2023-06-29
2023-06-15
2023-03-19
2023-06-27
2023-07-05
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一、县域和三农金融服务现状
20xx年，农行贵州省分行及农行安顺分行相继出台了《中国农业银行贵州省分行乡村振兴金融服务行动方案》、《贵州省“脱贫成效巩固提升e贷”实施意见》及《乡村振兴e贷金融服务方案》等文件及政策，始终坚持金融扶贫与乡村振兴发展战略有效衔接，持续巩固脱贫成效。坚持乡村振兴发展战略，持续加大金融支持乡村振兴发展力度。
（一）金融支持乡村振兴金融产品创新情况。助力特色产业发展，惠农e贷跑出加速度。一是加快重点产业信贷投放。重点支持西秀辣椒、平坝蔬菜、普定韭黄、镇宁精品水果、关岭牛、紫云红薯、烟草等特色产业发展，累计投放烟农e贷18364万元，先后得到各级党委政府的充分肯定，对烟农提供信用贷款、卷烟款发放等金融服务，得到安顺烟草公司高度认可。二是持续用好农行安顺分行《脱贫成效巩固提升e贷金融服务方案》及《乡村振兴e贷金融服务方案》“两把菜刀”，切实做好巩固脱贫成效与乡村振兴的有效衔接。坚持“政银联动、金融助力、扶持发展、巩固脱贫”的原则，与市扶贫联合发文推广农行安顺分行脱贫成效巩固提升e贷，持续巩固脱贫成效。积极做好乡村振兴推进，针对乡村幼儿园、卫生院及十二大特色产业发展等，持续加快信贷投放。三是强化特色产品创新。利用农行安顺分行创新产品“兵支书e贷”、“退役军人创业e贷”为投身在乡村振兴发展道路上的退役复原军人提供金融支撑。四是金融支持乡村旅游业发展力度进一步加大。加大对美丽乡村示范点、景区周边等区域餐饮、住宿等行业支持力度，累计发放乡村旅游e贷2078笔、金额39095万元。
（二）创新金融服务，善作善成，创新打造扶贫领域的“安顺样板”。“普定产业扶贫模式”案例先后入选_扶贫办和总行金融扶贫典型案例汇编。同时，立足于安顺市9大特色农业产业，创新推出韭黄e贷、红薯e贷、乡村振兴e贷、脱贫成效巩固提升e贷、扶贫小额e贷等惠农e贷子产品，以便捷的线上金融服务模式，脱贫人口及普惠享受授权内最优惠方式给予支持乡村振兴发展。
（三）金融支持项目建设情况，围绕政府重点项目开展工作，进一步密切银政合作关系。农行安顺分行将积极利用信贷政策积极农村重点基础设施建设项目储备及投放工作。目前正在积极完成龙宫景区升级改造30000万元，紫云停车场120_万元，普定、关岭易地扶贫搬迁配套融资等项目的投放工作。
一是积极响应国家政策，持续给予农户金融便利。
二是做好金融服务宣传、普及金融知识。为进一步完善农村支付服务环境建设，农行安顺分行积极开展金融知识进乡入户、返乡农民工金融服务宣传等宣传活动，并要求各营业机构结合需求开展的各类宣传活动，做好“云闪付”支付宣传活动，在农村地区开展走商圈、走街区以及进乡村等活动。
三是持续优化惠农通服务点，做好基础金融服务工作。通过对“惠农通服务点”升级改造和多样化功能的支持，多方面实现代缴城乡居民养老保险、惠农取款、转账、消费、惠农贷款发放、技能知识咨询等，更好更全面的满足了农村金融服务的需求。
（五）农村信用环境建设情况。在农村信用体系环境建设中，农行安顺分行积极加强与各乡镇政府的合作和沟通，通过乡镇政府农业部门对当地基本情况的熟悉度以及村规民约等，根据农行安顺分行服务方案的要求由乡镇政府农业部门向农行安顺分行推荐信贷信用条件及信用等级较好的农户，农行安顺分行通过农户信息建档系统对客户进行评级授信，保留客户授信等级，建立档案。结合乡村振兴发展战略，大力支持农村地区产业发展，解决农户融资难等问题。
（六）金融支持建立利益联结机制情况。农行安顺分行持续构建“银行让利、企业（大户）带动、贫困户受益”的利益联结机制，通过金融助推特色农业产业链发展、农业产业链发展带动贫困群众增收致富模式。
（七）金融支持农产产权制度改革情况。农行安顺分行持续推进普定县农村土地经营权抵押贷款。农行安顺分行积极支持农村以信贷投放支持农村生产经营，为农村企业生产经营创造了良好的条件。
（八）金融助力“黔货出山”“安货出现”，扩大农产品销路情况。为全面支持乡村振兴发展，农行安顺分行积极强化通过掌上银行扶贫商场，消费扶贫及帮助扶贫等方式，为广大产品增加销路以实现农户增收。
二、金融支持乡村振兴政策建议
在金融支持乡村振兴发展战略中，为进一步提升金融支持在乡村振兴发展工作的力量，从以下几个方面提出建议。
一是积极协调政府相关部门切实履行职责，共同解决参与主体融资中存在的担保难、抵押难及担保机构准入难的问题。
二是加强对平台公司，乡村振兴参与主体的能力培训，确保融资主体在财务数据、资产负债率、收入来源及还款能力上尽量符合金融机构要求。
三是引导各乡村振兴参与主体提升自身管理能。例如将收入来源做实、做细，在日常管理工作中按照相关规定采集相关发票，收入依据等。认真规范收入、支出渠道、路线，共同构造健康、高效的融资环境。
按照市局安排，我局组织人力对我区的关山镇代家村、新兴街道办的屈家村开展了为期两天的调研。此次调研活动的方式采用了听取镇(街办)村、组领导的座谈汇报、组织农民座谈、进入农户单个问访，向农民发放调查问卷等方式集中走访了解。现将在区关山镇代家村的调研情况统计分析汇报如下：
一、关山镇代家村的基本情况
区关山镇代家村位于城区东部8km处，北毗邻富平张桥，由阎入关山至蒲城的县际公路从其村旁穿过，基本属于典型的远离城区的农业村。该村现有农户519户，耕地面积3500多亩，农业人口数2180人，人均耕地亩，全村几乎以种植甜瓜蔬菜为主，达到2600多亩。该村农民人均纯收入低于3806元的全区平均水平。
二、关于调查问卷情况统计
该村发放问卷30份，收30份。从对调查问卷中涉及的五个方面的情况统计汇总结果：
(1)农村农民家庭的基本构成：每户人口在3~6人之间，以4~5口人居多，占发放总卷的52%之多。其中专门务农的3人居多占到23%;其文化程度以初中居多，占到，高中(职高)占，其余是初中以下。
(2)关于产业发展和农民增收情况：农民家庭经济收入来源主要集中在种粮食、种植经济作物两方面途径，几乎占到31份问卷的84%，其余表现在畜禽饲养。该村纯收入~4000元的在30户中有15户，4000~6000元的4户，6000~8000元的5户，收入8000元~1元的在30户中占有6户，没有超过万元的，其主要的农业收入集中在粮食和瓜菜两项上;收入的支出依序主要表现为买衣着、现金购买食品、子女教育和交通通讯上，总和占到68%;用于非经常性支出的依序集中表现在购买耐用销费品、盖房子、农业机械三方面，占到57%;余钱储蓄的支付依序集中在盖房子、供孩子上高中大学、购买价值较大的耐用销费品两方面，占到近63%。当需要钱时解决办法依序集中在向亲戚、朋友借和银行、农村信社贷借两方面，且贷款借钱用途依序集中在农业生产、医疗开支、子女上学三方面。30份问卷中，农户的医疗、交通通讯和教育的三大支出中均超元的水平，其中因病、子女上高校加大支出的有13户，在15000元以上。在农业信息的获取途径上集中表现在电视广播和技术人员指导两方面，在对待政府的项目问题与实施上集中反映在相信政府，但缺乏资金和需要技术扶持三个选项方面，将近占到78%左右。
(4)培训农民与培育农村经济组织：在这方面通过问卷反馈看，农民对问卷中的“专业合作经济组织”这一名词在字面上不理解，缺乏科学认识，认为没有“合作经济组织”与“没参加”、“不知道”的问卷回答占到40%，不做任何表态的有16%左右，但对认为村里建立合作经济组织是否必要的问卷回答几乎占到90%。
(5)农村治理问题：从调查问卷情况看，该村社会治安、社会风气一般，占到67%;对村两委班子的管理问题反映很好，认为团结、民主、决策公开，能征求意见的达到76%;村民代表大会每年3次，村务公开真实性大，财务每年公开3次。在该村存在的突出问题上依序集中反映在农业科技推广问题、贫富差距过大和农产品销售困难三个方面，几乎占到87%。
三、对该村调研情况的综合整理分析
从调研座谈和问卷中分析看出，该村和村民存有以下几个问题。
(1)农民三大支出费用相对年纯收入，明显偏大。由于该村是一个比较典型的远离城区的村组，该村除了农民种植无公害甜瓜、蔬菜外，就是从事小额投资饲养业，几乎每户有奶山羊，养奶牛的全村共有15户，进城务工、外跑运输、开街门店等情况比较少。农民收入较前者新兴屈家村则比较低。在此次发放的30份问卷有15份就在元~4000元之间占一半，而全年三大费用支持也超过元，如有子女上学或疾病出现则更大，这一矛盾突出增收不易。
(2)制约农民增收的各种因素比较多。其制约因素表现在一是自身上文化程序低，获得农业科技信息渠道相对狭窄，接受信息技术培训少，比方对“合作经济组织”与“甜瓜协会”同作用不同语的含义不理解，甜瓜协会本身就是一种合作经济组织。二是客观因素上，年收入中的各种费用开支多应用于购买基本食品、子女教育、购买耐用消费品上，其次才是当年农业生产资料投资，加之农业生产资料市场价格与农业经营成本偏高，又占用了相当一部分收入，使农民增收的困难显现。三是个人观念与影响。在选择产品从种、摘、收获、销售都是自己处理，一人搞到底。瓜菜收摘后，自己上市销售而不通中间商、协会组织，虽多赚了钱，但时间成本、劳动成本加大。另外，外出打短工补贴收入的意识淡薄，守家守地。四是农业生产自然条件和地理环境因素。
