脱贫攻坚成果帮扶方案范文(汇总11篇)

脱贫攻坚成果帮扶方案范文1

按照《贵州省余庆县扶贫开发建档立卡工作实施方案》、《余庆县扶贫开发建档立卡工作实施方案》等总体要求，结合龙溪镇的实际，紧紧围绕“五个梳理”、“六个到村到户”、具体内容，特制定本精准扶贫帮扶计划。

一、基本情况

龙溪镇位于贵州省遵义市余庆县中部，地处遵义市、黔东南州、黔南州及铜仁市四地、州、市、五县结合部，省道S305、S204线在此交汇，交通十分便利，有“经商歇旅陆路码头”之称，具有良好的区位优势、交通优势和商贸优势，是余庆的交通要镇、工业强镇、商贸重镇和产业大镇。东北与石阡县河坝乡交界，北我县大乌江镇接壤，西与我县构皮滩镇相邻，南与黄平县纸房乡相接，西南与瓮安县草塘镇相邻，东南与我县小腮镇相邻，平均海拔850米。全镇辖7个行政村，1个居委会，221个村民组。国土面积平方公里，城镇区域面积平方公里，全镇总人口万人，其中集镇居住人口万人，城镇化率，农民人均纯收入6633元,财政总收入达到万元,经济发展呈现强劲势头。有一类贫困村1个、三类贫困村1个。国土面积 平方千米，其中，耕地面积71820万亩，荒山5200亩。20xx年，人均纯收入2124元。龙溪镇距县城24公里，省道S305、S204 线在此交汇，交通十分便利，有“经商歇旅陆路码头”之称，具有良好的区位优势、交通优势和商贸优势，是余庆的交通要镇、工业强镇、商贸重镇和产业大镇。目前，商贸经济十分活跃，全镇个体工商户达1100余户;工业经济发展强劲，如今龙溪牛肉干加工厂、信邦药业等20余户企业落户龙溪，工业园区建设面积10 平方公里，7家规模企业已建成投产，年产值达亿元;产业经济已具规模，多年来，以粮油、烤烟、畜牧业为基础的经济得到稳步发展，以中药材、经果林、苦丁茶为特色的产业结构调整初见成效;建成茶叶基地3000余亩、茶叶生产加工厂房1家;发展核桃1500亩;发展板栗20xx亩;常年烤烟种植面积 5200亩，中药材种植面积5000亩，果园面积5820亩，养殖大户949户。主要集中分布在红军村、小河村、苏羊村和芝州村。常规种植水稻面积 16000亩，其中优质稻13400亩，玉米面积13000亩。

二、贫困村致贫原因分析

2、小河村。一是贫困人口分布广，交通不便，居住条件边远，有的地方人畜饮水困难，基础设施建设滞后;二是资金紧缺，缺乏先进的种植技术，土地贫瘠，产出不高，严重制约产业发展;三是自然灾害频发，生存环境恶劣，外出务工人员较多，返贫现象突出。

二、帮扶计划

镇党委政府紧紧围绕“看真贫、扶真贫、真扶贫”和“六个到村到户”、总要求，通过贫困村、贫困户建档立卡、致贫原因分析，结合听取驻村工作组、村“两委”汇报、召开党支部会议与村民大会、逐户走访村民了解的情况，为尽快解决贫困村、贫困户致富需求，制定以下帮扶计划。

1、平场村。一是加大政策宣传技能培训。通过召开群众会，向群众宣传党的方针政策，同时结合平场村的规划，举办各种技能培训班，给群众灌输先进、科学的理念，分析致贫原因，提高生产力水平，增加农业产出，促进农民增收;拿出切实可行的扶贫规划，让群众看到脱贫的希望，对脱贫充满信心。二是基础设施建设。为改善生产生活条件，切实解决群众出行难、广大种植户农产品运输难的问题，计划硬化建成23公里的通村水泥路，计划硬化上厂、下厂、吞口洞、台子田、六头山等8个村民组通组水泥路;完成狗槽湾、王木沟、牛角田、天堂四个小山塘整治工程和狗槽湾提灌站、上水堰提灌站建设，争取通过生态移民搬迁项目安置台子田、六头山、上寨、大木岩、大堰沟和上下厂等村民组生产生活条件较为恶劣农户50余户农户;计划建设蓄水池15口，解决果园灌溉;建设10公里果园便道，解决水果运输难的问题，建一个水果加工厂。三是产业发展。针对该村群众缺乏资金和技术，结合土质和海拨等条件，计划在地势平坦的坝区建成水稻规范种植示范基地一个;在上寨与平寨相接的地方建优质桃示范基地一个，在上寨建土鸡养殖基地一个，在青杠园、瓮岩坪建烤烟生产示范基地一个，在瓮岩坪建核桃、梨、桃建综合水果基地一个，通过示范基地的建设推动整村产业结构调整，促进整村经济发展。

2、小河村。一是产业发展。针对该村群众缺乏资金和技术，结合土质和海拨等条件，计划在马中岭、马郎河种植优质桃800亩;计划在跃进、团山种植茶叶 600亩;在团山组建成大棚蔬菜基地100亩;在小河中坝建板栗基地一个200亩;二是技能培训。针对各村留守人员种植技术短缺科学先进的种植技术问题，计划每年举办精品水果、蔬菜、茶叶种植等培训班4期，每年培训600余人次，吸引外出务工的劳动力回乡创业，让闲置劳动力就地就近务工。三是基础设施建设。建1个茶叶加工厂;计划硬化通村水泥路10公里;道路围绕产业建设，计划建设蓄水池10口，解决果园灌溉;建设10公里果园便道，解决水果运输难的问题，为切实解决广大种植户运输困难，硬化子曹沟、学堂坳、大坡、大坪、上游、中坝、上关、下关、丰岩坪、熬凤山、赵家土、干田坳、平武等村民组通组水泥路，解决涉及13个组老百姓出行问题;河道治理5公里;恢复被大水冲毁农田1500亩;在人畜饮水困难的上关、下关、干田坳、丰岩坪、大坪、学堂熬等村民组修建蓄水池10口，解决村民人畜饮水困难。

另外，在全镇建设一个中心水果冷藏库，一个农产品批发市场。

三、组织保障

为加强对精准扶贫结对帮扶工作的组织领导，成立以党委书记申杨任组长、镇党委领导班子任副组长，各部门负责人及各村支书、村主任为成员的精准扶贫结对帮扶工作领导小组，领导小组下设办公室在农业服务中心，田洪刚同志兼任办公室主任，田维成、冉茂琴同志负责日常工作。明确各部负责人、扶贫办负责人、驻村工作组全体成员具体落实，确保推进精准扶贫结对帮扶工作有序开展。

四、保障措施

(一)加强组织领导。驻村工作组要以高度的责任感，充分认识精准扶贫结对帮扶工作的重要性、复杂性和艰巨性，将此项工作列入重要议事日程，负责本镇精确扶贫结对帮扶工作的组织协调、检查指导和督促验收等工作，确保精准扶贫结对帮扶工作不走样，见成效。

(二)强化资金保障。要积极协调、精心安排，积极争取到户贴息贷款和产业扶贫项目资金，切实解决帮扶计划中需要解决的困难和问题，为精准扶贫结对帮扶工作实施推进有力。

(三)加强督促检查。班子成员、各村、各工作部门要加强协调，紧密配合，对照帮扶计划，制定落实方案，积极争取广大群众的支持，加快逐一落实，并及时发现和反馈工作中存在的困难和问题，纠正工作中的不足。每月定期向龙溪镇精准扶贫领导小组报告工作实施进度，经镇领导小组汇总后向县委、县政府、县扶贫办报告工作推进情况。对在此次工作中落实不力、推进缓慢，给精准扶贫结对帮扶工作造成负面影响的相关责任人予以责任追究。

