法规送审稿意见范文(优选20篇)

法规送审稿意见范文 第一篇

首先要看分明文章提出了什么问题。这个问题在整个学科开展中居于什么样的位置，具有什么意义。

当发现文章的新意之后，要认真剖析它立论的根据能否充足，审核文稿所引正面及背面论据能否精确、全面，而不允许歪曲、割裂、断章取义、牵强附会。否则，就会成为用伪论据或强加于人的论点来立论。审核文稿能否得出了较之前人、别人更新、更多的论据、资料，或者能否对旧论据提出了更新、更精辟的阐述，对旧资料作了新的校正、补充。总之，是要审核文稿在哪些方面有新的奉献。审核文稿能否提出了前人、别人未提出过的创见，并且有理有据。这是从创新性来审核文稿、是高要求，但并非苛求。

要对文稿从各个不同方面去停止检查。所谓各个不同方面包括正面、背面、前面、后面以及各种不同的侧面。只要全方位综合地去审读文稿，才可能防止片面性，对文稿得出全面的、实质的认识。只要在对文稿这种认识的根底上，才干做出正确的审定、判别、挑选。采用剖析法，在审读文稿时边读边解剖、边剖析。要作纵的解剖、剖析。也要作横的解剖、剖析。

法规送审稿意见范文 第二篇

武汉市江汉区人民检察院:

北京律师事务所接受犯罪嫌疑人父亲之委托，指派王律师为其提供法律帮助，现就犯罪嫌疑人涉嫌寻衅滋事罪一案，提出以下法律意见：

犯罪嫌疑人应不予批准逮捕，根据《人民检察院办理未成年人刑事案件的规定》第十二条之规定人民检察院审查批准逮捕未成年犯罪嫌疑人，应当根据未成年犯罪嫌疑人涉嫌犯罪的事实、主观恶性、有无监护与社会帮教条件等，综合衡量其社会危险性，确定是否有逮捕必要，慎用逮捕措施，可捕可不捕的不捕;第十三条 对于罪行较轻，具备有效监护条件或者社会帮教措施，没有社会危险性或者社会危险性较小，不会妨害诉讼正常进行的未成年犯罪嫌疑人，一般不予批准逮捕，对于罪行比较严重，但主观恶性不大，有悔罪表现，具备有效监护条件或者社会帮教措施，不具有社会危险性，不会妨害诉讼正常进行，并具有下列情形之一的未成年犯罪嫌疑人，也可以依法不予批准逮捕：(一)初次犯罪;(二)犯罪后能够如实交待罪行，认识自己行为的危害性、违法性，积极退赃，尽力减少和赔偿损失，得到被害人谅解的;(三)不是共同犯罪的主犯或者集团犯罪中的首要分子的;(四)系在校学生的。

本案的犯罪嫌疑人认罪悔罪态度很好，初次犯罪，主观恶性小并且在共同犯罪中不是主犯，在校是品学兼优的学生且系未成年人，在家也是听话的好孩子，尊老爱幼，深得街坊好评，事后其父母也很心痛，表示一定会对孩子加强监管，恳请贵院不予批准逮捕，并变更强制措施，给孩子一个改过自新的机会。

上述意见恳请采纳。

北京律师事务所

律师：王

时间：6月3日

法规送审稿意见范文 第三篇

XX区检察院批捕科：

受苏某某的委托和山东中威律师事务所的指派，我担任涉嫌职务侵占罪和挪用资金罪的犯罪嫌疑人苏某某的律师，为其提供法律帮助。

根据我们了解的情况，我们认为苏某某不构成职务侵占罪和挪用资金罪，不应对其批捕，理由如下：

一、苏某某保管的邵某某20xx年1月份交付的回款万和20xx年2月份王暂放苏某某丈夫处的XX万元，不构成挪用资金罪

(一)苏某某没有挪用资金的客观表现

根据刑法第二百七十二条的规定，挪用资金罪是公司、企业或者其他单位的工作人员，利用职务上的便利，挪用本单位资金归个人使用或者借贷给他人，数额较大，超过3个月未还的或者虽未过3个月，但数额较大，进行营利活动的或者进行非法活动的行为。

但邵某某20xx年1月份交付苏某某保管的回款万和20xx年2月份王海涛暂放苏某某丈夫处的XX万元，苏某某即未归个人使用也未借贷给他人。至于苏某某在保管期间将款项存入银行，只是保管款项的一种合适的方式;至于存为定期还是存为活期，也只是保管款项的一种基本方式的不同，是尽可能地保证保存款项期间的孳息。需要说明的是，孳息不同于经营利润，孳息的产生具有客观性，属于法律事件，利润的产生具有主观性，属于法律行为。将款项放在银行里以合适的方式保管所产生的孳息，是客观上必须产生的，不是进行经营活动产生的。

20xx年2月份王暂存在苏某某丈夫处的XX万元，除上述理由外，也仅是苏某某的丈夫给朋友帮忙而已，不能认定是苏某某所为。

(二)苏某某也没有挪用资金或者侵占上述款项的主观表现

由于苏某某提交给侦查机关的《经营部报备单》证明单位欠苏某某奖金拒不支付这一事实的存在，可以印证苏某某保管上述款项，是因为邵某某表示将以此为法码与公司谈判争取个人应得的合法利益，其目的非常明确，是为了在争取权益的谈判中争取主动，证明其有占为己有或者挪用的主观故意的证据不足。由于谈判时间不能确定，为最大限度地保证款项的孳息，存为定期也并无不当。

综上所述，邵某某20xx年1月份交付苏某某保管的回款万和20xx年2月份王海涛暂放苏某某丈夫处的XX万元，纯属双方民事纠纷，不具备犯罪的构成要件。

二、苏某某没有将万元单位财物非法占为已有的主观故意，不构成侵占罪。

职务侵占罪，是指公司、企业或者其他单位的人员，利用职务上的便利，将本单位财物非法占为己有，数额较大的行为。

根据苏某某对案情的描述：20xx年1月邵某某交付给苏某某的万元，当时几个人说得很明确：公司补发奖金时必须将钱还回公司，不能不认帐，苏某某提交给侦查机关的《经营部报备单》也印证单位欠苏某某奖金的事实。足以证明苏某某当时接受这万元，是因为公司欠自己应得的奖金没有结算，双方存在经济纠纷，并没有将本单位财物非法占为己有的故意。

20xx年12月份总公司派员来济跟苏某某谈交接及欠苏某某的款项的事时，同意将其垫付的两万多块钱先还给她，让其做交接工作。苏某某等人主动约他暂时把交接的工作放一放，抓紧谈工地回款的事，并告诉他从的那万开始每人共收回了多少钱情况，这是苏某某在未受到任何压力的情况下的主动所为，进一步印证苏某某没有将万元占为己有的故意。

另，苏某某等四人合计所扣该笔10万元，与案发后苏某某根据财务资料整理的此前对其4人所欠款项8万4千余元是比较接近的，由此也印证其没有将本单位财物非法占为己有的故意。

三、不对苏某某批捕不致发生社会危险性

由于对于本案的发生，与苏某某所在单位拖欠苏某某等人款项有直接关系，双方存在经济纠纷，公安机关介入前，苏某某已经主动与公司交流;公安机关介入后，苏某某也主动向公安机关说明了情况，并在公司没有与其结清奖金和欠款的情况下，将公司钱款返给公司。故即使构成犯罪，也属于自首，且情节特别轻微。另苏某某的孩子只有一岁多一点，正在哺乳自己的婴儿。根据苏某某的上述表现和具体情况，即使其构成犯罪，采取取保候审也不致发生社会危险性，符合《刑事诉讼法》第五十一条第一款第(二)项规定的取保候审条件。