xx村位于xx市xx区xx街道南部，紧邻省道xxx线，距xx高速路口xx公里，距xx高铁xx北站xx米。全村共有xx户，xx口人，党员xx人，耕地面积xx亩。近年来，xx村在支部书记xx的带领下，充分发挥党支部统筹引领作用，以支部“1+3”为载体，积极借助财政奖补等惠农政策，带领群众发展特色生态种养产业，村集体收入由无到有、由弱变强，xxxx年实现村集体收入xx万元，村民人均收入x万余元，走出了一条富民强村的新路子，先后荣获xx省级“美丽乡村示范村”、xx省美丽宜居村庄、xx省美丽乡村标准化试点单位、xx市蔬菜标准示范园、xx市美丽乡村建设先进单位等荣誉称号。
一、突出基层党组织建设，发挥支部引领作用
支部引领谋发展。xxxx年，该村在外优秀人才xx在群众推荐和党委邀请下，回乡代理村级事务。上任后，在镇村商议、群众同意的基础上，xx发挥自己从事蔬菜运输的优势，带领群众发展浅水藕种植致富增收。在党支部“一加三”引领下，该村申请发展村集体经济扶持资金xx万元，先期建成xx亩“白莲藕种植试验田”，当年就实现亩均增收过万元。为实现规模效益，由村党支部领办专业合作社，流转土地xxx余亩，按照“支部+合作社+基地+农户”的模式，发展生态立体种养产业，逐步走上富民强村之路。
凝心聚力助增收。xx村按照“支部+合作社+基地+农户”的模式，村民全部入股合作社，并建立了明确的利益分配机制，通过流转土地保底增收、入股合作社收益分红、打工增收等方式，保障群众和村集体增收。按照精准扶贫要求，坚持产业带动，多措并举，实施扶贫济困，累计帮助本村贫困户6户10人脱贫，没有让一户群众掉队。同时，还认领帮扶了沙埠村、乔家村等周边村的4户贫困户，通过吸纳就业等方式帮扶直至脱贫。与此同时，该村按照强村带弱村的模式，帮助带动9个贫困村脱贫，与xx市贫困村相公庄街道腰庄村形成一对一帮扶，帮助发展菌菇种植产业，带动腰庄村脱贫致富。
二、聚力打造农业综合体，实现现代农业跨越发展
xx村按照“园区景区化、农旅一体化”的发展思路,全力打造集果蔬种植、农产品加工、休闲旅游于一体的生态农业循环经济产业链，推动农业一二三产业融合发展，建设高端特色的农业产业综合体，实现现代农业转型升级和跨越发展。
壮大特色种植基地，发展生态循环农业，做大“一产”。开发整治xx干渠南北土地资源，打造贯穿园区的樱花大道;白莲藕基地发展鱼藕立体循环种养，果园基地发展野兔、金蝉、乌鸡等林下养殖经济，建立绿色生态可持续的循环立体种养模式;建设现代化高标准大棚种植草莓、西红柿等无公害蔬菜瓜果，实现四季农业全覆盖。
依托一产二产，完善旅游功能，做优“三产”。结合高铁片区美丽乡村建设，投资400余万元，建设了春华秋实、紫藤花下、生态长廊、农村大舞台等特色景观带，进一步美化了村内环境;开发了荷花摄影、水上乐园、动物喂养和产品加工体验等旅游项目，成为集生态观光、旅游开发、特色农产品销售于一体的生态农业旅游观光基地，年接待游客3万余人，实现旅游收入近50万元。
三、实施人才回归工程，助推新时代的乡村振兴
事靠人做，业由人兴。xx村始终坚持人才先行战略，积极引进培育懂农业、爱农村的优秀人才。
引导优秀人才回乡创业。xx回乡担任xx村支部书记，不到五年，带领群众建设白莲藕基地，发展果园立体种养，壮大村级集体经济，建设美丽乡村，打造农业综合体，由集体经济“空壳村”变为村强民富的“明星村”，农民人均年收入达到2万元，村集体年收入从零猛增到53万元。在他的鼓舞下，xx村有5名在外人才先后回到村里加入创业队伍，并在各自岗位上做出了积极的贡献。
引进外来人才合作创业。通过优秀人才培训，xx与“我爱我妻”家政服务有限公司总经理穆峰结识，凭借对市场的敏感，两人在xx村联合办起了“云耕心田”家庭农场，让城市居民以家庭为单位，自己种植、采摘，体验农耕之乐，享受田间美味，既满足了市民的休闲体验需求，又提升了农村土地的利用价值，使xx的产业形态更加丰富。
积极培育本土人才。实施“四个一”计划，即：培养1名后备村官、1名致富带头人、1名实用人才、1名新型职业农民。借助党群服务中心，聘请专家对本村青年进行技能培训，共培育果树栽培、白莲藕种植、家禽饲养、病虫害防治等技术能手32人，为村级经济发展奠定了坚实的人才基础。
四、弘扬乡村传统文化，激发乡村内生动力
践行社会主义核心价值观。xx村积极推进移风易俗，坚决对“天价彩礼”、大操大办等陈规陋习说“不”，培育好乡风民约、家规家风等文化基因，开展“好公婆”、“ 好儿媳”、“ 星级文明户”、“ 四德榜”等形式多样的道德实践活动，传承和发扬传统文化美德，养成良好生活习惯。在这些“凡人善举”的带动下，村民争当四德表率，实现了农村人居环境质量大提升、农村和谐文明程度大提升、农民科技文化素质大提升，确保了乡村文明“六个一”示范工程落到实处、取得实效。该村孝敬父母、尊老爱幼、和睦邻里的人越来越多，遵纪守法、诚实守信、勤俭持家、尊师重教的文明乡风蔚然兴起。
丰富群众业余文化生活。xx村投资100余万元，积极完善文化大院、健身广场、凉亭等文化服务设施，建设有地域特色、文化传承、田园风貌的新型村落。以“生活富、庭院美、家风好”为主题开展“争创出彩人家、共建美丽乡村”活动，引导村民开展环境卫生清洁、庭院整治清理行动，让越来越多的人家“室有书香、院有花香、人有精气神、户户竞出彩”。
弘扬传统乡村文化。xx村遵循乡村自身发展规律，把乡愁旅游理念融入美丽乡村建设，积极打造荷香生态园和林下养殖经济基地，保留乡土味道，保留乡村风貌，与桃花山沃泰龙山瓷、华家红色记忆展馆和民俗文化展馆相结合，形成传统工业旅游、农业旅游和红色旅游组团发展，使周边群众和外来游客能够望得见山、看得见水、记得住乡愁。
五、秉承生态发展理念，建设美丽新农村
田园花草齐，白鹭东西飞，荷香池满溢，野兔丛间戏。xx村始终秉承“绿水青山就是金山银山”的生态理念, 把绿色生态理念融入美丽乡村建设和产业振兴发展，先后投资300余万元，实施了村庄道路整修、污水管道铺设、排水沟整治、苗木花卉栽植;组织全村农户实施卫生厕所改造工程，不仅改善了群众生活质量，而且粪渣还能就近用于农业观光园，形成生态良性循环;在全区率先实行垃圾分类，建设垃圾分类房，大力倡导群众实施垃圾分类，有力促进了绿色、生态、宜居村庄建设。今年，xx村以高铁片区美丽乡村规划建设为契机，围绕“春华秋实”这一主题，建设了生态长廊、平湖秋月、紫藤花下、乡村大舞台等具有乡土特色的代表性风景点，打造了以生态农场、莲藕种植、草莓采摘、户外拓展为亮点的特色农业观赏区、生态农业体验区，既满足了发展种养产业的需要，又彰显了鸡犬相闻的农家情趣，进一步提升了周边的生态环境。
一年来，全市**系统深入学习贯彻__关于做好“三农”工作的重要论述，认真贯彻落实国家、省、市关于推进乡村振兴战略有关决策部署，着力加大农村**工作力度，助力乡村振兴。现将20_年有关工作总结如下。
一、主要工作及成效
(一)扩充学前**公益普惠资源。推进实施《20_-20_年城镇幼儿园和中小学校建设专项规划》，大力实施学前**“5080”攻坚工程，全市新增幼儿园学位超万个，公办园和普惠民办园幼儿占比达到省定指标要求。
(二)促进义务**均衡发展。大力推进义务**学校标准化建设，新改扩建公办义务**学校12所，现已全部开工，有2所建成并投入使用;推进3所农村义务**寄宿制学校建设;落实好“农村地区不足100人的规模较小学校按100人核定公用经费”的政策，保障小规模学校设施设备满足**教学要求。
(三)推进普通高中优质特色发展。推进市**中学综合楼现完成项目方案设计和初步设计、监理招标评标工作，现正推进学校用地清表。市****实验学校新校区一期工程、**中学新校区二期工程已基本完工。**中学教学楼综合改造工程已完成1-4栋改造，5-8栋已完成拆除，准备动工建设。
(四)加快发展中职**。出台《**市进一步优化中等职业学校布局结构工作实施方案》，启动建设**市**卫生学校。推进“粤菜师傅”工程进校园，有3所中等职业学校开设粤菜烹饪类专业。推进市职校等5所职校部分专业实训功能室建设，加快推进**县中职学校创建省重点中职学校。认真落实职业院校实施学历**与培训并举的法定职责，积极协助配合人社部门开展社会青年、企业职工、退役士兵职业**、在岗转岗技能培训工作和做好职工**统计工作。
