2023-06-29
2023-03-19
2023-06-15
2023-06-18
2023-07-05
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2023-07-05
尊敬的各位领导：
上午好!
首先对各位领导莅临我镇指导工作表示热烈欢迎，衷心感谢领导们一直以来对我镇工作的关心支持。借此机会，我就近些年来石牛寨镇旅游风情小镇建设情况向各位作个汇报：
一、石牛寨镇基本情况
石牛寨镇位于湘、鄂、赣三省交界的平江县东北角，东与江西省修水县大桥镇、水源镇、黄龙镇接壤，北与湖北省通城县黄龙镇交界。辖区面积108平方公里，21个行政村，272个村民小组， 余万人，耕地17798亩，山林103180亩，有浆市和石牛寨镇两个小集镇。
石牛寨镇距平江县城62公里，县道南龙公路贯穿全境，基本实现“一村一道” 的村级公路硬化，境内无省级公路，进出多为急弯陡坡公路。东距大广高速70公里，南距平汝高速90公里，距s308线20公里。
全镇19所中小学，其中中学2所，中心完全小学5所。现有可供养50位老人的高标准养老院一栋，设施水平较好镇卫生院一所以及各村的村卫生室，建有镇文化站一个和农家书屋6家，村级活动中心10个等公共服务设施。
石牛寨镇境内旅游资源丰富， AAAA级国家地质公园石牛寨风景区开发初具规模，已经完成了一、二期的工程建设，每天大量游客前来观光旅游;有尚未开发的黄龙山万亩杜鹃花、孚西村境内温泉、胡筠烈士和甘渭汉将军故居。
二、旅游风情小镇建设情况
“旅游活镇”是我镇发展的基本定位，石牛寨风景区的开发建设始终围绕这一思路，景区占地面积12平方公里，被誉为“百里丹霞，千年古寨”，20引进开发， 被批准为国家级地质公园，目前项目建设和旅游游客都初具规模。围绕做强做大旅游产业，20xx年我们提出了在石牛寨景区附近建设旅游风情小镇的的构想和规划，并逐步实施。
(一)、旅游风情小镇建设的必要性
建设旅游风情小镇是我镇今后的发展方向，至少可以带来三方面的好处：一是旅游风情小镇建设与旅游开发能够相互促进、相互影响，风情小镇建设能促进旅游开发，有效推动旅游资源的开发，也是开发利用旅游资源的需要;二是建设旅游风情小镇能够加快我们城镇化建设，增加就业和提高收入;三是旅游风情小镇为旅客提供必须的旅游服务，提升景区服务水平和游客吸纳能力，实现旅游的可持续发展。
(二)、旅游风情小镇建设的优势
我镇位置独特，旅游资源丰富，而石牛寨风景区的开发建设已成型，建设旅游风情小镇有其优势：一是地理位置优势，由于地处三省交界处，边界贸易较为频繁，省际间的商贸活动区位优势明显;二是地方优势，毗邻有石牛寨风景区、孚西温泉等旅游景区，地域优势得天独厚;三是发展优势，旅游景区现周边没有大的集镇，旅游服务不配套，可以正好弥补这一不足，发展潜力大。
(三)、旅游风情小镇现状
旅游风情小镇定位于浆市集镇，20xx年完成城镇规划，规划常年人口万人，面积1平方公里。目前，规划建设的 星级石牛寨宾馆完成征地，将南龙公路改造规划列入旅游风情小镇规划建设之中，已经将开发建设列入了我们工作重点，已作为招商引资的'重点项目对外推介。
三、几点请求
我镇地处偏远山区，经济发展滞后，人民生活水平普遍不高，镇级财政十分困难，要加快旅游风情小镇的建设，还需要上级的政策支持、项目支持和资金支持。
(一)、政策支持。旅游风情小镇建设既是旅游开发的需要，也是城镇化建设的需要，必须要政策的大力支持，要在政策上向我们倾斜，利用一切有利政策。在启动风情小镇建设时需要征收和占用耕地，需要国土部门将其建设用地优先列入规划。
(二)、项目支持。目前进出小镇没有一条高标准公路，南龙公路的龙门至浆市段至今没有启动，要尽快启动。同时，风情小镇的水、电、路等基础设施的建设也需要上级的项目支持和帮助。
(三)、资金支持。如果由当地政府来开发建设，还需要大量的资金投入，靠我们财力是无法做到的，主要靠招商引资和上级的资金支持。希望上级从城镇化建设配套资金、省际边界镇镇专项建设资金中重点支持。
各位领导，石牛寨镇今后的发展要依托于旅游产业的做强做大，旅游风情小镇的建设是顺应这一发展要求提出的，两者能够相互促进和影响，希望上级给予我们更多支持。
东郊椰林风景区位于海南文昌东郊半岛上，东邻铜鼓岭旅游区，西连高隆湾旅游区。椰林面积3万多亩，素有“文昌椰子半海南，东郊椰子半文昌”之誉。独特的旅游资源，曾经使东郊椰林成为具有海滨椰林风光特色的名胜旅游区。，东郊椰林还一举击败其他景区，荣登“国家名片”，与古巴的巴拉德罗海滨共同成为《海滨风光》邮票的主图。
同样是背靠着得天独厚的特色资源，又为何也同样没能走出衰败窘境呢?百莱玛度假村是在东郊椰林最早成立的旅游企业，总投资4000万元。该公司负责人告诉记者刚开始没有几家景区酒店，这里的游人很多，生意非常好，不久很多商家都看到这里能赚钱，一拥而上，现在这里景区不像景区，村庄不像村庄，就这样败掉了。另外，据媒体报道：“早在1992年1月，文昌市政府就委托天津城乡规划设计院海南分院对东郊椰林进行规划：规划将东郊椰林分为热作田园景区、红树林名胜景区、椰林自然风景区、文化景区4大功能区。但在开发建设时，却出现无序招商引资，规划却‘束之高阁’”。规划没有履行，低层次开发是造成东郊椰林衰败的原因之一。
海南省旅游发展研究会会长，海南生态学专家毕华教授向记者指出，东郊椰林10公里长的海岸拥有近海珊瑚资源，本来是很好的吸引物，由于政府的管理失灵，把本应统一开发的椰林海岸，分成小块出卖，倒卖土地成风，根本没有人是在认真做景区，此外，对于珊瑚礁的保护不到位，附近居民炸珊瑚烧石灰，对环境的破坏极大，没有了美丽的珊瑚、成片的椰林，最终使东郊椰林失去了吸引力，走向了必然的没落。
乡村振兴工作开展情况汇报
一、认真做好扶贫工作
1、春节前慰问贫困户石安宿、阳甫奉周、欧中苏、苏禄金、张甫笨、石连选、吴甫进、姚敬德、石贵林、姚老领、姚老那等；走访贫困户宣传政策及防火安全宣传。
2、新冠肺炎病情爆发，该在还没有休完春节假期的情况下，接到上级指示，积极响应，第一时间随同其他驻村工作队员赶回了**村。一回村就投入到全村逐户排查外来人员和对外来人员进行监测的工作中，参加村级防控点对进出村屯人员车辆进行登记和体温测试。。
3、汇总因疫情原因外出务工人员补贴材料的收集和上报；收集**村贫困户产业奖补材料的申报工作；汇总完成上半年**村贫困学生雨露计划的申报工作；配合帮扶联系人、工作队员，信息员完成**村贫困户“明白人”数据的收集，同时开展**村脱贫攻坚争当明白人集中交流会；完成**村十一有一低于材料的整改工作。。
4、针对**村卫生情况，配合工作队，村干，组织**村临时工作岗位，分组定期进行**整村清洁活动，使得**村卫生情况大有改观。
5、按县里要求，与工作队员配合完成**村所有帮扶联系手册的批改工作。
6、配合包村乡干、村干、工作队员，完成**村今年危房改造户***户的改造工作。
7、配合包村乡干、村干、工作队员，入户动员危房改造户、异安户旧户折旧复垦工作。
8、在**村积极开展普通话推广工作，同时认真收集**村各类不会讲普通话的人员情况。
9、与村干配合，到乌衣屯与红岩村协调**村水源问题。
10、配合山东日照边检站到**村培训茶叶加工技能,动员贫困户参加扶贫培训。
11、写了 3 篇通信稿。
二、完成**村扶贫项目工作
1、完成今年**村第一书记扶贫经费***万元项目的实施。**村第一书记扶贫经费项目一个做了全村危险路段安全防护栏，一个做了良信屯塌方路段步道的维修。两个项目都能按质按量的完成。
2、配合山东日照边检站支援**村建设茶叶加工石项目的实施。积极与村干乡干配合，做好场地选址的农户工作，敲定选址位置，等待下一步的设计实施开展。
3、配合后盾单位，组织后盾单位职工对**村进行消费扶贫，完成**村田螺收购 5000 余斤，促进**村村民的收入增加。
4、完成后盾单位支援**村建设资金***万元与乡政府的签约，下一步将监督项目的建设。
三、其他工作
1、联系后盾单位春节前到**村开展游园活动，丰富**村群众日常生活。
2、联系后盾单位柳州市一职校赴**小学颁发“一职校”奖学金。
这半年来，在和乡干村村干其他工作队员的共同努力下，**村的脱贫工作取得了一定的成效，在也有不足，今后，我将改进工作方法，提高工作效率，为**村早白实现全村脱贫摘帽做出自己的一份力量。
乡村振兴工作开展情况汇报
自 7 月 22 日以来，驻乡村振兴服务队第一时间集合队伍，统一思想，树立“入
驻即开工”的工作理念，迅速转变工作角色，扎实做好前期调研、对接联系等工作。
一、工作开展情况
推进乡村振兴工作对我们来说是一项全新的课题，针对服务队工作如何开局、如何开好局这一课题，我们认真思考和谋划，确定了“谋定而后动”的思路，并迅速铺开各项工作。
(一)学习先行，在交流思想中深化认识。乡村振兴服务队入驻以来的第一件事就是组织全员学习，认真学习领会省委、市委和区委相关会议精神，重点关注乡村振兴在产业发展、农村政策、资金扶持等方面的新知识、新动态，编印《乡村振兴名词释义》(第一期)、《乡村振兴先进经验杂谈》等学习材料，制定《服务队学习制度》，并要求每名队员建立学习档案。集体学习后，每一名队员谈认识体会，在学习交流中加快工作转轨、思想融合，也帮助队员尽快掌握情况、熟悉工作、融入氛围。同时，先后与镇政府领导就乡村振兴有关工作进行沟通交流，增进共识、密切协作，为下步开展工作打下良好基础。
