2023-06-29
2023-03-19
2023-06-15
2023-06-18
2023-07-05
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目前正值夏季，又临近暑假，雨水增多，是容易发生溺水事件的高峰期，全国各地发生了多起学生溺水事故，触目惊心。因此，加强对学生的安全教育，强化安全措施，防止发生溺水事故，是当前学校安全工作的重点。为认真贯彻落实山东省教育厅有关要求，切实提高学生的安全防范意识和自救自护能力，保证学生生命安全，根据市教体局通知要求，特制定实施方案如下：
一、提高认识，高度重视防溺水安全工作。
各部门、班级要以对学生生命安全高度负责的态度，充分认识加强学生防溺水安全工作的重要性和紧迫性，切实增强忧患意识和责任意识。对学生的防溺水安全教育要常抓不懈，采取切实有效的措施，确保学生的生命安全。
二、严格管理，不断强化措施。
1、学校要积极营造防溺水活动的健康育人氛围。悬挂“珍爱生命，远离危险”横幅标语，要求学生每人办一份“生命高于天，远离溺水伤害”手抄报并进行签字活动，广泛宣传，使学生牢固树立忧患意识。
2、通过国旗下讲话对全校师生进行一次防溺水安全知识教育活动。严格要求学生在无监护人陪同时不得私自下水游泳；不随便到野外水域游玩；不去河道挖沙坑地带、水库主干渠、不熟悉水域以及深水区、污染水域游泳；不在危险地段推拉玩闹、清洗衣物、打捞物品等。对违反以上规定者，一旦发现严肃批评。
3、各班进行一次以“关爱生命，远离溺水伤害”主题班会活动，并通过具体案例、典型事例警示学生，增强学生的安全意识。使每个学生能够认识到“生命高于天”，生命只有一次，要珍惜生命，时刻注意安全。
4、开好一次家长会。围绕“防溺水安全教育活动”主题，用真实具体的事例提醒家长：孩子们玩水、游泳一定要在会游泳的家长陪同下，采取安全防护措施的情况下去玩水、游泳，切实增强学生及家长的安全意识。假前，学校要与每位学生家长签定《安全公约》，要求学生家长（监护人）严格监管、看护孩子，把溺水防范教育抓紧抓实，确保学生的人身安全。
5、总务处要对村、校周边的水库、河流、池塘、水湾、水沟等处进行一次深入全面的大排查，设置警示标志，做到防患于未然。
政府社会学校家庭防溺水工作实施方案为加强学校、社会、家庭多方联动，进一步强化学校防溺水教育管理，有效防范学生溺水事故的发生，切实增强小学生的安全意识，最大限度防止溺水事故的发生，确保我办事处学生的生命安全，现制定预防学生溺水工作方案：
一、指导思想
认真落实教育主管部门对学校安全工作的部署，进一步强化“珍爱生命、预防溺水”和“生命高于一切”的安全意识，充分认识预防学生溺水工作的重要性，扎实有效开展预防学生溺水工作，促进我乡镇（办事处）教育事业平安、和谐发展。
二、工作目标
坚决杜绝学校责任学生溺水事故的发生，确保广大学生生命安全。
三、组织领导
每年5月至10月是学生溺水事故高发期，冬季是学生滑冰溺水的高发期，溺水成为学生伤亡事故的高发类型，引起社会各界的广泛关注。是学校汛期安全事故的主要祸首，给家庭带来了重大损失，造成了不良的社会影响。
学校成立以校长主组长的领导小组，负责本单位学生防溺水工作。
组长：xxx
副组长：xxx
成员：xxx xxx xxx xxx xxx
领导小组工作职责：
1、通过学习贯彻上级文件精神，提高认识，从保安全、保稳定、保发展的大局出发，狠抓防溺水的教育管理工作。
2、发挥办事处、居委会、学校联动功能，彻查各中小学学生上放学路途池塘、沟渠，在显眼位置插好警示牌。
3、认真分析本单位防溺水教育管理的现状以及中小学生溺水事故的发生特点，结合学校实际，采取各种有效措施，有针对性地对学生进行防汛防溺水常识的教育和管理，切实增强中小学生安全意识和自我保护能力。
四、工作措施
（一）强化教育，注重实效
1、各校春夏、秋冬召开一次以预防学生溺水事故教育为内容的师生安全教育大会。
2、各班级春夏、秋冬各开展一次以“珍爱生命，预防溺水”为主题的班会宣誓签名活动，提高学生防溺水技能。
3、各班出一期以“珍爱生命，预防溺水”为主题的黑板报。
4、在学校校门、操场等显著位置张贴、悬挂一幅预防学生溺水的宣传标语。
时间即将进入主汛期，按照固隆乡**年53号文件通知和6月24日全乡防汛工作会议精神，全校师生必须牢固树立“安全第一”的思想，克服麻痹和侥幸心理，切实落实防汛工作责任制，保证今年安全度汛。为将防汛救灾工作落到实处，特制定本防汛工作应急预案。
一、《预案范围》
本《预案》是我联校应对可能发生的汛期自然灾害的行动方案。
二、《预案》指挥机构
1、应急预案领导组
组长：姬雪明
副组长：马锁兴张鹏波
成员：张全宏卫海波苏立新
郑乐社于怀东宋小廷
2、应急防灾办公室电话及联系人
信息联络员：宋小廷
电话：
3、各校应成立完备的组织体系，保证24小时值班通讯畅通。
三、应急工作要求：
1、各学校、幼儿园要密切关注校舍及周边环境可能对学校造成灾害的动态，严格采取各种防范措施。
2、各学校要对以往督查中指出并未能彻底整治的隐患建立观察和专人记录工作，采取一切有利措施，尽早、尽快整治完毕。
3、各学校如发现有可能发生灾害的险情或已造成灾害的险情，应及时上报联校，保证让联校在第一时间内掌握较全面的信息，以便采取强有力的救治措施。
4、各学校应确定一名工作责任心强的同志担任信息联络员及时准确上报信息。
四、应急工作：
1、加强领导、重点防范、对防汛防地质灾害工作不能有丝毫麻痹、不能顾此失彼、要全面落实，认真排查。
2、各学校在汛期到来之前要对校舍、学校周边的情况组织人员进行一次排查并记录清楚，谁检查、谁签字，做到心中有数，措施得力。
3、加强值班和夜间巡查（特别是暴雨来临时）对检查人员要进行亲自安排，领导必须带头深入，保证有灾无害，将灾害损伤障碍最低程度。
一、我校周边水利基本情况
我校位于火车站后身，涂庄铁路桥洞是学校必经之路，地势险峻，车辆繁多，洞内常年积水，雨季更是齐腰深水，对教师和部分学生造成极大的威胁。另外，我校所处涂庄村西部有一个水库，无人看守，经常有孩子到那里去洗澡，极易造成溺水事故，对我校学生来说，是一个很大的安全隐患。我校校舍老化陈旧，年久失修，房子有裂缝，也存在着安全隐患。
二、防汛工作的指导思想及措施
防汛工作的指导思想是：将防汛工作摆上重要位置。坚持“安全第一、预防为主”的原则。防汛工作措施是：①落实防汛一把手责任制，实行“统一指挥、分工负责、积极指导”的原则;②汛期排洪渠道严禁堵塞和堆放杂物;③保持防汛道路畅通。
三、防汛工作领导小组
组长：_
副组长：_
成员：_姣指挥部：任务是组织抢险和师生的安全转移工作，及时向上级汇报汛情的发展情况，与后勤指挥部协调抢险人员及防汛物资安排。
指挥长：_
下设2个小组：
技术参谋组：任务是掌握风情、雨情、水情。密切注意天气变化及汛情、险情的。发展，当好参谋，提供抢险决策方案。
组长：_
成员：_
抢险组：任务是抢险，并把险情及时报告总指挥。
组长：_
成员：_
后勤指挥部：负责组织协调和保障防汛物资供应。由潘桂花负责。
四、临灾及出险时应急行动方案
随着雨季的到来，根据浏阳市安全监督管理局关于做好非煤矿山企业当期安全工作的通知，防洪防汛工作迫在眉睫。我矿为了安全度汛，制定防洪防汛应急预案，成立了防洪防汛领导小组，并配备了充足的物资、设备和其他防洪防汛用品，确保矿山安全顺利度过汛期。其应急预案如下：
一、应急原则：
我矿坚持以预防为主，防抢结合，统一指挥，统一调度，服从大局的原则，发扬团结抗洪的精神，在矿山防洪领导小组统一指导下，积极配合，团结一致，确保矿山安全度汛。
制定防洪防汛安全管理制度，并做到各成员都有防洪意识，并将制度落实到各班组、人员。及时进行安全度汛教育和防洪防汛安全责任教育。经常检查防洪防汛物资准备情况、防洪设备运行情况，确保洪水来临时的应急。加强后勤保障和服务工作，确保人员、物资、设备及现场工作一切安全。
