2023-06-29
2023-03-19
2023-06-15
2023-07-05
2023-06-18
更新时间：2024-02-03 14:06:26 发布时间：24小时内 作者：文/会员上传 下载docx
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为积极防范重、特大事故发生，确保本系统春节期间平安稳定，让全区人民度过欢乐、祥和的节日，根据《_安全生产法》相关规定，结合本系统实际情况，特制定春节期间安全生产应急预案。
一、组织机构
总指挥：刘元龙文祥锋
副指挥：刘克建
成员：当日值班人员
可以指挥部下设一室三组，即商务和经信科技局安全事故应急救援办公室（以下称安全事故应急办）、现场处置组、监督检查组和综合保障组。
二、预防、预警
1、事故预防
对辖区内相关企业、粮食仓库、市场、超市、加油站、家庭旅馆（香期客栈）等管辖领域要进行定期检查，及时排查重大危险源、重大事故隐患。建立救援物资、救援队伍等应急资源信息档案。建立健全应急救援体系，组织应急演练。
各相关企业、粮食仓库、市场、超市、加油站、家庭旅馆（香期客栈）等要对本单位、本行业的重大危险源登记建档，进行定期检测、评估、监控，制定应急预案，并报区商务和经信科技局备案。加强教育培训，提高从业人员应对突发事件的能力。
2、信息监测与报告
帮助各相关企业、粮食仓库、市场、超市、家庭旅馆（香期客栈）等管辖的领域加强对危险源的监测，对可能发生事故的险情或重要信息，要按照规定及时上报，同时做好预警信息发布和应急救援的前期准备工作。
报告的主要内容：
（1）事故发生单位概况；
（2）事故发生的时间、地点、类别、简要经过以及事故现场情况等；
（3）事故已造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失；
（4）事故发生原因的初步判定，事故采取的措施及事故控制情况；
（5）救援所需的专业人员和抢险设备、器材等；
（6）报告人、报告签发人、联系人等。
3、应急报告
目前相关企业、市场、超市、加油站、家庭旅馆（香期客栈）等单位或行业发生安全生产事故后，应按照_《生产安全事故报告和调查处理条例》有关规定及时报告，对其事故国家有关部门有具体规定的，从其规定。
4、事件报告及前期处置
接企事业单位安全生产事故报告后，本局按规定上报。对于较大（Ⅲ级）、一般安全事故，安全事故应急办要立即组织人员赴现场检查，控制好现场，了解和初步评估事件状态，同时向指挥部报告情况。
5、启动应急预案
指挥部依据现场评估情况，汇总有关信息，决定是否启动应急预案。
6、下达处置指令
依据区商务和经信科技局行业安全生产事故应急救援指挥部下达启动应急预案的决定，应急办公室组织协调各工作组赶赴现场，各工作小组按照职责分工开展工作。
7、实施应急处置
各工作组到达现场后依据职责开展工作，同时要注意加强协调，配合有关部门开展应急救援，遇有新情况要及时调整工作方案，并向安全事故应急办报告。
8、终止应急处置
在各工作小组应急处置结束后，向安全事故应急办报告，经应急办确认应急处置完成，事件危害消除或基本消除后，报请指挥部下达事件应急处置结束指令。
9、调查和恢复重建
在应急处置结束后，指挥部应组织对事件原因进行进一步的调查分析，制定和完善相应的监管和处理措施，预防类似事件的再次发生。
三、应急措施
1、春节放假期间，春节值班人员及领导小组人员的手机要求24小时保持通畅。春节值班人员不得离开南岳。
2、遇有事故向春节值班领导报告。
四、急救电话
匪警：110
火警：119
急救：120
为应对春节停工期间的施工现场突发性事件，保证春节停工、放假期间项目部人身及财产安全，特制本预案：
一、目的
停工期间为确保项目部上下能全力处置火灾事故，及时、迅速、高效地控制火灾事故的进展，最大限度地减少火灾事故损失和影响，保护公司及项目部财产和人员的安全。特制定本项目部火灾事故应急准备和响应预案。
二、组织机构
本项目部成立火灾事故应急响应指挥小组，负责指挥及协调工作。
组长：
副组长：
成员：
急救电话---120火警----119公安----110
1、负责立即组织人员进行扑救。
2、负责组织人员疏导被困人员、维持现场秩序。
3、负责立即同医院、公安、消防部门的联系，说明详细事故地点、事故情况，并派人到路口接应。
4、负责现场物资、车辆的调度。
三、火灾事故应急措施
1、立即报警。当接到基地或施工现场火灾发生信息后，指挥小组要立即拨打“119”火警电话，并及时通知公司应急抢险领导小组，以便及时扑救火灾事故。
2、组织扑救火灾。当基地或施工现场发生火灾后，除及时报警以外，指挥小组要立即组织义务消防队员和员工进行扑救，扑救火灾时要按照“先控制、后灭火；救人重于救火；先重点、后一般”的灭火战术原则。并派人及时切断电源，接通消防水泵电源，组织抢救伤亡人员，隔离火灾危险源和重点物资，充分利用基地或施工现场中的消防设施器材进行灭火。如果厨房食堂起火，不得使用消防水直接灭火，一定要使用干粉灭火器对起火地点进行控制。
3、协助消防队灭火。在自救的基础上，当专业消防队到达火灾现场后，火灾事故应急响应指挥小组要简要地向消防队负责人说明火灾情况，并全力支持消防队员灭火，要听从专业消防队的指挥，齐心协力，共同灭火。
4、伤员身上燃烧的衣物一时难以脱下时，可让伤员躺在地上滚动，或用水洒扑灭火焰。
5、现场保护。当火灾发生时和扑救完毕后，指挥小组要派人保护好现场，维护好现场秩序，等待对事故原因及责任人的调查。同时应立即采取善后工作，及时清理，将火灾造成的垃圾分类处理并采取其他有效措施，从而将火灾事故对环境造成的污染能降低到最低限度。
6、火灾事故调查处置。按照公司事故（事件）报告分析处理制度规定，项目部火灾事故应急准备和响应指挥小组在调查和审查事故情况报告出来以后，应作出有关处理决定，重新落实防范措施。并报公司应急抢险领导小组和上级主管部门。
四、注意事项：
1、贵重要的档案资料等，一旦着火不可用水扑救。
2、那些比重轻于水的易燃液体着火后不宜用水扑救，因为着火的易燃体会漂在水面上，到处流淌，反而造成火势蔓延。
3、高压电器设备失火不能用水来扑救，一是水能导电容易造成电器设备短路烧毁，二是容易发生高压电流沿水柱传到消防器材上，造成消防人员的伤亡。
4、硫酸、硝酸、盐酸遇火不能用水扑救，因为这三种强酸遇火后发生强烈的发热反应，引起强酸四溅，甚至发生爆炸。
5、金属钾、钠、锂和易燃的铝粉、锰粉等着火后，千万不可用水扑救，因为它们会与水发生化学反应，生成大量可燃气体——氢气，不但火上浇油，而且极易发生爆炸。
为认真抓好我厂“春节”期间安全生产工作，现结合我厂实际，就认真抓好“春节”期间的安全生产工作通知如下：
一、高度重视，营造祥和的节日环境和良好的安全生产氛围
入冬以来，气候寒冷干燥，雾雪天气增多，是交通、消防、危险化学品、特种设备和建筑施工等和安全生产事故易发时期。岁末年初，企业人员流动加快，企业生产节奏加快，加上春节将至，人的精力容易分散、管理容易放松，对全厂安全生产工作是一个严峻的考验。各部门要时刻绷紧安全生产这根弦，不能有任何侥幸心理，切切实实解决好安全生产工作中的突出问题和薄弱环节，做到严防死守，务求实效，确保春节期间的生产安全。
二、加强安全生产工作。
要严格执行有关安全生产的法律、法规、规章和各项安全生产标准，加强安全管理，开展安全生产自查自纠工作，发现事故隐患，及时认真整改，确保安全生产。加强职工的安全教育，防止出现松懈情绪和节日期间突击生产、无视安全生产的情况，杜绝为赶工期、赶进度而违章指挥、违章作业和冒险蛮干的错误做法；对节日期间停产和节后恢复生产的，要制定妥善的.安全防范措施。
三、开展检查，严格整治各类事故隐患。
各科室要结合冬季和年终岁未、春节期间安全生产工作特点，组织力量对全公司、重点场所、进行全面、深入地检查，最大限度地排查和消除各类事故隐患。根据各自的工作实际，抽出时间，组织人员进行检查，对因检查不到位、责任不落实、管理不到位、措施不得力而引发的各类安全事故，将按照我厂规定严肃查处，追究责任。
四、加强值班，严格领导值（带）班和事故专报制度。
各科室要抓紧落实“春节”期间安全生产工作方案，明确责任、落实措施，切实抓好“春节”期间各项安全生产工作。要做到居安思危，严阵以待，重点做好应急预案的准备，周密制订和完善应急预案，提高应急处置能力，确保反应迅速、灵敏、高效。要健全值班制度，安排专人值班，保证一名领导干部在岗带班，保持信息畅通，一旦发生紧急事故，要及时组织力量进行抢险和妥善处置，并按程序及时、如实上报，对瞒报事故或对发生事故处置不力的，严格追究有关人员的责任。