(二)明确分工，保障服务队高效运行。为确保服务队各项工作任务的有效运转，统筹考虑干部熟知领域和工作特点，对乡村振兴服务队内部职责进行明确，成立了综合组、组织组、项目推进组三个工作任务小组，工作任务组主要围绕保障工作运行、完善组织机构、推进项目落地三个方面进行细化，进一步明确了责任分工，压实了工作责任。
(三)深入调研，推进工作稳步开局。在前期学习研讨的基础上，我们拟定了人口情况、产业经济、党组织建设、村级工程项目情况、历史文化、前期帮扶情况、村级工程及项目推进情况、村内当期亟待解决问题、对村集体经济发展的建议等 8个方面的调研提纲。利用一周时间，组织全体队员到联系的***个村居及所在片区进行详细调研，进村入户掌握第一手资料。
乡村振兴工作开展情况汇报
十九大报告提出“实施乡村振兴战略”，要坚持农业农村优先发展，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，加快推进农业农村现代化。对于如何推进乡村振兴建设调研情况如下：
一、存在的主要问题
（一）村庄规划标准低。在我县乡村振兴建设中，村庄规划标准偏低，主要表现在“重建设轻规划”。村庄对于硬件设施建设的完成度十分在意，而对于规划认为是“纸上画画”，没有意识到规划对村庄建设与发展的重要性。
（二）村民缺少主动参与性。现在乡村振兴建设主要是政府主导，村民缺少主动性与参与性。从资金的筹措，到乡村的规划建设，都是政府一手包办的，农民很少积极主动地参与到建设中来，存在“干部干，民众看”的现象。
（三）缺少建设资金。现在的乡村振兴建设主要还是依靠政府财政的投入，但是政府资金也是有限。对于建设的支持，政府无法做到全包全揽、面面俱到，这在一定程度上造成“僧多粥少”的现象，使各村镇之间竞争激烈。在没有其他资金投入时，工程建设只能停滞，即便是自愿投资也是有限的，再加上宣传力度不够，比较难吸引社会资金的流入，由于资金不够，乡村振兴设进展比较缓慢。
（四）缺少建设人才。在建设乡村振兴中，最大的问题之一就是缺少建设人才。一方面现在农村很多的年轻人为了赚到更多的钱，选择到城市打拼，只留下老人和孩子在家生活；另一方面由于基础设施不完善，乡村振兴建设缺乏对高层次人才的吸引力。因此，农村人才缺失现象非常普遍，这在一定程度上阻碍了农村建设发展。
（五）基础设施建设相对滞后。乡村的基础设施建设比城市要滞后许多。一方面乡村的道路、房屋、排污排水设施以及公共服务设施、娱乐设施、医疗卫生设施、
环保设施、教育设施、垃圾处理设施等各个方面，仍是相对滞后的；另一方面由于农村房屋造型过于单一，需要彻底整改，进一步完善，建设工作任务艰巨。
（六）各职能部门无法形成工作合力。
乡村振兴建设是一项十分复杂的系统工程，单考一个部门的力量是无法有效完成的，但是在工作过程中，往往存在各职能部门工作职责划分不清楚的现象，这就造成了各部门之间互相推诿、扯皮，甚至拖延工作的进度。
二、实施乡村振兴的对策
（一）因地制宜，完善规划。乡村振兴是现在乡村建设的工作重点，是实现城乡一体化、缩短城乡差距、各方面平稳可持续发展的重要工作项目，而科学规划是实现可持续发展的重要保障，必须把规划摆在建设工作的首要位置，坚持先规划、后施工的建设原则。
（二）大力发展乡村旅游。随着城镇化进程的加快，城市居民工作、生活等方面的压力越来越大，越来越多的城里人开始向往乡村空旷的田野，优美的田园风光和悠闲安逸的生活，这使得乡村旅游越来越受到城市居民的追捧。乡村农家乐旅游、乡村花木游、瓜果游、休闲游、农业科普游等旅游形式开始大众化。
乡镇乡村振兴工作总结
实施乡村振兴战略，是党的十九大作出的重大决策部署，是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务。今年以来，我乡紧紧围绕“关于推进乡村振兴战略的实施意见”，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，围绕“产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴”五大任务，努力推动我乡乡村振兴工作。
（一）、强化领导，成立组织，建立统一协调办事机构。切实加强党对“三农”工作的领导，成立由乡党委书记、乡长任组长，分管领导为副组长，相关人员为成员的农村工作、乡村振兴工作领导小组，严格落实党政一把手抓乡村振兴第一责任人制度，压实责任，狠抓落实。全年度已召开乡村振兴工作会议4次，专题学习《中国^v^农村工作条例》，并研究贯彻落实有关措施办法，成立了乡村振兴办公室，由农业综合服务中心主任兼任办公室主任，相关人员为成员具体负责日常工作。与农业综合服务中心，畜牧兽医站整合统一协调开展工作，悬挂了相关的牌子。
（二）、以落实四个优化为前提，促进农业农村优先发展。
一是组织干部配备上优先考虑。乡、村成立了乡村振兴领导小组，选配了业务能力强、工作经验丰富、素质高的人员为工作人员，为实施“乡村振兴”战略打下组织基础。通过组织建立，科学谋划，形成了乡村齐抓村级集体经济发展的工作格局。
二是资金投入优先保障。乡村振兴离不开强有力的资金支撑，把资金投到农村，既是对城乡发展历史负责，也是对乡村振兴未来的担当。我乡坚持农业农村优先发展，把农业农村作为财政优先保障领域和金融优先服务领域，加大公共财政倾斜力度，确保投入力度不断增强，撬动更多社会资金配置到农业农村，财政先后投入1300多万元用于乡村振兴产业发展、人居环境整治提升。
三是公共服务上优先安排。坚持农业农村优先发展，把公共基础设施建设的重点放在农村，推动公共服务资源更多向农村倾斜，文化、教育、卫生、农村公路等方面优先安排，实现城乡基础设施共建共享、互联互通，全面提升农村科教、文卫体、养老保险等公共服务水平，让农民在农村就可以享受到优质的公共服务资源。
四是要素配置上优先满足。坚持农业农村优先发展。强化制度性供给，破除阻碍要素自由流动，平等交换的体制机制壁垒，把资源要素向农村倾斜，构建城乡互补、全面融合、共享共赢的互利互惠机制，让土地、人才、资金、技术、科技等各类发展要素更多流向农业农村。
（三）、以产业兴旺为重点，提升特色现代农业发展水平。
一是积极发展现代农业，大力推进三产融合，促进经济增收。通过优化布局、调结构、转方式、强基础、增活力，推动农业布局科学化、经营规模化、生产标准化、发展产业化，促进农业产业高效发展。今年在做优做强花椒特色种植业达18000亩，产值达6647万元的基础上，进一步发展小龙虾、大闸蟹等面积达1200亩；在原有生猪养殖场扩大养殖规模的基础上，招引外资，在投资1000万新建生猪养殖场，已建成投入饲养，全年共出栏生猪16200头，产值达7290万元。引回在外务工人员回乡创业投资近300万元，新建温氏肉鸡养殖场6棚，已饲养两批次，出售肉鸡45000只，产值达230万元。特色种植业和养殖业吸纳贫困人口就近务工456人，人平均增收18600元。
二是强化电商发展，促进农村增收。搭建共享平台，推介特色产品，新建贫困村电商服务站点两个，电商服务全覆盖；同时今年高滩村培育电商示范企业加工、生产、销售本地农户产品（花椒、红薯、花生、绿豆），充分利用企业的资源扩大生产，让当地贫困群众参与到企业务工或其他形式增加收入。
（四）、以生态宜居为关键，促进人与自然和谐共处。
一是坚持规划先行，突出示范引领。制定乡村振兴规划和实施方案，为乡村振兴工作指明方向。突出抓好绿水村20_年市级示范村创建成功的基础上，努力抓好高滩村今年省级示范村创建工作，以点带面，推进全面振兴。
二是高度重视推进农村垃圾整治，坚持以农村垃圾规范化治理为主导，深入推进农村垃圾治理日常化，制定了相应的管理制度和考核办法。对农村垃圾实行户集、村收、乡运、县处理的模式，进行集中处理利用，实现了城乡环卫一体化。场镇环境卫生进一步加强，新购垃圾收运车一辆，增加保洁人员一名，住户实行门前三包责任制，各村（社区）落实了专职保洁人员，签订了责任书，有力的促进了人居环境改善工作。开展了农村“五化”（净化、亮化、绿化、美化、硬化）工程。
据市人民*文件要求，现就我市商务领域重点项目进展情况作如下汇报。
一、项目概况
1、商务领域已列入全市重点工程建设项目(12个)
娄底市20_年度重点工程建设计划109个项目中涉及到商务领域的项目12个，总投资亿元，到目前实际完成投资亿元。按地域分：市直项目1个，县市区项目11个;按行业分：物流项目5个，商业购物中心(广场)3个，旅游项目3个，市场建设项目1个(见附表1)。
2、商务领域其他在建重点项目(34个)
商务领域其他在建重点项目34个，总投资亿元，已完成投资亿元。按地域分：市直项目9个，县市区项目25个;按行业分：市场建设项目11个，仓储物流项目11个，宾馆酒店5个，商业中心(广场)项目5个，服务外包项目1个，定点屠宰项目1个(见附表2)。