三、成立防洪防汛前线指挥部，明确职责：
总指挥：
副总指挥：
成员：
总指挥：对全矿范围内防洪防汛负总责，统一指挥防洪防汛工作。
副总指挥：负责执行抢先方案，调集抗洪人员和所需物资。及时准备好抢险器材，根据总指挥命令迅速运行到指定地点，并负责救灾人员的食宿和其他事宜。
成员：执行总指挥的指令，负责防洪物资的供应和储备，设备的调派和运送及抢险工作的一切相关事宜。医疗组：由南岳村卫生院工作人员担任，负责治疗在抢险过程中受伤的人员。
四、应急方案：
(1)、建立以矿长为指挥的防洪防汛前线指挥部，分工负责，明确责任，确保责任到人，加强调度，做到一切行动有指挥，一切行动听指挥，汛期来临时，安排专人现场值班，并成立防洪防汛抢险队。
(2)、做好物资供应计划，安排好防洪防汛物资的准备工作，在汛期来临时前，准备好足够的编织袋、沙、水泵、铁锹、雨衣等防洪物资。
(3)、投入到抢险现场的装载机、发电机耀加强保养与维修，确保汛期来临时设备能正常运转，特殊时期能充分发挥设备的应急作用。
(4)、地面受洪水威胁到的材料和设备，由矿总指挥统一安排，尽可能的搬运到高处的安全地带。
(5)、总指挥要根据水位变化，组织防洪队员尽可能的疏通排洪渠道，把本矿山的财产损失降到最低程度。
(6)、保管组由谢喜元负责，要按照指挥部的要求和指示，发放抗洪抗洪抢险工作所需的工具、材料和物资，保证抗洪抢险工作能够顺利的进行。
(7)、医疗组由南岳村卫生院的医护人员担任。医护人员在抢险期间，要亲临现场为抢险过程中受伤的人员进行及时治疗，对于受伤较重的伤员，要及时送往医院治疗。
(8)、汽车组由谢海波负责，抢险期间要备有足够的汽车接送受伤人员和医护人员。
(9)、通讯组由熊善保负责，事故发生后负责召集抗洪抢险人员和联系上级有关单位，并及时向总指挥报告上级有关精神和指示。
(10)、如果事故太大，本单位无法处理的情况下，应立即通知矿山救护队请求救援。说明：本应急预案只有在发生洪灾事故后方可启动实施。
一、学校汛期安全领导小组：
组长：龚庆华
副组长：吴小东、莫永东
成员：李翼、龚伟、牛丕斯、胡友升、庞忠
安全领导小组成员职责：
龚庆华：全面负责安全工作，校园安全第一责任人。
吴小东：负责初中学生在校安全，对教学过程负总责。
莫永东：分管学校安全工作，做好安全记录。
李翼：负责校外安全和实验药品、器材管理安全，抓好防汛安全。
龚伟：负责小学学生在校安全。
牛丕斯：负责学校后勤和食堂食品卫生安全。
胡友升：负责学校校舍及公共设施设备的安全。
庞忠：负责学校用水用电及消防安全。
二、现场指挥系统：
1、正常工作日突发事件的指挥：
由校长负总责，各主管副校长各负其责，协调各教学班统一行动，有效地预防和减少事故的发生。
2、非正常工作日突发事件的指挥：
非正常工作日执行三级值班制度，即校级领导值班、中层干部值班、责任片的教师值班。
三、突发事件的报告制度：
由校内值班报告学校校长和职能部门如急救120、匪警110、……，校长要向教育主管部门、教育局及其它领导部门报告，报告要详细，要及时，要如实上报。
四、建立安全工作专项资金：
为了加强学校安全防范能力，及时对安全设施进行维修、更新和改造；对防汛工作小组成员进行了必要的培训，学校成立安全工作专项资金，专款专用，今年全年安全工作专项资金为2万元。
五、建立安全工作通讯联络电话：
急救120匪警110民警值班电话
一、总则
1、编制目的
减轻洪水灾害造成的损失，最大限度地避免和减少人员伤亡及材料损失，科学实施防洪调度、抢险救灾，有计划、有准备地防御洪水，确保工程质量及进度。
2、基本原则
坚决贯彻分公司领导责任制;以防为主，防抢结合;全面部署，突出重点;统一指挥，统一调度;工程措施和非工程措施相结合;调动全工地人员一切积极性，团结抗洪。
3、编制依据
依据《_防洪法》和国家防洪总办公室制定的《城市防洪预案编制大纲》及相关法律、法规，结合本工程实际情况，制定本预案。
4、适应范围
本方案适用于___市___工地。
二、组织机构和职责
1、组织机构
___区___防洪指挥部(以下简称指挥部)，成员如下：
总指挥：
副总指挥：
成员：
指挥部下设办公室，办公室设在天水市西十里嘉通公司第十六项目部。在指挥部的统一指挥下，设立通讯联络组、医疗救助组、后勤物资保障组、安全保卫组4个应急小组。
2、职责
(1)项目部防洪指挥部主要职责
①在公司和项目部防洪指挥部的领导下，贯彻执行国家有关防洪工作的法规、政策和防汛指挥部的决定、指令及分公司关于防洪救灾的各项指令，发布启动预案命令，指挥相关部门进行紧急应对。
②根据灾情对防洪应急预案提出论证意见，领导、部署、协调灾害应急工作，部署组织各组成部门实施抗洪和救灾工作，制定和修订《项目部防洪应急预案》。
③当施工现场有重特大洪水灾害发生时，组织召开防洪工作应急会议，听取有关雨情、水情、灾情汇报，安排部署防洪救灾工作。
④统一指挥项目部防洪应急工作，组织项目部相关人员按本预案规定的职责执行。
(2)项目部防洪指挥办公室主要职责
①贯彻执行国家有关防洪工作的法规、方针、政策，执行项目部防洪指挥部各项决策和上级防洪指挥部的调度指令。
②掌握汛情、灾情，必要时发布洪水预报警报，编写灾情和抢险救灾情况报告。
③负责协调、检查、督促项目部防洪工作。
④组织制定防御洪水方案，检查、督促各项防洪抗洪和救灾措施的落实工作。⑤协助组织防洪抢险队伍，组织防洪信息系统建设。督促、检查和落实有关防洪物资的储备
⑥完成公司防洪指挥部交办的其他工作。
(3)各抢险应急小组职责
①通讯联络组：负责内外的通讯联络，随时保持联系畅通。一旦发生洪水事故，立即联系有关部门进行抢险，同时向上级部门报告。
②后勤物资保障组：按照公司防洪指挥部的要求负责做好防洪物资储备、管理、供应工作。
③医疗救助组：负责在灾害发生后第一时间赶赴现场制定救护方案，抢救伤员，协调各大医院对受伤人员及时进行救治。
④安全保卫组：负责维护防洪抢险公共秩序，出现紧急情况时，调有关人员组织工人撤离和转移。
3、雨季值班制度
项目部安排雨季值班人员，严格实行24小时值班制度，保持通讯畅通，严禁值班人员脱岗。
4、雨季重点检查监控内容
①基坑周边挖设排洪沟、渠，使水路畅通，不流入基坑内。
②基坑内西南角及西北角较低，内设两个井点，周围挖渠使水流入井内，用泵排走。
③场地内排水至南部挖水坑，使周围水聚集，用泵排走。
5、应对措施
发生洪水时，指挥部要及时组织、指挥有关单位和人员做好抗洪救灾的各项工作，各抢险应急队伍分赴发生灾情地点，迅速投入救援。通讯联络组要确保信息畅通，后勤物资保障组要确保物资供应，医疗救助组要做好伤员救治及卫生防疫工作，安全保卫组要维护好项目部治安，严厉打击破坏、盗窃分子。
为预防学生突发溺水事故，确保学校各项应急工作高效有序地进行，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，稳定社会秩序和校园秩序，根据教育局有关文件精神，结合本学区工作实际，特制定本应急预案。
一、指导思想和要求
按照“以快为主,条块结合,条条保证”的原则，实行防溺水责任校园领导负制，快速、及时、有效地处置学校防溺水工作中出现的各类突发性灾害事故。采取有效措施，立足学校，坚持自保、自救，保安全
二、防溺水安全教育领导组
工作领导小组：
组长：
副组长：
成员：全体班主任
职责：全面负责指挥协调应急演练工作，根据实际情况，及时发布命令，启动预案。
1、加强对学生预防溺水事故的安全教育，增强师生的自我防范意识。
2、利用班会、板报、橱窗等对学生进行防溺水安全的教育。
3、每年初夏时节，发放“关于加强学生安全教育致家长的一封信”，明确责任。
4、当发生学生溺水时，领导小组要立即赶赴现场进行抢救并报告上级，请求110、120救助。
5、协助有关部门调查处理和事故善后处理工作。全面负责指挥协调应急演练工作，根据实际情况，及时发布命令，启动预案。
三、预防方法、安全教育
