2023-06-29
2023-06-15
2023-03-19
2023-07-05
2023-06-27
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在全市纪律作风整顿活动中，我认真学习了书记在全市纪律作风整顿活动的重要讲话，学习了新的党员干部纪律作风条例，52不准，学习了市委下发的纪律作风整顿活动读本，学习了五条禁令和六项纪律，在学习中一边做笔记，一边接受领导和同事们的教育，并为此做了详细的学习笔记，在学习活动中，通过深刻反思和认真听取别人意见，认识到自己在思想、工作、纪律作风建设等方面存在的严重不足，现就这些问题进行自我剖析如下：
一、存在的问题
1、在开展整顿纪律作风活动中，片面地自我满足，自认为工作好、表现好，没有什么问题需要自查自纠。对此次活动认识片面，存有偏差，态度不够端正。
2、政策理论水平不高。对党的路线、方针、政策的理解只停留在一般水平上，没有进行深刻的研究和掌握。对先进文化的理解，不够深刻，对宣传思想文化工作方面的法律、法规、政策掌握的比较少，也比较肤浅。
3、自身建设要求不严。没有严格按照党员干部纪律作风整顿活动中提出的标准要求自己，廉洁自律意识不强。个人主义、享乐主义、攀比思想经常在头脑中存在，艰苦奋斗作风和过紧日子的思想淡化。
4、对工作责任心还不够强。在工作中，不严格要求自己。
二、存在问题的主要原因
上述这些问题的存在，虽然有一定的客观因素，但更主要的还是主观因素所造成。在这段时间，自己结合理论学习，对自身存在的主要问题和不足也多次进行认真反思，深刻剖析产生这些问题的根源与危害，从主观上查找原因，概括起来主要有以下几个方面：
2、业务知识钻研不够，没有深刻意识到业务水平的高低对工作效率和质量起决定性作用，业务水平要有提高，必需要对业务钻研，而自己在业务方面存有依赖性，自己尚未有一整套学习业务知识的计划，故在开展工作中有时比较盲目，缺乏一定自信。
3、工作方法简单，只安于表面，把自己份内的事做好就可以了，处理事情方法比较简单，没有创新精神，工作作风还不够扎实，对问题不作深层次的分析，思考不深刻，有时把工作作为负担，未注意到工作方法的完善会给自己的工作带来动力。
三、整改措施
1、进一步坚持定政治信念。要通过作风整顿学习活动，系统地学习马列主义、_思想、******理论、三个代表重要思想和科学发展观，系统掌握其基本观点、基本方法。深入贯彻落实科学发展观;牢固树立全心全意为人民服务的思想，进一步增强模范意识，明确思想要求，树立先进形象。
3、进一步加强自身建设。要以这次干部作风纪律整顿为契机，牢固树立五种态度：一是_人先进意识;二是解放思想，开拓创新意识;三是真抓实干，勇挑重担意识;四是严以律已，廉洁自律意识;五是服务群众，奉献社会意识。
4、振奋精神，务实创新。彻底改变落后的思想观念，积极主动的接受新思想，新信息;进一步加强政策法规学习，严格遵守各项纪律。
5、加强思想修养，提高工作能力。严格要求自己，做到不参与不健康的娱乐活动，不出入与自己身份不相符的场所，始终保持言行与自己身份相符;进一步加强自身素质修养建设，努力提高自己的业务素质，做践行严守党员干部作风纪律的表率。
【派驻纪检组执纪审查安全工作自查报告二】
XX公司监察处：
20xx年，在XX公司监察处和XX公司党政的正确领导下，XX公司纪检监察室认真学习贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会、十八届中央纪委三次全会和控股公司相关会议精神，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，围绕公司中心工作，转职能、转作风、转方式，扎实推进党风建设和反腐倡廉工作，为公司全面深化改革和发展保驾护航，现将XX公司20xx年纪检监察工作自检自查报告：
一、抓教育监督，促进廉洁从业
一是以在党委落实党风廉政建设主体责任工作中抓教育监督。按照XX公司党委的部署和纪检_门的工作要求，XX公司于20xx年6月5日举办落实党风廉政建设主体责任专题培训班，就党委落实党风廉政建设主体责任进行专题培训，组织副科以上的干部及重点岗位和关键环节人员共计22人参加。公司党委书记、总经理XX以《扎实推进深化改革，全面落实主体责任，为企业持续健康发展提供有力保障》为题，向参加培训的人员进行了专题授课。组织培训人员观看《四风之害》、《从案例中看国企职务犯罪的特点和预防》等视频教材，使大家对党风廉政建设和反腐朽工作有了更深层次的理解和认识，进一步提高了参培人员对党委承担党风廉政建设主体责任重大意义的认识和落实主体责任的自觉性。
二是在反腐倡廉教育月活动中抓教育监督。在反腐倡廉教育月活动中，以深入落实‘八项规定’强化制度规定执行为主题，认真组织开展好九个一活动。组织党员
干部及重点岗位管理人员XX人进行廉洁文化知识考试。邀请XX市检察院预防职务犯罪科的检察官为公司副科级以上领导干部和关键岗位人员进行预防职务犯罪专题授课，引导大家自觉抵制不良行为，从点滴做起，谨小慎微、防微杜渐，做到在政治上清醒、在经济上清贫、在生活上清白、在作风上清廉。以XX严重违纪违法案件和XXXX职务犯罪案件等案件为反面教材开展警示教育，要求所有党员干部认真反思，引以为戒，以案明纪。以反腐倡廉教育月活动为抓手推进公司党风廉政建设;以警示教育为契机，对全司党员干部的党性观念、宗旨意识和世界观、人生观、价值观来了一次大洗礼，提高了广大党员干部的党纪党风观念和廉洁自律意识，筑牢了拒腐防变的思想防线。
二、八项规定，改进作风建设
在开展党的群众路线教育实践活动中，XX公司制定了《领导班子专题民主生活会整改方案》、《四风突出问题专项整治方案》以及《制度建设计划方案》，并按照三个方案的部署和要求，认真开展整改落实工作。认真贯彻落实八项规定，改进作风建设，不断促进各项工作开展。
一是加强理论学习，提高综合能力。通过理论学习，领导干部不断提高了科学认识和分析形势的能力、理论与实际相结合的能力和改造主观世界的能力，努力成为的坚定实践者。
二建立健全体制机制，不断理顺管理关系，推进作风建设规范化长效化。XX公司班子求同存异，努力使思想观念得到统一，从规范运作出发，着眼于制度建设，突出整治四风问题。不断以推进制度建设来体现和巩固教育活动成果，以抓好制度实施来增强干部职工对活动的参与度、支持度、满意度。通过业务接待管理办法、公务用车管理办法等制度的出台实施，公司的招待费、车辆运行费用都得到了有效的控制，取得了很好的效果。全年，XX公司业务招待费XX万元,同比下降XX万元;公务用车费XX万元，同比下降XX万元。
当前派驻机构面临问题调研报告
【仅供学习参考，切勿通篇使用！】当前派驻机构面临问题调研报告
20_年，按照中央纪委、省纪委、XX市纪委的要求，XXX市开展了纪委派驻机构改革。市纪委成立派出了X个纪检组，X多名纪检干部，实现了对全市X家市直单位的派驻监督全覆盖。两年多时间过去了，派驻纪检组的各项业务工作开展都已趋于稳定，党内监督作用发挥日渐显现。但受体制机制等多方面因素影响，工作中仍然存在一些问题和困难，制约着派驻机构监督职能的发挥。为进一步做好新常态下纪检派驻工作，近期通过回顾改革后一段时间自身工作运行开展情况，并结合座谈会、个别谈话等形式，对当前派驻纪检组的工作运行情况、存在问题及意见建议进行了调查研究，现将有关情况形成调研报告。
一、派驻机构履行职责中存在的主要问题（一）认识不深。部分驻在单位干部对派驻机构的职责认识不深。有的对全面派驻纪检的作用认识不清，认为人大机关无行政审批权，经费来源单一，直接涉钱涉物的部门少，少有廉政风险，单
独派驻人大是种浪费；有的对派驻机构工作职责认识不明，把纪检工作单纯看成查办大案，而不是监督执纪问责；有的把派驻机构的监督执纪看成是“找茬”、“挑刺”，甚至认为会影响人大的业务工作。
部分派驻人员对党风廉政建设工作认识不够。有的对驻在部门廉政风险点不多的认识有所认同；有的因循守旧，缺乏创新精神，不善于研究新情况、新问题；有的在监督执纪上存在被动“坐等”的思想，多一事不如少一事，不善于做“包打听”、“顺风耳”，甚至担心抓纪检工作会影响与驻在单位的关系，对个别干部办事拖拉、庸懒散等问题“见怪不怪”。
（二）职责错位。“三转”文件出台之后，派驻机构监督执纪问责的主责和“是什么、干什么、怎么干”的问题都得到了明确。但在实际工作中定位不准、职责不清的问题仍然存在，派驻机构仍或多或少地承担了党组主体责任的部分职责，如组织党员干部开展廉政教育活动，开展机关工作纪律、公车使用等情况的明察与暗访，替驻在部门拟材料度草案等等。这种情况既不利于派驻机构聚焦主责主业，有可能“荒了自己的责任田”，也助长了驻在部门的心理依赖。部分驻在部门喜欢在如工会活动经费的使用、物品的发放等具体问题上“征求”纪检组意见，把纪检组推在“前面”，让纪检
组进行“审核”和“把关”，让派驻机构“监督的再监督、检查的再检查”的职能被弱化了。
（三）监督肤浅。有的派驻机构监督方式方法只停留在参加会议、列席会议、谈心谈话以及程序监督的层面，对监督对象的情况了解不深、掌握不全面，难以及时发现和纠正问题，对监督对象八小时以外是否存在违纪违规无法掌握，缺乏深层次监督。派驻机构有的同志来自于别的纪检部门，或从未从事过纪检工作，由于不参与驻在部门的业务工作，对驻在部门的职责认识不深，对可能存在廉政风险的环节、岗位了解不深入，容易出现脱离驻在单位实际谈监督的现象，难以实现真正有效的监督。派驻机构过于超脱于驻在部门的工作，会导致纪检监督与驻在部门工作出现“两张皮”，纪检组有劲使不上，执纪“浮在面上”。