脱贫攻坚成果帮扶方案范文2

为落实《X省农业科技精准扶贫三年行动方案（20xx—20xx年）》和《X市科技扶贫三年行动计划推进方案（20xx—20xx年）》，制定如下工作方案。

一、目标要求

每个脱贫摘帽县建成X个农业科技园区，X家以上“星创天地”。选派“三区”科技^v^X名，本地科技^v^X名以上（其中脱贫摘帽县X名），开展培训X万人次以上，转化或示范X项先进适用技术和成果。以科技助力产业发展，以产业发展带动农民就业和增收，提升科技在脱贫防贫工作和城乡融合发展工作中的支撑能力，确保完成全市科技扶贫目标，坚决打赢脱贫攻坚战。

二、重点任务

（二）开展法人^v^结对帮扶工作。以落实科技部科技扶贫“百千万”工程为抓手，鼓励从市重点农业科研院所、各县农业科技园区管委会、农业科技小巨人企业、星创天地等选派法人科技^v^，与专业合作社、家庭农场、科技园区、星创天地或基层组织等结对帮扶，围绕提升特色优势产业发展水平、提供产业发展咨询、产业科技攻关、项目示范推广、实用技术指导及培训、贫困地区创新创业载体建设、贫困地区脱贫需求等方面服务。

（四）组织大学生村官科技^v^培训。市科技局与市委组织部共同组织大学生村官科技^v^培训。

（五）大力支持星创天地建设。组织县级科技主管部门宣传政策、讲清条件，预先开展符合申报条件的经营主体摸底工作，由市县两级科技主管部门对申报材料提前审核把关，协助完善申报材料，并开展上门服务工作。根据省科技厅要求，积极开展申报工作，提高成功率，全市力争星创天地新增xx家，总数达到xx家以上。支持返乡农民工、毕业大学生、退伍军人等各类返乡人员到园区进行创新创业，培育新型农业经营主体。

（六）争创省级农业科技小巨人企业。紧紧围绕打赢脱贫攻坚战和“三农”领域重点任务，以科技助力乡村振兴战略和农业供给侧结构性改革，持续推动农业高质量发展，力争新增农业科技小巨人企业X家，总数达到X家。

（七）促进成熟科技成果在我市落地转化。鼓励本地企业积极对接京津及我省先进的农业科技成果，以提升我市玉米、小麦优势种质资源、设施蔬菜、特色果品以及农业智能设备等发展水平为重点，熟化转化一批技术含量高、产业化应用前景好、经济生态效益高的农业科技成果，为乡村振兴提供科技支撑。支持星创天地、农业科技小巨人、科技^v^等，推广、展示一批适合扶贫特色产业应用的易操作、好转化、可复制、见效快的.先进适用技术和农业科技成果，力争年转化各级各类适用技术或成果X项以上。

脱贫攻坚成果帮扶方案范文3

根据县委、县政府的安排部署，为推动我局干部“联村帮扶接地气、惠农务实树清风”活动的开展，全力推进精准扶贫，促进新农村建设，帮助农民脱贫致富，确保农民收入稳定增长，农民收入倍增如期实现。经局党组会议研究，特制定如下精准扶贫工作方案：

一、总体要求

以“联村帮扶接地气、惠农务实树清风”活动作为精准扶贫工作的主要抓手，全力推进扶贫攻坚，促进新农村建设，帮助所帮扶农民脱贫致富，确保农民收入稳定增长，农民收入倍增计划如期实现，促进农村经济社会快速健康发展。同时，通过此项工作，教育引导全局党员干部树立群众观点，弘扬优良作风，保持清廉本色，使党员干部思想进一步提高，作风进一步转变，党群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立。

二、参加范围

全局所有干部。

三、扶贫对象

以已审核通过建档立卡的贫困户为依据，副科级以上干部每人包扶5户，一般干部每人包扶1户。

四、包扶方式

以单位包村、干部包户的方式，责任到人、连续帮扶，实行“干部三年包扶不变，电话联系与进村入户结合，不定期分散入户与定期集中入户结合”的动态管理机制，确保每个贫困户都有帮扶责任人、三年全部脱贫的目标。

五、目标任务

按照县委、县政府的要求，我局共帮扶镇2个村，154户贫困户。对每个贫困村、贫困户建档立卡。深入分析贫困原因，逐村逐户制定帮扶措施，采取“一村一策、一户一法”的点对点、面对面精准式扶贫方式，集中力量予以扶持，确保贫困户致富，农民人均纯收入实现翻番。

六、扶贫工作重点

1、认真落实扶贫计划。协同所包村制定好脱贫致富三年计划，帮助贫困户制定当年增收脱贫计划，结合所帮扶村实际情况，确定扶贫项目，在每一个村集中帮扶，全力增加农民收入，改进农民生活，改善贫困村落落后面貌，三年内将任务全部完成。

2、继续抓好“联村帮扶接地气、惠农务实树清风”活动。全局党员干部要深入基层与包扶户同吃、同住、同劳动，一心一意为群众办实事办好事，在农业产业化、小微企业发展以及资金、技术、信息、上学、就医、就业等方面为贫困农户提供帮助，做到2个村的贫困户全覆盖。

3、要做好协助基层组织建设工作。要协助镇党委抓好基层组织建设，全面促进贫困村经济社会和各项事业发展，确保贫困户脱贫增收目标顺利实施。

七、强化领导

为加强对精准扶贫工作的领导，成立局精准扶贫工作领导小组。

组长：

副组长：

根据我局帮扶2个村的实际情况，组成2个驻村工作队，每队帮扶一个村，包扶干部每周三必须进村入户开展工作。

八、具体要求

1、帮扶干部要坚持与群众同吃同住同劳动，带着真挚感情为群众解决实际问题，坚决杜绝形式主义。

2、规范言行举止，树立良好形象，注意工作方式方法，与农民群众接触时态度要和蔼、平易近人，不得高高在上，盛气凌人，坚决杜绝官僚主义。

3、下乡驻村期间不得聚众吃喝、饮酒、酗酒，不得参与黄、毒、赌及封建迷信等活动，坚决杜绝享乐主义和奢靡之风。

4、下乡驻村期间坚持吃派饭。原则上不得在所包村农户以外的点上吃饭，凡违反此规定不按要求执行的，要按照廉洁自律有关规定严肃处理。

5、不得利用下乡之便为自己或他人谋取私利，不得向所驻村委报销应由个人支付的各种费用，不得向农村索要土特产，不得接受群众宴请。

6、自觉接受群众的监督，有违反上述纪律规定的，视情节轻重，将按有关纪律规定，给予诫勉谈话、通报批评，直到党政纪处分。

脱贫攻坚成果帮扶方案范文4

为进一步做好扶贫开发工作，有效推动全镇脱贫攻坚战略的顺利实施，根据上级有关要求，结合我镇实际，特制定20xx年全镇扶贫开发工作计划。

一、指导思想

认真贯彻xx届三中全会精神，把扶贫开发工作作为农村首要政治任务，以新一届中央领导关于新时期扶贫开发工作的战略思想为指导，紧紧围绕全镇的产业发展现状，牢牢抓住国家、省、市、县新一轮扶贫开发战略机遇，坚持以连片开发为抓手，以整村推进为载体，积极整合人力、财力、物力，凝聚社会各方力量，不断创新工作方式，加大扶贫资金争取力度，精心组织实施产业项目，打好新一轮扶贫开发攻坚战。确保农民收入稳步提高，贫困人口不断减少，脱贫攻坚主导产业逐步形成。

二、工作任务(营销方案策划书)

20xx年，我们要重点抓好以下五方面工作：

1、着力抓好整村推进项目。要紧紧围绕贫困村的产业基础，瞄准当地群众的传统生产生活习惯与产业结构调整的最佳结合点，集中力量，分类施策，整体推进。重点抓好花园村、门前村中药材、茶叶、养羊、养鱼等产业的发展壮大，以求带动多数农民脱贫致富。