(一)水中自救与救生
一般在水中所发生之意外事件，通常由于两个原因：
1、惊恐慌张：人于身历险境时，会因紧张而导致肌肉收缩、身体僵硬，而致活动力降低。
2、体力耗竭：不断之挣扎，将体力耗尽，减少生存之机会。
自救方法：
发生溺水事故时，必须镇定冷静，了解自己所处环境，并利用本身浮力或身边物来自救求生。水中自救之基本原则为：保持体力，以在水中维持最长时间。为达此要求，必须缓和呼吸频率，放松肌肉，并减缓动作。
水中求生之基本原则为：利用身上或身旁任何可增加浮力的物体，使身体浮在水上，以待救援。
(二)、防溺水知识
1、不要私自在海边河边、湖边、江边、水库边、水沟边、池塘边玩耍、追赶以防滑入水中。
2、严禁学生私自下水游泳。
3、严禁学生私自外出钓鱼，因为钓鱼蹲在水边，水边的泥土、沙石长期被水浸泡，而变很松散，有些水边长年累月被水浸泡还长了一层苔藓，一踩上去就滑入水中，即使不滑入水中都有被摔伤的危险。
4、教育学生暴风雨天气不在路上行走，河水暴涨时不强渡强涉。
5、发动学生检举揭发下河洗澡的学生，将其上报学校，由学校和家长配合进行批评教育。
6、在坐船时，一旦遇到特殊情况，一定要保持镇静，听从船上工作人员的指挥，不能轻率跳水。
为切实做好我乡预防各类溺水伤亡事故发生工作，保障人民群众生命安全，维护社会和谐稳定，根据上级有关精神和我乡实际，特制定本方案。
一、指导思想
坚持以人为本、生命至上，切实增强预防各类溺水伤亡事故发生工作的责任感，积极采取有效措施，建立联防联控工作机制，按照分级负责制全面落实监管责任，切实保障人民群众生命安全，维护家庭幸福和社会稳定，实现“平安xx”的目标。
二、目标任务
三、工作职责
各村（居）委会、各有关部门要各司其职，各负其责，明确职责分工，形成齐抓共管、多方联动、配合密切、落实有力的工作局面，共同做好预防各类各类溺水伤亡事故发生工作。
村（居）委会：按照“属地管理、地方负责”的原则，主要负责人亲自抓，分管负责人具体落实，在本辖区内实行村、组包保责任制。要积极开展各种形式的宣传教育活动，大力营造防溺水工作的宣传氛围，各村宣传标语不得少于5处；有重点水域的村、社区建立应急分队，配备必需设备，确保危急时刻能及时应对，有效处置；建立辖区内所有水域登记、巡查制度，认真填报重点水域排查情况登记表及水域巡查记录表，对重点水域进行地毯式摸排；将辖区内所有危险水域都设立醒目的永久性警示标识，重点水域、沟塘等要明确安全信息员，责任到人，分片负责；进行青少年儿童安全教育监护责任的家访，充分发挥村组干部、党员人员熟、地形熟的优势，加强协调配合，突出抓好学生脱离学校教育、留守儿童远离父母等监管薄弱环节，落实监管责任，建立假期安全对接机制。
中小学校：及时召开全体教师会议，全面部署预防溺水工作，认真排查安全教育方面存在的问题和漏洞，落实防范措施，增强防范责任。主动协同有关部门开展以防溺水为重点的安全宣传教育；
一是要在校门口、教学楼张挂横幅、书写标语，营造浓厚的校园内宣传教育氛围，同时要利用板报、班会课对学生进行预防溺水安全教育；
二是发放“关于加强学生安全教育致家长的一封信”，对学生安全提出具体要求；
三是认真开展安全警示教育活动，特别是下午放学前安全警示教育必须落到实处。教育学生一律不准私自下水游泳，不准擅自与同学结伴游泳，不准到无安全保障的水域玩耍，不准在无家长陪护的情况下游泳，严防溺水事件的发生；四是学校各班主任、任课老师上课前要清点学生人数，对未到学校的学生要查明原因，及时与家长取得联系；五是充分发挥学生干部的作用，做好对学生预防私自结伴去游泳苗头的劝阻，并及时报告班主任或学校。加强对学校周边重点水域安全隐患的排查，校内水域要设置醒目的警示标识；加强家校沟通和联系，暑假期间各校要成立暑期学生安全工作小组，组织教职工对学生进行家访，在督促家长确实履行监管职责的基础上对学生及家长再进行一次防溺水宣传教育；进一步做好各学校假期值班工作，完善信息报送制度，一旦发生学生溺水事件，要按照规定程序报告，并协助相关部门开展工作。
派出所：配合有关部门开展水域排查；研究制定事故稳妥处置预案，及时组织对溺水事故的救援，调查事故原因，鉴定事故性质，处置或协助处置事故善后工作；会同有关部门对非法取土以及对沟塘任意改造等现象进行严厉打击，对因此而遗留的水坑、围堰等，要责令责任人限期修缮，确保不留隐患。
卫生院：及时组织对溺水事故的救援，配合学校做好预防溺水教育工作，帮助学生学习和掌握正确的救人自救常识。
乡团委：发挥共青团、少先队和青年志愿者作用，开展形式多样的防溺水教育宣传活动，向青少年儿童特别是留守儿童宣传、讲解防溺水安全知识，增强防溺水的知识和本领。
乡安监办：深入开展重点水域在极端气候条件下的现场监督检查行动，将预防各类溺水伤亡事故发生工作列入安全管理的重要内容，加强对各责任单位督办、协调。组织开展检查、督查，并将此项工作成效作为对单位和负责人的考核评比内容之一。
四、工作要求
（一）提高认识，加强领导。预防各类溺水伤亡事故发生是各村（居）委会、各相关单位义不容辞的责任和义务。各村（居）委会、各相关单位要站在以人为本、生命至上和践行党的群众路线的高度，切实把预防青少年儿童溺水工作摆上更加重要的位置。乡政府成立以乡长为组长，教育分管领导、安全生产分管领导为副组长、学校校长、乡安监办、乡团委、乡派出所、乡卫生院负责人、村（居）委会主任等为组员的预防各类溺水伤亡事故发生工作领导小组，各村（居）委会、各相关单位要建立健全预防各类溺水伤亡事故工作组织领导，认真部署、强力推进工作落实，确保工作抓紧、抓实、抓出成效。
（二）强化措施，加强督查。预防各类溺水伤亡事故要
围绕努力确保人民群众生命安全的目标，加强督导检查，确保机制健全、任务明确、措施到位。要健全工作方案和应急预案，细化工作措施，认真开展自查和整改工作，建立隐患排查台账，对发现的各类隐患逐一进行整改，确保警示标识、隐患整改、监管监控全覆盖。
（三）加强协作，强化责任。各相关单位要加强协调配合，齐抓共管，分工协作，全面排查安全隐患，及时解决突出问题，形成党政领导、部门联动、依法监管、社会参与的联动机制。各村（居）委会、各单位要按照工作要求，切实落实管理责任，加强信息报送，不得有情不报和缓报。凡因工作不到位、责任不落实、措施不得力而引发事故或造成严重后果的，将严肃追究相关责任人的责任。
为预防学生突发溺水事故，确保学校各项应急工作高效有序地进行，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，稳定社会秩序和校园秩序，根据区教育局有关文件精神，结合本校工作实际，特制定本应急预案。
一、防溺水安全教育领导组
组长：XXX
副组长：XXX XXX
成员：各科室负责人、年级组长、各班班主任
领导小组职责：
1．加强对学生预防溺水事故的安全教育，增强师生的自我防范意识。
2．利用班会、板报、橱窗等对学生进行防溺水安全的教育。
3．每年初夏时节，发放“致全国中小学生家长的一封信”并收回回执，明确责任。
4．当发生学生溺水时，领导小组要立即赶赴现场进行抢救并报告上级，请求110、120救助。
5．协助有关部门调查处理和事故善后处理工作。全面负责指挥协调应急演练工作，根据实际情况，及时发布命令，启动预案。
二、预防方法、安全教育
（一）游泳最容易遇到的意外有抽筋、陷入漩涡、被水草缠住等。万一发生了这些情况，应当采取下列自救方法：
1．遇到意外要沉着镇静，不要惊慌，应当一面呼唤他人相助，一面设法自救。
2．游泳发生抽筋时，如果离岸很近，应立即出水，到岸上进行按摩；如果离岸较远，可以采取仰游姿势，仰浮在水面上尽量对抽筋的肢体进行牵引、按摩，以求缓解；如果自行救治不见效，就应尽量利用未抽筋的肢体划水靠岸。
3．游泳遇到水草，应以仰泳的姿势从原路游回。万一被水草缠住，不要乱蹦乱蹬，应仰浮在水面上．一手划水，一手解开水草，然后仰泳从原路游回。