(五)加强城乡师资统筹。一是实施“县管校聘”。市**局等4部门联合印发了《**市关于推进全市中小学教师“县管校聘”管理改革的实施方案》，在方案的指导下，20_年以来全市共分流转岗教师近3000多人，进一步优化了城乡中小学教师结构，促进了城乡师资均衡。二是落实农村教师政策倾斜。认真落实农村教师生活补助，按省定标准人均每月1000元发放到教师手中;招聘教师优先保障乡村学校紧缺学科教师需求，积极引导师范院校生面向生源地农村学校就业，鼓励大学生到农村基层从事支教(三支一扶)，落实“高校毕业生到农村从教上岗退费”政策;鼓励乡村教师在职学习深造，对乡村教师提升本科学历的，由市财政给予每人20_元补助;在教师职称评定时，有农村工作经历的优先，城市中小学教师晋升高级教师职称(职务)，要求有在乡村学校或薄弱学校任教一年以上的经历;评优选先指标向农村学校倾斜，大力表彰农村优秀教师。三是加大农村教师培训力度。各级各类培训名额分配均向农村学校教师倾斜，在全市每年培训的教师中，农村教师占比达到75%，促进农村教师业务水平的不断提高。
(六)认真落实建档立卡学生资助工作。认真贯彻落实省市脱贫攻坚决策部署，联合财政与扶贫部门制定本市建档立卡学生资助工作实施细则，扎实做好我市**精准扶贫工作。20_年以来我市共核实并发放建档立卡学生生活费补助28007人，发放金额万元;免学费补助3651人，发放免学费补助金额为万元。
二、存在的主要问题
在农村中小学**工作取得成绩的同时，我们也清醒的认识到困难和不足。农村教师结构性矛盾仍然突出，教师老龄化和音、体、美、信息技术教师结构性缺编现象严重;城市化快速推进，农村学校生源大量流到县城，农村原有的中小学布局失去均衡，有待进一步优化;一些学校管理水平和教学质量不高，校园脏乱差现象仍不同程度存在，有待今后采取有力措施逐步解决。
三、下一步工作思路
(一)强措施，着力破解农村**发展瓶颈。一是突破布局瓶颈。制订实施**布点规划，科学谋划未来我市农村中小学格局，积极稳妥地撤并一批生源较少的小学校，增加城镇义务**学位供给，逐步推进城乡义务**一体化发展。二是突破师资瓶颈。深入推进教师“县管校聘”，完善农村教师培训机制，调优配强农村师资。三是突破质量瓶颈。发挥县域内优质学校效应，扩大强弱结对、名校办分校和城乡学校一体化规模，扩充农村优质**资源;加强教学质量监测以及监测结果应用，引导学校重视教学工作，促进教师改进教学方法;推进教研重心下沉，加大对农村学校的科研力度，积极“请进来、走出去”，加强农村教师信息技术能力培训，提升信息化应用水平，探索基于信息技术支持的新型的教与学方式，推进信息技术与教学的深度融合，以此提高教学效果，促进教学质量的提升。
(二)促公平，切实保障农村学生受**权。一是着力改善农村学校办学条件。深入推进义务**学校标准化建设和“全面改薄”工程，改善农村学校办学条件，提升办学水平，为农村孩子提供更多的优质**资源。二是精准实施**扶贫工作。全面落实建档立卡贫困生、农村贫困家庭义务**寄宿生、高中学生、全日制本科及研究生等贫困学生资助政策，不让一个孩子因贫失学，不让一个家庭因学返贫。三是切实关爱农村弱势学生。加强对农村留守儿童的关爱和**，做好农村残疾儿童随班就读工作，着力构建关爱、帮扶农村弱势学生的服务体系。
(三)树品牌，全面提升农村中小学办学品质。一是打造一批老百姓家门口的好学校。扎实开展品牌创建活动，在农村学校中打造一批素质**示范校、新优质学校，让老百姓在家门口就能享受到优质的**。二是培育一批热爱农村**的好教师。加大正向激励，提高农村教师岗位津贴，加大农村优秀教师先进事迹宣传力度，引导优秀教师向农村流动，打造一批扎根农村的名教师。三是培养一批社会公认的好校长。通过培训与培养相结合的方式，造就一批具有先进办学理念、较高道德修养、政策水平和管理能力，在农村**改革、创新和发展方面做出突出成绩，社会公认的好校长。
一、目标任务
围绕全县美丽乡村建设总规划，以提升农民生活品质为根本，以展现农村生态魅力为特色，以一事一议财政奖补项目为载体，大力推进“环境提升”、“创业增收”、“文明培育”和“服务提升”四大工程，实现人居环境、自然生态、产业发展、农民增收、社会保障、社区服务以及农民素质的全面提升，逐步打响“文明乾县，幸福家园”乾县美丽乡村建设品牌，将全县农村建设成为生态宜居、聚商宜业、魅力宜游、统筹发展的美丽乡村。
二、工作原则
（一）坚持以人为本。始终把农民群众利益放在首位，充分发挥农民群众在美丽乡村建设中的主体作用，尊重农民群众的知情权、参与权、决策权和监督权，着重解决农民群众最关心、最直接、最现实的问题，真正做到美丽乡村建设依靠农民、美丽乡村建设成果由全体农民共享。
（二）坚持量力而行。立足农村经济基础、资源秉赋、区位优势、人文积淀等条件，实行梯次培育，突出建设重点，分类制定创建项目，避免无序冒进，确保取得实效。
（三）坚持建管并举。整合资源，优先配置重点项目，强化项目绩效考核，科学管理和使用项目资金。把长效管理作为重中之重，巩固建设成果，落实完善村庄长效保洁机制。
（四）坚持特色培育。围绕建设“宜居宜业、环境优美”的美丽乡村，根据各村实际，注重环境提升，突出抓好农民增收及文明素质培养，推进旅游开发，切实加强生态资源保护。加大城市文化向农村延伸，加强农村精神文明建设，丰富农村基层文化生活。
（五）坚持发展创新。拓展思路，把发展产业、提升产业作为重中之重，鼓励各村结合产业特点，争创工业特色强村、农业特色强村、休闲产业强村，并注重建设重点与产业发展的结合，实现在创新中发展，在发展中创新。
三、建设内容
（一）实施“农村生态环境提升工程”
1、加快乡村道路建设。实施乾岐高速、乾礼路、乾姜路、夹北路、铁前路等重点道路工程，20xx年年底完成乾武路、乾姜路升等改造工程，建成贯通县域南北的大通道。到20xx年底，建成县镇示范路56公里、通村示范路32公里、村庄道路746公里，全面实现村庄道路水泥化目标，农村客运通达率达到80％以上。坚持“谁受益，谁管护”的原则，对县乡村道路按责任主体分类实施养护管理，提高县内道路通行质量。
2、全面开展农村环境和卫生整治。全面推行“村收集、镇转运、县处理”的农村生活垃圾规范化处置模式，加快改水、改路、改厨、改厕、改圈“五改”步伐，到20xx年，农村垃圾集中收集行政村实现全域覆盖，每个镇建有1个以上垃圾中转或处置设施，农村生活污水治理行政村覆盖率达到50%以上，无害化厕所普及率达80%，农村沼气普及率达到15%。下大力气治理农村垃圾乱倒、污水乱排、禽畜乱放、杂物乱堆、柴草乱垛的“五乱”现象，加强村庄卫生保洁、设施维护和绿化养护等工作，落实相应人员、制度、职责、经费，探索建立政府补助、以村集体和群众为主的筹资机制，确保垃圾、污水处理等设施正常运行。
3、大力推进村庄美化绿化。开展绿色村庄创建活动，加强“三旁两地”（ 村旁、屋旁、路旁、坡耕地、抛荒地）的造林绿化工作，建设村庄公共绿地。鼓励引导农户在房前屋后栽种瓜果、绿化小品，形成房前屋后果木林、广场绿地休憩林、村庄周围护村林的村庄绿化格局。完成造林3万亩，绿化道路520公里，新建绿色家园示范村30个。实施“点亮乡村”工程，在183个行政村安装路灯2万盏。
4、完善农业供水和灌溉工程体系。建成周城、临平、新阳、阳洪、灵源、城关、大杨、漠西等镇节水示范园区。开展小型农田水利设施建设，新建修复抽水站238眼，新打修复机电井296眼，配套渠系建筑物23480座，铺设低压暗管。
今年来，在县委县政府坚强领导下，**镇坚持把乡村振兴作为新时代**“三农”工作总抓手，立足镇情，精准发力，力打造全省在乡村振兴示范高地。
一是以“特色小镇”为产业支撑
紧抓**薰衣草特色小镇列入首批省级特色小镇和省级服务业特色小镇创建名单历史机遇，立足资源优势，科学规划引领，全力打造全国、全省一流特色小镇和全国重要薰衣草原材料供应地。一、高点规划。特色小镇规划占地面积平方公里，包括白沙、土崮堆等12个建制村、9500口人，计划总投资亿元，20_年12月完成建设。目前已聘请清华同衡设计院、上海社会科学院旅游研究中心等对特色小镇建设进行了整体规划和专项策划，统筹区域发展，科学划分功能区，打造集观光旅游和特色种植为一体的农旅结合产业高地。目前，**镇已经同中国保利资本、东盛集团等实力企业财团达成全面战略合作协议，聘请了中青旅等知名团队对全镇“五彩”旅游资源综合开发运营，开展周末游**常态化活动，实现乡村旅游实体化运营管理，努力把乡村旅游培育成富民强镇的支柱产业。二、精准发力。项目指挥部全部驻地办公，整合行政片、国土、财政、经管等部门，去年集中利用1个月时间，完成了项目区3000多亩土地的流转和地面附属物清理，今年4月份，又完成了2800土地流转，没有发生一起信访案件，创造的“**速度”被选为全县作风建设年先进典型。整合政策、资金、项目集中向特色小镇建设倾斜，完成薰衣草育苗1000万株、新栽植20_亩，种植品种是利用法国和台湾先进技术研究培育、适合**气候土壤条件的新品种——中国蓝，该品种精油含量高、花期长、易栽植。(同时，新修景区框架道路公里、木栈道铺设1300平方米、自行车护栏900米，打造步云台木栈道景观，完成南大门综合服务区130亩土地平整，实现发展空间、区位交通、种植面积三大突破。土崮堆村借力特色小镇建设，成立土地流转、劳务输出两个合作社，全村流转土地3000亩，组织输出劳务近4万人次，20_年土崮堆村村民获得附属物清理补偿400多万元、土地流转费用160多万元，项目建设务工收入近300万元，村集体增收30万元，一跃成为小有名气的富裕村、明星村。三、前景广阔。下一步，**镇将坚持一产先导、二产支撑、三产联动的发展理念，整合资源项目集中向特色小镇倾斜，一村一品、一景一魂，全力打造全省一流特色小镇。20_年计划投资5亿元，流转土地3000亩，新发展薰衣草种植20_亩，建设透明加工观光区、温泉度假酒店、宋寨传奇及齐长城恢复工程，打造景观水系和芳香植物园等景点，实现三季有花、四季有景;