（四）能力欠缺。部分派驻机构在执纪审查上存在实践能力不足的问题，由于问题线索少、参与办案的机会稀缺，会办案、能办案的干部更是凤毛麟角。特别是对“快查快结、快进快出”等执纪审查新要求有些力不从心。有的纪检组至今未办过一个案子，面对案子容易产生“害怕”的思想。部分派驻机构人员较少，成员年龄结构缺乏梯次且偏大，知识结构单一，纪检、法律、财经、审计等专业人才欠缺，业务培训少，实战操练缺乏，导致派驻机构执纪审
查手段少，执纪能力滞后，直接影响纪检工作的开展。同时，由于派驻机构点多面广，派驻干部远离派出机关，有“回到纪委是客人，到了派驻单位是外人”两边够不着的尴尬，加之上级纪委往往下达任务多、安排工作多、上报材料多，业务指导少、谈心谈话少、培养关心少，派驻干部和委局干部的交流、培养、晋升的渠道尚未打通，导致派驻干部对派出纪委这个“娘家”缺乏“归属感”。
（五）底气不足。目前派驻机构的监督既不是同体监督又不是异体监督，“裁判员”与“运动员”没有完全分离。比如派驻机构与驻在部门仍存在一定的利益关系，派驻机构的工作经费及后勤保障在驻在部门单列，派驻干部的工资福利奖金仍挂靠在驻在单位，特别是年终绩效奖与驻在部门的考核成绩密切相关，因此驻在部门对派驻干部的切身利益拥有一定的掌控权。再比如派驻纪检干部的推荐考察、年度考核测评目前仍由纪委和驻在部门双重考核，由被监督对象给监督者考核打分、决定监督者奖励升迁。这些原因都导致派驻干部履职时腰杆不硬、底气不足，容易出现“睁一只眼闭一只眼”的现象，或者从驻在单位利益出发，对发现的问题大事化小、小事化了，弱化了派驻机构的作用。
二、加强和改进派驻机构工作的思考
（一）提高认识，强化责任。一要抓党章意识。要尊崇党章，遵守纪律，严明党的政治纪律和政治规矩。驻在部门党组和派驻机构要紧紧扭住党风廉政建设和反腐败工作的“牛鼻子”，确保“两个责任”落地生根，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态，使守纪律讲规矩成为全体党员干部的政治自觉。二要抓思想教育。深入开展理想信念和宗旨教育，补足精神之“钙”，筑牢拒腐防变思想堤坝。注重专题警示教育，确保人大机关风清气正。三要抓纪律执行。把纪律和规矩挺在前面，使纪律立起来、严起来、执行到位。严格遵守（不乱说、不吃请、不收受、不请托）“四不”要求，牢牢守住纪律底线。四要抓纠风惩腐。要看住一个个节点，解决一个个具体问题，坚决防止“四风”反弹。同时，要坚持利剑高悬、震慑常在，坚决查处腐败行为。人大机关虽然不存在对外的审批权，但在选人用人、廉洁自律、内部财务管理等方面也要防微杜渐。五要抓管理监督。严是爱、松是害。要把对干部的管理监督摆上更加重要的位置，该批的要批、该管的要管，对问题要早发现、早解决。六要抓示范带头。要抓住领导干部这个“关键少数”，向_看齐，从领导做起，带头示范，以上率下，把全面从严治党的要求贯穿到党的建设各个方面，把该担的责任切实担起来。
（二）厘清关系，转变职能。首先，要明确派出机关与派驻机构的关系。派出机关与派驻机构是领导与被领导的关系。派驻机构实质上是派出纪委的延伸，是纪委的“耳朵”、“手足”和“触角”，代表着上级纪委对驻在单位实施监督检查。所以一定要做好请示报告，紧紧依靠派出纪委开展工作。派出纪委职能部门也要帮助指导派驻机构开展工作，为他们撑腰打气，真正关心派驻干部的生活与发展。其次，要明确派驻机构与驻在部门是监督与被监督的关系，而不是被领导与领导的关系。派驻机构要破除惯性思维，转变自身角色，强化对派出纪委的请示力度，真正把监督作为第一职责，敢于履职，敢于“亮剑”，严格执纪，对领导干部苗头性倾向性问题要敢于打招呼早提醒，防微杜渐；对领导干部的违纪问题要敢于向上反映，属于职权范围内的要敢于处理。牢固树立“加强监督是本职、不善于监督是不称职、疏于监督是失职”的观念，增强履职的责任感。
（三）执纪监督，准确定位。派驻机构代表上级纪委_门对驻在单位实施监督检查，督促各项工作落实，工作的重心应该转移到监督、检查、督促、指导、协调上来。要重点督促驻在部门及下属单位贯彻执行党的路线、方针、政策和决议，遵守国家法律、法规，执行_及上级党委的决定、命令。督促驻在单位党委
（党组）贯彻执行民主集中制，履行“一岗双责”，配合开展党风党纪和廉政教育，加强对干部选拔任用和“三重一大”事项的监督检查，做好信访举报落实、执纪审查工作等等。要明确驻在部门党组与派驻机构在党风廉政建设上主责与专责，主抓与协抓的关系，注重两者的有机统一，通过督促、协调、建议，为党组分忧解难、出谋划策，精准发力、形成合力，达成共赢。在平时工作中，只要不影响纪检组履行本职任务，也可主动参与驻在部门机关的工作，只有深入其中，才能更为熟悉人大业务和工作情况，才能融洽与人大干部的关系，才能在参与中实现对“监督的再监督”。当然也一定要分清主次，不能反客为主，更不能因种了驻在部门的“责任田”，而荒了纪检监察的“自留地”。
（四）完善制度，注重防范。要坚持“标本兼治、注重治本”的方针，加强源头治理的力度，更多地从体制、机制上，从权、钱、人、物方面进行改革和寻找治本措施。一是要加强制度建设，健全监督机制，规范干部行为，同时狠抓制度的贯彻执行。抓住人大机关“三重一大”事项决策行为的监督和“三公经费”的规范使用，协助人大机关党组梳理机关干部人事、资金使用等相关制度，适时补充完善、建章立制，扎紧制度的笼子，做好廉政风险的防控。强化对廉政风险防控落实情况的督查，及时提出建议，为反腐倡廉工
作实现从被动防御转向主动出击、从权力反腐转向制度反腐、从事后惩处转向事前监督提供根本保证。二是要坚持把警示教育贯穿党员干部成长全过程，落实到干部培养选拔、考核评价、监督管理等环节，通过任前廉政谈话、廉政知识测试、节前廉政短信提醒等方式，进行廉政预警、警示教育，充分利用法纪教育基地，对党员干部开展警示教育。三是要充分利用函询、约谈、诫勉谈话等方式，对领导干部苗头性、倾向性问题早提醒、早纠正、早查处，防止小错酿成大过，绝对不能“小问题先等等，养大了再办”。要通过制度建设，把作风建设常态化，成为一项日常工作，常抓不懈。
为进一步加强公司党风廉政建设和反腐倡廉工作，不断增强公司各级领导干部的廉洁自律意识，加强监督检查，防止职务犯罪，规范效能监察工作，稳定员工队伍，确保中心工作顺利进行，认真贯彻落实《xx集团XX年度纪检监察工作要点》，根据集团公司纪委和公司党支部的部署，确定xx公司XX年纪检监察工作思路如下：全年贯彻落实集团公司精神，全面落实集团公司战略决策部署，深入推进公司党建和党风廉政建设，抓好廉洁教育，筑牢拒腐防变的思想道德防线，建立健全专项治理工作的长效机制，继续加强对“三重一大”决策制度执行情况等的监督检查，创新效能监察工作，畅通信访举报制度和管理办法，保证公司年度安全生产、经营管理、基本建设、经营任务目标的实现，促进公司和谐稳定、完成公司总体战略目标和经营目标，为公司发展保驾护航。
一、全面落实党风建设责任制，深入推进惩防体系建设
加强对中央、_修订的《关于实行党风廉政建设责任制的规定》的宣传教育，扎扎实实抓好党风廉政建设责任制组织实施工作，党支部与各分、子公司、职能部门要围绕责任分解、责任检查考核与监督、责任追究重要环节，加强领导，各司其责，密切配合，规范和完善公司中层以上领导述职述廉制度，规范党风廉政建设责任制考评工作，增强监督的合力和实效，严肃责任追究，确保党风廉政建设和反腐各项任务落到实处。
按照科学发展观和构建和谐社会与《xx公司贯彻落实惩治和预防腐体系工作方案》的要求，全面推进惩防体系建设。
进一步查找廉洁风险点和制定防控措施这两个关键环节，稳步推进和深化廉洁风险防范工作，确保人、财、物关键岗位、关键环节的制度健全规范，逐步深入监督工作。
二、抓好廉洁教育，筑牢拒腐防变的思想道德防线
深入开展理想信念教育、党性党风党纪教育和从业道德教育，增强教育的针对性，提高教育的时效性，促使党员干部模范践行社会公德、职业道德、个人品德、家庭美德。
继续认真抓好党纪政纪法规教育、正反两方面的典型教育和警示教育，继续抓好学习贯彻《国有企业领导人员廉洁从政若干准则》工作，创新教育形式和载体，组织开展多种形式的示范教育、警示教育、岗位廉洁教育和廉洁风险教育，不断提高党员干部拒腐防变的意识。
认真履行《xx公司廉洁承诺制度》、《xx公司任前谈话制度》，大力加强廉洁文化建设，营造依法经营、廉洁从业、遵守制度的良好氛围。
三、加强监督检查，推动重点工作的贯彻落实
继续加强治理商业贿赂、工程建设领域突出问题、“小金库”治理、公务车使用等专项治理工作，逐步建立健全专项治理工作的长效机制。制定和完善“三重一大”集体决策制度，加强对“三重一大”决策制度执行情况的监督检查。加强对本单位重点任务执行情况的监督检查，进一步建立和完善现代企业制度，坚持用制度管权、按制度办事、靠制度管人、确保监督机制常态运行。
四、围绕中心、创新效能监察工作
做好以招投标管理为重要内容的效能监察工作，继续在抓渗透、抓创新、抓监督上下功夫，严格执行《xx公司物资采购管理办法》，建立《xx公司效能监察管理办法》，规范效能监察工作程序，确保国有资产保值增值，党员干部廉洁从业。
五、认真查处违法违纪行为，维护公司和谐发展
严格遵照《xx公司意见箱管理规定》，畅通举报渠道，及时处理举报的信件，认真履行信访举报工作职能，对职工反映的重要意见和建议做到件件有落实，对涉及的问题进行认真核查、依法查办，对于纪检监察监督范围内的违纪违规行为，及时调查，促其整改。
