2023-06-29
2023-03-19
2023-06-15
2023-06-18
2023-07-05
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成本管控检查汇报材料
20_年8月
阳煤集团兴裕公司经营管理部(供应)20_年上半年成本管控工作汇报
阳煤集团兴裕煤业有限公司经营管理部(供应)在物资采购方面严格执行集团公司下发的《采购成本管控及对标管理》文件精神,坚持“多家竞争、比价采购、质优价廉”的原则。经抓好基础管理为手段,以保证物资供应为已任,以创建一流物资仓储环境为目标,以公司安全生产为中心,坚持以“优质高效、精干廉洁、供得上、不积压”为原则,积极与相关部门配合,精心安排,科学组织,以价格更低、效率更高、质量更好的要求,满足公司基建所需材料设备及配件的供应,各项工作稳步提升,仓库标准化管理工作也正在逐步走向正规化、标准化。
一、各项工作完成情况
目前,总库存物资近千余种,1—7月份材料采购总额为万元。20_年年初库存资金为万元,7月末库存资金为万元。
为提高库房使用效率,逐步实现仓库标准化管理。我们分工合作,责任到人,制定了相应的保管员岗位责任制度,物资保管、保养制度,物资出库发放制度,物资入库验收制度和仓库防火安全制度,废旧物品管理制度等。
仓库管理及考核的关键是“账、物、卡、资金”四对口及标准化摆放。我们紧紧围绕这个考核核心对仓库内所有物资进行了分类和定位,从而保证了账、物、卡、资金的相符。加强物资的入库验收,复式验收组严把到库物资的质量关和数量关,并制定了相应的物资验收制度,有效杜绝不合格产品入库,为公司的安全生产奠定良好的基础。
下达了废旧物资处置及交旧领新管理办法,严格规范公司各部门废旧物资重复再利用的处置行为,并根据集团公司交旧领新比例对照表,结合本公司实际情况,制定了本公司交旧领新比例对照表。并对集团公司下达的物资回收计划做了分解,现已完成废旧物资回收15吨,完成计划的63%。对可以修复使用的配件、材料,坚决修复使用,不再购置新品。在不影响其正常工作的基础上对所使用的配件尽量采取修复使用。
对生产队组的材料要清仓利库,能调剂的调剂,能利库的决不采购,保证账、物、卡相符,保证用时能找得到,用得上,在队组之间能利用的进行互相调节。
克服了长久以来没有大型材料、建材、木场、废旧物资存储场地的困难,既没有造成积压又及时保证了生产的需要。
二、物资采购价格情况
在严把到库物资质量的同时,对采购物资的价格进行了多方比对。所有材料整体比去年及年初价格降低了15%以上,部分材料的降价幅度在30%以上,汽、柴油由于市场行情波动大,现执行市场价格。个别材料我们经过与集团公司的价格对比,直接与生产厂家购货,降价幅度达到40-50%以上。
严格检查各个厂家的开票价格,由原先的事前审查变为事前、事后均要横向,纵向比对,不高于集团公司的采购价格,并参考以往的采购价格。
如何将生产所需的各种物资安全快速,保质保量地供给生产是我们供应部的本职,因此,在物资采购入库方面,严格执行集团公司和矿上的各项规定,坚持货比三家,坚持按计划采购,并且严格执行复式验收,由验收员、保管员、计划员共同验收人库,认真做好到货物资的外观,内在质量和性能检验,由验收员做好验收记录。
以后,我们将继续抓好各项工作,进一步加强基础管理,认真执行各项管理制度,继续推进仓库建设,围绕全公司安全生产所需,紧跟集团公司物流改革步伐,虚心向兄弟单位学习,同心同德,开拓创新,为打造煤炭行业一流的物资仓储环境而努力。
建立完善的供应商体系。确保物资能够及时供应,随时关注市场变化,尽力利用多渠道来降低材料成本价格,严把质量关,在工作中不断改进工作方法,不断积累工作经验。
在接下来的工作中,我们仍会向其它部门学习工作和管理经验,借鉴好的工作方法,努力学习业务理论,不断提高自身的业务素质和管理水平,要进一步强化敬业精神,增强责任意识,提高完成工作的标准,不断的尝试取其精华、修改弊端,为公司在以后的工作中再上新台阶,更上一层楼贡献出自己的力量。
欢迎各位领导检查并指导工作。
阳煤集团兴裕煤业公司
20 1 3年8月
为深入实施乡村振兴战略,推进农村人居环境整治,提升农村人居环境质量,按照《农村人居环境整治20xx年工作实施方案》要求,结合我镇实际,积极扎实的推进了农村人居环境整治工作,现将具体工作总结如下。
一、强化组织领导,会议部署明责任
二、紧盯目标任务,行动明确抓落实
紧紧围绕我镇农村人居环境存在的突出问题,大力推进各项整治工作,建立规范激励机制,进一步提高农民生活质量,改善农村人居环境。
一是改建农村垃圾收集池10个,配备清扫保洁员20人;全面完成市委市政府下达的农村户用卫生厕所千余户;已经完成护垭场污水处理站建设,望垭场污水处理站正在建设中。
三是重点做好了农作物秸秆和畜禽粪污的资源化利用,坚决杜绝露天焚烧和粪污直排的现象发生。
四是在全镇范围内开展三改一建和土坯房改造,充分发挥农民主体作用,大力宣传动员群众参与,从清扫庭院做起,把村内环境搞得干干净净,清清爽爽,提高改善农民清洁卫生意识和行为习惯。
五是建立规范激励机制,把农村人居环境整治和传统村庄保护等纳入村规民约,推行门前“三包”等管理制度,鼓励群众讲卫生、树新风、除陋习,摒弃乱扔、乱吐、乱贴等不文明行为,营造和谐、文明的社会新风尚。
三、存在的问题及下步建议
一是农村居民对垃圾收集处理的认识不足,垃圾分类难度依然较大,随手乱扔乱倒的现象还时有出现。要充分提高农村居民对垃圾分类的认识,加大宣传力度,改变老百姓传统思想。
二是第三方监管仍有缺失,第三方监管人员不足,资金短缺,导致人居环境整治长效管理机制落实不到位,进而导致出现农户扔垃圾难,扔了难处理,垃圾堆积现象时有发生。下一步我们要加大人员、资金投入力度,完善当前环境管理机制中存在的漏洞,明确具体责任主体,严格执行监督内容,力求农村垃圾整治中“无遗漏”。
自农村人居环境整治工作开展以来,我镇根据中央、省、市、县关于农村人居环境整治的相关文,件精神和工作要求。我镇党委、政府高度重视,精心组织,紧紧围绕农村垃圾治理、生活污水治理、厕所革命和村容村貌提升等重点工作任务,扎实开展农村人居环境整治。现将我镇人居环境整治工作开展情况总结如下:
一、目标任务完成情况
(一)农村生活污水治理工程。
我镇坚持控污与治污并重,积极引导村民树立节水意识减少生活污水源头排放,避免了污水横流的现象;按照村寨区位条件、人口聚集程度、生活污水产生量等因素,在中合村、xx村、xx村、xx村建设集中式污水处理设施各一处,xx村分散式三格化粪池108个,饮用水源地xx水库环境综合整治工程,建设项目已完工,收纳xx村xx组、xx组生活污水排放,有效提升了乡村污水收集处理能力。
(二)农村生活垃圾治理工程。
以区域内主干道为重点,全面开展结存垃圾整治活动,以院落为单位,对发现的建筑垃圾、生活垃圾进行清理,预防“垃圾山”、“死角垃圾”、“垃圾围村”等问题出现。实现行政村落垃圾清理全覆盖,生活垃圾得到有效治理。
1、优化完善农村垃圾“户集、村收、镇运”的生活垃圾收运模式。在城镇集中区、保留院落,按照“四类”收集原则,实施生活垃圾前段分类。
2、全面清理辖区内非正规垃圾堆放点,非正规垃圾堆放点已全部清理完成,无新增非正规垃圾堆放点。
(三)示范村建设工程。
20xx年,我镇把xx村xx组、xx村xx组、xx村xx组作为示范点进行打造,截至目前,xx村xx组庭院经济示范户建设101户已完成,路灯安装30盏已完成,村寨道路改造串户路硬1780平方米已完成。xx村xx组庭院经济示范户建设118户已建设完成,硬化村寨串户路道路硬化1700平方米已完成。安装太阳能路灯50盏已完成,分散式三格化粪池108个已建设完成。xx村xx组庭院经济示范户建设66户已完成,硬化村寨串户路6230平方米已完成,安装太阳能路灯40盏已完成,购置垃圾斗2个,在建设期间村支两委多次组织开展群众宣传,统一群众思想,从根源上赢得群众的理解和支持。结合示范村建设,现xx村、xx村、xx村基础设施基本完备,户用卫生厕所基本普及,村寨绿化、亮化率明显提高,人居环境得到明显改善,群众素质明显提升。
(四)农村“厕所革命”工程。
我镇统筹推进集镇区域、行政村、农民集中居住区等区域实行标准化公共厕所改扩建工作,新建xx村、xx村、xx村、xx村村级公厕4座,现已达到村村有公厕的目标。同时积极引导农户进行农村卫生户厕建设和改造,今年以来,我镇累计建设和改造卫生户厕1029户,xx月底1029户卫生户厕建设改造完成,并验收,镇户用卫生厕所普及率已达85%以上。
(五)村容村貌提升工程。
按照“两拆三化”工作内容,采取有效措施,全面提升村容村貌。一是结合我镇示范村寨建设,引导群众进行庭院环境整治,通过种植花草苗木、统一外墙风貌等方式,完成房屋立面整治和庭院改造185户,村庄美化效果明显提升。二是开展村内“废弃建筑物”的排查,建立了排查台账,即将发动群众开展拆除行动。
(六)文明新风提升工程。