完成特色小镇综合服务区建设，新增餐饮、零售、住宿等服务业岗位300个;
充分结合岱崮地貌峰顶平坦如原、峰巅峭壁如削的景观特色，建设悬崖观光电梯、垂直攀岩等项目，打造“一山一道一幅画，一步一景一重天”的精品旅游胜地。与南京野生植物研究院深度合作，加快薰衣草品种培育和系列产品研发，积极推广“公司+合作社+基地+农户”发展模式，带动周边村民自发种植薰衣草，年内发动群众自发种植3000亩以上，拓宽农民增收渠道。致力打造媲美法国普罗旺斯、日本北海道富良野的世界知名薰衣草小镇，不断推动新旧动能转换，领航乡村振兴。
二是以“有机果品”为致富之路
三是以“美丽乡村”为颜值担当
扎实开展美丽乡村建设，深入推进农村人居环境提升工程，不断推动美丽乡村建设由抓点连线向全域覆盖的纵深发展，高标准打造出牛寨、青杨峪、大花龙潭等国家级美丽宜居村庄1个、省级美丽宜居村庄2个，参与建设村庄比例达到86%，实现了鲁中山乡的美丽“蝶变”。
一是延伸内涵美。扎实开展环卫一体化、美丽庭院创评、农村旱厕改造和污水一体化处理项目，村村开展最美庭院评比，牛寨村高标准实施厕所及生活污水一体化处理项目，成为潍坊市首个实现污水一体化处理的山区村庄。今年聘请清华同衡规划设计院对花龙潭、土崮堆等白沙河沿线各村水系治理进行整体规划，实施生态厕所、污水一体化处理、节水灌溉等生态工程，着力解决农业农村重点水系治理问题，不断改善农村人居环境，打造全省农村水系治理新样板。二是悦享生态美。持续开展清河行动、养殖污染整治行动、散乱污治理行动、啄木鸟行动、矿产资源整治行动五大环保行动，巩固环境治理成效，坚决保护好青山绿水。积极响应省委省政府“绿满齐鲁”号召，深入开展生态绿化工程，对镇内交通干道和重要节点进行绿化提升，新增绿地20万平方米，新绿化荒山5000亩。三是巩固长效美。建立长效机制，强化镇村治理，加强日常管护;
成立督查组，定期对已建成的美丽乡村日常环卫、设施维护情况检查评比;
制定村民“门前三包”制度，构筑镇、村、户三级管理体系;
用环境的大改变倒逼农业生产方式和农民思想观念的大提升，巩固建设成果。
四是以“文明新风”为乡风内涵
深挖**历史文化资源，将红色文化、农耕文化等融入乡村建设，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，改善农民精神面貌，不断提高乡村社会文明程度，焕发乡村文明新气象。一、挖掘**红色文化。深入提炼响水崖县政府旧址革命内涵，不断拓展淌水崖水库党性教育基地红色外延，6月底前完成县政府旧址陈列布展和节点打造，年底前完成淌水崖水库纪念馆新馆建设，发挥党性教育基地阵地作用，提升广大农村党员干部群众思想境界。二、加强公共文化服务。创新文化服务方式，提出以奖代补、政府购买公共服务的工作思路，组建淌水崖水库建设兵艺术团到各村巡演，丰富群文化生活，传播正能量。继续开展孝老爱亲典型、**好人典型评选，用身边榜样凝聚向善力量，传递文明新风。三、挖掘选树身边典型。采取民主推选，自下而上、层层推选的方式，公开评选出孝老爱亲十大典型人物，汇聚起向善向美的强大力量，在全社会形成尊老、爱老、敬老的良好风气。对评选出的先进典型，将在电视、报纸、微信集中报道，倡树起“学模范、比孝行、扬孝道、促孝德”的良好风气，在社会上营造崇尚孝道、敬老爱亲的浓厚氛围，为**镇乡风文明建设增添了浓墨重彩的一笔。
五、以“基层党建”为组织保障。
以推动组织振兴为重点，进一步完善村级治理体系，夯实基层基础，激发基层活力。一是加强党员管理。进一步完善党员积分制、党员联户和民主评议制度，规范组织开展党员活动日、阳光议事日等党员活动，深入开展党员教育培训和灯塔在线学习，实现党员全覆盖。精心策划组织党员政治生日、优秀_员表彰等“七个一”庆七一活动，在全镇范围内进一步营造党员进位争先的浓厚氛围。二是提升村级工作规范化水平。持续抓好“四议两公开一监督”“三务”公开等村级制度落实，进一步理顺村级运行管理机制。完善村民自治章程和村规民约，在花龙潭、土崮堆、申家庄率先成立乡贤参事会，导在外乡贤为家乡招项目、引产业。积极试点孝德治村，开展《弟子规》亲子课堂，布置亲子作业，推动乡风文明。三是壮大村集体经济。积极探索推行“村社一体、合股联营”发展模式，实行村干部带头投资，村集体资产入股，合作社经营发展路子，建立利益共享、风险共担机制，充分调动村干部干事创业积极性，壮大村集体经济，年内确保消灭村集体经济不足3万元村。马头店子村发展贝贝小南瓜、黑小米等特色产业，流转土地2250亩，合作社对外销产品每斤提取管理费，可增加集体收入10多万元。
20xx年以来，农发行枣强县支行以服务乡村振兴统揽业务发展全局，始终坚持在三农领域发挥“当先导、补短板、逆周期”职能作用，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，发挥政策性金融优势，用好现有各类产品，全力满足农业农村基础设施建设等方面资金需求，全力支持地方乡村振兴。
一、科学谋划添干劲
枣强县支行对标对表河北省“十四五”发展规划和省分行印发的《中国农业发展银行河北省分行20xx—20xx年发展规划实施方案》，以服务乡村振兴统揽“十四五”时期业务发展全局，聚焦支持国家粮食安全、巩固拓展脱贫攻坚成果、农业现代化、农业农村建设、区域协调发展和生态文明建设六大领域，县支行领导班子进一步明确服务乡村振兴具体目标、重点任务等，全力支持地方乡村建设。
二、精准发力促发展
三、粮食贷款保民生
20xx年6月夏粮收购在即，作为农业政策性银行，枣强县支行聚焦服务国家粮食安全的主责主业，严格落实国家粮油购销政策，提前落实中央储备粮衡水直属库有限公司和枣强县聚发粮油购销有限责任公司的企业信用评级和授信审批工作，对中央和地方储备粮油的轮入所需贷款，按政策及时发放，切实做到“钱等粮”，确保收购资金供应。
为保障农户收益，支行开展帮扶农户售粮活动，组织职工到结对帮扶村挨家挨户收取已脱贫但继续享受政策农户的粮食，省去粮食经纪人的中间环节，切实帮助农户解决出门难、劳力不足、卖粮不便的问题，充分发挥了农业政策性银行支持乡村振兴的先锋队作用，坚守维护国家粮食安全和情系三农的初心使命。
从脱贫攻坚取得全面胜利到全面推进乡村振兴，农发行枣强县支行始终信念坚定、砥砺奋进。支行将继续保持一往无前的决心、奋勇争先的姿态，和衷共济、攻坚克难，坚决打好实现信贷投放发挥政策性金融作用、服务枣强县稳住经济大盘攻坚战，接续服务巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。
在田间地头，在苗圃果园，在企业工厂，在广袤乡野……近年来，工行山东省分行蹄疾步稳，扛起金融服务乡村振兴的大行担当，围绕兴业、兴村、兴民主线，构建新机制、打造新模式、创立新产品、推广新服务，逐步勾勒出乡村金融新型触达体系和服务生态，持续以金融力量助推山东省乡村振兴事业，助力实现乡村产业、人才、文化、生态、组织“五个振兴”。
作为金融助力乡村振兴的主力军，工行山东省分行践行人民金融理念，坚定金融赋能，着力优化农村金融发展环境，积极拓宽农业融资渠道，各级金融机构持续加强产业资源配置、创新金融产品、优化金融服务，推动科技发展和数字赋能，进一步提升了全面推进乡村振兴的能力和水平，激活了乡村振兴的“一池春水”，为山东打造乡村振兴“齐鲁样板”贡献了金融力量。
构建新机制，引领涉农贷款高效投放
据了解，工行山东省分行结合资源禀赋和区位优势，坚持以城带乡发展，围绕重点领域、重点区域、重点项目、重点企业，找准业务切入点，持续加大涉农贷款投放。在具体实施上，该行制定《实施城乡联动发展战略服务乡村振兴工作意见》，明确30条具体意见；印发乡村振兴服务方案、专业条线评价办法，明确阶段性及全年发展目标和实施路径；召开乡村振兴工作推进会议，理清思路、查摆短板、总结经验。
此外，为激活农业农村各项资源要素，激发农业发展内生动力，工行山东省分行加强与省农业农村厅、省农发行、省农担、省供销社签署战略合作协议。同时，该行聚焦农民专业合作社、农业产业化龙头企业、家庭农场等新型农业经营主体，深化与省农担公司合作，常态化推进“信贷直通车”活动落地实施，为传统农业提质增效提供金融支持，不断完善服务乡村振兴的工行方案。截至今年9月末，工行山东省分行涉农贷款余额超过2150亿元，较年初净增350亿元，同比多增超过200亿元，有效解决了农业生产环节的痛点、堵点和断点。
