2023-06-29
2023-06-15
2023-03-19
2023-07-05
2023-06-27
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为有效防范环境污染事故，特别是重大、特大环境污染事故的发生，及时、合理处置可能发生的各类重大突发性环境污染事故、事件，有效的控制和消除污染，维护自然生态环境，保护人民的身心健康及正常的生活、生产活动的进行，为保持泸溪县的环境污染安全，特制定本预案。
一、指导思想
贯彻落实“三个代表”重要思想，坚持“以人为本”、“预防为主”，规范和强化环境保护部门应对突发性污染事故、事件应急处置工作。使环境污染事故应急处置做到高起点、高标准、具有前瞻性、可操作性；建立与环境污染事故应急处置相适应的统一指挥、综合有力、规范有序、科学高效的应急救援队伍，有效地实施环境污染事故的应急处置。
二、工作原则
环境污染事故应急处置工作在政府统一领导下，贯彻以人为本、依法规范、资源共享、分工负责、快速高效、科学决策的原则。通过局应急指挥系统，整合现有污染事故应急处置资源。以机制优化、分工明确、责任到人、资源统一、优势互补、防患未然、常备不懈、科学处置体系为保障；在实施应急处置中，第一时间发挥事故单位及事故所在地的应急处置力量作用，尽最大努力控制事故的发展，同时局各有关单位按照本预案明确的职能，迅速赶赴现场，在保障人员安全的前提下，分工负责各项的应急处置工作，快速高效地实施事故处置，最大限度地减少污染损害。
三、应急预案的适用范围
本预案适用于我县境内发生的突发性环境污染事故、事件的控制和处置。具体包括：
1、危险化学品及其它有毒有害物品物品在生产、经营、贮存、运输、使用和处置过程中发生的爆炸、燃烧、大面积泄漏等事故、事件。
2、工业企业生产过程中因生产装置、污染防治设施、设备等因素发生意外事故造成的突发性环境污染事故。
3、影响饮用水源地水质的突发性严重污染事故、事件。
4、因遭受自然灾害而造成的可能危及人体健康的环境污染事故、事件。
5、其他突发性的环境污染事故、事件。
四、应急预案组织领导机构及职责
1、泸溪县环保局应急领导小组成员：
组长：杨毓山
副组长：张显迟、许德胜、刘红艳、王亚兵
成员：陈卫华、舒绍云、邓桂铁、李竹、李桂兰
我局应急领导小组下设应急处置组、应急监测组，()综合协调及联络组和后勤保障支援组、技术专家组。
2、应急领导小组职责
（1）组长主要负责：全面负责应急抢险工作；指挥应急抢险工作；负责研究制定切实可行的应急抢险技术方案。
（2）副组长（王亚兵）主要负责：负责事故调查、处置及应急抢险工作。
（3）副组长（许德胜）主要负责：组织应急抢险工作；负责监测及技术服务工作。
（4）副组长（张显迟）主要负责：组织应急抢险工作；协调各部门工作；负责向社会发布污染事故处理情况的信息工作，做好应急抢险工作记录。
（5）副组长（刘红艳）主要负责：为所有应急参与人员提供物质、经费保障。
3、下设应急处置组成员及职责
组长：王亚兵（兼）
副组长：陈卫华
成员：张卫华、杨嘉、谢生顺
其主要职责是：进入现场必须携带摄像、照相、录音设备和应急工作专用记录本，保证在第一时间内取得应急现场详细情况第一手资料和应急工作全程记录材料，研究、制定应急排除处置措施，确保工作准确、快速、到位，并提出对事发责任单位和责任人员的处罚、处理意见，完善环境执法监督相关手续。
4、下设应急监测组成员及职责
组长：许德胜（兼）
副组长：邓桂铁
成员：李前、李优良、吴成发、姚玉珍、杨俊、陈志龙
其主要职责是：进入现场必须携带相关采样分析设备，快速提供监测数据，并立即提供给现场最高指挥人员，以便做出应急排除正确决策；不能进行现场分析的项目，尽快派人采样、分析、确保第一时间将监测报告交现场最高指挥或应急工作职能机构负责人。
5、下设综合协调及联络组成员及职责
组长：张显迟（兼）
副组长：舒绍云
成员：段州军、谭群芬、杨丽芝、张鑫
其主要职责是：负责向社会发布污染事故处理情况的信息工作，负责各工作组的协调、联络工作，做好应急抢险工作记录和相关书面材料工作。
6、下设后勤保障支援组成员及职责
组长：刘红艳（兼）
副组长：张敏，周国斌
成员：李桂兰、刘丽红、李叶
其主要职责是：为所有应急参与人员提供物质、经费保障。负责应急抢险中遭遇的人体损伤、财产损失的清理登记和紧急疏散人员等善后处置工作，防止损害、危害后果加重。
7、下设技术专家组成员及职责
组长：杨毓山（兼）
副组长：许德胜
成员：田熙学、邓桂铁、李竹
其主要职责是：进入事发区域了解、掌握事故基本情况，研究制定切实可行的应急抢险技术方案，以便迅速采取应急抢险处置措施。
五、处置突发性污染事故、事件的基本原则
1、对突发性污染事故的现场调查处理和处置以我局环境监察队为主，环境监测站及其他有关科室要积极配合。
2、预防为主，我局环境监察队要采取积极措施，加大对各企业重点污染防治设施、污染隐患的现场监察力度，防患于未然。
3、迅速查明事故原因，提出有关部门污染事故控制的建议措施，防止污染扩散，尽量减少污染范围。
4、采取适当对策措施对事故引发的环境污染进行处理处置，同时避免造成二次污染。
5、确保现场调查监测处置人员及周围群众的人身安全，进入可能存在有毒有害污染现场的监测、监察人员，按规定佩戴必需的防护设备。
六、突发性污染事故、事件处置程序
1、迅速报告
接事故报警后，值班人员必须在第一时间向我局应急领导小组报告。
2、快速出击
接报后，我局应急领导小组指令应急处置组、应急监测组负责人，立即召集所有组成人员，携带污染事故专用应急监察、监测设备，在最短的时间内赶赴现场。
3、事件处置
如果应急处置组、应急监测组到达现场前，公安、消防等部门尚未对现场进行处置，应急处置组、应急监测组在迅速通知相关部门的同时，应参与现场控制和处理，防止污染扩散，根据现场勘察情况，配合划定警戒线范围，禁止无关人员进入。
4、现场调查
应急处置组、应急监测组到达现场后，应迅速展开现场调查，判明事故、事件发生的时间、地点、原因、污染物种类、性质、数量，已造成的污染范围、影响程度及事发地地理概况等情况，确定现场监测布点、摄像、拍照等取证工作。
5、情况上报
应急处置组、应急监测组负责人将现场调查情况及拟采取的措施及时报告我局应急领导小组负责人，做到2小时速报、8小时确报，由我局应急领导小组上报当地政府和州环保局总值班室或有关部门。同时我局应急领导小组根据现场情况和应急处置组、应急监测组的要求，决定是否增派有关专家、人员、设备、物资赶赴现场增援。
6、污染处置
应急处置组、应急监测组根据局应急领导小组的指示，积极参考各方意见，对事故影响范围内的污染物进行处理处置，以减少污染危害。
7、污染警戒区域划定和消息发布
根据现场污染情况和现场调查，应急处置组、应急监测组向我局应急领导小组建议建立污染警戒区域，由我局及时通报县政府，作出是否发布警报决定。同时，应急处置组、应急监测组要及时进行事故处理分析，向信息发布及联络组通报情况，确定对外宣传统一口径，由信息发布及联络组对新闻媒体发布污染事故消息。
8、污染跟踪
应急处置组、应急监测组要对污染状况进行跟踪调查，根据监测数据，预测污染扩散强度、速度和影响范围，每12小时向我局应急领导小组报告一次，直到事故污染消失报警解除。
9、调查取证
应急处置组、应急监测组协同相关部门，调查、分析事故的原因，实地取证，确定事故责任人，对涉案人员做调查询问笔录，立案查处。
10、结案归档
在污染事故处理完毕后，形成总结报告，按时上报并存档。
一、总则
编制目的
建立健全环境污染事故应急机制，提高企业应对涉及公共危机的突发环境污染事故的能力，维护社会稳定，保障公众生命健康和财产安全，保护环境，促进社会全面、协调、可持续发展。
编制依据
依据《^v^环境保护法》、《^v^安全生产法》、《国家突发公共事件总体应急预案》和《国家突法环境事故应急预案》及相关的法律、行政法规，制定本预案。
事故分级