2、着力抓好贫困户的干部结对帮扶。根据全镇人口的现状，结合我镇扶贫开发工作的总体要求，我镇今年必须约470户2050人脱贫致富。在县水利局和发改委牵头等单位扶贫花园、曹畈村的同时，集中全镇所有干部对贫困户进行结对帮扶，重点是帮助其发展产业，增加收入。对干部结对帮扶建立扶贫卡片，年终检查评比，对没有发展产业及脱贫的农户，明年干部继续结对，直至脱贫。

3、着力抓好产业扶贫项目。要统筹各项强农惠农政策，整合各类自然和社会资源，紧紧围绕“村村有产业、户户有项目、人人能增收”的总体目标，充分发挥扶贫互助资金的作用，积极协调争取各级信贷部门的大力支持，帮助行政村、农民专业合作经济组织和群众发展有特色、有市场的种养业等短平快产业项目，着力摸索光伏产业项目的实施，全面推动脱贫攻坚战略的顺利实施。

4、着务摸清贫困人口家底，明晰扶贫思路。加大力度对贫困人口的监测，对低保户、返贫户、贫困人口摸清摸准，这是今年扶贫工作的关键所在，对来年的结对帮扶早作准备、早定措施，确保完成每年脱贫任务

5、完成200名劳动力转移培训、200名贫困劳动力农业技术培训和40名贫困家庭子女的助学。

通过努力，争取20xx年全镇扶贫开发工作进入全县先进行列!

三、主要措施

1、加强扶贫开发的组织领导。做好扶贫开发工作，组织领导是关键。要把扶贫开发工作摆在突出位置，坚持领导包片、机关干部包村的工作机制，实行党政领导包重点工程项目建设责任制。经常深入基层调查研究，帮助解决扶贫开发过程中存在的突出困难和问题，在全镇上下形成齐心协力、共谋发展的良好局面。

2、加强扶贫资金的争取力度，推进行业和社会扶贫。资金支持是做好扶贫开发工作的基础。要积极动员广大镇村两级干部主动走出去，多渠道争取扶贫资金支持，借力推进扶贫开发工作。同时要进一步加大全镇产业发展思路、各级扶持政策的宣传力度，积极动员在外务工和在家务农、且有一定经济基础的农民群众，投入到特色产业发展中来，通过组织筹措大量民间资本，增强自我脱贫致富能力。

3、加强扶贫项目的管理服务。使每一个扶贫项目尽快发挥更大更好的经济效益，是扶贫开发工作的根本所在。要建立健全项目领导组及其组织机构，做到“一个项目、一套人马”，全程跟踪服务，加强项目前、中、后期管理，不定期分析项目发展中存在的困难和问题，及时研究解决办法和措施。确保项目良性发展，创出成效。

脱贫攻坚成果帮扶方案范文5

为了认真贯彻落实xx届四中全会精神，进一步加快我县贫困村脱贫致富进度，推动城乡统筹发展，按照县委、县政府安排，对我中心驻村扶贫的坛城镇祠堂村制定如下工作计划。

一、指导思想

深入贯彻落实党的xx届四中全会精神，深入贯彻落实科学发展观，以增加农民收入为核心，以改善农民的生产生活条件为切入点，努力加快该村脱贫致富步伐。

二、强化组织领导，确定扶贫工作重点

中心党组成立扶贫工作领导小组，明确职责范围，确立帮扶工作重点。根据县委、政府对扶贫工作的要求和祠堂村实际情况，对扶贫工作分阶段召开专题研究会。同时要求及时报送帮扶工作情况、总结等材料。

三、制定扶贫措施，注重扶贫实效

(一)协助加强该村精神文明建设。组织村民开展文化活动，积极收集筹措书籍报刊，增强村民学文化、用文化意识，以科学文化知识，带动“富民兴村”活动，广泛宣传党的富民政策，大力宣讲中央支农、惠农政策，增加村民的文明素质，增强农民法律意识，村民居健康卫生水平提高，基本形成村民诚信友善，崇尚科学，文明礼貌，邻里和睦的新风尚。

(二)加强科技培训，开辟致富门路。中心积极协调农业、

科技等方面的专家向贫困户宣传科技知识，引导帮助农民群众学习致富技术、掌握致富技能。通过种植养殖结构调整，稳定粮食产量，引导村民在农业“三棚”上多下功夫。全年培训科技“带头人”不少于10个，使贫困户掌握1-2门农村实用技术。

(三)协助村委妥善抓好困难村民生活安排，做好贫困户村民生产生活困难的调查摸底，针对有些困难村民就医难和子女上学难等问题，组织开展各种方式的献爱心和扶贫帮困慰问活动。积极开展结对帮扶，尽力解决一些特别困难家庭的生活困难等问题。

(四)主动协助村民组织劳务输出，增加村民收入;积极帮助扶贫村牵线搭桥引进资金和项目，多渠道、多形式拓展增收途径、开辟致富门路。

四、工作要求

驻村干部在工作中重点帮助农民解决生产、生活中的实际困难，切实考虑村民的利益，注重激发村民的内在动力，调动群众的主动性、创造性，善于运用各项惠农政策，争取使祠堂村村民逐步过上“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的生活。

脱贫攻坚成果帮扶方案范文6

为全面贯彻落实市委、市政府扶贫开发工作会议精神，全面掌握我街道贫困人口真实情况和基础数据，切实做到精准扶贫，精准脱贫，做好扶贫攻坚战略部署，全力做好我街道精准扶贫工作，结合街道实际，制定本实施方案。

一、总体要求

全面贯彻落实《市贫困人口精准识别工作方案》通过对贫困对象精准识别、精准帮扶、精准管理，引导各类扶贫资源优化配置，实现扶贫到社区到户，着力提升贫困对象的生产生活条件和自我发展能力，确保我街道贫困人口整体脱贫。

二、扶贫对象

排查对象：全街道范围内低收入家庭，重点是现行标准下的贫困人口（年人均纯收入2800元以下）和相对贫困人口（年人均纯收入5000元以下）。

排查方式：采取入户走访、逐户填写《农村贫困人口排查情况调查表》和《城市贫困人口排查情况调查表》，并汇总审核上报。

排查分工：各社区分别成立领导机构，负责排查工作的组织实施和统筹安排。各排查工作组可根据本社区人口规模及分布成立若干个调查小组，如期完成各社区排查信息数据的填报、录入和街道汇总信息数据的上报工作。各社区及时组织抽调人员编入排查工作组，确保不漏一户、不落一人，并负责本社区贫困家庭基本情况统计数据的初审工作，确保采集各项数据准确无误，调查工作按期完成。

排查统计：各社区排查工作组先入户调查，户表要经调查对象、调查员签字确认，由社区汇总后，填写本社区统计表，报街道进行首次审核，并完成信息录入工作。社区表由社区党组织书记签字、加盖公章，一式三份于20xx年7月5日前报街道再次复核。

三、时间安排

（一）前期动员阶段

各社区制定贫困人口排查实施办法，组建工作机构和排查队伍，完成排查工作业务培训。召开居民、党员代表大会，讨论确定本社区低收入贫困家庭并公示，经公示后确定入户调查对象。

（二）入户调查摸底阶段

各社区排查工作组入户调查，逐户填写户表，汇总社区表，完成入户信息录入以及将户表和社区表纸质版、电子版上报工作。

（三）贫困人口确认阶段

街道审核分析户表和社区表信息，根据统计调查基础数据，再次对摸排的贫困户进行二次核查，并征求社区班子意见，初步认定现行标准下的贫困人口和相对贫困人口规模和具体人员，由街道汇总，建立台账，一式三份报市扶贫开发工作领导小组办公室。

四、保障措施

（一）加强组织领导。各社区要加强对此项工作的组织领导，主要领导要统筹安排、落实责任。各社区书记是第一责任人，要狠抓工作落实，保证排查质量，圆满完成工作任务。

（二）加强工作督导。各社区要按照街道排查工作统一部署，加强工作调度，及时解决排查中遇到的困难和问题，确保如期完成排查工作。要重视排查数据质量，保证排查数据的真实性和严肃性。街道扶贫开发工作领导小组办公室将不定期对各社区进行督查，发现不按时公示、数据不实，认定不准，将追究其主要领导责任，限期整改，并在街道予以通报。