二、建设进度
1、商务领域已列入重点工程建设项目的建设进度
12个项目中进展顺利的有9个，分别是湖南省烟草公司娄底市公司卷烟配送中心建设项目，湖南天客物流配送中心，湖南丰厚物流投资有限公司双峰物流园，南阳工业园高溪仓储项目，广益农业综合开发项目(广益农贸大市场)，东苑国际商业广场，汇丰购物步行街，湖南巨典世茂城市广场，新化县大熊山国家森林公园基础设施建设、蚩尤文化园建设、4A景区打造等景区建设项目。进展比较缓慢的2个，分别是曾国藩故里文化旅游开发、新化县紫鹊界梯田——梅山龙宫风景名胜区自然与文化双遗产保护第一期建设工程项目。尚未启动的是万宝新区的汽贸城项目。
2、商务领域其他在建重点项目的进度
已竣工的有：育财农贸市尝新化天华南农贸综合市尝掌上明珠家私城、大汉精品建材城、洞庭春大酒店、湘军大酒店等6个项目。进展顺利的有万豪城市广尝汇丰购物步行街、盛悦国际大酒店等27个项目。尚未动工的是中粮集团(娄底)食用油分包装基地项目。其中我局重点指导的万豪城市广场的进展情况是：总投资160000万元，已完成投资83000万元，购物中心、公寓楼、写字楼已封顶，酒店已建到22层，并已与天虹百货、左岸影城、苏宁电器、必胜客、肯德基、绿茵阁等6家主力店成功签约。商业购物中心计划于今年12月试营业。
三、主要特点
1、市场建设政策利好。今年经过我局积极争取，我市列入商务部农村现代流通体系建设试点城市，获得国家扶持资金2250万元。同时市*决定投入财政资金2600万元，三年内完成中心城区农贸市场的标准化改造，农贸市场建设改造的进程提速。育财农贸市场自筹资金3000万元率先进行了改造，并已于20_年7月19日重新营业。三元大市场也按标准化市场的要求进行建设施工，于20_年8月20日全面竣工，定于10月1日开业。此外还有多家农贸市场正在或即将动工改造。
2、商业中心初具雏形。一批对当地商业格局产生巨大影响的大型商业广场的开工兴建，如万豪城市广尝长青人防商业街、东苑国际商业广尝巨典世茂城市广尝汇丰购物步行街，这些项目规划设计起点高，建筑体量大，业态分布广，必将吸引巨大的人流、物流，改变我市社会消费品零售总额增长在全省排名靠后的局面。
3、高档宾馆破土兴建。今年有四家四星级以上酒店正在建设，其中万豪城市广场酒店主体结构已建至22层，上月与美国温德姆酒店管理集团签定意向合作协议，世界驰名酒店管理品牌华美达即将进驻娄底，娄底首家国际五星级酒店开业指日可待。此外娄底城区的盛悦国际大酒店、金潭大酒店、双峰的神龙大酒店均在建设施工中，这些酒店的竣工营业，将极大地改善娄底的接待能力和档次，为娄底举办省运会创造条件。
4、物流中心开始起步。落后的物流业与娄底便捷的交通优势极不相称，近年来无论是*层面还是各类经济组织均关注物流业的发展，投资力度加大，目前在建的仓储物流项目有16个，涉及到粮油、日用百货、烟草、机电产品、废旧物资及三方物流等方面，这些项目的建成对娄底的物流业发展将产生深远的影响。
5、离岸外包零的突破。首个离岸外包项目注册落户娄底，美籍华人潘利力创办娄底天龙富国科技有限公司致力于影视后期制作，目前一边培训员工、一边开始承揽业务，委托深圳、澳门的公司剪辑电影。
总体来说，今年商务领域项目建设的特点就是项目多，投资大，领域广，进展顺。
四、存在的问题
1、用地紧。商贸项目选址基本上要交通便利，流动人口多的繁华地段，而这正是一个城市最紧的土地资源，空闲地几乎没有，要建新的项目大多只能旧城改造，成本非常高，对于高档商业项目还是可以运作的，但对于服务于人们日常生活的农贸市场就行不通，而农贸市场规划建设不足马路市场就自然形成，目前城区已有十多处成规模的马路市场，取缔困难。另外一些项目原征用的土地因城市发展规划成了道路，打乱了项目原来的规划，再要获取新的`建设用土非常难，天客物流配送中心就是一例。
2、融资难。建设资金不到位是部分项目进度迟缓的主要原因，目前中小企业贷款难是个通病，项目融资不得不转向民间，项目建设已成为非法融资的高发区，这不仅增加了成本也扰乱了金融秩序，加大了金融风险。
3、环境差。工地上阻工行为、“三强”行为屡禁不止，愈演愈烈，造成一些项目进展缓慢。此外*拟定的优惠政策被一些部门的条条框框所制约，得不到落实。
五、对策措施
1、高位推动，督查到位。项目建设领导是关键，要坚持高位推动，领导亲自挂帅，督查要常态化、制度化，定期通报，及时协调与解决各种问题矛盾，确保项目顺利进行。
2、搭建*台，银企合作。针对建设资金紧，融资难的问题，要建立新的灵活的融资机制，研究出台新的政策，鼓励银行贷款向中小企业倾斜，缓解贷款难的矛盾。
3、一事一议，重点帮扶。对于重点项目给予“一事一议”的优惠待遇，从项目的客观实际出发，坚持实事求是，对不同的项目区别对待，对一些公益性的民生工程，要给予特殊优惠政策扶持，如新城区的农贸市场，在建设和运营初期，给予税费减免优惠。
4、严惩“三强”，优化环境。要继续保持高压态势打击“三强”，切实优化施工环境。
浙江特色小镇调研报告
为加快新型城镇化与城乡发展一体化，推进小城镇差别发展与特色发展，提高新型城镇化干部队伍理论与实践水平，新型城镇化领导小组办公室在浙江大学举办了“特色小镇建设浙江经验”研修班，全市各乡镇主要负责同志及相关部门人员共65人参加了培训，除聘请专家和当地领导进行授课以外，还组织学员赴玉皇山南基金小镇、丁兰智慧小镇、西湖云栖小镇等特色小镇现场考察，与当地政府官员、企业高管进行咨询互动，取得了良好成效。
一、浙江特色小镇建设情况
规划建设100个特色小镇是浙江省委省政府为推动全省经济转型升级和城乡统筹发展，贯彻国家新型城镇化和产城融合发展战略作出的重大决策。
——什么是特色小镇：“特色小镇”与“特色镇”，虽均有一个“镇”字，但指向却不尽相同。“特色镇”更注重行政地域概念，乡镇一级的意味更加浓厚;“特色小镇”则是相对独立于市区，具有明确产业定位、文化内涵、旅游和一定社区功能的发展空间平台，具有社区特征，传承和展示独特地方文化的载体。“特色小镇”区块概念更强，它既不是行政区划单元的“镇”，也不是产业园区的“区”，而是产业发展载体，是同业企业协同创新、合作共赢的企业社区，是企业为主体、市场化运作、空间边界明确的创新创业空间。一个乡村、一个园区、一个区域，均有可能成为特色小镇的建设对象。通过培育特色小镇，集聚人才、技术、资本等资源要素，推进产业集聚、产业创新和产业升级，实现“小空间大集聚、小平台大产业、小载体大创新”，从而形成新的经济增长点。
——产业发展导向：根据浙江省的经济社会发展现状，特色小镇将聚焦信息经济、环保、健康、旅游、时尚、金融、高端装备制造等支撑浙江未来发展的七大产业，兼顾茶叶、丝绸、黄酒、中药、青瓷、木雕、根雕、石雕、文房等历史经典产业，坚持产业、文化、旅游“三位一体”和生产、生活、生态融合发展。
——具体要求：
空间规范围，特色小镇规划面积一般控制在3平方公里左右，建设面积一般控制在1平方公里左右。
运作方式，坚持“政府引导、企业主体、市场化运作”原则，规定每个特色小镇都要以企业为主推进项目建设，凸显了企业投资主体地位。
投资规模，每个特色小镇原则上3年内须完成固定资产投资50亿元左右(不含住宅和商业综合体项目)，金融、科技创新、旅游、历史经典产业类特色小镇投资额可适当放宽。此外，浙江省还要求所有的特色小镇必须建设成为3A级以上景区，旅游产业类特色小镇则要按5A级景区标准建设。
——政策支持：
在组织协调方面，建立了特色小镇规划建设工作联席会议，由常务副省长担任召集人，省委宣传部、发改委、经信委、科技厅、财政厅、国土厅、建设厅、商务厅、文化厅、^v^、旅游局、省政府研究室、省金融办等单位负责人为成员，办公室设在省发改委，为创特色小镇建提供了有力的组织保障。
在土地资源保障方面，对纳入创建名单的特色小镇，新增的建设用地由各地先行办理农用地转用及供地手续。对如期完成年度规划目标的特色小镇，按实际使用指标的50%给予配套奖励，信息经济、环保、高端装备制造等产业类特色小镇则按60%奖励。3年内未达到规划目标任务的，加倍倒扣省奖励的用地指标。
财政支持方面，特色小镇在创建期间及验收命名后，其规划空间范围内的新增财政收入上交省财政部分，前3年全额返还，后2年返还一半。
二、浙江省推进特色镇建设的几点启示
目前，浙江省通过推进特色小镇建设，城镇化发展水平已跃居全国前列，全国千强镇浙江已占三分之一。浙江特色小镇的发展思路，为我市提供了有益的启示如下：
一个产业(一个特色)。特色小镇以一个产业为龙头，拉长产业链，做真正的产业集聚。浙江提出，特色小镇必须是产业特色明显、自然资源丰富或历史文化悠久的地区，在全省乃至全国同行业中占有相当大的比重，并将其打造成为产业集中、专业化强、富有特色的地方特色产业集群。同时，注重引进资本、技术改造，不断提高产品档次与竞争力。在这方面，我市虽然也强调“一镇一业、错位发展”，但实际乡镇产业集中度较低，有的虽有特色产业，但市场优势不明显，产品档次以低端为主，如头桥镇医疗器械特色产业主要生产一次性输液产品，杭集镇日化特色产业主要生产宾馆一次性洗漱用品等。
