2023-06-29
2023-06-27
2023-07-05
2023-03-18
2023-03-19
更新时间：2024-01-23 09:14:01 发布时间：24小时内 作者：文/会员上传 下载docx
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2023-03-19
10月23～25日，湖涛、沈建国、杨志利一行三人赴寿光、**、**县气象局就县局如何发展公共气象服务问题进行了调研。调研采取个别访谈、座谈会的形式进行。现汇报如下：
一、 基本情况
作为县一级气象部门来说，公共气象服务的重点是“三农”。各县局对此都作了积极探索。从三个县局情况看：
（二）为农业服务紧密结合当地实际。不是局限于大众农业泛泛服务，而是紧扣当地农业生产实际，不断调整为农业服务的思路和做法。如寿光市气象局在传统农业向现代农业转变的进程中，为满足寿光现代农业多元化发展的需求，始终坚持“公众服务专业化、专业服务精细化”的服务理念，以提高设施农业、特色农业气象服务水平为重心，加强监测能力为手段，使农业气象服务更加贴近农业和农民。
（三）为农业服务讲究特色。**市盐业发达，县局针对盐业生产对气象信息的需求，与**盐务局合作，开通了盐业气象服务短信平台，此平台具有信息内容丰富、专业性强、时效性新等特点，服务内容包括了最新气象预报、临近和短时的气象预报、降水的定时和定量预报、蒸发量预报和实况等。该平台自运行以来，广大盐业生产用户尝到了气象信息的甜头，受到了盐业用户的青睐。
（六）为农业服务科技含量增加。寿光与无锡大气科研所、潍坊市气象局联合开发 “寿光蔬菜气象灾害自动预警系统”，在蔬菜大棚安装自动气象站，获取蔬菜大棚的温度、湿度、地温、日辐射等气象要素资料，对该资料进行分析，并研究外部环境气象条件对温室气象条件的影响规律，建立外部环境气象条件与棚内气象条件的联系。同时建立蔬菜生长条件数据库。收集不同蔬菜品种在不同时期的生长条件资料，包括蔬菜种类、蔬菜不同发育时期及不同发育时期所需要的光照、温度、湿度等条件。利用大棚内外气象条件的联系，输入最新的天气预报结论，得出大棚内气象要素的预报信息，通过12121、手机短信等渠道为菜农及时提供服务。
（七）手机短信、电子显示屏仍是传播气象信息的重要手段。三个县局都建立了延伸到农村的手机信息库，通过短信发布气象预警信息。**建立的气象预警电子显示屏除发布气象信息外，还多次为市委、市政府发布政务信息，先后为纪委、宣传部、绿博会组委会、公安、工商、民政、物价、消防等部门，及时发布信息，业已成为推介**气象的一张重要名片。
二、存在问题
从调研情况看，县局普遍存在的问题是：
（一）人才不能适应现代气象事业发展的需要，存在着人才匮乏，人才老化的现象，人员队伍素质还需加强，特别是既善管理又懂业务的人才匮乏。特别是既懂大气科学又懂气象服务的人才几乎没有。
（二）预报预测水平有待于提高，特别是灾害性天气的准确率不高，不能满足社会对气象日益增长的需求。
（三）气象信息发布的渠道不够畅通，公共气象服务体系不够完善，服务手段不先进，信息传输主要靠电话、手机短信等。怎么样解决“最后一公里”问题是个大事。
（四）单位存在着收入不合法、不合理性。主要表现在防雷审批、技术服务、防雷市场没有彻底分开的现象，县级气象部门只有防雷技术机构，但是没有具有独立法人和独立银行账户，审批收入有的是气象主管机构收取，有的是所属企业收取，这些方式都是不合法的，许多地方纪律检查部门对此质疑，给单位的安全运行带来很大的隐患。
（五）职工收入和福利不规范。主要表现在许多单位的事业人员在企业里领取劳动报酬，部门制定的绩效工资不规范，没有强硬的执行依据，况且全省内部差距很大，存在着相互攀比现象。今年各级地方政府规范津贴补贴，气象部门暂缓执行，对离退人员收入影响最大，直接影响的了的稳定。
（六）气象探测环境保护的压力越来越大。随着各地城市化进程的加快，气象局地理位置已经被周围建筑物包围，地方对城市建设十分重视，地方党委政府为了地方利益，建议气象部门迁站，而气象部门难以抗拒。对此应研究对策。
（七）气象部门实行双重财务体制，但地方对气象事业的投入不及时，不准确，并且科技服务收入不稳定，因此，造成执行预算、决算存在很大的不确定性，上半年没有钱办事，下半年花钱困难。
（八）精细化预报水平达不到现代农业发展的需求，从而制约了气象服务的能力。设施农业气象成果不多，完善的理论体系还没有建立，依然沿用大田农业气象的理论体系，因而缺乏气象服务的针对性。气象预报服务人员对农业、农村工作不了解，预报产品和服务缺乏更好的针对性。
（九）基层台站人员编制少，但业务工作量越来越大，不得不编制外用工。而编外用工又存在新的隐患。气象部门干部职工政治、经济待遇与地方部门相比存在较大差距：如省委文件规定一线科级干部主要负责人在基层工作每满5年，按非领导职务晋升两级工资，并享受相应的医疗、住房等相关待遇；职工从事气象工作几十年，技术职务仍然还是初级职称，不利于调动一线干部职工的积极性。
三、几点意见和建议
（一）建议省局有专门人员和机构研究公共气象服务问题，特别要重点有针对性的研究县局为农业的公共气象服务相关问题，比如：加强设施农业的气象条件研究工作，建立起一套现代农业气象理论体系，从而确保指导现代农业生产的准确性；还要重视气象部门到底能给农民什么样的预报产品。山东是农业大省，如果认真重视，定能作出大文章。
（二）省局要下大气力研究解决公共气象服务产品怎么样在第一时间传递到农民手中。省局列的课题一定要面向基层，以解决实际问题为主，不要单求“大和洋”，更不能为了发表文章和评职称。
（三）加强对下指导，尤其要加强实实在在的指导。省局业务管理人员水平高，但对基层工作不是真正熟悉，建议多派业务人员，特别是研究人员深入到县局，帮助工作。县局非常欢迎这样的人员。
（四）建议建立省台、市台预报员下乡制度，让预报员真正了解农业和农民需要，这样做出的预报才有针对性。现在的预报员都缺这一课。
（五）建议职称评审多照顾基层，基层业务服务人员要以工作业绩为标准，不能侧重强调文章。基层业务人员理论水平没法和省局比，但他们是一线直接为农村和经济部门服务的人员。
（六）建议省局借学习实践活动之际，解决几个实实在在的关键问题。比如精细化预报说了几年，但是对外发布预报还是今夜到明天怎么样，目前的手段，至少短临预报等够做到几点到几点，出现什么天气。这个问题解决了，不仅老百姓欢迎，在全国也叫得响。
气象局服务调研报告10月23～25日，湖涛、沈建国、杨志利一行三人赴寿光、_____、_____县气象局就县局如何发展公共气象服务问题进行了调研。调研采取个别访谈、座谈会的形式进行。现汇报如下：
一、 基本情况
作为县一级气象部门来说，公共气象服务的重点是“三农”。各县局对此都作了积极探索。从三个县局情况看：
（二）为农业服务紧密结合当地实际。不是局限于大众农业泛泛服务，而是紧扣当地农业生产实际，不断调整为农业服务的思路和做法。如寿光市气象局在传统农业向现代农业转变的进程中，为满足寿光现代农业多元化发展的需求，始终坚持“公众服务专业化、专业服务精细化”的服务理念，以提高设施农业、特色农业气象服务水平为重心，加强监测能力为手段，使农业气象服务更加贴近农业和农民。
（三）为农业服务讲究特色。_____市盐业发达，县局针对盐业生产对气象信息的需求，与_____盐务局合作，开通了盐业气象服务短信平台，此平台具有信息内容丰富、专业性强、时效性新等特点，服务内容包括了最新气象预报、临近和短时的气象预报、降水的定时和定量预报、蒸发量预报和实况等。该平台自运行以来，广大盐业生产用户尝到了气象信息的甜头，受到了盐业用户的青睐。
（六）为农业服务科技含量增加。寿光与无锡大气科研所、潍坊市气象局联合开发 “寿光蔬菜气象灾害自动预警系统”，在蔬菜大棚安装自动气象站，获取蔬菜大棚的温度、湿度、地温、日辐射等气象要素资料，对该资料进行分析，并研究外部环境气象条件对温室气象条件的影响规律，建立外部环境气象条件与棚内气象条件的联系。同时建立蔬菜生长条件数据库。收集不同蔬菜品种在不同时期的生长条件资料，包括蔬菜种类、蔬菜不同发育时期及不同发育时期所需要的光照、温度、湿度等条件。利用大棚内外气象条件的联系，输入最新的天气预报结论，得出大棚内气象要素的预报信息，通过12121、手机短信等渠道为菜农及时提供服务。
（七）手机短信、电子显示屏仍是传播气象信息的重要手段。三个县局都建立了延伸到农村的手机信息库，通过短信发布气象预警信息。_____建立的气象预警电子显示屏除发布气象信息外，还多次为市委、市政府发布政务信息，先后为纪委、宣传部、绿博会组委会、公安、工商、民政、物价、消防等部门，及时发布信息，业已成为推介_____气象的一张重要名片。
二、存在问题
从调研情况看，县局普遍存在的问题是：
（一）人才不能适应现代气象事业发展的需要，存在着人才匮乏，人才老化的现象，人员队伍素质还需加强，特别是既善管理又懂业务的人才匮乏。特别是既懂大气科学又懂气象服务的人才几乎没有。
气象局办公室的工作环境情况，现将调研结果报告如下：