综上所述，建议检察机关对苏某某依法不予批捕。

以上意见请予考虑。

山东中威师事务所 律师

杨统河

法规送审稿意见范文 第四篇

要对文稿从各个不同方面去停止检查。所谓各个不同方面包括正面、背面、前面、后面以及各种不同的侧面。只要全方位综合地去审读文稿，才可能防止片面性，对文稿得出全面的、实质的认识。只要在对文稿这种认识的根底上，才干做出正确的审定、判别、挑选。采用剖析法，在审读文稿时边读边解剖、边剖析。要作纵的解剖、剖析。也要作横的解剖、剖析。

（1）剖析文稿的主题：主题的意义，主题的适时性，主题表达能否充沛透彻。

（2）剖析文稿的论点：论点能否明白，论点的科学性，论点与论点之间的关联性，论点能否具有创新性。

（3）剖析文稿的论据：论据的牢靠性如何，论据的充沛性如何，诸论据是互补的'还是矛盾的。论据能否新。

（4）剖析文稿的构造：构造能否严谨，能否具有层次递进性，构造能否契合内容要求。

（5）剖析文稿的表现办法：文稿的表现办法能否与内容相谐和，表达内容能否充沛，表现办法能否与读者的要求相顺应。

这样的检验能够分红两个层次来停止：

首先要看分明文章提出了什么问题。这个问题在整个学科开展中居于什么样的位置，具有什么意义。

假如文章的整体没有提出什么新问题，再看看部分能否有点什么新东西。判别文章有无新意，主要是看它比他人提供了什么新东西。对传统观念提出异议能够是新意，言他人所未言也能够是新意。但要扫除以学术面目呈现的不科学的、非科学的、伪科学的东西。例如蒙昧的迷信、伪造的理论、歪曲的形象，以及那些荒谬不经的东西。

法规送审稿意见范文 第五篇

2.学校在教学质量监控长效机制的研究和实践中，创建了教学信息中心和教务处长学生助理室等信息反馈组织；建立了教学信息实时反馈制度、教学管理咨询日制度和教学质量监控制度；尤其是建立了对教师教学监控的.长效机制。进行了大量的教学质量监控探索活动，取得了丰硕的成果。

3.本项目的研究与实践，促进了学校教学管理水平的提升，促进各项制度的进一步完善和规范，加强了专业、课程、教材、实践教学和师资队伍等方面的建设。学校着力培养学生创新精神和实践能力，学生在各级各类学科竞赛中参与面广，取得了优异的成绩。

4.该项目研究立题准确，具有较高的理论研究价值和实用性。项目组提交的鉴定材料规范、齐全，符合鉴定要求。

该项目在对教学质量监控长效机制的研究和实践方面取得了重要成果，成效显著，于20_年被评为沈阳农业大学教育教学成果一等奖。经学校审定,推荐申报辽宁省高等教育教学成果一等奖。

单位教育教学成果奖评审组组长签字：

年 月 日

单位推荐

单位负责人签字（公章）：

年 月 日

法规送审稿意见范文 第六篇

昌平区人民检察院：

北京市奥援律师事务所接受犯罪嫌疑人朱家庆及其母亲赵福兰的委托，指派我担任贵院正在审查起诉的涉嫌故意伤害案犯罪嫌疑人朱家庆的辩护人。根据会见犯罪嫌疑人和有关人员，辩护人根据所了解的本案案情比较轻微的事实，现依法出具法律意见书，供贵院在审查起诉过程中考虑。

建议人民检察院对朱家庆涉嫌犯故意伤害罪一案做出不予起诉的决定。

1、20xx年8月2日下午4时许，朱家庆发生故意伤害受害人崔宝利的行为事发突然，没有事先预谋、涉嫌犯罪的行为因一时着急偶然发生。从实施伤害行为和造成的伤害后果看，虽然给受害人造成轻伤后果，但情节相对轻微。事发以后本人立即表示悔意，尤其是在公安机关羁押期间，本人已经深刻认识到自己一时冲动给受害人造成严重伤害，自愿认罪。本人已经通过辩护人和其家属向受害人表示赔礼道歉。

2、事发后，通过嫌疑人家属、辩护人与受害人积极沟通协商，当事双方已经达成和解协议，嫌疑人通过其家属就受害人本次受害损失予以赔偿，即赔偿受害人医疗费1000余元，以及精神抚慰金等共计25000元。同时就朱家庆的错误行为已经取得受害人崔宝利的谅解，崔宝利表示放弃追究朱家庆的任何法律责任的权利。受害人同时也希望司法机关不再追究朱家庆的法律责任，撤销案件或作出不予起诉的决定。

结合本案的基本事实和朱家庆到案后的全部表现，根据《刑事诉讼法》第142条、《最高人民检察院关于在检察工作中贯彻宽严相济刑事司法政策的若干意见》第12条，辩护人认为对于犯罪后，加害人能够积极采取补救措施、认罪悔过、赔偿被害人损失并达成和解协议的，可以视为加害人的人身危险性和社会危害性的降低，没有采取羁押措施的必要，甚至于失去了追究其刑事责任的特殊预防意义，对其决定不起诉就很有必要。为此，建议检察机关在对本案审查起诉期间，本着维护法律尊严和化解矛盾、促进社会和谐的原则，对本案嫌疑人朱家庆做出不予起诉决定。

辩护人：

十月二十九日

法规送审稿意见范文 第七篇

ХХ律师事务所接受ХХ公司(或企业或自然人)委托，担任专项法律顾问，根据本法律意见书出具日前已经发生或存在的事实，以及我国现行法律、法规、规范性文件的有关规定(或ХХ法律法规和规范性文件)，就ХХ公司(或企业或自然人)收购ХХ公司(或企业)股权(或资产)有关事宜，出具本法律意见书。

本所出具法律意见书的范围如下：

1.根据ХХ律师事务所与ХХ公司(或企业或自然人)签订的《律师聘请协议》，ХХ律师事务所审核以下(但不限于)事项后给出相应的法律意见，并给出最终法律意见。

(2)ХХ公司(或企业)出让ХХ公司(或企业)股权(或资产)的主体资格;

(3)本次收购协议是否符合相关法律规定;

(4)律师认为需要审查的其他事项。

2.ХХ律师事务所仅就与ХХ公司(或企业或自然人)收购ХХ公司(或企业)股权(或资产)有关事宜发表法律意见，不对有关会计、审计、资产评估等专业事项发表意见。

本所就以下事项发表声明：

1.ХХ律师事务所出具本法律意见书，是基于ХХ公司(或企业或自然人)已向ХХ律师事务所承诺，ХХ律师事务所审核的所有原始书面材料、副本材料均为真实可*，没有虚假、伪造或重大遗漏。对于ХХ律师事务所审核的文件原件的真实性，ХХ律师事务所没有再作进一步的核实。

2.ХХ律师事务所经过认真审核，证实所有副本材料、复印件和原件一致。

3.对于本法律意见书至关重要而又无法得到独立证据支持的事实，ХХ律师事务所依赖有关政府部门、会计师、评估师、ХХ公司(或企业或自然人)或其他单位出具的文件发表法律意见

4.本法律意见书仅作为ХХ公司(或企业或自然人)收购ХХ公司(或企业)股权(或资产)之目的使用，不得作任何其他目的。5.ХХ律师事务所同意将本法律意见书作为必备法律文件，随同其他材料一同上报，并愿意承担相应的法律责任。

6.ХХ律师事务所未授权任何单位或个人对本法律意见作出任何解释或说明。

7.ХХ律师事务所已严格履行法定职责，遵循了勤勉尽责和诚实信用原则，对ХХ公司(或企业或自然人)收购ХХ公司(或企业)股权(或资产)相关事宜进行核查验证，保证法律意见书不存在虚假记载、误导性陈述及重大遗漏。