4．游泳时陷入漩涡，可以吸气后潜入水下，并用力向外游，待游出漩涡中心再浮出水面。
5．游泳时如果出现体力不支、过度疲劳的情况，应停止游动，仰浮在水面上恢复体力，待体力恢复后及时返回岸上。
6．在亲近溪流一定要家人监护。
7．设有“禁止游泳或水深危险”等警告标语之水域处，千万不可下水戏水。
8．切勿到不明地形的水库、河流、山塘等游泳、戏水，以免发生危险。
9．身心情况欠佳时，如疲倦、饱食、饥饿、生病、情绪不好以及酗酒后均不宜戏水。
10．如果看见有人溺水，要大声呼救。未熟练救生技术者，不要妄自赴救。
（二）水中自救与救生
一般在水中所发生之意外事件，通常由于两个原因：
1．惊恐慌张：人在身处险境时，会因紧张而导致肌肉收缩、身体僵硬，而致活动力降低。
2．体力耗竭：不断之挣扎，将体力耗尽，减少生存的机会。
自救方法：
发生溺水事故时，必须镇定冷静，了解自己所处环境，并利用本身浮力或身边物来自救求生。水中自救之基本原则为：保持体力，以在水中维持最长时间。为达此要求，必须缓和呼吸频率，放松肌肉，并减缓动作。
水中求生之基本原则为：利用身上或身旁任何可增加浮力的物体，使身体浮在水上，以待救援。
（三）在游泳池游泳安全常识
1．池边不可奔跑或追逐，以免滑倒受伤。
2．池边不可任意推人下水，以免撞到他人或撞到池边受伤。
3．池边严禁跳水，常因水浅，造成颈椎受伤而终生瘫痪。
4．戏水时，不可将他人压入水中不放，以免因呛水而窒息。
5．活动中，已感有寒意时，或将有抽筋现象时，应登岸休息。
6．若发现有人溺水时，即刻发出“有人溺水”呼救或打110请求支持，如果自己没有学过水上救生，不可冒然下水施救。
7．若在水中发现自己体力不足，无法游回池边时，应立即举手求救，或大声喊叫“救命”等待救援。
(四)防溺水知识
1．不要私自在海边、河边、湖边、江边、水库边、水沟边、池塘边玩耍、追赶以防滑入水中，有句俗语：有事无事江边走，难免有打湿脚的时候。
2．严禁学生私自下水游泳，特别是小学生必须有大人的陪同并带好就生圈。
3．严禁小学生私自外出钓鱼，因为钓鱼蹲在水边，水边的泥土、沙石长期被水浸泡，而变很松散，有些水边长年累月被水浸泡还长了一层苔藓，一踩上去就滑入水中，即使不滑入水中都有被摔伤的危险。
4．没有大人陪同或配带救生圈的情况下，严禁私自结伙去划船。
5．到公园划船，或乘坐船时必须要坐好，不要在船上乱跑，或在船舷边洗手、洗脚，尤其是乘坐小船时不要摇晃、也不能超重，以免小船掀翻或下沉。
6．在坐船时，一旦遇到特殊情况，一定要保持镇静，听从船上工作人员的指挥，不能轻率跳水。
7．如果出现有人溺水，更不要冒然下水营救。
8．遇到大风大雨、大浪或雾太大的天气，最好不要坐船，也不要在船上玩。
9．如果不慎滑落水中，应吸足气，拍打着水，大声的呼喊，岸上的人应马上呼喊大人救援，并找附近的有长树枝、竹子、草藤等，便于抛向落水的人抓住，如果没有大人来救援，岸上的人应一边呼喊一边马上脱掉衣服、皮带并把它们接起来抛向落水的人。
10．如果不幸溺水，当有人来救助的时候应该身体放松、让救助的人托住腰部。
11．当自己特别心爱的东西，掉入水中时不要急着去捞，而应找大人来帮忙。
三、日常管理
1．学校要建立健全预防学生溺水事故的安全防范制度。把任务落实到班级，实行各负其责的防范工作机制。
2．每年暑假前，学校要印发《告家长书》，通过家庭访问、家长会等形式，加强学校与家长的联系，增强家长防止孩子溺水的安全意识和监护人的责任意识。
四、溺水事故发生时的应急措施
1．如果学生因游泳而发生溺水事故，第一个发现者应立即呼救并设法营救，但应当注意保护自己，同时要报告学校。
2．学校接到学生溺水的报告后，应立即赶往事故现场，组织救援，并立即向教育局报告，必要时拨打110、120求救
3．动用一切器材对溺水者进行营救，给溺水者做人工呼吸，尽快救醒溺水者，减少伤亡程度。
4．第一时间通知溺水者家长。
5．尽快将溺水者转移到附近的医院去治疗。
6．如果发现溺水者死亡，必须马上如实地向校长报告，校长向上级主管部门报告死亡情况，并协助有关部门做好事故后的处理工作。
五、事故处理
（一）报告程序
发生特大安全事故的学校，应立即将事故概况快速报告乡镇、街道政府、区教育局和_门。
（二）时间要求
发生特大安全事故，应尽最快的速度报告事故。在5分钟内要向当地政府和区教育局报告。
（三）报告内容
报告内容要简洁明了，报告内容应包括事故发生时间、地点、事故类别、初步判断事故原因、人员伤亡及经济损失等情况。
（四）学校发生学生溺水事故时，学校应当按照《学生伤害事故处理办法》和规定的原则和程序等，及时实施救助，并进行妥善处理。
为切实做好今年城乡危房防汛工作，保障人民群众生命财产安全，根据区防汛抗旱指挥部工作要求，结合我区城乡危房防汛工作实际，特制定本方案。
一 指导思想
以_理论 “三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真学习贯彻党的十八大十八届五中全会以及__对安全生产工作提出的指示精神，构建“统一指挥 分工负责 协调联动 反应灵敏运转高效”的防汛应急体系，全面提升城乡危房防汛应急管理水平和综合能力，最大限度地避免和减轻洪涝灾害损失。
二 工作目标
坚决贯彻国家 省 市区关于防汛工作的部署和要求，充分认识防汛工作的重要性，按照“安全第一 预防为主综合治理”的方针，统一思想，明确任务，制定防范措施，强化防范手段，狠抓责任落实 工作落实和措施落实，将损失减至最小，确保人民生命财产安全。
三 组织领导
成立城乡危房防汛工作组，负责全区城乡危房防汛督导工作。按照职能分工，由局质监分站负责组织 协调城乡危房防汛日常工作。
四 工作重点
(一)汛前集中排查
各镇街立即组织对辖区内城乡居民住房进行全面细致排查，对存在汛期安全隐患的房屋逐一登记造册，并制定出具体处置方案。对排查出的安全隐患，监督产权人及使用人及时有 效治理隐患，特别是排查出来的D级危房，镇街要立即组织居住在D级危房的居民搬离;制定防汛预案 加强防汛抢险队伍建设和物资保障;完善各项防汛工作制度，加强汛前安全检查，及时掌握气象和灾害信息，有效防止各类事故发生。
(二)汛期重点巡查
各镇街对汛前排查出的危房落实修缮加固拆除的各项具体措施。重点对临河临山等危房进行巡查，发现问题立即制定措施排除安全隐患。各镇街对汛期出现险情的房屋实施应急措施，转移安置相关人员和物资。各单位相关责任人要职守在 第一线，全面掌握部署本单位安全生产工作。一旦事故发生，立即启动预案组织抢险，并按规定及时将事故情况上报上级主管部门及区防汛指挥部。
五 工作要求
(一)提高认识，统一思想
坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，充分认识汛期安全工作的重要性 紧迫性和艰巨性，把汛期安全工作提到重要议事日程抓紧抓好，按工作方案要求切实落城乡危房防汛工作，以高度责任感和科学严谨作风做好汛期城乡危房安全工作。 (二)加强领导，落实责任
各镇街要明确党政一把手为第一责任人，要切实履行防汛工作第一责任人的职责，进一步组织好防汛抢险队伍，建立完善各项工作制度，明确任务，责任到人，各负其责。
(三)加强值班，落实人员各镇街按照区委防汛指挥部值班规定，落实好值班制度。值班人员要按时到岗到位，做好值班记录，对突发事件应及时向区防汛指挥部报告，认真做好汛期值班工作。
为做好防汛工作，确保居民人身和财产安全，依据__街办事处防汛应急要求，结合社区情况，特制定20__年__社区防汛应急预案，社区防汛应急预案。
一、总体要求
精心组织，统筹安排，从严、从细、从深做好各项防汛准备工作，确保汛情到来时居民群众的安全。当出现洪水汛情时，要以确保群众人身安全、财产安全为首要任务，全力抗洪抢险，力求做到万无一失。
二、组织机构
组长：__
副组长：__
组员：__·
三、防范与应急：