（三）统筹组织力量。发挥社区“两委”班子的作用，选调有责任心、能力强、肯吃苦的人员开展调查工作。

脱贫攻坚成果帮扶方案范文7

为全面深入贯彻区委四届十七次全委（扩大）会议精神和^v^市区委《关于实施“1583”扶贫攻坚战略确保全面建成小康社会的决定》精神，按照“五个一批”扶贫计划，充分发挥生态养殖业扶贫的基础作用，大力发展生态养殖业，带动群众增收致富，全面完成我区扶贫攻坚的各项目标任务，特制定本方案。

一、对象范围

生态养殖业扶贫对象为：全区适宜于生态养殖业发展乡镇的贫困村，重点是山脉、山脉的贫困村和丘陵地带的插花贫困村中扶持有养殖基础和意愿的农户发展生态养殖。位于中心城区规划区，饮用水源保护地，主流域两岸500米范围内的贫困村不列入生态养殖业扶贫对象。生态养殖业减贫2488人。按产业划分为：生态肉羊养殖业减贫988人；生态林地鸡减贫300人；适度规模生猪养殖减贫1200人。

二、目标与进度

按照“三年奋战攻坚、一年巩固提升”的要求，确保20xx至20xx年三年扶贫2488人。

20xx年扶持贫困农户发展适度规模的肉羊生态养殖场77个，生态林地鸡养殖户75户，适度规模的生猪养殖户340户，实现生态养殖业减贫1138人。

20xx年扶持贫困农户发展适度规模的肉羊生态养殖场50个，生态林地鸡养殖户75户，适度规模的生猪养殖户260户，实现生态养殖业减贫870人。

20xx年扶持贫困农户发展适度规模的肉羊生态养殖场120个，实现生态养殖业减贫480人。

三、工作措施

（一）扶持对象精准

生态肉羊养殖基地扶贫项目选择的扶贫对象为天然牧草资源丰富，农作物秸秆等农业副产物丰富的，有肉羊养殖基础的长丘山的盘鳌乡、秦家、万胜、多悦、广济5个乡镇实施。

生态林地鸡扶贫项目选择生态林地鸡养殖基础好、林地资源丰富、专业合作社带动能力强的乡镇实施。

适度规模生猪养殖扶贫项目选择生猪养殖基础好的长丘山、丘陵地带的乡镇实施。

各扶贫项目实施乡镇应按本规划下达的目标任务聚焦贫困户，对扶贫对象实施精细化识别，动态化管理，做到任务清、责任清。

（二）扶贫项目精准

区畜牧兽医局组织精兵强将编制《生态肉羊养殖基地扶贫项目实施方案》，争取省财政现代农业发展肉羊项目资金1650万元，按照资金渠道不变、资金用途不变、民办公助的原则全部投入生态肉羊养殖基地扶贫项目的项目建设。

区畜牧兽医局在可自由安排的项目资金中安排225万元，按照民办公助的原则，全部投入生态林地鸡扶贫项目和适度规模生猪养殖扶贫项目建设，其中：20xx年125万元，20xx年100万元。

（三）资金使用精准

各扶贫项目实施乡镇按本规划制定的补助标准和额度将扶贫项目补助资金准确投放到扶贫对象，确保扶贫资金的精准使用。

（四）扶贫措施精准

各乡镇在实施生态养殖业扶贫项目的产业扶贫攻坚战中，要因人困地施策，产业发展扶持到村到户，致富能力的提升到村到户。

（五）脱贫成效精准

生态养殖业扶贫项目以扶贫成效精准为目标，扶持一户，巩固一户，确保受扶持的贫困群众年人均收入达到脱贫标准。

四、扶持政策

（一）生态肉羊养殖基地扶贫项目

在盘鳌、广济、万胜、秦家、多悦扶持贫困农户发展年出栏肉羊150只的适度规模生态肉羊养殖场247个，每户新建标准化圈舍180平米，高床144平方米，运动场192平方米，堆肥池15立方米，补助万元。项目共计新建标准化圈舍44460平方米，高床35568平方米，运动场47424平方米，堆肥池3705立方米。项目总投资3705万元。其中：财政补助资金万元。

（二）生态林地鸡扶贫项目

在柳圣等适宜于林地鸡发展的贫困村扶持具有养殖场地和基本设施的150户贫困户从事林地鸡养殖。每户引进林地鸡200只，共计引进林地鸡3万只。每户补助引种资金1200元，投入品补助1800元。按民办公助的原则精准投放财政补助资金45万元，其中：引种补助18万元，投入品补助27万元。

（三）适度规模生猪养殖扶贫项目

在金花、土地、三苏、万胜等适宜于生猪发展的乡镇扶持具有养殖场地和基本设施的600户贫困户从事适度规模的生猪养殖，每户引进二杂母猪1头，共计引进二杂母猪600头。每户补助引种资金1500元，投入品补助1500元。按民办公助的原则精准投放财政补助资金180万元，其中：引种补助90万元，投入品补助资金90万元。

（四）扶贫资金的申请和拨付

生态肉羊养殖扶贫项目扶贫资金的申请和拨付按照省财政厅批复的《区现代农业生产发展肉羊项目实施方案》规定执行。生态林地鸡扶贫项目、适度规模生猪养殖扶贫项目扶贫资金的申请和拨付程序为：由本方案下达畜牧扶贫任务的乡镇人民政府落实有林地鸡和生猪养殖基础和意愿的贫困户名单，并根据贫困户的具体情况确定引种数量，经贫困村第一书记签字确认，乡镇人民政府审核同意后，报区畜牧扶贫领导小组批准后执行。对有支付能力的贫困户，补助资金实行先行后补、先购后补、凭票报账，采取“一卡通”的方式直接拨付；对无支付能力的贫困户，由贫困户自行确定供种供料企业，赊购种猪、饲料，出具委托书，由区财政局将补助资金直接拨付给供种供料企业。

五、保障措施

（一）强化组织领导

成立生态养殖业扶贫领导小组，由畜牧兽医局局长任组长，畜牧兽医局班子成员任副组长，局机关各站、股、室、所、中心主要负责人为成员组成，负责制定生态养殖业扶贫规划，落实生态养殖业扶贫资金，下达生态养殖业扶贫目标任务，协调解决生态养殖业扶贫工作中的重大问题。领导小组下设办公室，办公室设在区畜牧站，由畜牧站站长任办公室主任，负责制定生态养殖业扶贫目标任务的考核办法，对生态养殖业扶贫各年度目标任务的完成情况进行考核。

（二）加强技术指导

成立生态肉羊扶贫项目、生态林地鸡扶贫项目、适度规模生猪养殖扶贫项目3个专家组。3个专家组组长分别由三名业务副局长担任，成员由四个业务站所负责人和技术骨干组成。专家组的职责：一是对所负责的扶贫项目的扶贫对象开展畜禽标准化健康养殖、重大动物疾病预防控、饲料投入品的规范使用等关键技术进行培训。二是指导乡镇扶贫联系人员和贫困村制定条理清楚、内容简洁、务实管用的产业发展计划。三是指导生态养殖业规划的乡镇申报减贫资金。

（三）逐步建立生态养殖业精准扶贫的长效机制

本规划设计的生态林地鸡扶贫项目、适度规模生猪养殖扶贫项目的扶贫对象普遍存在缺资金、缺技术、缺市场的现状，扶贫项目启动实施后，扶贫对象通过滚动发展，积累达到一定规模后，为确保扶贫对象长效增收，同步迈入小康，积极引导贫困群众与温氏、正大、万家好等龙头企业对接，发展生猪、林地肉鸡、肉兔等产业，签订合作协议，破解贫困群众在资金、技术、市场上的短板，确保实现贫困群众的长效增收。