鉴此，按照律师行业公认的业务标准、道德规范和勤勉尽责精神，ХХ律师事务所对相关文件和有关事实进行了核查和验证，现出具法律意见如下：

1.ХХ公司(或企业或自然人)具有受让ХХ公司(或企业)股权(或资产)的主体资格。(理由，略)。

2.ХХ公司(或企业)具有出让ХХ公司(或企业)股权(或资产)的主体资格。(理由，略)。

3.本次并购协议符合相关法律的规定。(理由，略)。

4.综上所述，ХХ律师事务所认为：ХХ公司(或企业或自然人)收购ХХ公司(或企业)股权(或资产)的收购双方都具有相应的主体资格，本次并购协议内容符合相关法律规定，不存在影响ХХ公司(或企业或自然人)收购ХХ公司(或企业)股权(或资产)的重大法律障碍。

法规送审稿意见范文 第八篇

SCI论文审稿流程

重要性

1.随着经济全球化，科学研究也日益全球化，SCI论文是进行国际科学交流的重要方式，也是使国际同行了解我们的主要渠道。

2.发表SCI论文，可以向世界显示我国基础研究的实力，提高我国在世界科学界的地位。在世界著名刊物如Nature和Science上发表一篇重要文章，对于某一学科而言，其意义不亚于在国际体育比赛中取得一块金牌。

3.发表SCI论文的多少和论文被引用率的高低，是国际上通用的评价基础研究成果水平的标准。是招聘、提升、考核、评奖的重要指标。

4. 就基础研究而言，在什么样档次的刊物上发表的论文，便具有什么样档次的水平，一目了然，一般不再需要鉴定。成果不是在国际知名的SCI刊物上发表，便很难被认为是国际水平的。

5. 发表SCI或SSCI论文是地理与资源所基础研究领域博士生取得博士学位的必要条件。也是联系出国深造时使国外导师了解自己的最好方式。

基本要求

·Clear: 思路清晰、概念清楚、层次清楚、表达清楚

·Complete:内容完整、结构完整匀称，切忌虎头蛇尾，有始无终

·Correct：科学内容正确（不出错）、资料数据正确（数据可靠、可信）、语言正确（无语法错）

·Concise：论述深刻、充分揭示其科学内涵、使用定量方法

只有克服心理障碍，建立自信心， 熟悉SCI文章的思维方式及语言风格，勇于尝试，才能取得成功！

法规送审稿意见范文 第九篇

广州市花都区检察院：

贵院审查起诉的何燕涉嫌介绍卖淫案，广东××律师事务所××律师接受犯罪嫌疑人何燕及其家属委托，担任何燕的辩护人，经过会见犯罪嫌疑人和了解案情，现在我律师事务所及办案律师提出如下法律意见，恳请公诉机关依法予以采纳：

一、犯罪嫌疑人何燕在本案中并没有直接打电话给卖_，何燕没有介绍卖淫的直接行为，何燕也没有任何牟利的行为。何燕到该旅店上班不到三个月，且有正式职业，不是专门以介绍卖淫为业。虽然她本人在过程中有一些不良言语和行为，但是还是属于情节显著轻微的行为，其主观恶性不大，还没有达到构成犯罪的标准和严重情节。

二、犯罪嫌疑人何燕被采取强制措施后，已深刻认识到自己行为的严重性和违法性，并真诚悔罪。考虑到该女孩涉世不深，误入歧途，且其是家中独女，上有年逾六旬且身患严重疾病的父母需要照顾，因此，本案如果对何燕从宽处理，更有利于挽救和教育犯罪嫌疑人，达到刑法中惩罚和教育相结合的根本目的。

三、本案公安侦查过程存在严重的违法情形，据以认定犯罪事实的证据存在严重瑕疵。

本案的发生是在公安机关所属的治安大队便衣警察冒充_引诱相关人员作出了违法的言行，治安大队便衣警察在本案中的行为，也即俗话所说的“钓鱼”，这种侦查行为违反了《刑事诉讼法》第四十三条之规定，存在着严重的程序违法。可以说，没有治安大队便衣警察的引诱和欺骗行为，即不会有本案的发生。虽然说公安机关所属的治安大队便衣警察的行为的动机和出发点可能是好的，但是在违法犯罪行为还没有发生时，采取该种行为进行对违法犯罪进行引诱，是法律所严格禁止的;公安人员作为侦查机关的公务人员，该种行为也是职业道德所不允许的。因此，严格来讲，在本案中，据以认定犯罪事实的证据即所谓的“证人证言”，即治安大队便衣警察的陈述，由于是侦查机关内部人员的陈述，根据侦查回避的原则，其作为证据存在严重瑕疵。

综上所述，我们恳请检察机关在对本案审查起诉中，结合上述情节，对犯罪嫌疑人何燕作出不予起诉或免予起诉的处理，敬请采纳。

广东××师事务所

××律师

10月19日

法规送审稿意见范文 第十篇

葫芦岛市检察院：

辽宁一鸣律师事务所接受犯罪嫌疑人韩桂敏家属的委托，指派本律师为其提供法律帮助。经过会见时对案情的了解，现就韩桂敏涉嫌故意杀人罪一案，提出如下法律意见：一、犯罪嫌疑人韩桂敏的行为不构成犯罪，建议贵院不予批准逮捕。被害人在到达韩桂敏家后，与韩桂敏的女儿因离婚一事发生激烈争吵，后来韩桂敏的丈夫骂了被害人几句，被害人便上前打了韩桂敏丈夫一拳，双方即发生撕扯，这中间韩桂敏上前帮助丈夫打了被害人一下。后因双方撕扯谩骂的声音过大，惊醒了在炕上睡觉的韩桂敏外孙子。韩桂敏害怕孩子看见这种场面害怕，就赶快上炕用一张毯子将外孙子紧紧抱在怀里。韩桂敏从始至终一直是背对着案发现场，没有目击整个事件发生的经过，也没有参与杀害被害人的行为。二、犯罪嫌疑人韩桂敏，在看守所羁押期间积极配合公安机关，如实陈述案件事实，其行为不具有社会危害性。综上所述，建议贵院对犯罪嫌疑人韩桂敏不予批捕。以上意见，建议贵院考虑!

辽宁一鸣律师事务所

八月二十五日

法规送审稿意见范文 第十一篇

光阴如梭，做管理处的审稿工作已近四年了。每天负责将各科室、处属各单位的稿件接收、登记、修改、上报，在日复一日的工作中，发现了不少问题，也积累了一些心得，今天就分享给大家，希望对同事们的稿件写作、也对审稿同事们的工作有所帮助。

一要细心发现稿件中的错别字。一篇好的稿件，首先用字要准。试想你正在津津有味的阅读一篇美文，突然跳出一个错别字，那你的阅读感受想必是大打折扣。错别字的出现往往和以下几种现象有关系：一是同音字，如意象一词，是“象”而不是“像”，“象”是“形状、样子”之意，“像”是“比照人物制成的形象”之意。从字面意思就能分辨用字。再比如，“说到”和“说道”，很多人会错用成“说到”，而“说到”不成词，应为“说道”。如果下笔时拿不准，就随时翻翻字词典，辨析用字的同时也能增加字词积累。二是输入法造成的错误。用拼音输入法键入字词时，选项框中会出现相邻同音字或首字母相同的词语，于是经常会出现错选相邻字词造成错别字的情况。这时就需要我们更加细心，看准备选字词再输入对应数字进行选择。如“人类”一词，输入“rl”，第二个词“人类”前后出现“人力”“日历”两词语，这时就要看准选项2键入，如果错选了1或3就要闹笑话了。

