2023-06-29
2023-06-15
2023-03-19
2023-07-05
2023-06-18
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2月16日至17日，辰溪县政府召开全县重点项目建设督办调度会，对20xx年全县拟实施的52个重点项目前期和推进工作进行督办调度。县领导谢建军、张华建、刘向阳、贺晓、杨晶辉、周安达、罗展文、谭子勤出席。各重点项目牵头单位主要负责人及县重点项目前期办和推进办全体工作人员参加会议。
在为期一天半的会期中，52个重点项目牵头单位主要负责人分别从项目基本概况、当前推进进度、存在主要问题和提请解决的困难和问题几个方面逐个进行汇报。与会人员对项目建设涉及的资金筹措、前期办证、征地拆迁、工期推进等事项进行研究，明确解决方案、责任领导、工作内容和完成时限。
会议指出，辰溪县作为传统工业大县，当前面临着煤炭、水泥、电石等传统行业基本退出和转型升级的严峻挑战，强力推进重点项目建设对于辰溪推进后发赶超、实现富民强县目标意义重大。各级各部门要牢固树立抓发展必须抓项目，抓项目就是抓发展的强烈意识，进一步加强领导、明确责任、强化保障，切实加大工作力度，全力确保重点项目顺利推进。
会议强调，为加快重点项目推进，牵头县级领导对责任项目前期和推进工作要负总责，亲自抓，切实加强对项目工作的领导和指导;牵头单位对责任项目建设负直接责任，要及早谋划、及时协调、及早对接相关工作。要简化手续，倒排工期，严格按照时间节点强化措施，加强调度，加快推进项目建设。
会议要求，重点项目前期办和推进办要将重点项目合理分组，层层分解，责任到人;要明确工作职责，主动开展工作，前期办对还未办理好前期相关手续的项目要主动介入，积极协调相关部门简化办事流程，以最快的速度尽快办好相关手续;推进办对已开工建设的项目要督促责任单位倒排工期，按照时间节点加快推进。对督查过程中发现的问题及时协调解决。督查任务安排要细化到月到周到天到每一个环节。督查人员代表县委、县政府要大胆、细致、强力地开展工作，充分发挥“五加二”、“白加黑”的工作干劲，发扬钉“钉子”和“蚂蟥”精神，咬定青山不放松。要加强考核，明确奖惩，强力推进重点项目扎实推进，按期完成任务，坚决打赢今年重点项目攻坚战。
我镇于3月8日召开了党委班子成员、村(社区)支部书记、主任和镇干部参加的会议，对市委工作会议精神进行了认真的贯彻落实。现将有关情况汇报如下
一、统一思想，提高认识，深刻领会会议精神
镇党委、政府要求党员干部要切实把思想和行动统一到市委工作会议精神上来，把贯彻落实会议精神作为加快推进全镇各项工作的重要动力,紧紧围绕全镇“一个主题”，实施“两大战略”，坚持“六个打造”，做好“十大工程”，完成“五大指标”，达到“一个目的”的总体布署，提高认识、开阔眼界、理清思路、找准问题、科学定位，切实增强更快更好发展的紧迫感、压力感和责任感，紧紧把握发展新机遇，努力建设幸福太平。
二、把握重点，增添措施，认真抓好各项工作
(一)围绕“畜、蔬、果”，大力发展特色农业。一是培育生猪年出栏100头以上的大户3户、年出栏生猪50头以上的10户。新发展年出栏肉牛20头以上的2户,年出栏旧院黑鸡5000只以上的2户。抓好春、秋两季动物防疫工作，完成防控目标；二是在先农坛、毛坝子、鞠家坝、洪岭寺等村新发展蔬菜1000亩，其中发展高山错季蔬菜200亩；三是在庙沟、新庙子、水窝子新发展青脆李等优质果树500亩。四是实施水稻、玉米、红苕丰产示范片各500亩，实施油菜、洋玉丰产示范片各200亩。五是加大劳务输转力度，实现劳务收入3500万元。
(二)围绕共同致富，深入推进全民创业。围绕“五个一”，即培养一批创业骨干、征集一批创业项目、建设一批创业基地、推广一批创业成果和宣传一批创业典型。年内新成立4个专业合作社:水窝子果业专业合作社、牛卯坪旧院黑鸡专业合作社、洪岭寺蔬菜生产专业合作社、快活坪果茶股份专业合作社。以土地流转、股份合作方式，年内新发展3个产业项目:新发展牛卯坪村美国樱桃200亩、新发展水窝子村青脆李300亩、新发展洪岭寺村蔬菜200亩。
(三)围绕统筹城乡发展，全力推进新村建设。继续推进四合胡家坝新村建设示范点建设:修建河堤300米、广场2个1000平方米、公路4千米、下水管道(清、污水管道)2400米，建成300立方米人畜饮水蓄水池1个和3000米自来水管道，完成堡坎1500立方米、新建房屋14户；继续推进庙沟斑竹园安置点建设:完成河堤堡坎200米，修建公路260米，安装清、污水管道60米，完成新建房屋19户。以示范村建设成果，调动广大农民参与新村建设和创建非地震灾区灾后重建示范镇的主体意识和积极性。
(四)围绕基础设施建设，夯实发展后劲。一是充分利用国家政策，完成快活坪5公里村道公路硬化，二是积极协调配合相关部门启动毛坝子至天马山5公里步行道建设。三是利用“五小水利”项目资金，整治病险塘库1口，维修整治渠道2公里，积极配合市水务局完成庙沟河小流域治理，修建蓄水池，解决先农坛村社300余户1000余人的人畜饮水困难问题。四是对牛卯坪、斑竹溪村道公路进行整治维修。五是配合相关部门完成太平小学分校建设，完成镇政府办公楼装修回迁。六是继续实行重点项目领导分线负责制，深入做好群众思想工作，加强对失地农民办理社保政策、征地拆迁政策宣传，切实解决失地农民后顾之忧，确保达陕高速公路、殡仪馆迁建、廉租房建设、中心广场建设、变电站建设等城市重点项目工程加快推进，顺利竣工。
(六)围绕推进环境综合治理，切实优化人居环境。以创建“省级环保模范城市”和“省级生态市”目标，加大工业污染和农村面源污染治理力度，高起点规划、高标准治理、高效能管理。积极推进城乡一体化、治理标准化、机制长效化和管理常态化。严格执行城乡环境综合治理考核机制，加大对保洁人员工作监督，确保小街小巷24小时保洁。加大对市民教育，规范市民行为。努力优化人居环境。
(七)围绕构建幸福太平，大力发展社会事业
镇司法所要在七所小学每学期开展一次法制教育课，着力培养学生法制意识；认真组织实施好“十佳好公婆”、“十佳好儿媳”、星级文明户等评选活动；推进政务、村务、校务公开，强化群众民主监督；扎实抓好农村(城镇)低保、农村“五保”、民政优抚、救灾救济等保障和救助；认真落实安全生产责任，强化各级干部安全监管职能；充分发挥矛盾纠纷“大调解”协调中心作用，巩固完善矛盾纠纷排查调处机制和群防工作机制；完成新型农村合作参合率达95%以上，继续扩大城镇医保覆盖范围；符合政策生育率稳定在90%以上，强力征收社会抚养费，扎实抓好“三结合”，推进人口与计生工作再上新台阶；加强资源保护工作，切实保护好土地、林业、河道、矿山等资源，坚决制止滥砍乱伐和非法占用耕地的行为，坚决打击非法建设及非法交易土地的行为，确保经济、社会可持续发展。
(八)围绕优化政务环境，切实转变干部作风。一是坚持党务、政务公开，搞好镇便民服务中心建设，积极为群众提供优质、方便、快捷的服务。二是以铁的纪律确保各项工作的顺利完成。坚持分管领导带班，主要领导经常巡查制度，大力推行“5+2”，“白+黑”敬业精神，讲团结，顾大局，健全各项规章制度，以深化治理庸懒散为契机，进一步转变干部的工作作风、纪律作风，确保全镇上下齐心协力，步调一致，为实现全年奋斗目标而努力奋斗。
调度室主任安全生产责任制
1、负责组织指挥协调全矿的安全生产,认真解决安全生产过程中存在的问题,落实公司年、季、月度安全生产计划。
2、负责组织每天调度会和每旬生产分析会。
3、负责解决采掘区队班汇报问题。
4、负责组织对本矿生产中出现的安全隐患处理工作。
5、负责组织指挥事故的抢险工作,依据事故的处理规定程序上报领导和有关部门,并组织事故分析会。
6、经常深入井下,了解全矿安全动态及生产环境的变化情况,及时汇报和平衡及解决安全生产管理中的问题。
7、负责传达上级和矿领导有关安全生产指示,认真贯彻执行请示和回报制度,做到上情下达,下情上报及时准确。
8、协助矿长负责本矿重大风险的控制。
9参加矿组织的安全大检查及安全生产会议和安全办公会议。 调度室副主任岗位责任制
1、在调度主任领导下,负责做好分管的调度业务管理工作。
2、在班时,要了解上一班生产情况和本班生产计划及工作重点,掌握矿井生产、运输、提升、仓存及销售情况,组织完成生产任务。
3、掌握全矿安全生产动态,及时平�协调生产中出现的各种问题,组织好生产事故的处理,保证生产系统的畅通。
4、掌握重点采掘队及综采、综掘工作面生产技术管理情况,参与推行正规循环作业,解决生产中存在的各种问题。
5、掌握矿井灾害预防和处理计划及其避灾路线,参与矿井灾害及重大事故的抢险救灾和调查处理工作。
6、不断学习新经验、新技术,更好地为生产和安全服务。7、完成主任交办的其它工作。
调度室主任“一通三防”责任
1、认真贯彻《煤矿安全规程》及有关通风安全方面的政策、法令、通知、决定等。
2、在瓦斯治理工作中,按照矿上“一通三防”和瓦斯治理工作的统一部署安排,对本部门各专业技术有关瓦斯治理业务负责.
