2023-06-29
2023-03-19
2023-06-15
2023-06-18
2023-07-05
更新时间：2024-02-10 08:44:10 发布时间：24小时内 作者：文/会员上传 下载docx
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一、总体要求
二、发展目标
建设实现新进步。有序推进县城至茅坪公路等乡镇通三级及以上公路建设，使比例提升至65%以上，基本完成20_年底存量四、五类危桥改造，动态消除新增四、五类危桥，实施安全生命防护工程，村道急弯陡坡、临水临崖等高风险路段得到有效整治，农村公路工程质量耐久性、抗灾能力等大幅提升。
管理达到新水平。“四好农村路”工作100%纳入政府绩效考核，进一步压实乡镇和村级的农村公路管护责任，实现“路长制”县乡村三级100%覆盖，管理养护100%纳入村规民约，高质量推进信息化管理，全面构建“共商、共建、共治、共享、共有”（以下简称“五共”）治理格局，行业治理能力显著增强。
养护取得新成效。深化农村公路管理养护体制改革全国试点高质量完成，农村公路列养率100%，推行农村公路预防性养护，年均养护工程比例不低于5%，养护科学决策机制加快建立，市场化养护全面推行，养护机械化、专业化、精细化水平逐年提升，开发护路员公益性岗位，吸纳低收入群众稳岗就业成效明显，优良中等路率提升至80%以上。
运营得到新提升。城乡交通运输一体化发展水平达AAAA级以上，农村客运公交化运营比例提高至15%，农村客运公益性进一步凸显，力争快递服务农村地区覆盖率达100%。
融合实现新突破。积极巩固提升“四好农村路”省级示范县，创建“四好农村路”全国示范县，创建示范乡（镇）、示范村比例累计超过60%，打造马颈坳至固本、款场至熬市（八受至王家榜段）、乌坡至宰大溪、皇封至摆洞、启蒙至高贤、北门林场至乐安屯、平秋至铺口（敦寨至湖南交界）、卦治电站至三板溪、归朝至高座、平略至潘寨、河口至敖市、瑶里至三望坡和彦洞至新寨等美丽农村路265公里以上。巩固提升S503锦屏至高屯、敦寨至新化、新化至隆里、启蒙至钟灵、平略至河口（平略至文斗段）和里郎桥至弯麻6条美丽农村路共104公里，农业“因路而兴”、农民“因路而富”、乡村“因路而美”，支撑服务“四化”建设能力显著增强。
到2035年，农村公路治理能力全面提高，治理体系全面完善，形成体系完备、运转高效的农村公路管理养护体制机制，路况水平和路域环境根本性好转，“美丽农村路”广泛覆盖，更好促进城乡交通基本公共服务均等化，农村公路在全面推进乡村振兴中的服务支撑能力大幅提升。
三、重点任务
为深入贯彻落实我县创建省级文明城市推进会精神，动员全校广大干部职工积极参与文明城市创建，营造人人支持、个个参与文明城市创建的浓烈氛围，经研究，现制定如下实施方案：
一、指导思想
以xxx理论和三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持以中国特色社会主义理论为指导，认真贯彻落实党的十八大三中、四中、五中、六中全会精神，习xxx系列重要讲话精神，坚持以科学发展观为指导，以提高城市文明程度和市民素质为目标，以县委十五次党代会精神为动力，按照县委、县政府提出的创建要求，组织全校干部职工，聚合力量，攻坚克难，进一步充实干部教育培训内容，优化党员党性培养形式，美化卫生环境，确保我县顺利通过省文明城市检查验收。
二、主要任务
1、强化宣传，突出重点，进一步营造创建文明城市的浓烈氛围。