污染事故级别划分根据国家污染事故划分有关规定执行。
适用范围
适应于全体员工、运输方、处理方及外来人员。
工作原则
企业在建立突发性环境污染事故应急系统及其响应程序时，应本着实事求是、切实可行的方针，贯彻如下原则：
(1)坚持以人为本，预防为主。建立环境事故风险防范体系，积极预防、及时控制、消除隐患，提高突发性环境污染事故防范和处理能力，尽可能地避免噢突发环境污染事故的发生，最大程度地保障公众健康，保护人民群众生命财产安全。
(2)坚持统一领导，分类管理，分级响应。接受政府环保部门的指导，使企业的突发性环境污染事故应急系统成为区域系统的有机组成部分。加强企业各部门之间协同与合作，提高快速反应能力。
(3)坚持平战结合，充分利用现有资源。积极做好应对突发性环境污染事故的思想准备、物资准备、技术准备、工作准备，加强培训演练，应急系统做到常备不懈，在应急时快速有效。
二、应急组织及职责
、公司组建事故应急救援指挥部，在公司应急指挥小组的统一领导下，编为综合协调组、抢险救灾组、后勤保障组及医疗救助组四个行动小组。
应急救援指挥部成员
总指挥：xxx 副指挥：xxx 综合协调小组成员：xx xx 应急抢险小组成员：xx xx 医疗救助小组成员：xx xx 后勤保障小组成员：xx xx
各应急救援小组的职责
在发生事故时，各应急小组按各自职责分工开展应急救援工作。 通过平时的演习、训练，完善事故应急预案。各应急小组主要职责职如下：
应急指挥小组
（1）第一时间接警，甄别是一般还是较大环境污染事故，并根据事故情况，下达启动应急预案指令，同时向相关职能管理部门上报事故发生情况；
（2）负责制定环境污染事故的应急方案并组织现场实施；
（3）制定应急演习工作计划、开展相关人员培训；
（4）负责组织协调有关部门，动用应急队伍，做好事故处置、控制 和善后工作，并及时向地方政府和上级应急处理指挥部报告，征得上 级部门援助，消除污染影响；
（5）落实环境污染事故应急处理指挥部的指令。
综合协调小组
（1）主要负责事故现场调查取证；调查分析主要污染物种类、污染程度和范围，对周边生态环境影响；
（2）承担与当地区域或各职能管理部门的应急指挥机构的联系工 作，及时将事故发生情况及最新进展向有关部门汇报，并将上级指挥 机构的命令及时向应急指挥小组汇报；
（3）进行环境污染事故经济损失评估，并对应急预案进行及时总结，协助领导小组完成事故应急预案的修改或完善工作；
（4）负责编制环境污染事故报告，并将事故报告向上级部门汇报。
应急抢险小组
（1）在事故发生后，迅速派出人员进行抢险救灾；负责在专业人员来到之前，进行事故预防和补救，尽可能减少损失；
（2） 根据事故发展情况，做出向上级主管部门请示支援的决定。 后勤保障小组
（1）负责应急设施或装备的购置和妥善存放保管；
（2）在事故发生时及时将有关应急装备、安全防护品、现场应急处置材料等应急物资运送到事故现场；
（3）负责厂区内的治安警戒、治安管理和安全保卫工作，预防和打击违法犯罪活动，维护厂内交通秩序；
（4）负责厂内车辆及装备的调度。
医疗救助小组
（1）负责事故现场的救助工作；
（2）发生重大污染事故时，组织厂区人员安全撤离现场；
（3）协助领导小组做好事故遇难者的善后工作。
三、应急措施
环境污染事故源 本公司在生产过程中发生的危险废物污染，有可能为废水、废油、废固等 “三废”污染事故。
主要部位有机修车间、钣喷车间，喷漆房，原料仓库、污水池管道等部位泄露污染环境。其泄露量视设备的腐蚀程度，因工作压力条件不同，操作过程和其他因素，泄漏事故起因也是多样，一般事故可由岗位操作人员巡回检查及早发现，相应措施予以处理，重大事故操作人员及时发现，但一时难以控制，可能造成人员伤害，应处以下应急措施救援。
危险废物意外事故应急措施
废水污染物事故性排放主要表现为废水外排的截污管道破裂或污水泵发生故障而造成污水外泄，污染周围水环境。就以上情况提出以下防范措施。
（1）保证设备良好运行，以降低水耗及各种废水污染物的发生量，确保污水达标排放。
（2）排污管道出现爆裂，及时报当地环保组织救援队对排污管进行抢修。
（3）一旦排污管无法在废水应急贮存时间内修复，总指挥必须下令指挥车间停产的准备工作。
废油污染事故性排放主要表现在机动车维修、拆解过程中，产生的危险废机油、润滑油、制动液等，随意丢弃、贩卖，造成环境的污染。就以上情况提出以下防范措施。
（1）不同品种危险废物分别存放在不同容器中，不得混合。并设有专门的危险废物存放地，并有标识牌。
活动宗旨：
唤起公众环保意识，提倡生态生活理念，共同参与、建设生态城市；
爱海、养海、护海，拥有清洁的海洋环境；
清洁石狮，建设清新、美丽、自然和谐的生态环境；
宣传志愿者精神，提高环保认识和自学行动
活动主题：
保护环境、珍惜家园
活动区域：
海洋环境：黄金海岸
生态环境：“世遗”申报点——姑嫂塔、六胜塔、林銮渡
社区环境：九二路、社区（凤里、湖滨各一）
活动安排
我们将与环保局、电视台、报社、及社区服务组织紧密合作，使这一活动得以大力推广。我们将再次发动上千名的青年志愿者参加此次活动，欢迎广大市民及外来劳工也能踊跃参与。
此次活动由四部分组成：
环保宣传：制作、播出电视环保公益广告；在石狮入口处设置“清除白色垃圾”大型公益广告牌。
清洁环境：清洁黄金海岸，把黄金海岸沙滩上的废弃物、凌乱石头清理掉，并清除浅海上的不洁飘浮物，还黄金海岸“黄金”面目；清洁姑嫂塔、六胜塔、林銮渡周边环境。
植绿行动：在姑嫂塔、六胜塔、林銮渡周围植下风景树木，美化、绿化环境。
清除白色污染：在九二路及社区清除白色污染，劝阻、杜绝使用原材料为不可降解塑料的快餐盒。
天天环保，谢谢配合，请从以下小事做起：
1、随手关闭水龙头
2、不用、少用一次性筷子
3、不乱扔废弃物，回收废旧电池
4、买菜、购物多用布袋
5、吃完口香糖后包好、放好
6、参加一次环境保护志愿活动
7、庭院室内养花种草，每年种植3-5棵树
8、节约纸张、回收废纸
9、不吃野生动物
10、拒绝使用不可降解材料制成的快餐盒
为确保我校能够及时、有序、高效地应对可能发生的环境污染突发事件，保障全校师生的身体健康与生命安全。根据有关法规，结合我校实际，特制定本应急预案。
一、工作目标
减少伤亡，最大限度地减轻事件所造成的损失。
二、组织机构
组长：__
副组长：__
成员：__
三、具体应急措施
1、疏散。当事故突然发生后或接到上级的环境污染的警报后，各位教职工必须遵守^v^学生优先，伤员优先^v^的原则开展疏散、抢救工作，帮助学生迅速撤离危险区域。
2、清点人数。撤离到安全区域后，班主任应立即清点人数。
3、及时抢救。保持镇静，沉着应付，面对事故，决不能惊惶失措，手忙脚乱。事故现场的最高领导或组织者必须立即采取防护措施，组织教职员工开展抢救工作，有受伤师生即报120送医院救治。
4、应急领导小组在接到险情报告后，应迅速向环保、消防、教育等上级部门报告。在救治伤员的同时，要安排专人做好现场秩序的维持工作，以利于各种抢救措施的顺利实施。要尽快通知受伤学生家长到医院陪护。
5、做好广大师生的思想工作，维护学校和当地的安定局面，尽快恢复学校的教学秩序。不要因事故本身导致其他不应有的事端。
6、要特别注意做好受伤学生及受惊吓学生的心理咨询与心理调节工作，逐步消解他们的恐惧心理和其他不良心理反应。
本预案启动时间为：发生环境污染突发事件时启动本预案。
一、目的
及时准确应对可能发生的危险废物灾害事故，迅速、有效地组织实施和救援，防止事故蔓延、扩大，最大限度地减少人员伤亡、财产损失和环境危害，依据《^v^安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》，结合公司实际情况，特制定本应急预案。
二、范围
适用于本公司危险废物处置过程中发生一般事故的应急处置工作及一般以上事故的前期处置工作。
三、危险废物概况
（一）实验室废液
特性及危害：含氟化物、硝酸根、硫酸根、铅、铬、铁等。