1.怀化市气象局办公室认真落实中央八项规定，开门办公、压缩接待开支、压缩会议规模，全面改进工作作风。业务部门积极指导开展人工增雨作业。20_年全市气象部门13个县(市、区)局全部实施了人工增雨作业，作业次数多达135次，累计发射人影火箭弹378枚，增雨成效显著，作业点周边地区均出现了明显降水,20_年我市人工影响天气作业次数、范围、用弹量均在全省前列，受到旱区广大群从的热烈欢迎，收到了很好的社会效益。气象抗旱服务队开赴田间地头，服务最前线。在抗旱点，服务队员与农民同吃、同住，同时在抗旱服务的过程中，密切关注饮水安全，必要时组织送水，用实际行动践行群众路线教育实践活动。农业气象部门联动，开展气象为农服务。7月上旬末，当农田出现干旱苗头时起，农试站及时启动农业气象灾害预警联动机制，与农业局专家开展联合调查，根据调查情况，制作发布了农业气象灾害预警评估产品农业气象情报农用天气预报等服务产品，通过电子邮件向农业局、农办、农科所、市植保站、市_发送;同时利用手机短信、电子显示屏、农村大喇叭等方式传送到农户手中，为各地掌握旱情、科学管水、统筹用水、最大程度的降低干旱高温带来的损失提供有利依据。
2.对中国气象局改进 文风会风，落实中央八项规定精神的意见和建议：应积极促进办文办会创新，要允许失败，宽容失误，提高创新的积极性;应不断完善办文办会制度，有效提升工作效能;应督促办文办会任务落实，对决策落实过程中发现的重点、难点问题，组织专门力量进行重点督查、跟踪督查、一抓到底，抓出成效;要建立八项规定的制度化长效机制，将八项规定的具体要求制度化、规范化，才能确保所有的领导干部加以遵守;要发挥社会监督和群众监督的作用。把监督执行八项规定作为经常性工作，制定监督检查办法和纪律处分规定，强化日常监督，做到出实招、动真格、见实效。
怀化在推进值班值守中的一些做法：1、市局统一印制了《气象服务值班日记本》，气象服务内容包括实况资料服务，天气预报，信息往来，对服务的具体时间，服务手段、服务内容、服务产品进行明确的记载。值班日记一般在当天完成，补记要说明，不得涂改、或将日记页撕毁(页面有编码)。记录本要长期保存、将作为业务目标考核的依据。2、气象短信、农村大喇叭、电子显示屏等各类预警信息发布要有记录，通过系统在线发布的要长期保存发送记录和日志。
4.近年来，我局不断改进对县(市、区)气象局的综合目标考评，在上级部门考核我们的基础上，结合本单位实际，增加相关内容，使考核的内容更全面。
5.按照《档案法》和《xx省档案条例》的规定，在市_的具体指导下，结合我单位实际情况，建立了档案保管制度、各种文件材料归档制度、档案资料保密制度等。档案室现有办公用房1间，配备了专用的档案库房。橱内设置了干燥剂和防腐剂，保证了档案的安全存放;在工具方面，先后购置了手摇钻、电钻、湿度计，使档案室在管理、监测方面有了可靠的物质保障;同时开展定期的安全检查，做好安全登记;凡需查阅档案的必须在档案管理员处说明情况并登记。
6.在舆情监测和舆论引导的指导服务方面，建议建立qq群，使舆情监测和对舆论引导的指导服务更直接。
市局历任领导高度重视安全生产工作，市局对安全生产和综合治理实行行政一把手负责制，按照一岗双责的要求，各自抓好分管领域的安全生产和综合治理工作。切实履行安全生产工作职责，坚持安全第一、预防为主、综合治理、标本兼治的总方针。二是切实做好车辆监管，确保全市气象部门车辆不出现安全责任事故。三是切实履行气象行业职责，加强雷电防御、空飘气球、人影作业等领域的审查审批和安全监管。加强安全技防人防系统建设，市局机关大院监控系统20_年启用，20_年底进行了升级改造，目前有32个探头，五个专职安保人员24小时值班。
9.能源方面，因我局地势较高，工作生活用水需24小时加压，否则无水可用，所以仅此项日耗电达xxxx度，年耗电量xxxxx度左右。
气象局防雷减灾技术服务发展状况调研报告
随着经济社会的不断发展，社会公众对防雷减灾的关注日益密切，对防雷减灾技术服务的需求也越来越大。但是随着国家法规及部门制度的完善，逐渐暴露出了一些有关防雷减灾技术服务运行和管理尚不规范的问题。为全面了解我省防雷减灾技术服务发展现状，进一步推动防雷工作的健康、和谐和可持续发展，我处下发了《关于开展防雷减灾技术服务发展情况调研的通知》，并分别制定了《市级防雷减灾技术服务发展情况调查表》和《县级防雷减灾技术服务发展情况调查表》，对全省市县气象部门所属防雷减灾技术服务机构组建、运行和管理等情况进行了广泛调研。经充分调研、认真分析、深入思考，现将有关情况报告如下：
一、防雷减灾技术服务基本情况
（一）组织结构：全省现有市级防雷减灾技术服务机构16个（含青岛），机构名称多为市雷电防护技术中心，烟台、淄博、德州、枣庄、菏泽、滨州为市防雷中心（以公章为准）。多数单位完成了事业法人登记工作（德州、枣庄、莱芜除外），且均不存在公务员兼任法人代表现象。
县级防雷减灾技术服务机构105个（含青岛），机构名称除县雷电防护技术中心、县防雷中心外，还有县防雷所、县防雷检测（技术）中心、县气象科技防雷中心、县气象（科技）服务中心、县气象（科技）服务有限公司等多种名称，较不统一规范。全省仅10个县级防雷减灾技术服务机构完成了事业法人登记，且普遍存在县局长兼任法人代表现象。
（二）业务运行：主要从事防雷检测、图纸审核、竣工验收、雷灾调查鉴定和风险评估等业务，防雷技术服务收费执行《山东省防雷减灾技术服务收费标准》（鲁价费发[20xx]244号）。多数市级防雷减灾技术服务机构实质进入了当地行政审批程序（烟台、滨州除外），县级防雷减灾技术服务机构实质进入了当地行政审批程序的占65%。市级技术服务出具的防雷技术评价意见和检测报告均能及时提交给防雷行政许可部门，以确保及时准确作出许可，县级的提交率达78%。县级防雷减灾技术服务机构出具的税务发票使用财务章与签订合同完全一致的达76%，给用户出具的检测报告使用省计量认证标识和代码的达45%。开展技术服务时与用户签订合同或委托书与实际服务次数比例如下表：
图纸审核
工程验收
防雷检测
其他服务
82%
84%
71%
38%
59%
65%
57%
34%
财务情况：全省15个市级防雷减灾技术服务机构中，仅有6个单位已注册到独立基本账号，其余单位收费多进入企业帐户（潍坊、临沂收费进入主管机构帐户）。县级防雷减灾技术服务机构中注册到独立账户的占40%，多数为基本帐户；未注册到独立账户的单位进行防雷技术服务收费存入气象主管机构帐户和企业帐户各占50%。
（三）存在问题：从上面数据分析得出，市、县防雷减灾技术服务机构运行和管理上较不规范，存在一些自身难以解决的问题，主要体现在以下几个方面：
1、防雷减灾技术服务主题不明确。我省大部分县防雷减灾服务机构不具有独立事业法人资格，无从事防雷技术性服务的专业资质，不具备开展防雷图纸审核、验收、检测、鉴定和评估等技术性服务工作的合法主体。
2、防雷减灾技术服务体制不规范。由于县局人员少，服务项目多，部分防雷减灾技术服务人员有多重身份，存在既管理又服务收费的现象，政、事、企界面不清、职责不明。据调查，有36%的县级防雷减灾技术服务机构遭到用户或政府部门的质疑。
3、在财务管理上同样存在政、事、企不分的现象。全省仅有10个县级防雷减灾技术服务机构完成了事业法人登记工作，大部分单位没有独立的基本账户，服务收费直接进入了主管机构账户或企业账户。同时普遍存在出具收费发票财务印章与签订服务合同用章不一致的现象，引起用户质疑，影响气象部门形象。
4、县级防雷减灾技术服务机构普遍没有办理计量认证。中国气象局《关于雷电灾害防御有关问题的批复》（中气函[20xx]63号）指出：按照现有的法律、法规规定，防雷装置检测机构可以不进行计量认证。但我省各市级防雷装置检测机构均依法取得了计量认证，更加彰显我省防雷装置检测技术服务的严肃性。据调查，县级气象部门为用户出具的检测报告使用市级防雷检测计量认证标识和代码的达到45%，普遍存在盗用认证标识和代码的现象。
5、技术力量薄弱，难以适应防灾减灾的需求。大部分县级防雷技术服务人员理论基础薄弱，与防雷技术服务要求有较大差距。特别是防雷装置设计图纸技术审核和竣工验收等工作，对技术人员要求更高，而目前一段时期县级气象部门难以根本解决防雷专业技术人才缺乏问题。
6、地方政府为了促进发展地方经济，出台了一系列优惠政策，对投资 _门进行政策保护，要求对一些服务性收费减免，甚至要求只服务不收费，导致县级气象部门防雷减灾技术服务工作开展困难，甚至面临气象主管机构与政府部门直接冲突的问题。
7、防雷技术服务覆盖率（即图纸审核率、竣工验收率、常规检测率）偏低，还有部分县级图纸审核率几乎为零。
二、防雷减灾技术服务发展发展方向探索
（一）明确防雷减灾技术服务发展定位
气象事业是科技型、基础性社会公共事业，对发展防雷减灾技术服务的认识不能仅仅停留在弥补事业经经费不足的层面上，不能把防雷减灾技术服务定位为简单的“创收”，要进行防雷减灾技术服务集约发展，就要在解放思想、转变观念，在发展理念和定位上找准位置。要从公共气象服务的高度认识防雷减灾技术服务集约模式的发展，凸显出对经济社会发展的社会职能。集约化发展就要实现人员一体化、资金一体化、管理一体化，使其不仅是人力、财资源的整合，更是技术、理念的优化重组。按照政、事、企分开的原则，在成立独立法人的气象科技服务事业单位并明确科技服务机构服务主体资格的基础上，按照独立法人的气象科技服务事业单位管理制度，积极探索成立集约化经营和管理的模式，增强全行业气象服务实体的市场竞争力。