继续加大舆论宣传的工作力度，要通过悬挂标语、更新橱窗、强化在主体班次、党课、宣讲活动上的宣传力度，不断创新宣传手段，丰富宣传内容，提升宣传实效，强势宣传我校上下投身创建的动态，及时报道创建工作中涌现出来的先进典型，以强有力的宣传攻势，在校内努力形成人人都是创建者的良好社会风尚。同时，加快推动创建工作进社区、进镇村、进企业，切实提高文明城市创建的知晓率、支持率、参与率。
责任部门：教研室配合部门：办公室
2、发挥职能，着眼当前，全面发挥党员干部教育培训职能。
进一步提高服务基层、服务基层的工作水平，求真务实，为基层群众办实事，切实做基层群众的贴心人。
1、在党校开展以服务创优、争当一流为主题的机关作风建设活动，不断巩固软环境建设的成果，为推动全县干部教育培训工作的开展提供思想动力;
2、积极开展理论宣讲活动，利用我县各项活动组织理论宣讲团深入基层开展宣讲，提升基层干部学习实践活动水平;
3、加大对基层党校的指导力度，充分利用党校现有的各项资源为基层党校提供服务;
4、加大理论研究，结合丰县的经济社会发展实际开展科研，为县委政府的工作一定的理论参考。
责任部门：干训科、教研室
3、全面参与，抓紧做好卫生共建工作。
要按照环境卫生、公共秩序、市民教育知晓率和公共设施完好率四达标的要求，组织开展环境整治工作，抓落实到位，抓督查推进。党校各科室要定期做好划定的卫生包干区环境卫生整治活动;定期不定期安排人员清理义务路段脏乱差的卫生死角，维护和创造优美环境。协助社区开展市民教育，通过广场宣传、上门动员等方式引导社区内住户改变不符合创建标准、有碍公共卫生的行为方式。
责任部门：办公室配合部门：行政科和相关科室
4、统筹安排，落实责任，高标准建立创建资料台账。
要按照我县创建江苏省文明城市工作任务分解表的责任分工，着手做好资料台账的准备工作，做好涉及我校工作职能的交办台账。要对照县创建文明城市指挥部下达的交办任务，逐条逐项按年度整理台账，按照有、真、好的要求和缺什么补什么的原则，安排专人做好收集、整理和归档工作。我校各科室要积极配合牵头科室做好此项工作，凡是涉及到本科室的内容，要按要求、按时限提供高质量的台账资料，不得推诿扯皮、应付了事。
责任部门：办公室配合部门：资料室
三、实施步骤
(一)宣传发动阶段。印发创建宣传品，利用一切宣传工具，造浓我校创建氛围，吸引社会各界和广大市民广泛参与。
以工程全寿命期系统化集成设计、精益化生产施工、信息化融合发展为主要手段，整合工程全产业链、价值链和创新链，实现工程建设高效益、高质量、低消耗、低排放。加强系统化集成设计，推动全产业链协同，推行新型建筑工业化项目建筑师负责制，鼓励设计单位提供全过程咨询服务。促进多专业协同，通过数字化设计手段推进建筑、结构、设备管线、装修等多专业一体化集成设计，提高建筑整体性，确保设计深度符合生产和施工要求。创新生产施工方式，优化构件和部品部件生产，推动构件和部件标准化，完善集成化建筑部品；创新施工工艺工法，推广精益化、装配化施工和菜单式全装修。改革组织管理模式，大力推行工程总承包，促进设计、生产、施工深度融合。发展以市场需求为导向、满足委托方多样化需求的全过程工程咨询服务，培育具备勘察、设计、监理、招标代理、造价等业务能力的全过程工程咨询企业。
加强分类指导。顺应新型城镇化发展规律和演变趋势，把握不同类型乡镇、村的现实条件，分类有序推进小城镇和村庄建设。培育发展一批5—10万人左右的中心镇，按照小城市的标准规划建设。中心城市周边和城市群覆盖的乡镇，积极融入中心城市和城市群发展；有产业基础的重点镇建设产业园区，发展特色产业，聚集产业、人口，扩大镇区规模，成为就近就地城镇化的空间载体；传统农区的乡镇实施小城镇环境综合整治，完善乡镇基础设施和公共服务设施，提高生活便利化程度，建设成为连接县城、服务乡村的中转站，为农业产业化、农村现代化提供支撑、构建平台；人口流出的乡镇，树立减量思维，转向存量规划，完善基本功能。城郊融合类村庄，纳入城镇规划统一建设发展；集聚提升类村庄，加强基础设施和公共服务配套，改善居民生产生活条件；搬迁撤并类村庄，在尊重群众意愿的基础上，积极有序引导向中心村或城镇转移集聚；特色保护类村庄，加强保护利用。