有刺激、腐蚀、毒性等，对人体存在直接危害，流入环境也会对环境造成严重污染。
安全处理措施：用塑料桶密封包装，委托相关资质方合法处置。
四、预案启动的条件
凡本公司内符合下列条件之一的危险废物事故，立即启动本应急预案。
1、危险废物重大危险源发生爆炸、燃烧事故；
2、有毒气体、易燃易爆气体和其它危险化学品发生大量泄漏，已危急或即将危急到公共安全；
3、其它可能造成严重社会影响与不良后果的。
五、预案终止条件
危险废物事故发生地人员或遇险对象已脱离危险，危险废物事故得到有效控制或消除，环境符合有关标准，导致的次生，衍生事故隐患消除。
六、应急救援的原则
1、人员第一，安全至上；
2、统一指挥、分级负责；
3、确保人员安全的情况下，调动一切可以调动的力量，参与事故救援工作。
七、组织机构与职责
（一）应急救援领导小组
组长： （手机 ）
副组长： （手机 ）
成员： （手机 ）
（手机 ）
（手机 ）
应急救援办公室：设在办公室
（二）应急救援领导组职责
1、贯彻执行有关危险废物事故预防和应急救援的措施。
2、组织训练危险废物事故应急救援队伍和事故重点区域有关单位开展联防救援工作。
3、对员工进行危险废物事故应急救援知识的普及和环保教育工作。
4、检查督促并切实作好危险废物事故的预防措施和应急救援的各项准备工作。
5、会同有关部门监督事故应急救援的设备、器材、物资的管理和使用。
6、组织危险废物事故应急救援。
7、对事故进行调查、分析、处理，提出整改意见并及时将事故汇报、通报。
（三）应急救援小组成员职责和分工
发生危险废物事故时，由领导组组长发布和解除应急救援命令、信号；（组长不在时，由副组长组织指挥实施），组织指挥救援队伍实施救援行动，必要时向有关单位发出救援请求，组织事故调查，总结应急救援经验教训。
1、组长：应急救援全过程的总指挥。
2、副组长：协助组长负责应急救援过程中具体指挥工作。
3、成员：负责危险废物事故应急救援工作。以防事态扩大，服从组长、副组长统一调配。
八、环境意外事故防范措施：
意外事故：主要是皮肤接触、眼睛接触、误食，以及发生泄漏；
（一）意外事故的应急处理措施：
1、吸入：如果大量吸入，立即转移到新鲜空气充足的地方；
2、吞食：在医护人员指导下催吐，不要给意识不清的人吃东西；
3、皮肤接触：如果接触，立即用肥皂和大量清水冲洗至少15分钟；
4、眼睛接触：如果眼睛接触，立即用清水冲洗至少15分钟；
5、泄漏应急处理：泄漏处理一般包括泄漏源控制及泄漏物处理两大部分。
A、在发生泄漏时，首先熄灭所有明火，隔绝一切火源，防止发生燃烧和爆炸；
B、现场处理人员必须佩戴防护面具及符合要求的防护用品；严禁单独行动，要有监护人，必要时使用水枪掩护；
C、现场用沙土围堤，回收物料，避免流入下水道等密闭系统；
D、不得用水冲洗地面，防止污染区域扩大。
E、可通过控制泄漏源来消除危废品的溢出或泄漏；
F、现场泄漏物及时进行覆盖、收容、稀释处理，使泄漏物得到安全可靠的处理，防止二次事故的发生。
（二）防范措施和应急预案：
1、事故防范措施：环保人员按时巡回检查，发现问题及时处理。
2、事故应急措施：必要情况下启动应急预案。
九、应急预案
（一）应急救援的基本任务
及时控制危险废物事故造成的危险源，防止事故的继续扩展；拯救受害人员；指导员工防护，组织员工撤离，并做好现场清理工作。（二）应急救援组织与响应
1、先期处置
危险废物事故发生后，事故发生单位负责人或现场人员应保持冷静，积极采取有效措施，全力组织自救，进行先期处臵，能处理的先进行处理，并严格保护事故现场。
2、启动预案
由事发单位负责人向应急救援小组报告，由领导小组统一指挥，现场指挥人员和救援人员迅速到达规定岗位，采取相应的救援、控制措施。
3、救援程序
设置警戒区域。
指挥人员到达现场后，立即了解现场情况及事故性质，确定警戒区域和事故控制具体实施方案，布置各救援小组任务。
对现场进行封闭，根据危废品的泄漏扩散情况或火焰辐射所涉及到的范围建立警戒区，并在通往事故现场的主要干道上实行交通管制。警戒区域的边界应设警示标志并有专人警戒。除消防、应急处理人员以及必须坚守岗位人员外，其他人员禁止进入警戒区，泄漏溢出的危废品为易燃品时，区域内严禁火种。
组织紧急疏散。
各救援小组到达现场后，应服从现场指挥人员的指挥，迅速将警戒区及污染区内与事故应急处理无关的人员撤离，以减少不必要的人员伤亡。
严格执行应急救援人员进入和离开事故现场的有关规定，紧急疏散时应注意，根据需要携带专业防护装备，采取安全防护措施，按各自分工开展抢险救援工作。
应向上风口方向转移；
明确专人引导和护送疏散人员到安全区域，并在疏散或撤离的路线上设立哨位，指明方向，不要在低洼处滞留。要查清是否有人留在污染区域或着火区域。
为使疏散工作顺利进行处理现场至少应有两个畅通无阻的出口，并有明显标志。
事故得到控制后，对现场进行清理，由相关单位组织对事故进行调查工作。
4、现场指挥
现场指挥长负责指挥所有参与抢险救援人员，统一指挥现场各救援小组的应急处臵工作，及时向指挥中心报告事故灾难的事态发展和救援情况。
5、救援现场工作要求
现场各救援队伍间保持良好的通讯联络；
救援车辆应服从现场指挥长的调度，并按要求行驶和停放。
对易燃易爆危险物质大量泄漏时，应使用防爆型工具和器材，应急救援人员严格着装规定，进行危险区域关闭手机等通讯工具。
对有毒物资的泄漏处臵，必须使用正压式自给式防毒面具；对皮肤有危害物资的处臵，必须穿全封闭化学防护服，戴防护手套等。
出现危险化学品泄漏时，设法堵住泄漏口或截断泄漏的漫延，按物料的MSDS中的泄漏应急处臵措施进行处理，避免或减少环境污染。
急救措施
吸入：如果大量吸入，立即转移到新鲜空气充足的地方。
吞食：在医护人员指导下催吐，不要给意识不清的人吃东西。
皮肤接触：如果接触，立即用肥皂和大量清水冲洗至少15分钟。
眼睛接触：立即用清水冲洗至少15分钟。
事故现场设立警戒区域，设臵警戒标识及注意事项。
进入事故现场救援的人员应做好统一标识区分。
事故单位应当无条件配合现场指挥的工作，提供必要的协助。
事故产生的危险废物必须到环保部门办理《危险废物转移许可证》，并委托有资质的处臵单位进行合法安全处理。
废物处臵完成后，对周围土壤、水质进行环境监测。
6、应急终止
经应急救援处臵后，在确认满足终止条件后，应急指挥中心下达应急终止指令。
十、应急保障
由应急救援领导小组总牵头，各有关部门分工负责，按照预案规定，全面做好应对危险废物事故的各方面保障和准备工作，提高应急响应的快速反应和处臵能力。
十一、事故善后处理
善后处理工作由领导小组统一协调，各相关部门参加，尽快恢复事故发生单位的正常生产、生活秩序。
十二、监督与管理
奖励与责任追究、预案演练、宣传培训等工作均严格执行公司《员工手册》有关规定。
十三、训练和演习
1、从实际出发，针对危险废物可能发生的事故，每年至少组织一次模拟演习。
2、把指挥机构和环境救援应急队伍训练成一支思想好、技术精、作风硬的队伍，一旦发生事故，领导能正确指挥，各救援队伍能根据各自任务及时有效地排队险情，控制并消灭事故、抢救伤员，切实做好应急救援工作。
一、编制依据
1、贵州茅台酒扩建工程环山酒库、七号地块施工总平面图。
2、局指挥部下发关于《进一步落实“集中加工、集中搅拌”有关规定》的通知。
3、现行建筑工程设计规范、施工规范、施工技术规程、质量评定标准与验收办法。
4、现场调查资料，我公司建设同类工程的施工经验、科技成果及用于本工程的施工设备和技术力量情况等。
二、工程概况