二要注意句型中前后词语搭配。“只有我们认真热情地对待司乘人员，耐心的给他们讲清道理、说明原则，他们往往会理解我们的工作”，“只有”应改为“只要”。再如，“我是因董卿她出口成章、张口就来的诗词，她那由内而外的大方和典雅而着迷”，这里“因……而着迷”应改为“为……而着迷”。“我们尽最大的能力为司乘付出更多的服务和热情”，这里“付出”只能搭配“热情”，而不能搭配“服务”，因此添加“提供”一词与“服务”搭配，改为“我们尽最大的能力为司乘提供更多的服务，付出更多的热情”更为妥当。

三是标点问题。不能“一逗到底”，要看准断句位置，在一项意思表达完毕后就应用句号。如“春节过后，河东养护工区抓住有利的施工时机，及时排查统计，安排路面灌缝工作，裂缝大致有两类，一类是新发展的'裂缝，另一类是发生脱料、开裂的老缝。”前半部分讲工作安排，后半部分讲裂缝分类，这是两层意思，所以在裂缝分类前应用句号而不是逗号。

四是在写作中要用书面用语，如“站长看着这情况立即组成了应急保畅小组”，“看着这”为口语用语，将其书面化，稍加修改为“据此情况”，改为“站长据此情况立即组成了应急保畅小组”读来就顺畅许多。

五是词语位置问题。比如副词“终于”：“终于经过高速人的战斗，22日中午11点交通管制解除”，“终于”放在句首不加标点显然不合适，调整语序为“经过高速人的战斗，22日中午11点交通管制终于解除”或在句首的“终于”后面加上逗号。

审稿过程中，只要我们善于发现，精于总结，就会产生很多有价值的经验。而我们互相分享，将对我们的审稿、写稿工作将大有裨益。在今后的工作中，我会继续总结经验，进行交流，也期待同事们的帮助和支持。

法规送审稿意见范文 第十二篇

审稿意见怎么写

在书写审稿意见时一般至少要写三条：

（1）简要描述论文的研究内容和意义，并作出评价。对于其比较好的部分，要给于肯定。

（2）针对文章中的内容和结果，指出其具体的.不足之处，并谈谈你的看法。文章的不足之处有三种层次：第一，论文结果不正确或有重大失误；第二，论文缺乏重要的结果；第三，论文的结果不够完善。

（3）最后，给出你的综合评价，接受，修改，还是拒收。

这样做的好处是：给主编留有余地，当他和你意见相左时，不至于对你的“偏激”感到反感。同时也给自己留有余地，万一稿件被枪毙，也不至于因为过满的感情而遭受打击。

法规送审稿意见范文 第十三篇

*市*区人民检察院：

《_刑事诉讼法》、《_律师法》的相关规定，广东方典律师事务所接受犯罪嫌疑人家属的委托，指派我担任涉嫌合同诈骗犯罪一案犯罪嫌疑人辩护人。作为辩护律师，依据《_刑事诉讼法》第八十六条第二款以及《人民检察院刑事诉讼规则(试行)》第三百零九条的规定，经会见犯罪嫌疑人，查阅相关法律规定，本律师认为不构成合同诈骗罪，不应该批捕，特提出以下意见恳请贵院予以考虑。

一、 供述

本律师依法会见了犯罪嫌疑人，其供述：……

二、就供述来看，不构成合同诈骗罪，不应该逮捕。

1、从主观方面来看，主观上不具有非法占有的目的。

根据《_刑法》第二百二十四条的规定，合同诈骗罪主观方面表现为以非法占有为目的。以非法占有为目的是指行为人所积极追求的，非法控制他人财产、并使该财产的原合法所有人失去对财产控制的目的。

就本案来讲，仅仅是把他本人的身份证件借给他的亲属在香港注册了一家公司，后又到香港为注册的这家公司开立了一个银行账户。平时在老家从事手机生意，公司注册时没有投入任何资金，公司成立后也没有参与公司的经营和管理，更没有从公司获得任何分红。公司平时与哪些客户有往来，通过什么样的形式合作，所有这些均不知晓。所以就主观方面来讲，没有任何作案的动机，更没有非法占有被害人财产的目的。

2、从客观方面来看，没有参与合同的签订和履行，也没有骗取被害人财物的行为。

《_刑法》第二百二十四条规定了五种在签订、履行合同过程中，骗取对方当事人财物的行为，分别是(一)以虚构的单位或者冒用他人名义签订合同的;(二)以伪造、变造、作废的票据或者其他虚假的产权证明作担保的;(三)没有实际履行能力，以先履行小额合同或者部分履行合同的方法，诱骗对方当事人继续签订和履行合同的;(四)收受对方当事人给付的货物、货款、预付款或者担保财产后逃匿的;(五)以其他方法骗取对方当事人财物的。

就本案来看，仅仅在20xx年8月4日应其亲属的要求到香港陪同其亲属到银行取钱。取钱的过程中，仅在银行门外等候其亲属，其亲属到银行取的什么钱、如何取的钱、取了多少钱，均不知晓。之后其亲属如何处理在香港所取的钱，也不知道，更没有分得任何钱款。对照《刑法》关于合同诈骗罪的五种行为来看，因为自始至终没有参与公司的任何经营和管理，公司是如何与被害人联系的业务、如何与被害人签订的合同、签订合同的内容如何以及签订合同后公司的履行情况等，均不知晓，所以，就客观方面来讲，没有实施任何关于合同诈骗犯罪的行为。

三、从侦查机关了解的情况来看，更不应该逮捕。

根据《公安机关办理刑事案件程序规定》第四十七条的规定，本律师依法向侦查机关了解了涉嫌合同诈骗罪案件的基本情况，侦查机关之所以对采取拘留的强制措施是因为不配合案件的调查。根据《人民检察院刑事诉讼规则(试行)》第一百四十三条的规定，不应该逮捕。

综上所述，犯罪嫌疑人没有犯罪的主观故意，也没有实施合同诈骗罪客观方面的行为，应当认定不构成合同诈骗罪，不应该批捕。本律师希望检察机关能够认真审核涉嫌合同诈骗犯罪的呈捕材料，对作出不予批捕的决定。

*市*区人民检察院

辩护人：靳海燕

法规送审稿意见范文 第十四篇

中国资产管理公司

成都办事处

四川英济律师事务所接受贵处委托，并指派李渝生、喻开新律师为代理人，就四川省建设实业公司等三家企业对贵处的债务履行之可能性及诉讼、执行技巧问题，在专项调查取证及法律分析基础上，提供以下法律意见。

一、债务人现时之基本情况：

1、三家公司。

(1)四川省建设实业公司(以下简称建设)。注册资金500万元。性质：集体所有制。住所：本市*环路**段80号。1993年12月设立，上级主管部门是省。工商最后年检时间：20xx年。

(2)四川省实业有限公司(以下简称实业)。注册资金680万元。性质：有限责任。住所：本市*环路北**段一号六楼。由(403万元)、(153万元)、(25万元)和建设共同出资于1995年7月设立。工商最后年检时间：1999年。

(3)四川经济技术开发有限责任公司(以下简称)。注册资金380万元。性质：有限责任。住所：本市路西街8号。由(48万元)、(32万元)和实业共同出资于1995年11月设立。工商最后年检时间：1999年。

2、三家公司的关系。

(1)律师调查结果及三家公司自我说明:该三家公司系“三块牌子一套人马”、“法定代表人均是”。

(2)建设在实业参股3%，实业在投资300万元。

(3)实业和于1999年后未参加工商年检。

(4)法定代表人：，男，53岁，高中文化，汉族，四川**市人，住本市*33幢*单元5号，设立建设以前，曾在成都市配件厂、成都市**公司、中国经济中心工作。

3、三家公司的经营范围。

工商登记时，三家公司的经营范围涵盖各个方面，但实际经营中主要是房地产，且在贵处的贷款亦主要是投入到“**大厦”的修建。

二、债务人的财产。

1、据现有资料显示，三家公司的注册资金均有虚假，或未到位，或已抽逃，或变相抽逃。其基本手法是：假发票，以前一公司贷款冲抵、股权多次转让等。

2、除正在修建的“**大厦”外，未发现有其他有价值的有形资产。当然，律师尚在进一步的调查中。

3、关于“**大厦”。**大厦位于本市环路号，由建设和成都**房地产开发公司合资兴建。后由于资金不足停建，占地11亩，土地属**区**局所有。大厦的土建工程已于19xx年完成(封顶)，系框架结构，地下一层地面十四层。约18000平方米，1997以资金不足为由停建。