打造新模式，创新产品推动产业升级
乡村振兴离不开产业振兴，产业振兴离不开金融支持。近年来，工行山东省分行坚持科技赋能、数字化转型理念，探索出了“龙头企业+重点项目+农民专业合作社+农户”业务组合模式，依托产业链、交易链、泛交易链等金融产品，推动信贷资金精准直达涉农领域和农户客群，支持区域特色产业创新发展。
围绕粮食种植、畜牧养殖、农产品贸易、海洋牧场等重点领域，工行山东省分行创新推出“农耕贷”“牛e贷”“农贸贷”等涉农特色融资方案，支持重要农产品稳产保供，有效推动金融活水精准滴灌“三农”领域。
聚焦重点企业，工行山东省分行依托“兴农撮合”服务平台，突出支持国家级、省级龙头企业带动作用，以“平台+撮合+金融”服务模式，实现注册客户2800余户。金融活水从产业链的各个阶段注入，让整个产业链要素流动起来，促成产品、技术、项目、资金等领域合作，同时带动发展、就业，推动乡村振兴更上一层台阶，有效解决了农业产业融合发展项目及下辖新型农业经营主体的融资问题，进一步激发乡村振兴的内生动力。
推广新服务，深化金融改革提升服务质效
在农产品工厂，在种养殖生态，在田间地头，多样化的农业发展模式意味着需要更加丰富的金融产品适配农户和企业发展需求。
记者了解到，为进一步解决农村金融客群散、规模小、频次低等问题，工行山东省分行通过“延伸柜台服务+配备智能设备+战略伙伴合作”等模式，持续加大县域和乡村工银驿站建设力度，不断拓宽乡村金融服务覆盖面，提升乡村客户服务能力。
根据区委确定的“乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴”的乡村振兴战略总要求，国土分局立足自身职能，根据区委《20XX年XX区实施乡村振兴战略工作计划》的安排部署，立即行动，落实责任和研究制定措施，大力开展了乡村振兴工作。
一、乡村振兴工作开展情况
一是规划引领，超前安排。按照调整完善后的土地利用总体规划和“十三五”土地整治规划，重点围绕土地整治和特色农业，加强了对农村建设用地规模、布局和时序的管控。
二是实施“土地整治+”惠农工程。发挥土地整治的平台性、综合性作用，规划实施土地整治项目，改善项目区道路、水利、电力等基础设施，调整农业种植结构，打造田园综合体，让农民在土地整治中受益。
(1)黄旗堡高标准农田建设项目施工完成，新打机井37眼、输水管道22246米、出水口509个、排气阀门井36个、泄水井36个、排水沟22670米、过路管涵15座、桥涵2座、闸房36座、变配电室1座、低压电缆14213米、塔杆组立架线300米、变压器1台、过路顶管69米、修建硬化路18961米、标志牌2座。该项目已完成区级初验，正准备市级评审。
(2)去年已完成的12个土地整治项目共新增耕地亩，其中4个项目新增占补平衡指标亩，已完成省厅内业报备入库，正在进行外业核查。8个项目新增建设用地指标亩，正进行报备入库。(主要用于北斗科技园、老龄产业园、中基食品产业园、军民融合产业园、帅天科技等园区用地)
(3)20XX年度共实施16个土地整治项目，拟新增耕地1434亩，涉及5个街道及发展区。其中11个小项目已经区政府批复， 7个项目开始施工，1个项目完成施工，1个项目需重新招标，2个项目正安排前期工作;1个项目已完成规划设计与预算;4个项目已论证通过。
三是科学安排年度土地利用计划指标。市国土资源局下达20XX年土地利用计划后，根据乡村振兴战略，我们在安排时积极向农村倾斜，主要用于农村社区和农村产业园区，根据坊子实际科学安排确定了拟征收的相关地块，其中用于九龙街道下房社区亩、坊安街道葫芦埠社区亩、辛冬棚户区安置用地亩、坊安西曹庄机械加工项目亩。
四是加快推进征地供地力度，做好乡村产业兴旺和农村生态宜居的土地保障。按照棚户区改造进度要求,加快棚户区改造的征地和供地。召开专门会议予以安排部署，突击决战，确保了凤凰辛冬片区、柳沟棚改片区等18个拆旧村庄土地征收报批进度，棚户区改造安置供地5宗，面积亩，成交价款亿元，确保了村民安置的顺利落地。在供地政策上打破工业用地低于15亩的不予供地的限制。今年在智能装备园供应低于15亩的地块3宗，坊安街道供地2宗。
六是扎实推进第三次国土调查。开展第三次国土调查查清街道、村庄内部商服、工业、仓储、住宅等地类的土地利用状况。汇总形成各类自然资源数据，开展综合分析，为农村规划、农业产业发展提供基础数据支撑。今年区政府出台了《关于开展坊子区第三次国土调查的通知》、成立了区第三次国土调查领导小组，开展了第三次土地调查宣传月活动，适时开展坊子区第三次国土调查作业队伍招标工作。
二、下步工作打算
在振兴乡村战略方面，下步我们拟有效运用以下政策措施：
1.因地制宜编制村土地利用规划。对具有资源优势和突出特色的村庄，统筹城乡规模，因地制宜编制村土地利用规划，与住建部门村庄规划衔接，优化村庄布局，强化用途管制，推进美丽乡村建设。适时启动新一轮土地利用总体规划编制工作，预留5%的建设用地规模，扩大乡村振兴用地空间。
2.加强建设用地计划指标支持。每年安排一定比例的土地利用计划指标，支持农村新产业新业态和产业融合发展，优先安排农村基础设施和公共服务用地，鼓励利用村庄集体存量建设用地，对急需落地的重点项目，实行评估认定制度，纳入优先预支计划指标范围，给予重点保障。
3.深入开展城乡建设用地增减挂钩。在尊重农民意愿的前提下，合理安排城乡建设用地增减挂钩项目，优先保障农民权益。按照比例探索建立新增计划指标、增减挂钩节余指标配比使用制度。积极引导国有大中型企业、社会资本参与增减挂钩，加快项目实施进度，提升项目质量。
一、农业、农村、农民现状
(一)农业农村基础设施滞后
(二)农业经营者素质不高
受传统农业的影响，我县农业以家庭为单位的传统小农生产方式居多，农户经营较为分散，直接导致产业规模小，很难进行规模化种植、集约化管理和标准化生产。农村人员结构老化，18-60岁真正意义的劳动力资源严重不足，人才断代现象突出，人员年龄结构、知识结构已不能满足农业发展需要；农业产业经营管理人才和专业技术人才双双短缺，部分乡镇农技部门有的农技人员往往身兼数职，无法全身心投入农村技术推广工作，同时基层农技员知识更新有待进一步加强。
(三)农业产业化程度不高
我县龙头企业(业主)发展规模较小，示范引领作用不强，部分农民专业合作社运行不规范、利益联结机制不完善，社会化组织程度不高、辐射带动效果不显著，导致新型农业经营主体未能充分发挥示范作用。目前我县农产品交易市场平台建设滞后，交易方式单一落后，市场信息不对称，农产品产销难对接，农产品产业链的各环节基本是分离的。农产品流通市场、农产品销售还缺乏全方位的信息引导，缺乏及时、准确、系统、权威的生产、技术、价格和供求信息，其指导生产、引导销售的功能没有得到充分的发挥。
(四)基层政府服务能力不强
乡镇的工作环境和生活条件相对艰苦，难以吸引优秀人才，加上进人渠道窄，影响了干部补充，且优秀人才容易被上级部门挖走，造成乡镇干部队伍结构失衡、人员老化、青黄不接、断层严重。部分乡镇中年干部由于学历和知识层次偏低，对新形势下的农村经济社会发展认识不到位，接受新事物、新观点、新知识的能力较弱，习惯于用传统的方法解决新问题，在落实示范带动、农业产业开发中，缺乏创新能力，点子不多，办法不实用。部分乡镇年轻干部，由于缺乏基层工作经验，组织动员群众能力差，面对实际困难时往往显得办法不实用，与群众打交道存在障碍。部分干部存在“不求有功，但求无过”的懈怠思想，缺乏勇于担当的创新意识和进取精神，贻误了发展良机，造成了工作被动。
二、建议意见
(一)加强“三农”工作队伍建设
高度重视农业农村干部的培养、配备、管理和使用，切实加强思想政治建设、作风建设、能力建设，培养造就一支懂农业、爱农业、爱农民的“三农”工作队伍，为建设丘区现代农业强县提供全方位人才保证。一要扎实推进思想政治建设。坚持将政治建设摆在农业干部队伍建设的首要位置，切实加强党性教育、宗旨教育、警示教育，教育引导党员干部牢固树立“四个意识”，准确把握“三农”工作“重中之重”的战略定位，从政治高度认识做好“三农”工作的重要性，更加自觉地在思想上政治上行动上同_保持高度一致。二要扎实推进纪律作风建设。深入开展整治和查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题，持续开展正风肃纪，坚决纠正不正之风，大兴敢于担当、狠抓落实、为民服务、调查研究、清正廉洁之风，在全县积极营造风清气正的良好环境，牢固树立农业系统干部良好形象。三要扎实推进业务能力建设。坚持在加强新品种、新技术、新装备、新模式等业务知识学习的同时，引导农业干部职工更加注重运用市场、法治、信息化和以点带面的方法推动工作，不断提升服务“三农”工作的能力。
(二)加快培育新型农业经营主体