3、在瓦斯治理工作中,必须认真贯彻执行“安全第一、预防为主”、瓦斯治理“十二字”方针、《国有煤矿瓦斯治理规定》、《煤矿安全规程》和上级有关安全生产规定,并做到在所管业务范围内,瓦斯治理措施不到位或不落实不组织安排生产。
4 、参加矿井的采掘设计,安全措施年度计划的编制及各工作地点作业规程的审查。
5、 协助有关科室搞好职工安全知识教育,参加全矿周、旬、季安全检查工作和安全例会。
6、参与通风事故分析调查和处理工作,完成领导交办的临时性工作。 调度室工作权限
1、在组织日常生产过程中,有权制止任何人违章指挥、违章作业和违反劳动纪律,并对存在上述“三违”现象的单位和人员进行处罚。
2、有权召集、参加有关安全生产会议,接到通知的单位人员必须准时参加,对会议做出的决定各单位必须严格执行,并将执行情况准时向矿领导汇报。
3、在组织抢救重大事故时,有权下达紧急命令,调动全矿的一切人力、物力进行抢救。接收命令的单位,必须严格执行,全力以赴做好抢救工作。对不服从指挥或不积极行动者,有权通报批评和按规定进行经济考核,并对情节严重者提出行政处理意见。
4、有权主持或参加年度、月度生产计划的编审工作。
5、根据工作需要,有权了解和督察生产计划、安全措施和领导安排等事项的落实情况,有关单位和人员必须如实报告并提供相关资料。
6、根据工作需要和领导指示,有权对机关职能科室的业务工作提出相关工作要求。遇有重大或紧急情况有权对上述部门的业务工作进行调整和安排。
7、有权对不执行调度命令和对调度通知(通报)传达落实不好的单位和个人,按其情节有权做出处罚决定。
调度室岗位责任制
1、负责掌握全矿当班情况,并负责当班生产数据的统计、分析及第二天生产预报工作。
2、在生产过程中出现事故时,立即报告主管领导并通知有关职能部门,防止事故扩大。
3、准确无误计算各种数据的填写、图表制作和台帐填写。
4、随时掌握采掘工作面存在的问题,并及时向有关单位联系,及时积极解决。
5、经常深入现场,掌握现场存在的问题。
6、认真执行业务保安责任制,搞好安全生产工作,制止“三违”现象,并做好记录。
7、交接班前搞好室内卫生,各班要注意保持整。
调度员交接班制度
1、交接班前,调度员要填写交接班记录。
2、调度员交接班时,要当面进行,亲自交接,不得代转。
3、交接时,双方必须将当班的主要生产、安全情况及存在的问题、注意事项交接清楚,包括未办完的事情、未落实完的事情、通知、领导最新指示、安排等。
4、双方交接清后,在交接班记录本签字,做到手对手、口对口,你不来我不走。
调度员值班制度
调度值班是组织指挥、协调控制安全生产的核心,实行24小时不间断值班制度,值班调度员执行8小时工作制,每班1-2人。
1、调度室担负着企业生产、安全、经营活动的组织、指挥、监督和控制四大职能,值班调度员要做到“情况明、底数清、信息灵”。
2、值班调度员必须熟悉全矿各业务部门和下属区队的各自职权、业务和分管范围,熟悉全矿生产经营流程,对与生产、安全、经营活动息息相关的生产和辅助环节的运作程序要了如指掌,并具备一定的组织协调能力。
3、按照煤矿《三大规程》遵章指挥。
4、按照作业计划组织完成班、日生产及设备检修任务,主动调度,及时协调各生产环节的正常运转。
5、掌握矿领导的下井动向,对领导下井过程中提出的问题和工作安排要认真落实,详细纪录过程和结果,并及时向有关领导通报办理进展。
6、对基层单位汇报的情况,在认真接收的同时要弄清楚并加以分析,在核对无误的情况下及时处置和向有关领导汇报,要做到不留死角,不主观臆断,有理有据。
7、严格执行交接班制度 值班调度员岗位责任制
1、在调度主任直接领导下,负责日常生产的调度组织、协调、指挥.
2、严格遵守劳动纪律,坚守工作岗位,坚持八小时工作制,严格交接班制度,不迟到早退。
3、认真贯彻执行安全生产方针,严格按照三大规程组织指挥生产,做到令行禁止。对安全生产中出现的重大问题,要及时向有关领导汇报,并督促有关部门迅速处理。
4、按照规定随时接收工作面的汇报,及时询问各采掘面的安全生产情况,认真填写报表、台帐,做好原始记录。做到文字清洁整齐,数字准确无误。
5、认真做好上情下达、下情上报工作,对上级领导下达的有关通知、指示、电文、要做到记录准确,传达及时,登记编号,妥善保存。
6、经常轮流深入井下,深入现场,熟悉了解掌握井上下各主要生产环节的生产过程,掌握第一手资料,并随时随地帮助解决生产中的挡手问题,疏通生产渠道,当好领导参谋。
7、值班调度人员,工作时间必须做到着装统一,文明上岗。室内严禁随地吐痰、乱扔杂物、饮酒吸烟。
时 间x年五月二十二日
地 点:基建处办公室
内 容:基建工程会议纪要
参加人员:
钼都钨钼科技有限公司基建工程召开第一次基建例会，基建处李爱生处长首先确定以后每周五下午三点召开基建例会，各个施工队项目负责人以及安全管理人员必须到场，如临时有事的需及时请假，无故不参加的每次罚款100元。程向涛同志在会议上宣读了《关于对基建处违规组织施工的通报》，望各施工单位在以后施工过程中严格按照公司程序办事，禁止类似事情发生。
安环处李松坡处长就安全问题在会议上发言:
1) 施工队在进入施工现场后安全防护设备必须佩戴齐全，自身安全防护工作必须做到位。
2) 制氢车间由于生产设备的特殊性，要求施工单位所有机械设备必须存放甲方指定地点，禁止乱堆乱放。施工单位所使用的机械设备在使用前必须检查到位，并定期检修，坚决杜绝明火现象发生。
3) 制氢车间属于厂区管制区域，进入伸缩门后禁止抽烟，违者按照安全告知书条例执行处罚。
4) 各施工队伍施工现场必须保证有良好环境，禁止垃圾乱扔乱放。
5) 天气逐渐炎热，施工队所有人员应时刻注意自身着装形象。
6) 各施工队除在施工现场活动外，禁止在厂区其他场地随意走动。 动力设备处关伊松副处长在会议上又重申了施工安全的重要性以及生活卫生问题。
基建处李爱生处长总结了施工过程中安全问题，并对以后施工过程中出现的问题做了具体的安排:
1) 5月8日护坡喷锚工程施工队伍进驻施工现场至今，除去雨天，工期已半，但剩余工程量仍然很大，施工队必须拿出具体可行方案，抓紧工期，保质保量完成该工程。
2) 护坡喷锚时，施工队必须将液氨罐周围进行围护，防止溅飞石块碰到罐体。
3) 各施工队在报检时首先要做到自检到位，并书写自检报告同报检表一起上交甲方。
4) 施工队在施工过程中，严格按照合同约定施工内容施工，未经甲方同意私自扩大工程量的，扩大部分不予结算。
5) 各施工队除在施工现场活动外，不得在厂区其他场地随意走动，不得在施工现场及厂区内酗酒闹-事。
6) 各施工单位必须在每次例会前上报周计划，并对上周完成情况做一总结。
钼都钨钼科技有限公司 基建处
x年5月22日
2月24日，扬州市农机局召开农机科技推广暨教育培训工作会议，总结回顾20xx年农机科技推广和教育培训工作，研究部署20xx年工作任务。各县(市、区)农机主管部门分管领导、科技科长、推广站长、农机校长参加了本次会议。会议由市农机局殷立松副局长主持，张安龙局长到会并作重要讲话。市局还与各县(市、区)农机主管部门签订了获证奖补工作责任状。
殷立松副局长在听取了各地的汇报交流后，充分肯定了去年的成效，同时，全面剖析了当前农机科技推广和教育培训工作面临的新形势、新问题。他强调，全市各级农机部门要振奋精神，抢抓机遇，全面落实以下几个方面工作：一要全力推进粮食生产全程机械化创建;二要稳步提升秸秆机械化还田水平;三要强化高效设施农业机械化推进;四要狠抓农机科技项目监管;五要高质量完成年度教育培训工作任务。
张安龙局长指出，科技推广和教育培训是农机化工作的重中之重，各县(市、区)农机主管部门要深感责任重大，但更不能懈怠，必须一步一个脚印地抓好落实。就今年的农机科技推广和教育培训工作，张局长要求一是在认识上要提升;二是在内容上要拓展;三是在方式上要创新;四是在成效上要放大。
为进一步加强我公司的安全生产调度工作,提高调度会议质量,严肃会议纪律,规范生产调度会议形式和内容,真正实现调度会为安全生产服务的目的,充分体现调度平�指挥生产的枢纽作用,确保我公司安全生产和各项工作的正常有序进行,根据我公司工作实际,特制定本制度。
(一) 会议时间
每周召开一次调度会议,时间为周一下午14时30分。
如有上级检查或组织召开大型会议,工程管理部门负责提前通知相关单位,并另行安排时间。其它若无紧急会议,必须正常召开调度会。
(二) 会议地点:临建会议办公室
(三) 会议组织:由总监理工程师负责主持召开
(四) 参加会议人员:
1、 公司分管矿建副总经理,分管安全、机电副总经理,总工程师,各部门负责人及各专业工程师、主管,监理单位总监理工程师各专业监理工程师,各施工单位项目经理、施工队长。会议需要其它人员参加的可另行通知。
2、 专题会议,根据需要临时组织召开,参加会议人员提前临时通知。
﹙五﹚会议程序和内容:
1、 调度通报本周生产任务完成情况及未完成的原因。
2、 通报上次调度会议议定事项的执行情况。
3、对各单位提出的问题进行协调平�,确定解决的办法、解决的部门、解决的时间。
4、对各部门、副总提出当前生产中关键性的急需解决的问题并作出相应安排。
5、各分管领导对分管范围内的重点工作进行安排。
6、矿建副总经理对安全生产工作安排部署。
(六)考核办法:
1、公司各部门负责人参加调度会议,确因工作需要不能参加,可提前向主管矿建副总经理请假,各施工单位负责人向总监理工程师请假,获准同意后告知调度主管负责人,可派单位其他负责人参加会议。如请假没有得到同意不参加会议罚款100元。
2、参加人员必须准时到会,迟到超过5分钟罚款50元。无故不参加会议罚款200元,会议中不请假提前离开,按未参加会议论处。
3、调度会议安排的工作,各单位必须保质保量,按期予以落实,对于无故扯皮推诿,没有按期落实的问题,对单位罚款200-500元。
4、调度会上平衡的问题,必须按要求认真执行,确实因客观原因不能按期完成任务,必须提前向调度主管领导说明情况,否则按未完成处理。
5、对于各单位提出的问题,进行平�落实时,必须有明确的落实人、具体落实时间、有可靠的落实措施。
6、各单位属正常业务问题不得上会,确因职责范围不清需要上会让领导平�的可正时提出,但陈述问题时力求简明扼要,不得一味的强调理由,延长会议时间。
7、调度员必须认真做好会议记录,要求内容齐全、详细,以备后查。
8、调度员负责会议议定事项的追踪落实,要及时做好信息反馈工作确保矿井安全、生产正常。
时间：20xx年8月31日下午
地点：本所会议室
出席人员：
主持人：
记录人：
杨春恒：各位律师，大家下午好，今天我们召开例会，下面请大家踊跃发言，我们结合具体的案例来探求实务的可操作性，并进行理论解析。
吴瑞青：最近我代理了一个案子，是关于名称权侵权纠纷的。案情大概是这样：原告两年前在安丘某路段开设了一家餐馆，名为“安丘状元粥店”，并注册了工商登记。该店经过两年经营，生意红火，赢得了消费者的信誉，并在本地具有了相当的知名度。最近，在安丘的另一条街上，原先的一家餐馆将自己的营业名称改为“迎新状元楼休闲餐厅”且“迎新”二字非常小，“状元楼”三字非常大，原告认为，被告这种做法，是刻意在利用“状元楼”的知名度，误导消费者。在与对方协商未果之后，原告无奈，只好诉之法院来维护自己的合法权益。今天请大家来讨论一下这个案子。
赵荣烈：我认为本案首先要解决的问题是被告的做法是否构成对原告的侵权。我认为原告在安丘市工商局办理了登记，字号名称为“安丘市状元楼粥店”，在安丘市享有较高的知名度，依法享有专用权。该被告应该是侵犯了原告专有名称的使用权。
吴瑞青：光凭这一点还不足以证明，还要把对方的侵权行为予以解剖。
赵丽：被告以“迎新状元楼休闲餐厅”作为企业名称在门面上使用，其中“迎新状元楼休闲餐厅”中的“迎新”二字较小，“状元楼”三字较大，突出显示“状元楼”三字，与原告登记注册的“状元楼”粥店名称相同。且原告和被告的经营场所在同一地域，原、被告的服务项目同是餐饮行业，容易使相关公众产生误认。我认为依照《^v^反不正当竞争法》相关规定，被告的行为已构成对原告企业名称权的侵犯。
吴瑞青：谢谢，本案的关键点就在这里，只有把这个问题搞明白了，接下来的停止侵权和具体赔偿问题就好解决了。
杨春恒：好的，大家还有什么具体的案例拿来讨论一下?
赵荣烈：我说个吧，我最近经手了一个交通事故案子，案情大意是：20xx年12月，李某驾车出游途中遇熟人赵某，由于顺路赵某便要求李某搭载自己一程。后行经某路段时，李某因避让一辆从相对方向左转弯的无牌两轮摩托车(事故发生后未能找到此辆摩托车)致使自己的车子侧翻于路边水沟里，造成赵某受伤，经鉴定赵某的伤残等级为9级。交警出具的道路交通事故责任认定书认定李某负此次事故的全部责任。后赵某与李某就赔偿事宜协商未果，遂向法院提起诉讼。这个案子事情清楚，双方争议的焦点是，能不能减轻李某的赔偿责任，请大家来讨论一下。
辛刚：我觉得不能减轻，李某必须承担全部赔偿责任。李某对事故负全责，且李某作为驾驶者应对其车内的人、物负有安全保障义务，好意搭乘是值得鼓励的行为，但不能成为减轻赔偿责任的事由，况且根据根据《道路交通安全法》第七十六条关于道路交通事故由有过错的一方承担责任的规定，李某也应该承担全部的责任。
吴瑞青：我觉得可以适当减轻李某的赔偿责任。李某并非驾车营运，是纯负义务的行为，根据权责对等原则，应减轻李某的赔偿责任。
张佃军：李某在紧急情况下为了避免交通事故采取紧急避险行为，因紧急避险措施不当致使车辆侧翻，根据《民法通则》的规定，紧急避险人应当承担适当的民事责任。也就是说，紧急避险可以作为减轻李某赔偿责任的法律依据。
赵荣烈：这应该是一个可以作为减轻赔偿责任的法律依据。而在实际的操作中，法院的判决也支持了这种观点，在目前法律没有对好意搭乘作具体的法律规定的情况下，适用紧急避险很好的解决了这一问题。
石洪亮：下面我们来讨论一个买卖合同纠纷的案件，案件的大意是：某房地产公司与赵某签订一份《商品房买卖合同》，约定由房地产公司向赵某出售房屋一套，赵某于签订合同当日支付首付款53000元，并同意余款220xx0元由赵某在付首付款后向银行申请按揭支付。合同签订后，赵某并未按约定向某房地产公司支付首付款53000元。与此同时，赵某与第三人某银行签订了《某银行个人住房贷款合同》，约定赵某向某银行借款220xx0元，以所购买的房屋作为抵押物，某房地产公司未作为保证人在合同上签字盖章。同年4月，上述《商品房买卖合同》在房屋产权管理部门办理了登记备案，房屋借款抵押也办理了预购商品房贷款抵押登记。在签订借款合同和办理抵押登记后，某银行依约将220xx0元贷款转入赵某的个人帐户，但赵某并未将此款支付给某房地产公司。该房地产公司以赵某未支付房款构成违约、利用未取得所有权的房屋进行抵押贷款为由，诉至法院，请求解除与赵某之间的《商品房买卖合同》，确认赵某以所购房屋作为抵押物的贷款抵押无效。
张佃军：我觉得被告没有履行合同约定，对于原告主张解除合同的请求是可以得到法律支持的。
杨春恒：这一点没有什么疑问，焦点就在于被告的抵押行为是否有效。
石洪亮：我认为该抵押行为是有效的，依据《城市房地产抵押管理办法》规定，明确购房人可以用未实际取得房屋所有权的预购商品房作为按揭贷款抵押，该房地产公司在合同中同意赵某在支付首付款后，可以向银行申请按揭贷款，在赵某未付清首付款的情况下，又向房产局申请了该《商品房买卖合同》登记备案，应视为其同意赵某在未支付首付款的情况下，可以用预购的房屋作为抵押物向银行申请贷款，某房地产公司未在借款合同上签字或盖章并不影响抵押合同的效力，在借款合同有效的情况下，抵押行为是有效的。
杨春恒：今天我们的讨论很热烈，各位律师都能够踊跃发言，并且提出了宝贵的建议，使得我们要讨论的案例都有了圆满的解决方案，非常好!希望大家散会后能够不断加强学习，多思考，切实提高自身的执业水平，更好地为我们的当事人服务。还是那句话，对我们的当事人负责，就是对我们自己负责。
大家看一下会议记录，参加人员签字：
为迅速贯彻落实县委、县政府在月日召开的全县消防工作会议精神，做好我乡消防工作特别是森林防火，会后我乡结合实际对全乡消防工作进行了详细安排布置，现将有关情况汇报如下：
一、加强领导，明确职责
根据年初分工，成立了由林业、教育、农业等部门组成的森林防火指挥领导小组，要求相关部门按照职责分工，各负其责，密切配合共同做好各项防火工作。当前至月正是火灾发生高峰期，要求各村的成立森林防火应急分队，落实人员、落实责任，强化当前森林防火工作，制定消防工作预案，把森林火灾的预防和扑救作为当前的重要工作来抓。
二、严格措施、科学处理
1.严格控制野外火源。加大对林区重点部位和地区的巡查力度，为有效管住野外火源，遏制和减少森林火灾的发生，要求林业工作站和林场进一步强化落实护林员职责，增加人员加强巡查，从源头上杜绝、消除一切可能发生森林火灾的隐患。
2.科学有效处置火情。牢固树立“以人为本，安全第一”的思想，科学指挥，科学扑救，一旦遇有火情，要快速反应，在最短时间内做到组织领导到位、扑火人员到位，确保做到出动迅速、扑救高效、撤退安全。相邻村组发生火灾，要相互支援，互通情报。
三、加大宣传力度