法规送审稿意见范文 第十五篇

xx市xx区人民检察院：

受犯罪嫌疑人李及法定代理人李委托，江苏杜江律师事务所指派本律师担任李涉嫌盗窃罪的辩护人。现提出以下法律意见，请予重视。

一、犯罪嫌疑人李盗窃的涉案物品价值为1816元，在共同犯罪中所起作用较小，是从犯。依据《_刑法》第27条第二款的规定：对于从犯，应当从轻、减轻处罚或者免除处罚。

三、犯罪嫌疑人李以往没有任何前科劣迹，本次犯罪尚属初犯，犯罪的主观恶性较小。事发后，能够积极配合办案机关，如实供述犯罪事实，认罪态度好，有悔罪表现。

四、李和其父亲李愿意退赃退赔，现已经取得了被害人的谅解。依据最高人民法院最高人民检察院《关于办理盗窃刑事案件适用法律若干问题的解释》第7条的规定规定：盗窃公私财物数额较大，行为人认罪、悔罪，退赃、退赔，且具有下列情形之一，情节轻微的，可以不起诉或者免予刑事处罚;必要时，由有关部门予以行政处罚：1、具有法定从宽处罚情节的;2、没有参与分赃或者获赃较少且不是主犯的;3、被害人谅解的;4、其他情节轻微、危害不大的。

五、犯罪嫌疑人李犯罪情节轻微，行为没有任何人身危险性，社会危害性亦不大。依据《_刑事诉讼法》第173条的规定：对于犯罪情节轻微，依照刑法规定不需要判处刑罚或者免除刑罚的，人民检察院可以作出不起诉决定。

综上所述，犯罪嫌疑人李是未成年人，且其犯罪情节轻微，主观恶性小，建议对其免于刑事处罚。

江苏杜江律师事务所

3月14日

法规送审稿意见范文 第十六篇

入党推荐意见【一】

x同学是管理学院信管系XX级电子商务(1)班的同学，该同学思想进步，担任班级学习委员，工作作风踏实，学习成绩优异。

x同学在入学不久，就向党组织递交了入党申请书和思想汇报，表达向党组织靠拢的强烈愿望，该同学热爱中国_，拥护党的社会主义事业。在行动上，她始终以积极的姿态接受党组织的考验，平时注重学习党的方针、政策，积极参加党校培训，善于运用马克思基本原理指导专家的思想和行动，经过在湖北工业大学一年多的思想政治学习和实践，x同学的思想素质得到了进一步提高，已经具备一名预备党员所应有的基本理论素质。

x同学是班上的学习委员，学习态度端正，学习认真扎实，尤其是课堂表现良好，认真听课、积极回答问题，参与课堂讨论，成绩在班上名列前茅。

x同学能遵守学校的各项教学规章，认真对待院里安排的各项工作，热爱班集体，积极为班级建设出谋划策，为院系建设、班级建设以及活动展开做出了贡献，并经常热心为同学服务，吃苦耐劳，热心各项公益活动，且在各类活动中起模范作用。

x同学严格要求自己，宽松对待他人，个人生活作风简朴，热心为同学服务，具有较好的沟通和协调能力，深受同学们的好评。

其言行举止符合党员标准，同意推荐为预备党员!

毕业论文推荐意见【二】

在各种文档转化为文档图像的过程中，经常出现文档内容倾斜的情况，给图像文档的阅读和自动处理带来很大的不便。因此，文档图像倾斜角度的自动检测在文档图像检索和OCR等系统的预处理环节扮演着重要角色，对系统的检索和识别性能影响很大。吴奇同学论文的选题具有重要的理论价值，并在智能化的文档图像浏览，智能复印机和智能扫描仪等领域具有广泛的应用前景。

从申请保送开始，吴奇同学围绕着本课题进行了八个多月的学习和研究，在阅读大量的中英文专业文献基础上，比较独立地开展了研究工作。针对包含图表、多种版式和文字的复杂结构文档图像的倾斜角度检测问题进行研究，通过对文档图像整体结构的分析，提出了一种基于最佳边界段提取、选择和拟合的倾斜角度快速检测算法。在包含中、日、英等多种文字，1000多幅文档图像组成的较大规模测试库中实现了自己的算法，验证了该算法的有效性。该论文工作为相关的国际合作项目提供了的技术和方法，做出了贡献。

推荐申请信息科学技术学院的优秀毕业论文。

硕士推荐意见【三】

该生在攻读硕士学位期间，努力学习本学科及相关学科的理论和专业知识，注重基础理论知识的学习和解决问题能力的提高，具有扎实的基础理论知识和广泛的专业知识。该生在攻读硕士期间学习认真，完成了申请硕士学位所要求的全部课程，学习成绩优秀，进一步深化了专业方面的理论学习，具备了较为完善的知识结构和理论水平;该生具有较好的英语实际运用能力，能够自如地阅读相关领域的英文文献。

法规送审稿意见范文 第十七篇

x区人民检察院:

江苏律师事务所接受犯罪嫌疑人胡哥哥之委托，指派沙律师为其提供辩护，现就犯罪嫌疑人涉嫌一案，是否批准逮捕提出以下法律意见：

犯罪嫌疑人应不予批准逮捕。

根据《刑事诉讼法》第七十九条之规定，对有证据证明有犯罪事实，可能判处徒刑以上刑罚的犯罪嫌疑人、被告人，采取取保候审尚不足以防止发生下列社会危险性的，应当予以逮捕：(一)可能实施新的犯罪的;(二)有危害国家安全、公共安全或者社会秩序的现实危险的;(三)可能毁灭、伪造证据，干扰证人作证或者串供的;(四)可能对被害人、举报人、控告人实施打击报复的;(五)企图自杀或者逃跑的。

通过会见，犯罪嫌疑人胡辩解其与被害人系共同去宾馆开房后自愿发生的性关系，其未采取暴力、胁迫或其他手段强行与其发生性关系，其本人不可能再实施新的犯罪行为。嫌疑人涉嫌罪系《刑法》侵犯公民人身权利、民主权利类犯罪，无危害国家安全、公共安全或者社会秩序的现实危险性。该案关联证据侦查机关业已调取、收集，基于该案的私密性无直接目击证人，嫌疑人不存在毁灭、伪造证据，干扰证人作证或串供的可能性。本案嫌疑人通过吃早点与被害人认识，对其详细住址、自然情况并不了解亦无从联系，无对被害人实施打击报复的可能性。嫌疑人上有八旬母亲，下有妻室儿女，不会因为自已一时冲动行为而自杀或逃跑。

且，嫌疑人此前并无前科，在单位工作努力，敬业爱岗，待人友善，深得同事好评，无社会危险性隐患，不会妨碍侦查工作继续进行。我方已为其向公安机关申请取保候审，如申请获批，嫌疑人将谨遵法律规定，恪守取保候审期间各项法律义务，积极配合办案机关工作，不会发生社会危险性，确无逮捕必要。

为此，本律师建议请求贵院不予批准朝阳分局对嫌疑人的逮捕申请，以维护犯罪嫌疑人胡合法权益，彰显刑诉法保障人权的基本精神!