我镇从多方面入手改变农村生活不良习惯,一是各村深入各村民小组组织召开农村人居环境整治宣传培训动员会,使群众做到自觉爱护环境卫生,不随意丢弃垃圾。二是提倡新事新办,摒弃乱办酒席、赌博、乱扔乱丢、随地吐痰等不文明、不卫生生活习惯,组织参与有意义的健康活动,使优美的生活环境、文明的生活方式成为农民内在需求。三是在春节、“五一”劳动节等重大节日期间,每个村都组织党员干部、群众全面清理村内卫生,激发群众人居环境整治内生动力。
(七)建管机制创新工程。
全镇8个村都将人居环境整治内容纳入了村规民约,引导村民参与人居环境整治,约束村民规范自身行为,基本形成了“村民议村民定、村民建村民管”的人居环境整治齐抓共管新格局。积极引导群众投工投劳投资,参与村庄环境卫生清洁整治、农村户用厕所改造、村庄绿化、美化、亮化等建设和管护。
二、采取的措施
(一)以环境整治为抓手,提升村容村貌,我镇多次召开农村人居环境整治工作安排会议及调度会,从基础设施、村庄美化、长效机制等方面确立目标任务,同时将责任层层细化分解,镇村干部全部深入一线,带头参与整治,不等不靠不推诿,使狠劲、动真格、下苦功,形成了全民动员、齐抓共管的工作局面,有力确保了全镇农村环境卫生整治行动的顺利推进。
(二)强化宣传,营造良好氛围,组织召开各村(居)人居环境整治动员大会,采取层层召开人居环境集中整治部署会,村两级干部共同发力,进村入户,宣讲乡村振兴目的意义、描绘人居环境整治蓝图、部署环境整治工作内容,现场发放村庄清洁宣传单,引导各村(居)群众主动转变思想观念,积极求美、爱美。每个村和集镇最少张贴二条以上永久性宣传标语和宣传条幅,共45余条,在街道主路口竖立大型宣传牌,努力营造“整治农村人居环境,建设美丽幸福家园”的浓厚氛围。
三、存在的问题
(一)农民对环境综合整治的意识不强。目前,农村环境连片综合整治还处在示范阶段,农民对整治工作的期望值不是很高,自主投工投劳的热情和积极性还不强。
(二)资金投入不足。农村人居环境整治牵涉范围广、所需投入大、运行成本高,资金短缺仍然是制约整治的瓶颈,各村集体经济薄弱,基础设施建设相对滞后。
自20xx年4月开始我镇进行城市环境综合整治,取得了较好的成效,各村街接到通知后,立即部署、立刻行动,对卫生死角进行重点摸排,组织人力、机械设备进行了清理。
镇村两级干部对此项活动高度重视、认真落实到位,并强调指出此项活动不是卫生突击行动,是持之以恒的长效行动。
各村街对自我区域内的街道公路、铁路、河道两侧进行的认真清理,村街内积存垃圾,进行了及时清运,较以前环境有了较大的改变。我镇东街村对火车站周边环境进行了彻底治理,进行了美化绿化。三河市火车站位于东市区东南角,属于城乡结合部,由于多年来管护机制不健全,客流量较大,导致火车站周边进站路和同飞路两侧垃圾积存较多,“脏、乱、差”现象较为严重。全市“五城同创”工作会议结束后,泃阳镇立即对火车站周边环境进行了综合治理,先后出动机械设备42台(套),人工210人(次),清运各类垃圾6000余吨,对火车站周边及进站路两侧的积存垃圾进行了彻底清理,同时对进站路两侧进行了绿化、美化,绿化面积1400平方米,新建垃圾池6座,摆放垃圾柜(桶)12个。火车站周边及进站路两侧的环境卫生“脏、乱、差”问题得到有效解决,极大改善了市容市貌。
环境综合整治初见成效,社会反响较好,得到了广大村民的认可,村民都用心配合,到达预期效果。我们会再接再厉争取更上一层楼。
xx镇深入贯彻落实农村人居环境整治提升“百日攻坚”行动要求,全面推动村庄清洁行动全域拓展、提档升级,以“一三五七”工作法为抓手,乘势而为、大干快上,创新工作举措,促使全镇农村人居环境整治成效取得新进展、新突破现将工作总结。
一、工作推进情况
(二)先锋示范,三队聚合力
组建镇村党员干部为核心,驻村工作队、志愿服务队参与的环境整治小组,拓展熊猫公园卫士、熊猫帮帮团、熊猫氧你服务社、熊猫绿迹小队等特色品牌,累计出动300余人次,车辆40余车次。锁定杨湾场镇、经河商贸市场、农家乐(民宿)集群、陶家坝小区、翠竹长廊等重点区域,开展“扫灰灰、扯草草、捡渣渣、掏沟沟”行动,清除卫生死角30处,清理门面78家,疏通沟渠480米,拆除广告牌7个、彩钢棚16个,清理杂草32处。市场新搭建门面50个、修建厕所一个,为我镇人居环境整治工作打下坚实基础。
(三)健全机制,五评促提升
形成长效治理机制,巩固取得的有效成果,对各村环境综合整治重点、难点和亮点进行亮化,挂图作战,形成有序推动落实工作格局。通过建立“周通报、月考核”的督导制度,做到“一周一通报、一月一考评”,每周确定一名环境整治工作专班领导,抓好工作统筹,定期不定期开展督查,对工作进展慢、不作为的村干部进行通报批评,倒逼工作责任落实。开展“五评”活动,即评选最美村庄、最美企业、最美民宿、最美庭院、最美人员,充分调动和发挥全镇广大干部群众的工作积极性、主动性和能动性,营造比学赶超氛围。
(四)强化宣传,七进树新风
结合“十百千”工程、“敲门行动”,多渠道、多层次、多角度开展进机关、进社区、进村组、进家庭、进民宿、进企业、进学校的宣传活动,以“小手拉大手”、熊猫民宿联盟分级评定、农户积分评比管理等活动为载体,引导群众改陋习、树新风、扬正气,号召广大群众积极投入到环境整治行动中来,引导广大群众树立规矩意识、养成良好卫生习惯,自觉做环境整治的宣传者、践行者、促进者,确保农村环境整治常态化、长效化。
二、存在问题
一是工作开展不平衡。对标对表天府旅游名镇、名村要求,万年村、发展村处于熊猫翠竹长廊旅游通道轴线,整治成效较明显,但鱼泉村、经河村一些村组基础设施还有差距,工矿企业与景区之间差距较大,经河村集镇区杂乱差问题还较突出。二是整治矛盾冲突还不少。由于煤矿、非煤矿山复工复产,运输车辆增加,同旅游产业发展存在一定冲突。三是资金缺口压力较大。虽然通过村集体经济统筹、部门帮扶、企业赞助等形式,积极拓宽资金渠道,但在环境基础设施建设、保洁队伍运行、垃圾清运回收、重点迎检任务、环境突击整治等方面,仍存在较大资金缺口。
三、下一步工作打算
一是加大宣传力度。镇政府引领,率先垂范,用一切途径、机会,全面开展垃圾分类宣传工作,在辖区内树立“保护环境、做好垃圾分类”等标语。组织党员志愿者上门宣传垃圾分类的常识,手把手指导垃圾分类,营造一个保护环境、垃圾分类的良好氛围,让更多人积极参与到垃圾分类工作的实施当中来。二是完善垃圾处置设施建设。在景区公路沿线增设分类垃圾桶和垃圾池的数量,方便收集游客产生的垃圾,并派专人定期对垃圾进行清运。加大垃圾中转站,收集点的建设工作。并完善相应的保洁体系建立“三级分类”及村民进行初步分类、保洁进行再分类,最后由垃圾转运人员进行分类并转运。三是强化日常管理。加强我镇保洁员培训,提高分类操作技能。聘用固定的保洁人员,负责责任区域范围内的环境卫生保洁工作,制定保洁人员工作考核制度,对保洁人员的到岗、保洁等日常工作进行管理,并根据工作落实情况进行考核,督促清扫保洁人员开展工作。
为切实改善我乡农村生产生活环境,根据县委、县政府的总体安排和部署,我们抓住农闲的有利时机,在全乡范围内开展了一场环境卫生整治会战,取得了必须的成效。截止目前,全乡xx个村屯,xx条巷路整修工作基本到达标准,完成了道路整修、上路肩土、上砂石料平整路面等工作;实现了“五场”“四要”“三净”的整体目标,营造出了“爱护环境,从我做起”的良好社会氛围,使农村环境卫生条件得到了较大改善。
一、主要做法
(一)建立机构、狠抓落实
按照县委、县政府关于环境整治工作的要求,xx乡党委政府于8月21召开环境卫生整治工作动员大会,下发了《xx乡农村环境整治工作实施方案》,对全乡环境卫生整治工作进行了全面的安排部署。成立了xx乡环境卫生综合整治工作专项领导小组,严格落实领导职责。
(二)领导重视,献计献策
在环境整治工作开展期间,各包乡领导、县包扶单位多次亲临我乡,为我乡环境整治工作出资出策,推进了我乡环境整治工作上标准、上水平。
(三)加大宣传,全面协力
农民是环境卫生整治的主体,要想搞好工作,务必从根本上改变农民的观念,以推动全乡环境卫生整治工作进度。为此,我乡主要采取每村悬挂5-10条环境整治宣传条幅,每户一张环境整治宣传单,每一天各村广播宣传的形式,在全乡范围内加大环境卫生整治宣传力度,增强群众环境卫生意识,全面号召全乡人民用心参加环境整治工作。在乡村两级的共同努力下,全乡人民全面行动、出车、出力,用心配合我乡环境整治工作的实施。中小学校也用心开展环境卫生教育工作,带领在校学生协助所在地的环境整治工作。驻乡单位也责无旁贷,他们出资15000多元,支持此项工作。
(四)加强督导,时时跟进
环境整治工作期间,乡领导组织村干部进行了一次拉练检查,开了三次阶段性总结会议。各包村干部全部下乡监督和支持所包村屯的环境整治工作。乡主要领导定期对全乡19个村屯环境整治状况进行全面性、阶段性检查验收。并对各村工作进行排行打分,及时下发通告,对工作进度快、表现好的村给予表扬;对进展速度较慢的村屯提出整改意见。在此期间,很多中老年干部和村民也都自发的组建环境卫生整治维护队,监督和帮忙全乡各地的卫生维护工作。通过大家的共同努力,促使各村环境卫生工作得到了良好的保障。
二、取得的成绩