本工程为贵州茅台酒扩建工程，包括环山酒库一期、二期工程和20_年4000吨茅台酒制曲工程；其中环山酒库项目位于茅台镇东南方向，地处后湾酒库东北侧，寒婆岭～羊湾以南，为茅台酒“十二五”扩建工程酒库规划中的一部分，一期工程包括2#~23#共22栋酒库，二期工程包括24#~49#酒库、大小办公楼共28栋；其单栋建筑面积有7409m2、6629m2、5902m2等，总建筑面积约331450㎡，建筑高度，建筑总高度；结构形式为多层框架结构;七号地块拟建贵州茅台酒股份有限公司20_年茅台酒4000吨制曲工程，位于茅台酒厂厂区南东侧，紧邻茅台酒厂3车间制曲厂房，场区西侧通简易乡村公路，东侧为规划坛厂至茅台快线（城市一级主干道），建成后交通方便。由1～5号制曲厂房、车间办公楼，车间食堂，1～2号浴侧、维修房及多层车库等11个单体建筑组成，总体呈北东-南西向展布，总建筑面积65851㎡。
三、临时搅拌站建设标准
为了确保工程质量，加强现场安全文明施工，规范现场标准化作业，提高企业信誉，严格按照“四个集中、六个统一”的要求，统一布置，合理规划，按照标准化作业要求，合理规划、布置砂浆搅拌站。 临时搅拌站建设标准如下：
1、搅拌站场地建设要求：搅拌站场地必须进行硬化，满足重车荷载要求，结合施工现场实际情况，场平结束后，根据现场实际情况进行垫碴找平，软基处垫碴厚度适当加厚，碾压平整完成后浇筑砂浆。
2、砂浆浇筑原则：搅拌站区域、料场、道路考虑重车行驶，而且频率较高，除了场平碾压充分外，垫碎石25cm后碾压平整，砂浆浇筑厚度加厚，厚度20cm，砂浆标号C20。
3、施筑砂浆前，首先规划好搅拌站内排水系统，排水系统的规划要结合现场实际情况设置，开挖排水沟，砌筑水沟。
4、制作砂浆原所用水泥、外加剂、矿物掺和料等采取措施进行储存，防止受潮、变质。并做到标识内容齐全，醒目和规范。
5、砂子、石子必须实行分区存放，按“合格区”及“待检区”分别设置，每个区按不同品种、规格采用隔离墙有效隔离。“合格区”的砂子、碎石应采用牢固的棚架进行遮挡防护，达到遮阳、防雨防尘等目的，夏季避免直接受阳光照射，同时起到防灰尘、落叶，保证原材料中不夹杂杂物。
6、计量器具的管理
各种衡器应定期校验（由所在地的技术监督局下设的计量所进行校验），在工地每次使用前应进行零点校核（由工地专职计量员进行），以确保衡器的精确度。
每次用完后工地专职计量员应用干净的抹布把衡器擦拭干净后加以覆盖防水罩套；当遇雨天或含水率有显著变化时，专业工长（施工员）应增加粗、细骨料含水量检测次数，并及时调整配合比（水和骨料的用量）。
7、计量精确度控制
为保证砂浆配合比和砂浆配合比原材料的每盘称量的精确度，坚决采用重量比，严禁采用体积比，并一律采用机械搅拌，搅拌时间每盘不得少于120秒。其每盘称量的允许偏差如下：
①砂浆配合比：
砂浆的原材料每盘称量的偏差应符合下列规定：水泥允许偏差为±3％，细骨料（砂）允许偏差为±4％，白灰膏（粉煤灰）允许偏差为±3％，水、外加剂允许偏差为±3％。
②砂浆配合比：砂浆的原材料每盘称量的偏差应符合下列规定：水泥、掺合料允许偏差为±2％，粗、细骨料允许偏差为±3％，水、外加剂允许偏差为±2％。
四、临时搅拌站组织机构
临时搅拌站由项目部直接进行建设和管理，根据本工程实际情况，确保工程建设质量，按照标准化的要求强化临时搅拌站的管理。临时搅拌站由项目经理负责，项目总工主管，并配置专业工程师1名，
专职质检工程师1名，专职安全员1名，施工调度1名，专业工人20名。
五、临时搅拌站规划方案
1、总体规划及布局
经核算，在施工高峰期，环山酒库日用砂浆量约为50m3、七号地块日用砂浆量约为40m3。由于环山酒库二期（一期已基本完成，现不考虑）成台阶式布置，高差较大，根据现场施工产能、经济运距、材料运输便利等各方面考虑，但由于现场场地狭小，根据总平图，现计划统一在1#办公楼东面建立1个搅拌站，占地面积500㎡；七号地块建2个搅拌站，每个临时搅拌站占地面积为300㎡，6#制曲单独建立一个临时搅拌站，布置同环山酒库临时搅拌站；具体位置见各平面布置图。搅拌站包括有拌合区、称料区、材料堆放仓、材料筛分区和水池。详见搅拌站平面布置图，环山酒库每搅拌站配备JZC500滚筒式搅拌机1台,七号地块每搅拌站配备JZC500滚筒式搅拌机2台，考虑搅拌机进出料、运输所用时间，JZC500滚筒式搅拌机每台每小时产量为4m3，保证砂浆在施工高峰期不间断供应。临时小型搅拌站需悬挂操作规程、安全注意事项等标识图。
2、临时搅拌站的场地处理
⑴临时搅拌站场地大面积进行平整，场地平整按照中间高四周低的原则进行，方便地面水顺利排出，避免场地出现积水。
⑵临时搅拌站道路进行硬化处理，下面铺20cm级配碎石或砂砾石，顶面浇筑15cm砂浆作为面层。
3、临时搅拌站排水方案
⑴临时搅拌站沿纵横两侧设排水沟，水沟净宽度为30cm，水沟顶面标高和场坪标高应统一考虑，水沟底部设置左右的排水纵坡，将水全部引至污水处理处，经沉淀处理后排出场外。
⑵站内设置暗沟，保证雨水较大时站内不积水。
4、临时搅拌站建设
⑴搅拌机的安装
①搅拌机安装必须平稳牢固，轮胎必须架空或卸下另行管理，并必须搭设防雨、防砸或保温工作棚。操作地点经常保持清洁，棚外应挖设排除清洗机械废水的沉淀池。
②传动机构、工作装置、离合器、 制动器，均应紧固，灵活可靠，防护罩齐全。
③搅拌机钢丝绳不得有锈蚀、断丝、压扁等报废情况。
④机体上保险挂钩，料斗上吊耳应完好，当料斗升起时，应挂上保险钩。
⑤对需挖设上料斗地坑的搅拌机，其坑口周围应以垫高夯实，上料轨道架的底端面也应夯实或铺砖架的后面应用木料加以支撑以防止工作时间长，轨道变形。
⑥搅拌机应设防雨棚，机械周围无泥水，干净整洁，各种牌示齐全。
⑦搅拌机应设置“一机一闸一漏一箱”漏电保护器参数为30M A×，电机绝缘电阻值应大于Ω；保护零线不少于两处，操作台仪表、指示信号准确可靠。
⑵材料堆放仓建设
材料堆放仓用“37”墙的方式砌筑，挡墙高度为1m，用水泥砂浆抹面，仓内中间高，四周低，墙下预留了排水孔。材料堆放仓由背墙和隔墙组成，横向并排等分为3个料仓，分别为合格砂石料仓1个，待检砂石料仓1个，水泥仓1个。料仓中对中尺寸为20m（七号地块13m），进深10m。料仓内沿隔墙四周设置排水盲沟。料仓顶部搭设彩钢瓦棚，防止外界环境对砂石料的影响。
⑶砂石料筛分区建设
设置砂石料的筛分设备，防止砂石料含泥量超标，确保砂石料各项指标满足施工需要。
⑷水池
水池靠近搅拌机，用砖砌筑240mm厚、长宽均（七号地块3m）、高1m，用水泥砂浆抹面。
六、拌合设备的标定
临时搅拌站的计量设备采用电脑控制，计量设备安装完成后，向有关部门申请标定，计量设备在通过相关人员标定后方可投入生产，在使用过程中，不定期进行复检，确保计量准确。
七、规划方案的实施计划安排
临时搅拌站计划于11月10日前完成建设。
八、砂浆连续供应保证措施
1、搅拌机、装载机等机械要安排专人保养，定期检查；
2、材料员按生产计划制定材料需求计划，及时上报项目部物资部，以确保在拌和前已备足水泥、砂石料等原材料；原材料进场后及时通知试验员取样；
3、试验员接到材料员的原材料进场通知后，及时完成取样或送检工作，检验结果出来后，及时通知临时搅拌站材料员；
4、为了保证临时搅拌站的生产功能，管理人员、生产人员不断提高自己技术、技能，以满足大量生产的需求，保证自己的岗位不影响整个临时搅拌站的生产。
九、原材料质量控制
1.源头控制
物资部门根据料源供货情况，不定期到各料源头进行了解材料的生产能力、质量状况，保证有充足合格的材料供应。必要时派人进驻源头，杜绝不合格材料装车。
2.进场控制
试验室负责对砂浆的所有原材料实施进场检验。
3.材料员对原材料的控制责任
材料员负责材料统计工作并按生产计划制定材料需求计划。根据台帐中材料消耗情况，报项目部物资设备部，由物资设备部统计各临时搅拌站材料需求情况，统一安排材料供应，临时搅拌站材料员负责材料进场初验，明显不合格的责令退回；
经目测合格后可先卸货并标识，索取质量证明书（产品合格证），达到一个检验批时30分钟内通知临时搅拌站试验员进行抽样检验，
并填写《进场材料通知单》一式两份，双方各留一份。根据试验员回馈的试验结果，材料员对材料进行重新标识或处理。
材料员负责材料的覆盖，以免雨淋和灰尘等污染。
4.试验员质量责任
试验员负责原材料的取样、送检（检验）、报检、检验结果回馈等工作。试验员接到材料员的原材料进场通知后，及时完成取样或送检工作，检验结果出来后，及时通知临时搅拌站材料员。