（二）集约发展的必要性
1、中国气象局《关于加强和规范防雷减灾工作的通知》（气发〔20xx〕213）明确提出：要按照政事企分开的原则，建立、健全各级防雷组织机构，明确防雷行政管理、防雷技术服务和防雷市场经营等三种不同性质机构的工作职责，并严格按照各自职责开展工作，不得相互交叉。防雷行政管理机构和防雷技术服务机构要实现工作人员分离、银行账号分离以及印章分离。同时要求：省级和有条件的地、县级气象部门要成立防雷中心或检测所等具有独立事业法人资格的防雷技术服务机构，并按国家有关规定设立独立银行账户；不具备成立独立事业法人技术服务机构条件的地、县，由上级具有独立事业法人资格的防雷技术服务机构在当地设立分支机构，并依法开展各项防雷技术服务。
2、社会发展的需要。起步阶段的防雷工作着眼于创造更多的经济效益，社会的高速发展要求我们必须摒弃这种思想，树立大防雷的概念，国家对防雷工作的定位要求以社会效益为主，承担更多的社会责任，更好地为社会服务，这就要求加快防雷减灾技术服务体制改革，集约发展模式更能适合社会的发展，以切实提高自我发展能力，解决目前各自为战、固步自封的问题。
3、雷电业务发展的需要。当前，防雷减灾已经列入气象基本业务范畴，雷电业务的发展要求提高科技含量，优化配置资源，充分调动每个人的积极性，集约模式发展更能提高防雷技术服务的效率和效益，能促进科研成果的转化。
4、今年以来，计财处、人事处给予大力支持。人事处积极协商省事业单位法人登记管理局，先后为各市雷电防护技术中心完成了独立事业单位法人登记、申请了机构代码；计财处多次与财政部驻济南专员办协商，已为大多数市雷电防护技术中心开办了基本帐户，其余单位正在办理中。具有独立法人、独立帐户的市级雷电防护技术中心的规范，具备了市县集约发展防雷技术服务的基本条件。
三、防雷减灾技术服务市县集约发展实施办法
鉴于上述原因，我处组织在外省调研、本省试点的基础上，确定以下防雷减灾技术服务市县集约发展实施办法。
1、各市雷电防护技术中心（防雷中心）注册登记为独立事业法人单位，并通过财政部驻山东财政监察专员办事处（简称“财政专员办”）批准开立基本银行账户。
2、由市气象局行文批准成立“xx市雷电防护技术中心xx县（市、区）防雷所（或分中心） ”，根据原有防雷中心的注册名称，也可称“xx市防雷中心xx县（市、区）防雷所（或分中心）”，下同，取代各县（市、区）原有防雷中心的防雷技术服务职能，接受市雷电防护技术中心的财务管理、技术管理、技术支持和培训。
3、已经取得独立事业法人资格并且申请到独立银行账户的县（市、区）防雷中心可以不成立防雷所（或分中心）。
4、由各市雷电防护技术中心为各县级分支机构挂牌（场所最好与县气象局异地），刻章，业务章为“xx市雷电防护技术中心xx县（市、区）防雷所”，财务章为“xx市雷电防护技术中心xx县（市、区）防雷所财务专用章”。
5、各县级分支机构负责人和业务技术人员由中心统一聘用（各分所要有3名以上工作人员，其中至少有2名取得防雷检测资格证，要熟悉防雷图纸审核及验收，鉴定和技术评价等业务，由市雷电防护技术中心考核合格后聘用）。不得聘用县局负责人和行政审批、执法人员为防雷所工作人员。同时建立完善的人员聘用、培训、管理制度。
6、各县级分支机构独立开展业务工作，接受市雷电防护技术中心的技术监督、检查和指导，同时接受当地气象主管机构的监督管理。受市雷电防护技术中心的委托，县气象局可代为监管防雷所的日常服务质量和财务状况（由市防雷中心出具委托书）。外部法律责任（法人单位管理、资质管理、账户管理、收费许可证管理、税务管理等）统一由市雷电防护技术中心承担。
7、根据银行账户管理规定，由计财处报财政专员办批准后，统一在市雷电防护技术中心账户下开设各县级分支机构分账户（一般账户或专用账户）；市财务核算中心为市雷电防护技术中心及各县级分支机构各建立一个账套，由市财务核算中心统一管理和会计核算。
8、各县级分支机构财务管理工作按照《山东省市级雷电防护技术中心各县级分支机构财务管理办法》执行（各地市可以在本办法的基础上加以补充完善）。
9、各县级分支机构实行独立成本核算，自负盈亏。采用“集中管理，分户核算”的办法开展集中会计核算。
10、各县级分支机构的税费、管理费、房屋租赁费、水电暖等办公费以及外聘人员的工资等纳入本分支机构的运营成本。
1、各县级分支机构在当地租赁的房屋、办公设施，使用水电暖、雷电预警预报、气象信息等资源，要与资源提供单位签订租赁协议。
2、各市雷电防护技术中心要进一步建立健全配套的管理制度和办法。例如，要建立完善财务管理制度、工作管理制度等。
四、防雷减灾技术服务市县集约发展财务管理办法
1、 为加强市雷电技术防护中心（或市防雷中心）各县级分支机构资金的使用和管理，按照集约化运行方式，进一步规范各县级分支机构的财务管理方式，根据中国气象局《关于印发〈气象科技服务管理暂行办法〉的通知》（气发〔20xx〕268号）和《关于印发〈气象科技服务财务管理暂行办法〉的通知》（气发〔20xx〕302号）的有关精神和《山东省气象科技服务财务管理实施办法（暂行）》（鲁气办发〔20xx〕68 号）和《山东省气象科技服务管理实施办法（暂行）》（鲁气办发〔20xx〕127号）具体要求，结合我省实际情况，特制定本办法。
2、本办法适用于我省各市雷电技术防护中心及各县级分支机构。
3、坚持各县级分支机构预算管理体制不变、单位理财机制不变和财务管理内部法律责任不变的原则。各县级分支机构的日常财务工作由市雷电技术防护中心委托所在县气象局代为监管，外部法律责任（法人单位管理、资质管理、账户管理、收费许可证管理、税务管理等）统一由市雷电技术防护中心承担。
4、采用“集中管理，分户核算”办法开展集中会计核算，财务管理权和会计核算权相分离。所有县级分支机构经济业务要全部纳入市财务核算中心统一核算和管理。会计核算业务以外的财务管理事项仍由各县级分支机构办理。
5、各县级分支机构应配备兼职报账员1名，兼职报账员必须由本单位在职人员担任，可由各县局现有财务报账员兼任。
6、收入管理：各县级分支机构统一在市雷电技术防护中心账户下开设分账户（一般账户或专用账户，仅限防雷技术服务使用），由市财务核算中心统一管理。各县级分支机构应将防雷技术服务收入及时交存到银行账户，最迟不得超过3日，严禁截留、坐收坐支。其它经营性收入不得存入该账户。
突出特色公共气象服务状况调研报告
公共气象服务是指气象部门使用各种公共资源或公共权力，向政府决策部门、社会公众、生产部门提供气象信息和技术的过程。
一、前言
发展公共气象服务，是中国气象局党组贯彻落实党的_和十七届三中全会精神、_3号文件和国办49号文件精神，总结改革开放30年来中国特色气象事业发展改革的经验而提出的战略任务，是防御和减轻气象灾害、应对气候变化和建设更高水平小康社会的迫切需要，是气象部门强化社会管理和公共职能的有效途径，是增强气象服务在整个气象业务中主导地位、实现气象综合实力整体跃升的必由之路。
二、调研方法
1、时间：4月21日—5月5日
2、地点：市气象台、市公共气象服务中心、怀宁县气象局、岳西县气象局
3、调查对象：在职职工及外聘人员
4、调研方法：座谈会与发放调查问卷
5、分析方法：定性分析与定量分析相结合
三、结论与建议
（一）结论
通过调研发现我市气象事业发展面临着不少突出的问题。一是气象业务水平和服务能力与防灾减灾的需求不相适应，灾害性预报的准确率不高，特殊天气预报能力很弱,气象服务产品单一，专业服务产品精细化严重不足，服务缺乏针对性；二是气象现代化体系中业务、创新、人才三者不平衡，科研与业务服务不结合、人才结构与工作实际不适应，各个方面优秀人才缺乏，自主创新能力弱，气象科研实际应用不够；三是受区域经济、业务量、人员现状和历史原因影响，职工待遇与工作不一致，重点项目在争取地方支持力度不够，地方政府投入严重不足，一些县局多年地方支持没有变化，县局气象事业发展不平衡。
（二）建议
继续深入学习实践科学发展观，以服务需求为牵引，大力推进三个体系建设，加快气象现代化建设，增强公共服务能力，提高灾害性天气监测和预报服务能力，不断拓展业务和服务领域。
1、抓好现代气象业务体系建设，突出雷达工程
发展现代气象业务体系是提升服务水平、业务能力的正确方式和有效途径。要以公共气象服务为引领，以气象预测预报为核心，以综合气象业务为基础，加快现代气象业务体系建设步伐。
要完善决策气象服务和公共气象服务流程、服务规范，质量考核和效益评估，提高公众气象服务的精细化水平。深入开展政策性农业气象保险气象服务，逐步建立城乡规划、重大工程建设气候可行性论证工作和制度，加强交通、旅游、电力专业气象服务能力。要改进和完善以数值预报产品为基础的中短期精细化预报技术方法，提高降水预报水平，预报成绩要达全省较前水平；加强短时临近预报，完善业务值班、预警发布等制度，加强重要天气过程预报技术总结分析；加强规范化建设，编制业务手册，服务手册，技术要规范，使每个业务人员都能很好地掌握地方天气特点进行针对性服务。
