2023-06-29
2023-06-15
2023-03-19
2023-06-27
2023-07-05
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安全工作，重于泰山。为落实海教安〔20xx〕号文件《关于立即开展冬季防火安全大检查的通知》精神，切实加强校园安全工作，维护正常教学秩序，我镇于xx月xx日召开专门的会议，对安全防火工作做了认真、细致的部署，明确分工，落实了责任。各学校(园)和镇教办对学校冬季防火安全工作进行自查，现将检查工作报告如下：
一、加强领导，落实责任
二、加强宣传，警钟长鸣
从整体上学校利用广播对学生进行冬季消防安全学习讲座，从局部上利用班级黑板报进行冬季消防安全普及，从个体上树立“安全第一”思想观念，把“安全第一”深深刻在每个人的脑海之中，让不安全事故不发生，出现不安全事故能及时应对。
第一，学校组织师生认真学习安全手册里的内容，让消防、交通、卫生、治安等安全常识走进课堂，从根本上增强广大师生员工的安全防范意识，提高自我保护和自救能力，高度重视国家安全教育和“三防”教育，做好未来可能发生的灾难性或突发性事件的安全教育。
第二，学校已在xx月末组织了一次安全疏散大演练，培养学生上下楼时有秩序，避免因拥挤造成的安全事故。后勤指派专项负责人时常对各项器械进行检查，发现损坏要及时维修或更换，彻底消除不安全因素。
第三，学校建立正常的安全工作信息报告制度，凡发生重大事件，必须立即向校长报告。
三、完善设施，改造环境
学校教学用房、生活用房通道畅通，未发现在通道内堆放杂物，教学用房周边未发现堆放可燃杂物情况。其中对重点区域及各科室进行了检查和清理。同时为消除隐患，老化的线路重新进行了更换，消防器材及时进行了增补，在原有28个灭火器的基础上新增加15个灭火器，并且在学校的一些关键部位还新增加了一些灭火器专用箱，检查了楼内应急灯、楼梯口“安全出口”指示牌。
四、重点部位，重点检查
各科室尤其是用电量较大的地方，各科室负责人都进行了认真排查，后勤人员也不定时进行检查，保障无漏电现象，不超负荷运转。
以上是我校在自检与自查过程中所做的具体工作，在以后工作中我们会一如既往，完善各项安全制度，完善检查机制，定期进行安全排查、进行安全疏散演练，对于发现的漏洞及时弥补，让不安全隐患没有立足之地。
5月14日，市政协社会法制委员会组织部分委员，在副主席的带领下，调研我市城区消防安全工作。委员们先后视察了天润城、中地国际小区、天勤医用器材公司、消防大队，并召开座谈会，听取了公安局、消防大队主要负责同志关于我市消防工作情况的通报。委员们在实地察看和听取通报的基础上，就如何进一步做好消防安全工作提出了意见和建议。现将有关情况报告如下：
一、基本情况
近年来，市委、市政府高度重视消防工作，定期召开专题会议研究解决消防工作重大难题，加强公共消防基础设施建设，加大火灾隐患检查和整治力度，全市广大人民群众生命财产安全得到有效保障。20xx年，我市消防工作在xx市考核中获“优秀”等次。
一是消防安全责任体系逐步完善。市政府将消防工作纳入“十二五”全市经济社会发展总体规划，列为社会管理综合治理考评内容。市公安、民政、教育、商务、市场监管、安监、住建、文化等部门明确责任，开展消防安全检查，加大联合执法力度，营造良好消防安全环境。各镇街、开发区积极发挥属地管辖职能，扎实做好消防安全工作，确保消防安全责任落实到位。
三是公共消防设施投入不断加大。市政府不断加大公共消防设施、消防装备建设、保障经费的投入力度，提高抗御火灾的整体能力。
四是消防安全培训宣传常年开展。广泛开展多种形式的宣传教育，深入开展消防宣传“进学校、进企业、进社区、进敬老院、进歌舞娱乐场所”活动。去年，利用移动终端发送手机短信宣传消防知识3000多条，提升了全社会消防安全意识。
二、存在问题
一是源头管控不到位，消防安全隐患难以根治。我市经济发展迅速，作为xx市经济发展的领头羊，各类企业集中建设，一些企业未取得规划、_门手续直接开工建设、投入生产。一些企业消防基础设施建设不完善，达不到消防审核验收标准。有的企业先开工生产，后办理消防手续，“先上车、后补票”现象突出，造成不同程度的消防安全隐患，整改难度较大，给消防安全工作带来很大压力。
二是责任意识不到位，消防安全合力没有形成。消防工作涉及千家万户、各行各业。有些部门、镇街和企业尚未树立责任主体意识，认为消防工作仅仅是公安、消防部门的事，没有承担起消防工作的职责，对消防工作不重视。消防工作部门联动、综合治理的工作机制还不完善，管理合力没有形成，导致违法成本低，守法成本高，法不治众。有的企业、商场老板轻安全、重效益，消防投入不足，隐患整改不及时、不彻底。
三是宣传教育不到位，群众安全防范意识淡薄。公众防火意识普遍不强，许多市民和企业员工对最基本的消防安全常识知之甚少，自我保护意识缺乏、麻痹大意，大部分人上岗前未经必要的培训，缺乏消防知识，违章用火、用电、用气、用油、占用消防通道、关闭消防设施等违反操作规程的事时有发生。
四是公共建设不到位，火灾救援还有薄弱环节。近年来，我市的公共消防设施建设有所加强，但欠账仍然较多。一些老旧小区消防设施不足，消火栓缺乏，消防水源不足，影响灭火救援；有的工程在建设过程中，由于消防工程与主体工程建设不同步，导致消防配套工程脱节和滞后；有的已建成的消防设施陈旧，管理维护没跟上，破损严重，年久失修，成为摆设。特别是近年来我市高层建筑、商业综合体不断出现，50米以XX层建筑已有48栋，最高近100米，我市现有的22米登高平台车已不能满足救援需求，消防装备建设急需提升。
五是监督检查不到位，疏忽侥幸心理依然存在。市相关职能部门尽管多次开展专项整改、联合执法工作，但一些商场、企业和小区对火灾隐患整改不及时、不彻底，有的当面整改，但时间一长依旧恢复原样，特别是存在占用消防通道、消防设施维护不到位的现象；有的内部监督检查不正常，一味依靠相关职能部门的检查，对火灾隐患不能及时发现；有的没有配备专兼职消防人员，熟悉消防业务的人员变动后，消防管理跟不上。
三、意见和建议
1、压实责任，进一步落实消防安全责任制。消防工作是一项系统工程，市政府要强化领导，加强协调，狠抓消防安全责任制的落实，督促职能部门牢固树立“消防安全无小事”观念，层层分解和落实责任，推进业主法律责任、管理部门监管责任、消防机关执法责任的“三落实”。强化消防责任主体意识，加大联合执法检查力度，齐抓共管，切实加强火灾隐患的源头控制。要建立透明的消防责任认定制度规范，健全考核奖惩机制，进一步落实责任倒查制度，加强检查督办，强化跟踪问效，严格执法，违法必究。
xxxx县位于xx南部，下辖20个街镇，314个村，人口95万。全县地形以山地和丘陵为主，幅员面积2182平方公里，农村面积占90%以上。随着社会经济不断发展，农村发展出现了前所未有的变化，尤其是乡镇企业的迅猛发展，不仅大大改善了农村经济结构，有力地促进了农村经济的快速发展，而且也给农村的消防安全带来了许多新的情况和问题。为了确保农村经济和全县经济又好又快发展，采取有效对策，做好当前农村消防安全工作，具有十分重要确保的意义。
一、农村火灾的主要成因
农村火灾突出的原因，既有主观上的因素，也有客观上的漏洞。
主观上的原因主要表现在：
一是一些街镇没有真正把农村消防工作列入重要的议事日程，与其他业务工作同布置、同检查、同总结、同评比、同奖惩，视农村消防工作为“软任务”、“软指标”，有的甚至错误认为落实消防分级管理，抓消防工作是次要工作，感到抓不抓无所谓。致使消防分级管理工作在一部分领导的思想上摆不正，在布置工作时排不上队。
二是部分乡镇企业消防意识淡薄，安全管理制度不落实。一些乡镇企业生产设备简陋，安全设施缺乏。在生产中，只重视经济效益，不重消防安全，消防安全管理水平低，制度不健全、不落实。易燃材料乱堆乱放，电气线路乱接乱拉，企业内及周围无消防水池，灭火器材不足，厂与厂之间、厂房与库房之间防火间距不够，且多数厂房与生产加工、储存、吃住为一体的“三合一”情况突出。职工素质差，缺乏基本的消防安全常识，灭火器材不熟悉或不会使用，厂区内随意吸烟现象严重。
三是公安消防机构在具体措施上，还没有一套适合新形势下农村特点的消防工作思想和方法。随着改革开放的深入发展，异军突起的乡镇企业和广大的农村出现了前所未有的变化，就xx县而言，石油、化工等新材料、新产品的广泛应用，用油、用电、用气量的与日俱增，给农村消防安全工作带来了许多新情况、新问题，而对这些新的课题，公安消防机构还缺乏深入细致的研究探讨，没有针对其特点制定新的措施和方法。在新的形势下，对乡镇企业防火工作如何搞，农村防火工作如何抓还没有探讨出适合新形势、新特点的新方法、新措施。
客观上的原因主要表现在：
二是农村经济还不够发达，消防投入少。
三是乡镇企业生产设备简陋，安全设施缺乏，一部分领导重生产、轻安全思想严重，安全管理水平低，职工消防意识淡薄，缺乏上岗前的教育培训，违章作业，盲目蛮干的现象比较突出。