加快建立教育培训、规范管理和政策扶持“三位一体”的新型职业农民培育体系，培育一批专业化程度深、分工明细、服务水平高的新型职业农民、农村经纪人、职业农业经理人，扶持一批龙头企业、专合组织、家庭农场等新型经营主体。大力发展多种形式的新型经营主体，推行“保底收益+二次分红”“龙头企业+专业合作社+适度规模专业农户”等模式，促进现代农业发展和农民增收。推进农业社会化服务主体多元化、形式多样化、运作市场化，提供农业技术推广、优良品种引进、动植物疫病防控、质量检测检验、农资供应和市场营销等服务，使农民享受到低成本、便利化、全方位的社会化服务。坚持示范引领、创新推动，创建一批省市级示范社、示范农场。
(三)大力推进农村基础设施建设
11月25日，福州市农业农村局与农业银行福州分行在福州举行“深化金融服务 助力乡村振兴”签约仪式，双方签署《金融服务乡村振兴战略合作协议》，并将充分发挥福州市农业农村局职能部门作用和农业银行服务“三农”国家队作用，进一步提高金融服务乡村振兴水平，推动福州市农业农村全面发展和繁荣。
今后五年，农业银行福州分行将为福州市乡村振兴重点领域新增贷款投放500亿元以上，其中乡村建设项目和重点产业贷款300亿元以上，特色农业产业贷款200亿元以上，全力满足福州市乡村振兴重点领域的资金需求。
一、政银合作，共促乡村振兴
近年来，福州市大力实施乡村振兴战略，全面推进乡村振兴加快农业农村现代化。20xx年，福州市农林牧渔业总产值突破1千亿元大关，全市七大特色产业全产业链年总产值超20_亿元，327家农业产业化龙头企业不断做大做强，20xx年实现销售收入（含交易额）918亿元。
金融是推动乡村振兴的重要手段，福州市农业农村局与农业银行福州分行深化合作，探索金融服务乡村振兴的新模式、新机制，既是农业农村部门转变政府职能、创新服务理念的具体体现，也是农业银行实现业务转型升级的必然选择。
据了解，双方将积极整合全市农业农村系统资源和农行系统金融资源，紧密围绕推进农业现代化，持续优化产品产业结构，加快培育壮大新产业新业态，推进农业提质增效；重点支持纳入省市级以上政府规划、具有稳定经营现金流、还款和担保有保障的农村基础设施建设项目；围绕福州市乡村振兴试点村镇，加大对数字乡村、特色村镇、农业绿色发展先行区等方面的金融支持力度。
二、5年500亿元，金融“活水”润乡村
今年10月，农业银行福建省分行与农业银行福州分行两级行联动，制定出台了《关于支持福州市加快建设现代化国际城市争创国家中心城市综合金融服务方案》，全力支持福州实施强省会战略。
农业银行福建省分行副行长、福州分行行长王城英表示，农业银行福州分行将把贯彻落实强省会战略与贯彻落实农总行提出的服务乡村振兴的领军银行和服务实体经济的主力银行“两大发展定位”相结合，以本次签约合作为契机，着力、全力做好乡村振兴金融服务工作。
聚焦重点领域，加大信贷投放。通过优化金融资源配置等方式，重点在农村普惠金融、特色现代农业、乡村振兴省市级重点项目、一二三产业融合发展、脱贫成果巩固与乡村振兴有效衔接等重点领域提供全方位支持，今后五年向福州市乡村振兴重点领域新增贷款投放500亿元以上，其中乡村建设项目和重点产业贷款300亿元以上，特色农业产业贷款200亿元以上。对符合条件的项目、客户全部纳入支持范围，确保做到应贷尽贷。
倾斜政策资源，创新产品服务。进一步优化资源配置，确保县域贷款、涉农贷款和普惠小微贷款增速均高于全行贷款平均水平。围绕普惠金融、绿色金融等重点领域，创新推出好产品、好服务。
加强科技赋能，助力数字乡村建设。全面推广农村集体“三资”管理平台，积极为农村集体经济组织提供农村资产资源管理、农村资金核算等服务，助力“智慧乡村”建设。
三、“农”字当头，服务延伸“海角天涯”
一、基本情况
截止6月30日，我行本年投放涉农贷款11854万元，覆盖各类涉农客户1000余户，涉农贷款结余43193万元，较年初新增3942万元，增幅达到10%，同比多增1756万元。
截止6月30日，我行本年创业担保贷款投放22笔515万，业务开办以来已累积投放10911万，带动就业人数近1500余人，为解决我县各类人员在创业过程中遇到的资金不足的难题，推动创业带动就业发挥了重要作用。
二、具体措施
一、加大涉农资金投入，增强金融服务普惠性。今年以来，xx银行xx县支行围绕“农民增收、农村更美、农业更强”，持续加大辖内“三农”贷款资金投放。同时，为了既适应县域和农村市场上客户缺乏有效抵、质押物的情况，又有效控制风险，增加第二还款来源，我们推出了农/商户保证贷款、农信担保贷款、创业担保贷款、亲情贷等产品，服务对象主要为县域内的广大农户、个体工商户和私营企业主等经济主体。通过对这些客户发放贷款，不仅支持了他们扩大生产经营，增加收入，而且促进了地方经济发展。
三、积极开展创业担保贷款投放，助力经济社会发展。围绕深入推进第二轮“大众创业惠民工程”及助力乡村振兴等主体策划活动，加大创业担保贷款的宣传营销力度，加强联合人社等职能部门的宣传，提升群众对创业担保贷款知晓率。在有效服务更多创业人群，保证创业经营者从“无业”到“有业”的同时，用一揽子高效便捷的金融服务营造良好的营商环境，切实缓解创业者“融资难、融资贵”问题。
四、保证粮食安全，助力粮食生产。为了促进粮食生产和收购，我行对种粮大户、粮站、粮食收购商等推出专属信贷产品—助粮贷，金额高、手续简便；同时，我行主动和_、农业农村局的职能部门合作，开展推介会和企业走访，在今年开展的夏粮收购活动中我行投放助粮贷2620万元，同比多增775万元。
五、践行社会责任，助力脱贫攻坚。作为扶贫小额贷款投放的主办行之一，xx银行紧跟县委、县政府步伐，积极响应发放小额扶贫贴息贷款号召，致力金融扶贫，简化调查和审批流程，切实做到应贷尽贷，确保今年扶贫贷款户数及金额均不低于去年。
为积极践行金融为民理念，响应金融助力乡村振兴号召，进一步提升人民群众对金融知识的认知，9月28日，浦发银行海口分行走进海南省昌江县石碌镇保梅村开展“金融助力乡村振兴”金普月主题宣传活动。
活动现场通过悬挂宣传横幅、设置宣传展台、发放宣传折页等形式，重点向村民们普及人民币防伪、假币处置方法、反诈拒赌及存款保险等金融知识，并结合真实案例讲解了电信诈骗的常见手段及危害，分享了反诈拒堵、防范_风险小妙招，工作人员还向村民们分发存款保险宣传折页及印有“存款保险，保护您珍贵的存款”字样的宣传袋，多方式向村民们普及存款保险知识，吸引了众多村民驻足，工作人员与村民们频频互动，增加了金融知识宣传的趣味性，提升了宣传的实效性。
本次活动引导群众们树立正确的金融消费观，有效提高人民群众的金融风险识别能力及权益保护意识。该行表示将继续扎实履行社会责任，积极开展金融知识普及宣传，提高金融消费者的维权意识和能力。
根据《xx的通知》(银保监办发xx号)文件精神，为扎实有效做好xx银行(以下简称“我行”)金融服务乡村振兴战略有关工作，深入贯彻落实_中央、_、上级监管部门关于乡村振兴工作有关精神，及相关工作要求和战略部署，现将我行相关工作开展情况报告如下：
一、优化“三农”金融服务体系和机制
(一)乡村振兴服务情况
自开业以来，我行坚持扎根县域，坚守“支农支小”、服务“三农”的市场定位不动摇，专注“三农”，做小做散，做精做优，多渠道、多方位服务农村、农业、农民，积极贯彻落实乡村振兴战略，支持当地县域乡村经济发展。截止x月末，我行各项贷款余额x万元，较年初增加x万元，增速x%；其中普惠型小微企业贷款余额x万元，较年初增加x万元，增速x%，户数x户，较年初增加x户，小微企业当年加权平均利率较去年下降x个百分点；涉农贷款余额x万元，较年初增加x万元，增速x%；普惠型涉农贷款余额x万元，较年初增加x万元，增速x%。当地贷款余额x万元，占各项贷款余额的x%，无跨经营区域办理授信及发放贷款的情况，当地贷款户数x户，户均x万元。
(二)完善治理机制，各级各司其职
1、着力加强党的建设，党的作用始终贯穿于经营环节全过程，积极在服务乡村振兴工作中发挥党的核心作用。20xx年我行党支部被评为先进基层党组织。
2、乡村振兴工作，是国家政策的一部分，也是我行工作的重中之重，也是上级监管部门对我行的'工作要求，我行充分认识乡村振兴工作的重要性，提高思想站位，顺应时代发展潮流，成立乡村振兴工作领导小组，保障乡村振兴工作顺利开展。
组长：xx
副组长：xx
成员：xx
领导小组下设办公室在x部，主要负责乡村振兴工作的实施与协调，落实上级监管部门下发政策，组织相关条线人员培训，落实行内领导班子的工作计划，收集、整理乡村振兴文字材料等工作。
x年初我行已制定信贷投放计划，信贷资源配置侧重“三农”领域，计划发放各项贷款x万元，其中普惠型小微企业贷款占比x%，涉农贷款占比x%，普惠型涉农贷款占比x%。并将各项指标任务分解至个人，按季考核，择优奖励。同时主动承担贷款客户在办理贷款时，产生的不动产登记费及抵押评估费，不收取除贷款利息以外的任何手续费，减少客户融资成本，让利客户。
二、强化关键领域金融供给