一个主体(一个投资主体)。浙江提出，每个特色小镇均应明确投资主体，投资主体可以是国有投资公司、民营企业或混合所有制企业，政府重点做好特色小镇建设的规划引导、资源整合、服务优化、政策完善等工作。因此，在特色小镇建设过程中，坚持“政府搭台、企业唱戏”，政府只提供规划、土地指标、税收返还(有税收才有返还)，不但减轻了政府负债压力，也厘清了政府与企业的责任与分工。如杭州西湖云栖小镇以阿里巴巴为战略合作伙伴，打造基于云计算产业的特色小镇;嘉兴海盐核电小镇围绕秦山核电站，与中国核工业集团共建“中国核电城”;衢州龙游红木小镇则由年年红家具(国际)集团公司投资80亿元建设等。这种以企业为投资主体的运作方式，有效解决了城镇化融资难的问题。
一个区域(打破行政管辖权)。此次浙江出台的《关于推进特色小镇建设的意见》的最大突破，就是明确了特色小镇既可以设在市区内，也可以依托乡镇传统特色产业设在乡镇工业区或者某行政村里，且面积一般不超过3平方公里，体现了“小而精”的理念。如杭州市9个特色小镇中有5个位于城市区域内，这既有利于提高投资密度，又有利于节省土地资源。相比我市城镇化的传统理念，重点抓乡镇经济发展，容易忽略城市对城镇化引领带动以及城市产业对农业人口的吸纳作用，如江广融合地区虽属市区范畴，但也可成为城镇化的重要载体与平台。
一个运作方式(市场化运作)。特色小镇是具有明确产业定位、文化内涵、旅游功能、社区特征的发展载体，是同业企业协同创新、合作共赢的平台，也是推动经济转型升级、推进创业创新的重要举措。在市场经济体制的背景下，充分发挥市场对资源配置的决定作用，对特色小镇的发展具有关键的意义。浙江明确以市场化运作为主，借助企业招引企业，通过产业集聚产业，政府主要做好规划编制、完善政策、设施配套、评估奖惩等，大部分特色小镇成立了管委会，作为政府的派出机构开展沟通协调与服务，不直接干预企业的市场行为。
三、对推进我市乡镇特色发展的建议
当前我市乡镇经济实力总体较弱，20_年全市乡镇GDP在25亿元人民币以下的占，GDP在10亿元人民币以下的占，急需要通过特色发展，做优做特进而做大培强特色产业，强化产业就业支撑能力，实现转型升级。
我省“十三五”规划纲要初步提出了“培育一批工业主导型、城郊农业型、生态休闲型、文化旅游型、商贸物流型特色镇”，结合浙江省特色小镇建设的经验与启示，我市下一阶段推进乡镇特色发展有两条路径，对比如下：推进特色镇建设其优势是符合省“十三五”规划对乡镇发展的要求，若“十三五”期间我省出台特色镇建设扶持政策，我市可迅速对接争取，且乡镇整体推进组织领导有力，打造成功后对乡镇自身转型升级推动作用明显;不足之处是乡镇整体推进投入大、周期长，在各乡镇现有经济结构下，形成显著特色困难，我省是否出台扶持政策具有不确定性。推进特色小镇建设其优势是从规划策划以及建设规模、周期和投入等方面来看易于打造，其形成的特色更加集中和显著，示范效应明显，且有成法可学;不足之处是小镇建设更多依靠市场运作，在经济下行压力较大、缺乏省级政策支持的背景下，地方招商引资压力较大。
当前，随着土地、劳动力等要素成本的不断上升，整体推进特色镇建设难度较大。而各乡镇在原有基础上，打造特色小镇，推进产业集聚、产业创新和产业升级与原来发展特色、发展基础和发展需求形成良好的互动，形成一种新的区域经济形态更加符合当前乡镇发展实际需求，符合大众创业、万众创新的要求。
下一阶段，建议以特色小镇建设为抓手，配合以下措施，进一步加快我市乡镇特色发展和优化提升。
一是完善城镇规划体系。在《扬州市新型城镇化与城乡发展一体化规划(20_-20_年)》、《扬州市城市总体规划(20_-20_年)》基础上，加快推进《扬州市新一轮镇村布局规划》、《扬州市城乡统筹规划》及各县(市)规划编制工作，学习浙江省特色小镇做法，启动编制重点中心镇、特色镇经济与社会发展规划，扩大“美丽乡村”村级规划编制范围，形成市、县(市)、镇(乡)、村四级较为完整的城镇规划体系。
二是出台乡镇特色发展工作意见。围绕培育特色小镇，出台培育相关工作意见，针对我市产业优势和特色，按照自主申报、专家评审、市新型城镇化领导小组批准等程序，培育一批工业主导型、城郊农业型、生态休闲型、文化旅游型、商贸物流型、科技创新型、金融服务型特色小镇，打破行政区划，在市区、县市城区的周围或部分乡镇，探索设立一批特色小镇进行培育。如宝应县曹甸镇可围绕教玩具产业设立“教玩具小镇”，仪征市月塘镇可围绕茶叶种植加工和捺山生态公园打造“生态休闲小镇”，江广融合地带可围绕信息和文化产业打造“信息小镇”、“文化小镇”等。
三是完善工作协调推进机制。进一步发挥市新型城镇化与城乡发展一体化工作领导小组的职能作用，整合成员单位资源力量，制订完善加快城镇特色发展和优化提升的政策意见。同时推动各县(市、区)出台相应配套政策，建立健全特色小镇组织领导机构等。借鉴浙江特色小镇创建模式，研究制订我市特色小镇创建标准、考核办法，探索引入第三方机构对创建成果进行客观评估。
四是完善配套扶持政策。市级特色小镇范围内的建设项目整体打包列入年度市级以上重大项目的，所含子项目可享受重大项目优惠政策。建立城镇建设用地出让收益共享机制，将建设用地不紧张的一般乡镇通过土地增减挂钩获得的建设用地指标，有偿转让给所在县(市)的特色小镇所在地。按照节约集约的原则划定边界范围，对确需新增建设用地的，所在市和县(市)国土部门可适当给予指标倾斜。设立专项扶持资金，按照市区每年1亿、县(市)每年5000万的盘子，分别设立市区和县(市)特色小镇培育专项引导资金，按照20%的比例给予补助，用于小城镇基础设施、公共事业、特色产业项目建设，优先考虑特色小镇需要。对特色产业集中区规划范围内的新增财政收入上交财政部分，前3年全额返还、后2年减半返还。推动商业银行、市金融集团、小贷公司为小城镇提供中长期贷款，各级财政视项目情况给予利息补贴。
五是加大改革创新探索力度。继续鼓励和支持县(市、区)和乡镇申报国家、省级新型城镇化及相关试点，重点支持高邮市、氾水镇、月塘镇、邵伯镇国家新型城镇化试点。做好试点总结提炼及深化拓展工作，将培育特色小镇工作与国家、省新型城镇化试点各项工作有机结合起来，以点带面、创新现行，在全市乡镇中发挥好引导和示范作用。
20xx年，惠来县驻惠城镇河田村软弱涣散党组织整顿工作组按照上级的部署，突出“四抓四强”，切实提高工作针对性和实效性，整顿工作取得明显成效。
——抓示范带动，强合力。为切实推动整顿工作取得实效，惠来县委*和惠城镇委*挂钩该村整顿工作。在整顿过程中，县、镇挂钩领导多次到村指导帮扶整顿工作，通过召开党员群众座谈会、现场办公会、入户走访等方式，详细了解村经济发展情况、村里急需解决的问题等，对整顿工作提出指导性意见。针对个别涉及多个县直部门的老大难问题，还组织有关部门领导到村现场办公抓落实。今年来，共到点指导工作14次，组织现场办公1次，落实帮扶整顿资金238万元。在领导带动下，工作组坚持扎根基层，与直联团队一道同入户、同研究、同解决问题，整合力量抓整顿，至目前，河田村存在问题已得到解决，该村也从原来的“后进村”转化为现在的“示范村”。
——抓班子建设，强核心。河田村前任村领导班子基本上是新干部，责任意识和工作能力不强，班子的凝聚力和战斗力不强。针对这种情况，工作组从加强班子建设入手，一方面结合“两学一做”学习教育，组织村“两委”干部进行每月1次集中学习培训。工作组同志、直联驻点队长和村*分别为全村党员干部上了专题辅导课。为了提高培训效果，还组织党员干部到大南山革命烈士纪念馆参观，组织村干部到基层治理示范点参观学习等，提高党员干部的政治素质和执政能力。
另一方面，严格执行村党组织生活制度。工作组进驻后，坚持每月至少召开1次“两委”会、每季度至少召开1次党员会议，及时组织学习上级新政策新理论，研究协调支部和村重大事项，通过抓党组织生活正常化，增强村党支部的政治功能，也增强了凝聚力和向心力。与此同时，积极推进制度建设。通过对村原有的制度进行疏理，完善“两项联席会议制度”、各项村规民约、便民服务制度等7项，使村各项工作“有章可循，按章办事”，推动村各项工作有序运行。
——抓社会稳定，强基础。驻村工作组联合直联驻点团队，经常走家串户，与群众打成一片。通过全面的入户走访，及时掌握各种矛盾纠纷的苗头，通过及时主动做思想工作，采取切实可行措施把矛盾化解在萌芽状态，确保了该村的稳定。如在组织清理村存在的乱占乱搭及整顿村容村貌工作中，有2户被拆迁户不理解，存在一定的抵触情绪，给拆迁工作带来阻碍。工作组多次主动到其家中做思想教育工作，有时白天该村民不在家，就晚上走访，不厌其烦向其讲明政策，宣传改善村容村貌的重要性等。同时，争取帮扶单位的支持，对其适当增加了补偿。工作组的诚恳态度终于使这2户村民深受感动，同意配合拆迁工作，顺利化解了潜在的矛盾苗头。近阶段来，随着在拆迁处建起了休闲小公园，村容村貌得到极大改观，更是得到全村党员群众的支持和称赞。