四是农村消防安全宣传教育抓得不够。
二、加强农村消防工作的对策
一是从维护社会稳定的高度强化做好新形势下农村消防工作重要性的认识，切实加强领导。在新形势下，重视和加强农村消防工作具有十分重要的意义。因此，地方各级党委、政府要从维护社会稳定的政治高度上，充分认识农村消防工作的重要性;从促进经济发展这个根本目的上，认识农村消防工作的必要性;从政府的领导地位和职能作用上，进一步增强做好农村消防工作的责任感。地方各级公安机关，作为消防工作的主管部门，要克服“怕麻烦”、“不必要”、“额外负担”等模糊认识，切实把农村消防工作纳入重要议事日程，坚持做到与治安防范、侦察破案、打击犯罪等工作相同对待，实施目标化管理，层层明确任务，落实责任，一级抓一级，层层抓落实。并不断地研究新情况、新问题，积极主动地给政府当好参谋，确保消防分级管理措施落到实处。
二是建立健全社会化的农村消防管理体系，完善社会面的防火灭火机制。针对农村火灾特点和存在的问题，要移植城镇加强重点单位消防安全工作的经验，突出两个重点来完善农村社会面的防火灭火机制。一是建立健全农村各级消防安全领导组织。在各街镇、各乡镇企业、各村委会，层层建立有领导负责的消防安全组织，形成纵到底、横到边的消防管理体系，并作为农村消防工作的一项基础性工作长期抓好指导、完善、提高，发挥其应有作用，确保消防安全工作层层有人抓，级级有人管。二是因地制宜，大力发展具有农村特点、适应性较强的多种形式的民办消防队伍。可采取专职队与义务队相结合，街镇与村委会相结合等形式，在各乡镇、各村委会、各乡镇企业普遍建立不同形式和规模的群众性义务消防队和消防联防组织，制定计划，分队编组，配置器材，定期培训，以增强区域性消防自防自救能力，扩大消防保卫的覆盖面。
三是拓宽渠道，加大力度，开展富有特色的消防宣传，努力增强全民消防意识。要针对农村火灾特点，把消防宣传工作作为一项长期基础工作常抓不懈。在内容上要以宣传《消防法》和消防基本知识为主，努力提高广大人民群众的自我保护意识;在渠道上，力求渗透的拓宽，切实做到“四个相结合”。即同文化娱乐活动相结合;同职业教育相结合;同中小学教育相结合;同传统形式相结合。在形式上，要不拘一格，灵活多样，切实做到广播有声、电视里有像、墙上有标、中小学有课、集贸市场有栏。
四是全面落实消防安全责任制。地方各级政府要切实把农村消防工作摆到与经济建设同等重要的地位上来，全面落实防火安全责任制，进一步完善农村消防工作，做到依法管理。要大力开展农村消防宣传教育活动，提高消防安全意识。实行专门机构与群众路线相结合的原则，在党委、政府的领导下，动员全社会各方面的力量，实行群防群治、齐抓共管，逐步形成消防制度健全、监督管理有效、应急措施得力的消防群防群治体系。
五是加强消防组织建设。农村消防工作面广量大，必须着力提高群众性的自防自救能力。一方面，在各街镇成立防火安全委员会，购置必要的灭火设施;另一方面，组建一定数量的群众性义务消防队，一旦发生火灾，做到有召之能来，来之能战。
六是突出重点，有针对性地抓好乡镇企业防火专项治理。针对乡镇企业要突出重点，有针对性地抓好防火专项治理。在治理中，要结合消防分级管理的要求，根据乡镇企业的类型、规模、性质和特点，进一步明确县、街镇、村的消防管理范围和办法，明确消防安全的标准。对易燃易爆、火灾危险性大的企业，一定要列为一级消防保卫重点单位管理，从严监督;对那些不符合安全规定，安全条件极差的小加油站和非法生产易燃易爆物品有危险企业，要采取果断措施，坚决取缔，以防养患成疾。
七是强化自身建设，充分发挥基层派出所在农村消防工作中的职能作用。基层派出所是落实消防分级管理的主力军，在力量不足，治安防范任务繁重的情况下，特别要加强自身的业务建设，努力提高执法水平和工作效率。要坚持把消防工作列入农村治安工作的一项重要内容，纳入到社会治安综合治理之中，明确分工，实行责任制，强化依法监督管理。切实做到治安防范与防火宣传相结合，查案件与检查火灾隐患相结合，确保农村消防工作措施落到实处。
近年来，xxxx新区经济高速发展，外资企业纷纷落户，本地私企蓬勃兴起，大量外来务工人员不断涌入，这些特殊群体的居住环境相对较差，大多为简陋的集体宿舍，且消防安全素质较低，火灾防范能力较弱。近期，新区大队对辖区外来务工人员集体宿舍楼消防安全状况集中进行了抽样调查，现将抽样调查结果分析并就如何采取针对性管理措施供大家探讨。
一、抽样调查数据统计
此次调研活动调查了新区3个镇、4个街道共37处较大规模的外来务工人员集体宿舍，并就宿舍建筑面积、住宿人数、建筑层数、建筑产权性质、消防安全状况等情况进行了深入调查了解。
二、抽样调查数据分析
（一）建筑面积：37处集体宿舍中有23处建筑面积超过1000m2，占，其中面积最大的达到40000 m2。
（二）住宿人数：37处集体宿舍中住宿人数超过100人的有22处占，其中住宿人数最多是新区春丰打工楼，住宿人数达到4500人，但大多数集体宿舍的住宿人数为300至500人。
（三）建筑层数：3层及3层以上的集体宿舍有24处占，最高的有六层。
（四）建筑性质：37处集体宿舍中有20处为企业自建，供本企业员工居住，政府、企业出资建造的有11处，厂房改建的有6处，调查中没有发现建筑性质为居民住宅的集体宿舍。
（五）消防安全状况：消防安全状况调查内容分为审核、验收手续、防火分区、疏散设施、灭火器设置、室内消火栓、自动设施、人员安全意识、管理力量、管理台帐9个子项目。调查发现37处集体宿舍中仅有4处（占）全部符合上述所有项目，其余的集体宿舍或多或少都存在着一些问题，其中比较突出的问题是消防手续不齐全、消防设施不完善。统计表明：审核、验收手续、疏散设施、室内消火栓这三个子项目的合格率尚不到60%（审核、验收手续合格率为、疏散设施合格率为、室内消火栓合格率为），防火分区、灭火器设置的合格率也只有和。由此可见，外来务工人员集体宿舍消防安全状况令人堪忧。
三、外来务工人员消防安全管理工作中的难点
（一）群体特征：流动性大，人员具体情况难以掌握。外来务工人员大多数处于“动态”流动之中，所以只能通过对外来务工人员的群体分析来进行宏观管理。外来务工人员的情况复杂，分布范围广，行踪不确定，给具体的管理带来一定的难度。
（二）个体状况：文化和收入水平偏低，整体消防意识淡薄。外来务工人员的另一大特点就是文化水平整体偏低，据20xx年底进行外来人口统计情况表明，农民工1417565人，占外地来锡人员总数的。另外一项对新区4100余名外来务工人员的抽样调查显示，大学以上文化仅占％、高中文化占％、初中以下文化程度的占％。文化水平偏低往往导致他们当中的绝大多数人不能找到高收入的工作，低收入就直接决定了其生活状况较差。生活状况差往往决定其对自身的消防安全状况关注较少，主动接受消防安全教育的积极性不高，甚至有的连火灾报警电话都不知道，火灾防范意识和自救逃生能力也较差。
（三）居住情况：居住环境复杂，火灾隐患较为突出。外来务工人员居住处有几种形式：旅店、民居、单位、工地、租赁房。20xx年12月底，xx218万名外来务工人员中，居住在旅店的占；居住在居民家中的占；居住在单位内部的占；居住在工地现场的占；租赁房屋的占；其他占。与此同时，外来务工人员居住区的建筑比较复杂，且主要为集体宿舍，其中有的集体宿舍为政府、企业出资建造，企业自筹资金建的占，厂房改建出租的占。一些集体宿舍大都分布在离厂较近的区域，便于员工上下班，然而在有限的周边区域里，相对来说集体宿舍的可用建筑占地面积较少，少数员工集体宿舍甚至设置在人员密集的居民区内，整体建筑较为拥挤，防火间距，消防道路狭窄，一旦发生火灾，影响消防队火灾扑救和人员安全疏散。
（四）社会管理：消防知识和技能培训少，消防安全关注度低。外来务工人员流动性大、分布凌散、管理难度大，一些地区政府部门在对其管理中虽已纳入消防安全内容，但由于职责不够明确，缺少专门管理力量，平时指导缺乏针对性，管理措施落实不到位。公安消防部门和派出所人手紧、任务重，对外来流动人员的生产生活场所难以实施经常性的消防监督管理。此外，专门针对外来务工人员的消防安全培训较少，消防知识普及率较低，以及社会对外来务工人员的消防安全管理关注较少，增加了外来务工人员消防安全管理工作的难度。
四、加强外来务工人员集体宿舍消防安全管理措施的探讨
做好外来务工人员集体宿舍的消防管理工作已经是迫在眉睫，我们要把提高外来务工人员火灾防范能力、减少火灾侵害作为关爱“新xx人”的实际行动。就如何做好外来务工人员集体宿舍消防安全管理，我们进行了以下一些探讨：
一、高度重视责任落实。
各单位要牢固树立“安全第一”的意识，高度重视施工现场消防安全管理，深入贯彻《关于进一步加强施工现场消防安全的紧急通知》（成都市建委714号）和《关于转发省住建厅的通知》（成都市建委12号）精神，加强组织领导，落实机构、人员和责任。公司应定期组织专项检查，项目部应落实以项目经理为第一责任人的消防安全责任制，安全工程师应每周带领班组进行消防安全专项检查，安全员应跟踪消除隐患，确保消防安全措施的落实。