坚持加快气象现代化建设不动摇，提高气象的装备水平。要全力以赴抓好全国布点的_____新一代天气雷达建设，雷达楼要确保20xx年底前达到基本运行，确保工程建设质量，气象新区建设要同步进行。进一步加强专业气象观测站点建设，进一步做好望江、宿松风能观测及资料整理分析，争取省局在我市高速干线，布设包括能见度自动探测项目的多要素自动气象站。全面升级建设县级dvb-s数据接收系统，进一步发挥业务监控系统的作用。落实装备保障“三级管理、二级维修”业务工作体制改革，市保障中心要实质性开展工作，建立健全自动气象站、区域气象站的巡查、巡检、校标、维修等工作流程和管理制度。积极探索和建立气象观测业务信息化管理系统，对气象站历史沿革、观测环境等进行信息化管理。要继续抓好气象探测环境保护和改善，年内专项规划要全面完成，对环境无法改善的县局要争取地方政府支持，进行站址迁移。
2、继续提高业务管理水平，突出保证基础业务质量稳定
一、目标完成情况
根据省防汛抗旱指挥部的统一安排，将区山洪灾害防治县级非工程措施项目建设列入20XX年计划。该工程于20XX年4月开工，20XX年6月完工，共投资270万元。本项目建设主要分为水雨情监测系统、预警系统、县级预警平台、防御体制建设等四个部分，主要建设任务包括：县级中心1个，简易雨量站11个；简易水位站3处；自动雨量站4个；自动水位站3个；无线预警广播点14个；人工预警点11个；暴雨预警平台1个；防御预案11个。项目建设完成后，区建立了气象抗灾体系，开通了信息化的预防机制，确保了全区人民的生产财产安全。
二、主要工作措施和成效
（一）建立健全机制
20XX年7月批复成立区山洪灾害防治非工程措施项目建设管理办公室，法人代表为饶声海。明确该办公室为区山洪灾害防治非工程措施建设项目法人，对该项目建设的工程质量、工程进度、资金管理负总责。
项目办公室制定了各种规章制度，培训工作人员，确保项目办的每一位都能明确自己的工作岗位，充分履行自己的工作职责，全力支持监理单位严格控制施工质量、施工进度和工程投资。项目办充分发挥本地优势，协调外部环境，保证施工单位顺利施工。在项目办公室的统一领导下，强化安全意识，注重各个环节的安全生产，监督施工单位落实安全生产措施，在半年多的施工过程中，没有出现一起安全事故。
在工程建设管理工作中，项目办主要对项目规划、设计、施工安排、技术指导、质量监督、资金筹措、使用管理及申请等具体工作加强规划、管理与监督，通过科学组织、合理安排、精心实施，保障了工程项目的顺利进行。
（二）严格质量管理
为确保工程质量，该项目建设过程中安排区水利水电质量监督管理站对工程质量进行监督，质量监督管理站站长同时也是项目办公室成员。因此，在项目实施过程中，自始至终参与建设和管理。并按有关规定提出了《区山洪灾害防治非工程措施项目建设质量监督规划》、《关于区山洪灾害防治非工程措施项目土建部分分部工程单元工程划分的监督检查意见书》和《区水利水电工程质量监督站工程质量监督工作报告》。
（三）规范资金管理
严格执行区级财政报账制、国库集中支付制、政府采购制，切实加强项目建设资金使用和财务管理，规范资金拨付程序，强化资金监管，确保项目资金安全，提高资金使用效益。我区山洪项目资金严格按照以下要求管理使用：
1、资金管理原则。
遵循“专款专用、专帐核算、安全高效、规范运行”的管理原则。
2、资金管理职责。
设立专帐按照基本建设会计制度对项目的投资实行会计核算，资金管理人员具体负责资金报账的组织工作、编制资金使用计划、审核投资建设成本的真实性。
3、资金监管。
区级财政部门建立和完善了资金管理制度，建立健全内部监督制约机制，切实做好了项目建设资金的核算和管理工作，监督项目建设单位依规使用资金，配合审计部门进行资金检查。
（四）顺利通过验收
20XX年12月21日，由省、市防汛办会同省国土资源局、省气象局、省财政局等相关部门，组成的省山洪灾害防治县级非工程措施竣工验收委员会，对区境内的山洪灾害防治非工程措施项目建设进行了竣工验收。委员会所属现场检查组察看了区山洪灾害防治非工程措施项目现场，听取了项目法人、监理、设计、施工、运行管理等单位的工作报告，审阅了有关工程资料，经过充分讨论后，形成了《区山洪灾害防治非工程措施项目竣工验收鉴定书》。验收结论为：区山洪灾害防治县级非工程措施项目已按设计要求完成了工程建设任务，其功能和性能满足设计文件及合同要求，满足竣工验收条件，验收资料基本齐全，同意通过竣工验收，投入运行。
海洋气象局服务状况调研报告
一、_____市海洋地理特征、渔业生产、交通运输、石油生产和海上事故等基本情况
（一）地理特征。_____市海洋与渔业经济条件得天独厚，全市海岸线长413公里，滩涂面积180万亩，500多万亩土地后备资源也主要分布沿海地区，负15米等深线以内浅海面积4800平方公里，辖区渔业港口有6个。
（二）渔业生产。_____市海域营养丰富，适合鱼、虾、蟹、贝类生长繁殖。近海的渔业资源种类约有130余种，其中重要的经济鱼类和无脊椎动物50余种。近海滩涂尤其适合多种贝类生长栖息，分布于滩涂的贝类资源近40种，其中经济价值较高的贝类有10余种，蛤中上品----文蛤资源量1万多吨，是全国著名的贝类生产区。_____市辖区内共有海船1500余艘，生产季节境内有6000多艘, 各类渔业养殖基地面积达到55万亩，海参养殖面积达到3000亩，同时，_____区还有丰富的其他海洋资源，宜盐面积和地下卤水分布广，为我国重要的海盐和盐化工生产基地。20xx年，全市水产品总产量万吨，实现渔业总产值亿元。
（三）通航水域交通流情况。_____港位于黄河入海口附近，由于独特的地理位置，该海域的主要的特点是风急、浅滩、避风条件差，受季风影响厉害。由于黄河常年冲刷的原因，辖区岸线水深变化很大。港口主要围绕胜利油田海洋石油生产服务，常年在_____港固定作业的船舶有50余艘，主要以1000吨以下的小型船舶为主；船舶种类主要是拖轮、交通艇和货船;围绕油田海洋生产服务的船舶进出港频繁，航程短，一般不超过20海里。自20xx年以来，辖区船舶进出港艘次为88188艘次，进出港货物吞吐量为350万吨。
（四）石油平台、海底管道、海底电缆等情况。_____辖区内有大型海洋石油生产企业胜利油田，因此，石油平台、海底管道、海底电缆在_____市及附近海域星罗棋布。如胜利油田海洋安全作业区内(a、38°15′20″,118°45′15″；b、38°14′43″,118°52′42″；c、38°06′03″,118°58′28″；d、38°08′09″,118°53′20″；e、38°08′42″,118°50′13″； f、38°08′20″,118°45′15″)，分布各类平台98座（见附图），其中综合固定平台2座、移动平台3座、其余为固定采油平台。固定平台之间通过输油管线和海底电缆相连接，分布密度大，成树枝状分布。所有单井平台所生产的原油大部分通过海底输油管线汇集到综合平台，经初步油气处理，再通过管线汇总到岸上集输站。部分单井没有铺设海管的，主要依靠原油运输船舶运送至_____港原油码头。
（五）通航水域发生交通事故情况。自20xx年以来，_____辖区内共发生各类事故38起，其中：碰撞6起，占事故总起数的16％；搁浅7起，占事故总起数的18％；触礁2起，占事故总起数的5％；触损1起，占事故总起数的3％；火灾2起，占事故总起数的5％；风灾18起，占事故总起数的47％；自沉2起，占事故总起数的5％。
二、_____市海洋气象服务的基本情况
（三）气象服务产品通过不同渠道得到及时传播。
第一种：逐级下发的方式。将气象信息向下级单位逐级下发。如：市海洋部门—县区海洋部门—海防站（船监站等）--渔村—渔船队—渔民。
第二种：短信群发方式。通过短信群发软件发到各条渔船。
第三种：电话方式。渔业局收到气象部门灾害性天气信息时，通过手机联系的方式，及时将天气信息传达到到各个滩涂承包大户。
第四种：大喇叭广播方式。在各个港口通过大喇叭向港口停靠般只进行广播。
第五种：对讲机方式（甚高频电话）。每个渔般队，都能够通过对讲机的方式互通气象信息。
第六种：定位手机方式。_____市海洋渔业部门按照省海洋渔业局的要求，在各级船监站均建立了“海洋与渔业救援系统”。各渔船用户配备了具有“sos”求救功能和卫星定位功能的cdma手机（目前辖区内1200多艘渔船，已有1178艘渔船配备，价格800-3000元不等），能够通过“海洋与渔业救援系统”及时得到天气信息，同时遇到危险和紧急情况时可通过“sos”求救功能报警。各级部门的“海洋与渔业救援系统”能够准确的实现各渔船的卫星定位，以确定其是否按照要求返航或采取避险行动，为实施海洋救援提供了准确的资料。
三、目前_____市海洋气象服务存在的不足
（一）部门联动需要进一步落到实处。虽然目前初步形成了政府主导、部门联动和社会参与的新体制，部门间也相互签订了合作协议，但确实落到实处还存在一定的差距，如信息资料的实时共享就是一个突出的问题，目前胜利油田采油厂环境预报站的4个验潮站和7个自动气象站的资料未与我部门实时共享，海洋渔业部门对渔船的实时监控数据和滩涂养殖的相关资料也未与我部门共享等。
气象行政执法工作是气象部门依据《气象法》开展的一项行政管理工作。这项工作的开展不仅提高气象部门在社会中的影响，同时也促进了我们气象科技服务的提高。现在，气象执法工作正越来越受到各级气象部门的重视和关注。__市气象局行政执法工作在区局的正确领导和指导下，成立组织和执法队伍，执法工作取得了一定的收获，达到了执法的目的和要求，但也存在一些问题。现就我本人对__市气象局行政执法工作调研情况报告如下：