六、加强队伍建设，不断提高履职能力
加强纪检监察人员的思想建设、组织建设、作风建设和业务建设，增强政治意识、大局意识、责任意识、服务意识，提高业务履行能力。
实地考察麦冬、雷竹的种植、加工等技术，石坪村将结合本村土地、水利等资源的现实状况，尝试在本村开展雷竹的局部试种。驻村第一书记联系成都斯莱特科技有限公司，打算在石坪村建立肉兔养殖基地，虽因本村土地使用类型的限制而最终引进失败，但石坪村在产业探索的道路上又迈出了坚实的一步。通过四川省商贸学校搭桥牵线，四川省天府农产品冷链物流集团有限公司将在石坪村试种一百亩左右中药材并为贫困户提供保底价收购，公司将于近期内与学校、镇政府签署产业发展三方协议。
4.开展贫困户、五保户和低保户的信息核查工作。开展贫困户“整户新增”和清退工作，完成全村建档立卡贫困户自然增减及家庭信息核实采集工作，完成9户整户新增对象信息采集及审核工作。通过对本村23户五保户进行逐户走访并宣传扶贫相关政策，核查并报送6户五保户的贫困户申请。组织开展“20_年石坪村低保户核查清退工作评议会”，对不符合低保户评定标准的18户进行清退，新增贫困低保户5户，新增一般低保户5户。完成7户20_年预脱贫户“两不愁”“三保障”“一超六有”的评估和达标情况核实工作。
(三)紧紧依托相关帮扶单位，帮助贫困户渡难关。贫困户唐桂芳一家，现有3口人，唐桂芳本人患慢性心脑血管疾病多年，儿媳患有严重肺心病，两人目前均须依赖部分自费药品进行治疗，一家人的生活靠其年近60岁的儿子以种地和家庭养殖维系。近期唐桂芳家刚完成“两建三改”，家里积蓄几乎用完，唐桂芳又旧病加重急需治疗，家里的经济状况已到了捉襟见肘的地步。唐桂芳家现养殖有一群土鸡和蛋鸭，急于出售但无法一时间找到好的销路。第一书记向XX市疾控中心干部职工发出倡议，请求大家通过“以购代扶”的方式帮助贫困户解决燃眉之急，渡过当前难关。倡议一经发起便得到中心干部职工的慷慨解囊，仅一下午时间，贫困户家待售的家禽几乎全部售出。当8480元现金送到贫困户唐桂芳儿子张辉保手中时，他连声道谢，布满皱纹的脸上露出久违的笑容。贫困户唐和平，与云南籍女子王秀以夫妻名义共同生活10余年且育有一子，因王秀当年没有办理户口迁移手续，且其原户籍又被当地_门注销，致使两人至今未领取结婚证明，王秀因此不能享受贫困户相关扶贫政策。驻村工作队一方面将这一情况如实汇报镇政府，一方面请求XX市疾控中心和中江县公安局的支
组织编制《石坪村贫困户信息手册》，该“手册”现已成为驻村工作队、帮扶责任单位及帮扶责任人精准实施脱贫政策的“掌中宝”。第一书记坚持整理每天的工作内容并书写工作日记，同时每周定期向市纪委、市疾控中心报送工作简报，现已完成13期简报的撰写和报送。
20xx年，市民防局纪检监察工作紧紧围绕市委市政府中心工作和市纪委的工作部署，紧扣民防职能任务，按照“转职能、转方式、转作风”要求，切实抓好民防部门党风廉政建设和反腐败工作，为民防融合式发展提供坚强有力保障。
一、进一步巩固党的群众路线教育实践活动成效
一是确保学习宣传贯彻活动成效。在局党组统一安排部署下，分阶段、分时间、分对象组织实施，监督抓好学习教育计划、人员、时间、效果“四落实”。二是精心组织“纪律与言行”专题教育。3月至5月，在全局集中开展“纪律与言行”专题教育，通过外聘专家宣讲、理论刊物阅读、走访调研、专题座谈讨论等多种形式，进一步强化全局人员遵纪守法观念，自觉把遵章守纪意识内化于心，外化于行。三是持续强化理论武装。进一步抓好“两个责任”的学习贯彻，切实发挥纪检组的监督责任。深入学习中纪委五次全会和省、市纪委全会精神，结合民防融合式发展实际，确保党风廉政建设各项规定落到实处，实现防空防灾工作的新跨越。
二、突出主业主责，进一步推进党风廉政建设责任制的全面落实
一是深入贯彻党风廉政建设责任制。全面细化责任制个性目标，严格责任区分，落实一岗双职。签订党风廉政建设责任书，主要领导与分管领导、分管领导与科室负责人、科室负责人与所属工作人员逐级签订责任书，形成一级抓一级、层层抓落实的体系，切实把党风廉政建设责任制各项规定落到实处。每半年开展党风廉政建设责任制落实情况检查，撰写党风廉政建设检查考核报告，并报送上级党委和纪检部门。二是强化全过程监督检查。重点监督结建工程建设各个环节，主动参与相关检查验收工作；监督易地建设费征收，确保应收尽收；监督自建民防工程的开发使用，抓好各类合同的监督落实，坚决消除各种隐患苗头；监督组织指挥体系建设，为提高整体指挥效能作好保障；积极参与招投标和物资采购工作，做到关口前移；继续督促民防进社区、进学校工作，杜绝形式主义，务求取得实效。加强纪律作风回访，视情如开服务对象纪律作风评议会，自觉接受社会各界监督检查。三是健全廉政风险点排查防控机制。认真分析查找个人、部门在业务流程操作、制度机制执行和受外部环境影响等方面存在或可能存在的廉政风险点及其表现形式。根据工作职能，对各履职岗位按照风险级别，按照高、中、低逐一进行风险评估，对排查出的风险点交局党组进行研究分析，落实风险防控措施。开展职务犯罪的预防工作，健全预防措施，严防违法行为发生。
三、健全考核机制，进一步提高作风建设水平
一是不断完善考核激励机制。根据全局工作实际，及时抓好绩效考核管理办法的修订，完善考核内容，细化目标责任，通过科学合理的绩效考评，持续提升工作效率，加速推进民防各项工作任务的完成。二是建立健全规章制度。重点抓好《责任追究制度》、《重大事项报告》、《工程廉政建设管理规定》、《公务接待》、《公车管理》等制度的修订工作，健全内部监督管理举措，真正把权力关进制度的笼子里，形成按制度办事、以制度管权、靠制度约束人的机制。三是深入基层开展调研活动。年内，中层以上干部下基层调研不得少于3次，每人完成调研报告不得少于1篇，并在省、XX市民防刊物或我市相关部门刊物上发表，务求调研成果的转化运用。继续倡导全体党员开展服务承诺活动，明确承诺事项和要求，把党员履行服务承诺作为评选先进的依据，促进作风建设整体水平的提升。
四、加强廉洁文化建设，进一步增强民防建设软实力
一是持续推进廉洁文化示范点建设。整合民防资源，把民防文化建设与廉洁文化建设结合起来，拓展廉洁文化的深刻内涵，实现民防资源功能发挥的最大化。继续抓好载体建设，在自建民防工程内开展廉洁文化宣传教育活动，重点在市直机关疏散基地创建廉洁文化园，融防空防灾知识、应急救护技能知识和廉政建设于一体，使民防文化向基层延伸。二是继续开展读书思廉活动。进一步创新工作方法，营造廉洁文化氛围，倡导勤奋敬业精神，不断推进民防部门党风廉政建设再上新台阶。上半年，选购一批廉政勤政方面的图书、资料，组织全体人员阅读，并通过座谈会、讨论会、演讲会等形式，交流学习阅读心得，切实增强读书活动的实际成效。三是坚持廉洁自律教育宣传。开展两月一次的廉政警示教育，适时组织旁听人民法院案件审理，常算“七本帐”、常敲耳边鼓，增强拒腐防变能力。年内，邀请上级党组织或纪检部门专业人士进行一次党风党纪知识专题辅导，并在本部门组织一次党风党纪知识竞赛。
20xx年凤凰县_纪检监察工作总的要求是：以科学发展观为指导，按照十八届中央纪委五次全会、县纪委全会要求和局馆工作部署，围绕中心，服务大局，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，严明党的纪律，加强作风建设，深入推进惩治和预防腐败体系建设，重点深化廉政风险防控机制建设，不断开拓新的工作思路，实施新的举措，推进局馆党风廉政建设和反腐败工作取得更大成效，为推进全区档案事业科学发展提供有力保证。
一、严格落实党风廉政责任制，在强化廉洁从政上下功夫
调整局馆党风廉政和反腐倡廉建设的组织领导机构，充实人员，制定实施方案，明确制度建设的主要内容，切实做到“三个带头”，推进党风廉政建设工作的领导协调、组织实施和检查考核工作。局馆各级领导干部要层层签订党风廉政建设责任书，强化责任意识，搞好责任分解，落实责任考核和责任追究制度，确保“一岗双责”落到实处。
二、突出抓好行政监察，促进档案中心工作完成
一是对新馆建设工程开展效能监察。着重对工程合同签订、工程质量和资金管理与使用等关键环节加强监督，确保工程建设廉洁高效。
二是对创建国家一级综合档案馆工作任务开展重点监察。重点对档案馆建设的条件保障、基础业务、开发利用和信息化建设四个方面的工作完成情况进行监督检查。
三是围绕局馆20xx年工作要点，对各股室目标责任制工作任务开展日常监察。重点对“七大”建设（档案资源体系建设、档案利用体系建设、档案安全体系建设、档案信息化建设、档案法制建设、档案文化建设和档案队伍建设）和“一个”工程（家庭建档工程）的落实情况进行监督检查。
三、突出抓好党风廉政教育，在夯实反腐倡廉基础上下功夫
以加强领导干部作风建设为重点，以社会主义核心价值体系、党性党风党纪和反腐倡廉法规制度等为主内容，以党课教育、先进典型引导、案例警示提醒、岗位责任教育等为主要形式，借助党员干部中深入开展的“清正廉洁过两节”主题教育活动，不断增强党员干部自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，保持党员干部思想纯洁、队伍纯洁、作风纯洁和清正廉洁。积极开展以“读书思廉、警示促廉、家庭助廉、文化养廉”为内容的“四廉”教育，组织党员干部参观展览、观看影片、参加征文比赛等活动，提高党员干部思想认识，推动廉政文化进机关，营造健康向上的、先进的廉政文化氛围。
四、突出抓好制度完善，在完善党风廉政建设长效机制