——抓难点问题，强转化。在深入排查中工作组发现，该村存在突出问题主要还是涉及民生的“老大难”问题，因为问题一直得不到解决，群众意见较大。对此，工作组决定聚集民生问题，采取强有力措施逐个加以解决，用实实在在成效取信于民：一是整治村环境卫生。针对该村存在的“脏、乱、差”现象，结合“创文”工作，加大对村民进行卫生健康宣传教育，提高村民卫生意识。并投入资金18万元，组织人力，对全村垃圾进行大清理。在此基础上，设置3个垃圾收集点，落实专人管理，定期清理，建立村卫生管理制度并形成长效机制，使村卫生环境得到了明显改变。二是建设村小公园。由于历史原因，该村一些公共场所存在着少数乱搭乱占情况，群众意见较大。为此，工作组联系上级主管部门配合，对违规乱堆乱搭建筑物等进行了彻底清理，并多方筹集资金50万元，在清理后闲置地上建成一小公园，配套休闲设施和体育健身器材，为村民提供了休闲娱乐和健身好去处。三是除险加固环村溪挡土墙。环村溪因土质疏松、水土流失，溪堤多处出现溃崩现象，严重影响行人、车辆安全。县委*对此高度重视，专门召集县管线领导、水务、电力及镇主要领导到村进行现场办公，研究制定整修方案，落实责任，明确完成期限。目前，环村溪堤整修工程建设已全部完成，共投入140多万元。这一难点问题的解决，赢得了河田村党员群众一致好评。四是因地制宜发展集体经济。针对该村山地多的优势，计划利用现有的村集体山地3000亩，种植油茶等经济作物，增加村集体收入，目前该项目正在顺利推进中。
在上级*门的政策支持和在卫生局的统筹领导以及乡*的关心帮助下，我镇卫生室在周边地区为广大患者提供了更高质量的医疗服务，卫生室得到了大力发展，随着新型农村合作医疗制度的大力实施，民生工程的积极推进，以及乡村医疗机构体制建设的不断完善，我镇卫生室室规模不断壮大，医疗设施逐渐健全，各项建设趋于正规。
过去的一年，积极参加县卫生局定期举办的业务培训，学习业务知识，了解关于乡村医疗工作的相关政策。基层卫生组织发展的同时，乡村医生的临床经验也有进步，来乡村卫生室就诊的患者多数为本地村民，疾病种类涉及各大科目，经过不断地学习和反复的实践，对于常见病诊断的准确性不断提高，医治更加及时有效，保障了患者的健康。
然而在日常的工作中却也发现基层卫生工作中存在的问题：1,卫生室基础建设薄弱，房屋布局不合理，设施老化。2，部分医疗设备和常备药品数量不能满足临床要求。3，医疗文书有待进一步规范。由于就诊时间不定，患者医学素养不高，突发事件频繁等问题的局限，无法保证最全面、最及时、最有效的满足广大患者的医治需求。尽管民生工程*的补助标准化卫生室建设，改善了乡村卫生室的医疗设施，但相对于完善的基层医疗服务的设施水*，卫生室的各种医疗设备急需扩充和改进。获取业务指导和政策知识的渠道以及对相关信息的保管和输送，对电子信息服务提出了要求。
总结过去是为了更好的发展未来，在过去一年中的得失，总能给以后的卫生室发展带来经验和教训。在今后的时间里，我镇卫生室将致力于为广大村民提供更好的医疗服务，接受更多的业务培训，努力学习更多的专业知识，并在实践中积累经验，试图在医治方法、医疗手段、药品选择等多方面进行适度创新，并学习了解*的相关政策，加大对卫生室的设施建设力度，争取最大程度的完善自我，保障对广大患者的医疗服务。
20_年6月份全市开展非法占地和违法建设专项整治工作以来，我们根据市委、市*的决策部署，统一思想，明确认识，广泛宣传，做好深入细致的思想工作，有力地打击了非法占地和违法建设行为，保护了国家和人民群众的利益。现将有关情况作如下汇报：
一、主要做法与成效
据初步调查核实，西乡塘区辖区的非法占地和违法建设主要集中在“城中村”内，共计万多*方米(其中原永新区7万*方米，原城北区万*方米)。我们通过在辖区范围内开展的依法清理非法占地和违法建设的专项整治行动，先后拆除非法占地和违法建设，共万*方米。部分村民在我们强大的政策宣传和深入细致的思想工作后，自行拆除了自建的违章建筑房屋，共计万多*方米。
一是领导高度重视，依法清理态度坚决。为了打击非法占地和违法建设现象，城区党政主要领导高度重视，我们先后多次召开会议，认真贯彻落实市委、市*有关清理非法占地和违法建设的指示精神，抓紧抓实。城区党政主要领导亲自研究部署，既挂帅又出征，组织城区法院、检-察-院、*、司法等政法部门和街道办事处、乡镇领导一起，深入村(社区)有违法建筑的居民家中开展说服教育工作，并多次召开村、队党员干部和村民代表座谈会，要求各村、队党员干部在清理非法占地和违法建设中起表率作用，带头做好群众的思想工作。我们还组织法院、检-察-院、*等部门的干警、法警和治安联防队员配合国土、规划部门工作人员，对非法占地和违法建设的建筑户主送达停工通知书和限期整改通知书，并拍照取证，完成了各项清理法律程序。
二是结合开展*员先进性教育活动，促进“拆违”工作的进展。在“拆违”工作中，我们结合开展*员先进性教育活动，城区四家班子领导身体力行，带领机关各部门和街道办事处、乡镇领导干部，深入基层，深入农村，深入群众，到热点、难点多的地方去，与农民谈心，深入宣传贯彻落实市委、市*关于依法清理非法占地和违法建设的决策部署，坚决打击侵占国家和人民利益的行为，切实维护广大人民群众的切身利益。
在依法清理非法占地和违法建设专项行动中，城区四家班子领导亲自坐镇指挥、亲自组织实施、亲自检查落实。从讲政治、讲大局的高度出发，以召开座谈会等形式组织有关村(社区)党员干部、村民代表学习土地法、规划法等相关法律法规和政策，认真学习贯彻落实市委、市*的有关决定精神，进一步统一思想，提高认识，明确目标。深入扎实地做好群众的思想工作，确保依法清理非法占地和违法建设专项整治工作的顺利开展。在工作中，我们满腔热情地帮助群众解决生产生活中亟待解决的实际问题，了解情况，体察民情，理顺关系，化解矛盾。我们着力解决了重点工程建设中造成的内涝、村路被损坏和回建房、征地款拖欠、“城中村”村干退休待遇问题等多项群众反映集中的问题。对急待解决的问题都落实了责任领导，落实了责任部门和人员，制定了详细的解决方案，明确了解决问题时间表，确保群众急待解决的问题得到妥善处理。
三是积极稳妥做好辖区社会稳定。我们在对违章建筑的清理中，一方面做好深入细致的群众思想工作，防止群体性*事件的发生。我们多次召开有关村(社区)的村支书、村主任和村民代表会议，首先做好村干的思想工作，把市委、市*关于依法制止非法占地和违法建设的决策讲清楚，达到进一步统一思想，凝聚人心，促进“拆违”工作顺利开展的目的。另一方面，组织街道办事处和机关干部对有群体性*倾向的村(社区)进行监控，城区政法委和*、司法等部门密切注意事态发展，把不稳定因素消除在萌芽状态。
“六融合”聚力乡村振兴
一、组织联建促队伍融合。抓住村“两委”换届契机，整合村干部、后备力量、致富带头人等资源，优先推荐自然村党组织书记进入新村“两委”、竞选新村党委书记，积极推荐党组织成员进入村委会、村集体经济组织、村务监督委员会等自治组织，全面建立以新村党委为核心，自然村党支部、村级自治组织为支撑的高效组织体系。换届后，全县新村“两委”班子成员平均年龄下降 岁，高中及以上学历提升 27%，自然村党组织书记全部进入新村“两委”班子，村监会、理事会中的党员比例分别达到 68%、72%，党组织书记兼任村委会主任、理事长比例分别达到 100%、96%，从组织上实现党员骨干力量的大融合。同时，根据新村党员优势特长，以新村为单位成立产业发展、文明实践、生态保护、综合治理、志愿服务等功能型党支部，让党员在干事服务中凝神聚力，带领群众从生产生活上融入新村。
二、制度联抓促运转融合。理清职责权限功能，研究制定行政新村运行管理办法，用 1 个总体办法、6 个配套制度、1 个运行架构图，明确职责定位、运行机制，理清自然村、行政新村之间分与合的关系。规范议事决策程序，围绕民主议事、民主决策、民主监督，建立民主决策议事清单，将 8 大类 37 小项村级事务纳入议事范围，建立民主决策议事清单，实行“四议两公开一监督”民主决策制度。加强组织运转保障，建立新村组织运转经费保障制度，每个新村每年至少 20万元组织运转经费。
三、资源联用促规划融合。整体规划乡村振兴产业，根据自然村基础条件、资源禀赋、发展定位，69 个新村全部明确主导产业。全面规划美丽宜居乡村建设，转变以往“撒芝麻盐”式建设模式，调整村庄建设规划，集中优势资源向重点村倾斜，释放聚集发展红利。
五、产业联兴促发展融合。大力推进新村党委领办合作社（公司），自然村以集体资源入股，实行股份制管理、一体化经营；发挥新村党委平台作用，推行“党组织+公司+合作社、村集体、农户”的土地托管经营模式，实现集体经济、村民收入双提升。去年，64%的新村集体收入超百万元。
党建引领绘就乡村振兴新画卷
办好农村的事情，实现乡村振兴，关键在党。近年来，**市武穴市始终把实施乡村振兴战略摆在重要位置，紧紧围绕组织、产业、生态、人才、文化五大振兴，坚持高位统筹大处谋篇，尽锐出战实处发力，改革创新深处破冰，人民至上真处见效，以党建引领乡村治理促进乡村振兴，用实干创新绘就和谐秀美乡村新画卷。
一、坚持高位统筹，推动党建引领从大处谋篇 1、抓好顶层设计。将党建引领乡村振兴纳入高质量发展规划，武穴市委八届十五次全会明确指出要“坚持农业农村优先发展，全面推进乡村振兴”，武穴市第九次党代会进一步将党建引领乡村振兴，
作为新时期谱写武穴现代化港口城市建设新篇章“八大行动”的重要内容，从顶层谋篇布局。