二、严格标准，加强消防安全。
（一）加强施工现场消防安全管理。
（二）加强建筑活动管理。
活动房的设计、制造、安装、拆卸和使用必须严格按照《建筑工地临时建筑技术规范》（JGJ/T188—20xx）的要求进行，并符合《成都市建筑工地临时轻钢结构装配式活动房管理暂行规定》的要求。活动房屋的安装应符合下列防火要求：
1、活动室周围应设置宽度不小于4米的消防通道，并配置消防水源。
2、活动室与易燃、易爆、危险品的距离不小于16m，食堂室和宿舍室应分开设置。
3、二层活动房屋，当每层建筑面积大于200平方米时，应至少设置两个安全出口或疏散楼梯；当每层建筑面积不超过200平方米，首层使用人数不超过30人时，只能设置一个紧急出口或疏散楼梯。活动建筑间距不小于米。
4、活动建筑不得超过两层，耐火等级符合四级要求。超过两层的，按现行国家规范《建筑防火设计规范》（GB50016）执行。
5、活动房屋的墙板、门等装饰材料应符合防火要求。
6、活动室每100平方米至少配备2个灭火器，消防等级不低于3A，厨房等消防场所数量适当增加。
7、活动室的电路安装必须符合规范要求。第一，所有电路都要穿阻燃管；二、灯具应与板壁保持安全距离。电线穿过彩钢夹芯板墙板时，必须用瓷管或其他不燃塑料管覆盖；第三，配电线路上应安装智能限流器，照明电路应与插座电路分开，插座电路应配备漏电保护器。智能限流器必须安装在三层活动房屋或面积超过200平方米的单体建筑中。
（三）加强活动室的使用管理。
安装完成后，正式使用前，应进行验收，并提供出厂合格证、安装竣工验收表、防火检查报告等验收资料。在使用过程中，必须加强人员教育，落实以下防火措施：
1、活动室内禁止使用电饭锅、电炉、电热杯、电热棒等电热器具。
2、活动室内严禁拉接电线。
3、严禁在手机充电区堆放易燃易爆物品。
4、活动板房不能用作危险品仓库或配电室。
三、加强教育，提高消防安全意识。
施工单位应把消防安全教育作为施工现场“三级教育”的重要内容，普及消防法律法规和消防、电气常识，使员工了解消防要求，增强消防意识，掌握消防知识，遵守消防法规，提高自卫和自救能力，积极开展群防群治，营造“知火、重火、参火”的社会氛围，防止火灾事故的发生。
四、加强监管，排查火灾隐患。
决定于20xx年4月至5月在我市建筑工地开展专项消防安全检查活动，2个月内对全市建筑工地消防安全隐患进行排查整改。
各施工、监理、施工单位应立即组织人员对施工现场进行全面自查自纠，重点检查消防设备设施的设置、施工现场可燃材料的管理、活动房屋的防火管理、临时施工用电的安全、操作人员的操作是否符合操作规程。一旦发现消防安全隐患，必须立即消除，确保检查不留死角或漏洞。
区（市）县建设局、市安监站、市质监站应当加强对建筑工地消防安全的监督管理。一是要结合本地区特点，开展建筑工地消防安全专项检查活动；二是要审查施工条件，在审查施工条件时，严格审查活动室的相关设计、安装、验收和移交资料；三是加强日常监督管理，督促施工现场全面排查消除火灾隐患，督促现场整改火灾隐患，对整改不力的相关责任单位和责任人进行严肃查处，并按照《成都市建筑市场主体不良行为记录管理实施细则》记录不良行为，公示因阻燃材料失效引发火灾的活动房屋生产厂家。
请各区（市）、县建设局、市安监站、市质监站在5月31日前对施工现场消防安全专项检查活动进行总结，并向质量安全部报告。
近年来，随着建筑行业的迅速发展，全国各地建筑工地火灾发生率不断攀升，据统计，在建筑火灾中，建筑工地火灾占有相当大的比例，笔者就目前建筑工地消防安全工作的现状，结合工作实际，对如何做好日益严峻的建筑工地消防安全工作浅谈几点看法。
一、目前建筑工地消防安全工作现状
1、消防安全责任主体意识淡薄。许多建设单位、施工单位，没有认真落实消防安全责任制，没有订立消防安全责任合同，员工消防意识较差，缺乏基本的消防常识。
2、没有建立健全消防安全管理制度和消防组织机构。大部分单位没有制订灭火应急疏散预案，没有对员工进行岗前培训和消防安全教育及宣传，制度落实不力。
3、临时建筑物多，并且耐火等级低。建筑工地工棚、仓库、食堂、宿舍等临时建筑大多采用竹子、木材、油毡、塑料等可燃材料，这些建筑材料耐火等级低，同时施工的脚手架和安全防护物也常用可燃材料制成，施工现场存放和使用大量油毡、木材、油漆、塑料制品及装饰、装修材料等可燃易燃物品临时堆垛。
4、火源管理不善，无防火安全措施。由于施工现场做饭、熬沥青、违章使用电炉子、烘烤取暖等需要使用明火及电焊作业，易产生飞火引发火灾。
5、电源管理不善，电线乱拉，用电器乱接，电气线路超负荷，易引发电器火灾。
6、施工现场消防器材设备设施配置不符合要求，甚至许多工地未配备消防器材设备设施。
7、消防通道堵塞现象严重存在。有些施工现场虽然设置了临时消防通道，但通道内堆满了水泥、钢筋等建筑材料，一旦发生火灾，消防车无法通行。
8、建筑可燃材料乱堆乱放，混存混放容易引发火灾。
9、施工人员流动性大，交叉作业，管理混乱，消防意识差。建筑工程一般都要经历基础、结构、设备安装调试和装修四个阶段。因此，各工种人员常处于分散流动状态，特别是到施工中后期，结构和设备安装施工人员交叉作业，设备调试和室内装修工种交叉作业。如遇到国家级省级重点工程，由于工程量大，往往由几家公司同时承建，若建筑工地不加强对施工人员的消防安全教育、统一指挥、调度生产极易发生火灾事故。
10、施工人员违章操作，违规施工，是引发火灾的重要因素。
二、建筑工地易引发火灾的原因
1、电气线路过负荷、短路和接触电阻过大引起可燃、易燃材料起火。主要是施工人员随意乱拉临时用电线路，电器开关和配电箱电阻过大，电气线路线径与用电负荷不匹配，用铜丝、铁丝代替保险丝，电线接头处理不当而引发火灾。
2、电焊违章操作。在建筑工地，许多地方都需要电焊作业，由于大多数电工没有专门培训，有的虽然经过培训，但施工中缺乏严格管理，违章作业现象相当普遍，加之建筑工地平面管理混乱，各种可
燃物品满地都是，这些可燃物品遇到灼热电焊熔渣即易引起火灾。
3、火种管理不严。工地上吸烟的同志相当普遍，这些人的防火意识大多不强，有的在危险气体场所吸烟，有的在可燃物品堆场吸烟，而且燃着的烟蒂到处乱仍，这些火种一旦遇到可燃物，极易引起火灾事故。另外，工地职工宿舍对蚊香、蜡烛等火种管理不善，也是引起工地火灾的原因之一。
4、生活用火不慎引发火灾。包括食堂做饭时，炉火从烟囱飞出落在可燃棚罩上引发火灾；做饭后炉火未处理好引发火灾；炉火烟囱长期烘烤可燃材料发生火灾。冬季工棚采暖，火炉铁皮烟囱烤燃附近可燃材料发生火灾。
5、照明用电混乱。施工现场尤其是夜间作业用电照明大多是临时性，电线布置分散，因此电源线敷设不规范，随意性较大，照明灯具的固定也不稳定，离易燃可燃物较近，极易引起火灾事故。
6、可燃、易燃物多。由于施工现场存放和使用大量油毡、木材、油漆、塑料制品及其装饰装修材料，遇明火及电焊火花极易引起燃烧。
三、做好建筑工地消防安全工作的措施
针对建筑工地存在的消防安全现状及隐患特点，为确保建筑工地人员生命及财产安全，避免火灾事故的发生，笔者认为应从以下八个方面来做好建筑工地的消防安全工作：
1、认真落实消防安全责任制。建设单位、施工单位双方要签订安全责任合同，建立消防安全组织机构，有专人负责施工现场的消防安全工作；
2、施工单位要对员工进行消防安全教育及岗前培训，定期开展灭火应急疏散预案演练。因施工单位大多数员工是农民工凑合起来的，有时是临时召集来的，进出流动性大，他们没有经过专门的培训，缺乏防火灭火自救知识，当地公安消防及安监、劳动部门要协助施工单位做好员工的消防安全培训工作；
3、建立严格的用火用电管理制度。用制度来管理人、规范人、教育人，是做好防火安全工作的有效方法。把好用火用电关，是免除基建工地发生火灾事故的一个很重要的措施。尤其值得一提的是要对电焊作业、油漆熬制等危险作业实行严格的动火审批制度，凡未经动火审批和非专业人员一律不得从事易燃易爆物品作业。
4、加强施工现场的安全管理。施工现场应禁止吸烟，一旦发现有吸烟者，必须从严处理。并且在建的建筑物房间不准设置员工宿舍，施工单位除对施工现场配备安全员每天进行检查外，施工负责人应不定时对施工现场的安全进行检查督促；
5、加强对施工现场的可燃物及建筑材料的管理。可燃物与明火点要保持一定的分隔距离，尤其是对生石灰用量大，而其火灾危险性又很容易被忽视，应设立单独库房分类存放。对水泥、钢筋等建筑材料，不准堆放在消防通道上。为防止火灾发生，施工现场应配备足够的消防器材设施，并定期对消防器材设施进行维护保养；
6、各级公安消防部门、公安派出所及安监等部门，应加大监督检查力度。定期开展对建筑施工现场安全检查，发现火灾隐患及违章行为，应当场或责令限期改正，经复查后仍未改正的火灾隐患，对施工单位及其负责人，按消防、安全生产法律法规有关条款处理。
7、施工单位应加强对生产生活用火的消防安全管理。如冬季工程养护及人员取暖使用火炉时，应保证火炉及铁制烟囱与可燃物有效保持足够间距等问题。
