2023-06-29
2023-06-27
2023-07-05
2023-03-19
2023-03-18
更新时间：2024-01-23 09:33:59 发布时间：24小时内 作者：文/会员上传 下载docx
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当前，世界百年未有之大变局加速演进，面向生命健康领域的竞争博弈日趋激烈，作为具有原创优势的中医药迎来难得的发展机遇，迫切需要加快推进中医药振兴发展，更好发挥中医药在健康中国建设中的独特优势;迫切需要加快推进中医药人才队伍建设，为中医药振兴发展提供更加坚强的人才保障。
经过近年来的不懈努力，中医药人才队伍建设取得长足发展，但与_、_对中医药振兴发展的要求以及人民群众对中医药振兴发展的期盼相比，中医药人才工作还存在人才总体规模不够，结构布局不够优化，人才分布不均衡;具有国际影响力的中医药领军人才、创新团队不足;基层中医药人才总量质量不能充分满足人民群众就近享受优质中医药服务的需求;符合中医药特点的人才发展体制机制尚需健全完善等相关问题。
二、总体要求
一、20__年工作安排
1.紧紧围绕县级公立医院改革，认真落实分级诊疗制度、管理体制及人事薪酬制度改革等各项医改政策。
2.继续按照大部制改革的总体框架和思路，进一步深化人事体制改革。实行医院层级管理新模式，加强对医院各部负责人及中层以上干部的目标管理，建立任期目标责任制，加强和完善监督考核机制;继续实施管理岗位及中层干部竞聘上岗制，实行院科两级管理，充分调动职工的工作积极性;全面推行聘用制度和岗位管理制度，坚持按需设岗、竞聘上岗、按岗聘用、以岗定薪、岗变薪变，变身份管理为岗位管理，建立能进能出、能上能下的灵活用人机制。
3.推进完善“国医堂”项目建设，拓展特色中医药诊疗服务项目，为广大患者提供优质便捷的中医药服务。
4.加快专业技术人才引进和培养，注重学科建设，提高队伍整体素质。
5.加强内涵建设，努力提高中医药服务能力和水平，强化医疗管理，重视医疗安全，防范医疗纠纷、差错的发生。
6.认真开展各项创建活动，充分调动全院职工积极性和创造性，努力提升医院综合管理水平。
7.加强行风建设工作，践行“以病人为中心”的服务理念，保证医疗服务承诺内容的落实，有效地促进医德医风建设。
8.稳步实效地推进医院信息化建设，充分利用信息技术促进医院管理，提高医院的现代化管理水平和竞争实力，提高工作效率，改善医疗质量和服务质量，创新医疗服务模式，更好地。
二、“十三五”期间工作安排
1. 充分发挥中医药优势，积极打造“国医堂”项目建设，不断挖掘中医药健康旅游发展新举措。医院将充分发挥中医药保健养生资源的优势，树立引导中医药健康养生新观念，推进旅游与中医药特色服务的整合发展。努力培育出在周边地区甚至更大范围内具有一定知名度和市场竞争力的中医药健康旅游知名品牌，满足人民群众日益增长的健康保健服务需求。
2. 认真落实分级诊疗制度，着力提升中医药服务能力和水平，进一步优化中医医疗资源配置，充分发挥我院在全县中医药的龙头和纽带作用，方便群众就医，有效缓解群众“看病难，看病贵”问题，让中医药发展成果惠及全县广大群众。
3.坚持以患者为中心，加强预约和分诊管理，全面推进诊疗服务创新，努力改善群众就医环境和体验。进一步强化临床诊疗中医思维，努力提升急危重症和疑难疾病中医药诊疗能力，充分发挥中医药在急慢分治中的作用。同时不断优化诊疗环境，大力推广实施中医医疗技术，配备必要的诊疗设备，重点加强妇产科、骨伤科、糖尿病科、肛肠科及针灸、推拿等中医特色专科和临床薄弱专科、医技科室建设，提高中医优势病种诊疗能力和综合服务能力。
5.创新人才招聘和管理模式，特别是紧缺、高层次人才引进自主权，探索开展人事薪酬制度改革，完善绩效工资制度，着力体现中医药人员技术劳务价值，做到多劳多得、优绩优酬，并建立动态调整机制。
按照杭食安委【20__】34号关于印发农村食品市场“四打击四规范”专项整治行动方案的通知要求，杭后畜牧部门积极行动，专门对此项工作进行了部署，设立由分管领导为组长的整治小组组织此项工作的开展，并按通知要求进行了落实，现将这一阶段的工作情况汇报如下:
一、工作进展情况
(一)从九月十日到现在半月时间，配合自治区农畜产品质量检测中心对全旗的71家奶站进行的奶样抽检，并对各养殖环节的思路、兽药及添加剂违禁药物的使用情况全部进行了检查摸底。着重对那些养殖数量小、条件差、规模小的养殖场重点进行监管。发现问题和不足立即对其提出限期整改。
(二)进一步加强产地检疫工作，产地检疫是控制疫病的源头，我旗这方面属于起步阶段，四月份在各镇范围设立了13个报检点，并要求协检员规范出证，认真检疫，杜绝产地检疫过程中又病畜和染疫畜进入流通环节。在屠宰环节坚决把好宰前检疫和宰后检验关，要求驻场检疫员严格按操作规程进行，严防病害肉流向市场。在产地检疫过程_检出7只病羊，经检疫员确定不为疫畜，让畜主自行处置。屠宰检疫过程中没有发现染疫畜和病害畜。
(三)正值秋防季节，我们将加强防疫期间的监管力度，严厉打击贩卖疫苗的不法行为，积极维护防疫秩序，保证牲畜免疫的正常完成。
(四)打击贩卖兽药、经销饲料以及收购病死畜的不法行为，积极调动全旗防疫员和协检员的力量，展开举报活动，发现有贩卖假劣兽药、饲料以及病死肉的行为将协同食安委成员单位进行严厉打击。
二、存在的问题
1、人员少，监管范围大，有时在工作过程中达不到预期的效果。
2、监管的手段和检测的设备跟不上当前的需要，尤其遇到特殊病例不能做到快速检测定性。
三、下一阶段的工作
按照整治方案要求，全面进行落实、抽调，所有的执法人员分组分片进行检查 ，重点对无证经营、经营记录不良的养殖、经营环节进行重点检查。并进一步加强宣传工作，发现违法行为实行严打重惩，营造氛围。不断强化法律责任意识，诚信自律意识。
到2025年，符合中医药特点的中医药人才发展体制机制更加完善，培养、评价体系更加合理，人才规模快速增长，结构布局更趋合理，成长环境明显优化，培养和造就一支高素质中医药人才队伍，为中医药振兴发展提供更加坚强的人才支撑。
——人才培养体系更加完善。院校教育、毕业后教育、继续教育有机衔接，师承教育贯穿始终的中医药人才培养体系更加完善。中医医师、中药师、中医护士和中医技师等中医药专业人才队伍基本建立。
——人才规模快速增长。医疗卫生机构中医药人员总数突破100万人，每千人口中医类别执业(助理)医师数达到人。中医药健康服务相关人才数量稳步增长，基本满足中医药健康服务需求。
——人才质量显著提升。高层次人才数量不断增加，以中医药领域战略科学家、岐黄学者为引领，中医临床优秀人才、青年岐黄学者等青年拔尖人才为主体的高层次人才体系逐步形成，基层人才学历层次和服务能力稳步提升。
——人才结构布局更加优化。东、中、西部中医药人才布局更加优化，基本满足服务需求。二级以上公立中医医院中医类别执业(助理)医师配置不低于本机构医师总数的60%，基层医疗卫生机构中医类别执业(助理)医师占同类机构执业(助理)医师总数比例持续提升，100%的社区卫生服务站和80%以上的村卫生室能够提供中医药服务。
——人才评价机制更加完善。符合中医药特点的人才评价标准和评价方式进一步健全，中医药人才分级分类评价机制初步形成，中医药人才表彰奖励长效机制基本建立。
“十四五”中医药人才发展主要指标
注：二级以上公立中医医院中医类别执业(助理)医师比例统计范围不含中西医结合医院和少数民族医医院。
三、加强中医药高层次人才队伍建设
(一)壮大中医药领军人才。评选一批国医大师和全国名中医。持续推进中医药高层次人才培养计划，培养造就一批中医药领域战略科学家、岐黄学者等领军人才。对接国家重大战略需求，依托国家中医药重大平台和重大工程项目，培育形成一批中医药领军人才和创新团队。组织领军人才开展专题培训，提升综合素质和创新能力。完善领军人才选拔、培育、考核等机制，推动各地加大领军人才选拔培养力度。
(二)培育中医药青年拔尖人才。在中医药高层次人才培养计划中设立青年专项。在国家中医药重点建设项目、重大科技立项等项目中支持中医临床优秀人才、青年岐黄学者等青年拔尖人才挑大梁、当主角。加大中医临床等骨干人才培养项目实施力度，扩大项目规模，加强青年人才培养。建立健全对青年人才的普惠性支持措施，改善青年人才成长环境，促进中医药青年人才快速成长。