在全乡人民的共同努力下,在县包扶单位的指导下,我乡的环境整治工作取得了必须的成果,主要是:
(一)在全乡范围内建立了环境卫生管理长效机制。建立了农村保洁制度,组建了农村保洁队伍,做到了及时清扫街道,时刻持续街道清洁平整和路边沟排水畅通。建立了垃圾填埋管理机制,保证垃圾能够及时清运到填埋点,防止了垃圾外泄、渗漏污染环境的状况,彻底改变了农村脏、乱、差的局面。
(二)加大村容、村貌建设和管理力度。在全乡各村合理设置垃圾箱xx个,新建和维修公共厕所xx所,清理柴草垛xx个,全部在村外定点整齐堆放;村内环境整洁。各户畜禽全部圈养,室内外环境清洁。村公共场所、庭院、街道都进行了美化、绿化。村屯巷道两侧各留出了xx米绿化带,院墙占道全部及时退出。
(三)加大乡村道路整修力度。整修乡村巷路xx条,清理边沟xx公里,上沙石xx立方米,下涵管xx个,清除障碍xx处,填埋污水坑xx处,农民共出义务工xx个,出动机动车xx台次,做到了路面平坦、拱度适宜,边沟宽窄深度适宜;沟涵整齐,排水畅通,无淤积现象;清除了路面各种堆放物和私搭乱建违章建筑,清理了影响道路畅通和路面卫生的路障、路卡,便于人员车辆出行。
(四)加大公路沿线净化力度。重点整治和清理了公路干线的环境卫生。加强了路容路貌建设,确保了公路路面及两侧无各类堆积物,全面清除了乱堆、乱放、乱搭、乱建等障碍物。
(五)引导农民树立科学、礼貌的生活习惯。农民是农村环境卫生整治的主体,教育农民树立良好的环境卫生观念,养成讲卫生、讲礼貌的良好习惯,使其能够主动参加农村环境卫生整治活动,自觉理解乡村统一安排,用心出工出车,确保农民既用心参与活动,又享受劳动成果。进一步改变农村“脏、乱、差”的环境条件。
三、下步打算
虽然全乡环境综合整治工作取得了必须的成绩,但是还存在很多不足,离县委、县政府的要求还有必须的差距。在今后的工作当中我们必须会继续加大工作力度,用心带领村民投入到环境卫生整治的热潮中,确保各村在全县环境卫生检查验收之前,到达“五场”“四要”“三净”的验收标准,并在此次环境整治的热潮中,使农民养成良好的环境卫生观念,主动参加农村环境卫生整治活动,使村干部能够构成长效的管理意识和机制,从根本上改变农村“脏、乱、差”的环境条件,切实提高人民群众健康卫生水平。
一、基本情况
二、党建工作现状
(二)抓好党员教育工作,不断提高党员队伍素质。结合我镇广大党员干部整体文化水平较低的实际,镇党委始终将提高党员队伍素质作为党建工作的一项重工作来抓。以开展保持_员先进性教育活动为契机,认真组织全镇广大党员学习《党章》和“三个代表”重要思想,党员理论知识得到有效提高。同时,结合我镇资源优势,组织农科站、畜牧站等技术站所深入到3个农村党总支开展种植、养殖技术培训,根据需要带领党总支(支部)书记到外县内和县外参观学习种植、养殖技术,并将外地好的经验和做法带到本地实践。
(三)抓好“边境党建示范走廊”建设。按照“边境党建示范走廊”“四有”标准,结合我镇实际,镇党委将**村党总支罗家坪党支部纳入“边境党建示范走廊”建设。目前,已达到了“有一间活动室,有一套电教设备,有一批书报学习材料,有一个宣传专栏”的要求。按要求建立健全完善的党支部“三会一课”,民主评议党员,流动党员管理,党员发展,无职党员设岗定职等制度并喷绘上墙。结合当地资源优势,种植草果250亩,红梨200亩,柿子及板栗50亩,目前初见成效。为加强对党在农村的方针政策和法律法规的宣传,丰富群众余业文化生活,支部成立了1支7人的余业文艺宣传队,根据需要定期不定期地开展宣传活动。
三、存在困难和问题
(一)缺乏活动场所。13个农村党支部中只有3个党支部有活动室,支部活动场所主要挂靠在村委会、学校、村小组科技活动室等,85%的党支部没有活动场所,开展活动主要集中在支部书记家或是在党员家中轮流开展,没有一个相对固定的活动场所,给支部的正常活动带来了一定难度。
(二)党员发展力度有待进一步加强。目前我镇党员中,妇女党员比例较少,党员老龄化比重大。在党员发展中,“三培”及“双带”工作力度不够,点子不多,改善党员结构不明显,对非党村小组干部的发展力度还不够大,13个农村党支部书记中只有8名担任村小组长。同时,外出务工人员的不断增加也给党员发展带来一定难度。
四、今后党建工作打算及建议
(一)抓好水头党建示范走廊建设。严格按照“边境党建示范走廊”建设的“八个一”要求抓好落实。建立健全完善各项制度,建立,大力抓好经济实体建设,实现经济有好又快发展。
(二)加大党员发展力度,特别要加大妇女党员的发展力度,将妇女致富能手培养党员,不断增加妇女党员比重,注重“三个培养”工作,加大培养村小组干部入党,解决农村党员不担政的问题。
(三)建议逐步解决村小组联合党支部活动阵地。随着经济的逐步发展,党员在农村带领群众发展经济的任务越来越迫切。因此,逐步解决农村党支部活动阵地建设,增强农村党组织的吸引力和凝聚力。
(四)建议上级党委政府结合实际解决农村党支部书记待遇问题。这样,不仅有利于进一步增强农村党组织的凝聚力和吸引力,而且更有利于“双培双带”工作的开展,从而不断加强基层党组织建设,巩固党在农村的执政根基。
为切实加强学校饮用水卫生管理和传染病防控工作,保障广大师生身体健康和生命安全,依据《_传染病防治法》、《学校卫生工作条例》、《生活饮用水卫生监督管理办法》、《国家学校体育卫生条件试行基本标准》等法律法规,围绕学校卫生监督工作存在的突出问题,海兴县卫生监督所于20xx年7月-10月对我县内10家中学、33家小学、35家幼儿园进行了专项监督检查,现将监督检查情况汇总如下:
一、检查重点
1、学校饮用水卫生:主要是检查学校是否建立饮用水卫生管理制度,饮用水是否有专人管理,是否有卫生防护措施,学校是否对校园饮用水卫生定期检查,是否定期清洗消毒。
2、学校传染病防控:主要检查了学校、幼儿园办理入学手续时,预防接种证查验及疫苗漏种儿童补种情况,是否按要求开展晨检、传染病登记、病好复课查验等工作,是否有专(兼)职传染病疫情报告人,并按要求报送疫情情况,在校学生健康档案建立情况及学生学习生活场所空气流通状况。
二、检查结果
1、学校饮用水卫生:6所学校使用市政供水或乡镇供水,余氯检测符合标准,农村学校无消毒设施;13所学校未建立学校饮用水卫生管理制度;部分学校没有指定人员专职(或兼职)管理校园饮水卫生。
2、传染病防控:大部分学校传染病管理制度的可操作性不高,没有专(兼)职传染病疫情信息报告员,没有坚持开展晨检、传染病登记、病愈复课查验等相关工作。由于涉及收费问题,在此次检查中学校都没有建立学生健康档案。
三、建议
1、为进一步加强学校饮用水卫生和传染病防治工作,各学校应因地制宜,制定完善学校传染病的监测与预警制度;制定具体的、可操作性的突发公共卫生事件应急处理预案;配备专(兼)职卫生管理人员;建立和完善新生入学接种证查验登记制度。
2、进一步加强_门与教育部门的密切协作。进一步加强对学校卫生安全的监督检查与指导,加强信息交流,密切与教育部门的协作,相互配合,相互支持,共同形成合力。增强监管实效,促进学校卫生工作水平不断提高。
3、强化责任追究制度,建立建全学校卫生安全监管工作的长效机制。进一步加强对卫生工作的领导和管理,强化学校法人是学校卫生安全第一责任人意识,切实把卫生安全工作列入学校日常工作日程。普及卫生安全知识,提高师生自我保护意识。
根据会议安排,我就x县推进农村人居环境综合整治工作作个汇报。
去年以来,我县认真贯彻落实省、市决策部署,精心组织、主动谋划,有序有力有效推进农村人居环境综合整治工作。截至目前,共有x条村(含x条省定贫困村)完成了村庄整治总体规划,x个村小组开展了“三清三拆”工作,完成整治项目近x个。
一、坚持高位推动,强化组织保障
我们高度重视农村人居环境整治工作,今年以来,先后召开县三级干部大会、农村工作会议、农村环境整治推进会,对农村人居环境整治进行专题部署。将该项工作作为我县“四比拼”活动其中一项比拼内容,由每个县领导牵头负责一个省定贫困村和一个面上贫困村的村庄整治工作,推动各项工作落实。多渠道筹集资金,县财政每年安排x万“以奖代补”资金,对考核合格的一般整治达标村给予x-x万的奖励,对美丽乡村示范达标村给予x-x万奖励。加强考核督查,实行“每月一通报、每季一点评、每年一考核”制度,激励先进,鞭策后进。针对以往农村生活垃圾管理不到位问题,我们每月开展一次农村生活垃圾大检查,考核排名情况在全县通报,并向社会公布。
二、坚持农民主体,强化宣传发动
我们十分注重发挥村民在村庄整治中的主体作用,通过加强宣传发动,动员广大群众主动参与,变“要我干”为“我要干”。一是重视激发村民内生动力。注重政策引导,通过召开村民代表大会、干部上门做思想工作等形式,使农村环境整治政策家喻户晓,激发广大村民内生动力。同时,组织村两委干部、理事会成员和部分村民代表到外地考察学习,如到xx、xx参观学习,让村民亲身感受外地村庄整治的变化和好处,激发村民整治村庄的热情。二是充分发挥村民理事会的作用。在整治村成立由村干部、老党员、家族带头人、外出乡贤和农村致富能手等人员组成的村民理事会,通过村民理事会做群众工作,号召村民主动参与。目前,全县有x个村小组成立了村民理事会。如顿岗选陂村成立了由外出乡贤、党员、村干部等x人组成的理事会,研究决定整治工程项目,调解矛盾纠纷,做好村民思想工作。对不想参与整治的村民,由理事会成员上门做思想工作,确保了整治工作顺利推进。三是充分发挥党员干部带头作用。在整治工作过程中,村干部、党员、理事会成员带头,在主动搞好自家的“三清三拆”工作的同时,组织村民投工投劳。在村干部、党员、外出乡贤的示范带动下,广大村民积极性空前高涨,主动投工投劳。全县村民参与义务劳动达1万多人次。