推动城镇优质公共服务资源向农村延伸。推进“放管服”改革和“最多跑一次”改革向基层延伸，加强乡镇和村级综合服务中心建设，完善便民服务设施，打造“一门式”办理、“一站式”服务、线上线下相结合的服务平台，为村民提供就业社保、卫生计生、法律咨询等公共服务。探索适宜城乡社区治理的项目招投标、资金奖励等机制，解决群众身边、房前屋后的实事小事。择优选择村庄开展美好环境与幸福生活共同缔造活动和成效评价，依托光山县培训^v^开展共同缔造、村镇建设领域等培训。
营造特色城市风貌。加强城市总体特色风貌塑造，依据自然环境特征和城市发展脉络，对全域全要素特色资源进行识别和评估，明确区域整体特色定位，妥善处理城市建设与自然山水、历史文化资源保护的关系，构建“错落有致、疏密有度、显山露水、通风透气”城市总体空间格局。科学划定城市景观风貌分区，合理规划城市开敞空间系统、生物迁徙等重要廊道以及天际轮廓线，保护和展示城市的山脊线、水岸线，明确城市标志节点、建筑风格、城市色彩、街道界面等导控要求。严禁削山填湖、断流改河、乱占耕地挖湖造景等破坏自然生态系统行为。
全面开展城市设计。建立完善管控机制，将城市设计主要指标纳入空间规划管控内容，落实城市设计备案制度，控制开发强度、建筑高度、建筑色彩和建筑风格。加强城市中心区、主要街道、重要广场、滨水空间、城市出入口等重要地区、重要节点城市设计。选取一定规模的城市公共建筑集中区、中央商务区、城市综合体等重点功能片区和地段，精心设计、精致建设、精雕细琢建设一批高品质亮点工程，打造具有高品质景观环境、人气活力和展示城市形象的“城市客厅”。
加强建筑风貌管理。坚持“适用、经济、绿色、美观”的建筑方针，系统挖掘建筑文化特质和文化基因，研究梳理地域特色鲜明的建筑符号、建筑材料和建造工艺，管控重要建筑的形体、色彩、体量、高度，体现地域特点、文化特色和时代精神，提升建筑设计水平。注意建筑色调，依据城市地理环境、自然山水、文化内涵、城市功能需求等因素，把握自然美、素颜美、和谐美原则，确定城市主色谱、配色谱，做好色彩控制指引，规范用色行为，避免大红大紫、色彩饱和度太高，塑造和谐有序、特色鲜明的城市形象。探索建立城市总建筑师制度，对城市与建筑风貌管理进行指导监督，拥有专业话语权。落实建筑设计方案备案制度，加强大体量公共建筑、地标建筑、重点地段建筑和大型城市雕塑管理，创新设计方案优选机制，吸引高水平设计单位和设计大师参与。严禁滥建巨型雕塑等“文化地标”和建筑抄袭、复制或山寨模仿，避免城市风貌雷同、千城一面。
一、整治工作领导小组
副组长
工作人员：成员单位派出人员（专人1人作为整治工作联系人）、沱牌镇全体镇村干部
沱牌镇争创省级百强中心镇集镇管理专项整治工作领导小组下设办公室在镇综合执法办，分别设办公室主任1名、副主任2名，主任由赵相兼任，副主任由韩俊杰、李兵担任，负责专项整治的日常工作。
二、工作目标
本次整治工作按照“党委领导、政府实施、社区主体、群众参与”原则，主要任务是对集镇主要街道的容貌、卫生、秩序等进行全面整治，主要内容为提升环境秩序，整治游商散贩占道经营、坐商不归店、违章拉棚搭盖、车辆乱停乱放等现象。通过专项整治达到“坐商归店、行商归市、车辆归位”效果，逐步实现“卫生净化、生态绿化、道路黑化、环境美化”。
三、整治范围