春节节后是安全生产事故高发时段，各单位要强化红线意识和责任意识，精心组织，以高度负责的态度切实做好项目复工的各项安全管理准备工作。各企业、各项目部要成立节后复工安全工作领导小组，坚决克服盲目乐观情绪和松懈麻痹思想，细化工作措施，落实主体责任，强化监督管理，调整好节后管理人员和作业人员的思想状态，为项目工程节后复工安全管理工作打下良好基础。
建设单位承担项目首要责任，应对施工现场春节后（开）复工工作负总责。施工单位承担项目主体责任，应全面落实施工现场（开）复工工作的具体措施。监理单位承担项目监督责任，督促施工单位落实具体措施。各乡镇（芹阳办）、经开区要全面落实属地责任，指导企业做好企业、建筑工地（开）复工工作。工程项目符合“五个必须”后，方可向县住建局提出开（复）工申请：一是疫情防控各项措施必须到位；二是项目管理（监理）成员必须到位；三是人员培训交底必须到位；四是安全隐患排查整治必须到位；五是复工报审程序必须到位。
（一）疫情防控措施不到位的一律不得开（复）工
（二）项目管理人员不到位的一律不得开（复）工
各在建项目的施工、监理单位主要管理人员必须在项目复工前全面到位，并按照建设单位的要求进行考勤;特别是项目经理、安全员、质检员、项目总监、安全和质量专监等重要岗位（具体在岗情况在开化县建筑工地智慧监管云平台提取），必须严格根据各自职责，落实管理责任。
（三）安全隐患检查不到位的一律不得开（复）工
各在建项目要全面落实安全生产主体责任，由项目经理和项目总监组织检查人员，开展复工前施工安全大检查，特别是要加强重点部位和关键环节的检查。检查人员要重点检查施工现场各类设施设备和临时用房、围墙围挡的安全情况，以及建筑起重机械、深基坑、脚手架、有限空间、施工用电及模板支撑系统等危险性较大分部分项工程的安全隐患排查、消除情况及落实专人管控情况。针对消防安全隐患，检查人员要重点对施工现场、办公区、生活区、电瓶车停放区等区域用电、用火、用气的.消防安全进行检查，并全面排查电气焊割场地、易燃易爆物品仓库等危险区域的消防设施和应急措施，确保各类消防器材和设施齐全、有效。
（四）人员培训交底不到位的一律不得开（复）工
针对春节后新工人入场及转岗的工人比较多的特点，各项目部要核查特种作业人员是否持证上岗，并对全部管理人员和从业人员开展节后安全教育，对新进场工人、一线作业人员和特种作业人员开展“三级安全教育”及“岗前三分钟”安全技术交底，把安全教育培训工作落实到每一个班组、每一个岗位、每一位工人。培训内容包括安全生产方针政策、安全作业规程等，要强调复工后安全注意事项，并重点培训各项安全生产规章制度、操作规程，让作业人员全面了解施工现场的危险场所、危险源、防范措施，提高现场作业人员安全防范意识和操作技能。
（五）复工程序履行不到位的一律不得开（复）工
春节将至，为了切实做好节日期间的施工现场稳定与安全生产工作，确保项目部渡过一个安定、祥与的节日，结合我们项目部的实际情况，特制定如下应急预案:
一、烟花爆竹安全管理：
1.施工现场及外围显著位置张贴烟花爆竹禁放标识。
2.保持施工现场消防管道水流畅通，确保消防器材完好，储备充足。
3.临近施工现场的居民区在烟花爆竹燃放期间，项目部人员对周边及现场内的施工道路﹑材料堆放场地等进行喷水湿润，尽可能的降低可燃性，并且对施工现场内的可燃物采用不燃材料进行遮挡。指派专人在施工现场有可燃物的地段进行不间断巡逻，以便及时发现火情并及时制止。
二、春节期间防火安全保证措施：
1.在施工现场要严格遵守防火规定与现场的防火制度。在工作中要认真执行个人的防火责任制。
2.一旦发生火情要按消防组织的分工进行自救，不能自救时要及时打119电话报警。
3.值班室取暖用电暖气时有专人负责看管。不准用电炉子取暖。人走电源断，春节期间为防止火灾事故，不准在堆放易燃、易爆材料的地方用火、吸烟;不准在库房生火取暖做饭，不准私自乱拉乱搭电线等。如不按上述规定执行，造成火灾事故的，要分别按照谁违章谁负责及三不放过的原则给予责任处罚，赔偿经济损失，追究事故责任。
4.在施工现场木料存放场及各号楼楼梯间入口处、办公室、配电房、门卫值班室等重点部位布置消防灭火器，以便迅速控制火势。
三、春节期间施工现场用电安全措施：
春节期间施工现现场的用电：施工用电、生活用电除值班室照明电以外其余用电均断电。确保春节期的用电安全。春节期间定期检查电路是否有雨水打湿而导电的情况、配电箱是否进水、现场机械设备电机用采取防雨防风措施。
四、春节期间的岗位巡检工作：
春节期间施工现场值班工作，实行24小时值班制度，有规律的在施工现场巡查，对施工现场防火、防盗进行重点巡查，遇到紧急情况要及时赶赴事故现场，组织抢救与处置，并及时、如实上报。落实好春节期间安全保证应急救援组织机构等应急资源，加强应急准备情况的检查，完善应急救援机制，达到有效防范与应对突发事故的发生。现已排出春节假期值班人员表，安排好专人值班，公布值班电话，严肃值班纪律，值班人员一定要坚守岗位，尽职尽责，做好上情下达，下情上报工作，保证24小时值班信息畅通，明确负责人。并已将值班表张贴在施工现场，向甲方、监理提交值班表，已完善信息沟通机制。
五﹑春节假期施工现场防盗：
外来闲杂人员、无关车辆严禁进入施工现场，春节期间严禁外来闲杂人员进入现场。任何材料一律不得出现场，对偷盗现场料具等物品者，值班门卫扣留交值班总负责人处理，情节严重者送交_门处理。
我部根据社区下发的《关于做好20xx年春节期间有关工作的通知》文件精神和信访、维稳工作要求，我部结合工作实际，及时做好20xx年春节期间各类突发事件的处理工作，确保高尔夫花园全体业主度过一个欢乐、祥和、安宁的节日，特制定本方案如下：
一、工作要求
1、提高认识，加强领导。区域负责人要高度重视节日期间的安全稳定工作，要根据应急预案，妥善安排值班人员，夯实责任，做到任务明确、责任到人、工作到位。领班要结合各自分管区域，精心安排，周密部署，落实防范应急处置措施，做到有备无患。
2、加强值班，严明纪律。安防部总值班室设在办公室，值班人员要按照值班安排，切实做好节日期间的值班工作。各应急小组要分别落实带班领导和备勤人员责任，坚持24小时备勤，接当值经理、负责人和值班电话后，备勤人员必须在10分钟内抵达现场进行应急处理。所有值班人员必须尽职尽责，不得擅离岗位，不得关闭通讯工具，确保信息畅通。
3、加强请示汇报，妥善处置紧急情况。节日期间，发生突发情况和重大问题，值班人员要及时通知相关应急小组，并向领班汇报，要采取紧急措施果断处置，不得迟报、漏报、瞒报。对信息报送不及时，工作不力，以至影响工作，造成严重后果的要严肃追究责任。
二、提高认识
充分认识到做好春节期间安保工作的重要性。项目部要求全体干部职工高度重视春节期间的安保工作，同时把稳定工作作为首要政治任务，真正负起责任，做到思想到位、领导到位、工作到位、保障到位。
三、强化组织领导
项目部成立了春节期间安保工作领导小组和应急抢险分队，项目经理任组长，各主管、副职按照职责分工，抓好各自分管工作，形成一级抓一级，层层抓落实的责任体系，确保各项工作不折不扣落到实处。
1、成立应急指挥小组和抢险分队。
组长：
副组长：
组成人员：
抢险一队：
队长：
队员：30名工人
抢险二队：
队长：
队员：20名工人
2、人员职责
（1）组长职责：
对突发事件应急处置全面负责，发生突发事件时迅速启动应急预案，并负责指挥抢险救援以及与外界联系。
（2）副组长职责：
①现场指挥抢险队落实应急处置方案，防止发生次生灾害或事故进一步扩大。
②根据现场情况，会同相关方确定处置方案。
③负责组织后勤保障、对外接待及伤员处理工作。
（3）工区长职责：
①根据现场情况，提出抢险抢救及避免事故扩大的临时应急方案和措施。
②指导抢险抢救组实施应急方案和措施。
③修补实施中的应急方案和措施存在的缺陷。
④绘制事故现场平面图，标明重点部位，向外部救援机构提供准确的抢险救援信息资料。
⑤负责应急过程的记录与整理及对外联络。
（4）安全部职责：
①设置事故现场警戒线，封锁保护现场，防止无关人员进入。
②维持工地内抢险救护的正常运作。
③保持抢险救援通道的畅通，引导抢险救援人员及车辆的进入。
④抢险救援结束后，封闭事故现场直到收到明确解除指令。
（5）办公室职责：