临时搅拌站试验员按照中心试验室的授权范围完成砂石料等的日常检验；需送中心试验室检验的，应填写《试验委托报送单》一式两份，双方各留一份。自检合格后报监理工程师进行材料报验。
中心试验室负责驻临时搅拌站试验员送检原材料的检验，及时安排检测并将结果回馈回临时搅拌站试验员。
5.工区经理质量责任
工区经理是临时搅拌站质量第一责任人，全面主持临时搅拌站工作，全力支持监督材料员、试验员及其它相关人员的工作，对进场材料质量负行政管理责任。
十、安全环保保障措施
安全生产工作关系到国家和人民生命财产安全，关系到社会稳定和经济的健康发展，认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，在加快安全生产法制建设，确立安全生产工作机制，加强事故隐患监控，治理和事故调查处理，建立安全生产责任制。
1、安全生产目标：
无因工死亡和重大伤亡事故，无机械设备大事故，无交通行车事故，无等级火灾事故，无重要器材和爆炸事故，年重伤率控制在以内。
2、安全管理组织机构
建立健全管理体系，成立以项目经理为首的安全领导小组，健全岗位责任制，从组织上、制度上，防范措施上保障安全生产。
3、环保措施
⑴水泥和粉煤灰等细颗粒散体材料，应遮盖存放，运输时防止遗撒、飞扬。减少对生产人员和当地居民造成危害，必要时进行洒水。
⑵施工前做好施工场地内的排水系统并确保畅通。工地废水排放前先经沉淀池沉淀，并采取必要的净化措施处理后方可排放。
⑶废弃的砂料及水泥袋等包装物及时清理，不得随处抛撒。施工机具应采取降低噪声措施，减少扰民。
⑷施工过程中及时清理现场垃圾，做到文明施工。
十一、附图
1、环山酒库临时搅拌站平面布置图；
2、七号地块临时搅拌站平面布置图；
3、临时搅拌站布置图。
第一章总则
第一条为加强对企业单位事业单位（以下简称企业单位）突发环境事件应急预案（以下简称环境应急预案）的备案管理，夯实政府和部门环境应急预案编制基础，根据《环境保护法》《突发事件应对法》等法律法规以及xxx办公厅印发的《突发事件应急预案管理办法》等文件，制定本办法。
第二条本办法所称环境应急预案，是指企业单位为了在应对各类事故、自然灾害时，采取紧急措施，避免或最大程度减少污染物或其他有毒有害物质进入厂界外大气、水体、土壤等环境介质，而预先制定的工作方案。
第三条环境保护主管部门对以下企业单位环境应急预案备案的指导和管理，适用本办法：
（一）可能发生突发环境事件的污染物排放企业单位，包括污水、生活垃圾集中处理设施的运营企业单位；
（二）生产、储存、运输、使用危险化学品的企业单位；
（三）产生、收集、贮存、运输、利用、处置危险废物的企业单位；
（四）尾矿库企业单位，包括湿式堆存工业废渣库、电厂灰渣库企业单位；
（五）其他应当纳入适用范围的企业单位。
核与辐射环境应急预案的备案不适用本办法。
省级环境保护主管部门可以根据实际情况，发布应当依法进行环境应急预案备案的企业单位名录。
第四条鼓励其他企业单位制定单独的环境应急预案，或在突发事件应急预案中制定环境应急预案专章，并备案。
鼓励可能造成突发环境事件的工程建设、影视拍摄和文化体育等群众性集会活动主办企业单位，制定单独的环境应急预案，或在突发事件应急预案中制定环境应急预案专章，并备案。
第五条环境应急预案备案管理，应当遵循规范准备、属地为主、统一备案、分级管理的原则。
第六条县级以上地方环境保护主管部门可以参照有关突发环境事件风险评估标准或指导性技术文件，结合实际指导企业单位确定其突发环境事件风险等级。
第七条受理备案的环境保护主管部门（以下简称受理部门）应当及时将备案的企业单位名单向社会公布。
企业单位应当主动公开与周边可能受影响的居民、单位、区域环境等密切相关的环境应急预案信息。
国家规定需要保密的情形除外。
第二章备案的准备
第八条企业单位是制定环境应急预案的责任主体，根据应对突发环境事件的需要，开展环境应急预案制定工作，对环境应急预案内容的真实性和可操作性负责。
企业单位可以自行编制环境应急预案，也可以委托相关专业技术服务机构编制环境应急预案。委托相关专业技术服务机构编制的，企业单位指定有关人员全程参与。
第九条环境应急预案体现自救互救、信息报告和先期处置特点，侧重明确现场组织指挥机制、应急队伍分工、信息报告、监测预警、不同情景下的应对流程和措施、应急资源保障等内容。
经过评估确定为较大以上环境风险的企业单位，可以结合经营性质、规模、组织体系和环境风险状况、应急资源状况，按照环境应急综合预案、专项预案和现场处置预案的模式建立环境应急预案体系。环境应急综合预案体现战略性，环境应急专项预案体现战术性，环境应急现场处置预案体现操作性。
跨县级以上行政区域的企业单位，编制分县域或者分管理单元的环境应急预案。
第十条企业单位按照以下步骤制定环境应急预案：
（一）成立环境应急预案编制组，明确编制组组长和成员组成、工作任务、编制计划和经费预算。
（二）开展环境风险评估和应急资源调查。环境风险评估包括但不限于：分析各类事故衍化规律、自然灾害影响程度，识别环境危害因素，分析与周边可能受影响的居民、单位、区域环境的关系，构建突发环境事件及其后果情景，确定环境风险等级。应急资源调查包括但不限于：调查企业单位第一时间可调用的环境应急队伍、装备、物资、场所等应急资源状况和可请求援助或协议援助的应急资源状况。
（三）编制环境应急预案。按照本办法第九条要求，合理选择类别，确定内容，重点说明可能的突发环境事件情景下需要采取的处置措施、向可能受影响的居民和单位通报的内容与方式、向环境保护主管部门和有关部门报告的内容与方式，以及与政府预案的衔接方式，形成环境应急预案。编制过程中，应征求员工和可能受影响的居民和单位代表的意见。
（四）评审和演练环境应急预案。企业单位组织专家和可能受影响的居民、单位代表对环境应急预案进行评审，开展演练进行检验。
评审专家一般应包括环境应急预案涉及的相关政府管理部门人员、相关行业协会代表、具有相关领域经验的人员等。
（五）签署发布环境应急预案。环境应急预案经企业单位有关会议审议，由企业单位主要负责人签署发布。
第十一条企业单位根据有关要求，结合实际情况，开展环境应急预案的培训、宣传和必要的应急演练，发生或者可能发生突发环境事件时及时启动环境应急预案。
第十二条企业单位结合环境应急预案实施情况，至少每三年对环境应急预案进行一次回顾性评估。有下列情形之一的，及时修订：
（一）面临的环境风险发生重大变化，需要重新进行环境风险评估的；
（二）应急管理组织指挥体系与职责发生重大变化的；
（三）环境应急监测预警及报告机制、应对流程和措施、应急保障措施发生重大变化的；
（四）重要应急资源发生重大变化的；
（五）在突发事件实际应对和应急演练中发现问题，需要对环境应急预案作出重大调整的；
（六）其他需要修订的情况。
对环境应急预案进行重大修订的，修订工作参照环境应急预案制定步骤进行。对环境应急预案个别内容进行调整的，修订工作可适当简化。
第三章备案的实施
第十四条企业单位环境应急预案应当在环境应急预案签署发布之日起20个工作日内，向企业单位所在地县级环境保护主管部门备案。县级环境保护主管部门应当在备案之日起5个工作日内将较大和重大环境风险企业单位的环境应急预案备案文件，报送市级环境保护主管部门，重大的同时报送省级环境保护主管部门。
跨县级以上行政区域的企业单位环境应急预案，应当向沿线或跨域涉及的县级环境保护主管部门备案。县级环境保护主管部门应当将备案的跨县级以上行政区域企业单位的环境应急预案备案文件，报送市级环境保护主管部门，跨市级以上行政区域的同时报送省级环境保护主管部门。
省级环境保护主管部门可以根据实际情况，将受理部门统一调整到市级环境保护主管部门。受理部门应及时将企业单位环境应急预案备案文件报送有关环境保护主管部门。
第十五条企业单位环境应急预案首次备案，现场办理时应当提交下列文件：