8、施工单位应使用具有资质证书的特殊工种人员如电工、电焊工、气焊工等，严禁无证上岗，并应经常对该类人员进行消防安全培训。
随着消防工作社会化的不断加强，建设单位、工程监理单位的消防意识不断提高，施工单位的消防安全责任主体意识增强，建筑施工工地火灾将会得到有效的遏制。
物业管理是一种新型的管理模式，其职责是集中多种管理服务职能，整合各类专业技术人员，有效地帮助居民解决生活中遇到的实际问题，从而不断提高居民生活质量，优化居民生活环境。随着经济社会的持续发展，城市居民对生活质量和改善居住环境的要求与日俱增，居民住宅区的消防安全作为人民群众最关心、最需要解决的问题自然成为了物业管理的一项重要职责。
当前，由于消防警力、业务经费、管理体制、业务水平等因素的影响，多数物业管理单位管理水平参差不齐、大部分物业单位的消防安全职责不明确、消防安全意识淡薄，加之业主委员会与物业管理单位之间缺乏信任基础等原因长期存在，致使委托管理的单位、小区特别是多产权建筑滋生大量的火灾隐患。当前，各类小区物业管理模式在消防安全管理上面临着严峻的挑战。
一、物业管理单位履行消防安全职责过程中存在的主要问题
(一)多数物业管理单位消防法律意识观念不强
在日常的消防管理工作中，不能认真贯彻落实《_消防法》及《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》的有关规定和要求，对法律法规明确的消防安全职责了解不多。《_消防法》第十四条，《机关、团体、企事业单位消防安全管理规定》第十条，都明确规定了物业管理单位的各项消防安全职责。然而，一些物业管理单位对此知之甚少，甚至根本不懂法、不守法，有法不依，违法不究，造成了工作上的盲目性和被动性，直接或间接地纵容了各类火灾隐患的滋生和生长。
(二)一些物业管理人员消防业务素质不高
在平时在履行消防检查时发现：个别物业管理单位聘用的管理人员缺乏相应的消防专业技术知识，学历层次、专业技术偏低，安全意识差。大部分小区消防控制室的值班制度流于形式，有些单位仅满足于有人在岗，而值班人员对消防控制中心的各种消防设备的运行及日常的防火巡查情况却不甚了解，值班人员对消防设施运行的正常与否毫不关心，对消防控制中心自动报警系统发出的声响不闻不问。有的值班人员能够发现问题，但不会解决问题，更有甚者直接关闭了之。
一些单位消防器材无人管理，内部消防设施、器材被盗现象严重，应急照明、疏散指示标志损坏突出，消防设施器材长期处于缺损状态。一些单位与开发商、业主相互推诿、扯皮、推卸职责，缺少协调配合，导致旧的火灾隐患久拖不改，新的火灾隐患又迭出不穷，久而久之，大部分消防设施的功效特别是联动功能大打折扣，大大降低了消防设施的完整性、可靠性，致使投资上百万的消防设施形同虚设，无法发挥应有的功能。
(三)大部分物业单位消防安全管理职责不明
物业管理公司作为市场经济条件下的产物，其最终目标是服务于与业主的各项合同约定，也就是说，其只对合同约定的内容负责。而目前普遍情况是物业管理单位在与业主的交接过程中有很多单位和业主对消防设施的管理没有明细的合同约定，致使物业公司对消防设施要不要管理、如何管理、管理到什么程度均不明确，而大部分业主特别是住宅小区业主也基本不关心除电梯运行及环境卫生等以外的公共设施的管理，导致部分消防设施不能时刻处于工作状态，或有故障而不能及时得到恢复，影响了设施的工作效能；
(四)物业对部分消防安全意识淡薄的业主缺乏管理
部分业主往往只注重自己居住、工作场所的小环境，而缺少对建筑、小区整体安全的考虑，借着装修之名，肆意扩大装修面积，擅自改变建筑物使用性质，擅自增加夹层扩大防火分区，改变建筑结构、楼梯形式，封堵排烟口、强占圈围疏散走道等，而物业单位为追求经济利益，害怕得罪业主，未尽到劝阻和管理责任，在本单位无力解决的情况下未及时与相关职能部门沟通，妥善处理相关时宜，而只是认为我不是执法部门根本管不了这些事情，从而放任发展，增加建筑的火灾危险性和火灾负荷，造成了大量的“先天性”的火灾隐患；
(五)物业管理单位准入缺少消防必要条件
物业管理企业，是指依法设立、具有独立法人资格，从事物业管理服务活动的企业。虽然建设房管部门在核发资质证书时对物业管理公司拥有的技术人员数量上有明确要求，但没有规定消防专业技术人员的数量。加上目前很多建筑特别是非住宅小区高层建筑的物业管理企业基本上是从房地产开发企业派生出来，虽具有独立的法人资格，但依附受制于房地产开发商，建设和管理不分的体制严重制约了物业管理单位的工作开展；
(六)消防设施日常维修资金得不到有效保障
由于业主多且分散，在公共场地的使用、车辆的停放、物业公司的服务质量等方面业主与物业之间很容易引起矛盾，造成双方产生不信任和纠纷的情形，加上传统的“主仆”观念影响，物业管理处于被动弱势地位，导致物业管理费用不能及时收取。
同时现有法律对建筑大修理基金的收取、保管、使用等方面的规定，要求维修基金的使用由售房单位或受托的物业管理企业作为实施单位，提出年度使用计划及分项目维修经费预算报告书，经业主委员会审核，房地产行政管理部门审批后方可将维修基金分批拨付实施单位，其操作程序复杂，很少有物业单位有决心和耐心去申请和使用这笔经费，致使包括消防设施在内的公共设施维护保养经费的使用得不到有效保障。
(七)消防安全管理未纳入委托管理的正常范畴
在日常的监督执法过程中，笔者遇到这样的情况，由于与业主之间存在尖锐的矛盾，有些物业管理单位未通过任何移交手续擅自撤离小区，致使小区的日常管理全面瘫痪，而小区的业主委员会随即聘请了新的物业单位进行日常管理。而消防部门进入该小区进行监督抽查时，往往注重对物业管理单位的管理与监督，但由于原物业单位未将建筑主体的审验情况及消防设施的相关维护资料移交给业主委员会，而业主委员会也没有把消防安全管理纳入委托物业单位管理范围，则新物业管理单位就不应承担相应的法律责任，而消防部门只能把责任落实到业主委员会。但业主委员会是由所有业主选举产生的非法人临时组织，不具备法律责任承担能力，这就极大地增加了小区火灾隐患的整改难度，大大加大了消防部门的工作量。
二、解决当前物业管理中消防安全职责不落实问题的对策
(一)进一步明确和完善相关法律规定
政府相关部门应根据目前物业管理的现状，加紧制定完善相关法律法规，进一步明确业主委员会的职责，完善组织机构，确保业主委员会人员的相对稳定。规范业主、业主委员会与物业管理单位之间处置问题的程序，明确合同约定中消防安全管理的具体内容，规定每幢建筑(或小区)聘请物业管理公司应通过竞标形式进行，严禁单产权多使用建筑或多产权建筑开发公司委托下属物业管理单位管理。把建筑消防设施的委托管理作为业主聘请物业公司管理的先决条件，确保消防设施有人管理，明确物业管理单位的接管时间并完善建筑消防设施移交的手续；
(二)提高物业公司的准入门槛
建设房管部门在核发资质证书时，应明确规定物业管理单位必须配备一定数量的消防专业技术人员，并把通过消防专业培训且取得相应的消防资格证书作为核发物业管理单位资质证书的前置条件。同时要建章立制，制定消防部门与建设房管等部门之间的信息通报制度，及时掌握物业管理单位的相关信息，把物业公司拥有消防专业人员的数量、消防管理能力的强弱及履行消防安全职责情况纳入物业管理单位资质申领、等级评定的范畴，提高物业管理单位消防安全意识和管理水平；
(三)加强对物业公司消防工作的指导
区级政府应将街道、社区范围内的物管单位纳入街道、社区及公安派出所的考核管理范围，定期保量的对辖区内居民住宅区的管理单位进行消防监督检查，把加强对物业公司的管理作为今后消防管理的一项经常性工作，并把物业管理单位纳入日常监督管理的视线，把规范物业管理单位履行消防安全职责作为加强各类建筑、小区消防工作的基础内容，同时，物业单位要主动地与街道、社区及公安派出所建立联动机制，一旦发现小区内出现违章违法行为，物业单位应及时报告街道、社区及公安派出所，切实将一些隐患扼杀在襁褓之中。同时，相关职能部门也要加大执法力度，对存在火灾隐患久拖未改的物管单位及个人应依法严肃处理，从严处罚；
(四)加大消防教育培训力度
切实加强对物管单位负责人及相关管理人员进行消防安全培训。街道安全办要具体抓好摸底、统计汇总工作，督促落实，防止漏报漏训。通过培训，使物业管理人员增强消防安全观念，切实学懂学透《_消防法》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》等法律、法规，进一步明确各项消防安全职责，树立起消防安全责任主体意识。管理人员要做到会报警、会组织人员疏散、会组织扑救初起火灾。力争使物管单位消防管理工作水平、岗位人员素质有所提高。
(五)规范对公共维修基金的管理
《物业管理条例》已明确了维修基金制度相应的法律地位，其使用是否公平、合理，将直接影响到每一名业主的切身利益。因此，必须完善规范维修基金的使用管理，尤其应明确公共部分具体设施设备相对应的维修基金使用原则、程序等，建立物业单位主要负责人为消防安全责任人的防火组织，定期召开消防工作会议，切实解决火灾隐患、经费等问题，对于需要动用房管部门的专项修理基金，街道、社区及公安派出所应帮助物业单位协调各业主，或者物业单位以粘贴公告的形式告知各业主，以便尽快地启动维修基金，以保证火灾隐患能得到及时、有效的整改。