积极响应x市政府关于乡村振兴精准扶贫各项政策，强力推进乡村振兴大会战，加快农业产业结构调整和乡村产业发展，支持一村一品，一镇一业大力发展。构建完善支农支小金融需求的特色经营模式，改进创新贷款产品与抵押方式，为“三农”及小微企业提供差异化、特色化的金融服务。x年为x推出x贷款，目前已授信x万元。x年计划推出农具抵押贷款，推广“厂商银”、“商农银”合作模式，大力支持县域“三农”及小微企业稳定健康发展，强化支农支小战略定力，向乡镇延伸服务触角。
三、提升县域金融服务质效
根据南英委办[20xx]26号《关于印发英都镇建设“美丽乡村”实施方案》的通知精神，建设“美丽乡村”是今后5年我村社会主义新农村建设的总方向和推进工作的总抓手，是统筹城乡发展的必然要求。为加大城乡统筹发展力度，优化农村人居环境，推动城乡一体化发展，进一步提升我村新农村建设水平，根据《英都镇建设“美丽乡村”五年行动方案(20xx-20xx年)》，结合我村实际，提出本实施方案。
一、指导思想
我村建设“美丽乡村”，以“生态、绿色、和谐”为主题，以提升农民生活品质为核心，以改革创新为动力，强化规划龙头作用，大力开展农村环境综合整治，深化农村体制改革和机制创新，提升农村经济发展水平，努力把石山村建设成“村庄秀美、环境优美、生活甜美、社会和美”的宜居、宜业、宜游“美丽乡村”。
二、总体目标
着眼于城乡统筹发展，力争在5年时间内，通过改变农村环境脏乱差和建设无序问题、推进农业经营制度和农村土地、产权制度等改革，加大农村基础设施投入和民生事业建设，大大改善农村人居环境、改变农民生活方式、优化农村管理模式，加快农村向城镇化转变、农业向现代化转变、农民向城镇居民转变。
村庄秀美。村庄规划建设管理到位，农民房屋建设有序，布局合理，农民房屋外观协调，体现闽南特色。
环境优美。农村垃圾、污水得到有效治理，村内无卫生死角。常年清洁卫生，建立长效保洁机制。家禽家畜圈养，农户庭院整洁，房前屋后环境干净，无乱堆乱放现象。农户自来水和无害化卫生户厕基本普及，消灭旱厕。村庄道路通达、绿树成荫、水清流畅。
生活甜美。农业结构优化，生产、生态和文化功能进一步拓展，农民增收渠道增多。农村教育、卫生、医疗、文化和体育等社会事业大力发展，公共服务设施健全。农民文明观念提升、生活便利、文化体育活动丰富。
社会和美。基层组织健全，村级组织战斗力强，群众对村级班子的满意率达到美丽乡村建设工作实施方案以上。社会管理民主，“世纪之村”管理平台完善。农村治安良好，无发生重大刑事案件和群体性的事件。
三、基本原则
坚持因地制宜、分类指导。建设“美丽乡村”，要立足经济社会发展基础，顺应发展变化趋势，要突显生态文明，保护生态环境，注意挖掘文化内涵，展现乡村特色。
坚持以人为本、改革创新。建设“美丽乡村”，要把落实好、维护好、发展好农民的最根本利益放在第一位，立足解决“三农”工作中的突出问题，大胆突破村庄规划建设、农村土地使用制度、发展现代农业等遇到的体制、机制障碍，建立农民与土地的新型关系，促进农民集中居住或进入城镇。
坚持长效推进、巩固提升。建设“美丽乡村”，要整合所有行政资源和集中全社会力量，建立可持续的长效推进工作机制，促进形成齐抓共管、整体推进、协同协作的良好局面。
四、主要任务
(一)实施“村庄环境综合整治工程”
要深入贯彻落实南安市、英都镇关于开展村庄环境整治工作的部署，把村庄环境综合整治作为建设“美丽乡村”的基础性工作，突出“点、线、面”综合整治，切实抓好农村环境综合整治试点工作。
1、开展家园清洁行动。全面落实村庄卫生保洁。以“一清一保一机制”，即村庄环境卫生清洁、公共场所专人保洁，农村长效保洁机制基本建立为目标，以“三清六改”(清垃圾、清污泥、清路障，改路、改水、改厕、改沟、改圈、改厨)为重点，完善农村垃圾“户分类、组保洁、村收集、镇中转、市处理”的长效收集处理机制，实现垃圾无害化处理。推行无害化卫生户厕建设或改造，对全村露天厕所(旱厕)提出拆除埋填处理方案，对全村露天厕所拆除户每自行拆除一个露天厕所(旱厕)对象给予补偿300元，并同时给予补贴建无害化厕所(三化厕或环保型化粪池)1000元，力求无害化厕所普及率达80%以上。同时按需求村级组织建设水冲式公厕2-3个，分布园南、宫后、石坑三大片区。对全村猪舍提出整治方案，村集居区不允许建猪舍圈养猪，村集居区内原建猪舍要求农户自行拆除，猪舍按15平方以下每个补偿300元给予拆除，15平方及以上每个补偿500元给予拆除，集中攻坚整治农村生活垃圾等突出问题，确保农村环境整洁、河流水源清澈。
2、推进绿化美化建设。按照“建筑风貌好”的目标，根据分期实施的原则，组织开展改旧建新和房屋立面改造，整治旧房外观，保持古村特色，美化村庄形象，引导农户进行庭院整理，农家庭院基本实现净化、绿化、硬化。加强“四旁四地”(村旁、宅旁、水旁、路旁，宜林荒山荒地、低质低效林地、坡耕地、抛荒地)的造林绿化工作，建设村庄公共绿地。路旁两侧、水旁宜林地段绿化率达80%以上，构建优美的乡村环境。
3、开展农村生态建设。保护山水田林自然风貌。疏竣河塘沟渠，保护农村自然湿地，保持水体洁净，修复村庄水系水景，计划筹资500万元进行石山溪辖区流域整治，形成亲水环境。
(二)实施现代农业发展工程
1、大力发展现代农业。一是按照高产、优质、高效、生态、安全的要求，注重增产增效并重、良种良法配套、农机农艺结合、生产生态协调，促进农业技术集成化、生产经营信息化。加强农业污染治理，大力推广应用商品有机肥，实施农药减量控害增效，提高规模化畜禽养殖排泄物综合利用和农作物秸秆综合利用，促进农业清洁化生产;二是严格产业准入门槛，严禁“二高一资”(高耗能、高污染、资源性)产业到水源保护区及坂头水库库区入户。推动企业到工业项目集中区集聚，严格执行污染物排放标准，集中治理污染。推行“循环、减降、再利用”等绿色技术，优化乡村工业产业结构。
(三)实施社会和谐促进工程
1、健全农村社会保障体系。加快发展农村教育、医疗卫生、人口计生等社会事业，提高石山村卫生所医疗水平，全面提高农村卫生保障水平
金融服务“三农”是实施乡村振兴战略的重要组成部分和内在要求。“三农”建设与发展离不开国家政策支持，地方政府、各职能部门单位对支农政策的层层推进和落实，城市先进经济文化、科技成果在“三农”建设中的衔接渗透。中国人民银行xx省xx市中心支行切实履行职责，持续推动金融服务乡村振兴工作发展。
金融服务延伸至乡
电商平台促销农产品成支付新业态。移动支付便民工程主推的“云闪付”移动支付现已充分应用到涉农企业、农产品销售环节中，只要打开“云闪付”，在产销服务中以农户身份完成信息确认并绑定合作社，根据收购订单或销售订单就能完成农产品的销售，还能查询农产品账单及农资账单。农村电商平台以电商+直播带货的方式支付新业态推荐优质农产品。_代表、步步高集团董事长王填认为，直播带货是助力电商扶贫的新方式，让农户、农产品和平台之间有了视觉上的更多接触，能促进供需双方快速做出购买决定。
支持乡村产业振兴
多方协作推动下的乡村产业与融资实现有效衔接，有力支持乡村产业规模化发展。建立以人民银行牵头，金融、农业、扶贫、财政等部门协作、政策协调、信息共享的工作机制，出台《关于做好金融支持乡村振兴战略项目对接工作的通知》等多个文件，做好金融服务乡村振兴产业项目对接工作。在政银企座谈会上，市政府与农发行xx省分行签订乡村振兴战略合作协议，对接x个乡村振兴项目，拟贷款额度达亿元;农业银行xx市分行与xx村田园综合体项目、xx镇风电场项目深度接洽，后者已实现信贷投放x个亿;xx辖区内xx大园区和特色小镇有融资需求企业目前已和银行对接xx个项目，融资意向亿元，对接成功xx个项目，发放贷款亿元。
央行货币政策工具为乡村产业融资提供再贷款及延期支持。今年疫情期间，中国人民银行总行追加支小支农再贷款额度xxxx亿元，重点支持地方法人金融机构加大对涉农企业的信贷投放，并且明确要求以省为单位，每季度新办理再贷款中，每亿元支农支小再贷款中涉农企业、个体工商户不少于xxx户。截至x月xx日，今年xx辖区内累计新增支农再贷款亿元，支小再贷款亿元。同时为缓解疫情期间普惠小微企业的资金还本付息压力，中国人民银行xx中心支行积极推动普惠小微企业贷款延期支持这一创新货币政策工具在xx落地，政策可支持xx市包括涉农企业、农户在内的普惠小微企业贷款实施延期还本付息xx余亿元，实现了普惠小微企业贷款应延尽延。截至x月xx日，辖区内法人金融机构对xxx户普惠小微企业、xxx笔本金、总金额为亿元的贷款进行了延期。
因地制宜的乡村产业项目以多种模式融合发展见成效。以红色旅游概念、特色种养殖业等为产业特点，农头企业、农村合作社、家庭农场、农户为产业链条，产业园、特色小镇、田园综合体等为开发载体，全方位、多维度构建成的乡村产业在各地农村因地制宜融合发展出多种模式。红色旅游+田园综合体的模式。xx省定贫困村xx村通过田园综合改造建设，将xx村打造成为田园综合体经典项目。结合xx市红色旅游资源，将农户吸纳到旅游服务业，更多农户分享到了红色旅游发展红利。红色旅游+家庭农场+基地+农户的模式。