（一）突发环境事件应急预案备案表；
（二）环境应急预案及编制说明的纸质文件和电子文件，环境应急预案包括：环境应急预案的签署发布文件、环境应急预案文本；编制说明包括：编制过程概述、重点内容说明、征求意见及采纳情况说明、评审情况说明；
（三）环境风险评估报告的纸质文件和电子文件；
（四）环境应急资源调查报告的纸质文件和电子文件；
（五）环境应急预案评审意见的纸质文件和电子文件。
提交备案文件也可以通过信函、电子数据交换等方式进行。通过电子数据交换方式提交的，可以只提交电子文件。
第十六条受理部门收到企业单位提交的环境应急预案备案文件后，应当在5个工作日内进行核对。文件齐全的，出具加盖行政机关印章的突发环境事件应急预案备案表。
提交的环境应急预案备案文件不齐全的，受理部门应当责令企业单位补齐相关文件，并按期再次备案。再次备案的期限，由受理部门根据实际情况确定。
受理部门应当一次性告知需要补齐的文件。
第十七条建设单位制定的环境应急预案或者修订的企业单位环境应急预案，应当在建设项目投入生产或者使用前，按照本办法第十五条的要求，向建设项目所在地受理部门备案。
受理部门应当在建设项目投入生产或者使用前，将建设项目环境应急预案或者修订的企业单位环境应急预案备案文件，报送有关环境保护主管部门。
建设单位试生产期间的环境应急预案，应当参照本办法第二章的规定制定和备案。
第十八条企业单位环境应急预案有重大修订的，应当在发布之日起20个工作日内向原受理部门变更备案。变更备案按照本办法第十五条要求办理。
环境应急预案个别内容进行调整、需要告知环境保护主管部门的，应当在发布之日起20个工作日内以文件形式告知原受理部门。
第十九条环境保护主管部门受理环境应急预案备案，不得收取任何费用，不得加重或者变相加重企业单位负担。
第四章备案的监督
第二十条县级以上地方环境保护主管部门应当及时将备案的环境应急预案汇总、整理、归档，建立环境应急预案数据库，并将其作为制定政府和部门环境应急预案的重要基础。
第二十一条县级以上环境保护主管部门应当对备案的环境应急预案进行抽查，指导企业单位持续改进环境应急预案。
县级以上环境保护主管部门抽查企业单位环境应急预案，可以采取档案检查、实地核查等方式。抽查可以委托专业技术服务机构开展相关工作。
县级以上环境保护主管部门应当及时汇总分析抽查结果，提出环境应急预案问题清单，推荐环境应急预案范例，制定环境应急预案指导性要求，加强备案指导。
第二十二条企业单位未按照有关规定制定、备案环境应急预案，或者提供虚假文件备案的，由县级以上环境保护主管部门责令限期改正，并依据国家有关法律法规给予处罚。
第二十三条县级以上环境保护主管部门在对突发环境事件进行调查处理时，应当把企业单位环境应急预案的制定、备案、日常管理及实施情况纳入调查处理范围。
第二十四条受理部门及其工作人员违反本办法，有下列情形之一的，由环境保护主管部门或其上级环境保护主管部门责令改正；情节严重的，依法给予行政处分：
（一）对备案文件齐全的不予备案或者拖延处理的；
（二）对备案文件不齐全的予以接受的；
（三）不按规定一次性告知企业单位须补齐的全部备案文件的。
第五章附则
第二十五条环境应急预案需要报其他有关部门备案的，按有关部门规定执行。
第二十六条本办法自印发之日起施行。《突发环境事件应急预案管理暂行办法》（环发〔20_〕113号）关于企业单位预案管理的相关内容同时废止。
1.编制目的
建立健全环境污染事故应急机制，提高公司应对涉及公共危机的突发环境污染事故的能力，保障公众生命健康和财产安全，保护环境，促进社会全面持续发展，特制定本应急预案。
2.公司简介和污染物处理
本公司基本概况
深圳艾意特电子技术有限公司宝安分公司位于深圳市宝安区沙井街道沙一村万安路长兴高新技术工业园18栋1-2层西侧，租用建筑面积1870平方米，职工总数50人；公司年生产银油通孔产品约50000平方米、银油飞线产品5000平方米、高阻产品5000平方米。
污水处理设施
本公司污水处理站由深圳市罗湖长箐环保科技有限公司设计承建，污水站处理能力为20m3/d。
污染物分析处理
公司污水处理站处理所产生的固体废物（污泥）对环境有一定影响的，本公司与深圳市东江环保股份有限公司已经签订处理工业废物合同，污泥由东江环保公司定期派车运走处理。
3.应急组织机构及职责
设立事故现场指挥组，建立健全公司突发性环境污染事故应急组织体系，明确各应急组织机构职责。
现场总指挥：总经理
现场指挥：行政部
主要职责：在事故现场对有可能受到污染的物品及人员进行抢救疏散。
主要负责人：刘武仕
职责：定期组织安全检查，对污水处理操作员进行安全教育，掌握安全知识；对污水处理站设备和设施及时进行监测和更新，保障处于有效使用状态；当发现污染物出现泄漏及设备出现故障后，先迅速通知总经理，到现场按自身任务迅速抢修设备及堵住污染物的泄漏。
污水处理操作员：
职责：定期对设备的保养、定时定量添加药品、经常检查污泥存放处是否有外泄，保证污水达到达标排放。发现事故问题要迅速向负责人汇报、及时采取处理。
后勤保障组：
负责人（刘武仕）
主要职责：负责事故得到及时抢救及设备正常运行，保护现场、协助环保部门做事故的调查工作。
4.应急响应
公司行政部第一时间对突发性环境污染事故进行环境应急监测，掌握第一手监测资料，并配合地方环境监测机构进行应急监测工作。
发现事故的操作人员应立即做到污水不外排再报告公司负责人。报告要求（说明事故发生的原因或设备故障的起因）；现场操作人员和负责人将事故通知总经理或其它负责人，迅速对设备的抢修及做好污染物不外泄，听从指挥组统一安排部署；
所有应急人员接到通知后要立即到达现场。在应急抢救过程中，本着“救人先于救物”的原则下进行。参与抢救的人员要勇敢、机智、沉着，做到紧张有序，一切行动听从指挥，有问题要及时上报指挥组。
本公司已经定期的对污水处理操作员工组织过培训。使污水处理操作员工熟悉环保知识，熟知自己的任务。在人员、电话等其它情况有变化时可以随时组织起抢救抢修队伍。
5.应急安全防护
现场处置人员应根据环境事故的特点，配备相应的专业防护装备，采取安全防护措施，严格执行应急人员出入事发现场程序。
符合下列条件之一的，即满足应急终止条件：
、事件现场得到控制，事件条件已经消除；
、污染源的泄漏已降至规定限值以内；
、事件所造成的危害已经被彻底消除，无继发可能；
、事件现场的各种专业应急处置行动已无继续的必要；
、采取了必要的防护措施以保护公众免受危害，并使事件可能引起的影响趋于合理且尽量低的水平。
6.应急终止后的行动
突发性环境污染事故应急处理工作结束后，应组织相关部门认真总结、分析、吸取事故教训，及时进行整改；
组织各专业组对应急计划和实施程序的有效性、应急装备的可行性、应急人员的素质和反应速度等作出评价，并提出对应急预案的修改意见。
参加应急行动的部门、环境应急队伍应该及时维护、保养污水处理站设备，使之始终保持良好的技术状态。
7.宣传
应加强环境保护科普宣传教育工作，普及环境污染事件预防常识，增强职工的防范意识和相关心理准备，提高公众的防范能力。
加强环境事故专业技术人员日常培训和事故源工作人员的培训和管理，培养一批训练有素的环境应急处置、检验、监测等专门人才。
定期组织环境应急实战演练，提高防范和处置突发性环境污染事故的技能，增强实战能力。
为进一步完善环境应急管理组织体系、预案体系和应急平台体系建设，加强环境应急救援联动机制和应急处置快速反应机制，积极推进应急管理整体规划和应急平台体系规划建设，根据 府应急发[ ]4号文件精神，我局 年 月27日至 月14日，从队伍建设、应急能力、预防预警、应急预案、应急宣传五个方面入手，认真组织了环境应急预案体系建设的自查工作，现将情况报告如下：
一、加强了应急队伍建设。
成立了环境市应急管理办公室，规范了工作程序、完善了工作制度；以环境监测、环境监察、污染控制队伍为基础，建立健全了环保内部应急救援队伍，明确组织、协调、监管职责，使应急管理工作进入了经常化、规范化、科学化、制度化轨道。