三、坚持规划引领,强化示范带动
我们坚持规划先行,引进了经验丰富的xx公司,高起点、高质量编制村庄建设规划。在规划中,注重乡土味道,保留乡村原有特色风貌,形成“一村一韵、一村一景”的格局。同时,注重发动广大村民参与,通过理事会会议研究、邀请外出乡贤商讨、召开村民代表大会酝酿等形式,充分征求村民意见,确保规划操作性强、能够落地。在推进过程中,我们按照“典型引路、示范带动,突出重点、全面推进”的工作思路,在全县选择了基础较好、特色鲜明的xx条行政村作为第一批整治村,以点带面,辐射带动全县各村开展整治工作。目前,各整治村制定了详细工作计划,扎实开展了“三清三拆三建”等活动,取得了初步成效,形成了马市红梨以驻村工作队主导、顿岗周所以村民理事会主导的两种推进模式。xx月x日,我县召开村庄整治工作推进会,组织全县各村到xx村实地参观学习。目前,我县已有xx多个自然村启动了整治工作。
四、坚持统筹兼顾,强化整体提升
虽然我县做了一些工作,但由于村庄整治尚在“三清三拆”起步阶段,在工作中仍面临不少困难和问题,如,部分村民积极性不高,阻力较大;农村公共配套设施欠账较多,整治资金缺口较大;等等。下一步,我县将认真贯彻落实此次会议精神,认真学习兄弟县(市)经验,进一步加大工作力度,全面完成农村人居环境整治工作任务,努力打造一批美丽乡村示范点,切实改善农村环境面貌。
今年以来,我乡将人居环境整治工作提高到一个新的高度,作为全乡一项中心工作对待。乡领导班子多次召开专题会议研究部署改善人居农村人居环境工作,召开专题工作会议贯彻落实县委农村工作会议精神。为了巩固我乡人居环境整治成果,改善人居环境,展示全乡经济社会发展新面貌,我乡以“美化、净化、亮化农村人居环境,提高乡村人居生活质量”为工作目标,结合我乡实际,因地制宜,突出重点,分类指导,区别不同情况,推进人居环境治理工作,科学制定改善人居环境的实施意见,明确了总体要求、工作任务、时间推进。
一、加强组织保障,强化阵地建设
我乡始终将环境卫生整治作一项重要工作来抓,在乡村分别成立了“一把手”挂帅的改善农村人居环境工作领导小组,特制定改善人居农村人居环境工作规划、实施方案、考核办法,成立专门组织机构,开展督导排查。同时,我乡将改善农村人居环境卫生管理工作纳入政府工作议事日程,并列入当年工作目标和考核内容,我乡各村(街)年度考核目标中,设置分1000分,其中人居环境工作170分,实行改善农村人居环境一票否决制度,乡政府设立环卫管理专门机构,设立办公室,落实7人编制,完善各项规章制度,给予正常办公经费。乡政府农村人居环境整改工作作为“一把手”责任工程,让整治工作层层有人抓,事事人有管,人人有责任。乡政府按照“三无、一规范、一眼净”目标,强化农村环境脏、乱、差作为一项改善农村人居环境,提高农民生活质量,塑造全乡良好形象的门面工程、民心工程,放在全年工作首位,从而在全乡迅速形成上下齐心,全民动手,集中抓整治的良好局面。
二、创新保洁形式,完善长效机制
1、乡政府购买服务与县xx保洁公司签字街区保洁合同,要求xx公司按照合同要求,对xxx乡街区进行全天候保洁、洒水,并且垃圾运到县统一处理,标准与县城一致,形成了高标准的保洁措施。
2、各村成立环卫维护管理组织并按要求配备专职管理人员,配备保洁人员147名,污水管理及村容村貌管理人员368人,每乡保洁员都配有架子车或三轮车等必要的保洁工具,统一购买保洁服装、保洁人员分别与村签订保洁合同书,明确各路段责任及其报酬。
3、全乡各村主要道路、省道及村庄田园按照“三无、一规范、一眼净”标准,努力实现全乡无白色垃圾、无杂物、无乱堆乱放、无污水横流,国道、省道、县道、乡道、村道公咱沿线干净整洁,树木刷白,无生活垃圾,无建筑垃圾,无农作物秸杆集放物,村内企业、住房建筑施工管理有序,不影响村民正常生活,施工材料不造成道路堵塞、污梁,村内断树残枝、残墙断壁和倒塌的房屋内及时清理、整修,及时消除安全隐患,村内明沟,坑塘,排水沟渠路边、田地内无垃圾积存,无禁焚烧秸杆,村内建筑物墙体整治,无乱涂乱画,无乱拉乱除,乱搭乱建,无违章建筑,农户新建住房,入规划点。
4、为长期全面抓好环境卫生整治工作,我乡与各村签订责任书,要求各村认真贯彻执行《xxx乡改善农村人居环境实施方案》,形成了环境卫生长效机制。进一步完善了基础设施配套,全乡各村新建垃圾池400个,购买垃圾箱100个,清理设备及配套等,对我乡主干道树木进行了高标涮白。通过合理布局,较好地满足群众使用需要。
三、营造宣传氛围,细化责任落实
1、为营造农厚的改善农村人居环境整体工作气氛,我级在各村设立大型宣传栏,村街要在路口张贴标语,各村不少于10条墙体固定宣传标语,发放宣传资料,如:致农民朋友一封信、致学生家长一封信,开展“小手牵大手”等多种形式,让广大农民群众充分了解环境整治的重要性,为什么要改善农村人居环境,怎么改善农村人居环境,充分调动大家都如何动起来,积极投身保护环境,治理环境中。
2、我乡加大参观学习力度,组织全体干部、各村(街)支部书记到草庙、郭陆滩、赵岗、段集、祖师、陈淋子等多个乡镇参观学习,并学习他们先进工作经验,同时乡人居环境办还组织到外省、外县参观学习,回来后认真总结经验,提高要求。
3、将环境整治工作进一步细化责任落实,与全乡饭店、商铺签订了门前“三包”责任状,全乡卫生得到了有效改善,使我乡建设环境优美、村风整洁,使农村提高有力保障。
四、打造新亮点,提升老亮点
1、在搞好环境整治基础上,部分村根据自己特点,提高工作标准,采取多种形式整合资金,积极开展村庄绿化、美化、亮化。以高皇、团店两村作为亮点示范村,请县住建局工作人员根据各自特点,高标准规划设计,设计平面图、效果图、施工图,公开招标,严格按照设计要求施工。目前,两个村各投入资金近50万元,修建文化广场,强化绿化、美化、亮化建设,高标准人居环境。
2、龙港村根据自己的特点,新建小区,提高卫生标准,实行垃圾分类管理,农户实行垃分类存放,龙港村建立分拣中心和回收点,按照要求进行塑料、金属、包装纸箱等细化分因回收。
3、何围村利用外出创业成功人士回报家乡,整合社会资金,首先在一个村民组建立一个高标准集休闲、娱乐、旅游为一体的场所,在过去投资100多万元的基础上,今年进一步提升绿化、美化、亮化,实行分期实施,按规划实施,先期工程完成,大型休闲广场、分类处理垃圾箱、标准化垃圾池、文化舞台、水冲式厕所、大型墙画、墙体固定宣传标语、整体刷白,破旧建筑物全部整修,道路整修,并农个配上太阳能、路灯,下期要对何围村关公庙进行整修,历史文物修理,农家乐、宾馆等旅游配套设施。
下一步,我乡把改善人居环境工作同目前精准扶贫相结合,要求五个重点村先行一步,每村建立一个面积大于1000平方米,达到场地硬化、亮化、绿化、标准线清晰、标准高度15cm的大型文化广场,建设一个文化舞台,并配套健身器材,进一步提升我乡人居环境工作。
根据《xx市人居环境整治行动计划(20xx-20xx年)》文件要求,我县以乡村振兴战略为总抓手,以“因地制宜、分类指导、规划先行、完善机制、突出重点、统筹协调”为指导方针,以建设美丽宜居村庄为行动目标,以“五大专项行动”为主攻方向,认真组织实施农村人居环境整治行动。现将我县人居环境整治工作推进情况报告如下:
一、工作开展情况
(一)强化组织领导。按照县级负责、乡镇主抓、村为主体的工作原则,成立以县委政府主要领导为组长,县委、县政府各分管领导为副组长、县直相关部门主要负责人为成员的农村人居环境整治工作领导小组。并按程序下发了《xx自治县农村人居环境整治实施方案》(务委办通〔20xx〕xx号)、《xx自治县20xx年农村卫生厕所建设改造实施方案》(x农领办发〔20xx〕xx号)、《xx自治县农村人居环境整治村庄清洁行动工作方案》(x农领办发〔20xx〕xx号)、《xx自治县20xx年秸秆禁烧和综合利用工作实施方案》(x农发〔20xx〕39号)、《xx自治县农业农村面源污染治理专项行动工作方案》(x农发〔20xx〕45号)等文件。
(二)大力实施村庄清洁行动助推人居环境整治。根据《xx市农村人居环境整治村庄清洁行动方案》(x市农领办发〔20xx〕xx号)和《关于深入推进村庄清洁行动助推农村人居环境整治工作的通知》(x农人居通〔20xx〕xx号)文件精神,结合实际,认真组织实施村庄清洁行动助推人居环境整治。一是充分利用重大节日和重大民俗活动期间,严格遵照行动内容,紧扣行动主题,紧盯行动目标,开展以村庄“五清一改”为主要内容的集中整治活动,助推人居环境整治工作。二是加大宣传,积极动员,营造人人参与行动的活跃氛围。通过召开群众会、党员大会、村民代表大会、悬挂标语、发放宣传资料等多形式,加大宣传引导力度,动员鼓励党员干部、大学生、志愿者、社会团体等多方力量参与村庄清洁行动中。三是持续开展卫生评比。在脱贫攻坚决战决胜阶段,我县开展了卫生评比行动,取得以点带面、辐射带动作用的良好效果,人居环境整治行动中持续开展卫生评比,进一步提高人民群众的积极性、参与率,在群众间形成一种相互激励作用,激发群众的内生动力。