各村、乡直各单位必须以对党和人民高度负责的态度，对森林防火工作要采取行之有效的方式，大力宣传森林火灾的危害性，宣传森林防火典型案例，具体做到：
1、各村张贴森林防火宣传标语2条以上；
2、在进山路口树立森林防火警示牌；
3、在重要路口悬挂森林防火宣传横幅。加大宣传面，提高宣传力度，做到家喻户晓。
四、强化值班调度工作
进一步增强责任感、紧迫感，强化值班调度，实行24小时值班制度，严格信息报送，严密监控，对漏报、瞒报森林火情火灾，出现重大问题的，乡政府将作出处理，并严肃追究相关人员的责任，决不姑息。
时间：
地点：
人员：全体班组长以上人员(请假休息)
主题：宣布人事及职责
主持：
具体内容：
1. 人事任免(详见公司人事任免书)
2. 各部门工作职责
A. 市场部：
⑴建立市场部管理体制，形成每月的工作计划、思路、任务、目标
⑵每月至少召开一次工作例会，总结当月工作、明确下个月的任务
⑶每日对订单、发货通知单及时落实、跟踪、核对，确保服务到位
⑷客户投诉按口头、电话、书面、罚款和退货进行归类，及时传递到公司内各相关部门，并且每月汇总、分析、呈报处理结果
⑸出现供货不及时、产品质量有问题或其它方面引起客户不满意的而客服经理又不能处理好的市场部长或副总经理应在第一时间亲临客户现场沟通解决，时间从客户提出到现场不得超过2小时，客户投诉到董事长处视为考评不合格
⑹现有客户的发货及服务以市场部长牵头，组织现场客户服务经理解决，特殊情况下直接找副总经理;现有市场的订单争取、新品承接和其它市场的开拓由副总经理负责
⑺建立建全各客户服务经理的考核体制，将出勤、现场服务率、各种事务的处理效果、发货量、订单份额、客户投诉等列入到各客户经理的业绩考核中且与个人的业绩工资直接挂钩
⑻强化内勤管理，做到传递信息及时、准确;答复客户相关信息迅速;与公司内各部门沟通协调;主动采集数据结果，提高做事效率。每月对各个客户、各个客户经理的发货量、订单需求量、生产实际完成情况、客户投诉等进行汇总小结、分析，且呈报给各领导
B：质量技术部：
⑴继续完善质量管理体系的实施，确保运行正常有效
⑵明确各客户的产品质量检验标准，组织各部门、全体员工深入学习、了解，并在实际生产过程中有效控制
⑶内部过程控制的产品标准只有一个，任何时候不放松;特殊情况必须要有让步放行的手续方可放行，且谁签字谁负责到底
⑷制定产品质量工资考核机制，将合格品、让步放行品、可返工不合格品以及报废品的工资考核体系
⑸建立建全所有材料入库前的检验制度，针对不合格品分少数不合格、多数不合格、连续不合格、终端客户检验不合格、供货不及时或因产品质量问题影响正常生产的考核罚则确定具体细则，并协同采购部落实、实施
⑹结合过程控制、产品终端控制、客户投诉和退货等一系列产品质量事故依据直接损失、间接损失和性质影响度等确定质量事故考核体系，经总经理批准后严格组织实施、执行
⑺做好质检部所属人员的培训及全体员工的质量培训工作，对各工序的质量检验员确定绩效工资考核体系，责任到人，不同批次产品可以追究到任何一名质检员
⑻做好每年的ISO9000质量管理体系和3C认证的年审、年检工作
⑼做好各客户新品的接洽、分解和接收工作，结合公司实际情况制定合理科学的生产工艺和技术标准，并配合生产部跟踪实施
C：计划部：
120xx年1月15日，克牧场党支部召开20xx年第一季度社会治安综合治理工作会议，场党支部书记^v^主持会议，并安排近期的工作，场机关干部“双十户”负责人参加了会议，^v^书记从重点从以下几个方面作好强调作好第一季度的几项工作。
一，组织好，督促好当前两个责任区牧区的义务联防工作，要求分管综消费品市场的干事经常下去调查了解义务联防情况，及时解决义务联防中存在的问题，要高度重视这项工作，绝对不能放松警惕。
二，扎实作好当前开展的反^v^警示教育，结合“科技之冬”党员学习班，大力开展反^v^警示教育工作，通过宣传教育提高广大牧区对^v^组织和^v^活动违法的认识，教育他们崇尚科学，远离^v^，识破^v^的种种骗人把戏，不上^v^的当。
三，认真做好矛盾纠纷的排查和调处工作，特别是在区，州两会期间要彻底进行一次摸，排，查。各联系“十户联防”的干事在春节前要结合重点防范，深入牧民家中配合综合治办，深入细致的做好矛盾纠纷的排查和安全防范工作，确保我场社会政治稳定，严防越级访安件发生，尽可能把矛盾纠纷解决在基层。
四，特别强调在春节来临之际，大家要共同努力，切实把维护本场社会政治稳定作为头等大事来抓，要加强领导，统一全体牧民的思想，强化防范意识，牢固树立“稳定压倒一切”的思想。
五，充分发挥“十户联防”的作用，进一步提高全体牧民群众参与平安创建和思想认识和自觉行动，把平安创建工作推向深入，这项工作综治办要认识负责，在抓落实上狠下功夫。
六，综治人工作人员通报了近期群众性义务联防和反^v^获救教育工作开展情况。
XX年9月9日下午，在毛集镇会议室，由镇党委书记张景新主持召开了民生工程建设调度会。镇党政班子成员、淮南精诚建筑有限公司经理张伟、项目部经理^v^伟、杨海刚参加会议，镇民政办主任宋道志、文化站站长姜坤列席会议。现将会议研究事宜纪要如下：
一、文化站建设问题
会议听取了淮南精诚建筑有限公司经理张伟关于镇文化站项目建设情况的汇报。
会议认为，综合文化站建设项目年初被列入镇党委、政府XX年12件大事之一，是一项影响大、涉及面广的民生工程，要高度重视，认真组织落实。
会议强调，文化站项目建设进度直接影响我镇经济运行考核，近期市有关部门将进行督查，工程进度丝毫不能懈怠，要想方设法克服天气、秋收、秋种等因素影响，创造一切条件，如期完成。
会议决定：
1、承建项目部要倒排工期，按照执行合同内容，兑现有关承诺;
2、项目部要确保该项目在XX年11月28日全面完工，具备工程装潢条件。
3、镇分管同志张登山负责提前做好工程完工后的前期计划，建设、规划部门同志要配合做好谋划室内装潢、室外绿化、道路硬化的准备工作。
二、敬老院建设项目
会议听取副镇长刘庆武、淮南精诚建筑有限公司项目经理^v^伟关于镇敬老院建设情况的汇报
会议认为，敬老院建设项目是一项民心工程、设计理念超前工程，是我镇定位建设全市的“形象工程”，要克服把关不严、进度不快、组织不力等问题，
会议要求：
1、建设工期严格按照合同进行，一期工程已经完工，尽快组织验收，水、电等安装尽快完成，要求监理公司对照图纸、协议等条款，逐项清查，分清责任主体;
2、保证二期工程在9月底完成主体工程，11月1日竣工，具备验收条件。
3、为加快工程进度，项目部增加上工人数，主体工程与室外附属工程同步进行建设。
4、工程款严格按照合同进度如数拨付，如工程能按质按量按时完成，镇政府将对该项目部额外给予5万元奖励。
5、镇民政办要进一步完善老年活动中心的方案，着手准备炊具等生活用具，以备搬迁，同时要增设扶手、座便器等设备;
6、积极上报项目，对敬老院室外进行实施美化、绿化、亮化工程。
20xx年1月9日，在厂部一楼会议室召开了城北污水处理厂20xx年度第1次生产调度会，主持文才兵，参加会议有：王坤红、余存和、郑文胜、余硕果、程庆、尹军、周如宏、杨春、陈得松、包一鸣、董德琴、夏青、冯晶晶、李少锋;记录冯晶晶，会议中各班组及部门汇报了上周工作情况和下周工作计划，对目前工作中遇到的问题进行了讨论，并提出相应解决方案，现纪要如下：
一、上周水质情况
COD进水浓度为100mg/l,出水浓度为：;HN3-N进水浓度为,出水浓度为，PH进水浓度为，出水浓度为。
二、上周生产运行情况
卢民民运7车合计吨，李勇运泥8车合计吨，周冬运泥7车合计吨;上周运泥外运总计吨;用药量合计3袋。生产运行时经常有不明原因出稀泥，有待于加强巡视查找原因。上周出水总量为457018吨，平均日产量为65288吨。水量未达标。
三、上周生产出现的问题
1、砂水水分离器电机容易被烧坏，需加强保护;
2、脱泥机房生产中经常出稀泥，需加强巡视;在查找原因的同时制定相关管理制度;
3、出水产量不足，解决水流水量加大问题;
4、中控室升级改造目前新老数据保持一致，按领导要求由技术部将11月25日至12月31日数据屏蔽。
四、本周机修工作重点
1、做好防冻准备工作;
2、二沉池刮泥板仍漏脏导致池面油浮脏，本周尽快解决;
3、人员分工巡视厂部各仪表、仪器和各个泵站;
4、排查提升泵房沙多的原因并及时处理;
五、本周运行管理工作重点
1、关于水量补给问题为其工作重点;
2、继续加大脱泥量，保证产量;
3、加强相关设备防冻要求宣传，保证安全生产;
4、整个厂区的卫生情况包括脱泥口处，需安排厂部临时工尽快清理，同时脱泥口处做绿化修复处理;