辩护人：江苏律师事务所

沙律师

X月X日

法规送审稿意见范文 第十八篇

致：深圳A有限公司

广东圣方律师事务所(以下简称“本所”)接受贵司的委托，指派本所颜宇丹律师，作为贵司与深圳市B有限公司买卖合同纠纷一案一审程序的代理人。

贵司已向本所承诺：所提供的文件和所作陈述及说明是完整、真实和有效的，有关原件及其上面的签字和印章是真实的，且有关足以影响本法律意见书的事实和文件均已向本所披露，无任何隐瞒、疏漏之处。现根据相关资料结合有关法律、法规、规章及司法解释的规定，出具如下法律建议：

一、本所代理律师代理贵司于x1年X月X日向深圳市XX区人民法院提出诉前财产保全申请，请求法院查封、冻结深圳市B有限公司名下价值人民币XX万元的财产。XX区人民法院于x1年X月X日作出(x1)深X法立保字第号民事裁定书，裁定查封、冻结被申请人名下价值人民币XX万元的财产。本所代理律师代理贵司于x1年X月X日向XX区人民法院提出诉前联调，法院于当日作出(x1)深宝诉前联调第号《诉前联调受理通知书》。由于诉前联调工作室无法联系到深圳市B公司，于x1年X月X日作出《诉讼建议函》，将有关材料移交法院。本所代理律师于x1年X月X日代理贵司向XX区人民法院提交起诉状及有关材料，XX区人民法院作出NO 《受理案件通知书》立案审理，案号为(x2)深(X)法(民二初)字第(X)号。

二、综上所述，本所代理律师认为：除劳动债权、欠国家的税费及实现债权的费用和执行中实际支出的费用优先受偿外，已采取财产保全措施的债权人享有一定条件下的优先受偿权，但必须对该被执行人已经取得金钱债权执行依据，即通过法院调解取得生效调解书，或通过诉讼取得生效裁判文书确认债权。否则，即使对被执行人已采取财产保全措施的申请人，也无权参与财产分配。

三、因XX区人民法院诉前联调工作室无法联系到深圳市B公司，无法进行调解，贵司需在立案之日x1年XX月XX日起七日内缴纳预交案件受理费，否则法院按自动撤诉处理，贵司将无权参与深圳市B公司的财产分配。

本意见书仅供贵司决策时参考。

本法律意见书经本所盖章及经办律师签字后生效。本法律意见书正本一式两份，无副本。

广东圣方律师事务所律师：颜宇丹

x1年X月X日

1、《受理案件通知书》(原件共三联);

2、《诉讼建议函》;

3、《诉前联调受理通知书》;

4、《民事裁定书》;

5、《证据目录》;

6、《参与分配申请书》。

法规送审稿意见范文 第十九篇

致：重庆市永川区全发房地产开发有限公司暨王可全总经理

重庆盈月居房地产开发公司暨王浩总经理

我们接受贵公司的法律咨询，对贵公司与吴平富、吴平玉(以下称吴氏兄妹))的借款合同纠纷事宜进行了深入细致的审查和分析，现依据我国有关法律、法规及贵公司通过传真或电话所提供的相关文件、证据、材料和说明，特向贵公司出具本法律意见书，以供贵公司在进行决策、协商、谈判或诉讼时参考之用。

一、出具本法律意见书的法律依据

1、《_民法通则》及其相关司法解释;

2、《_合同法》及其相关司法解释;

3、《_担保法》及其相关司法解释;

4、《_公司法》及其相关司法解释;

5、《_民事诉讼法》及其相关司法解释;

6、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》(以下简称《证据规定》);

7、其他相关法律和司法解释。

二、出具本法律意见书的事实依据。

1、《民事起诉状》(原告吴氏兄妹诉王浩及贵公司)(共2页);

2、《证据清单》及《借条》6张(共7页);

3、永川区法院《应诉通知书》和《举证通知书》【(x8)永民初字第20xx号】(共3页)

4、重庆市永川区人民法院《传票》【(x8)永民初字第20xx号】(共2页);

5、重庆市永川区人民法院《民事裁定书》【(x8)永民诉前保字第27号】(共2页);

6、重庆市永川区法院《协助执行通知书》【(x8)永民诉前保字第27—2号】(共1页);

7、王浩和永川区全发房地产开发公司(以下称永川全发))《土地转让协议书》(共3页);

8、贵公司相关知情人员提供的本案事实电话口头情况说明;

9、贵公司提供的其他相关文件和资料等。

三、关于本案的基本事实。

根据本法律意见书第一条中所述的法律、法规及司法解释，与本法律意见书第二条中所述的事实依据，现查明并确认关于本案的下述基本事实：

1、签约借款

x7年，重庆盈月居房地产开发公司(以下称重庆盈月居)因为公司运作房地产开发项目，需要资金支持，其总经理王浩先生遂找到了吴氏兄妹进行借款融资。

x7年10月1日、10月9日、10月18日、10月22日、11月17日和12月13日，王浩先生以借款人名义分6次向吴氏兄妹共借款三百二十六万二千二百三十三元(￥3262,)整，并出具了借条6张，均由重庆盈月居作为担保人盖章。6张借条均载明：年利率按照25%计算;吴氏兄妹可以随时要求王浩还款，如超过一日按应还金额万分之八支付违约金。

2、土地转让

x7年12月11日，王浩先生和永川全发签订了《土地转让协议书》，约定王浩先生将其名下依法受让的，位于重庆市永川区胜利路办事处萱花村二社的6370平方米国有土地使用权(永川区房地证x7字第GY3149号)转让给永川全发，转让总价款为700万元，由永川全发向王浩先生的债权人周维春偿还400万元，另代替偿还王浩先生预收的“全发韵竹苑”开发项目定房诚意金3006340元。合同签订后，王浩先生依约将上述国土使用权转让给永川全发，并在国土部门办理了相关的过户登记手续。永川全发也依约履行了约定的偿还付款义务。

3、诉前保全

x8年4月29日，重庆市永川区人民法院依据吴氏兄妹诉前财产保全的申请，并提供了财产担保的情况下，作出(x8)永民诉前保字第27号《民事裁定书》。裁定将永川全发名下的，位于重庆市永川区胜利路办事处萱花村二社的6370平方米土地使用权予以扣押;将王浩先生占有的永川全发的股份进行冻结。同日，重庆市永川区人民法院作出(x8)永民诉前保字第27—2号《协助执行通知书》，要求永川全发协助执行将王浩先生占有的的股份进行冻结。

4、提起诉讼

x8年5月9日，吴氏兄妹向重庆市永川区人民法院提起民事诉讼，以王浩先生和永川全发恶意串通为由，请求法院判令王浩先生和永川全发共同偿还借款3262,233元及利息50万元，重庆盈月居承担连带偿还责任。

x8年5月19日，重庆市永川区人民法院向王浩先生、重庆盈月居、永川全发送达了《应诉通知书》、《举证通知书》和《传票》，定于6月6日作为举证截止日期，于6月6日上午开庭进行证据交换和庭前询问。

另查明：重庆盈月居的法定代表人为王浩先生，而永川全发的法定代表人为王可全先生，王可全先生乃王浩先生之父，王浩先生同时也是永川全发的投资人和股东，占有公司的股份。

还查明：“全发 韵竹苑”为重庆盈月居所开发的项目，并拥有相关证书和批文，目前该项目已经全部转让给了永川全发。

四、关于本案还应当寻找和搜集的其他证据和材料。

1、关于王浩先生向吴氏兄妹借款3262,233元的资金去向、用途和银行往来结算凭证的证据、材料和文件;

2、关于永川全发已经代替王浩先生向其债权人周维春偿还400万元的银行汇款凭证、进账单等证据、材料;