不得迟报、谎报、瞒报和漏报。报告主要内容包括：时间、地点、信息来源、事件性质、影响范围、事件发展趋势及已经采取的措施等。应急处置过程中也要及时续报有关情况。
根据教育局安全工作要求和部署，为防止学生溺水、或万一学生溺水，做到尽量避免人员伤亡和减少财产损失，保障全校学生人身安全和财产安全，结合本校实际，特制定本预案。
一、成立突发溺水事件应急处理领导小组：
组长：金波
副组长：李忠云、张剑、魏开胜（负责组织领导及向教育局、青羊区安全办汇报有关工作、拨打110、120）
组员：黄亚丽、吴平华、各班班主任负责二年级学生；高清、各班班主任负责三年级学生；任群英、敖荣、王春、吴婷、各班班主任负责四年级学生；卫巍、余红艳、吴蕊杉、各班班主任负责五年级学生；付宗智、谭玲、齐霞、各班班主任负责六年级学生；高茜茴、戴子宜、各班班主任负责一年级学生；唐勇组织工人进行抢险工作；肖林组织教师抢救伤员。
二、加强防溺水安全教育
1、对学生加强游泳安全教育，教育学生不到河边、塘边玩耍，不得私自下河游泳，如确须到游泳场游泳的，必须有家长带领。
2、让学生掌握有关防溺水、自救等知识，在紧急情况下，会进行简单的处理。
三、处理防溺水事故发生的办法：
1、各班班主任对学生进行安全教育。其中必须包括防溺水的内容。（不到江河、水库游泳等内容）。班主任有记录。
2、发生溺水事件，第一发现的人应立即采取以下措施：
①抢救溺水者，争取时间，避免伤亡。
②迅速拨打120就近进行急救。
③迅速报告校长及领导小组成员配合抢救，把损失降到最低程度。
四、校长和领导小组成员迅速到达现场后立即抢救溺水者或配合医生进行抢救。以领导小组排名为序，当前者不在岗位或公务外出时，后者自动负责起第一责任人的责任。
五、一旦发生学生溺水事件，到场的所有人员在尽力抢救溺水者的同时，另分工如下，医务室负责联系就近医院，争取最短时间抢救，避免溺水者伤亡。德育处负责稳定家长情绪；教导处负责调查事件起因、经过；总务处负责疏散闲杂人员，保护现场；
六、在溺水事件发生后，第一个发现者为预案的首位责任人，首位责任人应以学生的生命安全为重，尽一切力量营救或抢救溺水者，要充分利用身边的营救工具、通讯工具等尽快做好营救、抢救和报告工作。如遇视而不见、拖延时间、知情不报等一律视为失职，学校将视失职情节追究责任，根据后果不同程度，给予各种级别的处分。
七、首位负责人在抢救工作完毕后应如实将事件的经过向领导小组汇报，领导小组成员做好记录，以便备用
八、报警：110急救：120黄田坝派出所：xxxxxxxx
为了加强校园安全管理，防止溺水事故的发生，确保师生的生命和财产安全，按照以人为本、安全第一、预防为主的原则，依据上级有关文件精神和要求，结合校(园)实际制定本预案。
一、组织机构
1、应急领导小组
职责：全面负责组织、协调防溺水工作。负责制定防溺水安全应急预案;督促检查防溺水安全教育和各项措施的落实。当溺水事故发生时，负责下达预案的启动和终止指令。全力维护师生的身体健康和生命安全;维护校园的安全和稳定。
2、应急工作小组
(1)宣传教育组
职责：负责学生防溺水安全教育;按照学校领导小组的指令，负责与有关单位联系与沟通，加强防溺水工作的综合管理。
(2)现场救护组
职责：依据现场情况制定和落实施救措施，对伤病人员进行紧急抢救，联系当地医院救治，或拨打120请求救助。
(3)事故调查组
职责：协助_门对学生溺水事故原因进行调查，认定事故责任。
(4)善后处置组
职责：负责师生及学生家长的思想工作，做好溺水师生的安抚慰问工作;协同有关部门调查事故原因，尽快恢复正常的教育教学秩序;联系保险公司，对溺水学生进行理赔，妥善处理各种善后事宜。
二、安全预防措施
1、加大宣传教育力度
(1)充分利用广播、电视、专题片等媒体开展防溺水安全专题教育和防溺水安全知识宣传，增强学生的防溺水安全意识。
(2)通过办防溺水专栏，出防溺水板报，张贴防溺水图片等形式，宣传防溺水知识，提高学生的自我保护能力。
(3)向家长发放“关爱生命，预防溺水——致全校家长的一封信”等宣传材料，让学生家长明确学校防溺水工作要求，了解学校作息时间，提高家长的安全防范意识，履行好监护人的`职责，配合学校共同做好防溺水工作。
2、加大督促检查力度
(1)加大督促检查。学生在校期间坚决不允许随便出入校园。如有事有病必须持班主任签字的请假条，确保学生在校(园)期间的安全。
(2)学校应积极联系周边水域管理部门，排除周边水域安全隐患，在学校周边水域设立警示牌，增强学生防溺水安全意识。
(3)校(园)周边水域事故多发地点，校(园)安排专人不定期的进行巡查。发现存在隐患的水域，巡查人员应报告校(园)应急领导小组，协调有关部门予以处理。
(4)如发现有孩子在存在隐患或危险的水域或其周边戏水，应上前予以劝阻和制止。在学生当中形成互相提醒、互相监督、及时反馈的信息通道，如发现有玩水的同学要及时制止，并立即向学校报告。
(5)促进家长与学校密切配合，加强学生放学后、双休日、节假日的安全管理。如去有水的地方玩耍，必须要有家长的陪同，确保孩子的人身安全。
三、应急处置措施
1、学生一旦发生溺水事故，最早发现或知晓的教师应立即向学校应急领导小组报告。
2、学校应急领导小组视情况下达预案启动指令。指挥组织各工作小组，采取积极果断措施进行施救，并及时与学生家长联系，以最快的速度送医院进行救治，力争将损失降到最低。
3、一旦出现溺水伤亡事件，学校应及时、如实将有关情况上报区教育局应急领导小组和区教育局安全稳定管理办公室。
4、做好溺水学生和家长的思想工作，出现伤亡情况，积极联系保险公司予以理赔，协调处理各种善后事宜。
5、协同有关部门，对事故原因进行调查，对责任进行认定，如属责任事故，将追究有关部门和个人的责任。
四、注意事项
1、认真总结经验教训，防止溺水事故再次发生。
2、实行严格的责任追究制度。本着“谁主管，谁负责”的原则，人人将安全工作记在心头上，讲在口头上，抓在手头上，落在行动上。
防洪防台工作，坚持“以人为本，安全第一，预防为主，防抗结合、确保重点、统筹兼顾”的原则。为切实做好防洪防台工作，减少灾害损失，确保居民生命财产安全。根据《江苏省防汛防台抗旱条例》和区街文件精神，结合本社区实际，特制定社区防洪抗台应急预案。
一、组织领导
xx三村社区防汛防旱领导小组。
二、职责分工
防汛防台工作由社区防汛防旱领导小组统一安排，实行分级分村负责，具体职责分工如下：
1、防汛防台工作由社区主任负总责。
2、社区领导小组负责全社区的防洪涝、防台风、防暴潮工作。
3、社区负责做好辖区范围内的防汛防台工作。
4、社区各工作人员按照各自职责做好防汛防台工作，并相互配合，全力协作。
5、社区防汛防旱领导小组人员在防洪涝、防台风、防暴潮工作中，按各自防汛防旱工作职责执行，社区领导责任人在汛期不得同时外出，第一责任人外出时应向第二责任人布置好工作。
6、抢险队伍的组织。
A宣传、救护组：负责深入居民做好宣传、动员群众配合抗洪抢险作出的防御部署，负责受伤人员的治疗，汇总上报灾情。
B抢险组：由物业部组织，负责紧急救援和抢险。
C治安组：由警务站组织，负责灾区治安工作。
D运输、后勤组：负责抢险救灾车辆、抢险设备、物资的调用、受灾转移群众的安置。
三、汛期前准备工作
⑴做好汛期前安全检查，并将检查情况上报防汛防旱领导小组备案。
⑵在险情到来之前，做好必要的物质准备工作。
⑶根据实际情况，制订应急预案，组织抢险队伍。
四、灾后恢复措施
1、迅速组织力量进行自救，安排好灾民的生活。
2、做好灾后的卫生防疫工作，预防疾病的流行。
3、物业管理部门要组织力量修复受损设施。
一、指导思想
为切实有效的降低和控制大雨、暴雨、雷雨天气所造成的危害，最大程度的减少师生人身伤亡和学校财产损失，保证全体师生工作、学习和生活的安全，特制定防汛应急预案如下：
二、应用范围
遇有大雨、暴雨、雷雨天气，影响学校师生安全和学校财产安全时，启动本预案。
三、应急处置指挥机构
（一）防汛工作应急处置指挥领导小组
组长：尚洪兵
副组长：李文波赵庆英