5、处理好春节放假期间的隐患工作，设备和安全两大检查必须到位;
6、全力以赴做好环保部现场核查工作准备;
六、本周技术部工作重点
亚硫酸钠的标准液需技术部尽快采购配齐。
二〇XX年一月九日
会议名称：
会议主持人：
会议时间：
会议地点：集团公司二楼会议室
参加人员：各公司分管安全生产的副总经理、安全科长、调度室主任及安全管理人员共计30余人。
会议内容：
一、安全生产部部长季丙申同志对集团公司20xx年各公司安全生产情况作了分析和总结：各单位认真贯彻落实上级政府和业务主管部门以及集团公司主要领导的工作要求，通过一年辛勤工作和努力，特别是在各级安全管理人员的努力下，集团公司实现了安全生产年，杜绝了死亡事故，全集团轻重伤同比20xx年都有所下降，实现了20xx年经济计划会既定的安全奋斗目标，取得了可喜成绩。
二、存在的问题和不足：
20xx年也存在很多的问题和不足，季部长通报了一年来安全管理办公室查出各非煤公司安全隐患(问题)条数和“三违”情况。通报了全年的各类工伤数据，其中纸业公司1起重伤、5起轻伤;横河煤矿1起重伤、2起轻伤;恒宏印刷公司1起轻伤。公布了20xx年安全管理目标，希望大家在20xx年工作的基础上百尺竿头更进一步，提高认识，切实加强组织领导，扎扎实实抓好安全管理工作。
三、x年元月份安全生产、调度工作要求：
1、抓好安全工作的重要性。元月份有元旦假日和春节长假，目前邹城市的“两会”正在召开，安全形势比较严峻。抓好元旦、春节和“两会”期间安全生产工作具有重大的政治意义和社会影响力。邹城市市委、市政府领导和上级业务主管部门对此项工作高度重视，多次在业务检查和工作会议中强调安全是开展任何工作的前提，是重中之重的工作，不安全不生产。集团公司在20xx年底也及时下发了宏发【20xx】38号文《山东宏河集团关于加强元旦、春节及“两会”期间安全生产工作的通知》，要求集团公司各单位要采取措施，加强领导，确保节日和“两会”期间安全生产。各单位要按照主管部门文件要求和此次会议的指导精神，抓紧落实各项安全防范措施，并把措施传达给每一位职工，确保“两会”和春节期间的安全生产。
2、各公司、各单位要进一步加强安全工作的组织领导，加强责任心，加强监管措施，加大处罚力度。特别是在春节和“两会”期间出现“违章”现象要加倍处罚。为达到教育本人的目的，凡“三违”人员要写出书面检查进行本单位通报，并建立“亮相台”进行亮相。春节期间严查疲劳上岗，严查酒后上岗，严查脱岗、串岗，严查随意替岗现象，真正抓好劳动纪律管理，消除各类人为事故隐患。
3、继续加强冬季防火、安全用电和交通运输的管理。当前天干物燥，又临近春节，周边居民燃放烟花炮竹的比较多，城区的非煤公司要高度重视防火工作，要配备充足消防器材和消防用品，完善好防火措施。同时各变电所、配电室、架空线路和机电设备等要加强检修和维护工作，确保安全用电;临时用电、接线、包扎、吊挂必须符合规定要求，节日、“两会”期间不得出现机电事故。交通运输安全管理工作也要加强，年底人流、车流、物流高度集中，交通运输任务繁重，各单位车辆要加强维护保养工作，行驶中不得超速和超载，驾驶员要不断加强责任心，确保职工上下班、领导出行和驾驶员本身的安全。
4、做好春节检修期间的安全工作。煤矿、造纸等元月份有检修任务的单位，要制订完善好安全防范措施，并把安全措施传达给每一名职工，落实好检修项目负责人、安全责任人和安全监管人，同时做好书面记录。检修中登高和高空作业人员要做好防滑和防坠落措施;配备齐全消防器材，制订传达好各类事故的应急预案，做好防范工作。
近日，安徽省阜阳市颍州区召开^v^期间信访维稳工作调度会，颍州区领导张华久、张俊杰、张冲、赵学民、贾光明、魏宏伟出席会议。会议由颍州区委副书记张冲主持。
会上，颍州区委副书记张冲宣读2月份信访维稳情况，并对^v^期间信访维稳工作进行了具体安排，最后张冲书记强调对于在^v^期间稳控不力的，将按照有关规定严格问责。
最后，区委书记张华久结合全区信访工作形势，对下一步工作提出三点要求。一是要充分认识到全区信访工作的严峻形势。颍州处于主城区，面临城市征迁、企业改制等难题，信访量大、信访积案化解难，各地要结合工作实际，将信访工作抓实、抓细，全力做好信访工作;二是摸清问题，明确责任，做好包保稳控。做好信访工作维护“两会”期间的和谐稳定。各地各单位要增强责任意识，把思想和行动都统一到市、区的具体要求上来，加大各项工作落实力度，做好全国“两会”期间信访维稳工作;三是要强化保障。要按照中央、省、市的文件要求，充实信访队伍，保障信访事项有人问，同时引导信访群众依法逐级走访，将“三到位，一处理”原则贯彻到信访工作实际中去，使全区信访工作取得实效，全力以赴做好全国“两会”期间信访维稳工作。
20xx年以来，我院严格按照省委省政府和教育部要求，本着精简、高效、务实的原则，全力做好会议活动和文件精简工作，做到了以会风促作风，以文风促政风，提升了工作效能，优化了发展环境，为各项工作高效运转提供了保障。现将我院执行落实情况总结汇报如下：
1．统一思想认识。
20_年以来，我院根据省委省政府和教育部关于精简会议文件的相关要求，组织全院各系部相关业务人员，深入学习文件精神，明确工作要求，规范工作程序，增强了各部门对精简会议、文件工作的认识，保障了精简工作的顺利开展。
2．减少会议次数和发文数量。
本着“注重实效、提高质量”原则，切实减少会议次数和发文数量。一是我院在精简会议上做到了“五个坚决”：能不开的会议坚决不开；可合并召开的会议坚决合并召开；可短时间召开的会议坚决开短会；能以电话、飞信、传真等形式解决问题的会议坚决不开会；已在文件上印发的工作部署、通知等内容坚决不在会上传达。二是我院在精简文件上做到了“五个坚决”：对可发可不发的公文坚决不发；对可以通过电话、传真、信函等形式解决问题的公文坚决不发；对未经过充分调查研究、可操作性不强的公文坚决不发；对已在会议上传达的内容坚决不再发公文；对内容相近、体例相似、时效允许、可以合并的坚决不单独发文。20xx年以来，我院每月召开各类会议次数比以前显著下降；
3．控制会议活动规模。
认真履行岗位职能，对全院各部门召开的会议和上报的文件严格把关，从严控制会议规格，有效精简会议。一是会议只安排与会议内容密切相关的单位及人员参加；二是除联合举办会议外，不邀请其他部门负责人出席会议；三是处室工作会议只要求对口处室负责人出席。
4. 提高会议实效。
严格执行厅党组关于提高会议实效的要求，切实做到以下几点：一是会前充分准备、日程科学安排，开短会、讲短话，戒除空话、套话；二是简约会议形式，主要以现场办公会、座谈会等形式为主；三是压缩会议时间，全校性会议会期不超过2小时，一般性会议会期不超过1小时，每次会议发言要求精简高效，典型发言原则不超过8分钟。
5．控制会议活动经费。
充分落实国家有关会议经费开支标准和会议定点管理规定，结合我院实际，一是简化会议活动现场布置，一律不摆放花草；二是严格控制会议用餐、住宿标准，未发生以任何名义发放纪念品或礼品的情况。
2月28日，湖南省道县县委副书记、县长李天明在县政府常务会议室主持召开濂溪故里项目建设调度会，专题研究濂溪故里项目建设有关工作，进一步加快推进项目安全有序施工。周敦颐诞辰1000周年纪念活动及美丽乡村建设工作领导小组有关成员及相关单位负责人参加会议。
会议认真听取了各工作组有关项目建设进展情况，就建设过程中遇到的有关困难和问题进行了会诊，并就下段加快项目建设进行了安排部署。李天明指出，工作要求十分严格，务必要空前重视，举行周敦颐诞辰1000周年纪念活动是市委、市政府安排部署的一项重要工作，规格高、标准高、要求高，各责任单位和施工单位以高度的负责感和使命感，不折不扣地完成上级交给的工作任务，切实抓好活动前期各项准备工作;工作时间十分紧迫，务必要全天候推进，距离举办诞辰纪念活动日不到90天，时间非常有限，各相关单位要切实采取超常规的思路谋划工作安排，采取超常规的手段实施项目建设，严格按照时间节点进行施工，细化到天，具体到人，不仅对白天晴天进行施工安排，还要合理利用雨天晚上的时间开展有关工作。任务十分艰巨，务必要狠抓落实，各施工单位要在确保施工安全和工程质量的前提下，通过增加人员、增加设备、增加工时、增加作业面，提高工作效率，延长工作时间，想尽一切办法缩短工期，特别是立面改造、道清公路、爱莲湖等项目要加快施工进度，争取在4月底前，所有施工项目全部结束，为查漏补缺和活动筹备赢得时间。