2、抓好机制建设。发挥党委“一线指挥部”作用，市委常委会专题研究党建引领乡村振兴。市委书记将党建引领乡村振兴作为主要工作抓在手上，落实领办项目、公开承诺、党建联系点“三个一”。健全市级领导包镇联村制度，完善市级领导党建联系点，每月下发党建工作提示函，确保抓党建促乡村振兴“一竿子插到底”。加强乡镇党委建设，创新开展“书记月谈会”“书记抓党建创新项目”一季一拉练等。
3、抓好责任落实。定期组织召开工作推进会，细化目标任务，逐级分解指标，建立完善问题清单、责任清单、任务清单 3 个清单，通过设定时间表，倒排工期、挂图作战，推动各项工作任务落细落实，确保目标任务按期完成。
4、抓好整改监督。持续推进问题整改，主动认领中央巡视“回头看”、国考、省考反馈问题 18 个，制定整改措施 42 条，已按时完成整改，长期坚持 10 个。坚持效果导向、目标导向，把党建引领乡村振兴作为基层党建年终考核的重要内容，充分用好党建目标考核指挥棒的作用，推动基层党委（党组）书记聚焦主业、自上而下，抓好党建引领乡村振兴工作。
二、坚持尽锐出战，推动党建引领从实处发力 1、配强头雁队伍。落实县级备案管理，及时调整不胜任、不尽职的村党组织书记 94 名。抓好村级换届选举，组建换届领导小组工作机构及工作专班，制发村级换届工作方案等“1+4”文件，组织 3次培训，开展 4 轮资格审查，否决 52 人。按照“一升一降一保一优”工作要求，坚持加强党的领导与尊重人民意愿相统一，推动换届工作整体平稳有序、风清气正，硬性指标较上届均有大幅优化。优化人员结构，吸引 151 名能人、大学生村官进“两委”班子，储备 320 名村级后备干部。
2、派强驻村队伍。健全驻村机制，出台《关于健全乡村振兴常
态化驻村工作机制的实施意见》《驻村第一书记和工作队管理办法》等文件。充实驻村力量，8 月份重新选派第一书记 332 名，驻村工作队 332 支、847 人，实现第一书记和工作队派驻全覆盖。抓好驻村管理，对全市驻村第一书记和工作队组织开展线上线下 2 轮业务培训。组织开展 2 次暗访督查，压实驻村责任。
3、建强党员队伍。加强党员教育，利用冬春两训、“党员夜校”培训党员 16000 余人次。抓实党员管理，结合摸排整顿农村发展党员违规违纪问题省级试点工作，排查问题线索 83 条，约谈问责 75 人。发挥党员作用，开展党员户挂牌，深化“领岗诺责”，探索推行“党员积分管理”“周五服务日”等做法。加强党员激励，精心组织建党百年庆祝活动，开展省、**“两优一先”评选表彰推荐，为 2778 人颁发“光荣在党 50 周年”纪念章。
4、加强人才下沉。基层治理人才下沉一线，引进到村任职大学生 210 人；率先选派 70 名“金融村官”，助力 1757 户农户签约用信金额 2800 万元。乡村振兴人才下沉一线，依托“能人回乡”工程，签约项目 90 个，协议投资额 亿元。培育高素质农民 300 人，借助“一村多名大学生”计划为 35 名农村青年进行学历提升。专业技术人才下沉一线，新选派科技^v^ 20 人。
三、坚持改革创新，推动党建引领从深处破冰 1、推行机构改革，为乡镇街道赋权。结合街道管理体制改革，推动田家镇、万丈湖两个农村街道实现机构转型、效能升级。做好放权赋能，编制公布职权清单，力推 11 家市直单位与街道做好赋权事项承接，全面提升街道统筹能力。在四望镇开展“合村并组”试点工作，村（社区）由原来 30 个合并为 25 个。
2、推行支部建设，为战斗堡垒筑基。巩固“整市推进”支部建设成果，3 年财政投入 个亿，对村级党群服务中心全覆盖提档升级，打造 106 个村级示范支部。创新开展“支部考场”，落实支部星级管理要求，评比五星级党支部 623 个，占比 46%。持续整顿软弱涣散党组织，20_ 年 28 个软弱涣散党组织全部整顿出列。全面开展村
级活动场所挂牌清理，推出“两约三队”“治理小分队”等品牌，深化村民自治实践。
3、推行垸组党建，为联系群众提速。树立“党员就在身边，党组织就在身边，服务就在眼前”的理念，深入开展农村垸组党建，推动党组织向基层延伸，打通党员直接联系服务群众最后一公里。完善“行政村党组织-垸组党支部（党小组）-党员中心户”三级治理架构，加快建设“红星之家”和四型垸组。开发并应用“武穴党群 e 家”小程序，为联系群众、服务群众提速，目前已注册党员干部 5353 人，开展志愿服务近万次。
4、推行产权改革，为村集体经济活血。深化农村产权改革，扎实开展“三资”清理，清查各类发包合同 1554 份，增加村级收入 2100万元。全力打好“消薄”攻坚战，财政专项列支 500 万元，助力 10个薄弱村全部清零。20_ 年争取专项扶持资金 450 万元，吸纳社会资金 1245 万元，扶持 9 个新型集体经济村。实行村级集体经济与村级干部绩效挂钩制度，对每年集体经济收入超过 5 万元的村（社区），按照经营性纯收入的 5%或者增加额的 10%予以奖励。
四、坚持人民至上，推动党建引领从真处见效 1、抓好为民办实事，让群众真受益。深入开展党史学习教育，聚焦“小切口”，服务“大民生”，切实为群众办实事、办好事、办身边事。20_ 年全市各基层党组织和党员干部领办实事 19226 件，切实解决农村群众在乡村道路、安全饮水、环境整治、生活污水处理等方面的急难愁盼问题。
2、做好优化营商环境，让市场主体真受益。推动基层党组织与市场主体开展结对共建。向市场主体选派 201 名党建指导员，引导企业更好将党建工作与生产经营深度融合。在产业园区、重大项目等一线设立“党员先锋岗”“党员示范岗”等，为市场主体在技术攻关、安全生产等方面排忧解难。
3、打造精品党建项目，让农村真受益。打造产业振兴示范项目，助推乡村产业提档升级，增添农村发展后劲。规划梅川河“一河两岸”
万亩农业、大法寺镇油菜花海、武山湖流域绿色农业等 6 个集中连片产业振兴示范片建设。创建 15 个乡村振兴试点村，以点带面、辐射带动。创^v^建品牌，探索推出“垸子夜话”“支部建在哨棚上”“爱心超市”等特色党建做法，引领党员在战疫战贫战洪三大战场发挥先锋模范作用，其中“支部建在哨棚上”特色做法被中央媒体宣传报道。用好党建品牌“垸子夜话”，开展夜话 220 余场，解决群众实际问题643 个。
4、关心关爱干部，让奋斗者真受益。制定关爱基层干部激励担当作为十条落实意见、44 项具体关怀举措，乡镇公务员岗位工作补贴标准提高到 1200 元/月，增幅 140%。安排专项资金 6000 万元，大力推进乡镇（街道）周转房和“五小建设”，改善基层干部工作生活环境。出台《武穴市村级组织经济待遇及经费保障实施办法》，每年投入 万元落实村干部和离任人员待遇保障。探索试点建立村（社区）干部住房公积金缴纳机制。
乡村振兴工作总结五篇
【篇一】
一直以来，我局结合民政职能和工作实际，多举措推进乡村振兴工作，现将相关工作汇报如下：
一、健全村民自治机制
加强村民自治组织建设，健全和创新村委组织领导机制。围绕社会主义新农村建设做好“两委”换届工作，“两委”领导换届经群众性选举，按要求完成全县95个行政村和3个社区“两委”换届监督工作。强化村民自治，普遍建立村规民约和村民议事会、道德评议会、禁赌禁毒会、红白理事会“一约四会”，让村民实现自我管理、自我服务、自我监督、自我发展。
二、建立健全村务监督制度
依托村民会议形成民事民议、民事民办、民事民管的基层协商格局。大力推进全县村务公开和民主管理工作，实现村务公开阳光、透明。依法制定村民自治章程和村规民约，发挥自治章程、村规民约的积极作用，广泛开展移风易俗行动。
· 集中精力抓好社会救助体系。
一是发挥低保制度在打赢脱贫攻坚战中的兜底保障作用。提高我县城乡低保保障标准和平均补助水平，20XX年7月起城市最低生活保障标准为580元/人.月，农村最低生活保障标准为3800元/人.年。城市低保人均补助水平为350元。农村低保人均补助水平为193元，城乡低保人均补助水平分别提高了20元。二是我局加强对特困人员的救助管理工作；三是加大临时困难救助帮扶力度，我局依据上级文件要求不断健全工作机制，多渠道筹措资金，对因病因灾因残等特殊原因造成基本生活出现暂时困难的家庭给予临时困难救助；四是医疗救助能力得到提升。我局根据文件要求加强医疗救助制度与基本医疗保障制度的衔接，通过提高资助参合参保的比例、合理界定医疗救助对象范围、进一步完善医疗救助经费“一站式”即时结算机制等方式实施重特大疾病医疗救助工作，确保医疗救助发挥基本兜底作用，缓解困难群众看病难、看病贵等问题。
· 提升防灾减灾救灾综合能力。
· 着力完善农村公共服务体系。
建立健全养老服务体系。做好农村三留守人员关爱工作，对特殊人群进行摸底排查工作，健全农村留守儿童和妇女、老年人以及困境儿童关爱服务体系。做好残疾人两项补贴发放工作，加强和改善农村残疾人服务。同时按要求做好残疾人两项补贴发放工作。
【篇二】
20XX年在县委县政府和市国土局的全力支持和正确指导下，我局在充分用足、用活现行政策外，积极调整土地资源要素配置更多地向“三农”倾斜，助力“三农”发展，较好的完成目标任务，现将工作开展情况报告如下：