总之，物业管理单位消防安全责任的落实牵系于千家万户的平安幸福，是消防工作的重要组成部分。只有政府、职能部门密切配合、协作，共同努力，物业管理单位充分认清火灾形势和火灾危害，认真履行消防安全职责和义务，努力为居民的安居乐业和城市的经济发展提供坚实的消防安全保证，才能营造居民小区良好的消防安全环境，共同为构建和谐社会作出应有的贡献。
近年来，xx新区经济高速发展，外资企业纷纷落户，本地私企蓬勃兴起，大量外来务工人员不断涌入，这些特殊群体的居住环境相对较差，大多为简陋的集体宿舍，且消防安全素质较低，火灾防范能力较弱。近期，新区大队对辖区外来务工人员集体宿舍楼消防安全状况集中进行了抽样调查，现将抽样调查结果分析并就如何采取针对性管理措施供大家探讨。
一、抽样调查数据统计
此次调研活动调查了新区3个镇、4个街道共37处较大规模的外来务工人员集体宿舍，并就宿舍建筑面积、住宿人数、建筑层数、建筑产权性质、消防安全状况等情况进行了深入调查了解。
二、抽样调查数据分析
（一）建筑面积：37处集体宿舍中有23处建筑面积超过1000m2，占，其中面积最大的达到40000m2。
（二）住宿人数：37处集体宿舍中住宿人数超过100人的有22处占，其中住宿人数最多是新区春丰打工楼，住宿人数达到4500人，但大多数集体宿舍的住宿人数为300至500人。
（三）建筑层数：3层及3层以上的集体宿舍有24处占，最高的有六层。
（四）建筑性质：37处集体宿舍中有20处为企业自建，供本企业员工居住，政府、企业出资建造的有11处，厂房改建的有6处，调查中没有发现建筑性质为居民住宅的集体宿舍。
（五）消防安全状况：消防安全状况调查内容分为审核、验收手续、防火分区、疏散设施、灭火器设置、室内消火栓、自动设施、人员安全意识、管理力量、管理台帐9个子项目。调查发现37处集体宿舍中仅有4处（占）全部符合上述所有项目，其余的集体宿舍或多或少都存在着一些问题，其中比较突出的问题是消防手续不齐全、消防设施不完善。
统计表明：审核、验收手续、疏散设施、室内消火栓这三个子项目的合格率尚不到60%（审核、验收手续合格率为、疏散设施合格率为、室内消火栓合格率为），防火分区、灭火器设置的合格率也只有和。由此可见，外来务工人员集体宿舍消防安全状况令人堪忧。
三、外来务工人员消防安全管理工作中的难点
（一）群体特征：流动性大，人员具体情况难以掌握。外来务工人员大多数处于“动态”流动之中，所以只能通过对外来务工人员的群体分析来进行宏观管理。外来务工人员的情况复杂，分布范围广，行踪不确定，给具体的管理带来一定的难度。
（二）个体状况：文化和收入水平偏低，整体消防意识淡薄。外来务工人员的另一大特点就是文化水平整体偏低，据20xx年底进行外来人口统计情况表明，农民工1417565人，占外地来锡人员总数的。另外一项对新区4100余名外来务工人员的抽样调查显示，大学以上文化仅占％、高中文化占％、初中以下文化程度的占％。文化水平偏低往往导致他们当中的绝大多数人不能找到高收入的工作，低收入就直接决定了其生活状况较差。生活状况差往往决定其对自身的消防安全状况关注较少，主动接受消防安全教育的积极性不高，甚至有的连火灾报警电话都不知道，火灾防范意识和自救逃生能力也较差。
（三）居住情况：居住环境复杂，火灾隐患较为突出。外来务工人员居住处有几种形式：旅店、民居、单位、工地、租赁房。20xx年12月底，xx218万名外来务工人员中，居住在旅店的占；居住在居民家中的占；居住在单位内部的占；居住在工地现场的占；租赁房屋的占；其他占。
与此同时，外来务工人员居住区的建筑比较复杂，且主要为集体宿舍，其中有的集体宿舍为政府、企业出资建造，企业自筹资金建的占，厂房改建出租的占。一些集体宿舍大都分布在离厂较近的区域，便于员工上下班，然而在有限的周边区域里，相对来说集体宿舍的可用建筑占地面积较少，少数员工集体宿舍甚至设置在人员密集的居民区内，整体建筑较为拥挤，防火间距，消防道路狭窄，一旦发生火灾，影响消防队火灾扑救和人员安全疏散。
（四）社会管理：消防知识和技能培训少，消防安全关注度低。外来务工人员流动性大、分布凌散、管理难度大，一些地区政府部门在对其管理中虽已纳入消防安全内容，但由于职责不够明确，缺少专门管理力量，平时指导缺乏针对性，管理措施落实不到位。公安消防部门和派出所人手紧、任务重，对外来流动人员的生产生活场所难以实施经常性的消防监督管理。此外，专门针对外来务工人员的消防安全培训较少，消防知识普及率较低，以及社会对外来务工人员的消防安全管理关注较少，增加了外来务工人员消防安全管理工作的难度。
四、加强外来务工人员集体宿舍消防安全管理措施的探讨
做好外来务工人员集体宿舍的消防管理工作已经是迫在眉睫，我们要把提高外来务工人员火灾防范能力、减少火灾侵害作为关爱“新xx人”的实际行动。就如何做好外来务工人员集体宿舍消防安全管理，我们进行了以下一些探讨：
随着城市建设的快速发展，一些具有一定历史价值和地方建筑特色的废旧工业建筑和老式木结构建筑逐渐被开发利用，对推动文化创意、休闲产业发展和展示地方文化特色起到了积极作用。这类建筑本身普遍存在耐火等级低、消防设施缺乏、安全疏散条件差等突出问题。如何加强消防监管、采取有效措施提高建筑本身消防安全性能，是保证此类建筑改造利用过程中消防安全的重要方面。从现行消防技术标准来看，这类建筑难以满足防火灭火要求，尤其是在建筑结构的耐火性能方面，现行的一些防火处理手段，难以保持建筑原有特色，建筑单位、设计单位难以接受。因此因地制宜的采取一些防火措施，对规范有序地保障这类建筑改造利用过程中的消防安全，也是消防部门面临的新课题。在此，笔者根据本地部分工程改造中遇到的问题和外地一些成功的经验，谈一些个人的看法，供同行参考。
一是规范工作程序，强化源头管理。废旧工业建筑和老式木结构建筑的改造和利用，涉及到建筑使用性质的变更和室内外装饰改造。改造过程中，建筑物使用性质的变更和结构安全性，决定了一幢建筑能否改造利用。当前，由于缺乏统一归口管理，消防监督又存在“漏管失控”，因此改造利用过程中难免存在“先斩后奏”现象，往往造成消防监督的被动和建设单位投资的浪费。根据国发15号文件精神，必须建立联合审查机制，才能联合发挥监督效能，规范改造使用过程中的各项审批工作。要通过政府出台相关文件，解决建筑改造过程中在用地性质、城市规划、结构安全等方面的问题，为消防审批提供前置依据。通过规划、建设、房管、土管、安监、消防等多个职能部门的联合审查，合理确定使用年限、外观要求等内容，确保工程改造内容符合国家相关法律、法规要求。通过联合审查机制的建立、统一归口，强化源头控制，避免单位或个人盲目投资造成浪费，确保消防审批既满足相关单位安全要求，又符合地方政府产业发展导向。
二是正确定位功能，从源头上遏制火灾隐患的产生。废旧工业建筑和老式木结构建筑。有少量是一、二级耐火等级的建筑，但大多数是耐火等级条件较差的三、四级耐火等级建筑。现行《建筑设计防火规范》（20xx版）增设了木结构民用建筑防火设计的相关要求，但对老式木结构建筑的改造利用设计，一般难以达到这一要求。尤其是墙体、柱、梁、楼板等构件的耐火性能方面，如果按照现行规范改造，则难以保证原有建筑的特色。三、四级耐火等级废旧工业建筑改造，大部分只是临时过渡使用，如果按现行规范规定的一、二级耐火等级要求改造，既不经济也不合理。因此，这类建筑的防火审核、管理，应根据建筑的改造使用要求，通过合理限定使用功能的方法，按原有建筑的耐火条件，限制建筑内人员，达到确保安全的目的。对木结构老式建筑和三、四级耐火等级的废旧建筑的修缮利用，其功能应定位于一般展览、参观、办公类场所，应该严禁歌舞娱乐、演艺等人员密集场所的存在。对规模较小的餐饮、休闲场所设置，应确保使用明火的部位独立设置在一、二级耐火等的建筑内，减少火灾发生几率。对一、二级耐火等级的工业建筑改造为，保证建筑内的人员密集程度与建筑的耐火安全性相适应。
三是采取技术措施，提高建筑耐火性能。对于耐火等级为三、四级的废旧工业建筑和老式木结构建筑，改作民用建筑使用时，应尽可能根据建筑规范和建筑层数，采取较为合理的技术措施，提高其耐火性能，提高火灾对人员疏散的安全度。废旧建筑再利用，必须保证人员疏散时间内的安全，这是一个最基本的要求，也是我们实施消防监督的底线。主要有两个方面，首先是疏散楼梯的安全性。安全疏散楼梯的设置一要考虑总宽度，二是考虑安全疏散距离，三是考虑楼梯间本身的防烟防火能力。当建筑耐火等级较低时，宽度与距离两个指标，都必须高于现行消防技术标准要求，以利于火灾时人员快速疏散。疏散楼梯在火灾初期的防烟防火能力可以通过用非燃烧材料分隔，将楼梯间与其它部位形成独立防火分隔，确保人员疏散过程中不受烟气影响。一般情况下，不得采用敞开式楼梯间作为安全疏散通道。再一个方面就是建筑构件的耐火性能。建筑构件的耐火性能，直接影响火灾时人员疏散和火灾扑救安全。三、四级耐火等级的废旧建筑的再利用，大多数情况下需要保持原有建筑特色，因此，在木结构表面刷防火涂料、外包一般防火材料的方法，建筑单位难以接受。上海等地对此类问题的处理有一些好的经验，值得我们借鉴。主要是对需要保持原样的外露木结构承重构件，采用外包防火玻璃装饰；对能够隐蔽的木结构承重构件，外包一般非燃烧装修材料或刷涂防火涂料。这样既提高了建筑构件的耐火性能，又较好地保持了建筑的原有特色。