继续认真贯彻落实《关于加强反腐倡廉制度建设的意见》和《党风廉政建设责任制和领导干部廉洁自律工作实施意见》，围绕“三个体系”建设制定、完善的相关制度。重点围绕“人、权、财”等方面进行制度完善，规范工作流程。建立健全权力运行各个领域的制度规定，完善科学决策机制，加强领导干部廉洁自律方面的制度建设，切实提高制度的系统性。要在完善制度的基础上，进一步提升制度执行力，将制度的贯彻执行放在更加突出的位置，坚持用制度管权、管事、管人。
五、突出抓好监督检查，在促进廉洁从政上下功夫
把党内监督、干部群众监督、法律监督和舆论监督有机地结合起来，进一步扩大监督范围，强化监督重点，畅通监督渠道，切实发挥好监督在反腐倡廉中的关键作用。要加强对执行区委、政府和局馆重大决策部署情况的监督检查，加强对执行党的政治纪律情况的监督检查，加强对重大决策、干部选拔任用、重大资金使用等的监督检查。深入推进党务公开、政务公开，通过党务公开、政务公开、党员承诺、聘请党风廉政监督员等形式，增强决策的透明度和公众参与度，支持和保证群众监督。
六、突出抓好专项治理，在加强党员领导干部廉洁自律上下功夫
继续抓好“清理规范庆典、研讨会、论坛专项治理工作”、“公务用车问题专项治理工作”和“小金库”专项治理工作，根据上级改革总体部署，制定并完善公务用车管理办法、公务接待制度，加强内部审计和日常监督，保持专项治理工作成果
七、突出抓好自身建设，在提高纪检监察工作水平上下功夫
全面落实县委关于深入开展党的群众路线教育实践活动和创先争优活动的精神，巩固局馆“学习型、服务型、廉洁型”纪检监察组织活动成果。将“创建‘三型’组织活动”与开展做好党风廉政建设和反腐败工作、与加强纪检_门自身建设结合起来，坚持组织学习与开展活动相结合、业务培训与经验交流相结合，促使纪检监察干部进一步提升学习能力和创新能力、提升服务意识和服务水平、提升廉政意识和管理水平。
xxxx年x月来，派驻县委办纪检监察组认真学习党的十九大及十九届一中、二中、三中全会精神，提高自身政治思想素质，思想上和_保持一致，认真贯彻执行《关于加强县纪委派驻机构建设的意见》，正确把握“四种形态”，围绕全面从严治党主线，坚持廉政提醒、动态监督、严肃执纪工作思路，全力开展派驻监督，推动各派驻部门全面从严治党向纵深发展。
一、认真履行工作职责，做好派驻部门的本职工作
派驻县委办纪检监察组按照《关于加强县纪委派驻机构建设的意见》的要求，深入综合派驻部门了解各部门的职能职责及领导班子分工、部门干部职工配置的情况，检查各部门领导班子及其成员遵守党章党规党纪、执行党的路线方针政策的情况。
(一)切实抓好派驻部门的党风廉政建设工作。要求各单位要认真组织学习县党风廉政建设责任书，要按照责任书的要求，认真抓好本部门的党风廉政建设工作，要建立健全党风廉政建设责任制领导机构，领导班子及成员要认真履行“一岗双责”，要积极开展党纪党规和廉政教育，要梳理出存在的薄弱环节，加强关键部门、重点岗位的廉政防控，提出防控措施，同时要按照时间进度要求，认真做好工作台帐，避免年底补台帐的现象发生。
(二)抓好机关作风建设。督促派驻部门教育干部职工严格遵守工作纪律，树立守纪律、讲规矩的思想意识，要求严格执行上下班制度，上班时间不做与工作无关的事。
(三)严格执行“三重一大”事项报告制度。要求各单位要主动接受派驻纪检监察组的监督，凡涉及“三重一大”的事项，要及时主动向派驻纪检监察组报告，必要时由派驻纪检组组长参加或委托纪检组其他同志列席相关决策会议。
二、在脱贫攻坚工作中对综合派驻部门积极落实监督责任
为使综合派驻部门积极响应县委、县政府的号召，努力做好我县的脱贫攻坚工作，县委办纪检组积极落实监督责任，采取日常监督和随机抽查相结合的方式，以责任落实、工作措施、资金管理使用为监督内容，以x月至x月为重点时段，采取每周一督促进行监督检查，要求各派驻部门每周报开展“挂包帮、转走访”工作的情况。通过对各综合派驻部门扶贫工作的监督检查，我组认为各部门领导重视脱贫攻坚工作，按要求下派工作队员，并及时下拨人头经费，工作队员努力工作，工作中实事求是，杜绝了优亲厚友、弄虚作假的现象发生，做到发现问题及时整改，保证了工作质量，完成了县委、县政府交给的各项扶贫工作任务，各部门中未发现腐败及作风等扶贫领域中的突出问题。
三、积极完成县纪委县监察委领导安排的各项办案任务
派驻县委办纪检监察组x月以来，全体人员在组长的带领下，认真学习案件办理的相关知识，积极向案审室、纪检室、案管室有办案经验的同志学习，不断提高办案能力，全年共收到县纪委县监察委领导安排的案件xx件，目前办结xx件。
四、认真做好本纪检组脱贫攻坚的相关工作
今年x月以来，我县的脱贫攻坚进入关键阶段，派驻县委办纪检监察组全体干部思想上和县委、县政府、县扶贫办保持一致，认真学习有关扶贫知识，充分了解我县的扶贫政策，了解建档立卡户的情况，xx次深入农户送政策、送温暖、送服务，各位干部对自己挂联的贫困户给予了很大帮助。
五、认真做好信息工作
一年来县委办纪检监察组认真贯彻县纪委办《关于进一步加强纪检监察信息工作的通知》的精神，加强学习，不断提高信息质量，报送信息x篇，完成信息选题xx个。
六、存在问题及xxxx年工作计划
一年来，我纪检监察组的工作虽然取得了一些成绩，但距领导的要求和纪检工作的要求还有一些差距，如走访派驻部门还不够，纪检业务知识的学习主动性有待加强，查办案件的能力有待提高，鉴于存在的问题，xxxx年计划从以下几方面抓好工作落实：
(一)每个月走访派驻部门x次，严格督促派驻部门认真开展党风廉政建设工作：
(二)要求派驻部门认真报送“三重一大”工作情况，对不报或漏报的情况严肃处理，并积极主动参加“三重一大”的有关会议；
(三)认真学习纪检业务知识，不断提高办案能力，加快办案速度，积极查办派驻部门科级以下人员的信访举报及问题线索；
(四)按要求认真完成信息报送任务，每个月完成信息x篇，每季度完成信息选题x个；
(五)认真完成脱贫攻坚工作任务，我组干部将继续深入农户，加强与贫困户的联系，做好贫困户的思想工作，鼓励贫困户树立勤劳致富的思想观念，同心协力完成工作任务；
(六)完成领导交办的其它工作。
派驻xxx纪检监察组
我县实行派驻监督全掩盖以来，各派驻机构在县纪委常委会（监委委务会）领导下，乐观围绕具委的中心工作，逐步制定和完善各项规章制度，深化了解和把握各驻在部门的具体工作,切实强化了监督、检查，为我县廉政建设责任制落实和反腐败工作的开展起到了乐观的推动作用。派驻机构虽然取得了确定成果，但是距离机构成立的初衷和领导的要求还有确定的差距，还存在这样或那样的一些问题，制约了工作的正常开展。在当前的体制和机制下，如何进一步探究和逐步完善纪检派驻机构管理，更好的发挥派驻机构的作用，这是一个亟待探究和争辩的课题。基于以上观点，浅谈我们一些不成熟的看法。
一、我县纪检派驻机构的设立状况 为了加强对派驻机构及其工作人员的管理，完善派驻机构的管理体制和运行机制，我县在充分借鉴其他地区先进经验的基础上，结合自身实际状况，经县委常委会争辩成立 x 个派驻纪检监察组，从县直部门选调 x 名同志担当各派驻机构的组长和副组长，涵盖了除公检法、金融及全部垂直部门之外的县直部门，下发特地文件，明确了工作职责，目前各项工作已在有条不紊的进行。
二、存在的问题及缘由 各派驻纪检组虽然已经正常开展工作，但是照旧存在一些很突出的问题，主要表现在以下五个方面。
1 1 、生疏上不到位。一是派驻机构人员对从事纪检监察工作还停留在过去的管党纪政纪的生疏上，不知现在纪检监察工作已渗透到各
行业的全面工作中，在业务的学习上还不够深化，在与驻在部门工作的协调和协作上有待进一步增加。二是有些驻在部门对派驻机构的职能、作用及主动接受监督的意识等方面的生疏不到位，在一些重要的工作上不愿让派驻机构参与。
2 2 、作风纪律不强。派驻纪检组很多事情都处在摸索和探究阶段，一方面和委机关在很多业务工作的沟通上不够。另一方面与各驻在部门的协调不够，没有真正融入其中，三是乐观主动性不够，造成日常性工作不多，再加上派驻机构不和委机关一起办公，地点设在县直部门，人员少，管理上约束机制不够健全，造成纪律性不强，工作有些松垮。
3 3 、参与程度不够。造成这一现象的缘由主要有两方面:一是县委、政府对派驻机构的重视程度不够，如县里召开的一些重要会议、组织部门对驻在部门的干部考核等，基本都没有通知派驻机构参与，没有充分发挥派驻纪检机构的作用，致使监督主体在地位和职能上缺乏应有的独立性、权威性，存在监督不力和不监督失职、真监督又无能为力的状况。二是不少驻在部门的重点工作、重大事项及重要会议不愿通知派驻纪检机构，而派驻机构有时候碍于情面不能理直气壮的向驻在部门提出，派驻纪检组和各驻在部门是“两张皮”，起不到监督、帮忙和预防腐败的作用，监督的主动性和接受监督的主动性都存在问题，确定程度上存在着不好监督和监督不到位的问题。
4 4 、监督力度不够。在县里成立派驻机构的文件中，明确要求驻在部门的重大决策、重要会议要提前告知，工程招标、争辩人财物等事项必需有派驻机构参与，但在实际工作中，派驻纪检组与驻在单位
之间互动较少，缺乏必要的沟通、联系和协作，没有充分发挥纪检组应有的作用，工作主动性、实效性、针对性也就不强。
5 5 、部门协作不够。部分驻在部门为规避派驻纪检组的监督，实行用其他形式的会议代替党组会和班子会争辩重大人、财、物等问题；或者临时通知召开会议，让参会人员措手不及,不能充分预备，发表意见；更有甚者不召开会议、以个别几个领导或主要领导的意见代替班子的意见等，派驻纪检机构不能真正深化了解单位的具体工作，对其也就是无法进行指导。