一、工作开展情况
（一）全力坚守耕地保护红线
一是开展土地整治。完成黟县“十三五”土地整治规划（20_-20_年）调整工作，目前整治规划调整成果已通过省土地勘测规划院数据库质检，并报国土部备案。拟定《黟县新增耕地项目管理办法》（试行），并充分征求各乡镇、相关部门意见，予以采纳合理性建议，管理办法已经县政府常务会议研究通过并正式下发。
二是强化土地复垦。完成柯村镇江溪村内陆滩涂土地开发项目的市级验收并报省国土厅申请备案，备案新增耕地面积亩。完成20XX年度第一批开发项目碧阳镇碧山村蚕种场园地、西递镇叶村园地、美溪乡庙林村园地等土地开发项目的规划设计和可行性评估论证，论证方案已通过省国土厅审查备案。该三个项目设计总投资万元，预计可新增耕地面积亩。完成黟县20XX年度第二批次宜耕园地整治项目调查摸底，正进行拟开发地块地形勘测和规划设计前期工作。完成黟县G530焦村至东亭公路改建工程黟县县城至叶村段建设用地预审县级初审及该项目占用312亩永久基本农田县级预补划踏勘工作，补划方案正上报省、市国土部门申请踏勘论证。
（二）稳妥推进农村土地“三权分置”
一是扎实做好农村土地确权登记工作。目前已完成我县66个村集体土地所有权确权登记发证工作，数据库建设数量质量通过市级验收。591个村民组确权发证工作已完成外业测量、数据库建设，正在转入内业发证阶段。通过开展农村土地确权登记工作，有效的解决了农村土地长期存在的地块面积不准、四至不清、空间位置不明、登记簿不健全、档案管理不规范等问题。
二是优化农村土地资源配置,激活存量土地资产。在坚持和强化宅基地集体所有的基础上，允许农户宅基地占有权自愿、有偿在集体经济组织内部转让，显化宅基地财产价值，激活大量“沉睡”农村土地资产，规范宅基地流转行为，有效增加农民土地财产性收入，助推乡村振兴战略。
（三）、大力开展地矿综合治理
一是加强地质灾害防治。认真贯彻落实^v^和省、市、县决策部署，完成汛前地质灾害调查工作，截止到目前全县已查明地质灾害点186处，其中威胁居民的84处，涉及257户967人。编制并印发《黟县20XX年度地质灾害防治方案》，将21处地质灾害点列入重点监控，逐一落实防灾责任人和监测人。发放防灾工作明白卡和避险明白卡500余份，在洪星乡大星村集镇成功举办县级地质灾害应急演练，参演人数达120余人。汛期紧急转移群众231人次，调查14次，速报9次。同时，加大隐患点治理力度，木坑竹海景区滑坡治理项目，总投资约80万元，已竣工验收；洪星乡大星集镇滑坡治理项目，总投资万元，正在申请综合验收。宏潭乡柯红线石栏杆水库段和宏村镇宏儒公路边坡治理项目，正在有序推进；完成20XX年度省地质灾害搬迁避让以奖代补项目6处9户房屋拆除，待省市来黟终验。积极申报20XX年度地质灾害搬迁避让以奖代补项目1处2户、治理工程项目1个。
二是推进矿山环境治理。坚持“谁开发、谁保护、谁破坏、谁治理”的原则，严格矿山准入、准出条件，大力开展矿山复绿整治，其中黟县渔亭团结长坞石料矿治理工程按照20XX年底验收专家组意见和今年4月、8月市局现场督查要求，目前已完成整改，并向市“三线三边”攻坚行动领导小组办公室申请销号。开展县矿产资源总体规划编制工作，4月份已发布实施。开展县矿山地质环境保护与治理规划编制工作，目前规划已上报市局审核。
二、存在的问题
“三权分置”政策知晓率不高，农户宅基地流转受诸多政策限制、宅基地有偿退出机制尚未建立等问题，需待今后工作中认真研究加以解决。
三、下步工作措施
一是严格落实耕地保护制度。构建“大家管、大家用”的耕地保护共同责任机制，加大补充耕地力度，积极推进宜耕园地整治项目实施力度，落实耕地占补平衡政策。
二是扎实做好地矿综合治理。把防范地质灾害作为保障人民生命财产安全的“生命工程”。按照“10+1”临灾避险转移安置工作机制，加强汛期防灾值班，做好预警预报，开展应急演练，确保应急指挥系统畅通，灾害处置及时有效。加大重点地质灾害点治理力度，实施一批治理工程、搬迁一批群众。组织编制县地质灾害防治规划（20_-2030年）。
三是探索建立宅基地有偿退出机制。加大“三权分置”政策文件宣传解读，适时组织学习培训，加深村民对于政策的知悉与了解，以便政策更好地推进落实。探索建立农村宅基地有偿退出、超标宅基地有偿使用机制，进一步明确“宅基地和农房使用权”权利设置类别，解决宅基地所有权和使用权的分设问题。
【篇三】
，大力发展村民喜闻乐见、寓教于乐的群众文化，继续举办集体婚礼、开展以“讲好孝廉故事，传承孝廉文化”为主题的孝廉文化活动，弘扬“孝为先、善为上、和为贵、俭为美”的道德情操，进一步推动农村移风易俗；同时强化辖区派出所监管防控，防止群众活动被外来非法组织利用。二是将绿色生产生活方式写进村规明约中，鼓励民间自觉形成监管组织，对村庄环境卫生进行监督，逐步改善村庄环境，提升村民环保意识，让生态文化制度形成体系，环境保护成为全民共识和自觉的行为，最终让生态文化制度健全完善，形成富有特色的乡村生态文明气质。三是传承发展提升农村优秀传统文化，突出代溪乡风文明特色，围绕乡村的独特性和多样性，弘扬社会主义核心价值观，彰显代溪地域文化特色。
（四）力求提升产业发展质量
1.做好省级乡村振兴试点村及两个产业薄弱村的产业发展：北墘村继续做大做强黄酒产业及衍生产品，提升改造“北墘黄酒文化景区”，大力发展乡村旅游；福善村建成200亩的茶叶基地以及引进康蔬生态农业有限公司200亩的蔬菜大棚种植基地，种植西红柿等蔬菜；谢厝村加大板栗、茶叶、食用菌的种植规模，建成100亩的蔬菜大棚基地、500亩茶叶种植基地以及500亩板栗种植基地。
2.着力培育康里玉竹茶叶基地、玉洋食用菌产业基地及官岭南山茶叶等基地建设，以基地示范带动全镇农业转型升级；通过引进客商，在泮地村打造一个200亩的高山花卉种植基地；全力扶持屏南县泓盛生态渔业有限公司，后溪岩农业发开有限公司与康蔬生态农业有限公司，发挥其科技优势，力争将淡水鱼养殖业及生态茶叶种植培育成富民产业及乡镇新经济增长点。
3.继续发展水果、盖燕、糯米山药等一批特色农产品，积极培育新型经营主体，重点扶持一批规模大、带动能力强、产业优势明显的农民合作社，继续探索和完善“合作社（公司）+农户”模式，整合农户手中资源，使其更好发挥示范带动作用，实现农业增效、农民增收。
（五）加大人才资源引进
积极对接省、市农科院所的技术支持，委派科技^v^，服务产业发展，并有针对性的对种植大户进行项目资金支持，以“科技人才+带头人+农户”的模式，壮大五支人才队伍建设，助推乡村振兴。通过引进高校人才、校地结对共建，与上海交通大学、阳光学院、小福龙幼儿园等院校签订技术服务协议，合作举办民俗文化节，通过院校人才力量助力代溪文化收集提炼、代溪特色文创产品研发等方面项目。
（六）坚决巩固脱贫攻坚成果
全力实施打赢脱贫攻坚战三年行动计划，按照“五个一批”要求，结合实际因户施策，对贫困户采用发展生产、发展教育、生态补偿、社会保障等措施进行帮扶，加大帮扶力度与政策宣传落实，不断增强贫困群众自我发展的意识和能力，同时，做好脱贫群众的生活情况跟踪工作，做好“三保障一兜底”政策落实，做到应扶尽扶，应保尽保，因户施策，避免发生脱贫群众返贫现象，通过扶持产业与引进企业，增强村集体“造血”功能，巩固完成好脱贫攻坚成果。
（七）全力增进改善民生福祉
加快代溪镇幼儿园、代溪卫生院、岱山公园等项目建设，做好农村居民养老保险和新型合作医疗保险参保工作，努力提高医疗卫生水平，加强突发医疗卫生应急体系建设，提升突发公共卫生事件防范和应急处置能力，促进教育卫生事业均衡发展。全面落实好城乡低保、大病救助等政策，保障和改善困难群众的基本生活。完善突发事件应急处置体系，坚决防止突发性、群体性事件发生，把矛盾解决在基层，解决在萌芽状态。始终保持高压态势，坚决打击涉黑、涉恶犯罪分子。及时解决群众反映强烈的热点、难点问题，有效化解矛盾，坚决杜绝重复上访和无理越级上访事件的发生。加大对精神病患者的管控看护；做好刑释解教人员的安置帮教及社区矫正工作，预防重新违法犯罪。全面落实安全生产管理目标责任制，积极做好森林消防、防汛等防灾减灾工作，保障人民群众的生命财产安全。
我镇将以更大的决心、更明确的目标、更有力的举措，推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展，谱写新时代乡村全面振兴新篇章。
【篇四】
今年以来，市民政局贯彻落实上级决策部署，在实施乡村振兴战略中敢于担当、主动作为，为推进乡村振兴，实现农村经济社会全面发展贡献民政为民的坚强力量。现将有关工作情况总结如下：
（一）社会救助工作成绩突出。救助水平不断提高，城市低保线提高到每人每月510元，月人均补助306元。农村低保线提高到每人每年4100元，月人均补助205元。城市三无人员供养金提高到每人每月765元。农村分散五保和集中五保供养金分别提高到每人每年4500元和6200元。特困救助年最高5000元，医疗救助年最高2万元，重特大疾病救助年最高5万元。在全省率先开展支出型贫困家庭救助试点工作，51户112人享受到支出型贫困待遇。