①在外部救援机构未到达前，对受害者进行必要的抢救（如人工呼吸、包扎止血、防止受伤部位感染等）。
②使重度受伤者优先得到外部救援机构的救护。
③协助外部救援机构转送受伤者至医疗机构，并指定人员进行护理。
（6）物资部职责：
①保障各组人员必须的防护、救护用品及生活物质的供给。
②提供合格的抢险救援的物资及设备。
3、各部室、各施工队要组织一次安全隐患及矛盾纠纷排查，发现问题，及时处理。由安全部牵头，工程部、综合办、物资部等部门配合，在本工程范围内进行一次安全隐患排查，特别是易燃易爆物品、库房、宿舍、食堂等公众集聚场所作为重点，发现隐患，限令整改。
4、强化值班。领导轮流带班，安全部、综合办实行24小时值班。各部室、各施工单位都要安排值班人员，保证信息畅通，遇重大问题及时向应急指挥组汇报。
5、各部室各施工队的负责人是安全第一责任人，各部室各施工队要对自己管理的范围负督查责任，因工作失职、玩忽职守，出现治安安全问题的，逐一追究责任人的责任。
四、以保稳定、保安全目标为重点
全力做好矛盾纠纷的化解工作，作业队、各部门要随时、准确掌握现场施工的.进展情况和可能引发人员思想波动的不安定因素，对重点场所，重点部位进行排查梳理，有针对性的制定应急预案，及时出现在矛盾的最前沿，把矛盾控制在萌芽状态。尤其要重视做好农民工的管理，及时发放工资、解决好后勤保障工作，强调“人性化”管理，保持职工和农民工的和谐关系。
五、抓安全防范措施
在组织安全专项安全检查的基础上，项目部要求各工点要把施工安全制度层层落实，要加强重大危险源监控，完善和落实各项安全防范措施及应急预案，杜绝各类事故的发生，对关键工点要加强安全保卫工作，全方位消除不安全因素，做到防范于未然。
六、安全事故
1、在春节期间，施工现场一旦发生安全事故时，项目部值班领导及项目部管理人员应立即启动本预案，积极组织：以安全应急领导小组为中心，以施工现场保安人员为重点，立即奔赴出事地点，听从项目值班领导或安全部的指挥，采取有效措施，进行自救，尽最大努力，控制现场，防止事态状况扩大，同时由现场负责人求助专业救援队伍，同时立即向有关领导汇报。
2、项目值班的安全人员，应立即组织人员将伤病人员送往就近医院抢救，保护好事故现场，同时用电话通知公司有关单位（如：安全保卫部、公安分处）。
3、协助上级部门做好事故调查分析及其它工作。
七、突发事件
施工现场及生活区一旦出现突发事件：如外部挑衅、打架斗殴、火情火险等事故，所有现场保安人员，必须立即赶赴出事第一现场，听从项目部值班领导或安全部的指挥，采取有效应急措施进行救助，迅速控制局面，预防事态进一步扩展，同时立即向有关领汇报。必要时立即报警，求助：110、120、119、199专业营救队伍救助。
1、施工现场出现突发事件，门卫应立即关闭大门，马上用电话通知项目部值班人员，如果遇紧急情况，可派专人立即通知有关人员或吹哨明示，现场所有人员，在听到哨声后，必须立即赶往出事地点，听从指挥人员的命令。有人强行闯入工地大门，保安员要迅速手挽手，组成人墙，阻挡不法人员的进入。如遇持械人员进入工地现场，可迅速打开消火栓，使用高压水枪强行驱赶，迫使其撤离现场。同时组织民工队伍人员，包围所有强行闯入者，等待公安机关、保卫人员来处理。
2、如果办公区一旦发生突发事件，保安员要立即关闭封堵大门，用手机、对讲机或哨声通知其他保安员或民工队伍，在项目部值班人员的统一指挥下，将违法人员控制在大门外，等待公安执法人员来处理。
3、工地如果发生打架斗殴或其他纠纷，双方领导必须迅速赶到现场平息事端，各自管理好自己的队伍，作好稳定和劝解工作。了解事件经过，听候项目人员处理。
八、火灾火警
施工现场及生活区一旦发生火情火灾，保安人员应立即组织抢救，力争把损失降低到最低限度。
1、凡是参加施工的任何单位和个人，在发生或发现火情时，必须立即投入抢救，同时呼喊附近的人员，并立即报告项目值班人员或电话通知项目主要领导。
2、值班领导、值班员在接到报告后，应立即招集项目义务消防队员，火速从工地的四周携带灭火器材奔赴火灾现场。
3、值班领导要认真分析：确定火情严重，危险源大，应立即指派专人，通告工地所有施工人员，发生了火灾。各施工队及各班组在接到通告后，要迅速组织自己所有的人员，一个不留地撤离危险地段，忙中不乱，头脑清醒，避免发生二次伤害。
4、值班领导在火灾现场，首先要了解判断火灾性质，如果是：施工用电起火，应立即切断电源；油漆稀料起火，小心爆炸，避免二次伤人；木制物起火，可以使用消防用水扑救等。根据现场的火情，是否求助“火警119”，由值班领导决定。如需报警，应讲清火灾现场的`地点、方位、区域、因何物起火、火势大小、接车地点等。
5、在报警以后，值班领导应立即指派两名消防人员，到街道或路口指挥交通，迎接消防车辆；门岗人员立即敞开大门；现场负责人立即指派人员疏通消防通道，打开消火栓井盖。
6、将消防车带进现场，向消防战士提供消火栓井的具体位置，协助消防官兵投入抢救工作。待火势扑灭后，项目值班领导要组织义务消防人员，清理余火；保护好火灾现场，搞好火灾事故调查。
九、盗窃、抢劫
盗窃分为内盗和外盗两种，内盗是指各工区内部人员进行的盗窃，外盗是指由外部人员潜入施工场地进行盗窃。两种情况都是作案者利用物主的麻痹大意而达到作案目的。因此，项目部应加强防范，在重点部位建立良好的警备措施，使作案者无机可乘，从而减少盗窃案的发生率。
1、高度重视，积极预防。盗窃案件一般都由于物主和保卫人员的麻痹大意造成的。因此，我们必须在思想上绷紧一根弦，时刻保持高度警惕，保卫人员要熟悉所负责区间各个重点部位的位置、存放物件以及作案者逃离的线路，尽量做到不让作案者有机可乘。
2、加强对重点部位的值班警戒。作为项目部保卫工作的职能部门，除了对本标段重点部位进行必要的技术防范外，还要进行有效的警备防卫，要做到人防、技防相结合。
3、一旦接到盗窃案报案后，保卫人员要迅速赶赴现场，视案件情况对案件进行定性，并对当事人进行问话，查明失盗物品，并进行登记，如有必要，应报_门或110协助调查，尽可能追回失盗物品。
4、采取有效措施，保护现场，配合有关部门对现场进行勘察，对所获得的材料、物证进行具体分析，研究，分析作案线索，对案件进行定性，尽最大努力追回失窃物品。
5、案件发生后，要对案件进行认真分析，找出发生事故的原因及保卫工作中存在的漏洞，同时做好善后工作，并对案件造成的经济损失、调查经过以及对案件发生的责任者的处理意见进行书面总结，呈报上级主管部门。
春节即将来临，为切实抓好春节期间建筑施工安全生产工作，督促参建各方责任主体落实安全生产责任，确保春节期间的安全稳定，结合实际，现就春节期间建筑工地安全生产相关工作安排如下:
一、加强领导，落实责任
年终岁末，思想容易松懈，人员流动大，往往是事故的高发期，各建设、施工、监理单位必须要充分认识到抓好节日期间安全生产工作的重要性，要切实履行好安全生产主体责任，周密部署节日期间安全生产工作，加强对施工现场全体员工的安全防范意识教育，针对存在的主要问题和薄弱环节，制定工作计划，明确责任分工，认真组织落实，做到目标明确、措施具体、责任到人、工作有力、扎扎实实地做好春节期间建筑施工安全生产工作，确保人民群众生命财产安全。
二、加强安全管理，消除安全隐患
各建设、施工、监理单位要进一步深化安全隐患排查治理工作，对所有在建工程开展一次全面的安全生产检查。重点对应急预案完善情况、应急物资储备情况以及起重机械设备、深基坑支护、脚手架搭设、高大模板支撑等专项方案编制和现场实施情况进行检查，同时要加强对节日留守工人的管理，注意在寒冷天气条件下工人生活区的用电用火安全，禁止工人在宿舍内生火取暖、煮食和使用电热棒等大功率电器。并要落实专人跟踪，保证及时消除有关的安全隐患。
三、采取有效措施，防范各类事故的发生
一是加强安全管理。各单位要加强对办公场所、施工现场的安全管理。落实各类危化材料、物品的保管制度，防止高处坠落、触电、物体打击和坍塌等事故的发生。二是强化火灾防控。工地临时设施严禁使用泡沫夹芯板，建筑施工现场要特别加强对电气焊接等明火动火作业的审批和监护管理，严格管理各类易燃、易爆物品，合理有效配置消防器材。同时，节假日期间严禁在施工现场燃放烟花，严禁施工现场焚烧建筑垃圾，防止各类火灾事故的发生。三是开展多层次的安全生产教育工作。各单位要大力提高管理人员的安全管理能力，提高广大职工的安全意识。节前各建筑施工企业要对所有管理人员和职工进行一次遵章守纪教育，加强人员进出施工现场管理，预防治安事件的`发生。
四、落实值班制度，强化应急值守工作