(三)集聚多学科交叉创新人才。实施多学科交叉创新团队建设专项，优化项目遴选机制，探索“揭榜挂帅”等立项机制，吸引中医药行业内外相关学科优秀人才和团队，聚焦中医药重点领域关键问题联合攻关，打造一批多学科交叉创新团队，培养一批多学科交叉创新人才。瞄准中医药重大战略发展需求，依托全国重点实验室等平台，强化有计划、有组织的科研攻关，推动更多中医药多学科交叉创新人才从国家科技创新主战场上涌现出来。
(四)培养高层次中西医结合人才。实施西医学习中医重大专项，培养培育一批高层次中西医结合人才。举办西医学习中医高级人才研修班，吸引相关领域高层次人才开展中医药研修学习。支持中西医协同“旗舰”医院、“旗舰”科室开展西医学习中医和中西医结合高层次人才培养。制定西医学习中医管理办法。鼓励省级卫生健康、中医药主管部门建设西医学习中医培训基地，面向相关科室西医医师开展西医学习中医系统培训。试点开展九年制中西医结合教育。
(五)实施中国中医科学院人才强院计划。支持中国中医科学院建立健全人才引进培养使用机制，制定有利于人才引进的激励政策，完善符合各类人才队伍发展需求的岗位管理体系与管理制度。探索人才流转和评价机制改革，并与职称晋升、研究生招生、出国进修等有效衔接，构建中医药科研人员潜心研究的宽松政策环境，激发科研人员的创新活力与积极性。支持中国中医科学院高标准高水平建设创新型中医药高等学校。
四、加强基层中医药人才队伍建设
(一)加大基层人才供给力度。以全部社区卫生服务中心和乡镇卫生院设置中医馆、配备中医医师为目标，有针对性地加大基层中医药人才供给。持续实施中医全科医生规范化培训和助理全科医生培训、转岗培训。在全科医生特岗计划中积极招收中医医师，鼓励退休中医医师在基层执业。支持确有专长医师到乡镇卫生院、社区卫生服务站等基层医疗机构开展服务。鼓励中医医师通过项目合作等方式到农村和基层短期执业，鼓励符合条件的中医医师在社区和乡村开办中医诊所。逐步扩大本科层次中医专业农村订单定向免费培养医学生规模，支持地方开展高职层次中医专业农村订单定向免费医学生培养。推广“县管乡用”“乡管村用”等人才管理模式。加强中医药院校毕业生基层就业政策宣贯引导，提高毕业生下沉基层服务意愿。
(二)提升基层人才服务能力。开展基层中医临床优秀人才研修项目，培养一批基层中医临床优秀人才。加强中医馆骨干人才培训。实施基层卫生技术人员中医药培训行动计划，面向基层医疗机构医师和乡村医生开展中医药知识技能培训，培训一批“能中会西”的基层医生。鼓励乡村医生提升学历层次，逐步向中医类别执业(助理)医师转变。设立革命老区中医药人才振兴专项，支持国家乡村振兴重点帮扶地区、边疆民族地区和革命老区培养一批中医药人才。继续建设基层中医药适宜技术推广基地，培养一批中医药适宜技术推广师资和骨干人才。
五、推进中医药专业人才队伍建设
(一)加强中医医师队伍建设。提高中医医师配置水平，强化中医医师岗位设置，二级以上公立中医医院中医类别执业(助理)医师不低于本机构医师总数的60%,将中医类别执业(助理)医师占比作为主要核心指标列入三级中医医院评审标准，加大在三级公立中医医院绩效考核中的指标权重，强化中医医院以中医为主办院模式和服务功能。优化中医医师区域布局，指导中西部地区和每千人口中医医师数较低的省份，根据需求加快配置中医医师。强化中医医师公共卫生知识培训和疫情防控演练，提升中医医师队伍重大疫情应急处置和救治能力。实施国家级、省级等多层次多类型中医药继续教育项目，加快中医医师知识更新，提升专业水平。加大高年资中医医师带徒力度，持续推进名老中医药专家学术经验继承工作，扩大师带徒范围和数量。推动各级中医医疗机构加强中医医师培养培训，通过进修、访学等形式，提升中医医师服务能力。
(二)加强中药师队伍建设。加大医疗卫生机构中药师配备力度，中医医疗机构严格落实中药专业技术人员配备标准，到2025年，全国中药师达到15万人。强化医疗机构中药师专业能力建设，发挥中药师在中药供给、质量保障、用药安全和药学研究等方面的作用，加强中药师传统中药饮片鉴别和处方点评等能力培养。支持医疗机构开设中药师咨询门诊，设立临床中药师岗位并开展中药师查房。鼓励医疗机构中药师应用传统工艺进行中药临方炮制加工、研究开发医疗机构中药制剂，满足临床中医特色服务需求。加强国家中医药优势特色教育培训基地(中药)能力建设，持续开展中药特色技术传承骨干人才培训项目。