一、基本情况：
__市气象局现有气象执法人员13人，4支独立执法主题，这些执法人员都是气象各专业人员兼职，没有一名学过法律或法律相关专业，都是经过执法培训，取得执法证的人员。人员的业务水平相对来说是比较低的，这几个执法单位中，市局负责利通区、红寺堡、太阳山三区以及对各县局的指导和协调工作，各县局主要负责本辖区内的工作。执法工作主要是围绕气象业务和气象科技服务创收，尤其是围绕气象科技服务创收方面开展得较多，也是市局和县局开展气象执法的目的所在。
二、执法工作情况：
1、业务方面的执法
主要围绕气象探测环境保护和气象天气预报的发布渠道开展执法，而气候资源开发和利用方面的执法工作基本上未开展。近几年造成影响气象探测环境的往往是各级政府，虽然通过气象执法，起到了保护气象环境的作用，但执法工作难度大，任务重，有的单位基本上把一段时间的精力、人力全部投入到气象探测环境保护的执法中，最后往往只是暂时得到了保护，政府仍然是要求气象观测站搬迁。气象信息发布的执法，只要我们的执法程序正确，证据可靠，符合法律的相关规定，都能起到执法的效果，制止非法发布气象信息的行为。
2、气象科技服务方面的执法
随着气象科技服务工作的定位进一步明确，各单位对气象科技服务方面的执法工作也越来越重视，今年为了促进防雷的开展，市局组织执法人员深入到各建筑工地和开发商家进行执法，但是执法的经济效益很低，未能达到执法的目的，促进防雷收入的增加。在氢气球施放的执法方面遇有政府的重大活动，往往是应付了事，走走过程，有的干脆不去，未能履行我们的职责。防雷常规检测工作，今年下放到各县以来，县局采取了与安监、消防等单位进行联合执法，起到了较好的效果，促进检测工作的顺利开展，增加了县局的收入
3、执法宣传方面
各单位不仅印制了宣传手册和宣传材料通过邮寄、赶集和当地组织的宣传活动进行宣传，还通过电视台和天气预报窗口进行宣传，通过宣传起到了较好的效果，使社会认识气象执法，了解气象执法，认可气象执法。
三、气象执法存在的问题：
1、联合执法工作开展的较少，本单位单独执法的多。
2、联合执法的单位未有利益的驱动，往往靠人情关系。
3、无目的，盲目执法的多。
4、是执法人员的业务水平不高。
四、建议与对策：
针对我们执法工作中存在的问题，应着力加强以下几方面的工作：
1、气象执法不易单独执法，应联合相关单位多开展联合执法。
气象部门虽说近几年的社会地位和影响比以前有很大的提高，但是比起政府的一些部门还是影响力弱，加之我们的执法工作才开始几年，与公安、工商、税务、安监和消防等部门是不可比的，在这样的社会环境下，应多开展联合执法，少些单独执法，借他们的影响力来提高我们的影响力，用他们的权力为我们办事，用他们的工作方法来为我们办事。
2、与联合单位建立利益机制，让他们有利益可得
与人家联合就要让人家有利可得，不能只联合执法，无利益分享，我认为我们的联合执法必须是牢固可行的，要让人家感到不是在为你气象局工作，而是为了他们自己工作，这样才能调动他们在联合工作中的积极性和主动性，才能达到联合双方共赢的目的。
3、建立信息举报员制度，减少执法的盲目性
建立信息举报员通过建立信息举报员，可以是我们的执法更具体，更有针对性，减少我们工作的盲目性和不必要的支出，更重要的是我们的执法起到立竿见影的效果。信息举报员我们可以聘请，或者是我们的气象信息员，也可以公布我们的举报电话，如果他们举报的消息准确、及时，我们又及时进行执法，对他们一次可以给予一定的奖励，调动他们工作的热情，达到为我们工作的目的。
4、加强执法工作的宣传，营造良好的执法氛围
宣传是做好各项工作必不可少的重要内容，对我们执法工作就更重要了，因为我们所开展的气象执法工作，社会、群众知之甚少，有的可能根本就不知道，他们总认为，他们从事的工作怎么跟气象沾上了边呢？因此我认为，在气象执法宣传上要加大力度和投入。该长期宣传的就要长期宣传，如墙体、街道櫉窗、预报窗口等，该分时间分段集中宣传的就要集中力量宣传，如电视字幕、宣传材料、手册等，通过广泛的宣传让社会、群众知道气象为什么执法，为谁执法，知道我们执法的必要性和重要性。
5、进一步强化执法人员的业务培训，提高执法水平
要加强执法人员的业务学习，在积极参加各类学习培训的同时，尤其要抓好执法人员的自学，单位应不定期组织执法人员进行执法过程、执法记录、执法程序和执法案例分析等学习活动，来进一步执法人员的执法水平。另外单位有条件的时候，积极鼓励执法人员参加法律专业的学习，获取法律专业的学历，从学历上来充实我们的执法队伍。
6、规范执法工作中的记录表薄
我们的执法工作已开展了几年，但是我们在执法的记录和表薄上还比较零乱，没有一个能在执法中起到执法威慑的记录表薄。工商、消防、公安等部门，他们都有一整套，且很规范的执法记录表薄，给人一看，就很有威摄力。我们很有必要规范一下我们的执法的记录表薄，提高我们执法的严谨和正规。
我们的气象执法工作，才刚刚开始，今后的路还很长，需要我们不断的总结和不断的探讨。这是我对__市气象局气象执法工作的一些粗浅认识和建议，不对之处还敬请谅解。
为更好地引导和激励广大老同志为党的事业增添正能量，根据离退休干部局关于在离退休干部中开展我看从严治党新气象调研活动的要求，近日，信息中心离退休干部处会同中心团委深入部分离休干部家中，听取老同志对十八大以来党建工作的看法和建议。
离休干部何民仰表示，虽然受年龄和身体条件的限制不能经常参与组织活动，但是心中依然牵挂着国家牵挂着党，每天坚持看新闻、看时事，关注国家大事。何老认为党的十八大以来，以_同志为_的_坚持反腐倡廉，取得了巨大成就，得到了全党、全军、全国人民的大力支持和坚决拥护，深得民心。从严治党很及时、很必要、很重要，既有现实意义，又有长远的历史战略意义，可以说是一次整党、建党的革命性行动。最后他表示：一要长期坚定理想信念;二要做一个合格_员;三要积极面对生活，坚持锻炼身体，保持健康心态。
离休干部党支部书记冯钟广是原地质情报所所长，他一直坚持认真学习_系列重要讲话，不仅在读本上做了详细笔记，还将自己读过的章节做了导读目录。他说，自十八大以来他一直关注以_同志为_的新一届中央领导集体狠抓作风建设采取的一系列重大措施，从八项规定、整治四风到党的群众路线教育实践活动，从三严三实专题教育活动再到面向全体党员深化教育的两学一做学习教育，_以强烈的历史责任感、深沉的使命忧患感，总揽全局。坚持党要管党、从严治党，凝心聚力，把作风建设贯穿始终，持续发力、久久为功，使党风政风呈现新气象，深得党心民心。同时，对当前如何进一步加强基层党支部建设，冯书记提出一些很好的意见建议。
离休干部李树方表示，十八大以来，_对离退休老干部的尊重、关心和爱护上升到了一个很高的层次，使他们深受鼓舞，增强了他们进一步发挥作用的信心和决心。
这次调研活动得到老同志们的积极响应，他们纷纷表示从严治党新气象应该说、值得说、有东西说、有必要说。他们将牢记党员身份，发挥自身优势，为党和人民的事业增添正能量。中心团委青年职工通过参加这次活动，深切感受到老同志们对党和国家真挚热烈的情感，并决心在今后的工作中学习老同志们的精神，以更加积极饱满的状态投入两学一做学习教育，为中心建设发展作出积极贡献。
开展我看从严治党新气象调研活动报告
全面从严治党是以_同志为_的_提出来的，每个_员都要从自己做起，严格要求自己，以_员的标准，对照自己的言行，向一切不符合_员的思想和行为自觉地进行斗争。我坚决拥护_提出的这一要求，并贯彻到实际行动中去。自从20_年6月25日我患脑梗以来，已经失去了自主活动的能力，但是我依旧非常关心国家大事。按照组织要求，我对“从严治党新气象”谈谈自己的体会。
从严治党已经到了非抓不可的地步，而这一切首先从反腐败开始。自十八大以来，以_同志为_的_坚定把腐败反到底的决心，将反腐败工作一直抓下去。从揭发出来的问题看，腐败已经是普遍存在的毒瘤。有的地方甚至出现“塌方式”腐败，整个机构全部瘫痪。少数“领导”为了堵住别人的嘴，用一些小恩惠，使用“擦边球”的办法，大肆贪污，造成了令人痛心的结果。这种现象的影子几乎到处可见。因此，反腐败斗争是一项艰巨而长期的斗争，我们每个_员必须长期坚持下去，不获全胜决不收兵。令我最高兴的是，以_为_的_在反腐败上已经取得了成果，使全体人民为之赞同。大家希望这个斗争要继续下去，一刻也不能放松。
从严治党不仅要从经济领域开始，更要进入政治领域。从我们支部说起，都已经是八十以上年纪的人了，人到了这样的年纪，除了不跟从别人去参加各种无聊的活动以外，更重要的是要用自己的切身经历去教育年轻一代，分辨是非，认清方向。人们说，不要忘记过去，忘记过去，就等于背叛，我们要记住这一点。因此，从1997年起，我就逐步回忆过去，希望以自己过去历史为事实，写成文章，以教育后代。但是，自从患了脑梗以后，就基本停滞下来。最近身体略好一些，就开始发表一些文章在新浪微博及博客上，这件事我要继续做下去。
从严治党是一项严肃的政治任务，是我们党能否抵制各种反对势力的残酷斗争，关系到我们党的生死存亡，关系到能否把社会主义道路进行到底。我们坚决团结在以_同志为_的_周围，与一切企图阻挡我们前进的反动力量进行坚决的斗争!