各项目部要严格落实节日期间安全值班、信息报送制度，指定专人值班，公布值班电话。值班人员要认真履行职责，严守值班纪律，及时做好上情下达、下情上报工作，保证24小时值班信息畅通。一旦发生紧急情况，要按规定及时启动应急预案，妥善处置，迅速上报。各单位主要负责人、分管负责人要加强节日期间的巡查。加强门卫管理，悬挂警示牌，严禁闲杂人员进入施工现场，确保节日期间不发生意外。
为落实汉案发[20xx]03号文件精神，结合我镇实际，现将我镇《春节期间安全生产工作实施方案》印发给你们，望依照方案要求认真组织落实。
一、组织机构
组长：
副组长：
成员：
二、工作内容和分工
1、烟花鞭炮和消防由帅勇和王华负责，做到消防设施齐备，无任何安全隐患，坚决杜绝民间吊灌燃气。
2、交通安全由和负责，具体做到严禁三轮车、货车和无牌报废车辆参与客运。特别是校车必须严格按相关要求不得超载接送学生。民间渡船、旅游船救生设施必须齐备，严禁超载和渡载机动车辆，各村做好管辖路段的交通疏导工作，对道路进行保养，清除路障不留安全隐患。
3、食品卫生安全由负责，做到各商店餐馆诊所无过期变质食品药品，特别是赈酒农户，要求农户和厨师把好采购关。
4、建筑施工和砖厂由负责，做到要有施工安全警示牌，安全设施齐全，且符合安全生产标准，不留有任何安全生产隐患。
三、时间安排
1、排查摸底阶段（1月20日至1月24日结束）
各单位和责任人须对所分管的责任范围进行全面排查摸底不留死角、漏洞，并将排查情况报办公室。
2、整改落实阶段（1月25日至2月7日结束）
各单位和责任人须对排查出的安全隐患进行彻底整改，决不留下任何安全隐患，并将整改结果报办公室。
一、编制目的
规范全市春节期间生产安全事故应急管理和应急响应程序，有效预防和减少各类生产安全事故，科学、高效、有序实施应急救援工作，最大限度减少人员伤亡和财产损失，维护人民群众生命安全和社会稳定，努力推进全市经济社会全面协调可持续发展。
二、编制依据
依据《_安全生产法》、《_突发事件应对法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《xx省安全生产条例》、《xx省突发事件应对条例》、《xx省突发事件总体应急预案》、《xx市突发事件总体应急预案》等法律法规和文件规定，结合xx市安全生产工作实际，制定本预案。
三、适用范围
本预案适用于我市辖区内元旦春节期间发生的生产安全事故，包括：
1、非煤矿山生产安全事故；
2、危化品生产安全事故；
3、烟花爆竹生产安全事故；
4、冶金行业生产安全事故；
5、其他生产安全事故。
四、预案启动条件
发生上述安全生产事故，启动相应生产安全事故应急预案。
五、加强应急值守工作
要严格遵守值班工作有关规定，严格落实岗位责任制，遇有生产安全事故紧急信息时要及时按规定报告，杜绝迟报现象发生；对事故性质以及伤亡情况等暂时不清的，要按照与安全生产事故信息报送相同的要求第一时间先报送事故信息。不管是否属于生产安全事故，须先报告后再严格按规定和程序核销，绝不允许假借刑事犯罪或属非生产安全事故名义迟报甚至瞒报生产安全事故信息。
要按照“打电话、减环节、赴现场”的要求提高信息报送效率，切实做到第一时间报送信息。生产安全事故突发事件发生后，事发地安监部门或者市安监局相关科室接到报告后必须在10分钟内，将初步情况电话报告市安监局办公室（电话：xxxxx；传真：xxxxx）、应急事故调查科（电话：xxxxx，xxxxxx；邮箱：xxxxxxxx）；接到报告后1小时内书面续报事件的起因、背景、发展、处置、后果、影响和舆情等详细情况（特殊情况以手机短信形式发送）。1小时内未书面报送的，一律按迟报处理，并将追究责任。
六、联动响应
（一）事故发生后，事发企业和所在地（街道办事处）要立即启动相关应急预案，在确保安全的前提下，做好先期应急救援处置，组织抢救遇险人员，控制危险源，封锁危险场所，避免事态扩大。要明确并落实生产现场带班人员、班组长和调度人员直接处置权和指挥权，在险情扩大时立即下达停产撤人命令，组织现场人员及时、有序撤离到安全地点。
（二）市安监局接到事故报告后，要立即向应急办汇报，并启动应急响应，通过政府应急办向联动单位下达指令。各联动单位接到指令后，按照部门职责和各自的行业规范，立即进行应急处置和救援。对未构成较大及以上事故但属于敏感事故的救援处置，也要坚决快速执行应急办或市安委会办公室下达的指令。
（三）建立职责明确的事故救援指挥体系，做到统一指挥、属地为主、协调联动、科学施救。根据事故处置需要，指挥部可设现场救援、医疗卫生、后勤保障、善后处理、社会稳定、新闻宣传等专业小组。指挥部要充分发挥专家组、企业专业技术人员及救援队伍指挥员的作用，实施科学决策。根据事故救援需要划定警戒区域，及时疏散和安置可能受到事故影响的周边居民和群众，疏导劝离与救援无关的人员。必要时，对事故现场隔离保护，尤其是矿井井口、危险化学品处置区域、火灾灾区入口等重要部位要实行专人值守。
（四）各联动单位要在接到指令后快速赶赴事故现场，要服从现场指挥部的统一指挥调度，按要求和职责参与指挥部和各专业小组的工作。联动单位之间要做好信息沟通，加强协作配合，形成工作合力。
为深入贯彻落实区委、区政府《关于切实做好大风降温天气防范应对工作的紧急通知》和《关于认真做好20xx年元旦春节期间有关工作的通知》精神，按照区委、区政府和区安委办相关工作要求，为全面做好我区建筑领域应对大风低温天气和20xx年元旦春节期间安全生产工作，特制定本方案。
一、工作目标
根据岁末年初安全生产规律和大风降温天气特点，强化目标导向和问题导向，突出重点行业领域和薄弱环节，在全区建筑领域组织开展安全生产隐患大排查大整治工作，坚决治理一批重大安全隐患，严惩一批违法违规行为，惩戒一批严重失信企业，问责曝光一批责任不落实、措施不力的单位和个人，进一步健全安全生产风险管控和隐患排查治理双重预防工作机制，坚决防范和遏制各类生产安全事故发生，维护人民群众生命财产安全和社会大局稳定。
二、排查时间
即日起至20xx年2月20日。
三、排查范围
四、工作重点
（一）切实提高认识，把安全生产工作抓细抓实。建设监管部门要认真贯彻落实《关于切实做好大风降温天气防范应对工作的紧急通知》和《关于认真做好20_年元旦春节期间有关工作的通知》，以对人民生命财产安全高度负责的精神，未雨绸缪，及时分析研究，强化监管和强化责任落实。要保持清醒头脑，看到安全生产始终存在着不确定性，绝不能盲目乐观；
要采取切实有效措施，有针对性地做好安全监管工作，把安全生产工作抓细抓实，强化建筑施工现场的安全管理，组织开展节日期间、重点时段的安全生产检查，加大监管执法力度，把冬季施工、“两节”期间安全生产监管工作落到实处，确保建筑施工安全生产形式的稳定。
（二）强化监管力度，落实安全生产的主体责任。建设监管部门要加强对建筑施工企业安全生产条件的动态管理，落实工程建设参建各方的安全生产主体责任，严查建筑施工抢超工期查处力度，深入开展反“三违”、打“三非”活动，加强施工现场危险性较大的部分工程和事故多发企业的重点监控，加强对外地进区企业的安全生产监管，组织施工企业开展施工安全生产隐患排查整治，督促企业落实施工现场安全生产的各项措施，把安全责任层层落实到每个项目、每个作业班组和每个作业人员，对存在安全隐患整改不力的企业和责任人员要依法严肃处理，切实遏制建筑施工安全生产事故的发生。
（三）加强安全管理，做好冬季施工安全。各施工企业要认真排查冬季雨雪、强降温天气等易引发事故的薄弱环节和施工现场存在的安全隐患，制定切实可行的措施、应急预案加以整治和防范。要根据天气变化，灵活安排不同工种工作，在遇到大风降温、雨雪等恶劣天气时应立即按规定停止室外作业，及时消除施工现场的积水、雨雪，在采取有效的防冻、防滑措施后方可进行正常施工。要对年终岁末建筑施工企业农民工易产生的安全生产不利因素进行预控和安排，合理安排工程进度和做好收尾工作，解决农民工工资结算、发放，返乡旅程安排等工作，切实做好农民工的思想稳定工作。
（四）加强宣传教育，着力提高从业人员的安全素质。各施工企业要开展冬季施工安全生产知识的宣传、教育和培训，提高施工作业人员的自我防范意识和安全操作技能；
特别要加强对农民工的安全教育和管理，进一步提高从业人员的安全意识，做好农民工节假日来临前的思想稳定工作，防治“三违”现象的发生。大力提高企业员工队伍素质，营造安全文化氛围，把安全生产变为从业人员的自觉行为。