(三)加强中医护理队伍建设。建设一批中医护理重点学科，培养中医护理学科带头人和骨干人才。医疗卫生机构严格落实护士配备标准，保障临床一线护理岗位护士数量，提高公立中医医院中医护士配置比例，具有中医护理学历或参加中医护理系统培训的注册护士占比达到70%以上。实施中医护理骨干人才培训项目，开展中医护理知识技能培训，提高辨证施护和中医特色护理能力水平。
(四)加强中医技师队伍建设。建立健全中医技师管理等制度体系，明确中医技师服务范围。鼓励国家中医药综合改革示范区等省份在中医医疗机构探索增设中医技师岗位。各级医疗机构可根据临床需要，配备中医技师。开展中医技师转岗培训，对现有从事技师工作的人员进行中医技师在职培训。研究建立中医技师职称制度，探索开展中医技师职称考试和评审。
(五)加强少数民族医药人才队伍建设。设立少数民族医临床优秀人才研修等少数民族医药人才培养专项，培养一批少数民族医药领军人才、青年拔尖人才和骨干人才。鼓励支持少数民族医参加全科医生转岗培训，开展乡村医生少数民族医药知识与技能培训，夯实少数民族医药基层人才基础。加强少数民族医药传承工作，指导少数民族地区开展医术确有专长的少数民族医师考核，培养少数民族医药传承人。
六、统筹加强其他重点领域中医药人才培养
(一)培养中医药急需紧缺人才。依托国家中医疫病防治基地、中医紧急医学救援基地，打造中医疫病防治队伍和紧急医学救援队伍。持续推进中医药应对重大公共卫生事件和中医疫病防治骨干人才库建设。鼓励高等院校和科研院所等开展中医药宏观战略政策研究。服务中医药综合统计制度和信息化建设，加强中医药统计和信息化人员配备，实施中医药统计和信息化人才培养项目。
(二)培养中医药健康服务技术技能人才。鼓励职业院校设置健康服务相关专业，培养中药材种植养殖、中药鉴定、中药炮制、中药制剂、中医养生、中医康复、老年护理等中医药健康服务人才。推进高职中医药类高水平专业群建设，深化科教融合和产教协作，依托科研院所和中医药大中型企业建设产业人才培育平台，开展中医药高素质应用型、复合型、创新型、技能型产业人才培养。鼓励建立各级中医药健康服务人员培训基地，面向健康服务行业人员开展中医药技术技能培训。
(三)培养中医药管理人才。实施中医药主管部门管理干部培训计划，开展中医药治理能力提升轮训与高级研修，提升管理干部专业化水平。持续实施中医医院院长职业化培训项目，实现地级市以上的中医类医院院长培训基本全覆盖。加强中医类医院科室主任培训、管理人员培训，提升综合管理能力和业务水平。加强中医医院管理部门工作人员的培养，提升管理人员专业水平。实施中医药经济管理人才培训项目，强化财务、审计等专业技术人员培训，建设中医药经济管理队伍。
(四)培养中医药文化和国际化人才。持续实施中医药文化传播行动，培养一批中医药文化科普传播专业人才。建立动态调整和定期培训机制，加强中医药文化科普巡讲专家队伍建设，持续扩大国家级中医药文化科普巡讲专家规模，讲好中医药故事。实施中医药英才海外培养合作项目，建立中医药国际化骨干人才库和储备人才库，加大国际复合型中医药人才培养力度，培养一批专业过硬、通晓国际规则的中医药国际化人才。
(五)培养中医药师资人才。建设一批国家中医药教师教学发展示范中心。实施卓越中医药师资培训计划，培养造就一批教学名师和优秀教学团队。支持各地建设中医药师资人才库，鼓励国医大师、全国名中医等名老中医药专家作为优势师资资源开展中医药人才培养培训工作。支持中医药高水平高职学校与大中型企业共建“双师型”教师培养培训基地和教师企业实践基地。
(六)培养中医药标准化人才。加强中医药标准化人才培养的顶层设计，培养具有国际视野、掌握中医药和标准化知识的复合型领军人才。加大中医药标准化骨干人才培训力度，提高标准化业务能力。完善中医药标准成果认定机制，将参编相关标准成果纳入人才考评、职称评审中。