我看从严治党新气象调研报告范文
一、检查组织情况
认真贯彻落实省、市气象局《易燃易爆重点场所等防雷安全监督检查工作方案》的通知要求。为全力做好行业防雷安全检查工作，高度重视，专门召开会议研究防雷安全检查工作，成立防雷安全检查工作领导小组，明确检查范围、重点、要求。按照全省防雷安全监督检查工作方案的要求，第一时间与县公安局、安监局、经信科技局、国土资源局、旅游局以及人武部对接检查工作，梳理核对本辖区内危险化学品、易燃易爆场所及非煤矿山单位名单，共确定53个检查对象。自20xx年4月22日经局领导班子研究决定，由办公室起草发文《县气象局20xx年防雷安全执法检查工作计划》。从20xx年4月23日开始，由县气象执法大队到本辖区各区域开展防雷安全检查。
二、安全检查主要内容
按照省、市气象局《易燃易爆重点场所等防雷安全监督检查工作方案》，本次专项检查重点抓以下几方面内容：
（一）重点检查是否存在以下防雷安全隐患问题：
应当安装而未安装防雷装置的场所，或已安装防雷装置但未经验收合格的场所；已建防雷装置未委托专业机构开展定期检测的场所（易燃易爆场所的防雷装置应当每半年检测一次，其他防雷装置每年检测一次），或委托不具备法定检测资质开展防雷装置定期检测的场所；经检测存在防雷安全隐患，应整改未整改或拒不整改的场所。
（二）重点检查易燃易爆等重点场所产权单位的防雷安全责任制建立情况、防雷安全管理制度落实情况、专（兼）职防雷安全人员配备情况、防雷安全教育培训情况、防雷安全档案管理情况等，督促防雷安全主体责任的全面落实。
（三）防雷检测资质单位情况。一是检测机构的资质情况、检测人员情况、仪器设备情况、检测业务开展情况等；二是是否存在检测机构无资质开展防雷检测或超越防雷检测资质等级业务范围开展检测、防雷检测资质挂靠、资质出借出租、不按防雷技术标准检测等违法违规行为。
三、现场检查情况及主要问题
从本次检查情况来看，各单位对防雷安全专项检查工作给予高度重视。一是大部分单位对防雷安全工作的重视程度增强，检查工作得到了主要领导或分管领导的大力支持，大部分单位主要领导亲自参加了大检查的汇报和现场陪查，部分单位主动指出当前存在的突出问题，并请求给予技术指导，这从一个侧面说明各部门、各单位领导对防雷安全工作的责任意识较强。二是防雷安全制度在部分企业得到了较好的落实。部分单位落实了第一责任人和直接责任人名单，使安全生产责任制能真正落到实处，部分单位制定了防雷安全管理制度，建立了了雷电灾害应急处置预案。一些单位能按照安全生产管理的要求自查自纠防雷安全隐患。三是部分单位较好地开展了防雷安全宣传活动。部分单位采取会议学习讨论、分发防雷资料、悬挂防雷知识展板等形式，不同程度的开展了防雷科普宣传活动，不仅营造了单位安全文化氛围，还宣传了防雷知识，从主观意识上增强了防雷能力。
本次检查虽然取得了一定的成效，但也不同程度的存在一些问题，主要有以下几点：
一是部分单位对当前雷电灾害多发的严峻形势认识不够。一些单位对防雷工作存在侥幸心理，未落实防雷安全责任制，未将防雷安全纳入应急管理，制定应急预案；一些场所防雷装置未按标准要求建设到位，未安装防雷设施；一些易燃易爆场所未依法开展一年2次防雷装置定期检测。
二是存在的安全隐患整改不到位。部分单位经过前期防雷检测，已经提出一些隐患点，但整改还不到位，主要存在两方面原因，一是重视程度不高，认为大的隐患点按照要求做到位，小问题就忽略不计；二是缺乏施工指导，部分场所隐患具体整改操作不到位，依然存在隐患。通过本次检查和指导后，现场人员认识到了整改的重要性，表示会尽快按照要求整改到位。
三是相当一部分部门、企事业单位缺乏一定的防雷科普宣传，未开展单位内部防雷安全宣传和培训，职工缺少防雷基本知识。
四、下一步工作重点
（一）继续强化防雷安全突击检查
我们依然要按照横向到边、纵向到底，不漏一企、不留死角的要求，每年对防雷重点单位场所开展安全执法检查，确保本区域易燃易爆场所防雷安全全覆盖。
(二)加强防雷安全考核
进一步督促各单位按照要求强化落实防雷安全责任制，建立健全防雷安全制度，将防雷安全纳入应急管理，制定应急预案；进一步督促整改隐患问题，加强各单位对雷电防御装置进行经常性的维护、保养，并实施一年2次防雷装置安全检测，确保人民群众生命财产安全，维护社会稳定。
（三）加强气象防雷执法
对应当安装防雷装置拒不安装或未按规定要求进行报检、拒检或拒不整改的，我们将按照法律、法规和规章中的有关规定进行处罚。
（四）加强防雷宣传，做好雷电灾害处置。
加强督促各单位进行安全员防雷知识培训，加强各易燃易爆场所防雷科普及防雷减灾工作的宣传，提高企业员工防雷减灾意识，避免和减少雷击灾害事故的发生。各单位建立健全雷电灾害应急处置预案，雷电灾害发生后，及时启动预案。
（五）加强防雷减灾服务工作。
将进一步加强防雷技术指导工作，对有需求的单位不定期开展防雷技术指导，充分利用手机短信、微信公众号等媒体，采取各种方式，扩大防雷信息的公众覆盖面，让雷电等灾害性天气预警信息在第一时间送达服务对象手中。
随着经济社会发展的突飞猛进，我县的农业产业结构发生了巨大的变化。特色产业地不断扩大，特色农产品地不断拓广，这也对气象为农服务工作提出了更高、更新的要求。近年来，我台始终秉持“需求就是工作方向”的理念，以“提高气象业务能力、增强气象服务效力”为主题，结合全县农业发展特点，积极拓宽气象为农服务领域，着力破解制约服务农村的难题，有效提升气象为农服务能力。现将有关服务工作报告如下：
一、深入调研，科学规划，提升气象服务特色农业的针对性。
气象服务特色农业，调研是基础。离开调研，就难以掌握特色农业气象需求第一手资料，易使气象服务内容和百姓需求脱节。我台针对特色农业门类多的情况，在全县6镇3街道试点开展了“一镇一品”和“一镇多品”特色农业服务，利用“无会服务周”、蹲点服务、专题调研为契机深入农村基层访问、座谈，问需于农、发现问题、收集资料。在此基础上，我台每年制定《县主要农作物气象服务要点》，对全县13种粮食作物和经济作物气象服务敏感点进行调查分析，根据作物在不同生长期对温度、湿度、水分等要素的临界要求，按月将当月天气基本情况、可能发生的气象灾害、主要服务特色产业、服务对策和责任部门详细列入工作规划，使气象服务特色农业更具针对性、更加科学化。
二、完善队伍，健全制度，提升气象服务特色农业的可靠性。
为使气象服务能更好地深入基层，今年我们在原有由本局业务人员组成的服务团队的基础上，提出了“大团队”的概念，组建了包括本局人员、乡镇气象协理员、农业大户在内的大团队。同时，我台还大力完善培训、交流、考核等机制，吸纳气象协理员成立农村应急抢险队伍，并为每位镇级气象协理员配备数码相机。统计显示，三年来，依托扎根农村、贴近农户、熟知农事的优势，全县气象协理员以“预警员”、“监测员”、“联络员”、“维护员”、“传递员”角色在服务特色农业中发挥了显着作用，直接帮助农户增收近5940万元。
三、立足农村，拓展渠道，提升气象服务特色农业的实效性。
气象服务特色农业的落脚点在农村基层，成效体现在农村基层。因此，我台不断创新服务特色农业的形式，丰富服务内容。20ｘｘ年，我台建立了全县种养殖户服务信息库。依托省“农民信箱”系统，将全县农业种养殖大户纳入其中，通过手机短信直接为农户提供一周天气预报、灾害性天气预警、农事提醒等气象信息服务，使农户能够及时、合理安排农事活动。20ｘｘ年，根据全县扶持精品特色农业的总体部署，我台又试点开展了气象为农服务联系卡制度，选择示范性好、带动力强的农业合作社和农村种养殖大户开展点对点气象服务，构架起了县气象台与基层合作社和农户间直通的桥梁。目前，我台共与11户农业大户和48个农业专业合作社建立了联系。在这些合作社和农业大户的示范引领下，农村种养殖户应对不同天气能力不断增强。
四、面向基层，强化宣传，提升气象服务特色农业的指导性。
长期以来，农民气象意识不强，主动应对恶劣气候能力薄弱是影响特色效益农业发展的瓶颈问题之一。近年来，我台科技服务人员面向农村基层，广泛开展宣传活动，着力转变农民“靠天吃饭”的被动思维为农民“看天吃饭”，指导农民依据天候变化，采取主动措施防灾减灾，发展特色农业。我台服务人员充分把握“世界气象日”、“防灾减灾日”、科普宣传周、安全生产月等有利时机，主动作为，紧紧围绕农事安全生产、气象灾害防御等气象科普主题，进乡镇、下村居广泛开展宣传教育和走访活动。近三年，我台共开展下基层宣传活动20次，累计发放各类科普宣传资料9000余份，宣传面覆盖了全县所有乡镇、街道。防灾减灾就是增收成为广泛共识，全县农业因灾损失逐年降低。
按照省委老干局《'我看从严治党新气象'调研工作方案》的统一部署，六盘水市委离退局专门组织力量围绕主题开展调研工作，采取座谈、个别访谈、问卷调查、征文等方式开展主题调研。调研期间，个别访谈老干部72人次，其中地厅级22人次，县处级24人次，科级及以下16人次，社会老人10人次；发放调查问卷420余份，选择优秀征文。调研中，老同志认为全面从严治党取得的新气象精彩呈现，带动了党风政风民风的明显转变，对从严治党有了'焕然一新'体验和感受，老同志们盛赞中央加强从严治党的战略决策，是深得党心、民心的重要举措，全面推进从严治党，落实党要管党、管党务必从严，不但是党的自我管理、自我净化的重要工作，更是推进我国实现两个一百战略目标的重要保障。