（五）立即开展安全生产大检查。各施工企业要立即行动起来，对所有在建工程进行施工安全生产隐患大排查大整治。排查各项安全生产措施在施工现场的执行和落实情况，重点排查对深基坑、高支模、脚手架、塔吊、施工升降机等机械设备、民工宿舍和临时设施的使用安全情况以及防止高处坠落、坍塌和防触电以及防冻、防滑、防中毒、防火等安全预防工作的落实情况；
安全防护用具和必要的防寒保暖用品的发放与使用情况等。对查出的安全隐患和问题，要按照“五落实”的要求整改到位。各监理单位要以开展巡查等方式，监督施工企业对在建工程进行隐患排查整治，对自查不认真、责任不落实、防护设施不到位的施工企业，要及时提出书面整改要求或向建设单位和安监机构报告。
五、加强应急值守
各单位要密切关注天气变化，及时发布预警信息，督促做好防范工作。同时要不断完善冬季建筑施工应急救援预案，配足配齐应急救援物资，加强应急实战演练，提高应急处置能力，确保一旦发生突发事件，能够及时、有效处置，最大限度减少人员伤亡和财产经济损失。严格执行应急值守制度，确保信息畅通。严格落实领导带班和24小时值班制度，及时准确上报各类突发事件，坚决杜绝迟报、瞒报、漏报等情况的发生。
为使项目部全体员工春节度过一个平安、快乐、和谐的节日，确保节日期间工地安全形势稳定，保证工地人、财、物的安全，我项目部特制定关于加强春节期间安全管理实施方案。
本工程为xx项目，位于xx。
1楼、2楼为31层，建筑高度为，总面积（其中地上，地下）建筑基底面积。
本工程结构形式为剪力墙结构，建筑标高±设计标高相当于绝对标高。设防类别丙类，抗震设防烈度为6度。
为保证工地在春节期间的安全管理落到实处，我项目部建立以项目经理为首的分级负责安全管理领导小组，项目经理为安全生产的第一责任人，并成立安全管理小组，配备专职安全员。
本工程安全生产领导小组如下
组长：xxx
副组长：xxx
组员：xxx等
1、春节期间，工程项目将停止施工，我项目部由值班领导组织值班管理人员、各部门值班员每天三次（上午、下午和晚上）对施工现场、重点部位进行巡查。对发现的各种问题及隐患及时整改，做到春节零事故。
2、全力做好春节期间施工现场的安全管理工作，确保施工重点部位无安全隐患，发现存在安全隐患的施工部位，要切实采取有效措施进行排除隐患。对一时难以整改的施工隐患部位，要及时采取警示警告、加固防护措施等有效措施，并摆放醒目的施工标识、标牌，定期检查，防止发生安全事故，落实专人监控制度。
3、要求夜间执勤人员要加大对材料库房、配电房等重点部位的巡查力度，及时将发现的问题上报值班领导。
4、安排专职电工值班进行巡查，施工现场除必要的照明外将切断电源，避免因电造成的安全隐患。
5、保安室24小时有人值守，做好车辆及来访人员记录，对库房及楼层重点关注，发现可疑人员、车辆及时通知保安及相关人员。
6、我项目部在春节期间，将严格落实“七防”制度（防火、防盗、防抢、防骗、防破坏、防泄密、防治安灾害事故），杜绝各类事故的发生。
7、将加强环境卫生的管理，保洁人员除定点清扫任务外，重点加强对卫生间、食堂的卫生保洁。
8、所有人员不得在工地区域燃放烟花爆竹。
9、办公室要准备必备药品，解决值勤人员突发病情的安全问题。
春节期间施工现场值班工作，实行24小时值班制度，有规律的在施工现场巡查，遇到紧急情况要及时赶赴事故现场，组织抢救和处置，并及时、如实上报。
加强应急准备情况的检查，完善应急救援机制，达到有效防范和应对突发事故的发生。
春节期间，在施工现场要严格遵守防火规定和现场的防火制度。在工作中要认真执行个人的防火责任制。一旦发生火警要按消防组织的分工进行自救，不能自救时要及时打119电话报警。值班室内不准用电炉子取暖。
春节期间为防止火灾事故，不准在堆放易燃、易爆材料的地方用火，用电炉，不准在库房生火取暖做饭，不准私自乱拉乱搭电线等。如不按上述规定执行，造成火灾事故的，要分别按照“谁违章谁负责”及“四不放过”的原则给予责任处罚，赔偿经济损失，追究事故责任。
春节期间施工现现场的用电：施工用电、生活用电除值班室照明电以外其余用电均断电。确保春节期的用电安全。春节期间定期检查电路是否有雨水打湿而导电的情况、配电箱是否进水、现场机械设备电机用木模板进行覆盖。
春节期间所有值班人员要恪尽职守，坚守岗位，保持通迅工具畅通。不得酗酒，不得脱岗、睡岗，做好值班记录，落实交接班制度。
同时加强信息反馈，遇有特殊情况要及时上报，重特大情况要及时上报值班领导，启动相应级别的应急预案，采取相关措施，形成快速反应、应对准确、处理果断的应急机制，及时控制事态发展，并上报业主，严防迟报、漏报、瞒报。（防盗报警电话110消防报警电话119）项目部将认真部署落实上述各项工作，做到安全生产，确保工地工人过一个安全、文明、祥和的春节！
深入贯彻落实科学发展观，坚持安全发展理念，继续深入开展安全隐患治理工作，以预防为主、加强监管、落实责任为重点，进一步加强安全生产工作，深入排查治理事故隐患，有效消除矿山安全生产事故隐患，全面推进矿山标准化建设，坚决杜绝事故发生，为实现矿山安全生产提供保障。
复工复产准备阶段（7月20日--2月29日）：
1、矿山成立复工复产验收领导小组，制定相关安全技术措施；
2、检修设施、设备。
3、矿山所有从业人员必须经过培训机构的培训，且考试合格，新工人培训时间不得少于72学时，老工人40学时。
4、安全生产管理人员和各特种作业人员按要求全部到岗。
矿山的复工复产验收工作由矿山自行组织，由矿长监督落实，各战线组长全面负责，安全科、协助配合，按照职责分工组织验收。
复产验收领导小组组长：
副组长：
成员：
在执行县局相关验收标准的同时，结合矿山实际情况，矿山20xx春节后复工复产验收要求达到以下基本条件，未达到以下条件的，不予验收：
1、矿山必须建立专门的档案室，有专人进行档案管理。档案管理混乱、未设置专人进行档案管理的一票否决。
2、矿山证件齐全、合法有效，证件上的法定代表人、矿长与实际相符。证件过期和不符合基本建设条件的一票否决。
3、矿山主要负责人和安全管理人员经过培训和考核全部合格。
4、矿山劳动用工登记备案率、职工培训率、参加工伤保险率要求达到100%，矿山工人上岗前培训学时达到相关规定（新职工培训不得低于72学时，老职工复训不得低于20学时），培训后必须建档登记，方可上岗。
5、矿山管理机构健全、管理人员到位、特种作业人员配备其全并持证上岗。安全管理机构体制不顺、机构配备不全的一票否决。
6、严格执行领导带班制度、按照国家规定组织安全生产隐患排查，隐患排查行动中查出的隐患必须及时整改。
7、严格实行矿领导带班跟班作业管理。
8、矿山无重大隐患和其他违法违规行为，具备安全生产条件。存在重大问题、重大隐患及被上级部门停产整顿未整改结束的一票否决。
9、存在违法违规生产行为和越层越界开采行为的一票否决。
10、矿山必须认真制定、贯彻落实“安全生产”方案。
11、如有与县局复工复产验收标准相抵触的情况，则按照县局标准执行。
1、各部门要在情况清楚、准备充分的基础上，按照验收标准制定并落实安全措施，做好复产前的事故隐患自查和整改工作。
2、全面排查矿山作业场所的安全隐患。要严格执行领导带班制度；
3、认真组织复工培训学习。各部门在复产前必须由安监部组织从业人员认真进行培训教育，贯彻安全生产方针政策、宣讲露天矿山安全作业规程规定、学习矿山复产安全技术措施、强调复产后的注意事项，并做好记录备查；各部门新招录的工人必须按规定进行岗前培训，参加工伤保险，特种作业人员必须持证上岗。各部门必须认真做好复产前的自查工作，并将自查中发现的隐患整改完成后，由矿山验收领导小组组织复查验收，并报县安监局申请复产验收，经验收合格由县局下发批准复工复产文件后方可恢复生产。
1、各各部门要高度重视，加强领导，认真排查整治，扎扎实实搞好我矿复工复产验收工作，既要严格标准，又要加快复产进度，有计划有组织的验收，确保安全有序。
2、要周密部署，精心组织，认真落实复产验收方案。矿长必须认真组织做好复产前的自查工作，明确复产验收程序、严格复产验收的安全技术措施。
3、严格标准，执行矿山节后复产验收工作责任追究。要逐级建立健全严格的复产验收责任制，按照“谁主管，谁负责”、“谁验收、谁签字、谁负责”的原则，落实领导责任，做到分兵把关，确保职责明晰、任务明确、责任到人、工作到位。对于在检查验收工作中发现的安全隐患，坚持“严管、强查、重罚”的原则，及时进行处理重大安全隐患和违法违规行为。