二、强化了应急能力体系建设。
积极争取专项资金，构建了由环境污染事件响应、信息传递反馈、应急决策指挥、应急物资保障信息、应急技术支持构成的环境污染事件应急指挥系统；重视环境应急装备能力建设，在配备应急车辆、防护装备和监测仪器等必要设备的同时，加强了环境安全应急技术和应急物资信息的储备；建立起了突发环境事件应急专家库并实行动态管理。
三、狠抓了突发环境事件预防预警体系的建设。
实施源头控制，对新、扩、改建设项目未按照规定进行环境风险评价或预警监测措施、应急处置措施和应急预案经审查不符合要求的，坚决不予审批该建设项目；建立了环境风险源动态管理制度和风险源评估制度，今年组织力量对全市环境风险隐患进行了全面排查，共排查出环境安全隐患1个。对存在风险源的单位，采取了限期完善环境预警监测措施、应急处置措施和应急预案，对限期不能完善或验收不合格的，实行限产或停产治理；完善落实环境预警监测体系，在香山、石溪濠、老池等关键节点设置环境风险预警监测点位并实行市县（区）两级的定期监测。
四、健全了突发环境事件应急预案体系。
成立了以局主要领导为组长的污染事故应急处置领导小组，并在总结、梳理原有应急管理制度的基础上，修订完善了《 市突发环境事件应急预案》，规范应急处置程序、职责、联络方式等内容，确保应急事故的得到快速、高效处置。同时，依托12369环保举报投诉热线，搭建了环境突发事故应急处理平台，接警立即启动应急体系，迅速采取相应措施予以处置。
五、加大了对环境污染事件防范应急知识的宣传。
六、积极开展了应急预案演练。
积极开展环境应急处置大练兵，结合环境突发事故应急救援预案， 月中旬，组织了一次突发性环境污染事故应急监测演习，通过演习，使更多的同志熟悉了应急处置程序，掌握了应急处置措施，极大地提高了我局应对突发环境事故的快速反应能力和科学处置水平。
七、全方位准备了应急事件的处置。
加强应急值守，严格领导带班制度，确保每天24小时信息畅通。做到对各类突发环境事件，能在第一时间内作出反应，并严格按照市应急指挥部指令开展应急处置工作，确保 市环境安全。
[发布单位]环境保护部 [发布文号]环发[20_]113号 [发布日期]20_-09-28 [生效日期]20_-09-28 [失效日期]----------- [所属类别]政策参考 [文件来源]环境保护部 突发环境事件应急预案管理暂行办法 (环发[20_]113号) 各省.自治区.直辖市环境保护厅(局),新疆生产建设兵团环境保护局: 为规范突发环境事件应急预案管理,完善环境应急预案体系,增 ...
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***发电有限责任公司 应急管理办法 第一章 总 则 第一条 为规范应急管理,明确应急管理职责,及时.有效的控制和处理突发事件,最大限度地预防和减少突发事件造成的损害,确保生产经营安全稳定,制定本办法. 第二条 本办法明确了公司各单位应急管理职责,对应急预案的编制.修编.培训.演练.预警.响应启动.应急队伍的建设.应急资金的落实.应急物资的管理等工作做出了具体规定. 第三条 本办法适用于***发电 ...
近年来,随着环保部门对企业的环境管理水平显著提升,企业环境风险防控工作取得很大进展.但企业环境风险管理方面的工作还有待加强.特别是很多企业仍抓不到编制企业环境应急预案的重点,不懂得环境应急预案与其他预案的区别是什么,常常把企业环境应急预案与企业安全生产应急预案混为一谈. 笔者认为,企业在编制环境应急预案时,应注意以下几点: 首先,企业环境应急预案谁来编?按照
广东大唐国际肇庆热电有限责任公司 自然灾害应急管理办法 第一章 总 则 第一条 为了规范广东大唐国际肇庆热电有限责任 公司(以下简称肇庆热电公司)自然灾害应急管理工作,依据
企业生产事故应急预案编制技术 1 引言 随着我国经济的快速发展,城市工业化进程越来越快,企业生产规模日益扩大,超大型.高技术.长周期.高风险的生产装置日益增多.然而我国生产力发展不均衡,受从业人员素质平等因素的影响,重特大生产安全事故经常发生,安全生产形势仍然严峻,对人民生命.财产和环境构成重大威胁,造成巨大损失.根据我国有关统计数据,近几年来,平均每年发生事故约80万起,事故死亡13万人,造成伤 ...
事故应急救援预案内容.格式 事故应急救援预案是针对可能发生的重大事故所需的应急准备和响应行动而制定的指导性文件,其重要内容包括方针与原则.应急策划.应急准备.应急响应.现场恢复.预案管理与评审改进六大要素.其编制的主要内容和格式为: 方针与原则 应急救援预案应有一明确的方针和原则作为指导应急救援工作的纲领.体现保护人员安全优先.防止和控制事故蔓延优先.保护环境优先.同时体现事故损失控制.预防为主. ...
预案编号: 预案版本号: XX公司 突发环境事件应急预案 编制单位: 批准日期: 执行日期: 编制日期: ∙ 总则 ∙ 编制目的 目的是建立健全公司的突发环境污染事故应急机制,加强企业应对突发环境污染事故的能力,最大限度地避免突发环境污染事故的发生.控制突发环境污染事故的影响.消减突发环境污染事故造成的损失,更好地保护环境.特制定本预案. ∙ 编制依据 ∙ 国家有关法律法规 ∙ ∙ ∙ ∙ ∙ ∙ ...
1.编制目的
建立健全环境污染事故应急机制，提高公司应对涉及公共危机的突发环境污染事故的能力，保障公众生命健康和财产安全，保护环境，促进社会全面持续发展，特制定本应急预案。
2.公司简介和污染物处理
本公司基本概况
深圳艾意特电子技术有限公司宝安分公司位于深圳市宝安区沙井街道沙一村万安路长兴高新技术工业园18栋1-2层西侧，租用建筑面积1870平方米，职工总数50人;公司年生产银油通孔产品约50000平方米、银油飞线产品5000平方米、高阻产品5000平方米。
污水处理设施
本公司污水处理站由深圳市罗湖长箐环保科技有限公司设计承建，污水站处理能力为20m3/d。
污染物分析处理
公司污水处理站处理所产生的固体废物(污泥)对环境有一定影响的，本公司与深圳市东江环保股份有限公司已经签订处理工业废物合同，污泥由东江环保公司定期派车运走处理。
3.应急组织机构及职责
设立事故现场指挥组，建立健全公司突发性环境污染事故应急组织体系，明确各应急组织机构职责。
现场总指挥：总经理
现场指挥：行政部
主要职责：在事故现场对有可能受到污染的物品及人员进行抢救疏散。
主要负责人：刘武仕
职责：定期组织安全检查，对污水处理操作员进行安全教育，掌握安全知识;对污水处理站设备和设施及时进行监测和更新，保障处于有效使用状态;当发现污染物出现泄漏及设备出现故障后，先迅速通知总经理，到现场按自身任务迅速抢修设备及堵住污染物的泄漏。
污水处理操作员：
职责：定期对设备的保养、定时定量添加药品、经常检查污泥存放处是否有外泄，保证污水达到达标排放。发现事故问题要迅速向负责人汇报、及时采取处理。
后勤保障组：
负责人(刘武仕)
主要职责：负责事故得到及时抢救及设备正常运行，保护现场、协助环保部门做事故的调查工作。
4.应急响应
公司行政部第一时间对突发性环境污染事故进行环境应急监测，掌握第一手监测资料，并配合地方环境监测机构进行应急监测工作。
发现事故的操作人员应立即做到污水不外排再报告公司负责人，报告要求(说明事故发生的原因或设备故障的起因);现场操作人员和负责人将事故通知总经理或其它负责人，迅速对设备的抢修及做好污染物不外泄，听从指挥组统一安排部署;
所有应急人员接到通知后要立即到达现场，在应急抢救过程中，本着“救人先于救物”的原则下进行，参与抢救的人员要勇敢、机智、沉着，做到紧张有序，一切行动听从指挥，有问题要及时上报指挥组。
本公司已经定期的对污水处理操作员工组织过培训，使污水处理操作员工熟悉环保知识，熟知自己的任务，在人员、电话等其它情况有变化时可以随时组织起抢救抢修队伍。
5.应急安全防护