三、建议 派驻纪检组在实际工作中有很多不理顺的地方，为更好的发挥派驻机构的作用，建议县及委局机关的领导在精力上赐予更多倾斜，政策上赐予更多的支持。
1 1 、人员配备需要进一步加强。依据派驻机构的职责，正常开展工作人手不足的状况就显现出来，建议依据“三定”方案配备一些人员。
2 2 、参与部门工作需要领 导的支持。派驻纪检组不能更好地融入各驻在部门的正常监督工作之中，一是建议要加强工作研讨，强化派驻机构的地位；二是建议委机关加强派驻机构和驻在部门工作的协调，由委机关领导分包纪检组，帮忙派驻机构协调与各驻在部门的关系；三是建议县里制定相应的制度或者是召开特地的会议，让派驻机构切实了解和把握驻在部门的真实状况，以便更好的起到服务、协调和监管的作用。
3 3 、派驻人员需要提高自身力量。派驻纪检组虽然已成立多年，但是很多纪检监察方面的业务还不够生疏，在自主办案方面还有很大的欠缺,建议委机关加高校习和培训力度,让每位成员尽快进入角色进一步增加自身的业务力量和工作协调力量，使我县的纪检派驻工作做的越来越好。
关于对市县纪委监委派驻派驻机构改革的几点生疏和建议（2）
摘要：纪检监察派驻机构改革是中心关于党和国家机关机构改革中的重大举措，是党的十九大和十九届三中全会对推动党的纪律检查体制和国家监察体制改革作出的战略部署。20_ 年 3 月，国家监察法颁布施行，各级监察委员会相继成立，与同级纪律检查委员会合署办公，省、市、县相继实施配套改革，全面实现对同级党和国家机关等党内监督和国家监察全掩盖，派驻公安机关纪检监察组同步到位，履行党章和国家监察法赐予的职能，依据干部管理权限和派出纪委监督的授权，对公安机关实施监督、执纪、问责和监督、调查、处置职责，并取得初步成效。
关键词：对派驻机构改革的生疏和思考 20_ 年 3 月以来，依据中心、省委、市委关于深化纪委监委派驻机构改革的部署和要求，各县严格按图施工，实行综合派驻和单独派驻两种方式，通过新设或调整，派出多个纪检监察组，实现对县级党和国家机关等派驻监督全掩盖。本人作为派驻基层公安机关纪检监察组组长（以下简称“派驻公安纪检监察组”），通过一年多的切身感受，对派驻机构改革谈几点粗浅的生疏和建议。
一、主要做法及成效 （一）机构人员到位。县委坚决执行上级党委关于纪检监察派驻改革的决策部署，制定关于加强纪委监委派驻机构建设的意见，设立七个派驻纪检监察组，定编定人定责，明确各组派驻单位和派驻组长，逐步配备了监察员。
（二）职能定位到位。明确派驻检监察组受县纪委县监委直接领导、统一管理，与派驻单位是监督与被监督的关系，履行监督检查、执纪问责和调查处置职责，对派驻单位履行主体责任状况进行监督。
（三）管理监督到位。各派驻纪检监察组人员除工资仍在原单位外，其他事项与纪委监委机关人员同支配、同部署、同考核、同要求，明确分管领导、连接委室。定期学习教育培训，定期听取工作汇报，定期开展考核点评，队伍整体表现良好，无违纪违规行为。
（四）执纪审查到位。实施派驻改革后，全部信访问题线索统一由县纪委监委信访室和案件管理室统一受理、分办、督导、汇总，做到全程留痕，准时规范平安。以我组为例，改革前，平均每年开展线索核查 5 件左右，纪律处分 1-2 人，均为轻处分，但是核查程序不规范，用语不规范。实施派驻改革一年来，我组组织或参与开展线索核查 10 件，立案 5 起 5 人，实现程序规范，审查调查平安。
二、存在的问题及缘由 纪委监委派驻机构改革虽然取得了初步成效，但在实际工作中，也遇到一些问题和困扰，集中反映为“三个不”：即“工作关系不顺，制度机制不全，学习培训不够”，主要表现如下：
（一）工作关系不顺，监督底气不足。一方面，由于落实中心深化派驻机构改革精神，尚未开展全方面多层次的宣扬发动，派驻改革的氛围不浓，各被监督单位及宽敞干部职工对派驻改革的精神理解不透，把握不准，执行不力，部分单位甚至不知监督本单位的哪个派驻纪检监察组，部分领导干部不知道派驻纪检监察组有哪些职能职责。特殊是各级纪委监委对公安机关实施派驻监督的方式，纵向不统一，横向不全都，下改上不改，明改暗不改，导致公安机关对派驻改革存在等待观望，被动应付，照旧把派驻纪检监察组当着公安机关的内设部门，“派”的权威并未树立。另一方面，工资关系尚在公安局的派驻公安纪检监察组也心存凝虑，监督底气不足，不想监督、不敢监督，“驻”优势并未彰显。
（二）制度机制不全，监督效能不好。虽然党章、监察法、派驻机构改革意见等对派驻机构的管理领导、工作关系、监督范围和职责权限等事项均作了指导性明确，但从上至下均未制定具体的实施方法、工作标准或流程规范，职责权限未细化，奖惩措施未明确，领导责任不明晰，考核机制未健全，派驻纪检监察组虽然明白了自己的身份，知道了自己的职责权限，但不知怎么开展工作。以监督检查公安机关“三重一大”事项为例，因未明确对“三重一大”事项监督检查的流程、方式等，不再担当公安局党委委员的派驻纪检监察组组长在党委会上无表决权，党委决策“三重一大”事项也不征求派驻纪检监察组意见，造成纪检监察组无法监督，派驻监督“探头”作用无法有效发挥。
（三）学习培训不够，业务水平不高。派驻纪检监察组虽然与其他纪检监察干部一样，参与了市县纪委监委组织的各种培训辅导，自己也主动加强了学习。但截止目前，尚未参与过派驻监督特地业务培训，对新时期纪检监察新要求新规定学习不够，实践不多，监督检查开展较少，审查调查程序不熟，执纪执法质量不高，力量水平与当前形势任务和工作要求有较大差距。
三、几点建议 （一 ）加强宣扬发动，统一思想生疏。各级纪委监委应重视派驻机构改革，通过召开动员部署会、组织专题宣讲、制作宣扬画册等方式，多方面多层次宣扬纪检监察派驻机构改革精神，面对面明确纪委监委、派驻纪检监察组及被监督单位的工作关系、职责任务和工作要求，推动派驻改革落地生根。
（二）把握职能定位，增加履职底气。纪检监察机关是政治机关，是党内监督专责机关，是国家监察机关，履行纪律检查和国家监察两项职能。派驻监督是管党治党“全面从严”的重要抓手，本质上是上级纪委监委对下级党组织监督的一种机制。派驻纪检监察组是纪委监委的重要组成部分，是纪委监委监督触角的延长，其职责权限来源于党章、监察法、党内监督条例等党纪法规，来源于纪委监委的授权。派驻干部应从原有的惯性思维中解放出来，克服畏难心情和好人主义思想，坚守政治担当，依据“监督而不包办、到位而不越位”的原则，紧紧围绕党委政府和公安局机关的重大决策部署，梳理工作思路，完善工作措施，加强监督检查，做到派驻单位工作重心在哪里，问题简
洁毁灭在哪里，监督就跟进到哪里，为派驻单位工作开展供应有力的政治和纪律保障。
（三）理顺领导体制，做到上下统一。派驻改革是党中心的顶层设计，必需有定于一尊、一锤定音的权威，各级党组织均应贯彻落实，将改革落到实处。中心已经做出了示范，全省各级纪委监委应统一向党和国家机关派出纪检监察组实施派驻监督，派驻纪检监察组组是否担当派驻单位党委（党组）成员应上下统一，左右全都，形成上下联动、同向发力的工作格局。
（四）完善工作机制，助推改革落实。建议从中心和省级纪委监委层面，依据党章和监察法等有关规定，尽快争辩出台派驻纪检监察组管理条例或方法，明确和规范派驻机构的工作职责、工作定位、工作关系、教育管理和工作保障等，切实从顶层解决派驻机构职责定位模糊、与驻在单位职责分工不清、关系不顺畅等问题。从市、县纪委监委层面，加快建立派驻机构履行职责的配套制度，明确对监督单位“三重一大”事项和人事、财务、物品选购、工程项目、行政审批、执法办案等关键岗位具体参与监督权力、内容、环节和方式，为派驻机构履行监督职责供应制度保障，做到既不缺位，又不越权，有效履行职能。从同级党委层面，争辩制定从严治党“两个责任”工作清单及考核评价方法，赐予派驻纪检监察对被监督单位落实从严治党主体责任状况的检查考核权限，建立纪委监委考核派驻纪检监察组、派驻纪检监察组考核监督单位的逐级考核评价机制，确保
“两个责任”协同推动。从派驻公安纪检监察组层面，应充分利用“驻”的优势，依据上级相关管理规定，与派驻单位协同建立监督工作定期会商、队
伍定期研判、重要状况通报、联合监督执纪、问题线索联合排查等机制，为派驻单位党委（党组）主体作用的发挥供应有效载体。
（五）突出工作重点，强化职能职责。各派驻纪检监察组要乐观发挥“探头”作用，紧盯派驻单位领导班子、领导干部这些“关键少数”，监督检查其履行职责、行使职权和遵守法纪状况，准时发觉和订正问题，推动派驻单位正确履职、秉公用权、遵规守纪；要充分利用“驻”的优势”，盯住贯彻执行中心大政方针和决策部署的“落脚点”、落实党委主体责任的“着力点”，权力运行的“关键点”、内部管理的“薄弱点”、问题易发的“风险点”，开展监督检查，提出监督建议，做到抓早抓小抓经常，有错即纠、违者即查，彰显“派”的权威；要抓住审查调查这个有效手段，强化法治思维，以党纪法规、警纪警规、条令条例作为衡量标尺，对通过监督检查、群众投诉、上级交办、部门转办等途径发觉和收集的问题线索，分清性质，依据权限，充分运用监督执纪“四种形态”，依纪依法严格审查调查，“一案双查”，提出问责建议，做到量罚适当，不枉不纵，精准公正。
（六）加强队伍建设 ，提升力量本事。要依据“打铁还需自身硬”的要求，切实加强派驻公安纪检监察组干部队伍建设。一要选优配强队伍。目前，各派驻纪检监察组均缺编缺人，为确保派驻改革思想不乱、工作不断、队伍不散，工作有效推动，纪委监委应依据上级要求，通过公开招考和选调等方式，尽快配备到位。针对单独派驻公安机关的纪检监察组，应依据条件符合...