四是加强建筑消防设施建设，增强建筑抗御火灾能力。对按现行消防技术标准可以不设自动灭火设施的三、四级耐火等级建筑，要根据其是否具有历史价值等因素，尽可能提高建筑自动消防设施的设防标准。当供水条件基本能满足局部应用系统的技术指标时，优先采用局部应用系统，降低成本造价，提高建设单位的接受程度；当不满足局部应用系统的技术条件时，应严格按自动喷水灭火系统设计、施工。大力推广火灾报警，有条件时，应设置火灾自动报警系统，提高建筑防控火灾的预警能力。如果规模较小，可以采用点式感烟感温火灾报警器，提高快速发现火灾的能力。在室内消火栓系统设计过程中，应推广自救式消火栓，方便火灾初期阶段工作人员自救。由于这类建筑火灾荷载相对较大，防排烟的设计要严格执行现行消防技术标准，适当加大排烟量，确保人员疏散阶段室内空间安全。
废旧工业建筑和老式木结构建筑的合理改造利用，是提升地方文化建筑水平的重要方面。科学地制定改造利用前置条件，通过限制功能、强化设施建设、加强管理等方法，最大限度地保证使用性质与安全程度相适用。
近年来，随着零售行业的快速发展，许多城市为了满足人民群众生活节奏不断加快的需要，纷纷新建或改建了面积大、功能多、装饰豪华的各类大中型超市，但超市在迅速发展的同时，由于防火措施没有得到及时落实，火灾时有发生。20xx年8月1日，位于南美洲的巴拉圭首都亚松森市中心的一家大型超市发生火灾，造成504人死亡，无疑给我们敲响了警钟。
究其原因，煤气爆炸是起因，但主要是超市工作人员将各安全出口关闭，造成安全疏散通道不畅，人员逃生无路，导致了以上惨剧的发生。安全疏散通道畅通时，是逃生之路；关闭了，则是通向地狱之门。目前，我国超市正向着大型化、多功能化、综合化发展，占用建筑物几个楼层、建筑面积数千甚至上万平方米，高空间、大跨度的大型超市数量也在不断增加，一旦发生火灾，火势迅速蔓延，人员疏散困难，产生大量的有毒气体和烟气，极易造成重大财产损失和群死群伤恶性后果。因此，加强超市的消防安全工作显得十分重要。
一、超市常见消防安全隐患
（一）安全出口数量虽能满足要求，但在营业期间保持畅通的不多。超市的所在建筑物在经过建筑设计消防审核、验收、开业前消防安全检查等程序后，安全出口的数量、疏散通道的宽度等基本能满足规范要求。但在营业期间，出于防盗和便于经营管理的目的，超市往往只将设有收银台的主要出入口保持畅通，而把其它安全出口上锁或用货架、广告画等遮挡，一旦发生火灾，管理好一点的超市，即使有专人负责打开上锁的安全出口，但往往由于种种原因而不能迅速、及时地疏散顾客；而管理较差的超市，顾客此时只有自己找出路逃生了。根本不能指望这些安全出口发挥应有的作用。
（二）疏散通道被占用。超市进行开业前消防安全检查是在尚未营业、货物堆放整洁或尚未堆放货物、现场人员少的情况下进行的，但在实际营业期间，部分销售量大的货架为了及时上货，往往将部分货物堆放在货架旁。另外，超市内开展的花车促销，以及购物车、购物篮等的堆放，都以方便顾客为出发点，却不同程度地占用了疏散通道，使疏散通道的宽度减少。
（三）疏散指示标志不明显。超市出于促销及营造购物氛围的需要，往往在店内装饰很多气球、装饰物，在天花板或吊顶下悬挂宣传画、广告等，基本将疏散指示标志“淹没”，使得疏散指示标志形同虚设，无法发挥其应有的作用。有的疏散指示标志指向的安全出口被锁或被封堵，在突发事件情况下，就会给人员误导，延误逃生的宝贵时机。
（四）应急照明的最低照度达不到规范要求。《建筑设计防火规范》及《高层民用建筑设计防火规范》规定，疏散用的事故照明，其最低照度不应低于，但由于超市的悬挂物多、货架多等特殊情况，应急照明的光线被遮挡，地面照度无法达到0。5lx。
（五）建筑消防设施普遍缺乏系统的维护、保养。大、中型超市普遍安装有火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统等建筑消防设施，这些设施在经验收合格投入使用后往往就再无人关心了，在缺乏维护、保养的情况下，几年下来，这些投入了几十万、上百万的消防设施常常基本上处于瘫痪的状况。
二、预防对策
（一）超市消防设计要严格按照规范要求，从源头上把好关，杜绝先天性火灾隐患。重点从以下几个方面着手：
1、保证人员通行和安全疏散通道面积。人流所占公共面积，按高峰时间顾客平均流量人均占有面积不小于平方米。柜台分组布置时，组与组之间的距离不小于3米。
2、超市应按规定划分防火分区。多层超市地上按2500平方米为一个分区，地下按500平方米为一个防火分区；如超市装有自动喷水灭火系统时，防火分区面积可增加一倍；高层如果设有火灾自动报警系统和自动喷水灭火系统，并采用不燃或难燃材料装修时，地上超市防火分区面积可扩大到4000平方米，地下超市防火分区面积可扩大到20_平方米。
3、疏散指示标志宜放在太平门的顶部或疏散走道及其转角处距地面高度1m以下的墙面上，走道上的指示标志间距不宜大于20m。
4、超市的小型中转仓库、服务加工及家用电器、钟表、眼镜修理部等应同营业厅分开独立设置，严格控制动用明火。
5、油浸电力变压器不宜设在地下超市内，如果必须设置时，应避开人员密集的部位和出入口。
6、空调机房进入防火分区的水平支管上，均应按规定设置火灾时能自动关闭的防火阀门。空调风管上所使用的保温材料、吸音材料应选用不燃或难燃材料。
（二）保证疏散通道安全出口的畅通和消防设施的完好有效。疏散通道堵塞、安全出口缺少或锁闭是导致群死群伤火灾事故的主要原因之一。超市在营业期间疏散通道、安全出口始终保持畅通是杜绝人员伤亡和财产损失的最基本要求，无论何时何地都不能麻痹大意，必须保证安全出口的畅通；花车促销和购物车、购物篮的摆放，应确定专门区域，不得占用疏散通道。从业人员要加强对消防设施、消防器材、应急照明以及安全疏散指示标志等维修保养，保证其完好有效，确保发生火灾后，能够进行有效的扑救。
（三）加强对从业人员的消防教育和培训，定期开展应急疏散演练，提高自防自救能力。超市的消防安全责任人在申请开业前消防安全检查的同时，要组织对从业人员进行消防安全培训和教育，熟悉掌握火灾中逃生方法，同时应制定出应急疏散预案，定期开展应急疏散演练，通过培训和演练，应达到每名员工都熟悉每个安全出口位置，明确自己在应急疏散时的职责，会帮助顾客疏散，会报警，会使用灭火器材扑救初起火灾的目的，以及培养员工面对突发事件时良好的心理素质和稳定的态度。普通人在面对突发事件时会紧张、不知所措及从众心理，特别在疏散时会盲目地跟着别人跑，而不管逃生路线是否正确。在这种情况下，一个训练有素的员工为顾客指引正确的疏散路线，对于迅速疏散人员、避免人员伤亡无疑起着极其重要的作用。超市内应明确员工有疏散顾客的义务和职责，手中应常备一只强光手电筒和喊话喇叭，便于紧急情况下稳定人员情绪，引导人员疏散。有针对性加强员工消防安全培训，贯彻“以人为本”的安全工作理念。超市除定期对员工开展安全培训外，还应针对此类场所员工变动较为频繁的特点，“一用一训”，以保证每个员工都会操作灭火器，会报警、掌握基本的消防安全知识。
（四）加强对大中型超市的消防监督管理，严格执法，跟踪问效，帮助超市作好消防安全管理工作，避免火灾事故的发生。一是经常开展消防检查，对存在火灾隐患的超市，在按《消防法》等法律、法规的规定，在依法进行处理的同时，还应根据国家相关技术规范的规定，帮助其制订出合理、完善的整改方案，督促其整改，以真正达到消除火灾隐患的目的。二是督促超市维护、保养好建筑消防设施，真正发挥其作用。应该督促超市建立完善建筑消防设施的维护、保养制度，督促其定期请相关的专业机构对建筑消防设施进行检测和维护保养。
一、安全生产管理检查
1、作业人员资质管理
作业人员资质和安全技能符合工作需要。特种作业人员及特种设备操作人员都持证上岗。外来人员进场工作前都开展相应安全教育并考试合格。
2、生产用具管理
特种设备已定期进行维护、使用检验；特种设备操作人员已具备相应资质；对现场施工机械、特种设备、安全工器具、个人劳动保护用品配置齐全，检测合格；各类工、机（器）具检验、保存、管理符合要求；现场作业人员正确使用各类工、机（器）具；未落实交通工具应对春季泥泞、洪水等措施；个人防护用品的配置完善，工器具的配置完善，都定期进行了检验。
3、作业过程管理