站位新高度。把全面从严治党摆在突出位置，由过去一个从严的起点，提高到了现在全面从严一个前所未有的新高度，体现了中央管党治党的无畏勇气和担当精神。老同志普遍认为以_同志为_的_，把全面从严治党摆在突出位置，作出了一系列重大部署，切实解决自身存在的突出问题，切实改进工作作风，密切联系群众，党员干部的理想信念更加坚定，党组织的凝聚力和战斗力明显提升，党的先进性和纯洁性进一步增强。市政协原副主席盛作才说，党的十八大以来，以_同志为_的_站在历史发展高度，提出全面实施从严治党战略，目的是维护党在人民群众中的新形象，纯洁党的队伍，增强党的战斗力和领导能力，固本强基，使党更加坚强，有力量、有能力带领全国人民建设中国特色社会主义，在新时期真正切实担当历史重任，带领全体党员和全国各族人民一心一意谋发展实现两个百年梦想。六盘水师范学院原校长王文楷老同志说全面从严治党，根本在'全',关键在'严',核心在'治'.以_为首的_，倡导标本兼治。全面从严治党是实行党要管党的伟大实践，诠释了新形势下加强党的建设的一系列理论问题，是对马克思主义政党学说的丰富和发展，是新时期推进党的建设伟大工程的指导思想，是全面深化改革、全面依法治国的需要，全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴中国梦的根本保证，是民心所向，众望所归。市人大原副主任黄永祥谈到从严治党凝聚了党心，重获了民心，充分体现了以_为_的_对永葆先进性和纯洁性的深刻忧思，对国家、民族和人民前途命运的深邃把握，对中国特色社会主义事业伟大事业的责任担当，充分彰显了我们党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的无畏勇气和坚强决心，也是实现中华民族伟大复兴的中国梦的新要求。
拿出新举措。坚持思想建党和制度治党两大着力点，出实招，招招见实效，打组合拳，拳拳击要害。在调研中，老同志深刻体会到对中央开展群众路线教育、'三严三实'专题教育、'两学一做'学习教育， 把加强思想理论武装作为全面从严治党的首要任务，不断夯实全党共同奋斗的思想基础。让理想信念教育入脑入心，'三严三实'融入血脉，广大党员干部重温党的优秀传统，重燃理想信念之火，绷紧纪律规矩意识之弦，党员干部的理想信念更加坚定。从修订出台《中国_廉洁自律准则》《中国_纪律处分条例》到七一前通过《党内问责条例》，加强党内法规制度建设，着力用制度治党、管权、治吏。市人大原副主任葛文甫说到党的十八大以来，立治有体，施治有序，进一步扎紧从严治党的制度笼子。铁规发力，禁令生威，特别是最近出台的《党内问题条例》，中央纪委通报曝光河南新乡市委和市纪委原主要负责人履行'两个责任'不力等问题。体现了_以强有力问责推动全面从严治党的鲜明态度，推动了'两个责任'落实。市人大原副主任吴尚琼谈到制度之要，在精在细；制度之效，在落实与执行；制度之威，在实用与有效。'治'是制度治党的题眼和关键，制度治党的正式提出，将党的制度建设的重心从建章立制转向依靠制度进行治理，这是我们党制度建设理论的重大发展。使我们党有健全的机制、有生命和活力。原市政协副主席石明全说，从开展'群众路线教育','三严三实'教育活动，到当前正深入开展'两学一做'学习教育，从思想、政治上进一步提高广大党员理想信念和宗旨意识，不断地提高广大党员的政治、思想素质等，三管齐下，效果显著。大得民心和党心，党在亿万人民的形象更加高大。执政基础更加牢固，广大党员、各级党员干部理想信念、宗旨意识更加坚定，形成党员干部不敢贪、不愿贪，一心一意为党为民工作氛围。
呈现新气象。加大管理和监督力度，重落实，抓长抓细，常抓不懈；见成效，让作风建设永远在路上。从轻车简从访贫问苦，到切实改进文风会风；从大力消减迎来送往，到精简取消宴请接待；从'老虎苍蝇起到'的反腐决策，到各级深入基层的创新举措；从清理不合格党员到整治软弱焕散党组织，老同志强烈感受到从中央到地方一系列实干措施狠抓落实，亮点纷呈，赢得了广大人民的拥护。市乡企局原局长韩良荣说惩治腐败抓两个责任的落实，党委负主体责任、纪委负监督责任，各级抓得很紧，普通党员出了问题，单位一把手要负责，党组书记、党委书记要负责，对各级干部的约谈是经常的，打预防针，早提醒，力度非常大，成效非常好。制度形成以后，全党上下不想腐、不敢腐形成了共识，形成了氛围，从严治党抓得非常好，没有人敢碰这个红线。退休干部轩传贺说干部管得紧了，选人用人的导向比过去明确了，以前纯粹是看文凭，现在坚持从实际出发，真正的把从基层来的、干部联系群众、实实在在的工作、踏踏实实的干事、清清白白做官的基层领导干部选拔到上一级领导岗位上来。只要坚持这种导向和价值取向，我们的干部在各个梯队就有发展前景，也可以让我们更多的同志认识到老老实实做事、勤勤恳恳做事、清清白白做官才有前途。还像过去的人一样阿谀奉承，吹嘘拍马是没有市场的。这几年我市经济社会发展稳中向好，选好干部关键因素，干部创业激情高，深入群众，扎到基层，了解实情。从我市探索出农村'三变'改革路径就充分说明了干部队伍是能干事，干成事的。市经信委原调研员屠明周说干部们的党性增强了，干部们的纪律性增强了；干部们的谋事、干事的能力提高了；干部们与群众的距离拉近了，高高在上的官僚主义态度改变了，民本思想增强了、干部们带领群众干事的精力更集中了，应酬少了；群众办事方便了，顺当了；党风的转变带动了政风的转变，政风的转变带动了民风的转变，社会和谐了。市人大原副主任夏琼英谈到干部作风通过八项规定、群众路线教育、'三严三实'教育、特别是'两学一做'教育后，党员干部'四个意识'明显增强，洗掉了党员干部身上'庸懒慢浮贪'的习气，宗旨观念进一步加强，服务理念进一步提升，办事效率进一步提高，工作作风有了很大的转变，以前的干部是人浮于事，上班一杯茶，一张报，现在谋事的多了、干事的多了，下基层的多了，干实事的多了，还要很多同志挂职到村，当第一书记，政府为民办事简化程序，一站式办公，预约服务，上门服务，这些都是好的，群众反应风气正了，事好办了，人心暖了。
谱写新篇章。中国_是实现中华民族伟大复兴的领路人，从严治党凝聚力量，追梦征程上跟党走，为筑梦中国加油点赞。调研中老同志对党的领导充满了信心，一致认为中国_95多年风雨历程，可谓'雄关漫道';面对新形势新任务新挑战，全面从严治党堪称'人间正道'.过去，全面从严治党成绩斐然；未来，管党治党大业必将更上层楼。市人大原副主任黄明露说，坚持从严治党新要求，中央采取了思想、组织、行动、制度等一系列强有力措施，提出了'一带一路'、'四个全面'、成立亚投行等一系列重大战略布局，为在复杂国际环境中取得长足发展提供了坚实保障。市人大原副主任黄永祥谈到：在党的领导下，特别是十八大以来，我国的经济社会得到大发展，综合国力大大提升，在世界上展现了大国的气魄，中国制造、中国技术已经在世界上有了很大影响力，特别是我国的军事技术、军事力量大大提升，一带一路战略得到了很多欧洲国家支持，在国际上许多国家成为我们的'朋友'.党的凝聚力加强了，党的领导力更是加强了。市文联原主席金永福在访谈中即兴作了一首《七律·纪念建党95周年》：'万里长征抒壮志，百年梦想谱新篇。倡廉反腐青春葆，立党为民主义坚。沐雨栉风身更健，振兴华夏舞蹁跹。'
为全面落实安全生产主体责任，根据“安全第
一、预防为主、综合治理”方针，对照《x市气象部门开展安全生产隐患排查治理工作方案》，我局认真开展了排查工作，现把排查情况简要小结如下：
1、气象特种作业方面：我局目前暂无人工影响天气作业业务，防雷检测、防雷工程作业人员都持证上岗，配有安全帽等防护装备，工日常检测工作中要求检测人员严格执行各项规定和操作规范，并不定期开展安全生产教育，有实行防雷重点单位公告制；但在施放气球方面存在较大隐患，
一是有逃离审批现象存在，
二是由于人员力量严重不足，在管理上难以到位。
2、气象资料管理方面：有落实专门的资料管理制度，有严格的防盗、防火、防虫等措施。
3、交通安全方面：目前驾驶人员都持证上岗车辆都严格按规定时限年检，但由于专职驾驶人员只有一名，在日常管理上存在不到位地方，同时因局领导生活在x，在实际操作上，全部车辆在单位定点过夜存在客观困难。
4、消防安全方面：配备了灭火器材，公共过道、消防通道畅通，电器安全性能较好，该设立标志都按规定设立。
5、基础设施方面：办公用房业务用房比较坚固，无危房存在，目前无基建项目。
7、突发事件应急方面：设xx小时应急值班电话，有专门xx小时值班人员，气象灾害应急预案等相对完善，要求局班子、业务人员保持xx小时电话畅通。
8、内部安保方面：局办公楼夜间有守夜人员，内部安装了监控措施并工作正常，但还没有进出登记和来客登记制度。