3、关于永川全发已经代替王浩先生偿还预收的“全发 韵竹苑”开发项目定房诚意金3006340元的银行汇款凭证、进账单等证据、材料;

4、关于永川全发的工商注册登记资料及股东、投资人资料的证据、文件或材料;

5、关于重庆盈月居工商注册登记资料及股东、投资人资料的证据、文件或材料;

6、关于永川全发和重庆盈月居之间关联关系，股东之间关联关系及控制人关系的相关证据、文件、材料或说明;

7、关于与本案相关的，能认定本案客观事实的其他所有相关证据、文件或材料。

特别说明的是，拥有上述相关证据、文件或材料的单位或个人，如负有法定的举证责任和义务，则应当依法提供，并且必须是提供原件或核对无误的复印件，否则按照法律规定，将会推断对拥有上述证据的单位或个人不利的法律后果。

五、本案的法理分析。

根据本《法律意见书》第一条中所述的法律、法规以及第三条中所确认的基本事实，对本案进行法理分析如下：

1、本案的法律性质分析。

本案是一起由公司法定代表人(王浩先生)为履行公司(重庆盈月居)职务，但是却以个人名义出具借条，由公司提供担保的方式，向债权人(吴氏兄妹)进行借款;事后在处置自身财产转让给第三人(永川全发)后，被债权人以逃避债务为由认定和第三人恶意串通，所引发的要求债务人和第三人承担连带责任的一般借款及保证责任纠纷案。

2、本案偿还借款民事责任承担主体的法律分析。

(1)关于第一被告王浩先生是否应当承担偿还借款责任。

王浩先生是重庆盈月居的法定代表人，担任公司总经理职务，其在向债权人吴氏兄妹进行借款时，是以运作公司房地产开发项目需要资金的名义进行借款，因此该行为应当属于为履行公司事务的职务行为。在原告吴氏兄妹的起诉状中，吴氏兄妹亦明确承认并载明“被告王浩因搞房地产开发，需要大量资金……在其开办的重庆盈月居房地产开发公司在该土地上的“全发韵竹苑”开发项目……”等语，这亦完全证实王浩先生是在履行职务行为。

依照我国《民法通则》第三十八条“依照法律或者法人组织章程规定，代表法人行使职权的负责人，是法人的法定代表人”，王浩先生是重庆盈月居的法定代表人，当然的代表公司行使职权。再依照第四十三条“企业法人对它的法定代表人和其他工作人员的经营活动，承担民事责任”，在本案中，王浩先生向原告吴氏兄妹借款的行为，属于为履行公司职务的经营活动，依法应当由以王浩先生担任法定代表人的重庆盈月居来承担民事责任，与王浩先生作为自然人的个人主体毫无关联。

综上所述，王浩先生依法并不承担本案的偿还借款的民事责任，原告吴氏兄妹起诉要求王浩先生承担偿还借款的诉讼请求，依法不能获得法院支持。

(2)关于第二被告重庆盈月居是否应当承担偿还借款责任。

王浩先生向吴氏兄妹进行借款，是以公司开发需要资金为由，不是以个人名义借款(尽管借条载明借款人为王浩先生)，也没有将该笔借款用于个人自身的私人用途;而且王浩先生是重庆盈月居的法定代表人，当然的代表公司行使职务，亦无须出具任何授权委托即可进行职务行为。依据前条引述的《民法通则》第四十三条规定，重庆盈月居依法应当承担王浩先生借款行为的法律后果，依法承担还款责任;而且重庆盈月居还作为还款义务担保人，在借条上盖章确认，依照我国《担保法》第十九条“当事人对保证方式没有约定或者约定不明确的，按照连带责任保证承担保证责任”，借条并未载明属于何种担保责任，故此重庆盈月居应当为借款行为承担无限连带担保责任。但是基于借款人和担保人混为一体，并无任何实际区别。

综上所述，王浩先生的借款行为属于重庆盈月居的职务行为，因此依法应当由重庆盈月居承担民事法律责任;即使王浩先生的借款行为属于个人行为，但是重庆盈月居还应作为担保人承担无限连带担保责任。因此，无论作出何种判定，重庆盈月居都应当依法承担偿还借款的民事责任。

(3)关于第三被告永川全发是否应当承担偿还借款责任。

第三被告永川全发并非是本案借款合同及担保的合同主体，和第二被告重庆盈月居、第一被告王浩先生及原告吴氏兄妹之间的借款行为，并无任何的牵连和关系。在本案中唯一发生关联的是，永川全发受让了第一被告王浩先生所转让的土地使用权，以及受让了第二被告重庆盈月居的“全发韵竹苑”开发项目。

在上述经济往来活动中，永川全发和第一被告王浩先生在平等协商的基础上签署合同，约定并支付了合理的对价，双方之间并不属于关联交易行为，双方之间并无恶意串通以逃避债务的故意，亦没有实施恶意串通逃避债务的行为，故而原告吴氏兄妹以永川全发存在恶意串通行为，明显没有任何事实依据，而且也没有提供任何证据来证明。

尤其需要特别指出的是：退而言之，即使存在恶意串通行为，但是依据我国《合同法》第五十二条“有下列情形之一的，合同无效：…(二)恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益”…”，也只能认定永川全发和第一被告王浩先生所签订的《土地转让协议书》，因为损害了第三人原告吴氏兄妹的利益而无效。而依据《合同法》第五十八条“合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还;不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿”，那么在本案中，即使永川全发和第一被告王浩先生存在恶意串通行为，所产生的法律后果也只能是永川全发受让所获得的土地使用权返还给王浩先生，但是有可能基于王浩先生个人并无返还永川全发所支付700万对价的能力，故而永川全发也不能返还土地使用权。

综上所述，原告吴氏兄妹要求第三被告永川全发，承担共同偿还借款的诉讼请求依法并不能获得法院支持，第三被告永川全发依法并不承担任何还款责任。

六、关于原告吴氏兄妹诉讼请求和相关背景的分析。

1、原告吴氏兄妹将王浩先生、重庆盈月居、永川全发三者共同诉至法院，既有其对于法律规定和法律理论的错误解读所致，亦有其诉讼技巧和策略的考虑。

原告吴氏兄妹的诉讼请求明显犯有“重大诉讼错误”，因为恶意串通并不会引起共同承担还款责任的法律后果，两者之间完全风马牛不相及。正确的诉讼请求应当是“依法确认第一被告王浩先生和永川全发所签订的《土地转让协议书》无效”，从而达到将土地使用权从永川全发处返还给第一被告王浩先生，再从王浩先生处拍卖土地使用权追回借款。但是再结合前述第五条第(1)点分析，因王浩先生借款属于职务行为，原告吴氏兄妹只能要求重庆盈月居承担法人责任，而仍然无法对王浩先生个人名下的土地使用权行使任何权利，其诉讼请求目的并无法实现。

依据前述分析，假如原告吴氏兄妹只诉讼请求重庆盈月居承担还款责任，那么其债权将面临无法执行和收回的巨大风险。因为至目前止，重庆盈月居名下并无任何的资产，其名下的“全发韵竹苑”开发项目都已经转让给永川全发，而土地使用权无论转让是否有效，均不属于重庆盈月居的财产。而依据我国《公司法》第三条“公司是企业法人，有独立的法人财产，享有法人财产权。公司以其全部财产对公司的债务承担责任”，鉴于重庆盈月居很可能已经并无任何资产，甚至已经达到破产的边缘，故而原告吴氏兄妹只能将王浩先生和永川全发作为共同被告纳入诉讼当中，也只能寻找一个牵强的“恶意串通”的理由。