组员：苗壮安秀红宋凯华牛见玉张相金张守军
董欣孙运玲郭玮张学芝
主要职责：
A、如遇大雨、暴雨、雷雨天气，立即组织对师生进行防汛相关工作提示教育，做好各种防汛防险工作，防患于未然，保证师生及学校财产安全。
B、负责现场指挥调度，做好各项安全防范工作。
（二）指挥领导小组下设4个小组
1、疏导保护学生、维护学校秩序小组
组长：刘加翠
组员：王凯刘祥龙王砚彬时兴华王南平
卜庆波凌世超
主要职责：
A、学生在校时间，负责走廊、校园的巡视，纠正学生不安全行为，指导学生安全躲避大雨、暴雨、雷雨。防止发生拥挤踩踏·事故和遭雨淋、雷击等。
B、如遇入、放学时间，负责把住学校大门，维持秩序，阻止家长进入校内接孩子，引导学生有序入、离校。
2、防汛抢险排障组
组长：苗壮
成员：宋凯华张守军韩涛飞战祥恕赵晓伟
魏茂刚马德军高继才
主要职责：
检查清理积水、杂物，及时疏通堵塞管道，保证下水畅通。检查清除因大雨、暴雨、雷雨天气可能造成的一切不安全隐患。
3、医疗救护小组
组长：董欣
组员：赵晓伟李红菊丁红
主要职责：
在师生中如果发生伤害事故，立即组织护送受伤人员去医院救治；
4、后勤保障小组
组长：张相金
组员：韩静文迟明浩
主要职责：
做好防汛物资的准备，备足一定数量的尼龙袋、雨衣、手电筒、铁丝、沙石、铁锹、竹排等必备防汛物料和工具，定点存放，以备急用。
四、防汛应急处理措施
1、在汛期来临之前，对校舍再进行一次全面检查，对查出的问题立即修缮。对供电线路全面检修，防止短路，造成事故，影响供电。检查疏通水道，防止积水对校舍造成损坏。
2、遇有大风和暴雨或连续阴雨天，防汛值班人员应每天巡视校舍，检查有无漏雨或积、存水现象，现场处理应急事件。
3、各班班主任、各科室主任、教研组长放学前要检查门窗、用电设施是否关好。
4、利用各种媒体认真做好宣传，加强对师生的防汛安全教育。
5、汛期注意收听收看天气预报，随时掌握汛情。
6、对学校周边情况进行摸底，发现险情及时报告并做好疏散师生的准备。
7、及时了解老师、学生迟到、未到校的情况及原因，及时安排教师组织管理好已到校学生。
8、如学生在校期间骤来大雨、暴雨、雷雨，防汛应急小组及各职能小组立即到小会议室集合，在领导小组统一指挥下，进入应急状态，按岗位分工履行职责。
9、如发生意外事故要及时汇总情况并报告安全应急领导小组组长。
一、指导思想：
以构建和谐校园，以人为本、关注生命，的教育方针，坚持对人民对学生对社会高度负责的原则，充分发挥学校的教育和管理职能，减少乃至避免防溺水事故的发生，为创建平安校园，构建和谐社会作出应有的努力。
二、工作目标：
以不发生造成人员伤亡和财产损失的溺水事故为目标，以学校周边水域为重点，全面清查、整改学校安全隐患，杜绝伤亡事故的发生。通过开展“安全教育日”活动，进一步强化学校安全教育工作，帮助学生树立安全意识、掌握安全知识、提高自我保护能力，动员全社会共同关注和支持学校安全工作，保证学校的教育教学工作健康有序的开展。
三、活动主题：开展防溺水教育，加强安全管理。
组长：
副组长：
后勤保障：
组员：
五、安全教育活动重点：面临的安全隐患及处置对策教育，不断提高师生防范能力。
六、活动时间：
6月份
七、活动安排：
（一）加强组织领导，高度重视
近几年，我市发生了几起溺水事故，夺去了学生、幼儿的生命，是学校安全事故的祸首，给家庭带来了重大损失，造成了不良的社会影响。在汛期即将来临之际，学校高度重视，从践行科学发展观，保安全、保稳定、保发展的大局出发，狠抓防溺水的教育管理工作，落实一名校级领导专抓此项工作，认真分析学校防溺水教育管理的现状以及小学生溺水事故的发生特点，结合学校实际，采取各种有效措施，有针对性地对学生进行防汛防溺水常识的教育和管理，切实增强中小学生安全意识和自我保护能力。
（二）切实加强防溺水安全常识教育，提高学生的防范意识。
学校通过专题讲座、知识竞赛、观看录像、展板专栏等多种形式，广泛开展预防溺水教育活动。同时，要健全制度，坚持堵疏结合，让预防溺水事故成为学生的自觉行动。
自今年开始，每年5—9月都将在全校开展防溺水工作专项活动。当前，我校要重点开展好以下活动：
1、积极营造“防溺水”的安全教育氛围，通过悬挂横幅、张贴标语、班班出一期以防溺水安全教育为主题的黑板报等宣传活动，宣传溺水的危害性，使学生牢固树立忧患意识；
2、召开一次全校师生防溺水安全教育大会，进行一次防溺水安全知识教育活动；
3、各班进行一次以“关爱生命，远离溺水伤害”主题班会活动，并通过具体案例、图片等形式，用血淋淋的事实唤起学生的安全意识；
4、对村、校周边池塘、湾、沟等处进行一次深入全面的大检查，设置醒目警示牌，做到防患于未然；
5、组织学生进行一次以“关爱生命，远离溺水伤害”为主题的手抄报大赛；
6、建立教师巡查制度，定期对河坝、池塘进行巡逻；
根据青岛西海岸新区教育和体育局下发的《关于转发〈青岛市政府预防学生溺水工作联席会议办公室关于切实做好20_年预防学生溺水工作的通知〉的通知》（附件），我校特制订以下应对情况：
学生溺水事件学校应急预案
为预防学生突发溺水事故，确保学校各项应急工作高效有序地进行，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，稳定社会秩序和校园秩序，根据教育局有关文件精神，结合我校工作实际，特制定本应急预案。
一、组织领导
（一）应急工作领导小组
组长：逄雪梅校长
副组长：隋淑玲、安全分管副校长
成员：各科室主任和班主任
（二）责任分工：
1.学校领导小组的职责是：适时启动学校应急响应，组织学校现场指挥部做好分工、调度、协助工作，配合上级部门做好事故的调查和处理。
2.学校领导小组下设综合协调组、信息报送组、物资保障组、调查评估组等若干工作小组开展相关工作。
综合协调组组长由隋淑玲副校长兼任，主要职责是及时向领导和上级部门汇报溺水事故情况，传达上级部门和领导的指示精神，做好接访媒体工作，联系协调救护机构人员开展现场救护工作等。
信息报送组组长由逄雪梅校长兼任，主要职责是实时记录溺水事故发生、发展及处置的.工作情况，向区局安全办和镇街报送应急信息等，上报信息内容应包括：溺水发生时间、地点、规模、原因、应急处置情况等。拟上报的信息须经领导审核批准，其他任何个人不得擅自对外发布。
物资保障组组长由密德美副校长兼任，主要职责是组织配送、调拨、协调各类应急物资，做好家长安抚工作等。
调查善后组组长由逄雪梅校长兼任，主要职责是协助_门查明溺水原因，做好保险介入、责任追究和总结等工作。
二、应急处置措施
（一）应急响应流程
1.学校接到学生溺水信息后，应迅速向110、120报警，并立即启动学校学生溺水事故处置应急响应。
2.学校第一责任人和学校各职能小组成员应在第一时间赶赴现场配合_门开展警戒、疏散群众、控制现场、协助救护、收集现场信息，做好舆情处置等工作。
3.学校应通知学生家长，并做好安抚工作，控制事态发展。
为预防学生突发溺水事故确保学校各项应急工作高效有序地进行最大限度地减少人员伤亡和财产损失稳定社会秩序和校园秩序，结合我中心校工作实际特制定本应急预案。
一、指导思想和要求
按照“以快为主,条条保证”的原则实行防溺水学校领导负责 制快速、及时、有效地处置学校防溺水工作中出现的各类突发性灾害事故。采取有效措施立足学校坚持自保、自救保安全。
二、组织领导机构
组长：陈铁良 副组长：刘大伟
成员：张 勇
李蕾蕾
葛浩峰
刘国明
徐晓利
各中小学校校长（园长）
各校（园）要成立相应的领导小组。
领导小组职责：
1、加强对学生预防溺水事故的安全教育增强师生的自我防范意识。
2、利用广播、板报、班会、升旗仪式等形式对学生进行防溺水安全教育。
3、当发生学生溺水事故时领导小组要立即赶赴现场进行抢救并第一时间上报中心学校。
4、学校接到学生溺水的报告后要立即赶往事故现场组织救援并立即向上级有关部门报告。
5、第一时间通知溺水者家长。
6、尽快将溺水者转移到附近的医院去治疗。