（四）建立市场化的防灾机制

为提高适度规模生猪扶贫项目扶贫对象抵御自然灾害和应对重特大意外事故的能力，引导和鼓励扶贫对象参与政策性生猪保险，通过市场化的防灾机制确保扶贫对象的灾后重建能力。

脱贫攻坚成果帮扶方案范文8

全县贫困人口由X户、X人减少到X户、X人，X个贫困村全部脱贫退出，达到脱贫“摘帽”标准。为了贯彻落实好《X县打赢脱贫攻坚战和巩固脱贫成果三年行动实施方案》，巩固提升脱贫攻坚成果，确保脱贫质量，特制定本方案。

一、总体要求

（一）指导思想。以zsj书记关于扶贫工作的重要论述为指导，认真贯彻落实中省扶贫开发工作会议和县委X届X次全会精神，坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，坚持精准扶贫，精准脱贫基本方略，坚持扶持政策不减、工作力度不减、资金投入不减、帮扶力量不减、督查考核不减原则，始终坚持问题导向，把脱贫质量放在首位，以产业就业扶贫增收入、以保障性政策落实减支出、以扶志扶智强后劲、以建好用好基础设施稳支撑、以持续做好帮扶助发展，建立防返贫机制，做好与乡村振兴有机衔接，确保建档立卡贫困户稳定达到“一超过、两不愁、三保障”，不断增强贫困群众获得感、幸福感和安全感。

（二）目标任务。20_年，建档立卡贫困户年人均可支配收入达到X元左右，稳定解决住房、饮水安全问题，义务教育阶段无因贫失学、辍学学生，基本养老保险和基本医疗保险、大病保险实现全覆盖，最低生活保障实现应保尽保。贫困村基础公共设施管理规范、良性运行，人居环境干净整洁，实现全面建成小康社会奋斗目标。

二、抓好产业、就业、资产收益扶贫，增加收入

1.坚持多措并举，增加产业性收入。围绕林果、棚栽、养殖三大主导产业，结合产业发展类型，深入实施农业产业提升工程，确保贫困群众持续稳定增收。强化技术服务，为贫困户配齐产业发展指导员，及时解决技术帮扶“最后一公里”问题。推广“期货+保险”模式，加强建档立卡贫困户产业后整理政策扶持，推动一二三产业融合发展，促进贫困户在全产业链增加收入。着力解决脱贫户长效产业基础不稳固，收入不稳定、不持续问题。

2.拓宽就业渠道，增加工资性收入。全面落实就业创业扶贫政策，拓展多元就业体系，提高贫困劳动力技能和劳务输出组织化程度，保证有就业意愿贫困劳动力稳定就业。积极开展有针对性的实用技能培训，解决好学用脱节问题，确保每个贫困家庭劳动力至少掌握1-2门实用技能。加强有组织的劳务输出，发挥苏陕扶贫协作和大行业、大企业吸纳劳动力的优势，完善劳务输出精准对接机制，使有组织的劳务输出达到总劳务输出的一半以上。支持返乡、返村人员创业创新，创造就业机会。巩固生态扶贫原有措施，全县新增开发公益性岗位X个、特设岗位X个。进一步拓宽本地企业吸纳、社区工厂（扶贫车间）安置、能人大户带动等就业渠道，确保有劳动力的贫困家庭至少X人稳定就业，低保线以下有劳动能力且有就业意愿的建档立卡贫困人口、残疾或不便远出的低收入群体，通过公益特岗、专岗实现就近就业，20_年前享受公益性岗位政策脱贫户不脱岗。

3.深化“三变”改革，增加资产性收入。通过“三变”改革盘活农村集体资源、资产和资金，激活各类生产要素潜能，促进贫困户深度参与产业化进程，获得稳定分红收益。对X个贫困村已经支持到位的互助资金加强管理，对其带动脱贫情况进行绩效考核。鼓励村党支部、村委会兴办领办农民专业合作社或集体股份经济合作社。在不改变用途的情况下，财政专项扶贫资金和其他涉农资金投入设施农业、养殖、光伏、水电、乡村旅游等项目形成的资产，具备条件的可折股量化给贫困村和贫困户，同时防止“一股了之、一合了之”等问题。支持农民合作社和其他经营主体通过土地流转、牲畜托养和土地经营权入股等方式，带动贫困户增收。支持集体经济组织以参股配股等形式，壮大资本金，增强生产经营能力，提升基层组织组织力、执行力和社会治理能力。

三、落实各类保障性政策，减少支出

4.落实社会保障政策。持续落实“三共同”工作办法，全面实现农村最低生活保障制度与扶贫开发政策有效衔接，逐步提高保障水平。落实养老保险政策，确保脱贫户养老保险全覆盖。对家庭人均可支配收入低于X元的建档立卡贫困户，符合低保条件的要做到低保政策全覆盖，符合五保条件的要做到五保政策全覆盖。对在册贫困户靠家庭供养且无法单独立户的重度残疾人、重病患者等完全丧失劳动能力和部分丧失劳动能力的贫困人口（不含整户纳入低保范围的贫困人口），经个人申请，实行单人户纳入农村低保范围。对“无业可扶、无力脱贫”的残疾人、孤寡老人、低保对象等特殊贫困群体给予基本保障。加大临时救助、慈善救助等社会救助力度。

5.落实健康扶贫政策。坚持精准施治减少患病贫困人口存量、精准预防控制患病贫困人口增量“两手抓”，完善“四重保障机制”，严格执行《X市贫困人口慢性病门诊医疗救助办法》，做到日常门诊救助、特殊慢性病及特大疾病门诊救助全覆盖。对贫困户大病患者进行精准救治，做到大病救治全覆盖。加强全科医师团队管理，进一步完善贫困户慢性病“1+1+1”签约服务工作机制，开展签约服务信息化、规范化管理，加大明察暗访及考核力度，考核结果与绩效分配、评优树模、职称晋升等挂钩，确保应签尽签，服务到位。加强贫困村卫生室管理，全力推动村医服务补偿、培养培训和养老保障等政策的落地实施，实行村医县招镇管村用，不断稳定和优化村医队伍。完善“救护车辆+医疗设备+全科医师团队+远程医疗”流动医院模式，开展流动医院巡回医疗服务，切实解决村卫生室服务能力不足问题，方便群众就医，减少医疗支出。完善健康信息管理系统，用大数据精准监测农户健康状况，预防因病返贫问题的发生。

6.落实教育扶贫政策。全面落实教育资助政策，确保贫困家庭各学段学生精准资助不落一人。夯实“七长”责任，落实控辍保学十项制度，对因病、因残不能到校就读的贫困家庭子女，全面落实送教上门政策，确保全县贫困户家庭无义务教育阶段辍学学生。建好管好镇街寄宿制学校和乡村小规模学校，均衡配置教育资源，确保所有义务教育学校达到基本办学条件。

四、提升扶志扶智实效，增强稳定脱贫后劲

7.弘扬时代新风尚。大力弘扬X精神，践行社会主义核心价值观，形成勤劳致富、脱贫光荣的浓厚氛围。大力开展各类评比竞赛活动，积极宣传扶贫成效和脱贫典型，引导贫困群众增强主体意识，摆脱对扶贫政策的单纯依赖。提升“一约四会”管理水平，着力整治婚丧嫁娶大操大办、天价彩礼、人情消费、炫富比阔、铺张浪费、厚葬薄养等歪风陋俗。

8.加强教育培训。继续深化“扶志六法”和“明理、感恩、诚信、自强”教育，依托“农民夜校”“讲习所”“道德讲堂”等载体，加强教育培训，增强贫困群众自尊、自爱、自强意识。通过职业教育、农技推广、远程教育等多种方式和途径，培养有科技素质、有职业技能、有经营能力和有市场头脑的现代农民。