李天明要求，工作责任十分重大，务必要严格要求，纪念活动能否如期圆满举行，是检验干部工作能力和执行水平的重要体现，也是展示道县形象和落实工作的重要体现，工作领导小组中的县级领导和单位主要负责人要抓项目建设，实行一天一过问、三天一现场、一周一研究的工作机制，将责任上肩，及时研究解决工作中的困难和问题，对不重视、不落实、不解决问题而影响工程进度的，由县纪委启动追责程序。工作质量安全十分重要，务必要确保万无一失，要始终将安全和质量放在第一位，坚持安全生产不动摇，工程监理要全程参与工程建设各个环节，确保工程质量，着力打造精品工程、榜样工程、放心工程;施工过程中要切实采取有效的安全措施，严防发生安全生产事故，确保零事故工作目标。
区委五届二次全会和经济工作会议结束后，区xxx先后于2月5日、2月8日召开2次全体干部职工会，对会议精神进行了传达。并结合工作实际，围绕服务业建设扎实开展统计工作，不断提升为区委、区政府决策服务的能力。
一、及时组织学习考察。
围绕把樊城打造成辐射带动力强的区域性现代服务业中心这一目标，为构建樊城服务业统计调查体系，区xxx于元月4日-5日组织相关专业人员到省xxx和省发改委了解国家和全省服务业统计的相关情况，并到武汉市江汉区学习考察了服务业统计工作。学习考察结束后，结合我区实际，初步拟出我区服务业统计工作的大体思路，提出了建立樊城区服务业统计调查体系的初步设想。同时，拟于近期还将组织局服务业相关人员到北京、上海、浙江等服务业发达地区学习考察，不断完善我区服务业调查体系。
二、成立服务业统计工作专班。
为加强服务业统计工作，我局成立了以局长王险峰为首的服务业统计工作专班，安排专职人员，明确分工，积极做好服务业统计工作。由专班负责组织、协调全区服务业统计调查工作，制订服务业统计工作的整体规划，探索建立统一规范的服务业统计调查制度和报表制度；明确区直相关部门的统计调查任务，指导各部门开展统计调查工作。
三、组织开展服务业单位清查。
为掌握我区服务业发展状况，区xxx在短期内制定了服务业清查方案，决定对我区服务业单位展开大规模清查。此次清查共分“四个”阶段，分别是部署准备阶段（2月1日至2月6日）、入户清查阶段（2月6日至2月20日）、数据审核录入阶段（2月20日至2月25日）、汇总分析阶段（2月26日至2月底）。2月5日，区召开全区服务业单位清查部署动员会，对服务业单位清查工作进行了安排部署。2月7日，召开全区服务业单位清查培训会，区xxx对辖区300名清查骨干进行了系统的培训，注重提高清查骨干的技能，提升清查质量。2月8日，区xxx服务业清查督导协调组深入镇、办，社区了解清查工作开展情况，并对清查中遇到的问题及时解答。根据督导协调组的反映，镇、办行政主要负责人都高度重视清查工作，在培训会结束后立即安排部署辖区的清查工作。目前，全区服务业单位清查入户登记工作全面展开。
1、为了规范分公司生产作业过程的管理,特制订本制度,本制度适用于临猗分公司。
2、分公司生产管理部生产组调度中心由分公司总调度和分厂调度两级调度协调、指挥系统构成。
3、分公司调度指挥中心负责协调、组织和指挥全公司的生产作业安全、有序进行。
4、一旦安全生产过程发生变化,包括系统开、停车,减量,倒机(泵)或工艺参数发生变化,操作工必须第一时间将详细情况汇报给分厂调度和车间、分厂相关领导。
分厂调度在接到信息及时协调的同时,将该情况汇报给总调。
总调接到汇报后,必须及时落实生产过程发生变化的具体情况,并根据变化情况,责成副调将该信息发短信汇报相关领导。
5、系统工艺管线、公用工程管线或氨等重大有毒有害气体出现泄漏,当班操作工必须立即将此情况汇报给分厂调度,同时立即汇报总调。
接到汇报后分厂调度和总调必须积极组织相关人员协调处理,并由副调汇报给相关领导。
6、设备有重大隐患或发生意外时,特别是电器、仪表处于非正常状态时,发现者必须立即向分厂调度汇报并协同采取处理措施,同时汇报总调、分厂干部。总调在落实、组织处理的同时必须立即向相关领导做详细的汇报。
7、当发生断电、断水、着火、爆炸、泄漏、人身伤亡事故时,分厂调度第一时间汇报总调,总调立即组织相关人员进行处理并汇报厂级领导。
8、总调在接到汇报时,不论是生产系统波动,是重大人身伤亡事故发生,还是其他突发事件发生,均应立即向带班值班长进行汇报,大事故应同时逐级向上汇报。
9、总调在接到各种汇报后,均应责成副调认真、详实的做好记录,以便追溯。
3月30日全县20xx年纪检、组织、宣传、政法工作会后， xx乡党委政府高度重视，于4月6日和7日上午分别组织召开了党委班子会和由全体机关干部、村支部书记、村主任、乡直部门负责人参加的大会，及时传达了全县纪检、组织、宣传、政法工作会议精神，确定细化了本乡的纪检、组织、宣传、政法工作要点，并将其纳入年度任务目标考核。现将我乡贯彻落实全县纪检、组织、宣传、政法工作会议精神的情况汇报如下：
一、高度重视、学习领会会议精神。
全县20xx年纪检、组织、宣传、政法工作会召开之后，我乡党委政府迅速行动，组织召开了党委会和乡干部大会，学习领会了县委书记李仁的重要讲话，统一了思想，明确了方向。二是及时传达了省、市、县纪检、组织、宣传、政法工作会议精神，组织机关干部职工深入学习。xx乡党委书记杨晓东还总结了20xx年我乡纪检、组织、宣传、政法工作，对20xx年相关工作作了安排部署。他要求各部门要结合自身实际，认真讨论交流，深刻领会会议的精神实质。乡干部要紧紧围绕深入推进城乡统筹发展和新农村建设，全面建设小康社会这一发展定位，切实找准改革创新的着力点和突破口，为xx经济社会又好又快发展提供坚强的组织保证和支撑。
二、结合实际，贯彻落实会议精神。
1、纪检工作：召开纪检专题工作会，结合自身实际，完善了《20xx年党风廉政工作意见》，要求紧紧围绕落实惩防体系建设《工作规划》，进一步推进基本框架构建，全面落实党风廉政建设责任制，加强宣传教育，巩固以前的成果，不断取得源头治理新成效。
2、组织工作：全乡基层组织工作以xxx理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持党要管党、从严治党的原则，紧紧围绕“科学发展、社会和谐”两大立足点和“奔富裕、求发展、促和谐、树新风”四项任务，始终把基层党建工作提在突出位置，逐级明确责任，明晰工作思路，突出工作重点，创新工作方法，强化工作措施，整合各方面力量，切实加强领导和指导，形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，一级抓一级，层层抓落实的工作局面，各项工作有序推进。
3、宣传工作：结合市县宣传工作会议精神，提出了20xx年宣传工作重点，出台了《20xx年党委中心组学习安排》、《关于做好创先争优活动几项重点工作的通知》等相关文件，要求认真开展好几项活动：即要积极深入开展创先争优活动，结合庆祝建党90周年，开展“我为党旗添光彩”活动；以学习型党组织建设为重点，狠抓领导班子建设和干部队伍建设，加快推进理论武装工作；要着力推进人才队伍建设，不断优化人才生态环境。
4、政法工作：及时完善并出台了20xx年安全生产、综合治理、信访、维稳工作的意见，调整了安全、维稳、治安巡逻队、调解委员会等组织机构的工作人员，并组织各村、社区、乡直单位召xx全维稳专题工作会，在会上签订了安全、综治、维稳、信访责任书，并进一步严格每月考核制度，将具体责任落实到人。
主持召开党风廉政建设和反腐坏工作分析会，党支部书记魏玲参加了会议。会议传达了区纪委工作会议精神，对全区落实党风廉政建设责任制工作的点评情况，研究部署了下阶段党风廉政建设和反腐坏工作，纪要如下：
一、研究落实党风廉政建设措施
会议要求狠抓整改，提出整改意见，突出以下五个方面：
1、抓好村级党风廉政建设。学校廉政建设纳入领导班子、领导干部目标管理的重要内容，与经济建设精神文明建设紧密结合，同部署、同落实、同考核。
2、加强学校财务监管。当前，有些村站所在财务方面出现不守纪律现象，需要健全制约机制，加大对学校负责人权力运行的监督。进一步完善经济责任审计制度，特别是重点专项资金和重大投资项目审计。
3、加强廉政文化工作，去年在全校铺开，深入开展。
4、改进班子工作作风，切实落实班子成员蹲岗、稳定、分管工作责任制。
二、纪检监察工作要点
纪检监察工作根据新形势需要，突出抓好以下几点：
1、加强党风廉政建设责任制落实工作。继续主持完善党风廉政建设责任制。强化主要领导干部履行第一责任人的政治职责，对班子内容和管辖范围内的反腐倡廉负总责。
2、加大机关效能监督、检查、考核力度。重点加强监督检查，认真推进学校办事公开，切实保障群众的知情权、参与权、表达权、监督权。