4、达到复产标准后，各战线矿长要坚守岗位，严格执行领导跟班带班制度，坚决杜绝超能力、超定员、超强度组织生产，越层越界开采，严格落实各项安全措施，在确保安全的前提下有序组织生产。
为切实保障20xx年春节期间农产品质量安全，防止发生重大农产品安全事故，确保人民群众度过喜庆祥和的节日，根据全市春节期间市场供应及食品药品、特种设备安全工作会议的精神，结合工作实际，特制定本方案。
一、严格做好信息核实。
各县（市）区、开发区农业主管部门要开展对春节期间有上市蔬菜、瓜果的生产企业、合作社、家庭农场等核实工作，掌握生产基地名称、主要上市品种、面积及春节期间的上市量等信息。
二、严格落实日常检查巡查。
三、严格质量安全检测。
一是乡镇农产品质量安全检测站负责区域内春节期间有上市蔬菜、瓜果的生产基地进行质量安全抽检，生产基地及上市产品质量安全监测实行全覆盖，每周抽查不少于1批次。二是县级农产品质量安全检测站在乡镇抽样检测的基础上，对辖区内有上市蔬菜、瓜果的生产基地，产品质量安全监测覆盖率不低于x%，每周抽查不少于1批次。三是市级农产品质量安全检测中心主要负责对城区春节期间有上市蔬菜、瓜果的生产基地，产品质量安全监测覆盖率不低于x%，春节期间抽检不少于3批次。
四、组织开展专项检查
根据市政府会议要求，全市各级农业主管部门在春节期间开展为期一个月（2月3日至3月3日）的农产品质量安全专项检查活动。市农委将对各县（市）区春节期间质量安全监管工作情况进行督查。各县（市）区农业主管部门要结合实际情况制定春节期间农产品质量安全保障方案，并针对性的开展检查活动。
五、做好信息报送工作
各县（市）区将生产基地情况统计表（见附表1）加盖公章后，于20xx年2月9日下午下班前报送到市农委农产品质量安全监管处，并将电子档发送至邮箱。各县（市）区将农产品抽检情况周报表（见附表2）于每周五下午下班前报送到市农委农产品质量安全监管处。
根据x政办号文件《关于印发xx区春节期间安全生产隐患排查治理活动方案的通知》，县桥街道为切实加强春节期间辖区内的安全生产工作，召开专题会议，决定开展本辖区内的安全生产隐患排查治理活动，活动方案如下：
一、成立专项工作小组
二、排查重点
根据本辖区的实际情况，本次安全生产隐患排查治理的重点包括以下几方面：
（一）烟花爆竹和危险化学品街道要严厉查处、打击烟花爆竹、危险化学品非法生产经营的行为。严厉禁止烟花爆竹经营户采购非法生产的烟花爆竹，禁止一证多店、店外经营、走街铺摊经营，严格要求烟花爆竹经营户遵守安全标准，不得在店内使用明火，杜绝超量等现象，张贴安全标语。坚持每周的烟花爆竹“零”报告制度和每周烟花爆竹“打非”进展情况汇报。另外，加强对危险化学品储存、使用等单位的安全排查和监管。
（三）人员密集场所疏散通道、楼梯和安全出口的设置、数量和形式达到要求并保持畅通；
公共区域及逃生通道的外窗金属护栏要符合安全疏散和应急救援要求；
必须设置防火、防烟功能分区，并配备火灾自动报警、自动灭火系统、消防栓等设施；
人员密集场所周围建筑、室外广告牌等要达到人员逃生和灭火救援的要求。
（四）中小学校和幼儿园对校舍危房进行排查，发现有安全隐患的立即向有关部门反映；
对学生食堂要严格落实用电制度、消防制度和卫生防疫制度；
接送学生的车辆符合安全要求，必须有老师负责接送，严禁超载。
（五）道路交通强化道路安全隐患排查，做好恶劣天气条件下道路安全的相关应急准备工作。
（六）饭店、小吃等经营门店督促对辖区内饭店、小吃等经营门点使用液化气后的残渣加强处理，严禁随意倒入窨井。
三、实施步骤
（一）自查自纠阶段（x月xx—xx日）。街道对辖区内的重点单位认真开展自查工作，并将本街道的活动方案上报区安委会办公室。
（二）整改治理阶段（x月xx日—x月x日）。街道及社居委有关负责人要坚持“属地管理”原则，加强对辖区单位的隐患排查工作，对查出的问题，要追踪到底，直至整改。严格落实“谁检查、谁签字、谁负责”的制度，尽快的整改隐患，对于难以整改的隐患要严格落实“五定”原则（即定人员、责任、期限、措施和资金），明确专人负责，限期整改到位。
四、工作要求
（一）加强领导。街道主要负责人要全面负责本辖区内此次安全生产隐患排查治理活动，街道有关科室和社居委要具体落实本科室的隐患治理工作。
（二）狠抓落实。在检查的过程中，成员小组人员没有特殊情况不得请假，要做到严、细、实，不得放过任何死角，不忽视任何细节，确保整治工作取得预期成效。
（三）强化责任。在隐患排查中要负责、不走过场、不搞形式、不应付排查，对排查出的隐患要严格进行整改落实。
为了确保春节放假期间的安全，有效控制各种事故的发生。我项目部成立春节放假期间安全领导小组，在放假前积极进行项目自身安全的自查自纠工作，及时全面排查各种事故隐患。制定安全防护措施。
一、成立安全生产领导机构
成立春节放假期间安全领导小组
组长：xxx
副组长：xxx
成员：xxx
二、春节放假期间工作安排
1、时间安排：春节放假时间为20xx年x月x日﹙农历x月﹚——20xx年x月x日﹙农历x月﹚，时间为xx天。
2、工作安排：放假期间，工程项目全部停工停产，只进行成品、半成品保护工作，现场安全检查及防护工作。
3、安排4名人员负责项目部及现场的安全检查及安全防护、10名人员负责现场成品、半成品保护及在现场排水等工作。
三、放假期间留勤值班
春节放假期间，留守工地管理人员实行24小时轮流值班制度，值班期间严禁脱岗、外出。并详细记录防护工作、安全情况。值班地点为项目部值班室及工地现场值班室。
四、放假期间工地现场安全措施
1、春节停工停产期间，工程项目全部停工停产，工程现场禁止燃放烟花爆竹，更不允许外来人员或车辆进入现场。
2、工地现场便道入口放好铁栅栏，并悬挂“禁止入内”的警示牌。
3、留守人员必须熟悉工程现场情况，熟悉本工程应急救援预案，了解救援物资的储备情况，保证24小时轮流值班。
4、现场成品保护人员工作期间必须互相合作，不得单独行动，相互提醒，注意安全。登高作业时要按规范要求作业。
5、加强工程现场入口管理，确保24小时有人值班，阻止和劝导外来人员进入工地，避免不必要的安全事故发生。
6、加强现场监控工作，监控室要有专人24小时值班，发现情况及时报告值班管理人员。
7、停工前，必须对工程现场各系统、各环节进行全面自查自纠。消除各种不安全隐患。
8、停工前，必须切断工程现场所有动力电缆，对照明、排水供电线路进行一次全面检查，杜绝机电设备失爆现象。
9、加强易燃易爆物品的保管工作，特别加强食堂的安全用火用电工作，安排专人负责食堂管理工作。
10、春节放假前，做好项目部的安全卫生工作。宿舍、各部室负责人做好打扫卫生工作，切断所有电源开关，关好门窗。
11、一旦外线电源停电必须立即启用备用供电回路，若双回路均无电，要立即开启发电机，确保项目部及现场用地正常运转。
12、工人宿舍不得住人，切断所有电源开关，不得放贵重物品，锁好门窗，防止盗窃。
13、加强保卫工作，防止少数人搞破坏，积极作好自身安全工作，特别加强用电管理工作，值班人员不得私自接线，不得使用电炉等取暖设备，防止用电导致失火事件。
五、放假期间其他注意事项
1、放假回家过年了，外地坐车回家的同事途中保管好自己的财物，贵重物品贴身放。
2、离开工地时应认真检查并打扫宿舍，关好门窗，检查空调、电源插头等是否关闭；假期不要将钱财等贵重物品放在宿舍内。
3、购票时请在正规窗口购买，不要购买票贩子的车票，以免上当受骗。
4、各宿舍、各部室人员要整理好个人物品及办公物品，放置有序。不要在宿舍里存放现金和贵重物品。
5、各部室负责人整理好办公室物品，放置有序，认真检查并打扫卫生。电脑、电源开关等均要关闭。切断电源、关好窗户，锁好门。
6、放假期间注意自我保护，提高安全警觉意识。
7、合理安排放假期间的作息时间，值班人员除注意现场安全外，还要注意自我保护，发现问题及时向上级值班管理人员报告。
8、春节期间，燃放烟花爆竹一定要注意安全；注意饮食安全，防止暴饮暴食；注意雪滑天气，出门注意交通安全。
六、春节期间半成品保护及安全措施
1、防护范围
春节期间对于所建工程全部成品及半成品的维护与保护措施。
1）原材料：水泥、砂、碎石、外加剂、钢筋、钢绞线、锚具、波纹管、钢板、套筒、焊条、土工布、土工格栅、支座、钢管、型钢等。
2）半成品：混凝土（预制板梁、主桥0#块等）、钢筋笼、钢筋骨架等。
3）工程设备：挂篮、贝雷架、模板、吊车、挖掘机、装载机、洒水车、工程运输车、混泥土搅拌设备、电动工具、钻机、发电机、电焊机、钢筋切断机、钢筋冷拉机、钢筋弯曲机、切割机、对焊机、混凝土振动设备（振动梁、振动器等）、千斤顶、油泵、压浆机、夯实机、风动凿岩机、电动凿岩机、照明设施、各种试验检测仪器及测量仪器等