9、内部保密方面：有关保密工作能按规定落实。
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xx县位于江苏省东北部，119°2′-119°52′，北纬34°11′-34°38′。国土面积千公顷，辖13个乡镇，302个行政村，人口万。主要农作物有水稻、小麦、玉米、大豆等，特色农业主要有伊山镇的西瓜、陡沟乡的芦蒿以及现代农业园区刚刚建成万亩蓝莓基地等。夏玉米主要集中在图河乡和南岗乡，现有一个国家级和一个省级万亩创建基地。xx县地处亚热带和暖温带的南北气候过渡带和海陆过渡带，属亚热带北缘海洋性季风气候，温和湿润，四季分明。台风、暴雨、雷电、干旱、大风、高温、暴雪、低温冰冻、冰雹、龙卷、大雾等都有发生，其中发生频率较高的有暴雨、干旱、雷电、低温冻害、高温、大风，常常造成严重的气象灾害。作为农业大县，对气象灾害的影响十分敏感，现代农业生产和气象条件依存关系愈来愈密切。同时，随人民生活质量的不断提高，公众对气象服务工作从服务的具体内容到服务方式都提出了更高的要求，而气象事业发展的生命力在于服务。同时，为更好地贯彻《国家粮食安全中长期规划纲要》、《现代农业气象业务发展专项规划》等文件精神，加强全县“三农”服务专项工作，提高气象为农服务的针对性，根据中国气象局《关于组织做好“三农”服务专项工作的通知》要求，结合xx县实际情况，xx县气象局近期在全县范围内开展了“三农”服务专项调研，重点了解和掌握“三农”气象服务的迫切需求，以改进和完善气象服务工作。
一、调查方法及步骤
气象服务需求调查以面对面的现场提问式、书面和座谈会形式进行，主要了解被调查对象对农业气象服务的需求、对气象防灾减灾服务的需求、需要服务产品和手段、气象科普服务形式、建议和意见等。全面、科学地反映气象现代化建设水平，同时反映广大群众对气象服务的具体要求。调查时间为4月10日～4月16日，调查对象为涉农部门工作人员和生产一线的普通农民、特色农业大户和养殖户，共发放气象服务需求问卷调查表302份，回收302份，回收率为100％，座谈会调查1次，面对面现场调研10次，在问卷调查基础上按指标体系进行分类整理和相关的统计分析。
二、调查结果与分析
通过深入的调查研究，我们对新时期做好“三农”气象服务工作有了更深的认识，主要有：
（一）农村气象服务需求有了新的变化。相对来说，过去的农业结构单一，气象服务需求简单。农业结构调整后，随着农村经济的多元化，对气象服务和需求也发生了很大变化。主要表现为：产品种类要求更多。今后一段时间内，除了常规预报外，天气实况、生活健康指数、出行天气参考、农事气象分析的需求等将显得迫切；预报要求更加精细化，由于农业新技术的运用，不仅从时间上，而且从空间上也要求预报要素尽量精细，要求降雨落区、量级等都要准确；产品的个性化要求，不仅需要提供预报，而且需要进行分析，并提供具体的防范措施；在农业结构调整过程中，还需要提供各种农业气候论证、评价。这些服务需求，仍然不能直接到达农民的手中。
（二）气象灾害防御服务措施缺乏。近年来，政府制定了很多方面的《突发公共事件应急预案》，但是应对农村气象灾害的措施不多。如何采取有效的措施，防范和抵御气象灾害风险，没有一个比较全面的、响应及时的可行性较强的规划和预案。一旦发生气象灾害，多数农民只能望天兴叹。
（三）服务产品和服务手段相对落后。过去由于需求简单，预报准确率不高，气象信息的发布主要通过广播电视、96121声讯电话定时发布。近几年，在农用天气预报上也做了许多尝试，但针对性、实用性还不强，不能及时向基层农民传递。因此，如何最好最快的将实用的气象信息及时的传递到广大农民特别是欠发达地区农民手中是一个急需解决的问题。
（四）农村气象科普率不高。多年来，我们通过世界气象日、科普周、三下乡等活动，开展气象科普活动，但活动的地点大多集中在县城、集镇，覆盖面有限，绝大多数农民不能直接接受气象科普教育，急切要求气象科普进村入户。
三、“三农”工作对气象服务的需求
通过调研和分析，就气象服务工作而言，我县农村对气象服务的需求主要有以下几个方面：
1、粮食高产稳产意义重大，要求气象预报精细、准确。随着种植结构的调整，耕作栽培方式由粗放型、零散型向精细化集约化不断转变。虽然粮食耕地面积减少，但是粮食高产意义重大，这就要求气象部门做好重大农业气象灾害和病虫害的监测、预报、预警以及评估工作，提供精细而准确的农业气象服务，确保农业高产稳产。
2、设施农业不断扩大，特色农产品气象服务需求迫切随着经济社会的发展，大棚种植规模不断扩大，开展特色农业、设施农业的气象应用服务，以满足作物引种、区划等所取专业气象的需要，为农业区域经济社会发展提供及时、可靠的决策依据，为农民增收和农业发展提供及时的气象保障服务。
3、农村气象信息发布体系急需完善。农村人口居住比较分散，甚至比较偏僻，农民获取气象信息的渠道仍然较少。切实做好为百姓的气象服务，需要建立完善的农村气象信息发布体系，提高气象信息覆盖率，使广大农民最方便地获得气象服务信息。
四、我县农村气象服务工作措施和建议
通过调研分析，气象部门为农村的服务措施主要是充分利用气象部门的现代化设备和技术优势，做好以下几个方面的工作。
1、依托科技进步，不断提高天气预报准确率和重大灾害性天气预报和预警的能力；依托社会的'电视和通讯科技发展能力和现代通讯技术，把针对广大农民和农业生产的实用气象信息无缝隙的及时送到农民的手中，帮助广大农民防灾减灾。
2、着力加强农业气象预报服务工作，积极开展农业气候年景预测和预估技术研究，积极支持针对设施农业和特色农业的气象服务技术方法研究，进一步增加农业气象服务信息。
3、气象部门负责收集气象灾情并直接上报政府，这样有利于帮助政府部门及时准确地了解当地发生的气象灾害情况，帮助领导在指挥抗灾和减灾时科学决策。同时，气象部门对气象灾害现场拍摄的资料，作为灾害资料予以保存，以便在以后的科研中进行分析和利用；气象部门通过电视等传媒以实时报道的形式加强科普宣传，对提高整个社会的防灾减灾意识有着重要的现实意义。
4、气象部门要把积极开展人工增雨和防雹工作作为建设社会主义新农村的重要举措，认真组织作业，不定期组织对当地人工增雨和防雹的效益进行科学评估。
5、气象部门应当在重大气象灾害发生前，通过各种媒体及时向社会发布预警信息，特别通过气象手机短信向农民用户及时发布对农业生产有影响的气象信息。
6、积极推广气象预警大喇叭建设，及时通过大喇叭广播的形式把气象预警、预报信息通知到每一个农民家庭，使广大农民群众对突发的气象灾害提前做好预防，把气象灾害造成的生命和财产损失降到最低限度。
7、加强农村气象科普教育工作。加强乡镇气象协理员培训，将协理员培训成气象科技的行家里手，再通过协理员，培训村信息员，信息员将气象科普知识传递到千家万户。也可通过免费发放气象信息明白卡的形式，进行科普宣传。
五、结语
通过调研和分析，气象部门更加认识到“三农”气象服务的重要性，所以加大和完善大气综合监测体系，细化为农服务产品、提高气象预报预警服务水平，建立各类气象预警服务系统，为经济发展需求开发各类特色气象服务。天气预报要在时间和空间上提高精度和准确率，利用各种渠道使广大用户及时收到天气预报和气象科普信息，让广大农民能用、会用、及时用到实用的气象信息，并结合自己的需求，合理安排农业生产、做好防灾减灾，使气象服务效益得到充分发挥。
20_最新县气象服务三农需求情况调研报告范文
20_____年10月8日，在党的群众路线教育实践活动总结大会上，__明确提出全面推进从严治党的要求，并在其他多个场合对如何全面从严治党发表了一系列重要讲话，特别是20_年以来，全面从严治党和全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国一道，构成了四个全面的战略布局，这体现了从严治党是以_为_的_治国理政的重要内容，也把从严治党提到了一个新的高度。近期，对临澧县从严治党问题开展了调研，现将调研情况报告如下：
一、常抓不懈，从严治党初见成效
我县作为革命老区县，历届县委都很重视党的建设工作，对从严治党常抓不懈，积累了很多好的经验，取得了一些好的成效。
一是抓教育培训和活动开展，党员、干部的思想素质得到提升。每年通过举办科级干部进修班、青年干部、基层党组织负责人、村(社区)党支部书记培训班，通过开展中心组学习活动、不定期上党课、爱国主义教育活动、党员活动日活动等形式，把党的方针政策、领导讲话精神贯彻落实到所有基层党组织，通过领导干部辅导讲、邀请专家学者讲、远程教育电教讲、党员现身说法讲等，把__的系列重要讲话精神和社会主义核心价值观让党员、干部入脑入心，使党员干部的政治意识、党员意识、公仆意识明显增强，思想素质大大提升。
二是抓选贤用能和监督管理，党员、干部的责任意识明显增强。在乡镇、部门党委(党组)书记的任用上，坚持四不用原则，即坚持政治敏锐性不强的不用、对
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