(三)大力实施农村卫生厕所改造专项行动。按照“全方位覆盖、彻底性革命”的基本思路,通过政策引导、部门联动、标准规范、分类指导、调度考核等方式,我县大力实施“厕所革命”专项行动。截止目前,我县农村户用卫生厕所建设改造25511户,超额完成三年目标任务,当前已全部投入使用;20xx年全县计划新建改造村级公共卫生所厕40座,目前已投入使用25座,完成比例为62。5%。
(四)大力实施农业农村面源污染治理专项行动。为加快推进农业农村面源污染治理,我县主要从大力实施种植业结构调整、畜禽养殖粪污专项治理、化肥农药零增长行动、农膜回收利用、作物秸秆综合利用、发展节水农业等几个方面重点内容,大力发展现代山地高效农业、生态畜牧业和低碳循环农业;全面推进农业农村面源污染防治,如期打赢农业农村面源污染治理攻坚战。
(五)进一步完善村规民约,构建长效机制。部分村(居)进一步完善村规民约,按照“村里事、村民定、村民管”的做法,发挥人居环境整治中农民参与的主体作用。有条件的地方已设立保洁员岗位,专人进行垃圾的清理、公路养护、农村公共厕所的管护等;逐步形成民建、民管、民享的长效机制。
二、存在问题
(一)思想认识不到位。农村人居环境整治行动开展以来,我县各地积极响应,强化思想教育,引导群众积极参与行动当中。但是不少群众思想意识没有转变过来,主人翁意识较差,维护村庄公共环境卫生主体责任意识不强,存在“各扫门前雪”的情况,公共卫生没有得到有效治理;“清洁指挥长”责任制未有效开展,未充分利用村级党组织的战斗堡垒作用、党员干部的模范带头作用。
(二)垃圾转运设施不足。日常生活中,影响农村人居环境中的“罪魁祸首”就是各种生产生活垃圾。农村对生产生活垃圾处理又是相对薄弱的环节,部分村(居)没有布局合理的环卫设施(垃圾桶、垃圾池、垃圾集中存放点),没有固定的转运模式,更多还是依靠于焚烧、填埋等模式;没有固定的环卫保洁队伍,没有固定的垃圾处理措施,垃圾转运遇到很大的阻碍。
(三)资金投入力度不足。人居环境整治,由于一些基本的设施设备不完善、人员配备不完整,在行动中会投入大量的资金。由于前期脱贫攻坚花费了大量的财力,在人居环境整治行动中资金分配上存在一定的难度。各地方的设施设备和人员配置上面存在着不平衡。
(四)长效机制建立还需进一步加强。随着人居环境整治的推进,越来越多的人们的环境保护意识逐渐加强,乡村环境卫生日趋变好。但是,人居环境的卫生是一项长久的民生事件,需要建立长效的公共环境卫生保洁制度,通过完善村规民约,明确村民维护村庄环境的责任和义务;需进一步的加强“清洁指挥长”的能动作用,建立完善的长效机制,让村庄能够常年的保持干净、整洁、有序,有效提升乡村村容村貌,让农民群众主动爱护和维护环境卫生,拥有良好卫生意识和文明生活习惯。
三、下一步工作打算
(一)进一步夯实主体责任。坚持县级主抓,乡镇落实责任机制,乡镇主要负责同志为要切实做好农村人居环境整治的总指挥,形成“清洁指挥长”责任制,发挥村级党组织战斗堡垒作用、党员干部模范带头作用,发动群众、组织群众,多方力量参与,激发群众的内生动力,形成农民群众自己事自己干的行动自觉,全力推进我县人居环境整治行动。
(二)进一步加大宣传力度。农村的“脏、乱、差”现象和农民的环境意识淡薄、居住环境不讲究、生活卫生不注意等陋习根深蒂固。农村人居环境不仅仅是对农村环境卫生的整治,更是对农村落后陋习改变。坚持把宣传工作作为农村人居环境整治的先导工程来抓,充分利用村民代表、党员会议、悬挂标语、发放小册子、知识讲座、宣传栏等有效载体,对农村人居环境整治工作进行广泛深入的宣传。营造人人参与的氛围,让广大人民群众成为农村人居环境整治工作的参与者、践行者、受益者。
(三)进一步强化资金保障。县级财政增设农村人居环境整治专项资金,相关职能部门积极争取农村环境综合整治项目助推人居环境整治。引导社会力量参与,拓宽资金的来源渠道。将资金用活用好、算好帐,将每一笔资金用在刀刃上,做好人居环境整治有力的后盾保障,扎实持续改善农村人居环境。
(四)进一步加强部门沟通和协作。部门之间沟通直接影响到工作效率,要增加沟通与协作,构成一个有效的沟通机制,共同把工作做好。各部门需要进一步的协调配合,紧紧围绕行动目标,团结一致,迎难而上,努力改变影响农村人居环境的不良习惯。
围绕审计报告中提出的“严格落实指标要求,切实发挥示范作用;加强项目建设管理,确保项目发挥效益;完善项目长效机制,有效衔接乡村振兴;坚持以人民为中心,切实维护群众利益”的建议,怒江州人民政府将以此次整改为契机,全面梳理总结4个边境小康村建设工作经验,持续推进提升问题整改成效,进一步扎实有效的推进现代化边境小康村建设任务。
(一)统筹谋划、压实责任。建立健全工作制度,完善工作机制,细化部门任务,压实工作责任,严格督导检查,定期组织召开调度会议,分析解决问题,加强项目管理,规范项目建设程序,强化各级各部门之间的协调配合和监督检查,对项目全过程进行跟踪监督,加快推进项目进度,确保资金及时发挥效益,真正惠及群众。
(二)完善方案、示范引领。认真落实《云南省边境小康示范村建设方案》中的各项建设指导性指标要求,建设过程中有序推进、补齐短板,紧扣现代化边境小康村建设19项考核指标,按照“缺什么补什么”的原则,完善79个村建设方案,充分突出示范村的独有特点,真正发挥小康村的示范作用和借鉴作用。
(三)注重产业、服务群众。借鉴融合产业扶贫等优质项目,做强做精优势产业,完善产业利益联结机制,建立健全长效机制,加强项目绩效跟踪,切实提高和巩固边境小康示范村的示范效果,不断增强边疆群众的获得感和幸福感,铸牢中华民族共同体意识,为全面推进乡村振兴建设夯实基础。
特此报告。
怒江人民政府
20_年1月12日
8.泸水市片四河新村村级光伏扶贫电站项目村集体经济投资收益未及时兑付至公益岗位人员。审计抽查发现,20_年12月至20_年6月,片四河新村委会村集体经济账户共计收到村级光伏电站投资收益元,按照泸水市扶贫开发领导小组办公室《泸水市村级光伏扶贫电站收益分配管理办法》(泸扶领办发〔20_〕59号)文件要求,村级光伏扶贫电站净收益中的80%用于公益岗位人员补贴。片四河新村应兑付20个公益岗位资金元。截至20_年9月10日,资金仍滞留在村财乡管账户未兑付公益岗位人员,拖欠公益岗位人员补贴达20个月。
审计期间,泸水市片四河新村已于20_年9月26日兑付了20_年12月至20_年3月的公益岗位人员补贴159360元。
整改措施:督促泸水市政府按照规定及时兑付村集体收益给公益岗位人员,确保公益岗位人员利益。
整改情况:泸水市片马镇制定了《片马镇光伏扶贫电站村级收益分配使用方案》,对光伏扶贫电站收益使用计划和使用结果进行了公示公告,并于9月26日兑付了20_年12月至20_年3月的补贴,共计元。因公益性岗位人员调整,今年20_年4月至9月暂未兑付,待人员调整后兑付。
整改结果:已完成整改。
9.贡山县独龙江乡马库村个别村户居住环境拥挤。审计抽查发现,贡山县独龙江乡马库村存在1户人家11人(其中包含5个孩子)共居一套住房的情况,住房建筑面积约80平方米,折合人均居住面积仅平方米,居住环境较为拥挤,居住条件差,未达到边境小康示范村建设指导性指标中“生活好:实现幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶”的相关要求。
整改措施:督促贡山县政府举一反三,认真排查核实,积极研究对策,妥善解决马库村部分居民居住条件差的问题,巩固脱贫攻坚成果,确保巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,增强边疆民族的幸福感。
整改情况:采用“县级统筹资金8万元+农户自筹资金5万元”的方式新建一套安居房,解决了住房面积不达标问题。通过督促独龙江乡政府积极向上级行业部门争取资金,目前资金已到位,项目有序推进中。
整改结果:已完成整改。
10.贡山县边境小康示范村建设项目县级资金未筹集到位6100000元。贡山县20_年计划实施的2个边境小康示范村建设项目,计划总投资43954600元(其中:省级补助资金5000000元、县级自筹资金38954600元)。截至20_年9月17日,已筹集到位资金37854600元(其中:省级补助资金5000000元、县级自筹资金32854600元),县级资金未筹集到位6100000元。
整改措施:督促贡山县政府采取有力措施,统筹整合资源,形成“多渠道引水,一个龙头出水”的机制,积极筹措资金,整合涉农资金,严格按照边境小康示范村建设相关政策抓好落实,确保完成建设目标和任务。