3、抓好预防腐坏工作。以有效惩治和预防腐坏为目标，以提高党员干部素质为根本，以规范权力运作为核心，以教育引导、制度规范和监督检查为手段，不断提高党员干部反腐倡廉能力，最大限度地降低腐坏现象的发生。近期将提出工作方案。
4、抓源头治理，完善“七公开、两到位”，实施按流水帐形式每月公开一次。
5、加强调研工作。要深入基层，了解民情，收集教职工反映的热点、难点问题进行研究。要立足创新，对职工反映的普遍性问题，提出前瞻性的解决方案。
6、落实“三项谈话”制定。要求认真履行党风廉政建设责任制以及正确行使权力，探讨如何更好地开展党风廉政建设工作。主要以宣传廉政法规和教育为主，根据新任岗位职责和任务要求，对可能遇到总是以及需要注意方面给予提醒，并要求其对新任岗位上如何保持廉洁自律做出书面承诺，对诫勉谈话的人员，实事求是地指出其错误性后，要求做出书面剖析。
7、加大案件查处力度。今年办案重点是：围绕服务教育教学和学校发展，严厉查办严重侵害群众利益的案件。严肃查办规避招标、虚做招标案件，造成学校资产流失的案件，严重违反组织人事纪律的案件。
8、加强党员干部反腐坏教育和廉政文化进学校工作。加强理想、信息、党风党纪、廉洁从政和艰苦奋斗教育。进一步完善反腐倡廉“大宣教”工作格局，拓展宣传教育渠道，加大反腐倡廉线录的宣传和推介力度，不断增强全校的廉洁意识。广泛开展丰富多彩的廉政文化创建活动，推动廉政文化发展。
9、加强纪检工作人员自身建设。加强自身建设，从严要求，树好形象，当好表率。要认真学习，增强素质，提高业务水平。要坚持原则，秉公执法、公正无私，要谦虚谨慎、保持清醒、严格自律，做党的忠诚卫士，当群众的贴心人。
为了加强和规范我司安全生产调度工作,根据重庆市南川区煤炭管理局《转发的通知》(南川煤管发[20_]149号)、《关于印发煤矿信息调度管理办法的通知》(南川煤管发[20_]9号)和《关于转发重庆市煤矿安全监察局重庆市煤炭工业管理局关于进一步开展全市煤炭系统信息调度统计机构和信息调度值班室标准化达标工作的通知的通知》(南川煤管发[20_]22号)文件精神,结合我司实际,特制定本制度。
一、调度机构建立及设备、设施要求
1、公司设立调度室,由董德胜任调度室主任,另配一个调度员吴珍育,保证调度室有专职调度员每天24小时不间断值班,调度值班人员离开调度室不能超过20分钟否则按脱岗处理。安全副矿长邹永刚为调度室的矿级分管领导。
2、根据《煤矿安全规程》及上级主管部门的要求,完善能保证调度信息采集、获取、传输、储存、处理的相关电子调度和应急工作事项的设备设施及工具,由调度室主任和机电副矿长负责对相关设备、设施进行定期检查、维护,确保所有设备、设施完好备用。
二、调度机构的工作内容
1、接报和搜集掌握现场管理情况、现场安全生产力量分布、现场工作进度和工作质量、现场作业环境安全状况、安全隐患、安全事故及处置方案信息等,并记录、报告、整理、传递、汇总、储存信息,以供我司安全生产管理人员指挥协调安全生产,供监管监察机构了解掌握情况并采取针对性措施;按照《煤矿安全规程》、上级主管部门的规定和我司制定的规程、措施、制度、要求等向工作现场有关人员发出相关信息,以保证企业安全生产有序进行;办理上级主管部门调度机构要求的工作。
2、在发生生产安全事故和生产中断事故时,负责督促有关部门、人员迅速处理。
3、建立并完善以下台帐和记录
⑴煤矿安全生产调度值班记录(即日常调度台帐),内容为记录每个作业班次作业人员情况、具体作业地点和内容等。
⑵瓦斯调度台帐,内容为记录井下各作业地点瓦斯情况、瓦斯异常区域的调度、安全监控系统设备异常情况等。
⑶隐患整改记录(即安全隐患整改情况调度台帐),内容为负责井下矿级带班领导发现的安全隐患的记录并督促下一个作业班次整改安全隐患确保安全隐患实现闭合管理和安全检查查出的隐患、隐患整改、复查情况的记录。
⑷放炮作业调度台帐(该台帐内容写在“放炮汇报请示记录”内),内容为井下进行爆破的采掘工作面放炮作业时汇报人、瓦斯浓度、现场顶板及支护情况、人员撤离及警戒设置、值班领导意见等。
⑸事故处理台帐(该台帐内容分别写在“煤矿安全生产调度值班记录”和“工伤登记”内),内容为记录井下发生的轻微伤、轻伤及以上安全事故和造成较大影响的生产事故发生、处理的详细情况,并按相关规定及时上报。
⑹专项调度台帐(该台帐内容写在“煤矿安全生产调度值班记录”内),内容为巷道贯通、通风系统调整等专项工作的调度等。
4、调度室必须配备最新的通风监控系统图、采掘工程平面图和各作业地点的规程、措施等图纸、资料。
5、瓦斯超限及排放、主局扇停送风、井上下停送电及避灾撤退调度工作要求:
⑴“一炮三检”及“三人连锁放炮” 调度:调度员接到作业点班(组)长的放炮请示后,必须电话核实当班瓦检员的瓦斯检查情况、放炮员的装药情况及班(组)长的警戒设置情况无误后,请示矿级地面值班领导经同意放炮后,方可下达放炮指令,否则责令现场安全员采取措施处理完毕后再下达放炮指令。接到班(组)长的放炮后“三人”共同检查作业点安全情况汇报后,确认可作业时,方可下达同意作业指令。
⑵瓦斯超限及排放调度
当接到或从监控发现瓦斯超限时,调度员必须迅速报告通风、安监部门负责人及技术负责人(或值班领导、矿长)。
当接到排放瓦斯任务时,调度员必须先核实排放作业点(区域)回风流落实断电撤人,方可下达送风排放指令,并时时调度瓦斯排放的全过程,遇异常情况迅速报告采取紧急措施。
⑶主局扇停送风调度
当接到主扇停风报告时,调度员必须先指令主扇司机打开井口防爆门及安全出口风门,随后通知所有井下作业人员迅速撤到主要进风大巷或地面,同时通知各瓦检员及电工停止局扇运行,并报告技术负责人。
当接到局扇停风报告时,调度员必须通知受影响区域的人员迅速撤到主要进风大巷,并报告技术负责人。
只有接到主扇运行正常的报告,才能请示技术负责人并执行排放瓦斯调度。
⑷井上下停送电调度
为了更好贯彻执行国家安全生产方针及时传达上及安全工作意见和贯彻执行上级安全指令，有组织地参加安全生产调度例会，特制定本制度。
1、安全生产调度会议为矿长定期召开，由矿办负责组织通知，调度做好传达工作。
2、安全生产会议，由生产科负责考勤。下列人员必须参加会议：矿领导、安监站领导、生产科全部领导及调度员、通风科全部领导、机电科领导、采掘工区的领导（除一人下井值班），财劳及矿办领导，外包队长管理负责人员。
3、各单位的人员因事不能参加安全调度会议的，必须事先向矿长或安监站站长请假，并经批准后，方才有效，否则，按无故不参加会议处罚。
4、各单位的正职领导收听安全生产调度会议后，必须及时把有关精神传达到员工中去。
5、凡是规定要求参加安全调度会议的人员不经批准擅自不参加的，每次罚款20元，外包队长罚款50元。
6月20日，盐城工业职业技术学院在图文信息中心第一会议室召开资产清查工作布置会，会议由^v^龙副校长主持，孙卫芳副校长、刘必千副校长和各部门主要负责人参加了会议。
会上，物资设备管理处处长周伟解读了本次国有资产清查工作实施方案，明确了资产清查的工作目标、清查基准日和清查范围，介绍了资产清查工作的实施步骤和工作环节，对清查工作中的各项任务进行了分工，明确了责任部门和完成时间。
^v^龙指出本次资产清查工作是根据省财政厅、省教育厅的统一布署进行的一项重要工作，是规范国有资产管理、保障国有资产安全的重要举措。学校高度重视本次资产清查工作，成立了资产清查工作领导小组，姜朋明校长担任组长，资产清查工作领导小组办公室设在物资设备管理处。本次资产清查工作范围广，时间要求紧，工作任务重，各学院、各部门务必高度重视资产清查工作，要加强领导、精心组织、严肃纪律、规范管理，责任到人，按照实施方案的具体要求认真做好各项工作，确保资产清查工作的真实性、准确性、及时性，保证高质量按期圆满完成工作任务。
2月16日下午，市安居工程和棚户区改造工作领导小组副组长兼办公室主任、市住房保障局党组书记、局长周飞在市住房保障局13楼会议室主持召开保障性住房及重大项目建设调度工作会议。党组成员、副局长^v^贵，项目处、棚改处、财务处、住房管理处负责人，岳麓区、雨花区住保局负责人，重大项目建设单位、相关公租房小区所在社区及物业单位负责人参加了会议。
会议听取了规划项目处关于重大项目和保障房小区完善提质工作情况汇报，并就项目建设相关具体问题进行了研究。会议指出，保障性住房项目建设取得新成效，为实现群众安居乐居作出了贡献，得到了省住建厅的充分肯定。下一步，一要高度重视项目建设，加快项目竣工及交付使用，提高保障房入住率和资金使用效率，让保障房尽快发挥社会效益。二要切实加快项目建设进度。要对列入市政府重大项目计划的棚改项目和保障房项目实行一月一调度，一季一讲评。要明确每个项目的时间节点和施工进度，每月对项目进度开展调度和督查，对达不到进度要求的项目责令整改。三要确保施工质量安全，将质量安全作为施工管理的红线和底线，确保文明施工、安全施工。