9.注重激励约束。不断提高“爱心超市”管理水平，并采取生产奖补、劳务补助、以工代赈等方式，激发贫困户脱贫信心和发展动力。实行反向约束，对“因懒致贫、因赌致贫、因婚致贫、因子女不赡养老人致贫”等精神贫困问题，建立失德、失信、失孝负面清单。对失德、失信、失孝人员，由镇村党组织及乡贤人员进行教育引导，对于屡教不改者，可采取司法干预办法，强制其依法尽责尽孝。

10.推进典型引领。广泛开展“文明村镇”“十星级文明户”创建和脱贫模范、道德模范、文明家庭、身边好人、最美人物、好公婆好媳妇等评选表彰活动。大力宣传脱贫模范先进事迹，激励更多贫困户见贤思齐，实现高质量脱贫。

11.突出重点帮扶。强化针对性帮扶，解决脱贫信心不足的问题。关注农村单身和发展信心不足的贫困群体，通过各级群团组织、社会机构，采取多种形式帮助他们重建生活信心。

五、加大基础设施管护和人居环境整治力度，强化稳定脱贫支撑条件

12.全面巩固“两房”建设成果。对农村居民住房安全实行动态监测管理，发现一户改造一户，确保农村居民住房安全。20_年，对全县X个集中安置点进行全面排查，彻底解决工程质量不高等问题，进一步完善水、电、路、气、暖、讯等基础公共服务设施，为搬迁群众生产生活提供基本保障，X月底前全部入住，年底前全面完成易地扶贫搬迁旧宅基地腾退任务。持续加强扶贫基地、社区工厂建设，落实好产业、就业扶持政策，开辟就近就业产业门路。全面推行安置点社区化管理，提供城镇均等化公共服务，确保搬迁群众稳得住、能致富、生活好。

脱贫攻坚成果帮扶方案范文9

近日，xx市借“挂包帮、走转改”东风，果断提出，通过“五年攻坚”，分期分批实现全市50个贫困乡、475个贫困村脱贫，全市所有农村贫困人口实现全部脱贫的五年扶贫计划。

“全市扶贫工作是xx市有史以来x市委、市政府重视力度最大、措施最有力的一项民生战略举措，我们扶贫部门当然是责无旁贷，更应该全力办好这件惠及百万村民的大好事!”近日，xx市召开扶贫工作新闻发布会，xx市扶贫办主任介绍，在实施精准扶贫工作中，xx市因村施策、因户施法，瞄准扶贫对象，切实推动“七个到村到户”，让每名贫困村民都享受到扶贫阳光的温暖。

加大产业扶持

对有劳动能力、通过生产发展可以实现脱贫的贫困村、贫困户，加大产业培育扶持力度，大力发展贫困人口参与度高的特色产业。产业规划覆盖全部贫困村、贫困户，确保每个贫困村有1-2个产业发展项目，有条件的贫困户至少参与1个增收项目。每个贫困村都有农民专业合作组织，有条件的贫困户至少参与1个专业合作组织。龙头企业、专业合作组织与贫困村、贫困户的利益联结更加紧密，贫困户在农业产业化经营中的参与度、受益度不断提高，高原特色现代农业成为贫困户增收致富的稳定渠道。

着力建设安居工程

从今年起，每年实施农村危房改造、抗震安居、扶贫安居、易地搬迁、移民搬迁工程6万户以上，到20xx年完成40万户左右整体性(D级)危房改造，优先完成万户贫困户危房改造，逐步消除贫困村无房户、危房户。

巩固基础设施建设

实现全部贫困村通沥青(水泥)路，村庄内道路硬化率达85%以上。实现行政村村村通客车，全面提高农村公路服务水平和抗灾能力。全面解决贫困户饮水问题，农村饮水安全保障程度进一步提高。

完善社会保障体系

提升能力素质

贫困村幼儿入园率大幅提升，适龄儿童都能上学，青壮年文盲基本扫除。“雨露计划”深入实施，对贫困村初中、高中毕业后未能升学，有培训和就业愿望的贫困家庭学生实行100%的职业技能培训，并积极推荐就业，确保贫困户每户均有1人接受职业教育或技能培训。农村科技培训和新型农民培养到村入户，确保有条件的贫困户掌握1-2项实用技术、有农业科技人员对口指导帮扶。

提高金融支持

脱贫攻坚成果帮扶方案范文10

为切实推进春季脱贫攻坚成果巩固，严格落实“四个不摘”要求，保持帮扶力量、政策总体稳定，接续推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，乘势而上全面开启乡村振兴新征程，特制定如下工作方案。

一、工作目标

坚持以^v^新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九届五中全会精神以及省市农村工作会议、全省巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作会议精神，在脱贫攻坚取得全面胜利的基础上，抓好春季有利时机，继续巩固“两不愁三保障”脱贫成效，持续推进乡村富民产业提质提效，保障脱贫劳动力稳岗就业，开展防贫监测帮扶，防范致贫返贫风险，不断完善农村低收入群体收入增长机制，为实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接开好局、起好步。

二、工作任务

（一）扎实推进防止返贫监测帮扶

1.抓好“两类人员”动态监测。

（1）明确监测对象和内容。镇村干部要加强“两类人员”监测，对因病因灾因意外导致收入骤减户、前期上报边缘户未纳入户、历年上访户、多年外出回乡户以及脱贫户等重点人群进行监测，重点监测收入支出状况、“两不愁三保障”及饮水安全实现情况。对疑似存在致贫返贫风险的对象，在3月18日前将名单上报至镇扶贫站。同时，要坚持每月5日开展动态监测，持续强化脱贫不稳定户和边缘易致贫户“两类人员”的动态监测，每月定期上报监测情况。（完成时限：3月18日前，并长期坚持）

（2）迅速落实帮扶措施。在3月底前，经镇级调查核实，对存在致贫返贫风险的对象要及时纳入“遇困即扶”对象，各村要加强与镇扶贫站衔接，按照《关于建立“遇困即扶”机制防止致贫返贫的实施方案》要求，迅速落实好救助和帮扶措施，有效筑牢致贫返贫防线。对有劳动能力的，坚持开发式帮扶，通过产业就业帮扶实现勤劳致富；对没有劳动能力的，做好兜底保障，采取低保评定和临时救助等方式保障基本生活。（完成时限：3月底前）

（3）及时消除致贫返贫风险。在3月19日前，各村要对已录入国办系统中“两类人员”的家庭情况和收入情况进行逐户分析研判，对通过政策帮扶已消除致贫返贫风险的脱贫不稳定户和边缘易致贫户，通过村级会议评议确认风险解除后及时上报镇扶贫站。对未消除致贫返贫风险的，要采取针对性帮扶措施，每月定期跟踪监测，确保不发生致贫返贫现象。（完成时限：3月19日前，并长期坚持）

2.巩固“两不愁三保障”成果。

（1）巩固义务教育保障。在3月22日前，镇中心小学、中学和各村委会要组织开展义务阶段教育失学辍学排查摸底工作，摸清失学辍学学生情况，建立辍学学生台账跟踪管理，确保除身体原因不具备学习条件外的脱贫家庭义务教育阶段学生不失学、不辍学。继续落实家庭经济困难学生教育资助政策，加强和扶贫办数据信息比对，摸清核准脱贫家庭学生底数，在5月底前将脱贫家庭困难学生资助发放到位，做到“应助尽助”，不落一户不漏一人。（完成时限：5月底前）

（2）巩固基本医疗保障。在上级医疗保障新政策未出台前，保持现有健康帮扶政策基本稳定，持续落实“四道防线”“先诊疗后付费”政策举措，进一步夯实医疗救助托底保障。做好脱贫人口门诊特殊慢性病排查和认定，切实减轻慢性病患者的医疗费用负担。扎实推进脱贫人口家庭医生签约履约工作，重点做好高血压、糖尿病、肺结核和严重精神障碍等4类慢性病重点人群随访，提高家庭医生签约服务质量。（完成时限：长期坚持）

（3）巩固住房安全保障。建立健全农村住房安全动态监测机制，在3月22日前，镇规划业务负责人员要对全镇已脱贫户及边缘户住房安全情况进行全面排查，对排查出的C级、D级危房立查立改，列入20_年危房改造计划，确保脱贫人口住房安全有保障。（完成时限：3月22日前）