所有现场作业都提前开展作业风险评估，并将风险控制措施融入了相关作业文件。对危险性较大的工作开展现场查勘，根据查勘结果提前做好了准备；大型检修施工应编制安全、技术、组织措施（方案）并经审批；在安排检修任务的同时落实各级领导干部和管理人员到位标准；工作票、操作票使用正确，都严格按照执行工作许可、监护、间断、终结等制度进行执行；开工前已对现场安全技术交底及风险辨识预控，并签字确认；已对施工人员进行书面施工安全交底；严格落实停电、验电、接地、装设围栏和标示牌等安全措施。
着装正确，安全带、安全帽使用规范，已做好个人防护，落实防人身伤害措施。
开展标准化作业，严格工序流程执行，落实安全质量要求。
现场作业环境
现场安全设施、标识规范齐全。
施工现场照明充足、通风良好。
消防器材设施合格齐备。
春季野外作业防动物叮咬、防火、防地质灾害等措施到位。
4、安全检查
有进行定期安全检查，对检查出的隐患做到及时整改
5、安全教育
对施工人员进行安全教育，已按时完成了安全培训工作。
二、专业安全管理的检查
1、现场围挡
围挡的材料稳定、整洁，沿工地四周设置，围挡高度米
2、施工材料堆放
材料按平面布局堆放，料堆挂名称、品种、规格等标牌
3、现场防火
有消防措施、制度完善，配备灭火器。
三、应急处理与事故事件管理的检查
施工临时用电接地均按规范要求设置，并进行复查，外电防护已有相关防护措施，配电箱开关箱符合三级配电两级保护要求，电源箱有箱门，并由专职电工进行维护和管理，现场照明有回路及漏电保护。
随着我国市场经济的飞速发展，大量的社会劳动力涌向城镇。据不完全统计，目前,全国有超过2亿农民转移到城镇和乡镇企业就业。他们大多租住居民住宅，因出租屋消防安全条件差、管理薄弱，违章用火、用电、用气现象大量存在，火灾频发，伤亡突出，已成为影响流动人口集中地区火灾形势稳定的苗头性问题。出租户火灾在大多数城市火灾当中占了相当大的比例，人员伤亡数量呈上升趋势。20xx年xx市发生的多起亡人火灾事故中就有近1/3为出租户火灾。
一、出租屋存在的消防安全隐患分析
1、出租房大多属于市民的闲置房，部分房子建造年代较久，个别甚至是危房，房屋的承重结构和屋面大多以木质为主，耐火等级较低，一旦发生火灾，蔓延速度快，且这些建筑经常成片相连。加之这些房屋所处地区的消防设施和水源不充足，火灾发生后水源和道路交通成了控制和扑灭火灾的最大障碍。
2、出租人漠视消防安全责任。许多出租人对出租房进行改造时，根本不考虑房屋的装修是否符合消防安全标准，大量采用可燃材料装修，增加了火灾的负荷。承租人消防安全意识淡薄，往往只注重房子的租金、地段、面积以及家具设施，而不考虑房屋的灭火设施、疏散通道、安全出口等消防安全方面的问题。他们缺乏必要的消防安全知识，防火安全意识不足，火灾发生后疏散逃生能力差。这是出租户当中发生火灾导致人员伤亡的一个重要因素。不仅如此，租住户为了节约开支，还经常将液化气罐及炉灶等放置室内，采用明火煮饭煮菜，使一间房子既当厨房又当卧室。
3、电器线路敷设不规范。出租户内的电器线路设置不规范，电器线路比较陈旧，违章使用大功率电器，这些经常会造成短路、超负荷等情况从而直接导致发生火灾。
4、出租户大部分未能配备基本的消防器材和设施，缺乏初起火灾的自救能力。安全出口和疏散通道比较少，且防盗的设施安装比较到位，防盗门窗、铁栏栅等成了火灾发生后人员疏散的最大障碍。
5、很多出租屋里设置家庭式小作坊，各种电器设备和明火为火灾事故埋下了祸根。
这些问题的存在不是某一个单方面的原因所导致的，是社会经济发展和变化带来的一个新的问题，也是城市发展和文明面临的一个新课题。由于出租房火灾造成的财产损失小，人员伤亡基本在十人以下，造成的社会影响面小，政府和消防机构在近几年的消防工作重点是在公众聚集场所和危险物品上。但随着公众聚集场所火灾在消防机构的严密监控和业主的重视下，消防安全环境得到了很好的改善，近两年发生在公众聚集场所和危险物品上的重特大火灾的数量正在大量减少。社会关注的消防安全焦点和我们消防机构的工作重点也正在向居民和出租屋上转移。
二、隐患整治对策
出租屋的大量存在，它是我们社会主义市场经济发展的一个衍生物。同时也给我们的消防安全工作也提出了考验。下面，笔者试就如何做好出租屋的消防安全工作，如何充分贯彻落实部局关于加强出租屋消防安全管理工作谈几点建议：
1、做好政府的参谋，加强城镇的消防规划，加大对老城区改造的力度，把那些消防水源不足、消防车通道不畅、耐火等级低的老式居民区从城市中消除出去。对于一时难以落实改造的老城区，要加强对消防车通道和消防水源的改造和建设，确保火灾发生后能够及时得到救助。
随着我国经济建设的不断发展，电动车行业迅速崛起。电动车企业紧紧抓住城市禁摩、石油涨价、政策放开、百姓消费升级等市场商机，不断增产扩能，产销一路上扬。以无锡市锡山区为例，全区拥有电动车生产企业186家,去年总产量为200万辆左右，占全国产量的1/5，占江苏省产量的70%，预计今年经济总量将达100亿左右，约占全区经济总量的12%。目前，无锡市锡山区已成为全国最大的轻型电动车生产基地。然而,这些企业多数为私营企业，消防安全管理者意识淡薄，消防安全基础设施建设没有与企业的发展同步，消防安全隐患问题重重。经对全区电动车企业消防安全管理状况进行调研，笔者谈一些粗浅的看法和建议，以供参考并请批评指正。
一、电动车生产企业的消防安全现状
电动车行业虽然起步较晚，但是发展迅猛。通过短短的几年，无锡市电动车企业遍地开花，许多摩托车生产企业纷纷加入到电动车行业中，使电动车行业呈现出欣欣向荣的景象，然而行业的发展带来了一系列的消防安全问题，一些消防安全违章违法行为大量涌现，给消防部门的监管带来了难度。
（一）未经消防部门审核、验收。一些电动车企业新建厂房时未经消防部门审核，擅自降低消防技术标准施工，使用防火性能不符合国家或者行业标准的建筑构件和建筑材料，用不合格的装修、装饰材料施工，建成后未通过消防验收就擅自投入使用，致使留下许多先天性火灾隐患。
（二）“习惯性”违法行为问题突出。许多电动车企业由于生产量很大，厂房空间有限，生产出来的电动车又没有及时产销掉，致使占用防火间距、堵塞消防通道的现象经常发生。一旦发生火灾事故，很容易造成群死群伤。
（三）电动车电瓶使用不当极易起火。电动车电瓶分为锂电池和铅酸蓄电池两种，它们的充电器不能通用，若一旦混用，很容易引起电瓶爆炸，而且电动车电瓶需要经常充电，电瓶使用时间过长，电能转化成热能，产生气体，一旦电压过高或长时间充电就极易导致膨胀，引发火灾事故。目前，有的电动车企业对电瓶管理不严，电瓶摆放随意，长时间充电的现象依然存在。
（四）企业员工消防安全意识淡薄。电动车生产企业业主普遍存在着“重生产、轻安全”的现象。从近几年该行业的火灾形势看，造成严重损失的火灾事故屡见不鲜，对很多电动车企业业主来说，由于行业竞争激烈，除生产投资外，不舍得对消防的投入，平时也不注重消防安全知识的学习和员工的培训，导致消防安全的管理人和企业员工的消防安全素质不高，对消防法规以及遇到火灾时如何处置知之甚少，无法履行消防法规所规定的安全职责，自救能力薄弱。
（五）消防设施达不到规范要求。一些电动车企业消防设施遭到破坏，灭火器过期、老化严重，生产车间和办公区内消防设施不健全，警告、危险标识散乱，甚至有个别企业根本就没有消防设施，业主认为企业早晚要拆迁，配备了消防设施也是浪费，等到拆迁新建厂房时再作考虑。
（六）消防安全管理制度落实不严。在一些上规模的电动车企业中，消防管理制度不严是普遍存在的现象。一般来说，这些企业都会有一套《消防安全管理制度》，但往往成为一纸空文。不少企业认为购置了消防器材就相当于买了消防安全保险，违规操作，电线乱拉乱接现象突出，用电用气随意性较大，消防安全措施得不到应有的保障。
二、电动车生产企业的消防安全管理对策
充分认识电动车行业消防安全工作的重要性，做好电动车生产企业的消防监督管理工作是确保该行业顺利、稳定发展的有力保障。因此，消防监督执法部门要树立超前意识，增强紧迫感和责任感，早动手、早部署，切实做好电动车行业的消防安全管理工作。
提前介入，把好审核、验收关，从源头上加强管理。作为消防部门，要严格建筑消防审核，加强建筑消防工程督促检查。帮助新申办企业按照国家消防法律和技术规范的要求自觉把好消防安全关，防止留下先天性隐患，有效遏制电动车企业火灾上升势头，加大源头管理的力度，全力为电动车企业做好服务。
随着木材加工业的发展，木材的综合利用率不断提高，我县的加工企业也不断增多。由于一般木材加工厂的厂房耐火性能较低，加工的原料都是可燃物质，在生产过程中产生大量的锯未、刨花、木屑等比木材更易燃烧，同时多数企业常采用人工干燥法（烤房）进行干燥，使用明火多，用电量大，有的工序还需使用易燃易爆液体做胶料。因此，木材加工企业事故隐患较多，火灾危险性极大，认真分析木材加工企业消防隐患，进而提出相应的整改措施，对确保木材加工企业安全生产具有较大的作用。
一、我县木材加工企业的基本情况