7、如果发现溺水者死亡必须立即如实地向中心学校报告中心学校第一时间向区教育局报告并协助有关部门做好事故后的处理工作。
8、学校发生学生溺水事故时，学校应当按照《学生伤害事故处理办法》规定的原则和程序等及时实施救助并进行妥善处理。
三、排查隐患有效落实各项防范措施
各校要加强领导周密部署结合学生安全教育和演练活动精心组织开展好防溺水安全教育活动把各项有效的防范措施落实到实处提高学生的安全意识和自护自救能力。具体排查隐患的措施如下：
1、查宣传氛围不浓的隐患。积极营造“防溺水”安全教育氛围。通过悬挂条幅、张贴标语班班出一期防溺水安全教育为主题的黑板报等进行宣传。
2、查教育面不广的隐患。召开一次全校师生防溺水安全教育大会进行一次防溺水安全知识教育活动。要严格教育学生在无监护人管带时不得私自下水游泳；不到设置有“禁止下水（游泳）”等类似标志的水域游泳；不随便到野外水域玩；不要去河道挖沙坑地带、水库主干渠、不熟悉水域及深水区、冷水区、污染水域游泳；不要在恶劣气候条件下游泳。
前言
事故分级
事故分级： 自然灾害事故、设备事故、 系统失压事故、人身伤亡事故 。
自然灾害事故
预防自然灾害事故，防洪救灾等应急工作，明确各自的职责，明确重点，狠抓薄弱环节，确保光伏电站不被洪水淹没和大风破坏，保证供电正常，减轻灾害损失，保障国家财产和职工人身安全，维护安定。
设备事故
系统失压事故
人身伤亡事故
事故应急处理，坚持以人为本、防御和救援相结合的原则，在发生意外伤害突发事件中，以危急事件的预测、预防为基础，以对危急事件过程处理的快捷准确为重点，以全力保证人身安全为核心。
应急组织机构
一、应急机构及职责
一、指导思想。
为加强幼儿园安全活动，切实落实各项活动安排，遵照上级文件要求，高度重视、精心组织，扎实开展“防溺水”教育活动。
二、成立组织。
为了落实此次防溺水安全教育各项活动的安排，明确责任，落实任务。成立防溺水安全教育活动领导组：
组长：
成员：
三、活动目标。
通过此次活动，全面落实“中小学生预防溺水”教育的各项要求，并通过教育活动的开展，教育广大师生，把幼儿园的安全活动以及幼儿的生命健康作为幼儿园各项活动的首要活动。促进幼儿园各项安全活动扎实有效的开展。杜绝幼儿园发生溺水等重特大关乎学生生命安全事故的发生。
四、活动的过程安排。
1、高度重视，精心组织。
幼儿园从“安全第一，预防为主”的高度出发，高度重视中小学生预防溺水教育活动的组织实施活动，将其作为增强幼儿家长安全意识、提高幼儿自我保护能力、做好幼儿园安全管理活动的一项重要措施，切实抓紧抓好。幼儿园深入研究、分析了我园幼儿预防溺水教育的活动现状与幼儿溺水事故发生的特点，结合活动实际，认真制定活动活动方案，有针对性地开展幼儿预防溺水事故、提高自我保护意识和能力的宣传教育活动，切实增强幼儿安全意识和自我保护能力。
2、加强教育，开展活动
下河游泳是小朋友溺水事件发生的成因，幼儿园充分利用课堂教学、班会、集体活动等载体，通过老师讲解、观看《安全伴我行》宣传片、黑板报等多种形式，认真组织开展好预防溺水教育活动，努力使广大幼儿及其家长参与活动的过程中，树立预防溺水的安全理念，掌握相关知识，提高自我防范能力。活动周期间，开展以下“四个一”活动：
(1)、开展一次全园性的“珍爱生命、预防溺水”行政大会。使全体师生人人参与到教育活动中来，人人为预防幼儿溺水事件的发生献计献策。
(2)、召开一次班会。让幼儿及其家长讲述我们日常生活中存在的易发生溺水的危险地带、水域，发动家长自己来分析应如何避免溺水现象的发生。
(3)、出一期防止溺水的黑板报。以预防溺水为主题，向幼儿及其家长宣传防止溺水的基本常识;明确要求幼儿不准无家长或老师带领下私自下水游泳，不准擅自与伙伴结伴游泳，不准到护城河河道内玩水。
(4)、发一封《致家长书》。加强幼儿园与家长的联系，增强家长安全意识和监护人的责任意识，向家长通报幼儿园入园、离园时间和放假、开学时间以及幼儿应遵守的事项等，请家长共同做好幼儿的安全管理活动。
幼儿园在园内门口张挂横幅、书写标语，营造深厚的园内宣传教育氛围。
3、加强督查，认真总结
活动期间，幼儿园对各班开展情况进行督查和评比，通过这种方式督促主班教师加强管理，认真开展好活动，确保各项活动扎实有效。
活动结束后，幼儿园要认真总结，吸取活动过程中的经验教训，兑现奖惩。为推动幼儿园的各项安全活动而努力。
一、游泳小常识：（五点）
1、必须在家长（监护人）的带领下去游泳。单身一人去游泳最容易出问题，如果你的同伴不是家长（成年人），在出现险情时，很难保证能够得到妥善的救助。
2、身体患病者不要去游泳。中耳炎、心脏病、皮肤病、癫痫、红眼病等慢性疾病患者，及感冒、发热、精神疲倦，身体无力都不要去游泳，因为上述病人参加游泳运动，不但容易加重病情，而且还容易发生抽筋、意外昏迷，危及生命。传染病患者易把病传染给别人。另外女同学在每月特别期间均不宜游泳。
3、参加剧烈运动后，不能立即跳进水中游泳，尤其是在满身大汗，浑身发热的情况下，不可以立即下水，否则易引起抽筋、感冒等。
4、被污染的（水质不好）河流、水库，有急流处，两条河流的交汇处以及落差大的河流湖泊，均不宜游泳。一般来说，凡是水况不不明的江河湖泊都不宜游泳。
5、恶劣天气如雷雨、刮风、天气突变等情况下，也不宜游泳。
二、游泳过程中应注意的问题：
1、应该相互关照、相互关心，而不应该相互嬉水，或捉弄对方。一起去游泳，如果有人提前上岸，要告诉同伴，一起去游泳应该一起回家。
2、凡是到天然游泳场所（如江河、水塘、水库）游泳，应该有家长、亲人的带领。特别强调初学者不要到野外去游泳。
3、要注意休息，不要长距离游泳，不要远离伙伴。如果感到身体不适，要告诉同伴并上岸休息，在岸上观看同伴游泳，留心他们的安全。
4、中小学生不游潜泳，更不能相互攀比潜水的时间谁更长，潜水的距离谁更远。这样做很容易发生危险。
三、游泳中的紧急情况及自救。
1、抽筋：是肌肉不自主的强直性收缩，水温过低或游泳时间过长，都可能引起抽筋，发生抽筋时最重要的是保持镇静，不惊慌。
2、一般处理办法。
（1）如果发现有抽筋现象，应马上停止游泳，立即上岸休息，并对抽筋部位进行按摩。
（2）如果在深水中发生抽筋，且自己无力处理，而周围又无同伴时，应向岸边呼救，千万不要慌张。
再次强调：不管发生什么样的'抽筋，都先向同伴或其他游泳者呼叫：“我抽筋了，快来人呀！”
四、溺水的急救
发现溺水者如何将其救上岸。
方法一：可将救生圈、竹竿、木板、绳索等物抛给溺水者，再将其拖至岸边；
方法二：若没有救护器材，大人可以入水直接救护。接近溺水者时要转动他的髋部，使其背向自己，然后拖运。拖运时通常采用侧泳或仰泳拖运法。溺水者因为逃生潜意识会挣扎、会死死勒紧救护者，救护者应有充分准备、并避免。
特别强调：未成年人发现有人溺水，禁止下水营救，应立即大声呼救，或利用救生器材或当时可以利用的竹竿、木板、绳索等物件进行营救。未成年人保护法也规定：“未成年不能参加抢险等危险性活动。”这也是学校为什么要强调学生去游泳要由家长带领。
为预防幼儿突发溺水事故，确保幼儿园各项应急工作高效有序地进行，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，稳定社会秩序和校园秩序，根据教育局有关文件精神，结合本学区工作实际，特制定本应急预案。
一、防溺水安全教育领导组
组长：
副组长：
成员：
领导小组职责：
1、加强对幼儿预防溺水事故的安全教育，增强师幼的自我防范意识。
2、利用班会、墙面、橱窗等对幼儿进行防溺水安全的教育。
3、发放“关于加强幼儿安全教育致家长的一封信”，明确责任。
4、当发生幼儿溺水时，领导小组要立即赶赴现场进行抢救并报告上级，请求110、120救助。
5、协助有关部门调查处理和事故善后处理工作。全面负责指挥协调应急演练工作，根据实际情况，及时发布命令，启动预案。
二、水中自救与救生