（4）巩固安全饮水保障。在3月22日前，镇水利业务负责人员要组织开展农村安全饮水情况摸底排查，准确掌握当前存在饮水安全问题村组和脱贫户，对排查存在的问题，要及时采取安装净水器、打深水井等措施解决到位，其中整个村组存在饮水安全问题的，列入今年农村饮水工程建设计划。要扎实做好已建农村供水工程维护管理，定期开展集中供水工程水质检测，不断提高农村脱贫人口供水保障水平。（完成时限：3月22日前）

（二）扎实推进富民产业发展升级

1.突出“一领办三参与”产业发展。

（1）提前谋划“一领办三参与”产业发展。各村要按照今年的“一领办三参与”产业发展目标任务，提前谋划好“一领办三参与”产业发展。要立足各地资源禀赋，因地制宜选准适合本村发展的富民产业，引进培育龙头企业，鼓励引导村干部和致富带头人领办产业，推动特色产业与脱贫人口建立更加稳定的利益联结机制。在3月底前，各村要将任务落实到村到人，明确产业发展项目、领办主体、带贫益贫方式，并将情况上报镇扶贫站。（完成时限：3月底前）

（2）开展“一领办三参与”产业基础设施需求调查摸底。3月22日前，镇扶贫站要组织开展对认定的9个“一领办三参与”产业合作社基础设施需求调查摸底，主要包括合作社的水、电、路等基础设施建设需求，以及合作社农产品仓储、分拣、冷库等配套设施建设需求。经实地查看后，将摸底上报情况上报至县扶贫办。（完成时限：4月底前）

2.大力发展“短平快”产业。

（1）摸清“短平快”产业发展需求。各村委会、驻村第一书记、驻村工作队要组织开展脱贫户和边缘户“短平快”产业需求摸排，摸清需求底数，分类建立短期产业发展需求台账，在3月22日前，上报至镇扶贫站。（完成时限：3月22日前）

（2）推进“短平快”产业落地。在4月底前，各村要充分发挥产业奖补政策激励作用，组织驻村第一书记、驻村工作队和乡村干部逐村逐户宣传和引导有发展需求的脱贫户和边缘户，大力发展家禽、牛羊、蔬菜、瓜果、食用菌、养鱼等周期短见效快的“短平快”产业，帮助和指导脱贫户、边缘户开展租地建棚、种苗购买、育种补栏等春耕备耕工作，确保脱贫群众产业项目落地见效。（完成时限：4月底前）

3.加大小额信贷推进力度。

（1）开展小额信贷需求摸排。各村要结合产业需求摸排，加大扶贫小额信贷政策宣传力度，引导和鼓励脱贫户和边缘户利用扶贫小额贷款政策自主发展产业或入股“一领办三参与”产业合作社。在3月22日前，各村要逐村逐户上门完成脱贫户和边缘户信贷需求调查摸底，并将情况上报镇扶贫站。（完成时限：3月22日前，并长期坚持）

（2）强化合作社信贷支持。加大致富带头人扶贫小额信贷扶持力度，对“一领办三参与”产业合作社致富带头人可享受免担保、免抵押、财政贴息50%、最高贷款50万元的信贷政策。脱贫户和边缘户原则上在实际参与的前提下，可通过小额信贷资金，入股“一领办三参与”产业合作社，实现“大手拉小手”产业抱团发展。（完成时限：长期坚持）

（三）扎实推进脱贫劳动力稳岗就业

1.加强就业监测管理。各村要组织各村干部、驻村第一书记和驻村工作队对脱贫人口、边缘人口就业情况进行一次摸排，准确掌握已就业劳动力务工信息和未就业劳动力就业需求。由镇扶贫站完成务工信息采集，并录入国办系统及省办大数据平台。要充分发挥好村级就业信息员作用，坚持每月开展脱贫人口、边缘人口务工动态监测，每月20日前将最新的务工信息及时录入国办系统和省办大数据平台，确保脱贫人口、边缘人口就业状况数据与实际情况相符以及务工地点、电话号码等基本信息准确无误。（完成时限：长期坚持）

2.实施就业分类帮扶。在3月底前，各村要结合脱贫人口、边缘人口务工信息调查采集，加强园区务工交通补贴、扶贫车间务工补贴、外出务工交通补贴等就业帮扶政策的宣传，鼓励脱贫人口和边缘人口外出务工，实现就业增收。3月底前，镇劳保所要开展一次园区企业招工信息宣传活动，指导驻村工作队和第一书记进村入户开展宣传推荐工作，积极引导有就业需求的脱贫人口和边缘人口到园区企业务工就业。同时，根据劳动力就业需求，提供公益性岗位、扶贫车间、产业基地务工等就业平台，有针对性地解决弱劳动能力家庭就地就近就业问题。（完成时限：3月底前）

3.做好项目务工帮扶。继续参照以工代赈做法，交通、水利、新农村建设等基础设施项目建设单位要优先吸纳脱贫劳动力务工就业，其中统筹整合涉农扶贫项目脱贫劳动力务工报酬占项目资金总额不低于6%（桥梁、交通等技术支持的项目不低于3%）。江西中烟、中国人保捐赠项目等参照执行。（完成时限：长期坚持）

4.办好用好扶贫车间。继续保持扶贫车间扶持政策稳定，各村要加大扶贫车间奖补政策宣传力度，鼓励扶贫车间企业业主积极吸纳脱贫劳动力务工就业。对已认定的扶贫车间，镇扶贫站、镇劳保所要加强运行情况监测，指导村解决扶贫车间生产运营中的实际困难，帮助企业业主尽早实现复工复产，确保扶贫车间吸纳脱贫劳动力务工人数不低去年。（完成时限：5月底前）

（四）扎实推进光伏扶贫收益分配

1.制定收益分配使用计划。村级光伏电站20_年发电收益80%用于公益性岗位和村级公益事业建设劳务费用支出，20%用于爱心超市和救助失能弱能奖励补助。在3月18日前，各村要参照村级光伏电站20_年发电收益金额，制定村级光伏电站20_年收益分配使用计划。历年发电收益使用还有结余的，必须在20_年优先使用并完成报账后，再使用20_年光伏发电收益。（完成时限：3月18日前）

2.强化光伏公益性岗位管理。各村要按照“按需设岗、以岗聘任”原则，合理安排脱贫人口和边缘人口从事公益性岗位和村级公益事业建设。要加强与就业扶贫专岗和生态扶贫公益性岗位数据比对，可以“一人双岗”，不能“一人多岗”。20_年村级光伏电站发电收益安排的公益性岗位，劳动合同或用工协议签订期限最短不少于半年，最长不超过1年，月工资标准不低于500元。坚持光伏公益性岗位动态管理，按照“在岗领补、有序退岗”原则，对无力履职的，要及时予以清退，并做好省大数据平台信息更新。（完成时限：3月18日前）

（五）扎实推进驻村帮扶常态化管理

1.保持帮扶队伍稳定。按照过渡期内严格落实“四个不摘”要求，继续保持镇领导挂村帮扶不变、单位定点帮村和第一书记驻村不变、党员干部帮扶脱贫户不变、帮扶要求不变，持续做好巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴工作，切实做到队伍不撤、工作不断、干劲不减。在省市乡村振兴帮扶新政策出台前，现有驻村第一书记、驻村工作队员、结对帮扶干部原则上保持不变，其中因工作调离、身体原因不能胜任等原因需要调整的，要向镇党委、镇扶贫站申请报备。（完成时限：3月底前）

2.拓展帮扶工作内容。驻村帮扶工作要从集中资源支持脱贫攻坚转向巩固拓展脱贫攻坚成果和全面推进乡村振兴。一年之计在于春，挂点镇领导要深入帮扶村指导巩固拓展脱贫攻坚成果工作，开展推进乡村振兴调研。驻村第一书记和驻村工作队，一方面要协助乡村做好脱贫群众防贫监测、产业发展、稳岗就业等巩固拓展脱贫攻坚成果重点工作。另一方面要协助乡村统筹推进村“两委”换届、“一领办三参与”产业发展、壮大村级集体经济、改善农村人居环境等乡村振兴重点工作。（完成时限：长期坚持）