我县目前持证经营的木材加工企业有40家，近年来，各企业负责人落实安全生产主体责任，行业主管部门落实安全生产直接监管职责，木材加工企业的安全生产各项指标都控制在规定的数值内，但安全生产的形式依然严峻。20XX年7月28日，xx县工业集中区细木工板厂因生产场地电力线路老化，发生短路，造成粉尘燃烧起火，导致加工场地内的木材发生大火，火烧面积近千平方米，烧毁木材800立方米；20XX年3月28日夜，xx木业有限公司加工厂房发生火灾，大火烧毁2间厂房，机器设备3台和1000多立方的木材半成品，直接经济损失近100万元；另据统计：我县自20XX年至20XX年，木材加工企业已发生火灾10起，锅炉爆炸1起，死亡2人，直接财产损失800多万元。连续多起木材加工企业火灾的发生，已经为木材加工企业的消防安全敲响警钟，消除木材加工企业的火灾隐患刻不容缓。
二、木材加工企业消防安全隐患的具体表现在以下几个方面
（一）主管审批的各职能部门缺乏相互制约机制。长期以来，在木材加工企业审批过程中，各主管部门之间没有完全建立起相互制约的机制。造成许多木材企业在建厂之期漏审，未经消防部门审核验收就投入生产，厂房、仓库、消防设施都没有按照国家标准建设，个别单位未经联席会审，擅自批准企业扩建或新建木材加工厂，造成先天性隐患突出。
（二）木材加工企业多是简易建筑，耐火等极低。从事木材加工厂的生产车间和库房有的是租用居民住宅，有的则是用木板石棉瓦（油毛毡）搭建，绝大多数木材加工企业都是耐火等级低的简易建筑。一旦发生火灾，必将助长火势的迅速蔓延扩大，给防火、灭火工作带来了很大的困难。
（三）规划不合理，违章用电、用火现象普遍存在。由于受到土地的限制，大部份木材加工厂为了充分利用有限的空间，布局随意性较大，厂内的生产区、木材堆场、库房、生活区等混为一体。电气设备的安装不符合安全操作规程，厂内私拉乱接电线、电线老化、穿越可燃物的线路不穿管保护，用铜丝、铁丝代替保险丝，自备发电机、柴油机加工，在通道、门口、机器设备和电气设备周围堆放原料和成品等现象普遍存在。
（五）制度不健全、不落实。大部分木材加工厂无防火安全管理制度，无安全操作规程，一些企业虽有一些简单的防火安全制度和安全操作规程，但只能做到制度上墙，口头落实。对管理部门日常检查发现存在的隐患和问题不能及时改正，只做表面文章。
（六）自防自救能力及消防安全常识教育有待提高。木材加工企业只注重生产经营，忽视消防安全工作。大部分企业主及员工没有经过消防安全培训，消防安全知识匮乏，自防自救能力差。对木屑废料不及时清扫，对机械设备和消防器材不及时保养检查等现象突出，不能正确使用现有的消防设施和器材，一旦发生火灾，不知道该怎样进行火灾的扑救、人员和物资的疏散。
三、整治木材加工企业消防安全隐患的几点建议
（一）建立各相关部门的联动管理机制，加强对木材加工企业的各项审核工作，从源头上堵住火灾隐患。在木材加工厂建厂之初严格各项审核制度，特别是建筑防火审核和验收，是避免火灾隐患的重要手段。当地的安监、住建、国土、工商、林业、消防、电力等各相关部门应相互联系、联动管理、严把建审关。企业主应将建筑施工图和厂区的规划图送消防部门审核后方可施工，对没有消防部门审核意见书的单位，_门不发给施工许可证；对消防验收不合格和未经消防审核的加工企业，林业、工商等不给办理登记、注册、营业执照等相关手续，对非法进行加工的企业一律依法取缔。
随着盐城市大市区建设步伐的不断加快，各类标准化居住小区逐步建设以位，人们在日常的家庭生活中，由于居民用火用电不慎而酿成事故的现象时有发生，市民对消防安全知识的了解直接关系到火灾等事故的发生率。开展消防安全进社区活动，可以有效增强居民消防安全意识、减少居民火灾的发生，国家、省、市、区对开展消防安全进社区活动十分重视，根据区
安监局工作安排，五星街道组织人员，对消防安全进社区活动进行专题调研，并形成如下调研报告。
一、辖区概况
五星街道办事处地处盐城市区东南，辖区面积6平方公里，现有常住人口5万多人，下辖6个社区居委会、两个村，有企事业单位400多家，个体工商户1200户，居民住宅小区16个。
二、开展消防安全宣传进社区活动的重要意义
开展消防进社区活动是认真贯彻执行_中央办公厅、_办公厅《转发民政部关于在全国推进城市社区建设的意见》精神，为适应日益加快的城市社区建设、规范社区内的消防安全管理、增强居民消防安全意识、减少居民火灾的发生，实现社区消防安全“自我管理、自我教育、自我服务、自我提高”创造性的探索、充实和完善新的消防安全管理模式的重大举措。
随着社会、经济的发展，原来的社会结构被打破、大量的“单位人”转化为“社会人”，再加上老年独居家庭的增多和流动人口、暂住人口的增多，疏于消防管理，也增加了火灾发生的机率，同时居民家庭财富的增多、家庭装修使用大量的可燃材料、家庭用电、用气量的增大，客观上增加了火灾隐患，消防安全只有从基层做起，强化属地管理，实现社区居民自治，才能从根本上增强火灾的防范能力。
三、消防安全宣传进社区的具体措施
1、加强组织机构建设。成立由街道、派出所、社区居委会、物业公司组成的工作领导小组。层层签定《消防安全进社区工作责任书》。社区成立消防安全委员会，消委会主任由社区一把手兼任，成员由派出所片警、居委会综治专干、安全生产专干、物业公司和有关单位安全人员担任。
2、建立健全规章制度。包括汇报制度、监督制度、考核制度、责任追究制度及学习宣传培训制度，制定街道处置突发事件紧急预案，把社区消防安全纳入社会治安综合治理的范围。成立社区义务消防队和防火巡逻队，设立警示牌，开展社区消防活动，并明确具体工作要求。在工作中要注意“三个结合”、“五个到位”。三个结合就是坚持专门机关指导和群众广泛参与相结合，坚持建设社区自救和提高居民消防意识相结合、坚持社区消防工作与创建平安社区相结合；五个到位就是责任到位、经费到位、义务队员到位，必要的消防器材到位、管理制度到位。
3、开展消防安全宣传培训工作。社区消防工作的重点在于提高居民的防火灭火意识和自防自救的能力。在开展消防宣传进社区活动中，搞好教育和宣传工作是主要环节。宣传教育是统一广大居民思想，提高消防安全意识，自觉遵守《消防法》，消除火灾隐患的重要手段。可以通过设立宣传长廊，制作宣传图板、展板，设立永久性宣传栏，在小区门口开展设点宣传，向居民发放消防安全手册及宣传单等多种形式开展宣传。社区配备多媒体音像和培训设备，定期组织召开消防安全知识讲座，经常性地开展居民消防安全教育和宣传。
4、密切配合职能部门开展工作。与职能部门密切协作，履行职责，是推进消防进社区活动扎实有效开展的中心环节，邀请安监、消防部门深入各个社区进行监督检查和业务指导，对社区消防人员进行培训，配合相关部门的执法工作。密切与物业公司的联系，与各物业公司等社区单位签订《安全生产目标责任书》，协同做好消防安全工作。
5、逐步建立长效管理机制。消防安全工作必须常抓不懈，务求实效，确保广大居民的生命和财产安全，切实将各项活动落到实处，抓出实效。要严格依法依制度行事，推行“五制管理”即严格按会议制度、汇报制度、监督制度、考核制度和责任追究制度办事，常抓不懈，通过经常性的消防安全活动，起到宣传提醒、防范的效果。出台消防安全宣传工作奖励机制，对工作积极性高的单位和个人予以精神和物质性的奖励。
四、关于开展消防安全宣传进社区活动的几点建议
1、可采取试点先行、逐步推开的方式，确定1－2个居民小区为试点单位，明确人员，建章立制，逐步开展宣传工作，并在面上加以推广，扩大社会影响力，争取各方面的支持。
2、消防安全宣传属于公益性投入，社会效益很大，社区居委会无财力支持该项活动，如无足够的资金投入，宣传可能将流于形式。建议上级部门安排专项资金予以扶持，可制定专门的标准，达标验收后，发放专项资金。
为深刻吸取12月17日荔湾区站前路建筑工地违规用电引发宿舍火灾事故教训，确保春节前全区建筑工地的消防安全形势稳定，根据区政府的工作部署，20xx年1月6日上午由街道办事处李嘉斌主任带队，联合区安监局、派出所、街道综治办、出租屋、安监中队对辖内位于广州市北较场路五号的广州市第一幼儿园文体综合楼工程工地进行建筑工地消防安全检查。
在检查中，建筑工地消防安全检查组在听取建筑工地消防安全负责人关于本单位消防安全工作落实情况汇报的基础上，详细地查看了单位消防工作。对工地内的消防通道、灭火设备、照明设施、工地厨房等情况进行了仔细的检查，在检查中发现工地杂物存在乱堆放现象，工地安全指示牌存在破损不清晰等情况。建筑工地消防安全检查组对存在的安全隐患，消防安全中的不足之处提出了专业的意见和整改建议。
本次检查对该工地的消防安全工作起到了积极的警示作用，提高了工地工作人员的.消防安全意识，确保了春节前全区建筑工地的消防安全形势稳定。
按照xx区卫计局《卫生系统消防安全大检查实施方案》和《卫生系统安全生产百日整治行动实施方案》的通知要求和部署，现对我中心消防安全进行了自查，现将我中心的消防自查情况汇报如下：
一、建立健全组织，明确工作职责
我中心接到文件后，院领导立即召开会议，学习文件精神，提高认识，落实责任，认真布置工作，确保医院消防安全工作顺利开展。
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