整改情况:马库村观景台修复资金20_00元、马库通组公路建设资金4900000元已纳入乡村振兴及县级项目库中,积极争取各类资金;贡山县丹珠边境小康示范村建设项目资金1000000元已到位。
整改结果:丹珠村项目资金已到位,马库村项目资金已经纳入项目库中,正积极争取资金。
11.福贡县鹿马登乡亚坪村边境小康示范村合作社产业发展资金闲置两年以上,未及时发挥效益。20_年5月19日,鹿马登乡人民政府收到福贡县供销社分配的9个行政村“党支部+农民专业合作社”产业发展资金4500000元,其中分配给亚坪边境小康示范村500000元。截至20_年9月10日,该资金仍然留存在该乡村级资金专户未使用,资金闲置达两年以上,未及时发挥效益。
整改措施:督促福贡县政府进一步压实责任,加快组织项目建设,确保村集体经济产业及时启动并有效运转,尽快发挥资金效益。
整改情况:该资金已经福贡县十二届人民政府第111次常务会议研究同意,收回鹿马登乡“党支部+合作社”项目结余资金500000元用于产业项目。根据福政复〔20_〕239号福贡县人民政府关于收回盘活“党支部+合作社”存量资金的批复文件,于20_年12月7日已将鹿马登乡“党支部+合作社”项目资金500000元收归福贡县财政局国库。
整改结果:已完成整改。
为进一步做好卫生投诉举报工作,我所认真落实杭州市卫生局卫生监督所《关于上报卫生监督投诉举报每月工作总结的通知》的要求,每月对卫生监督投诉举报工作进行总结分析,关注重点和特色工作,为以后更好的完成投诉举报工作打下基础。
20xx年11月份,我所共受理投诉举报xx起,全部按时办结。本月投诉7起,举报11起;来电2起,交办16起。公共场所4起,消毒产品2起,医疗机构12起。
消毒产品类共2起,一起反映某酒店用品有限公司无证经营,该投诉正在立案查处中;另一起反映某环保科技有限公司未办理备案手续,经核实,已对该单位责令限期整改,并且已整改到位。
本月医疗机构类投诉举报12起,均反映无证行医行为。2起非法行医我所已立案查处,1起正在立案查处中,1起非法行医取缔,1起整改,其余均未发现,我们将对周边进行不定期巡查。
自我分管农村环境工作以来,立足实际,紧紧围绕集中县、镇整治的目标,认真对照整治要求、细化整治内容、明确整治范围、严格整治标准、跟踪督查考核、实行在镇绩效月考核设置一定分数,严格考核督查。全镇广大干部群众牢固树立“一盘棋”思想,形成了领导带头、人人参与、村村争先的良好氛围,全力开展城乡环境集中整治攻坚行动,着力打造“四美两宜”的人居新环境。
一、主要做法:
(一)强化组织领导,提高思想认识
一是思想重视,精心安排部署。
成立了镇人居办公室,研究制定村人居环境整治结对共建的通知、自定xx镇人居环境整治工作建议,利用周一学习例会安排镇农村环境工作并通报上周各村人居环境整治工作开展情况,细化具体工作举措,分解工作任务,实行双包保机制,制定整治标准,明确整治重点,从严狠抓落实。要求全镇干部在思想认识上务必高度重视,行动上务必见真碰硬,全力开展城乡环境集中整治工作。二是传导压力,落实工作责任,化压力传导。每村报一名村干部负责,将保洁员责任到人,定村庄、定路段、定标准、定时限,将责任层层细化分解。村干部全部深入一线,带头参与整治,不等不靠不推诿,使狠劲、动真格、下苦功,形成了全民动员、齐抓共管的工作局面,有力确保了全镇农村环境卫生整治行动的顺利推进。
(二)强化宣传,营造浓厚氛围
一是加大宣传力度,教育引导群众增强文明环保意识,营造了镇村互动、上下联动、干群共建共管共治共护的农村环境集中整治工作氛围。
(三)突出重点,开展综合整治。
以“整治安岗圩为中心,提升一条主街道,树立八个示范村,两个社区”为目标,一是坚持以治“脏”为重点。全面清除生活垃圾、建筑垃圾和非正规垃圾堆放点,彻底清理大街小巷“五堆”,实行“户分类——村收集——村清运——村处理”的垃圾处理模式,建设多处垃圾填埋场,实施定点收集、定点倾倒、定时清运、集中处理。截至目前,动员干部群众6000人次,其中党员干部600人次,转运陈年垃圾18000方,整治大街小巷“五堆”6100处。
坚持以治“差”为重点。解决基础设施建设差、公共服务差问题,争取项目资金,全镇10个村新一届两委干部带领党员群众掀起新一轮整治高潮,同时结合环保工作实行了包片领导包主要路段、村干部包主要街道,发动党员干部500余人,动用机械20余台次,清理垃圾、柴堆1200余方,有力巩固前期整治成果。八是坚持以长效机制运行为重点。在全面整治的基础上全镇20个村根据各自实际制定了切实可行的环境卫生长效运行机制,切实巩固整治的成果。同时各村成立了领导机构专门负责此项工作,并完善了《保洁员管理制度》、《垃圾清运制度》、《环境卫生监督员制度》和《奖惩制度》等相关制度,真正做到了抓早、抓常、抓出实效。引导桃果种植户合理堆放定点堆积。
(四)强化督导,时时跟进
镇党委政府进一步加大对城乡环境集中整治行动的督导检查力度,镇人居办下乡监督和支持所村的环境整治工作。镇行动领导组对全镇10个村环境整治工作进展情况实行不间断督查,跟踪问题整改,对整治行动迟缓、工作推进不力的干部,进行逐级约谈督办、通报批评问责。并将此项工作纳入考核,直接与农村环境卫生和主干绩效工资挂钩。
二、下一步工作打算
目前,虽然我们的整治工作取得了一定的'成效,但是离上级的要求和人民群众的期待还有很大的差距。主要存在:一是各村环境卫生长效机制还不够完善,制度作用发挥不明显;二是各村集体经济薄弱,基础设施建设相对滞后,环境卫生整治配套资金严重短缺;三是各村垃圾倾倒点规划不合理;四是沿主干路柴堆等堆放不够规范等现象。
20xx年,我镇将继续深化农村环境卫生整治工作,抓重点,攻难点,紧紧围绕县委、县政战略目标,努力打造产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的示范样板美丽乡村。
一是继续强化教育、宣传和引导,努力提升农民素质。
要用群众喜闻乐见的形式,广泛开展文明乡村、文明家庭创建活动,大力促进乡风文明建设,不断提高农民群众的文化素养、
生活品味,引导广大农民群众改变落后、陈旧的生活方式和习惯,确保农民既用心参与活动,又享受劳动成果,进一步营造全民参与的浓厚氛围。
二是继续完善农村环境卫生整治长效机制。
要坚持把集中整治与建立长效机制结合起来,完善各项整治规划,完善村规民约。要进一步细化任务、明确奖惩措施,执行落实好已经建立的卫生打扫、垃圾清运、全天保洁、门前三包等机制,绝不能“一阵风”,让制度成为摆设。
三是继续强化工作措施,做到四个结合。
继续同美丽乡村建设相结合,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的目标分步实施;同脱贫攻坚相结合,以市委刘书记提出的“四好”为目标,联合帮扶单位进行结对帮扶,提升贫困户家庭环境;同农村卫生家庭创建相结合,以庭院内外“三包六净”为抓手,联合团委、妇联、计生等部门,签订“三包六净”责任书,使卫生家庭创建全覆盖;同乡镇河长制相结合,全镇8个沿河村河长要加大巡河力度,解决沿河垃圾、河道垃圾及沿河企业的乱倒乱排现象,规范河道治理,不断推进全镇的面貌更上一个新台阶。
四是继续强化督查问责,巩固成果。
镇党委政府进一步加大对此项工作的督导检查力度。要增加检查次数,扩大检查覆盖面。将对工作成效显著的进行典型宣传,对工作推进不力的进行公开曝光,让先进有光有彩,让后进无地
自容。同时要将督查结果、工作成效与下拨专项资金、干部考核紧密挂钩,年底对此项工作进行评比。真正通过强有力的督查考核,推动城乡环境集中整治达到预期目的。乡镇农村人居环境整治工作汇报
今年以来,我乡认真贯彻落实环境保护工作条例,根据上级关于环境保护工作要求切实加强宣传教育力度,不断增强全民环保意识,发扬务实进取,锐意创新的工作作风,从源头抓起,从基础工作做起,严格执法检查,强化环境治理,在不断提升环保工作水平的同时,有效促进了人民生活质量的提高,城乡卫生环境的改善,推动了全乡经济社会事业的健康、快速、协调发展。
我所按照县委、县政府关于加强县环境综合治理工作的要求,认真开展了县综合治理活动,现将环境综合整治期间工作开展情况报告如下:
一、领导重视,机构健全
我所成立了环境综合治理领导小组,领导小组下设办公室,办公室主任负责具体工作,并从稽查队、出租办抽调人员组成了环境整治办公室,专门负责所包区域环境综合治理工作,做到了环境整治工作有机构、有人员、确保了各项工作的落实。
二、牵头联系,共抓共建
按照上级安排,我所分包区域为汽车站北出口以西路段,该路段人口流动性大、人员构成复杂!工作量大、任务艰巨。为抓好了该路段的环境整治工作,确保了该路段的清洁卫生,营造了良好的人居环境。一是所领导班子成员与值班人员一起,查看该路段的范围,落实环境整治方案;二是所组织人员经常深入该路段,对门前三包不落实,房屋外面卫生较差的,督促门市业主及住户及时进行打扫,确保街道清洁卫生;三是督促值班人员落实好值班制度、清洁卫生制度,保证人员按时到岗,按时打扫清洁卫生,保持良好卫生秩序;四是对责任路段的卫生死角,我局请人进行了彻底打扫,开支费用2800多元受到了该路段群众的热烈欢迎!