（二）社会福利工作成效明显。积极为4家民办养老项目争取省级专项养老用地指标180亩。为市养老托老中心争取省级运营补助万元。
（三）社会组织工作稳步推进。市社会组织培育服务中心建成运行，总投资210万元，建筑面积1700平方米，目前入驻社会组织19家，正为他们提供组织孵化、党群共建、学习交流等服务，此项工作走在全省前列。依法做好社会组织登记审查和日常监管工作，清理名称不规范的社会组织60家，查询出有问题人员21人。积极搭建社会组织发展平台，先后举办21期培训班，召开48次座谈会，技术革新1000多项，公益服务上百场。市社会组织党组织被潍坊市委表彰为“先进党组织”。
（四）基层^v^建设能力逐步提升。在市委组织部带领下圆满完成全市947个村（居）委会换届选举工作，换届率达100%，是历史上用时最短、换届成功率最高的。对204名新一届村（居）委会主任和240名村（居）务监督委员会主任进行培训。全市改造提升社区服务中心6处，53处农村社区服务中心达到500平方米以上，70处农村社区建设“一厅一校十室”。开展民政领域“扫黑除恶”专项行动，对民政领域涉黑涉恶问题进行全面排查清理。
（五）专项社会事务工作蓬勃发展。建成村级公墓80处。全部完成全市947个村居红白理事会改选工作。开展殡葬领域突出问题专项整治行动，集中整治丧葬陋俗问题。殡葬标准化建设工作走在全省前列。婚姻登记在潍坊市率先实现全程免费，婚姻家庭辅导工作成效明显，劝和率达40%。依法做好弃婴收养、留守儿童保障、区划地名、流浪人员救助工作，圆满完成地名普查工作。
下步，市民政局将继续紧紧围绕乡村振兴战略，出好民政力用好民政策，确保实现全面小康道路上不让一个群众掉队。
【篇五】
按照市委农村工作领导小组办公室《关于报送20XX年度乡村振兴工作总结的通知》要求，市投资促进局紧密围绕《银川市20XX年农业农村工作要点》中承担的工作任务，认真梳理总结全年工作，现总结如下：
一、切实推动项目落地
1.商贸发展
20_年，区块经济总量达到亿元，限上批零、住餐企业销售额亿元，商贸业增加值达到亿元。
2.商贸体系
3.商贸项目
转塘象山区块商贸项目储备丰富，已运营、在建的项目共计14个。目前，区内已建成运营项目3个，未来两年内在建项目共11个，包括4个验收项目，7个在建项目;积极引进培育品牌企业，已吸引华润、永辉和迪凯3家品牌企业入驻，未来两年将进一步扩大知名企业的引进力度。
4.村镇商贸
发展目标
充分利用之江国家旅游度假区名片，中国美院、浙江音乐学院、西湖大学(筹建)高校资源，云栖小镇、艺创小镇、龙坞茶镇产业优势，高度融合商、茶、旅、文创产业，通过2年试点，建设满足各层次消费需求并推动区块经济发展的、主题特色明显的、在浙江乃至全国具有影响力的时尚艺术生活现代商贸特色小镇。
特色小镇：
乡村振兴工作开展情况汇报篇 1
今年以来，县委、县政府认真贯彻落实中央和省市关于乡村振兴工作的决策部署，把实施乡村振兴战略作为新时代“三农”工作的新旗帜和总抓手，做到“五个坚持”，全力推进乡村五大振兴，加快实现农业强、农民富、农村美。
（一）成立工作专班，统筹五大振兴。根据《^v^县委农业农村委员会关于成立乡村振兴五个专班抓好工作推进落实的通知》文件要求，我县成立了产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴五个工作专班，各专班由 2-3 名县级领导同志任组长，2-3 个部门为牵头推进单位。各工作专班对照省、市、县《乡村振兴战略规划（20_-20_ 年）》《乡村振兴五个专班重点任务清单》部署要求，明确重点任务，建立工作台账，制定落实方案，加强工作调度，全力推进各项工作落实。目前，五个工作专班都召开了调度会议，制定了工作规则，健全了工作机制，确保了乡村“五大振兴”工作有序推进。
（二）坚持农业奠基，推进产业振兴。一是持续壮大现代农业。大力培育发展特色产业，目前全县培育“一乡一业”专业镇 7 个、“一村一品”专业村***个，初步形成五大特色种植板块；积极培育新型农业经营主体，全县农民专业合作社数量达 2516 家，家庭农场总数达 3639 家，种植大户总数达***户；全县规模以上农副产品加工企业 165 家，其中省级龙头企业 6 家，市级龙头企业 37 家；***个农产品获得“三品一标”认证，注册涉农类商标***个，罗汉参、青山羊获得国家地理标志认证，羊肉汤获得国家地理标志保护产品，“香瓜”、“蜜桃”获得国家地理标志证明商标；围绕做大做强“单养千秋”农产品区域公用品牌，制定出台《单养
千秋农产品区域公用品牌建设三年实施意见》、《羊肉汤产业发展三年实施方案》，同时与江苏省农科院签订合作协议，成立青山羊产业研究院，把肉羊产业作为推动乡村产业振兴的重要举措。二是积极推动一二三产融合发展。积极发展终端型、体验型、循环型、智慧型、观光型农业新业态，建设了方乘田园、君信农业、立源菌业、绿禾庄园等现代农业示范园区 20 余处；获评省级农产品质量安全县、省级休闲农业和乡村旅游示范县，打造省旅游强乡镇 3 个、乡村旅游特色村***个；***个村被认证为中国“淘宝村”，***个村获评市级电子商务专业村，全县农村电商企业达到 356 家，今年实现电商交易额***亿元，同比增长**.*%。三是全面推进农村制度改革。全面推行“六位一体”土地流转保障措施，目前全县农村土地流转面积达到**.*万亩。其中，50 亩以上成方连片土地流转面积达**.*万亩，20_ 年新增土地流转面积为**.*万亩；今年在完成清产核资、成员资格认定、股权量化、股权设置和成立股份经济合作社的基础上，探索创新机制，农业农村局、中国人民银行支行联合印发了《关于开展“银农互动”助推村股份经济合作社发展的意见》和《农村集体资产股份抵押担保贷款实施办法（试行）》文件，积极开展农村集体资产股份抵押担保贷款试点工作，有效盘活农村资源、资金、资产。
（三）坚持引育并重，推进人才振兴。一是突出人才支撑，壮大乡村人才队伍。组织开展了“技能培训田间课堂”、“新型职业农民”等“短平快”式职业技能培训，提升农民致富本领。截至目前，共开展培训 26 期、6***人/次，为稳定和扩大就业、促进农民奔康致富、推动农村经济发展奠定了良好基础；同时加大农业农村人才选派力度，聘任江南大学焦爱权教授为第五批省派科技副县长；目前第四批***名县派第一书记、***名下派村支部书记已对接入驻包帮单位。今年招募的***名“三支一扶”人员，通过笔试、面试、体检等程序，已全部派到***个乡镇，每个乡镇 2人。二是突出政策引导，全面掀起返乡创业高潮。在全市率先出台《关于加强人才
支撑新旧动能转换的若干政策》，充分利用在外能人多、“人口红利”大的优势，在去年成功举办“绿叶对根的深情”——我县游子对话家乡暨全县返乡创业签约活动的基础上，今年举办了“君心归处是吾乡”——第二届返乡创业大会，签约返乡创业项目***个，合同总投资额***亿元。截止目前，共设立在外返乡创业服务站***个，签约项目***个、总投资***亿元，返乡创业人员领办、创办经济实体 1529 家，带动就业 8***人。
（四）坚持铸魂塑形，推进文化振兴。一是积极推进新时代文明实践中心建设。打造独具特色的强信心、聚民心、暖人心、筑同心的“四心”主题文明实践活动。创新开展“农村垃圾分类”、“乡村夜话”、“孝善敬老饺子宴”、“新时代文明实践银行”四个品牌工作，被《^v^》、《大众日报》、卫视等媒体相继进行典型报道和刊发评论文章，在社会上引起积极反响。目前，全县建有新时代文明实践分中心 22 处，新时代文明实践站 89 处，市级以上文明村镇达到***个，力争今年全县**%的村庄创建为县级以上文明村。二是丰富开展文化惠民活动。基本实现了村级综合性文化服务中心全覆盖，全县***个行政村乡村文体广场、文艺队伍实现全覆盖。建设历史文化展示工程示范点（村史馆）***个，培育乡土民间文化能人、文化活动带头人 1000 多人，20_ 年初全县***个村举办了乡村春晚。
（五）坚持绿色发展，推进生态振兴。一是突出连片打造，高标准建设美丽乡村。坚持规划先行、因地制宜、分类施策，对全县 22 处美丽乡村示范片区（每个片区含 4-6 个村庄）进行重点打造，建设美丽乡村示范村 80 余个，其中 A 级示范村达到***个，A 级示范村覆盖率**.*%；紧紧抓住城乡建设用地增减挂钩政策，高标准建设新型农村社区，目前全县已建成新型农村社区***个，合并村庄***个，涉及人口**.*万人，复垦土地约**.*万亩，节余挂钩指标**.*万亩。今年正在实施的增减挂钩项目***个，合并村庄***个，涉及人口**.*万人，可复垦土地**.*万亩，
节余挂钩指标**.*万亩。同时对具有文化特色的村因地制宜打造，聘请了北京绿十字规划公司，进行高标准规划建设，以旧修旧，把农村建设的更像农村，以不同风格努力打造乡村振兴的“齐鲁样板”。二是突出问题导向，扎实推进农村人居环境治理。以“清洁村庄助力乡村振兴”为主题，着力解决村庄环境脏乱差问题，全面推行城乡环卫一体化和垃圾分类工作。目前，全县*
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