4）施工过程中的工序成品：施工测量控制点、桩基、立柱、盖梁、横撑、预制梁、脚手架、临水、临电、临建工程等。
5）竣工后交工前的成品：整个工程。
2、成品、半成品防护措施
1）根据本工程的施工特点，为确保成品防护程序的有效实施，为确保停工阶段避免由于人为的原因或者由于监管不力造成施工成品受到破坏，项目技术质量部根据施工组织设计、设计图纸编制成品防护方案，按照项目工程以及施工作业区段分别对全线的成品防护范围进行了划分。根据划分的范围，明确各施工区段、分项工程的具体范围和具体的责任人，有针对性的制定各施工区域的成品防护方案，明确成品防护的对象，范围，提出相应的防护措施以及所需的材料和设备，并明确进行成品防护具体的人员配置。合约部以合同、协议等形式明确各分包对成品的交接和防护责任，确定以施工作业队为主的成品防护责任单位，项目部在各责任区防护成品工作方面起协调监督作用。
2）为确保成品防护程序和方案真正的运用到实际的工作中，并有效的运行，项目部定期组织技术质量部与生产部对各区进行检查，确保成品防护方案的落实情况，并做好详细的成品防护记录，同时制定具体的奖罚措施。
3）项目部根据责任区划分安排相应的管理人员对成品防护措施的执行情况进行监督、落实，对施工过程中出现的由于控制和措施不当出现的不良现象，项目部按照制定的原则对各责任区的责任人和相关人员进行处罚。
4）由项目部统一供应的材料、半成品、设备进场后，由项目物资材料部门负责保管，项目生产部和安全部门进行协助管理，由项目部发放到施工作业区的材料、半成品、设备，由各相对应施工作业区的负责保管、使用。
5）0#块及预制板梁的成品保护
①现场留10人进行0#块及预制板梁的现场成品保护及现场安全保卫工作。
②外露钢筋及预埋钢筋用水泥浆涂刷最后用防水胶带进行包裹，确保钢筋不受锈蚀。
③安排工人做好0#块及预制板梁的养护工作，夜间应用彩条布遮盖，以免影响砼质量。
④对已张拉的钢绞线进行封锚压浆，对未穿束的波纹管两端进行包裹，防止雨水、杂物等进入管道。
3、防护措施及所使用材料
对制作过程产品的防护主要从工艺、制度方面进行控制，在产品制作完成后及时安排人员对产品进行标识，同时在搬运过程中避免出现变形、损坏，同时对成品的贮存必须采取可靠的措施，避免其受到污染和损伤。而成品防护措施的重点在于产品的防污染（砼遗漏、雨水、铁锈、油污、其他杂物）、防损伤（防止产品在加工、储存、搬运、安装过程中由于操作不当，防护不力的原因造成产品出现质量问题）因此在产品完成以后，必须从以上几点采取有针对性的措施，加强施工过程中的控制，有效的避免结构物受到污染、碰撞。
主要采取的措施：在产品加工过程中严格按照制定的施工方案进行操作，并及时对产品进行标识，同时在产品搬运时必须制定可靠的措施。
4、施工测量工程
定位标准桩和水准基点均应明确标识，扎钢管架罩住，并用砼浇筑，防止用错和被破坏，并应经常测量和校核其平面位置、水平标高是否符合设计要求。
5、原材料
入库或进入现场的所有材料要严把质量关，经检验不合格的材料要及时清退出场，严禁不合格材料入库或用于工程中。
所有材料均应按型号、品种分格分档堆放，并分别编号、标识，不能混合在一起，以免拿材料时拿错或损坏。
各种材料根据材料性能妥善保管，采取必要的防雨、防潮、防晒、防冻、防火、防损坏等措施；贵重物品、易燃、易爆材料及有毒物品应专门存放、专人负责保管，并有严格的防火、防爆、防盗措施，加设明显标志，并建立严格的领、退料管理手续；有保质期的库存材料应定期检查，防止过期，并做好标识。
水泥仓必须有醒目的指示铭牌，标明水泥生产企业、水泥品种、强度等级等，不同生产企业或不同品种的水泥严禁混仓。水泥堆放必须入库，库房四周应排水通畅。严禁露天堆放。库房要设两道门，有进有出。本着先进先出的原则。入库水泥按出厂日期不得超过三个月，以免降低水泥强度，影响工程质量，水泥码高不得超过15袋。砂、石必须按不同品种、规格、产地分别堆放，防止混用。堆场应采用硬地坪，有可靠排水措旋。应有醒目的指示铭牌，标明品种、规格、产地。
外加剂现场堆积共10t，放入仓库保存，并做好防水防潮措施。如停工时间超过膨胀剂保质期3个月，则弃置不用。必须按不同生产企业、品种、牌号分别存放，有醒目的指示铭牌，标明外加剂生产企业、品种等。液体外加剂更换生产企业或品种时，对储存容器进行清洗。
钢筋现场工地共堆积钢筋约120t，必须存入料棚，四周排水沟通畅。做到上盖下垫，严禁露天存放，以减少锈蚀造成的损失。各种规格型号由小到大，排成一条线，堆放整齐，严禁规格型号混淆不清堆放。
现场工地共堆积钢绞线12t，现场采用彩条布覆盖严密，防止受潮锈蚀，如长时间停工，锈蚀利害则弃置不用。
土工布卷应该堆放于经平整不积水的地方，堆高不超过四卷的高度，并能看到卷的识别片。土工布卷必须用不透明材料覆盖以防紫外线老化。在储存过程中，要保持标签的完整和资料的完整。
土工格栅应堆放在不积水的场地，堆放整齐，并做好防雨、防晒措施。
要加强管理，杜绝可能发生的一切情况，保质保量地保证材料及时供应，对施工现场管理不善，工作失职，责任心不强，造成工程材料丢失，被盗，腐烂，变质。将按材料损失的实际价值罚款。
6、钢筋工程
钢筋的原材应分规格、分部位按指定地点堆放，用100×100方木垫放整齐，未使用时加盖防雨帆布或彩条布，并在对方场地四周排水沟，有效的将雨水引开，避免被雨水浸泡或被污染。
加工好的半成品按规划地点堆放，并标明尺寸、规格、简图、部位标识牌，堆放整齐；直螺纹丝扣戴好保护套，防止撞伤丝扣；成型的钢筋、箍筋按20个一捆捆牢，堆放在钢筋堆放棚内并支垫好，以防锈蚀，挂好标示牌。
绑扎基础底板钢筋时，需注意基底保护层厚度，上下层钢筋绑扎时，支撑马凳按方案要求绑扎牢固，防止操作时蹬踩变形。
承台、盖梁等侧筋或墩身钢筋绑扎时需设专用专用爬梯，绑扎好的筋或墩身钢筋禁止施工人员从钢筋中穿过和攀爬，模板安装人员在安装时禁止扳、撬、踩墙筋。
要保证预埋件正确，如预埋件与钢筋冲突，可将直钢筋沿墙面左右弯曲，横向钢筋上下弯曲，以确保保护层尺寸，严禁任意切断钢筋。
钢筋绑扎完成后，严禁施工机械的油污及模板脱模剂等污染钢筋，如果钢筋被油污染可采取适当浓度的洗涤液进行清洗，并用清水清洗干净。
预应力筋除了防锈蚀、污染，还需特别注意防止电流、火花、焊渣、机械等对其造成的损伤。
7、模板工程
预组拼的模板要有存放场地，场地要平整夯实。模板平放时，要有木方垫架。立放时，要搭设分类模板架，模板触地处要垫木方，以此保证模板不扭曲不变形。不可乱堆乱放或在组拼的模板上堆放分散模板和配件。
工作面已安装完毕的侧模、柱模，不准在吊运其它模板时碰撞，不准在预拼装模板就位前作为临时椅靠，以防止模板变形或产生垂直偏差。工作面已安装完毕的平面模板，不可做临时堆料和作业平台，以保证支架的稳定，防止平面模板标高和平整产生偏差。
拆下的钢模板如发现模板不平或肋边损坏变形，应及时修理。
模板使用后及时清理干净，特别要注意接缝处要清理干净，将脱模剂均匀涂刷在模板面上。
大钢模板的堆放场地要坚固，面板与面板相对堆放，堆放角度为70-75℃模板底部垫好木方，并及时涂刷脱模剂。
保持大模板本身的整洁及配套设备零件的齐全，吊运就位时要平稳、准确，防止碰撞已施工完的部位，不得兜挂钢筋；堆放合理，保持板面不变形。
8、混凝土工程
混凝土浇筑后严格控制拆模时间，非承重侧模应在混凝土强度能保证其表面及棱角不致因拆摸而受损坏时方可拆除，要求混凝土浇筑完毕后24小时；盖梁需底摸根据试块的试压强度确定拆模，要求强度不小于设计强度标准值的75%，预应力梁钢束张拉必须待混凝土试块强度达到设计混凝土强度等级的85%，且混凝土龄期不少于7d；严禁过早拆除模板。
由于模板拆除时混凝土强度较低，须特别注意塔式起重机运料及人工运料的过程中不要撞到混凝土表面，影响混凝土的观感。
施工过程中必要的剔凿必须待混凝土基本达到设计强度时方可进行。
混凝土浇筑后严格按照施工规范和技术要求进行养护和保温。
加强成品保护意识，保证钢筋不受油污、锈蚀，防止降低混凝土与钢筋之间的握裹力。
现场混凝土面、柱面等不得随意涂画，做好成品的清洁。
9、防护人员配置