20_年以来，在区纪委、监委的统一部署和精心指导下，派驻第X纪检监察组坚持以_新时代中国特色社会主义思想为指导，紧扣新时代派驻工作的目标要求，坚持稳中求进，真抓实干，有效履行纪检监察职责，推动派驻监督工作稳步提升。现将今年以来的工作情况总结及下一步工作打算汇报如下：
一、20_年工作总结
派驻X组找准工作定位，明确工作职责、内容和方式方法，与6个监督单位实现精准对接，全面掌握各单位重点岗位的工作职责、重点人员的思想动态、重要事项的业务流程，把协助职责和监督职责融入到实际中去，做到协助不包揽，推动不代替。利用每周碰头会，总结分析党风廉政建设工作的推进落实情况，确保监督工作有条不紊的进行。截至20_年7月，派驻X组召开驻在部门联席会议1次，开展各单位党组织“一岗双责”、谈心谈话落实情况检查1次，收集监督意见建议5条，向各驻在部门提出党风廉政建设意见建议25条，有效敦促各驻在部门落实主体责任。并通过走访督查，及时深入的了解掌握6家联系单位党风廉政工作建设情况，为推进“两个责任”落实，推动各驻在部门整体建设提供了政治保障。
年初，在派驻X组的督促下，各联系单位结合工作实际，根据区委办两个责任清单通知，及时制定本单位主体责任清单，各驻在部门党委、党组与下属科室、二级单位签定了《党风廉政建设责任书》，避免了与驻在部门各科室衔接挂“空挡”，确保层层夯实主体责任。按照派驻机构工作规定，采取集体谈话、个别谈话相结合的方式对各单位重点岗位负责人、重点人员进行廉政建设谈话，目前已对100余人进行了谈话，为有效发现问题、解决问题、收集意见建议打下了基础。派驻X组通过走访督查、发送廉政短信提醒等形式各19次，教育引导党员干部时刻保持清醒头脑，知敬畏、讲规矩、明禁令、守底线，绷紧廉洁之弦，筑牢防腐之墙。
进一步梳理监察对象人员，完善更新监察人员名册，通过及时更新联系单位相关廉政工作资料，完善并收集了《科级干部廉政档案》XX份，有效的了解掌握各单位重点人员的思想动态。结合驻在部门党风廉政建设会议，开展风险防控机制排查，共查出廉政风险点XX个，督促各单位针对排查出的风险点制定相应的风险管控措施。先后出具了廉政意见函XX人次，参加各单位人员调整、项目招投标、巡察反馈、大额资金使用等“三重一大”事项X次，规范了各单位工作流程和廉洁自律从政意识，自觉落实各项规定，坚决抵制各种不正之风和奢侈浪费行为，持续巩固抵制“四风”工作成果，不断加强作风建设。积极运用监督执纪“四种形态”，严格执纪问责。
深入学习贯彻__关于疫情防控的重要讲话和指示批示精神，在完成监督审查调查的基础上，做好各驻在部门疫情防控工作监督，督促各单位按照区防控指挥部文件要求，严格落实疫情防控工作。连续2个月参加企业复工复产和街道社区疫情防控的监督检查，有效助力企业的复工复产和社区疫情防控工作。对各驻在部门在疫情期间出现工作不力、瞒报、迟报、漏报以及慢作为、不作为等问题进行处理。
监察体制改革后，对政治理论水平和业务能力的要求更高，派驻X组在工作中坚持对标找差，加强对纪检监察业务知识的学习，积极参加业务学习，促进工作不断改进与个人能力素质的提高，从严落实纪检监察干部“六条禁令”和“八小时外”行为提醒，自觉打好意识主动仗，主动接受单位、家庭、群众全方位监督，树立自身良好形象。
二、存在的问题与不足
1、监督的单位人员多，点多面广，组内人员少，涉及“三重一大”事项的会议不能统筹安排，影响了履行监督职责的质量。
2、对各单位重要岗位、重点环节开展监督的方式比较单一，影响了精准发现问题的能力。
3、对法律法规专业知识掌握得还不是很全面，执纪审查能力水平有待于进一步加强，理论及业务学习和能力建设方面需进一步加强。
三、下一步工作打算
1、建立健全廉政风险点排查机制。关键在于有效掌握风险点的防范效果及改进落实情况，将监督关口前移，努力做到警钟长鸣，防患于未然。
2、继续建立定期召开廉政情况分析会制度。重点掌握单位部门的廉政建设，从而为联系单位政治生态建设情况提供支撑。
3、查信办案提质增效。继续认真查办各类信访件，提高信访件成案率，坚持从快从实审查调查各类案件问题线索，科学运用“四种形态”强化监督，争取完成今年的立案审查调查目标数，并在规定期限内移送审理。
4、持之以恒加强自身建设。“打铁必须自身硬”，作为纪检干部要不断提高政治素质、业务素质和执纪能力，不断增强派驻纪检组的责任意识，同时加强与其他组、室学习沟通和交流，学习先进经验和做法。充分发挥好“派”的权威和“驻”的优势，为打造优良的政治生态而不懈努力。
一、主要工作情况
（一）融进来，调整思维角度
今年是纪检监察体制改革的第一年，我组人员既有检察院转隶干部，也有原纪委转岗干部。监督对象和工作程序也发生了较大变化。全组人员既要适应新岗位，又要熟悉新政策，为此，我们调整思维角度，全面提高融入效率。
一是关心关怀促人员思想融合。我组高度重视团结一致、形成合力的思想工作。生活上，经常开展谈心交心，从个人成长经历到家庭规划，从孩子教育到孝敬长辈，深入交流，坦诚相待；组内哪位同志身体不适，我们及时家访慰问；组内哪位同志家庭成员生日，我们及时送祝福。工作上，充分考虑原纪委干部和转隶干部的工作经验、性格特点等进行合理分工。组长负责组内全面工作，组内同志设AB角，既分工负责，又协调配合；坚持每周召开工作例会，通报上周工作情况，研判问题线索，确定下周工作重点；坚持民主集中制，遇到问题一起理思路、谋方法、找对策，既有民主、又有集中，既增强了团队凝聚力和战斗力，又充分发挥了组内同志的工作能力。通过生活和工作上的互相关心关怀，促进了感情深度融合，增强了组内同志的认同感和归属感，不断夯实了团队合力，实现了思想、情感、工作全方位融合。
二是注重学习促业务融合。为更好适应监察体制改革新形势、新任务和新要求，我们积极参加各类学习培训，创新学习方式，利用每周组务会，指定一人领读方式，深入系统学习__系列重要讲话和党的十九大会议精神，学习掌握《监察法》、《监督执纪工作规程》、《中国_纪律处分条例》等相关法律知识和规程，努力提升政治素质和业务能力。同时，加强组内制度建设，根据相关工作规程，建立了《派驻第五纪检监察组日常工作制度》、《派驻第五纪检监察组初步核实工作流程》、《派驻第五纪检监察组“三重一大”事项监督管理的办法》、《派驻第五纪检监察组生产安全事故调查处理工作流程》、《派驻第五纪检监察组谈话函询制度工作流程》、《派驻第五纪检监察组问题线索处置工作制度》等组内制度，努力实现工作程序的规范化，岗位责任的法规化，管理方法的科学化。
三是摸清底数促单位融合。年初，为力求快速打开工作局面，我们拟定走访工作方案，对重新调整的家驻在单位进行实地走访调研，听取各单位工作汇报及相关意见建议，初步了解各单位的党风廉政建设情况，并向各单位介绍派驻纪检组的工作职能权限，阐明派驻纪检组与驻在单位的监督与被监督关系，并对今后如何开展好党风廉政建设工作提出要求。搭建了派驻工作沟通联络平台，建立了微信工作群和QQ工作群，每个驻在单位指定两名工作人员（互为AB角）加人微信工作群和QQ工作群，让他们成为派驻监督执纪的眼睛、耳朵和嘴巴。强化与驻在单位的日常沟通。设计下发了领导班子成员和监察对象摸查登记表，要求驻在单位认真统计上报本单位的领导班子成员和监察对象基本情况，及时掌握领导班子成员和监察对象的基本情况。
（二）担起来，拓宽监督广度
一是全面监督。自今年3月初新的派驻第五纪检监察组人员正式到位以来，根据工作要求，认真领会市、区文件精神，积极谋划工作思路，主动对接，拟定了走访驻在单位工作方案，力求快速打开工作局面。分别对家等驻在单位进行了实地走访调研，召开座谈会，传达区纪委全会精神，听取各单位工作情况汇报及相关意见建议，结合每家驻在单位党风廉政工作特点，提出开展党风廉政建设工作的建议。纪律教育月期间，再次全面走访驻在单位，检查各单位纪律教育学习月工作，督促落实好规定动作，开展好自选动作，推动驻在单位扎扎实实做好纪律教育学习月工作，并针对其存在的不足提出整改建议。注重抓早抓小，推动谈话提醒常态化。要求各驻在单位结合本单位实际,出台完善谈话提醒工作制度，逐级开展谈话提醒活动，做好谈话安排和记录，及时上报谈话提醒数据，形成一级谈一级，级级有计划、有部署、有责任、有落实的工作格局，促进谈话提醒常态化。同时，坚持列席驻在单位“三重一大”会议。今年我组共列席相关会议次。对驻在单位的重要文件及“三重一大”事项执行情况及时监督，共收集驻在单位备案党委会、班子会会议纪录、纪要等文件共份