第一章 总则
第一条 为强化生产调度工作,保证生产组织系统高效、有序、顺畅进行,最大限度发挥生产能力,提高经济效益,特制定本制度。
第二条 生产调度工作的基本任务是以生产经营计划为依据,在生产领域中科学、均衡地组织生产,及时发现,研究和处理生产活动中出现在问题,确保生产计划的全面完成。
第三条 生产调度人员要全面了解企业的生产工艺流程和岗位职责流程及生产经营情况,对企业生产经营活动进行合理安排和协调,以使生产系统达到高效率,获得最佳经济效益。
第四条 生产调度工作必须妥善处理产量与质量、效益,生产与安全等关系。
第二章 生产调度组织系统
第六条 总调度室部最根本的任务是负责全矿生产组织,组织协调物料平衡,依据生产计划,保证生产均衡、有序、顺畅的进行。
第七条 日常调度工作必须坚持集中统一的原则,在生产副总经理领导下,对全公司的生产活动进行集中指挥、统一调度。
第八条 各生产单位及有关部门,每天早会必须按时和如实向调度室汇报本部门当天的工作情况和存在问题,并认真贯彻、落实调度会议和调度室发出的各项调度指令,不得迟误。
第九条 公司实行总调度长负责制,由总调度长行使对企业日常生产的指挥权,必要时可直接调度到班组和岗位。
第十条 调度指令具有权威性,基层单位和有关部门必须协作配合,贯彻执行。生产调度有权撤销各生产单位作出的不符合生产规律或不利于综合平衡的决定,各生产工区、车间必须服从,如有不同意见,可提请分管领导和有关领导裁定。但在未裁定前,必须按生产调度的决定执行。
第十一条 调度室解决和处理问题,要迅速果断、有预见性,坚持准确性和及时性。发生紧急情况,立即提出对策并付诸实施,并及时向公司主管领导汇报。
第三章 总调度室职责
第十二条 负责制定生产经营计划和现场作业质量管理计划,报公司批准后,按计划分阶段组织生产,准确掌握企业的生产经营活动状态,及时采取措施消除相互脱节和失调的现象,确保各单位全面完成生产计划。
第十三条 及时向公司主管领导和各分管领导及有关部门报告或传达生产作业计划的执行情况与存在问题整改落实情况。
第十四条 检查生产单位及有关职能部门执行生产调度会决议落实情况,检查各生产进度和设备运行及质量指标的生产安排。
第十五条 根据生产的需要,有权用调度命令或调度通知的方式,责成有关方面限期解决某些问题;有权指挥和调度本企业各车间及有关职能部门的人力、物力、工具和设备的使用。
第十六条 生产调度发现违章作业现象,在来不及与有关负责人联系时,有权直接制止,并及时通知违章作业者的直接负责人;也可直接按制度执行将处罚单送达该单位。对重大问题可直接向公司领导报告。
第十七条 根据工作的需要,有权要求有关职能部门提供必要的资料、数据、情况(包括统计数字、原始记录、计划布置和职责流程图、生产工作报告等)。
第十八条 加强与有关职能部门的联系,严禁推诿扯皮,要及时沟通、密切配合,解决好生产活动中以及各相互协调环节中出现的问题。
第四章 生产调度的工作制度
第十九条 总调度室每日早10时前准确、完整填制生产日报表报送各分管领导办公室、企划部、劳动人事部。生产调度指令至各有关部门,然后再由有关部门负责人落实,但遇到事故处理及其它紧急情况时例外。
第二十条 日常总调度室对影响生产的关键环节(如全厂的水、风、电、汽的调配及提升和主机设备的正常开停时间),实行统一掌握,集中控制。
第二十一条 各生产单位在生产过程中出现重大设备事故、人身事故、自然灾害或生产关键部位出现突发问题等情况时,要及时向总调度室报告。值班调度员在向企业领导报告的同时,应迅速组织力量,采取必要措施,防止事态的发展或扩大。对需要保护现场的,必须采取相应的措施。
第二十二条 公司实行生产调度例会制度,每周一上午召开生产调度会,总调度室负责以“会议纪要”或“调度通知”的形式,将会议形成的决议及时传达到有关单位,并负责督促检查落实情况。
第二十三条 值班调度的工作内容:
1、组织平衡本班生产,随时掌握生产情况;
2、掌握主机设备的运转和检修情况;
3、掌握原材料、半成品库存及质量情况;
4、掌握设备运行情况;
5、掌握各岗位安全操作情况;
6、处理上个班遗留的问题;
7、对有关生产调度中的紧急情况的报告和处理。
第二十四条 值班调度应提前接班并进行下列工作:
1、听取上班调度员介绍生产情况和设备运转情况;
2、听取上班调度员对遗留问题的处理意见;
3、查看上班调度员的值班记录;
4、了解各部门领导的当班工作安排。
第二十五条 值班调度要室内调度和巡回检查调度两种工作方法结合起来进行工作,并及时与各生产单位相互沟通情况。
室内调度员必须明确当班的工作任务,要随时掌握生产动态,指挥和协调生产作业,及时记录主机的运转情况和产量、质量等数据。
巡回检查调度员的任务主要是深入现场调查研究,平衡与组织生产,协助车间解决问题。同时应关注原燃材料堆场、水泥站台、车间检修现场;对劳动纪律、安全生产、环境保护等情况也要进行相应的检查,并根据实际情况,提出整改意见。
第二十六条 对不服从生产调度指挥,造成生产过程失控,影响均衡稳定生产和产品销售,造成经济损失的部门和个人,视情节给予经济处罚、行政处分、直至追究刑事责任。
第二十七条 因调度人员指挥失误,给生产造成损失的。视情节对责任人和部门负责人给予经济处罚、行政处分,直至追究刑事责任。
第二十八条 生产调度对公司生产实行全面管理,坚持二十四小时倒班,每班一人。
第二十九条 以生产调度的集中统一指挥为原则,一切与生产相关的操作、指令都要通过生产调度指挥系统逐级下达,情况紧急或必要时,合理将范围内的人力、物力加以调配,以确保操作平稳,生产安全,保质、保量、按时完成生产任务。
第三十条 紧急情况下的应急处理:
当生产调度接到有关工区、车间、部室的紧急报警电话时,生产调度必须在最短的时间到达现场,确认属实需立即拨打报警电话(如119、110或120等),并通知调度主任和主管生产经理,迅速联系有关部门(如车队、医务室)或其他车间进行相应的处理或救援。
第三十一条 当遇到以下情况时,各工区、车间或部门应及时向生产协调部汇报和调度员必须立即到位的:
1、发生安全、设备、质量、人身、燃烧、爆炸等事故的;
2、主要操作指标发生重大变化,明显偏离控制范围的;
3、 水、电、汽等供应发生困难,需要降低负荷停车或停产的;
4、岗位出现喝酒上岗或打架斗殴扰乱生产秩序的;
5、 主要设备出现故障需进行应急检修处理或设备检修不能按计划完成的;
6、 原材料供应脱节、原矿供应不足等威胁到生产正常进行的;
7、发现安全隐患及缺少安全防护措施的及监控岗位出现问题的。
8、 调度员现场确认后,应及时记录各车间或部门的汇报内容,并立即组织有关部门研究解决,暂时不能解决的,应向上级领导汇报。
9、在未接到生产调度指令前,存在问题的生产单位和部门不得随意开车、停车、停水、停电、停汽、停产等。
第五章 调度管理
第三十二条 需要改变生产质量方案,调整工艺、工程措施;计划检修和设备运行方案时,调度室可直接下达指令到各单位当班班长,当班班长接到指令后,必须严格遵照执行。
第三十三条 生产中出现的技术和质量问题(如长时间操作不正常技术措施跟不上、产品质量不合格、工作效率低、原材料消耗过高等)由当班负责人向调度汇报,公司调度室及时记录,掌握情况,并给予协调解决。
第三十四条 机、泵、仪、表等动静设备出现问题不能正常运行,严重威胁生产时,当班负责人直接与机电设备科联系进行维护和维修,并及时向公司调度室汇报,调度室应深入现场,组织协调有关单位进行抢修。
第三十五条 各辅助生产单位有计划的开工、停工的措施、方案与实施办法,必须提交生产协调部审批后,有调度室编制相关方协同作业的统筹,并下发相关单位进行具体实施安排及完工后的质量验收。
第三十五条 非计划停工、停车和停产,由单位负责人向调度室请示,由调度室进行现场诊断非计划停工的必备条件、过程及时间安排,再落实该单位组织实施,紧急情况下可紧急停工,停车但必须立即向公司调度室汇报。否则,按私自停产、停工、停车论处。
第三十六条 每天当班调度员应协助好矿值班领导安排的各项生产任务,并做好监督、检查、考核岗位责任制、交接班制、巡回检查制、劳动纪律等各项制度的执行情况。及负责按计划安排组织指挥的开,停工
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