在进行成品防护过程中，各分区成品防护责任人根据自己区域内的工程进展情况对人员进行合理安排，并根据具体的情况对人员进行调整，但每项任务不得少于两人，确保成品防护工作的最终落实，从而确保成品的质量。成品防护责任人在进行成品防护过程中所承担的责任：首先确保成品防护方案的顺利实施，确保防对不规范的行为及时制止并要求整改，落实整改结果，确保成品最终的质量满足护机构的建立和人员的安排，并从始至终的对自己所负责区域的成品进行防护，交竣工要求，直至顺利完成交工验收。
10、管理措施
1）实行成品保护责任制，成立以项目经理为首的成品、半成品保护体制，施工队长作为现场防护的直接责任人，负责本工程项目的成品半成品保护。
2）施工队应将管段内的单位工程逐一列出，明确每个分项工程的保护责任人为各工区区长，保护记录由分管该单位工程技术人员负责填写，定期将保护记录及时上交给经理部工程部。
3）经理部不定期到现场检查监督，发现不按保护措施对成品、半成品进行防护的将严重处罚。
4）各项目队若发现成品、半成品被破坏者，应及时反馈给经理部，以便及时采取措施进行修补或修复处理，切不可隐瞒不报。
11、安全措施
停工期间，项目部主要做好如下安全措施：
1）安排值班人员进行现场检查，严禁非施工人员进入现场；
2）项目部安排管理人员轮流值班，以便及时处理现场事务；
3）施工范围内进行维护，标志、标牌立于醒目、工程起点位置，
4）引桥段严禁人员爬上已架好板梁，做好标牌立于醒目位置，并每天检查；
5）0#块拆除支架及楼梯，严禁攀爬；
6）模板堆放处设立标牌，严禁人员靠近，更不得攀爬，值班人员每天进行检查；
7）项目部做好防火防盗工作，值班人员不得擅离岗位；
8）现场严禁外来人员进入；
9）现场用电全部断开，除项目部用电线单独开闸，项目部人员不得使用电炉等用电器；
10）现场用电设备及电线放入仓库保管好，不得乱堆乱放。
为加强“春节”期间安全生产工作，防止各类重、特大安全生产事故的发生，认真做好节日期间突发事件的应急救援与善后处置工作，最大限度减少损失，根据《_安全生产法》规定，特制定本预案。
一、基本原则和要求
本预案在“以人为本”的前提下，按照“集中领导，统一指挥，反应灵敏，运转高效”的方针，以统一指挥、分级负责、区域为主、单位自救与社会救援相结合为原则，强化和规范灾害事故应急处置工作，提高应对安全事故和风险的能力。
发生紧急情况后，事故发生所在单位立即按所制定的安全生产事故应急救援预案，迅速采取有效措施组织抢救，防止事故扩大。并按照国家有关规定立即如实报告当地负有安全监督管理职责的部门，不得隐瞒不报、谎报或者迟报，不得故意破坏事故现场、毁灭有关证据。
镇领导接到报告后，应当按照生产安全事故应急救援预案的要求立即赶到事故现场，组织事故抢救。参与事故抢救的部门和单位应当服从统一指挥，加强协同联动，采取有效的应急救援措施，并根据事故救援的需要采取警戒、疏散等措施，防止事故扩大和次生灾害的发生，减少人员伤亡和财产损失。事故抢救过程中应当采取必要措施，避免或者减少对环境造成的危害。任何单位和个人都应当支持、配合事故抢救，并提供一切便利条件。
二、组织机构
领导小组下设办公室，办公室地点设在镇安监所，负责日常工作，主任：杨光生（兼），值班电话：xxx。
三、事故报告
事故发生所在的行政村或有关单位、部门应立即将事故发生的时间、地点（单位）、伤亡情况和初步估计损失情况向110、119、120报警求救，并如实报镇政府值班室（电话：5xxx88）。要求第一时间报镇党政主要领导和分管领导，随后必须在1小时内书面上报镇政府，并由镇政府报市委、市政府、市安监局。
四、设立事故现场指挥部
发生事故时，在事故现场设立指挥部，事故现场紧急救援总指挥由领导小组指定人员担任负责组织指挥救援队伍，实施救援行动，汇报和通报事故有关情况，组织事故现场取证调查，总结应急救援经验教训。
五、设立事故应急专业队伍
我部根据社区下发的《关于做好20xx年春节期间有关工作的通知》文件精神和信访、维稳工作要求，我部结合工作实际，及时做好20xx年春节期间各类突发事件的处理工作，确保xxx全体业主度过一个欢乐、祥和、安宁的节日，特制定本方案如下：
一、工作要求
1、提高认识，加强领导。区域负责人要高度重视节日期间的安全稳定工作，要根据应急预案，妥善安排值班人员，夯实责任，做到任务明确、责任到人、工作到位。领班要结合各自分管区域，精心安排，周密部署，落实防范应急处置措施，做到有备无患。
2、加强值班，严明纪律。安防部总值班室设在办公室，值班人员要按照值班安排，切实做好节日期间的值班工作。各应急小组要分别落实带班领导和备勤人员责任，坚持24小时备勤，接当值经理、负责人和值班电话后，备勤人员必须在10分钟内抵达现场进行应急处理。所有值班人员必须尽职尽责，不得擅离岗位，不得关闭通讯工具，确保信息畅通。
3、加强请示汇报，妥善处置紧急情况。节日期间，发生突发情况和重大问题，值班人员要及时通知相关应急小组，并向领班汇报，要采取紧急措施果断处置，不得迟报、漏报、瞒报。对信息报送不及时，工作不力，以至影响工作，造成严重后果的要严肃追究责任。
二、提高认识，充分认识到做好春节期间安保工作的重要性。项目部要求全体干部职工高度重视春节期间的安保工作，同时把稳定工作作为首要政治任务，真正负起责任，做到思想到位、领导到位、工作到位、保障到位。
三、强化组织领导，项目部成立了春节期间安保工作领导小组和应急抢险分队，项目经理任组长，各主管、副职按照职责分工，抓好各自分管工作，形成一级抓一级，层层抓落实的责任体系，确保各项工作不折不扣落到实处。
1、成立应急指挥小组和抢险分队。
组长：xx
副组长：xx
组成人员：xx
抢险一队：
队长：xx
队员：xx名工人
抢险二队：
队长：xx
队员：20名工人
2、人员职责
（1）组长职责：
对突发事件应急处置全面负责，发生突发事件时迅速启动应急预案，并负责指挥抢险救援以及与外界联系。
（2）副组长职责：
①现场指挥抢险队落实应急处置方案，防止发生次生灾害或事故进一步扩大。
②根据现场情况，会同相关方确定处置方案。③负责组织后勤保障、对外接待及伤员处理工作。
（3）工区长职责：
①根据现场情况，提出抢险抢救及避免事故扩大的临时应急方案和措施。
②指导抢险抢救组实施应急方案和措施。
③修补实施中的应急方案和措施存在的缺陷。
④绘制事故现场平面图，标明重点部位，向外部救援机构提供准确的抢险救援信息资料。
⑤负责应急过程的记录与整理及对外联络。
（4）安全部职责：
①设置事故现场警戒线，封锁保护现场，防止无关人员进入。
②维持工地内抢险救护的正常运作。
③保持抢险救援通道的畅通，引导抢险救援人员及车辆的进入。
④抢险救援结束后，封闭事故现场直到收到明确解除指令。
（5）办公室职责：
①在外部救援机构未到达前，对受害者进行必要的抢救（如人工呼吸、包扎止血、防止受伤部位感染等）。
②使重度受伤者优先得到外部救援机构的救护。
③协助外部救援机构转送受伤者至医疗机构，并指定人员进行护理。
（6）物资部职责：
①保障各组人员必须的防护、救护用品及生活物质的供给。
②提供合格的抢险救援的物资及设备。
3、各部室、各施工队要组织一次安全隐患及矛盾纠纷排查，发现问题，及时处理。由安全部牵头，工程部、综合办、物资部等部门配合，在本工程范围内进行一次安全隐患排查，特别是易燃易爆物品、库房、宿舍、食堂等公众集聚场所作为重点，发现隐患，限令整改。
4、强化值班。领导轮流带班，安全部、综合办实行24小时值班。各部室、各施工单位都要安排值班人员，保证信息畅通，遇重大问题及时向应急指挥组汇报。
5、各部室各施工队的负责人是安全第一责任人，各部室各施工队要对自己管理的范围负督查责任，因工作失职、玩忽职守，出现治安安全问题的`，逐一追究责任人的责任。
四、以保稳定、保安全目标为重点，全力做好矛盾纠纷的化解工作，作业队、各部门要随时、准确掌握现场施工的进展情况和可能引发人员思想波动的不安定因素，对重点场所，重点部位进行排查梳理，有针对性的制定应急预案，及时出现在矛盾的最前沿，把矛盾控制在萌芽状态。尤其要重视做好农民工的管理，及时发放工资、解决好后勤保障工作，强调“人性化”管理，保持职工和农民工的和谐关系。
五、抓安全防范措施，在组织安全专项安全检查的基础上，项目部要求各工点要把施工安全制度层层落实，要加强重大危险源监控，完善和落实各项安全防范措施及应急预案，杜绝各类事故的发生，对关键工点要加强安全保卫工作，全方位消除不安全因素，做到防范于未然。
六、安全事故
1、在春节期间，施工现场一旦发生安全事故时，项目部值班领导及项目部管理人员应立即启
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