三、建章立制,重拳整治
我所十分重视县环境综合治理工作,把该项工作纳入了今年的重要议事日程,根据上半年的工作开展情况,上半年我所从制度上严格规范县环境整治工作,要建立健全各项规章制度,订立各项规章,并张榜上墙,严格执行。所整治办坚持每天对所包路段的卫生情况进行检查,并张榜公布,对卫生搞得较差的,要通报批评。
四、狠抓责任路段和内部环境卫生整治工作。
一是坚持责任区域内清扫保洁全履盖,提高清扫保洁水平,坚持做好了周五卫生大扫除和巡查劝导工作;二是加强配合,协助相关部门做好责任区域内规范户外广告、牌匾的管理,清理广告乱贴乱画;规范设置摊点,清理街巷摊点乱设乱摆等整治工作;三是加强责任路段机动车管理和驾驶员的'教育,驾驶员做到文明驾驶,车辆停放规范。
环境综合整治期间,我所在县环境综合治理方面做了大量工作,取得了一定成效,向县委、县政府交一份满意的答卷。
今年以来,我镇严格按照省、市、县人居环境综合整治行动工作部署要求,以推进乡村振兴战略为出发点,以农村人居环境整治为重要抓手,以创建特色产业乡镇为落脚点,动员广大干部群众,狠抓环境整治和农村生活垃圾治理,全面打响清理整治垃圾的攻坚战、歼灭战、持久战,全镇环境卫生不断改善、文明程度持续提升。
一、主要做法
(二)狠抓舆论宣传,营造浓厚氛围。积极创新宣传方式、搭建宣传平台,充分利用村村通广播喇叭、微信群、永久标语等形式,广泛宣传开展农村人居环境整治的重要性和必要性。先后召开由全体镇村干部参加的人居环境综合整治工作推进会四次,通过采取层层召开人居环境整治会议,镇、村、组三级干部共同发力,做好村民思想工作,让群众参与、支持人居环境整治工作,使广大党员干部群众的思想统一到全镇农村人居环境整治工作会议精神上来。引导各村组织召开“五老”、乡贤、在外创业人员座谈会,让他们了解村情村貌、村级发展状况,支持开展农村人居环境整治,形成“小会”撬动镇村环境大整治的带动效应。充分发挥村干部、党员示范带动作用,带头做好房前屋后垃圾清理和废弃畜禽圈舍、旱厕拆除及乱搭乱建、秸秆、畜禽养殖粪污清理,由点到面、依次推进,推动农村人居环境整治全覆盖,营造“整治农村人居环境,建设美丽幸福家园”的氛围。
(三)围绕工作重点,强力推进整治。以垃圾治理为重点,抓住城乡环卫一体化这个突破口,在全镇开展了为期二十天的大整治、大清理活动,集中人力、物力、财力和精力,全镇坚持机械、人工一起上,对全镇xx个村的积存垃圾、坑塘、乱堆乱放等进行了全面清理整治,实现了村庄环境面貌的整体改善,形成了全镇强力推进人居环境整治的强势局面,进一步坚定了镇村干部的决心,鼓舞的全镇上下干部群众共建美好家园、共享美好生活的信心。
(四)创新工作举措,强化责任意识。将人居环境治理与党建先锋引领、创建文明城市、精准扶贫政策落实、双违及河渠四乱治理、河长制责任落实等工作相融合。以改善人居环境治理行动为契机,着力发挥农民在改善农村人居环境中的主体作用,注重改善环境与营造文明相结合,注重环境卫生整治工作与环境保护相结合,健全户前三包责任制,保洁员奖惩机制,健全垃圾清运机制,健全完善村规民约,坚持以机制创新最大程度的推进整治工作落实。
(五)建立考评机制,加强监督检查。建立和完善人居环境综合整治专项行动的责任机制、保障机制和激励机制,切实解决部分村和单位思想上顾虑、工作不扎实、整治不到位等突出问题,成立了人居环境专项督查组,定期检查辖区各村整治工作开展情况,督办整改突出问题。把人居环境综合整治工作列入全年村级综合目标管理责任制考核,对于整治工作督查考核不积极配合的村,将取消年终评优选优资格,并对村两委班子负责人进行重点约谈和问责追究。
二、存在的问题
一是群众环卫意识较低。人居环境综合整治,群众是主力军,各村虽然在宣传动员上做了一些工作,但参与环境综合整治工作主动性和参与度不够;二是缺乏资金保障机制,制约整治工作开展。农村人居环境整治范围大、面积广,环卫设施、设备不够健全,需要投入的资金大。环境整治专项经费缺乏,制约了整治工作的深入开展。
三、下一步工作打算
(一)进一步强化组织领导,确保工作抓细抓实,抓到位。进一步加强对人居环境综合整治的组织领导,按照既定工作方案,对人居环境综合整治进行再安排再部署,对目标任务再细化再分解,对环境整治责任再明确再靠实。
(二)进一步加强宣传教育力度,确保人居环境整治保持观念深入人心。继续通过发放致广大农民朋友的一封信、悬挂横幅标语等形式,利用微信、微信公众号等新媒体平台,广泛宣传人居环境工作的重大意义、积极倡导健康、文明的生活方式。
(三)进一步坚持问题导向,把治理工作向精细化发展。坚持精耕细作,把工作重心放在房前屋后、背街小巷等整治难度大的区域,集中力度整治易脏地方。同时对当前取得的成绩要继续保持,防止出现反弹。
以建设美丽宜居村庄为导向,加快提升村容村貌,将改善农村人居环境整治工作不断推向深入,根据我镇实际,制定本方案。
一、指导思想
我镇为了全面建成小康社会,牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念,以提升农民生活品质为核心,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,以创建“洁化、序化、美化、绿化”农民生产生活环境为目标,统筹城乡发展,统筹生产生活生态,以建设美丽宜居村庄为导向,科学规划,广泛动员,整合资源,强化措施,加快补齐农村人居环境突出短板,进一步改善我镇农村人居环境,为乡村振兴提供良好开局。
二、帮扶内容
为实现农村人居环境整治工作包保全覆盖,市委、市政府以乡村振兴战略为总抓手,结合我镇精准扶贫包保工作制度和农村人居环境整治工作内容,健全包保制度,统筹人力资源,形成工作合力,进一步完善镇级领导包村,镇工作人员包村、屯,村组干部和驻村工作队员包户,农户包保卫生(包括门前街道卫生清扫、包树木成活、包秩序、包庭院和房前屋后、室内卫生等),推进工作纵向、横向开展,用大动员推进大整治,加快推进农村人居环境整治工作制度化、规范化、精细化、长效化和常态化,将改善农村人居环境、建设美丽宜居乡村不断推向深入,用携手扶实现共同富,为农民群众建设一个生态宜居的美好家园。
1、镇领导干部包村,镇工作人员包屯,村组干部和党员包户,农户包卫生。镇领导干部、村工作人员和村组干部负责摸清农户基本情况,提出工作建议,协调帮扶政策,落实具体工作任务;
2、村干部要以身作则,带动亲戚、邻居,养成良好习惯;
引导农户提高环境意识、文明意识,确保落实到户到人。农户包保自家庭院内外卫生,使房前屋后、室内外干净整洁、规范有序,打扫门前街道卫生,执行门前“三包”制度。
三、组织保障
1、加强组织领导。农村人居环境整治工作是我镇重点工作,包保领导、包保干部要高度重视,抓好农村人居环境整治责任,加强领导,通力协作,要密切配合、形成合力,绝不允许推诿扯皮,充分发挥各种优势,积极主动搞好服务,对各项目标任务进行落实,做好统筹规划、项目落地、组织实施、资金安排、建立环境治理制度等工作,对实施效果负责,确保行动取得实效。
2、全面推进整治。充分调动社会各界力量,形成农村人居环境改善强大合力,健全治理标准和法治保障,推进人居环境整治标准化、法治化、规范化。鼓励各类企业积极参与农村人居环境整治,吸引社会资本参与农村农村人居环境整治,鼓励农村集体经济组织通过依法盘活集体经营性建设用地、空闲农房及宅基地等途径,多渠道筹措农村人居环境整治资金,引导相关部门、社会组织、个人通过捐资捐物、结对帮扶等形式,支持农村人居环境设施建设和运行管护,倡导以乡情乡愁为纽带吸引和凝聚各方人士支持农村人居环境整治,确保农村人居环境整治工作取得实效。
自全市人居环境整治提升工作开展以来,在市委市政府的坚强领导下,在xx镇党委的精心部署下,xx村不等不靠,率先作为,村两委班子带领广大村民开展了一场人居环境整治攻坚战,经过大排查大整治,全村的人居环境得到了极大的提升,达到了预期效果。下面就xx村的人居环境整治工作从以下三个方面进行分析报告。
一、发动群众方面。
同时加大宣传力度,利用广播、微信群、发放明白纸等多种形式将全市人居环境整治的政策广而告之,营造广泛的舆论氛围。
二、资金筹措方面。
人居环境整治提升行动开展以来,xx村积极筹措资金,为人居环境整治和项目建设提供资金保障,主要从以下三个方面筹措资金。