现场处置人员应根据环境事故的特点，配备相应的专业防护装备，采取安全防护措施，严格执行应急人员出入事发现场程序。
符合下列条件之一的，即满足应急终止条件：
、事件现场得到控制，事件条件已经消除;
、污染源的泄漏已降至规定限值以内;
、事件所造成的危害已经被彻底消除，无继发可能;
、事件现场的各种专业应急处置行动已无继续的必要;
、采取了必要的防护措施以保护公众免受危害，并使事件可能引起的影响趋于合理且尽量低的水平。
6.应急终止后的行动
突发性环境污染事故应急处理工作结束后，应组织相关部门认真总结、分析、吸取事故教训，及时进行整改;
组织各专业组对应急计划和实施程序的有效性、应急装备的可行性、应急人员的素质和反应速度等作出评价，并提出对应急预案的修改意见。
参加应急行动的部门、环境应急队伍应该及时维护、保养污水处理站设备，使之始终保持良好的技术状态。
7.宣传
应加强环境保护科普宣传教育工作，普及环境污染事件预防常识，增强职工的防范意识和相关心理准备，提高公众的防范能力。
加强环境事故专业技术人员日常培训和事故源工作人员的培训和管理，培养一批训练有素的环境应急处置、检验、监测等专门人才。
定期组织环境应急实战演练，提高防范和处置突发性环境污染事故的技能，增强实战能力。
一、指导思想
应急救援预案的指导思想：体现以人为本，一旦发生突发事故，能以最快的速度，最快的效能，有序地实施救援，最大限度减少对环境的影响。
二、应急预案适用范围
本厂区突发环境污染事故，包括废水、废气、危险废物事故排放等对河水造成污染、对当地大气环境造成污染、对厂区员工或周围居民的生命已经或可能造成重大影响的环境污染事故。
本预案适用于在本厂区范围内人为或不可抗力造成的废水、废气、固废（包括危险废物）、破坏事件，因自然灾害造成的危急人体健康的环境污染事故等。
三、危险辨实与评估
厂区如发生环境污染事故，从物质的属性上分主要有污水、大气。从事故的类型分主要有危险品泄露、火灾、废水事故排放、大气事故排放等。
最易发生环境污染事故的单位是化学品存储区、轻柴油储罐、生产区、废水处理区等，是防范事故的重点区域。人的操作失误、防护不力、管理措施不到位和工作场所的设备设施存在隐患是造成事故发生的主要原因。
四、指挥机构、职责和分工
（一）指挥机构
1、专项指挥部：组建一个针对环境污染事故的专项指挥机构。
2、现场指挥机构：机构内含现场指挥机构，负责环境污染事故应急指挥工作。
总指挥：__
副总指：__
成员：__
3、日常应急救援办公室：负责应急救援的日常工作。
组长：__
成员：__
4、物业管理（行政）：协助事故报警及事故处理工作，包括保卫治安、医疗、消防、物质供应等。
组长：__
成员：__
5、应急救援专家组织
6、根据发生事故的特点，组建应急救援专家组，由应急处理工作领导小组办公室负责组建。
组长：__
成员：__
（二）指挥机构职责
负责“预案”的制定、修订；组建应急救援专业队伍，组织实施和演练；检查督促做好重大事故的预防措施和应急救援的各项准备工作，
发生重大事故时，由指挥部发布和解除应急救援命令、信号；组织指挥救援队伍实施救援行动；向上级汇报和向友邦发、
单位通报事故情况，必要时想有关单位发出救援请求，组织事故调查，总结应急救援经验教训。
（三）成员分工
专项指挥部总指挥：组织指挥厂区的应急救援。
物业管理处：协助总指挥做好事故报警、情况通报及事故处理工作；负责灭火、警戒、治安保卫、疏散、道路管制工作；负责现场医疗事故指挥及中毒、受伤人员分类抢救和护送工作。负责抢险救援物资的供应和运输工作。
日常应急救援办公室：现场及有害物资扩散区域内的洗消、监测工作；必要时代表指挥部对外发布有关信息。
其它人员：负责维持事故现场稳定，对与事故应急救援无关的人员进行紧急疏散。
五、风险防范措施
对已确定的危险目标，根据其可能导致事故的途径，采取针对性的预防措施，避免事故发生。各种预防措施必须建立责任制，落实到企业和各人。一旦发生情况时，尽力降低危害的程度。
（一）化学品制度的管理措施
1、储于钢瓶内的压缩气体、液化气体或加压溶解的气体受热膨胀，压力升高，能使钢瓶爆炸。
2、有些压缩气体和液化气体相互接触后会发生化学反应引起燃烧爆炸。
3、压缩气体和液化气体除具有爆炸性外，还具有易燃性、爆炸或中毒等事故。
（二）废水事故排放的风险防范措施
本厂污水处理站由专门管理人员进行沟通和解决。
1、建立安全生产责任制，落实安全责任人。
2、实行安全生产检查制度，并严格执行。
3、做好劳动保护具的放置和管理工作。
4、做好安全防护设施管理工作，持续进行安全生产和安全培训。
六、事故应急措施
1、废水事故排放应急措施：紧急停电时若出现废水系统的供电模块故障，单靠废水调节池的调节容量来缓冲整个厂区产生的废水风险是很大的，利用备用的发电设备应急使用。
2、监测系统发现废水水质异常：发现时必须加大对废水排放口的监测频率，及时查找事故发生原因并排除。
七、事故处理程序
一旦发生环境污染事故，应立即将事故情况上报物业管理处、环保中心。报告内容为事故发生的时间、地点、单位、事故的简要情况、污染源种类、数量、性质、伤亡人数等等。初步估计的直接经济损失和已采取的应急措施等。
根据专项指挥部总指挥的指令，立即足见现场救援组明确成员及现场组长和副组长，并在第一时间赶到现场。
专家组接到命令后，立即赶到现场，根据污染源总类、数量、性质为事故处理提供必要的技术指导，防止事故的扩大蔓延，防止二次危害的发生。要对现场的重要物资和设备等进行安全转移。
（一）现场污染控制
1、立即采取有效措施，切断污染源，隔离污染区，防止污染扩散。
2、及时通报和疏散可能受到污染危害的人员并参与对受危害人员的救治。
（二）现场调查与报告
1、污染事故现场勘察和技术调查取证。
2、环境监测：一般要求水污染在4小时内，气污染在2小时内定性检测出污染物的种类及其可能的危害。24小时内定量检测出污染物的浓度、污染的程度和范围，发出检测报告。并采取污染跟踪监测，直到污染事故处理完毕，污染警报消除。
八、现场保护
厂区内必须保护事故现场，参加救援抢救的每个人要严格保护事故现场，确因抢险需要移动现场物件时，必须作出标志、拍照、纤细记录和绘制现场图，并妥善保存现场主要痕迹、物证等。
九、应急保障
保证事故应急救援所需要经费充分、通信保障、物资保障、宣传和培训等。加大对环境保护的宣传力度，培养一批训练有素、有责任心的专业人士。
十、预案管理与更新
随着应急救援相关法律法规的制定、修改和完善，部门职责或应急资源发生变化，或者应急过程中发现存在的问题和出现的新情况，应及时修改预案。
为确保商品混凝土的拌和质量和施工生产的有序进行，若遇暴雨、意外停水、停电或机械设备故障等突发性情况时，为能使商品混凝土正常供应、商砼站正常运行，特制定本拌和站应急预案。出现下列情况时，应立即启动应急方案 。
人员组成
成立应急领导小组
组长：站长
副组长：总调度
组 员：商砼站所有管理人员
领导小组办公室设在调度室，由调度室当日值班人员负责当日应急方案工作指挥。
一、正常生产时突然下暴雨时，启动暴雨应急预案
①当班调度就暴雨情况及时与工地现场沟通协商做好现场的处理工作，并巡视料仓和料斗的彩钢瓦是否完好，各处是否有漏水飘雨情况；
②当班质检注意观察每盘商品混凝土出机的坍落度、和易性等情况，在排队等候接灰的商品混凝土罐车到出料口后接灰前再次放水，并检查运料车辆的料斗及时装好防雨布；
③试验员应及时复测粗、细骨料的含水量，并根据含水量的变化及时调整配合比；
④搅拌司机注意在监控器上观察地料仓是否有漏雨水，上料过程中斜皮带上砂石 郑州国家大学科技园东区3#楼料的变化，出机砼坍落度的变化情况；
⑤安全员及时检查拌和站的防雷设备是否完好；
⑥站长及时巡视整个拌合站并检查机械的运转情况，各负其责，坚守工作岗位；
⑦总调度就站内外情况与工地现场负责人及时协调，确保各项工作有序
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