三是节点监督。一方面，紧紧抓住春节、五一、中秋、国庆等重要节点，通过电话、微信推送等方式，及时提醒驻在单位做好廉洁节日工作。另一方面，对涉及“四风”问题的举报和舆情第一时间现场督查、第一时间跟踪督办，确保监督落实中央八项规定精神没有静默期、纠正“四风”一刻不停歇。对市纪委联合暗访组跟踪暗访长途大巴不按规定线路行驶以及违规停靠等问题，我组要求龙岗交通分局当天晚上作出书面说明，对反映的问题马上整改，并举一反三，确保春运工作有条不紊、紧锣密鼓地进行。
（三）严起来，加大处置力度
一是严格依法依纪核实查办各类信访件和案件线索。我们始终把信访核查和案件问题线索作为重要的任务来抓，依纪依规，从速从严，第一时间分析梳理，第一时间启动调查，明确责任人，认真核查，确保按照办理时限进度落实。截至目前，我们共承接办理信访及问题线索*件，已办结*件，办结率*%。其中，运用“四种形态”初步核实*件、谈话函询*人，转立案*件*人，给予党政纪处分*人。
二是严格从严从实调查处理安全生产责任事故。我们坚持公开公正、实事求是和尊重科学的原则，积极参与辖区范围内安全生产事故调查。截至目前，我们共参加了*宗生产安全责任事故调查，已完成调查*宗。其中，我组参加了市安委办牵头成立的******事故调查组,配合市监察委共同开展调查公职人员的失职渎职情况，形成的调查报告受到了省有关部门的表扬，并根据市监察委和区纪委的要求，对四名工作人员进行了谈话提醒。
三是继续开展廉情分析工作。今年4月开始，通过现场走访、查阅资料、走访座谈等方式，开展了********分析工作，系统梳理了三个单位领导干部在履行党风廉政建设责任制、落实中央八项规定精神、完成“两个责任”重点工作等方面情况，总结了工作成效，分析了评估薄弱环节，提出针对性的意见和建议，要求驻在单位不断提升党风廉政建设工作水平。全面梳理汇总街道领导班子
二、存在问题和不足
一是人员短缺，亟待充实。我组目前共*人（其中一人长期请休病假），共有**个驻在单位，除了对驻在单位的日常监督、执纪办案外，我们还要抽调巡查、安全生产事故调查、专案调查等工作，监督战线“点多面宽”，工作任务大，在日常监督和执纪办案工作中往往会顾此失彼，导至监督深度和广度不足。二是监督的单位较多，各单位会议不能统筹安排。每个单位涉及“三重一大”事项的会议比较多，有时驻在单位临时召开紧急会议，会前缺乏及时有效的沟通，我们不了解具体情况，会措手不及，不能充分发表意见。另外，驻在单位的会议有时扎堆召开，同一天安排几个会议，我们往往是分身乏术、顾此失彼，不能很好地履行监督职责。三是业务素质有待加强。监察体制改革后，从人员到政策法律等都发生了较大变化，面对纪检监察工作的新形势、新任务和新要求，除了要有坚定的党性原则外，还要有较丰富的政策法律等方面的知识。我们平时事情一多就手忙脚乱，蔬于业务学习，对党风廉政建设和反腐败斗争的新情况、新问题研究不深，把握不准，对执纪办案程序容易错漏。
三、工作思路
（一）加强自身建设，严于律己不放松
深入学习以__系列重要讲话精神和各级纪委全会精神，积极掌握其内涵和要求，进一步强化组员的党性观念、纪律意识和业务能力，不断适应纪检监察工作的新形势和新要求。充分发挥个人主观能动性，在推进各类信访案件线索核查的工作中，不断归纳总结办案经验，组员之间对照条例、法规学习讨论，深化对纪检监察工作常用法律法规和信访案件线索初核基本业务知识的理解与运用，形成在工作中学习，在学习中工作的良好氛围，做到两手抓、两不误、两促进。加强作风建设，带头执行各项工作纪律，严守中央八项规定精神，自觉接受驻在部门干部群众的监督，以严谨的学风、务实的作风、严明的纪律，履行好纪检监察工作职责，做好党的忠诚卫士。
（二）落实监察权限，突出日常监督
按照《关于深化中央纪委国家监委派驻机构改革的意见》要求，推动驻在部门党组织担负起全面从严治党政治责任，建立定期会商、重要情况通报、线索联合排查、联合监督执纪等机制，为党组（党委）主体作用发挥提供有效载体，形成同向发力、协作互动的工作格局。紧紧围绕监督这个第一职责，加强对驻在部门党组织的监督，重点检查遵守党章党规党纪和宪法法律、贯彻落实党的路线方针政策和决议等情况。根据赋予派驻机构监察权，既要依照党章和其他党内法规履行监督执纪问责职责，又要依照宪法和监察法履行监督调查处置职责，对行使公权力的公职人员实行监察全覆盖。积极当好委领导参谋助手，及时向驻在单位传达委工作信息，向委领导报告驻在单位工作动态及意见、建议，做到上传下达不走样，起到委机关和派驻单位之间桥梁、纽带作用。
（三）坚持问题导向，擦亮派驻监督“探头”
聚焦监督执纪问责，坚持问题导向，把纪律挺在前面，调亮监督“探头”，全面履行党章赋予的职责，把“派”的权威、“驻”的优势真正发挥出来。要坚持抓早抓小，在重要节点及驻在部门履行行_力前，通过开展集体谈话、个别谈话等方式，常提要求，严明纪律，筑牢廉洁自律防火墙。对发现或反映的党员干部身上的苗头性、倾向性及还不构成违纪的问题，要敢于运用“四种形态”中的第一种形态，通过批评教育、责令纠正、约谈、诫勉谈话、函询等方式，让红脸出汗、咬耳扯袖成为常态，达到常敲警钟、防微杜渐的目的。对初核确实存在严重违纪甚至违法行为的，绝不含糊手软，绝不姑息迁就，要稳、准、狠，猛击一棒，依纪依法从严从快处理，形成强大震慑力，同时做到审查一宗警示一片，树立监督执纪权威。
调研报告
根据省、市纪委关于派驻机构全覆盖工作的有关文件精神，xx 县以改革担当精神，积极主动作为，大力推进县纪委派驻机构改革先行先试。去年 6 月挂牌成立了县纪委派驻纪检组，实现了县一级党和国家机关派驻机构全覆盖。
一、改革背景
xx 县纪委能够及时贯彻落实上级关于纪检监察体制改革“两覆盖”精神，派驻机构改革走在全市的前面，实现派驻机构全覆盖，主要基于以下三方面原因。
（一）勇于争当改革先锋。去年上半年，省、市纪委已完成派驻机构全覆盖，在当时对县一级改革还没有做出具体安排的情况下，根据市纪委领导关于“派驻机构全覆盖工作xx 要先行先试”的指示精神，xx 作为市纪委书记挂点县，县纪委自觉提高政治站位，增强政治意识，在分析改革中可
能会遇到的各种压力和阻力时，县纪委机关思想高度统一，以责无旁贷、攻坚克难的决心和勇气主动加压，积极要求先行先试，以改革担当精神推进县纪委派驻机构全覆盖。
（二）敢于坚持问题导向。xx 县纪工委、监察分局 xx年 9 月成立，xx 年 6 月撤销，共设立 5 个面向县委部门、县直单位和乡镇（场）的纪工委、监察分局。经过近七年运行，取得了良好成效，为全县党风廉政建设和反腐败斗争做出了积极贡献，但在全面从严治党的新形势下，原有体制机制与当前党风廉政建设和反腐败斗争要求不相适应，逐渐暴露出体制机制不顺、定位不准以及监督力量发散有余而聚焦不够等缺陷和不足，同时带来的干部工作积极性和主动性缺乏，不敢监督、不愿监督和监督效果差等突出问题，亟待研究和解决。
（三）县委县政府全力支持。县委召开常委会，专题听取县纪委派驻机构全覆盖改革试点准备工作汇报，认真分析改革中可能遇到的重大问题和困难。县委书记张俊高度重视改革试点工作，指示县纪委大胆改、大胆试，全力以赴做好此项改革工作，为全市、全省派驻机构改革提供“xx 方案”。县委、县政府在机构调整、编制划转、人员配备、后勤保障等方面全力支持改革。
二、主要做法
（一）精心组织，周密部署。县委及时成立纪委派驻机构全覆盖改革试点工作专题调研组，县委书记 xx 先后两次到县纪委进行专题调研，指导部署具体工作，及时协调解决重要问题。在经过深入细致的调研摸底、反复讨论分析、不断修改完善以及多次向市纪委、市委组织部、市编办请示汇报的基础上，制定出台《关于加强县纪委派驻机构建设的实施意见》。《实施意见》规定县纪委向县委办、县委组织部、县财政局等县一级党和国家机关共派驻 x 个综合纪检组，负责监督全县x个单位 (含二级单位x个，垂直管理单位x个)，并统一名称为县纪委第一至第十派驻纪检组；纪检组为副科级机构，各定行政编 x 个，设组长一名（副科级），副组长一名（股级），其他工作人员一名。同时，将原有 x 个纪工委、监察分局调整为 x 个县委巡察工作领导小组办公室和 x个县委巡察组（县委第一至第三巡察组），“一办三组”全部为正科级机构，巡察办定行政编 x 个，配主任 x 名（正科级），副主任 x 名（副科级）；巡察组各定编 x 个，各配组长 1 名（正科级），副组长 x 名（副科级），巡察专员 x 名（享受部门正职领导级别，编制在原单位）。
（二）紧密协作，形成合力。在县委的统筹协调下，成立了由县纪委牵头，县委组织部、县编办、县财政局、县人社局参加的派驻机构全覆盖改革试点工作联席会议，各成员单位各司其职、各负其责，密切配合、形成合力。县编办根