一是鼓励广大村民、党员干部和企业家开展义务捐款活动,去年,xx村开展了以人居环境整治提升为主题的捐款活动,广大党员干部带头,企业家带动,全村共募集款项13万余元。主要用于村内垃圾清理、违建清除等方面的用工和机械租赁方面的支出,大大的缓解了村集体资金支出压力。
二是利用一事一议奖补政策,向受益对象筹集了资金1000余元,连续两年累计撬动财政奖补资金50余万元,对村内的土路进行了硬化,使村内的道路硬化实现了全覆盖。
三是充分利用土地流转租金的集体积累资金开展小微工程建设,投资90余万元,对清拆后道路两侧辅路进行了硬化,对清拆后的公共区域进行了绿化,全村的人居面貌得到了较大的提升。同时,利用小微工程的奖补政策,将会获得奖补资金40余万元,届时村街将充分利用该笔奖补资金用于人居环境的管护以及绿化、亮化、美化等方面的支出。
三、管护机制建立方面。
二是建立行之有效的村规民约。对村街的村规民约进行修改,将改善人居环境方面的内容充实到村规民约中去,建立奖惩机制,营造全民参与改善人居环境的强力氛围。每半年开展一次人居环境评比,对本户房前屋后干净整洁、保持效果较好的户酌情进行物质奖励,树立典型、宣传典型,引导村民向典型学习。同时对房前屋后环境脏乱差,严重影响村街形象的户进行批评教育,通过微信群和公开栏等形式进行晾晒,告诫其他农户举一反三、引以为戒。通过体制机制的完善,使人居环境的管护更加行之有效。
一、工作开展状况
8月31日,我区召开环境卫生综合整治推进大会。9月1日,区委常委、区纪委书记徐立新组织区林水局、区规划分局等6个部门负责人及6个乡镇党委书记就村庄绿化、环境整治两个规划进展状况再次进行调度。截至目前,区林业水务局和区规划分局对村庄绿化规划和村庄环境整治规划的第一稿已全部完成,已征求完2个乡镇的意见,本周内可全部完成意见征集定稿。9月7日,区委常委、纪委书记徐立新,区委常委、组织部长赵振清组织全区60个区直部门及6个乡镇的主要负责人召开全区农村环境卫生综合整治任务分解交办会,建立区级领导包乡镇、相关部门包村的分包职责制,对39个环境卫生整治村明确了分包部门。9月8日至10日,由区农工部牵头,组织区督考办、区爱卫办、区环保分局等部门人员参加的两个督导检查组,对全区6个乡镇39个村落实会议精神状况进行两轮督查。通过督查看,全区6个乡镇均召开了环境卫生综合整治推进大会,制定了工作方案,成立了由党委书记任组长的领导小组。包保环境卫生综合整治工作的60个单位,9月10日有19个单位用心到各村对接,驻村工作组和挂职干部都用心投入到环境整治活动中来,认真协助各村做好环境卫生综合整治工作。39个村中,行动迅速且初见成效的村:陈栅子乡陈栅子村、大栅子村、南山根村、二兴营村、塔子沟村、娘娘沟村;滦河镇酒店村;双塔山的黄地沟村、单塔子村、中营子村;偏桥子镇二道沟村、小贵口村;大庙镇的岔沟门村,上碾子村。
二、存在问题
1、个别乡镇、个别干部思想认识不到位,宣传发动工作不到位。8月31日动员会后距此刻已有10天时光,个别乡镇存在等资金到位和验收前突击达标的心理,导致总体工作推进速度缓慢。部分村对环境卫生综合整治工作的认知度停留在村干部层面,村民对此项活动无动于衷,甚至尚不知晓此项活动,造成镇村干部开展工作难度大。
2、相关职能部门作用发挥不到位。公路沿线商铺存在店外经营、乱堆乱放现象,村道两侧农户门前存在柴草、沙子、砖石占道存放现象,导致乡镇村清理难度大。据了解,陈栅子乡和偏桥子镇、双塔山镇和大庙镇每两个乡镇由1个城管中队负责,人力、交通工具不足,影响职能发挥。个别区直部门没有与所包保的村及时对接开展工作。
3、工作开展不平衡。双塔山镇、陈栅子乡、滦河镇较其他乡镇安排部署精细,工作推进速度快。开展基层建设年的村好于其他各村。大庙镇因为与垃圾清运方尚未达成清运协议,造成所属各村垃圾未能及时清运。
4、乡镇交界处存在偷倒建筑垃圾行为,监管难度大。如陈栅子乡化育沟村与西地乡烧锅村交界处、偏桥子镇老沟门村与双塔山镇白庙子村交界处,建筑垃圾成堆、成片。由于监管难度大,多为夜间偷倒,多次清理,屡倒不止。
三、下一步工作重点
1、加大宣传力度。采取灵活多样的形式,加强宣传,提高认识,在全区构成人人参与环境卫生整治的浓厚氛围。
2、加快推进速度。各乡镇村要主动作为,区直各包保部门,要用心协助,协调联动,构成合力,调动一切力量加快推进速度,打好农村环境卫生综合整治这场攻坚战役。
3、加强督导检查。严格按照推进会议要求,实行周督导、周通报制。
4、长效机制建立。做到“六到位”,即:组织机构到位,资金保障到位,垃圾池、垃圾桶等硬件到位,长期保洁人员到位,细化职责到位,工作开展到位。
4.福贡县亚坪村边境小康示范村项目超计划投资2070000元未履行项目变更报批手续。
20_年1月,福贡县鹿马登乡人民政府实施的亚坪村边境小康示范村项目原方案计划建设14个子项目,建设投资10421000元。鹿马登乡人民政府认为方案需要进一步修改完善。对方案进行调整并经福贡县政府批准后,新方案调整合并3个子项目、减少5个子项目、新增10个子项目,计划建设投资调整为10000000元。项目实施过程中,又扩大建设规模,调整变更新增入户卫生厕所和农户功能房2个子项目,并在71户农户建设资金3195000元的基础上增加了46户,建设资金达到5265000元,增加项目工程建设投资2070000元,投资增加率为调整后投资的,实际建设规模总投资达12070000元。福贡县人民政府对第一次变更进行了批复,但是增加的投资未履行项目变更报批手续。
上述做法不符合《政府投资条例》第二十一条“政府投资项目应当按照投资主管部门或者其他有关部门批准的建设地点、建设规模和建设内容实施;拟变更建设地点或者拟对建设规模、建设内容等作较大变更的,应当按照规定的程序报原审批部门审批。”的规定。
整改措施:督促福贡县和项目实施单位,充分做好项目的前期研究论证工作,制定切实可行的实施方案,并严格按方案实施,确需扩大规模时,应履行项目变更报批手续,确保项目依法推进。
整改情况:加强项目前期论证工作,确保项目论证工作充分再进行项目实施,向上级部门争取超出计划资金,通过整合资源,积极筹措超出资金。目前,已按照相关程序上报增加内容,同时,在乡村振兴项目库中将超出计划项目、资金进行录入,通过多方协调,筹措项目超出资金。
整改结果:正按报批程序进行审批,待审批完成后归档,同时,新增部分资金已向东西部协作项目申请资金。
5.贡山县马库村边境小康示范村集体经济项目未按合同约定时限完成,导致项目未及时发挥效益。 贡山县独龙江乡人民政府实施的马库边境小康示范村集体经济建设项目总投资1000000元,资金来源为省级财政转移支付资金。20_年2月1日,乡政府与贡山成俊建筑工程有限公司签订施工合同,合同工期为:20_年2月2日至6月30日竣工。截至20_年9月13日,项目工程才浇筑完成二层梁板,完成形象进度60%,项目工程未在合同约定的时限内完成。
上述做法不符合《_民法典》第五百零九条“当事人应当按照约定全面履行自己的义务”的规定。
整改措施:督促贡山县加强对项目的管理,督促合同双方切实履行合同义务,加快项目建设进度,尽快完成项目建设并投入使用,发挥项目资金效益。
整改情况:集体经济项目民宿项目于20_年2月开工建设,期间发生选址变更、道路损毁等原因导致工期顺延。目前,民宿主体工程已建设完成,正在进行室内装修,已完成80%,预计20_年4月可以建成投入使用。
整改结果:集体经济项目民宿将于20_年4月建成。
6.泸水市片四河新村中蜂养殖项目因管护不到位,未发挥应有的效益。
20_年12月3日,片马镇人民政府和片四河新村委会签订的《片马镇20_年脱贫出列村产业扶贫项目监管协议》中约定20_00元用于中蜂养殖。20_年11月30日,泸水滇盛中草药种植农民专业合作社与普才、阿南波签订合作协议,将20_00元项目资金投放给普才、阿南波用于发展中蜂养殖项目。建设内容为5年内分出125箱中蜂给建档立卡户。20_年12月开工,20_年8月竣工,20_年4月15日,通过片马镇人民政府最终验收。审计抽查发现,仅20_年分出25箱中蜂给建档立卡户,截至20_年9月10日,中蜂仅剩22箱,未达到项目建设预期。上述做法不符合_扶贫开发领导小组办公室《关于切实加强扶贫资金项目管理的紧急通知》(国开发办〔20_〕54号)中“二、完善制度、落实
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