3.严肃帮扶工作纪律。驻村第一书记坚持每周驻村工作5天4夜，驻村工作组坚持每季度驻村帮扶不少于50天，结对帮扶干部每月走访帮扶对象不少于2次。加大驻村帮扶考勤管理，每月定期报送考勤结果，对未按要求落实驻村帮扶工作的定点帮扶单位，下发督办函，责令限期整改。镇党委、政府、镇纪委监委、镇扶贫站要加强驻村帮扶、结对帮扶工作督查检查，对存在驻村帮扶不在岗、帮扶工作不流于形式等问题的帮扶单位和个人，进行通报批评。（完成时限：长期坚持）

（六）扎实推进易地扶贫搬迁后续扶持

3月15日前，有关村要对易地搬迁对象“两业”后续帮扶情况进行排查和帮扶，确保实现稳得住、有就业、逐步能致富。要加大产业帮扶力度，充分利用产业奖补、小额信贷等激励政策，鼓励和引导搬迁对象入股产业合作社或自主发展特色产业。要加大园区企业招工信息和政策宣传力度，积极推荐符合条件的搬迁对象进城入园务工。对搬迁户中的留守妇女、弱劳动力等特殊群体，要合理开发生态护林、保洁环卫、门卫保安等公益岗位，让搬迁对象在家门口实现就业增收。对无劳动力的搬迁对象，要因人施策落实农村低保或特困供养等兜底保障政策。（完成时限：3月15日前）

（七）扎实推进典型宣传和舆情监测

1.深化脱贫攻坚总结宣传。对脱贫攻坚的实践成就、经验模式和先进典型等进行全面总结，留好扶贫印记，凝练脱贫攻坚精神。强化正面宣传引导，以省市县先进典型为重点，深入宣传我镇脱贫攻坚过程中涌现出的优秀第一书记、最美脱贫户、脱贫先进村、定点扶贫先进单位等先进个人和集体，讲好脱贫攻坚“敖城镇故事”，用身边的事教育身边的人。配合主流媒体做好“纪录小康工程”工作，为高质量打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会留下“信史”档案。（完成时限：5月底前）

2.加强扶贫领域舆情监测。全镇上下要密切协调配合，加强对扶贫领域舆情监测分析和引导处置，做到有力监控、有序引导、有效应对。对善意批评意见认真听取吸纳，对恶意攻击炒作坚决依法制止，防止用个别问题否定脱贫攻坚成绩，防止用恶意炒作乡村振兴干扰大局。（完成时限：长期坚持）

三、工作要求

（一）强化组织保障。各村各部门要充分认识到实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的重要性，继续扛起政治责任，保持镇村两级工作力量稳定，做到工作不断、队伍不散、干劲不减，持续推进工作落实落地。各村、镇直办单位要严格按照工作方案的要求，结合本村本单位实际，研究制定工作措施，逐项分解细化任务，确定春季巩固拓展脱贫攻坚成果工作作战图。镇直（办）有关责任部门尤其是“两不愁三保障”主管部门要根据部门职能分工，狠抓本系统行业政策措施的推进落实。

（二）加强统筹推进。镇脱贫攻坚领导小组要充分发挥牵头抓总作用，加大对春季巩固拓展脱贫攻坚成果工作协调调度，确保各项工作任务落地落实。镇直（办）有关责任单位要结合责任分工，加强对村的指导服务，定期调度，及时掌握工作进度，着力解决工作推进中的困难和问题。各村第一书记和村党支部书记作为春季巩固拓展脱贫攻坚成果工作责任主体，要亲手抓、亲自做，确保各项工作落到实处。

（三）严格督促检查。镇扶贫站要联合镇纪委监委加大对村和有关责任单位春季巩固拓展脱贫攻坚成果工作开展情况督促检查力度，掌握工作落实、责任落实、政策落实等情况，督促检查过程中发现的问题，要及时予以通报，下发督办单，要求限时整改到位。

脱贫攻坚成果帮扶方案范文11

我连支部再以^v^理论、“三个代表”重要思想、实践科学发展观和党的^v^，十七届五中、六中全会精神为指导，，进一步落实扶贫措施，密切党群干群关系，全力构建和谐社会，特制定如下：

一、指导思想

以党的^v^十七届五中、六中全会精神为指针，深入贯彻落实实践科学发展观，加快推进以改善民生为重点的社会建设，进一步完善社会救助体系，农三连党支部努力形成党政领导、工会负责、职工参与的扶贫帮困工作体系和运行机制，为不断提升我连扶贫帮困工作的整体水平而努力工作。

二、目标任务

1、宣传贯彻党的各项方针政策、密切联系群众，了解民情民意，反映群众呼声，改善党群、干群关系，推进连队的经济发展。

2、帮助困难群众落实脱贫解困措施，发展生产，增加收入，确保困难群众有饭吃、有衣穿、有房住、病能医切实改善他们的生活。

3、帮助有生产劳动能力的贫困户寻找一项致富途径，掌握一项生产技能，有稳定的经济收入来源，实现家庭人均收入逐步达到或超过连队人均收入水平。

三、领导小组

组长：朱建堂、林江山

副组长：薛菁

成员：彭国玲、周檑、张修泉、易蓉、邓勇

四、工作措施

1、加大宣传力度。连扶贫帮困连领导小组要充分利用标语、板报等方式，广泛宣传扶贫帮困的'意义、作用和措施，扩大扶贫帮困的影响，争取全连职工群众的支持，营造全连职工群众参与扶贫帮困的良好氛围。

2、落实扶贫责任。本单位按照^v^规划到户、责任到人^v^将干部职工编入结对帮扶贫困户，采取每人帮扶一至二户的办法开展扶贫帮困活动，明确了扶贫责任人的目标任务。

3、加大^v^就业扶贫^v^力度。要在解决帮扶对象就业上下功夫，采取有效措施，广避门路，千方百计寻找就业途径，切实增强其^v^造血^v^功能。

4、加大科技扶贫力度。根据帮扶对象实际情况进行智力扶贫，通过农业技术培训，加快帮扶对象脱贫后向致富示范户的转变。使之在帮扶活动中起到以点带面的作用，带动其他的困难户走上脱贫致富之路。

五、加强领导，狠抓落实。

我连党支部加强扶贫工作的领导，进一步提高认识，把扶贫帮困工作列入重要议事日程，成立了扶贫帮困领导小组，组长连长、书记担任，副组长薛菁担任，成员由彭国玲、周檑、张修泉、易蓉、邓勇等人组成，明确职责，并作为考核各位干部职工的重要内容。真正让各位干部职工都树立正确的政绩观，

做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋，转变作风，联系实际，切实将扶贫措施落到实处，力争较好完成农三连的扶贫帮困任务。

六、几点要求

1、加强领导，精心组织。为认真贯彻落实党的^v^，十七届四中全会精神，把扶贫帮困工作作为立党为公，执政为民的一项政治任务，将其列入连队重要议事日程，加强领导，切实解决贫困群众面临的各种困难。要坚持物资救助与精神文化救助相结合的基本原则，不断探索扶贫帮困新思路、新形式、新办法，确保扶贫帮困工作发挥最大的社会效应。

2、明确责任，狠抓落实。各成员要进一步强化责任意识，建立责任追究制度，逐级落实责任，确保各项任务落到实处。

3、广泛宣传，营造氛围。连扶贫帮困领导小组要加大宣传力度，采取多种形式，积极做好扶贫帮困活动的宣传发动工作，激发全连职工群众的扶贫帮困热情，大力弘扬中华民族扶贫帮困的传统美德，为搞好扶贫帮困活动营造良好的舆论氛围。

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