据《实施意见》，及时完成机构调整、编制划转等工作；县委组织部积极配合县纪委做好人员安排与职务任免等工作；县财政局、人社局切实做好机构调整后人员工资划转、社保、医保、住房公积金等关系的转移接续；县直属机关工委及时将县纪委机关党支部升格为党总支，成立派驻机构党支部，把派驻机构党组织关系纳入到县纪委机关统一管理；驻在部门全力提供办公场所、办公用品，保障日常经费，确保派驻纪检组正常运转；县纪委干部室负责派驻机构干部的日常管理；县纪委纪检监察干部监督室负责派驻机构干部的日常监督；县纪委纪检监察室对口联系派驻机构的业务工作。
（三）健全保障，打牢基础。
在干部编制方面，所需 30个行政编制，调整划转原有 5 个纪工委、监察分局 19 个行政编制，其它缺额部分从县直行政机关编制中统筹调剂解决；在经费落实方面，“一办三组”和派驻机构人员经费(含工资、阳光津贴、办公经费、奖励性工资等)由县财政全额保障，日常经费由驻在部门负责； 在硬件保障方面，由驻在部门按照“五有五配齐”标准提供，即有办公室、有接待室、有文件柜、有办公桌、有办公椅，配齐电脑、打印机、录音笔、固定电话、碎纸机。
在干部管理方面，及时制定出台了《xx 县纪委派驻机构监督执纪工作暂行办法》《xx 县纪委派驻机构工作人员管理暂行办法》《关于进一步加强党组织关系在地方的垂直管理单位党风廉政建设和反腐败工作的
意见》《关于将县直垂管单位纳入县纪委派驻机构监督范围的通知》《关于明确县纪委纪检监察室对口联系派驻纪检组业务工作的通知》《xx 县纪委、监委派驻纪检组纪检监察工作“一对一”对标竞赛方案》等规章制度，做到用制度管权、按制度办事 、靠制度管人。
三、初步成效
一是职能定位更精准。明确派驻机构主责主业是监督执纪问责，不承担驻在部门日常业务工作，与驻在部门的关系是纯粹的监督与被监督的关系。派驻纪检组组长不担任驻在部门领导班子成员，不参与驻在部门领导班子排名，参加有关会议和活动时排驻在部门主要负责人之后，其他班子成员之前，专门履行监督职责，不分管驻在部门其他业务工作。
二是监督 作用更有效。改革后的派驻机构“吃一家饭，管几家事”，人员、编制、经费等纳入县纪委统一领导和管理，有效提升监督执纪力量的精准性和有效性。派驻机构与驻在部门同在“一栋楼里办公、一口锅里吃饭”，可以就近监督驻在部门贯彻落实中央、省、市、县重大决策部署、履行管党治党政治责任、实施“三重一大”事项、开展选人用人、贯彻落实中央八项规定精神等党风廉政建设日常工作，实现监督的精准定位，充分发挥“驻”的优势。如：第三派驻纪检组针对县环保局前来办事群众楼上楼下来回跑，督促
县环保局在一楼设立了一个办公室，方便群众前来办事。第四派驻纪检组通过为驻在部门财政系统的干部职工上廉政党课、组织党纪条规知识测试等方式上紧廉洁自律的“发条”。第十派驻纪检组及时加强政法干警“面对面”廉政谈话教育，为严明政法干警工作纪律，制定下发了《“恪遵四个一律不准 执行六个严禁”》制度，在全县政法部门统一推行并实施。
三是履职尽责更有力。派驻机构由县纪委直接领导，其人员编制、党组织关系、工资关系全部由县纪委统一负责管理。派驻机构人员消除了后顾之忧，增强了监督的底气，可以甩开膀子开展监督执纪问责，充分调动监督的积极性，对在日常工作中发现所监督单位党员干部违规违纪苗头性问题马上提醒、有了反映及时处理、触犯纪律坚决查处，充分发挥“派”的权威。派驻纪检组成立以来，共参与全县专项巡察和常规巡察各一次，发现倾向性问题 x 个，问题线索 x个；受理和办理县纪委信访室下转信访件 x 件次、领导交办件 2 件，自收件 x 件；谈话处理 x 人次，化解矛盾 x 件次，立案 x 人。
四、存在问题和下步工作打算
派驻纪检组成立 9 个月来，运转顺畅、稳步推进、成效明显，但是在县级纪委开展派驻机构全覆盖，是一项全新事
物，没有经验、规律可循，工作中也存在一些问题有待今后逐步加以解决。
一是人员还没有全部到位。每个派驻纪检组编制 3 个，受县直单位行政编制干部特别是年轻干部非常短缺的影响，虽然经过多次调整补充，目前每个纪检组也只有2 个人，个别的还是兼职。
二是管理还有待加强。尽管及时制定出台了派驻机构监督执纪工作暂行办法、派驻机构工作人员管理暂行办法、对标竞赛工作方案等规章制度，但在抓落实、见成效方面还不够明显，日常管理有待加强。
三是作用发挥还不充分。如何有效调动派驻机构积极性和主动性，充分发挥“派”的权威和“驻”的优势，还需要在今后实践中从完善制度、健全机制等方面进行探索、归纳、提炼和总结，更需要上级纪委及时指导和帮助。
综合分析前段时间运行情况和存在的问题，下一步将强化问题导向，切实增强工作的针对性和操作性：
一是常态化开展学习培训。针对部分派驻纪检组干部是新进纪检监察系统，特别是监察体制改革后，纪检监察工作的专业性、操作性和纪律性更强，加强对干部的日常学习、教育和培训等显得尤为重要，我们将科学制定年度学习培训计划，丰富学习培训内容，创新学习培训载体，确保学习培训实效。3 月底我们将举办纪委监察委合署办公后首期纪检监察干部纪法知识培训班，派驻纪检组全体干部参加。同时
采取“一对一”传帮带、跟班学习锻炼、参与上级纪委办案等多种途径，不断提高派驻纪检组干部及时发现违纪问题线索的能力，抓早抓小、抓好预防的能力，准确运用党规党纪处理违纪问题的能力。
二是健全完善工作机制。针对部分人员还未完全到位的现状，将采取从乡镇选调、公开招录等方式，配齐配强派驻纪检组队伍；实行一月一调度、一季一汇报、半年一总结、年终一考核的“四个一”工作督查机制；强化派驻纪检组工作考核机制，开展“一对一”对标竞赛，把 10 个派驻纪检组分为五对，实行“一对一”对标，重点围绕党风政风监督、纪律审查、信访办理、工作特色等 9 个方面开展对标竞赛，进行业务比拼，通过季度考核打分和年终组织满意度测评、民主测评等环节，每年评选出 5 个优胜派驻纪检组，实行奖优罚劣，浓厚比学赶超氛围；适应监督全覆盖要求，将派驻纪检组更名为派驻纪检监察组，授予部分监察职能。
三是切实做好“结合文章”。推进派驻机构改革与经济社会发展深度融合，就 xx 而言，就是要为建设“大美生态、科技文明”新 xx 提供坚强的纪律保证；要与纠“四风”、转作风结合起来，对“四风”问题紧盯不放，深挖细查，抓具体、补短板、防反弹，同时重点防止和纠正形式主义、官僚主义等 10 个方面具体问题，坚决反对特权思想和特权现
象；要与服务脱贫攻坚、环境保护、安全生产、社会稳定等中心工作结合起来；要与推动纪检监察工作增强内生动力结合起来，进一步理顺体制机制，聚焦全面从严治党，强化监督执纪问责，落实“两个责任”，持续深化“三转”， 践行“四种形态”。
一、加强疫情防控监督，为群众筑牢生命安全屏障
20_年初，面对疫情防控的严峻形式，派驻**局纪检组先后3次通过明察、暗访等形式对各监督单位所负责的防疫值守点进行监督检查，并对全**最新的疫情防控政策进行宣传，为打赢疫情防控阻击战提供坚强纪律保障。
二、突出政治监督，督促落实“两个维护”
突出派驻监督政治属性，把督促落实“两个维护”作为监督的首要任务。一是强化政治理论学习导向。对驻在部门政治理论学习情况进行检查，督促持之以恒抓好_新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的学习贯彻。二是严肃党内政治生活。参加驻在部门民主生活会，对部分单位组织生活会进行全程督导检查，对存在的问题提出整改建议，为精准开展监督执纪打牢基础。
三、把准专责监督，压实党组管党治党主体责任
坚守监督主责主业，通过健全机制，主动沟通，加强调度，督促各单位增强履行主体责任的政治担当。一是持续传达全面从严治党压力。及时传达学习各级纪委监委会议精神，督促各单位制定年度党风廉政建设工作要点。督促各单位党委负责人进一步提高政治站位，增强主体责任意识。二是进一步压实驻在单位党组履行全面从严治党主体责任，并通过调研座谈、实地查看、参加驻在单位党组织会议等形式，及时了解监督单位的基本情况、权利配置、运行和廉政风险分布情况。强化源头防范、制度规范，积极向驻在单位和监督单位提出工作建议。
四、聚焦专项监督，保障脱贫攻坚决战决胜
派驻**局纪检组对******局及全**9个乡镇**所扶贫专项资金的整合、使用情况进行了转项监督检查，确保扶贫项目资金按需整合，安全运行。并对驻在单位和监督单位所包扶的6个村驻村第一书记及队员履职情况、扶贫政策实施情况以及包村单位主要负责人入村入户情况、村级监察联络员职能发
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