一般在水中所发生之意外事件，通常由于两个原因：
1、惊恐慌张：人于身历险境时，会因紧张而导致肌肉收缩、身体僵硬，而致活动力降低。
2、体力耗竭：不断之挣扎，将体力耗尽，减少生存之机会。
自救方法：
发生溺水事故时，必须镇定冷静，了解自己所处环境，并利用本身浮力或身边物来自救求生。水中自救之基本原则为：保持体力，以在水中维持最长时间。为达此要求，必须缓和呼吸频率，放松肌肉，并减缓动作。
水中求生之基本原则为：利用身上或身旁任何可增加浮力的物体，使身体浮在水上，以待救援。
三、防溺水知识
1、不要私自在海边河边、湖边、江边、水库边、水沟边、池塘边玩耍、追赶以防滑入水中，有句俗语：有事无事江边走，难免有打湿脚的时候。
2、严禁幼儿私自下水游泳，必须有大人的陪同并带好就生圈。
3、严禁私自外出钓鱼，因为钓鱼蹲在水边，水边的泥土、沙石长期被水浸泡，而变很松散，有些水边长年累月被水浸泡还长了一层苔藓，一踩上去就滑入水中，即使不滑入水中都有被摔伤的危险。
4、没有大人陪同或配带救生圈的情况下，严禁私自靠近有水区域。
5、到公园划船，或乘坐船时必须要坐好，不要在船上乱跑，或在船舷边洗手、洗脚，尤其是乘坐小船时不要摇晃、也不能超重，以免小船掀翻或下沉。
6、在坐船时，一旦遇到特殊情况，一定要保持镇静，听从船上工作人员的指挥，不能轻率跳水。
7、如果出现有人溺水，更不要冒然下水营救。
8、遇到大风大雨、大浪或雾太大的天气，最好不要坐船，也不要在船上玩。
9、如果不慎滑落水中，应吸足气，拍打着水，大声的.呼喊，岸上的人应马上呼喊大人救援，并找附近的有长树枝、竹子、草藤什么的，便于抛向落水的人抓住，如果没有大人来救援，岸上的人应一边呼喊一边马上脱掉衣服、皮带并把它们接起来抛向落水的人。
10、如果不幸溺水，当有人来救助的时候应该身体放松、让救助的人托住腰部。
11、当自己特别心爱的东西，掉入水中时不要急着去捞，而应找大人来帮忙。
四、日常管理
1、幼儿园要建立健全预防幼儿溺水事故的安全防范制度。把任务落实到班级，实行各负其责的防范工作机制。
2、幼儿园应当在校内外水池、流域等易发生溺水的地方设置警示标志、加装防护设施。
3、幼儿园组织孩子参加的春（秋）游、集体劳动、教学实习或者社会实践等活动时，活动地点或途中有河流、湖泊的，要落实预防孩子溺水事故的相关措施。需乘坐船只的，必须严格检查船只的证照和安全性能情况，严禁超载。
4、每年暑假前，幼儿园要印发《告家长书》，通过家庭访问、家长会等形式，加强幼儿园与家长的联系，增强家长防止孩子溺水的安全意识和监护人的责任意识。
5、当地教育行政部门要协调有关部门，加强农村和城市近郊河流、池塘、水坝附近的管理，设立安全警示牌，并在事故多发地设立安全巡视员或义务监督管理员。
6、近一步完善幼儿的接送制度，完善幼儿的缺勤跟踪制度。
五、溺水事故发生时的应急措施
1、如果孩子因游泳而发生溺水事故，第一个发现者应立即呼救并设法营救，但应当注意保护自己，同时要报告学校。
2、幼儿园接到孩子溺水的报告后，应立即赶往事故现场，组织救援，并立即向教育局报告，必要时拨打110、120求救
3、动用一切器材对溺水者进行营救，给溺水者做人工呼吸，尽快救醒溺水者，减少伤亡程度。
4、第一时间通知溺水者家长。
5、尽快将溺水者转移到附近的医院去治疗。
6、如果发现溺水者死亡，必须马上如实地向园长报告，园长向上级主管部门报告死亡情况，并协助有关部门做好事故后的处理工作。
六、事故处理
（一）报告程序
发生特大安全事故的单位，应立即将事故概况快速报告教育局和_门。
（二）时间要求
发生特大安全事故，应尽最快的速度报告事故。在5分钟内要向人民政府和教育局报告。
（三）报告内容
报告内容要简洁明了，报告内容应包括事故发生时间、地点、事故类别、初步判断事故原因、人员伤亡及经济损失等情况。
一、指导思想
认真贯彻落实省、市、区政府和教育部门有关文件精神，坚持“安全第一，预防为主”方针，广泛开展宣传教育活动，强化学生的防溺水意识和家长的监管责任，加大学校安全管理力度，完善各项措施，动员全社会齐抓共管，共同维护学生生命安全。
二、工作目标
以不发生造成人员伤亡和财产损失的溺水事故为目标，全面清查学校周边水域，落实防护措施，完善管理制度，增强工作实效，坚决杜绝溺水事故的发生。
三、活动时间
从现在起到20xx年10月份
四、组织机构
成立预防学生溺水安全教育活动领导小组，由___校长任组长，___任副组长，各班班主任老师为领导小组成员。
五、主要措施
（一）突出重点，开展以“珍爱生命，防止溺水”为主题的各类安全教育活动
1、重点开展好以下“十个一”活动：
（1）开展一次全校性的“、珍爱生命、预防溺水”教育动员大会；
（2）各班级召开一次防溺水主题班会；
（3）召开一次“预防溺水”专题家长会；
（4）校门悬挂一幅预防溺水警示横幅；
（5）出版一期防溺水的黑板报或宣传橱窗；
（6）印发《致家长一封信》；
（7）开展一次学生防溺水集体签名宣誓活动；
（8）要求学生写一份防溺水承诺书；
（9）开展一次预防溺水工作全覆盖的家访活动；
（10）重要节点给家长发一条短信。
2、在上、下午最后一节课的任课教师要在放学前提醒学生立即回家，不准在外逗留，不准私自下水游泳；学校也应在校园的醒目位置设置警示牌，并在每天课间时间和上、下午放学前分别通过校园广播，反复提醒警示学生。
3、通过各种有效方式渠道告知家长务必要重视孩子防溺水安全教育，坚决做到“五个禁止”：
（1）禁止孩子私自下水游泳；
（2）禁止孩子擅自与他人结伴游泳；
（3）禁止孩子在无监护人或老师带队的情况下水游泳；
（4）禁止孩子在无安全设施、无救护人员的池塘水库游泳；
（5）禁止孩子到不熟悉的水域游泳、禁止擅自到水库、溪河、池塘、水沟等危险地方玩耍。
（二）完善制度，逐步建立标本兼治的长效机制
学校要结合实际情况，制定具体的、切实可行的防范措施，全面加强学生的安全管理。
1、认真落实上课点名制度，对迟到、缺勤的学生要及时查明原因及去向，学校不得随意停课或提前放学，要告知家长学生上下学的具体时间。
2、学校周边有溪河、水库等危险水域的要积极配合村委会设立防溺水警示牌或警示标语。
3、积极争取学生家长及社会各界的支持和配合，加强节假日和其它非上学时段对学生的教育与监护，严防学生溺水、交通伤亡事故的发生。特别要提醒家长要做到四个知道：知道孩子什么时间外出；知道孩子和谁外出；知道孩子外出事由；知道孩子回家时间。
4、加强学生的避险常识和自我保护的教育，尤其是对那些上学须从河边、水库边经过的学生，要加强教育，提高自我保护能力。
（三）加强宣传，不断提高师生安全意识
要利用黑板报、班会、横幅、标语、广播等多种形式，对学生进行反复多次的游泳安全教育；要组织学生认真学习教育部组织编写的《中小学安全须知》、《中小学生自我防范安全常识》、《中小学安全教育指导丛书》和省教育厅《安全在心》等有关安全知识读本，广泛、深入地对学生进行安全教育，积极宣传，营造氛围，进一步增强安全意识。
六、工作要求
（一）加强领导，把各项安全措施落实到实处。学校要切实提高对做好防溺水事故重要性的认识，要结合气候特点，提前谋划，及早行动，制定工作方案，签订安全责任书，明确具体工作责任。对因思想不重视，工作措施落实不到位而发生事故的，要追究其责任。
（二）明确职责，坚持推行“一岗双责”制度。学校要高度重视，把防溺水安全教育放在夏季学校安全工作的突出位置抓紧抓实抓好，严格按照“属地管理，分级负责”和“谁主管，谁负责；谁在岗，谁负责”等工作原则和要求，层层落实工作责任人、各班主任和任课教师，都应自觉担负起对学生进行防溺水安全教育的责任。
（三）快速反应，及时做好处置和上报工作。要严格信息报送制度，遇有突发事件，在迅速启动应急预案并妥善处置的同时，要及时、如实上报相关信息，不得隐瞒不报或迟报、漏报。
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