2、原告吴氏兄妹在当地法院的背景关系分析。

原告吴氏兄妹在提起诉讼之前，首先向法院提起了“诉前财产保全”，而依据《民事诉讼法》第九十三条第一款“利害关系人因情况紧急，不立即申请财产保全将会使其合法权益受到难以弥补的损害的，可以在起诉前向人民法院申请采取财产保全措施。申请人应当提供担保，不提供担保的，驳回申请”，而在本案中，其实并不符合“情况紧急”、“难以弥补损害”之情形，而且土地使用权早已过户至永川全发名下，如此保全并无意义。再依据《民事诉讼法》第九十三条第二款“人民法院接受申请后，必须在四十八小时内作出裁定;裁定采取财产保全措施的，应当立即开始执行”，原告吴氏兄妹在当日提出申请，即获得批准并作出裁定，而且即日就采取了执行措施。

这些情况都表明原告吴氏兄妹或其委托律师和当地法院具体深厚的背景关系，已经获得了法院充分有效的支持，支持力度非常之大。因为按照司法实践，提起诉前财产保全几乎很少获得法院支持，尤其是在本案非常明显的法律关系中，该诉前财产保全具有重大违法之嫌疑，原告吴氏兄妹将很可能承担错误保全造成的损失。

七、关于诉讼应对技巧和策略的分析。

鉴于第三被告永川全发试图与原告吴氏兄妹协商解决本案诉讼，因此关于法律上的诉讼应对技巧和策略，在目前的诉讼进程中并不重要，故而不予详细论述。

八、关于本案诉讼结果可能的预测分析。

1、法院判决重庆盈月居承担还款责任，驳回原告吴氏兄妹要求王浩先生和永川全发还款的诉讼请求。这是最合法的判决结果。

依照前述论证，本案应当由重庆盈月居承担还款责任，王浩先生和永川全发依法不承担任何责任。因此，法院应当依法驳回原告对王浩先生和永川全发的诉讼请求，同时原告吴氏兄妹申请保全措施，查封案外人永川全发的财产明显错误，应当依法承担损害赔偿责任。

2、法院判决认定本案借款属于王浩先生私人借款，判决王浩先生承担还款责任，重庆盈月居承担担保责任;驳回原告吴氏兄妹对永川全发还款的诉讼请求。这是法官依据法律，行使自由裁量权，所很有可能判决的结果。

3、法院支持原告全部诉讼请求，判决三被告共同承担还款责任。这是原告吴氏兄妹动用资源，使法官违反法律，虽不合法但亦有可能判决的结果。

4、当事人各方协商解决，达成还款协议或其他约定。在此不予论述。

九、关于本案的诉讼前景预测实现分析。

关于本案所产生的法律纠纷，无论贵公司是基于谈判、协商、调解还是诉讼解决争议，如果委托本所代理本案，对贵公司有利的因素共有如下几点：

1、北京市君泽君律师事务所的雄厚资源和实力足以胜任本案诉讼。

北京市君泽君律师事务所于1995年在北京成立，是国内最早设立的大型合伙制律师事务所之一。君泽君以从事商事领域法律服务为主业的法律服务机构，跻身国内名列前茅的顶尖级律师事务所，在全国排名第八，在上海、深圳设有分所。

君泽君汇聚了二百余名来自法学界各个专业领域的、具有广博知识、丰富经验及专业特长的优秀法律职业人员;他们绝大多数都毕业于国内外著名的法律学校，半数以上律师具有硕士、博士学位或海外留学的经历;许多律师还具有政府部门、金融证券、产业投资、司法系统和高教单位等双重或多重工作阅历;多名律师参与国家重要法律法规的起草和修订工作。君泽君律师能够充分运用所拥有的专业技能、经验及社会资源为客户服务，提供最佳的问题解决方案、安排交易、规避经营风险及创新增值服务。

专业化的分工和优秀的业务团队使君泽君律师得以全方位地向国内外客户提供高质量的法律服务。君泽君拥有一大批深刻理解金融、投资、贸易等行业特点的法律专家，并在金融机构理财、信托业务、金融机构改组和重组、股票发行和上市、外商投资、反倾销、海商、税务、诉讼与仲裁、房地产、劳动、合同和知识产权等领域的法律服务中居于国内领先地位。

2、君泽君的律师团队足以担任并胜任本案委托律师。

一是：本所陈永福律师团队在重庆、北京和湖南等地立案、审判、执行过程中拥有丰厚的人脉资源何如社会关系资源，有利于对抗和消除原告吴氏兄妹的司法关系资源，顺利实现本案诉讼的目的;

二是：本所陈永福律师团队均拥有深厚的法学功底和丰富的实践经验。其中陈永福律师先后毕业于湖南大学法学院和北京大学法学院，拥有法学学士学位，办案经验非常丰富，法律观点和解决思路灵活而开阔，分析问题透彻而深刻，对于利益分析和诉讼行为成因判断独到而深刻，这一切均有利于本案法律问题的解决;

三是：本案法律关系虽然复杂，但是并非重大疑难案例，对于判断、分析和解决本案纠纷非常有利;

四是：本案证据比较齐全，事实清楚，有利于法院及时审判和防止法院违法裁判。

综合上述因素，无论贵公司是基于谈判、协商、调解还是诉讼解决争议，都应该能够顺利实现前条所分析的第一种判决结果的预期结果，顺利的彻底的维护贵公司的合法利益不受侵犯。

十、我们慎重提示并郑重说明：

本《法律意见书》系为贵公司与吴氏兄妹“借款合同及担保纠纷”事宜所提供，希望能够对本案在事实和法律上作出全面的分析与归纳，主要作为贵公司谈判、协商、调解或者诉讼解决争议之用;不代表任何司法、行政机关、立法机关或任何单位或个人之观点。

本法律意见书的法律依据仅限于出具之日的有效_法律;本意见书的事实依据仅限于出具之日时我们所获知的与题述事宜相关的书面以及口头资料信息;本意见书仅供收件方就题述事宜进行参考之用，除非获得我们的许可，否则收件方不得以其他任何目的或意图，对本法律意见书作任何解释或者利用。

法规送审稿意见范文 第二十篇

过审稿

然后现在也是已经很久没有上稿了，然后就这段时间不是机器人在写稿吗，然后这一周已经写了5篇了，5篇都是投他家的，因为他在历史考研的时候人更广也有错，然后自己就只写这两方面的这一次稿子嘛，就这几天就写了5篇，然后投诉了去了5篇，然后其实前段时间的话有在写，然后也是有一篇是过稿的，但是到现在也一直都没有消息，所以自己都怀疑说是不是就已经得到了劝告就已经是退稿了，并没有说能够再去能够过稿了，因为就他这里面的那些潜规则就是说两个月没有接收到过稿的话，就我是视为没有通过复审，但是自己就觉得其实一个月就行了，只要一个月之内没有去收到消息的话，那多少就是没有办法过复审的，所以那篇文章其实到现在来说也是差不多是有一个月的时间了吧，但是自己也是一直没有去收到复审的，所以这一集其实是大概可以明白说那一篇稿件应该也是没有通过的。

而且这一项都忘记说自己当时写的是哪一篇稿子了，自己只知道说这这几天自己写了哪些稿子，然后哪一篇稿子过稿了，就这一些了，挺多的吧，就1200 1千三个字的也都写，然后也写过了六七百字的那一些文章，然后幸好就是有一篇是过了初审的，就只是过初审还是得等复审，所以这也还是挺胆战心惊的说挺担心，说到时候复审也没有办法过，虽然说自己觉得那一篇文章过复审的几率也是蛮大的，因为就看了一下他们的'那些啊就投稿啊消息嘛，就发现其实还是挺符合他们杂志的那个最近要求的，就他们最近不是几岁那一些名人的那些啊，短稿嘛就那些小稿子，然后这一段时间我刚好是写的是那个名人上的，然后交际这一方面的那些小稿子，所以就觉得复过复审的几率也是蛮大的吧。

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