产、供、销一条龙的xx家庭农场通过金融牵线搭桥，流转农户土地，每户均至少年增收xxxx元，带动当地xx户农村家庭积极创业就业，为每户家庭年均增收xxxx元。基础设施+产业园的模式。湘乡市东郊现代农业示范园建设项目是农发行xx市分行创新施策，探索基础设施+产业园发展的又一新成果。在农发行亿元扶贫贷款的支持下，为解决当地xxxx多户建档立卡贫困户“两不愁、三保障”提供了保障和支持，村里建档立卡贫困户的土地流转、用工、产业分红加起来，农户收入明显增加，园区务工农户一年工资近万元。
强化业务风险管理
加强风险管理是为了更好发展，在发展乡村振兴的同时注重风险防范，是乡村振兴事业规范有序发展见成效的重要保障。中国人民银行xx市中心支行在支持乡村振兴发展的同时，坚持强化风险管理。
加强助农取款点管理。加强对助农取款点收单机构的管理，取款卡种严格限制为借记卡，执行设置每日最高交易额限制。并要求助农取款点责任人完善台账登记制度，落实执行，确保助农取款一笔一记。
加强支付风险防范宣传。借助助农取款点深入一线的优势，对农户普及金融知识，防范电信诈骗等各类金融风险。提升服务点综合服务能力，普及移动支付应用，全面助力脱贫攻坚和乡村振兴。
强化乡村产业贷款监测。督促开展日常风险监测，建立贷款按日监测、按月通报和专项督查制度;建立贷款到期情况汇总台账，全面准确掌握贷款基本情况和风险情况;引导建立贷款风险监测和预警机制，加强对逾期贷款的监管力度并做好信息上报工作，确保贷款能按时足额收回。
为助推脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接相关政策落地见效，濉溪县加强与金融机构合作，制定金融支持乡村振兴措施，全面发挥金融的功能作用支持乡村振兴战略，引导辖区内金融机构下沉业务，把更多的金融资源配置到“三农”重点领域，持续为乡村振兴注入金融“活水”。
强化组织领导，坚持高位推进落地生根。濉溪县高度重视金融服务乡村振兴战略，重谋划、寻方法、探路径。成立工作专班，县主要领导担任组长，同时，全县银行机构成立普惠金融工作领导小组12个、12家机构设置普惠金融部门。县金融局班子成员分别带队赴金融机构调研，督促指导金融支持乡村振兴工作，期间召开金融支持乡村振兴推进会（调度会）3次。加大政策支持，修订金融机构考核评价办法，单列“涉农贷款”考核指标。深入宣传发动，如县农行召开“乡村振兴战略”金融产品推介会，县农商行开展“贷动乡村”助推乡村振兴宣传等活动，形成合力共为的良好社会氛围，取得较好的成效。
用好政策工具，“贷”动乡村振兴快步前行。搭建精准信贷体系，融入农业产业振兴，积极协调银行运用支农支小再贷款，引导全县信贷资源优先配置到农业和农村。设立融资担保风险补偿基金，为符合条件的农民合作社、家庭农场提供1年期内无抵押、无担保或弱抵押、弱担保贷款。合作银行按照不低于融资风险补偿基金5倍规模放大信贷，为助力实现农业增效、农民增收，释放农业生产潜力做出了积极贡献。截至目前，全县涉农贷款余额亿元，占各项贷款余额的，比年初增加亿元，为巩固脱贫攻坚和农业农村发展源源不断地输送了“金融活水”。
围绕工作重点，引导信贷投放精准帮扶。充分发挥金融在乡村振兴中的要素保障、资源配置等功能，积极指导辖区内涉农金融机构，紧紧围绕乡村振兴目标，构建金融助力精准扶贫的可持续发展模式，积极进行信贷资金支持，促农民增收。设立新型农业经营主体融资风险补偿金930万元，支持农民合作社、家庭农场等新型农业经营主体融资；设立扶贫小额信贷风险补偿金5319万元，落实过渡期脱贫人口小额信贷政策，巩固拓展脱贫攻坚成果；设立农业信贷融资担保体系“劝耕贷”风险补偿金72万元，缓解涉农涉小企业抵质押物不足导致的融资难题。目前已累计为200多家新型农业经营主体和农业企业提供担保贷款，贷款余额超过2亿元。发放“劝耕贷”1798户46909亿元。发放脱贫人口小额信贷1372户亿元。
一、基本情况
xx村位于xx乡西北方向，平均海拔731米，为xx乡场镇所在村，下辖8个村民小组，共有农户326户，人口1220人。全村耕地面积691亩，林地面积15004亩。全村经济收入主要以种养殖业和务工为主；产业发展以种植纸浆竹、三木药材、有机茶叶、玉米为主；交通要道主要以大老路为主，贯穿xx村1、2、4、5、7组。
二、幸福美丽新村建设的基本原则
建设幸福美丽新村。按照“业兴、家富、人和、村美”和“小规模、组团式、微田园、生态化”要求，以特色产业发展和设施完善提升为抓手，以助农增收和人居环境改善为目标，坚持新建、改造、保护相结合，将灾后重建、旧村落改造、产业发展、连片整治有机结合，全面统筹住房建设、基础设施建设、公共服务和生态保护，加快推动完善新村产业、交通、通讯、饮水、医疗卫生、文化体育、民主权利，加强村级公共服务中心建设和环境治理，切实改善和提升群众生产生活条件。同时坚持产村相融，大力培育发展优势产业，做强富民增收产业支撑，全面建成一批基础设施完善、社会稳定和谐、环境优美整洁、产业兴旺发达、群众安居乐业的幸福美丽新村。
三、幸福美丽新村建设项目
（一）新村基础设施建设项目（约需资金：60万）
村群众活动中心前修建便桥一座，跨度15米，宽2米，预计投入12万。
2.新增和维修xx二组到xx村群众活动中心段的青石栏杆500米，每米计划造价400元；xx村一组聚居点路面硬化、化粪池排污设施建设150米，涉及13户，预计总投入资金27万。
3.国道“351”辅道沿线进行微田园打造及房屋改造，预计投入资金21万。
（二）公共服务设施建设（约需资金：2万元）
爱心图书室。面积不少于20平方米，整合已建成的村农家书屋，室内桌椅能同时满足10人以上使用，各类实用图书不少于20xx册，电子音像制品不少于100种，报纸期刊不少于30种，预计投入资金2万。
四、项目保障措施
1.项目责任
县农工办：按照项目实施的要求，对项目进行指导检查监督。
xx乡人民政府：负责组织项目实施，落实项目的推进，协助技术人员实施项目工程等工作。
xx村村民委员会：负责辖区内项目实施的组织、联系，协助技术人员开展工作。
2.资金管理
全面推行建设资金使用、项目安排的公示制度。加强对项目资金投入和项目的管理。严格实行资金按项目投入，切实做到立项有论证、预算，中间有检查、监督，完成后有验收、决算，保证扶贫项目、资金公正、及时地用于项目实施中。保证扶贫资金投入使用公正、透明。
3.组织保障
项目村上成立相应的领导小组，由村支书任组长，村主任任副组长，专抓项目的建设。
党的十九大作出了实施乡村振兴战略的重大决策部署，绘就了新时代“三农”事业新征程的宏伟蓝图，特别是__就实现乡村振兴作出了一系列重要论述，为做好新时代“三农”工作、实现乡村振兴提供了重要遵循和行动指南。X县是典型的农业县份，农业在整个县域经济发展中占有极为重要的位置，工业也大都是围绕农副产品的精深加工。因此，我市要深刻领会精神实质，积极抢抓发展机遇，紧密联系自身实际，在学思践悟中走好乡村振兴的实践之路，努力争当农业农村现代化建设排头兵，真正使振兴乡村的战略部署在XX落地生根、开花结果。
一、做好“融合”文章，发展乡村产业
产业兴旺是乡村振兴的首要任务，是推进农业农村现代化的原动力。按照省委总体要求部署，以“县域产业”发展为统领，以“特色农业产业化”为牵动，充分发挥自身优势，努力走好三产融合发展新路子。一是加快结构调整，打造特色农业。以“特色农产品优势区”为方向，充分发挥绿色有机生态资源优势，加快结构调整进程，培育新型经营主体，提升农产品供给质量，不断推动农业由增产导向转向提质导向。重点加快专用优质品种玉米、优质大米、有机杂粮杂豆、绿色蔬菜等优势种植业结构调整，扩大“两牛一猪一禽”和羊、蛋鸡、鹌鹑、淡水鱼等传统优势养殖业规模，探索发展田园农业、生态农业、观光农业、体验农业、订制农业等特色农业，向开发农业多种功能要潜力、要效益。二是培育发展动能，抓好改革创新。坚持用改革的办法来推进农业供给侧结构性改革，加快推进农村金融改革、农村产权制度改革、农业保险改革和新型经营体系改革，靠新体制、新机制创新培育新动能。三是推进三产融合，提升产业层次。全面推广“龙头企业+基地+农户”模式，依托全县X家农业产业化龙头企业，加快形成玉米精深加工、畜禽加工、乳品饮品、果蔬、饲料、乡村休闲旅游等产业链条，进一步提升价值链、延长产业链、完善利益链，着力走好产业化、基地化、规模化发展之路。
第二，做大“人才”文章，激发乡村活力
第三，做优“环境”文章，优化乡村生态
人居环境是乡村振兴的重要基础条件。要以农村人居环境整治三年行动计划为牵动，守住生态保护红线，让良好生态成为乡村振兴的支撑点，让农民成为绿色空间的守护人，创造更加舒适、和谐、文明的人居环境。一是积极推进“绿色革命”。全面落实生态环境保护责任制，加强山水林田湖草系统治理，加大造林绿化、沿江湿地保护和肇兰新河治理力度，全面优化乡村生态环境。二是积极推行“厕所革命”。结合肇东实际，探索实践厕所无害化改造，加快厕所改造试点工作，确保经济上可接受、方式上可推广。三是积
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