七、加强高水平中医药人才发展平台建设
(一)建设中医药人才发展高地。围绕国家区域发展重大战略，支持京津冀、长三角、粤港澳大湾区等重大战略区域以及国家中医药综合改革示范区，整合区域内中医药教育、医疗、科研、产业等资源，强化资源共享和协同协作，打造中医药人才发展高地，形成“三区多点”的中医药人才发展高地格局。强化国家中医医学中心、区域中医医疗中心、中医药传承创新工程等重大平台对高水平临床、科研人才的培育功能。持续推进中医药高层次人才培养基地等中医药高层次人才培养平台建设。依托名医堂工程项目，建设一批中医药人才培养重要平台。
(二)建设高水平中医药重点学科。开展高水平中医药重点学科建设项目，重点建设一批中医基础类、中医临床类、中药类、中西医结合类高水平学科，建设一批中医药交叉创新类学科，构建高水平中医药重点学科体系，培养一批学科带头人，打造一批高水平学科团队。
20__年是“十三五”开局之年，积极深化医改中医药工作，加强中医药人才培养引进，全面提升医疗机构中医药服务能力，促进中医药事业繁荣健康发展，为十三五良好开局打下坚实基础。
一、积极深化医改中医药工作
（一）推进中医药参与分级诊疗制度建设。积极推进区中医院与我院建立医疗联合体。推进中医诊疗模式创新试点，探索形成中医综合诊疗模式。
（二）鼓励举办只提供传统中医药服务的中医门诊部。
二、全面提升医疗机构中医药服务能力
（一）推进中医药基础设施建设，改善区就诊环境和提高医院服务能力。
（二）加强医院内涵建设。继续实施“进一步改善医疗服务行动计划”，改善就诊环境，提升服务质量，减少医患纠纷的发生。开展中医药特色优势考核监测工作。加强医疗文书管理，开展医疗文件书写专项检查。
（三）加强中药处方质量管理。依据《重庆市中药饮片处方专项点评指南》，督促开展中药处方专项点评工作。规范中药合理使用，严控中药占比，各级医疗机构总药占比控制在50%内（西药药占比另行下达）。
（四）加强中医重点专科建设。
（五）推动中医服务能力提升，完成中医住院病区和标准化中药房建设；
（六）全面完成“全国基层中医药工作先进单位”创建工作，年底前完成评估验收。
三、加强中医药人才培养引进
（一）加强中医药人才培训工作。完成中医临床骨干培训、西医学习中医培训、中医护理培训、中医标准化培训、中医管理培训、中医全科医师和规范化培训。
（二）加强名老中医药专家传承工作，督导中医“师带徒”工作。
（三）加强区中医药适宜技术推广工作。能够运用6种以上中医药技术方法治疗基层常见病、多发病，乡村医生能够运用4种以上中医适宜技术治疗基层常见病、多发病。
四、统筹兼顾，做好其他几项工作
（一）做好重大传染病中医药防治工作，提升应对突发、新发传染病能力。
（二）做好重庆市基本公共卫生服务项目的中医药健康服务工作。
（三）加强中医应急能力和标准化建设，提升中医应急救治能力建设。
（四）积极发展中医健康产业。探索中医参与养老、保健、 养生等健康产业新模式。
1、一如既往地在学院党政的领导下，除了完成学校工会下达的各项基本工作，积极配合、支持学院的各项活动。
2、继续加强自身建设，珍惜各种学习机会，参加学校工会组织的各种讲座和交流，提高为大家服务的能力和水平。
3、进一步完善民主建设和维权工作，为全体教师营造一个气氛融洽、公平公正、和谐团结的工作气氛和环境。
4、积极参加学校工会组织的各项文体活动，利用各种机会向全校展示针灸推拿学院的风采。
5、主动关心青年教师，配合学院的青年教师联谊会，为他们的事业发展、生活稳定出谋划策，因为我们学院的青年教师的比例已近70%，工会应该关注他们的恋爱、婚姻和生育，他们的生活稳定了，才有更多的激情投入到繁重的教学、科研和医疗工作中去。
针灸推拿学院部门工会的工作开展能够根据自身特点，扎实工作，努力进取，有力促进了学院各项工作的顺利开展，全院上下形成人人向上的新景象，各项工作有条不紊而充满活力，教职工的凝聚力空前提高，大家决心在新的一年里在新的领导班子的领导下，把工作做的更好，使每一位教职工都为自己是“针推人”而自豪。
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