集镇规划区（含五显楼社区、永和村、中街社区、龙池社区、凤竹村）的城镇主干道、街道等。
四、整治任务
（一）宣传动员阶段：20xx年12月23日---20xx年12月27日
发放《沱牌镇人民政府关于集镇秩序整治的公告》，开展多种形式的宣传，大力宣传集镇管理专项整治的必要性和重要性，争取广大居民的支持和理解，营造良好的舆论氛围。
（二）实施整治阶段：20xx年12月28日---20xx年1月31日
以规范经营行为、维护交通秩序、打造干净街道为重点，对集镇范围内街道秩序卫生开展整治。
（三）巩固提升阶段：长期坚持
各相关单位按责任路段、辖区进行维护，建立常态化监管机制，严防“死灰复燃”。
五、整治内容
（一）卫生净化行动。引导全镇各机关单位、企业、居民广泛开展环境卫生大扫除，结合疫情防控工作要求，集中对辖区内各类环境卫生突出问题进行全面清洁整治，着力营造“整洁卫生、规范有序、温馨和谐”的集镇氛围。建立健全保洁制度，实行保洁员全天候不间断对集镇内主次干道、背街小巷环境卫生进行巡回清理；组织各村社区全面清除乱贴乱画、白色污染等现象。督促川能环卫全力做好辖区内垃圾清运工作。市综合执法局调配洒水车1台开展常态化洒水降尘工作；舍得酒业、沱牌供电所、沱牌鑫泉水厂、东升燃气、广通公司、电信公司、移动公司、联通公司等对各行业的杆、管、线以及广告牌再次清理，并注明标识标牌，做到规范整洁。（责任单位部门：市综合执法局、沱牌镇综合执法办、沱牌镇集镇办、沱牌镇执法中队、镇直各单位、舍得酒业、电力、通讯、金融等相关企业）
（二）生态绿化行动。市农投公司、市高管处、舍得酒业、沱牌镇集镇办牵头对集镇范围内的枯树进行清理，对滨江路等路段的柳树进行清理补栽；负责花台内石块杂物以及垃圾清运、地面清扫等工作，全面完成花园花台苗木补种任务，全面打造错落有致、搭配自然、季相丰富的绿化景观，并适时开展修剪灌溉冲洗管护工作；各村社区要组织对花台内种植蔬菜豆类等行为予以清理，定期开展巡查。（责任单位部门：市农投公司、舍得酒业、市高管处、沱牌镇集镇办）
为了贯彻市委、市政府指示精神，进一步解决xx街道环境卫生存在的问题，创造整洁、优美环境的总体要求，结合我街实际，特制定如下方案：深入贯彻落实省、xx市确定的11项专项整治任务和xx市确定的12项专项整治任务，提高人居环境质量、构建和谐社会为目标，动员各方面力量，深入开展我街环境卫生问题专项整治活动，努力创造清新、整洁、优美的城市环境。通过开展市区环境卫生问题专项整治活动，集中解决影响群众生产、生活的脏、乱、差等突出问题。建立健全长效机制，不断提高我街环境卫生管理水平，真正实现市区环境的长治久洁。进一步提高群众自觉维护市容环境卫生的'意识，营造全街上下共创美好家园的良好氛围，提高我街整体形象。
1、清理城中村、城乡结合部、环路两侧、我街三个出口延伸。
2、清理村路两侧秸秆堆放及粪堆集中管理。
3、集中整治我街公共场所卫生环境，消除卫生死角。
4、整治城中村家禽，以户为单位集中饲养。
5、清理无物业居民小区各类垃圾及楼道内堆放物，清理居民楼道野广告及其他张贴物。
组织力量对我街城中村、城乡结合部、三个出城口延伸等垃圾集中清运，对巷道临时垃圾进行彻底清查，落实责任、提出要求、禁止乱扔、乱倒垃圾不良行为，做到垃圾无死角，xx街道环境清洁。
1、准备阶段（3月17日—————3月20日）各部门制定环境卫生整治工作方案，确定具体整治内容及负责人。
2、动员部署阶段（3月21日—————3月23日）召开街道环境卫生整治工作会议，对环境卫生专项整治任务进行全面部署。
3、自查分析阶段（3月24日——————3月28日）各相关单位组织自查自纠，进行现场调研，认真查摆问题，分析存在的突出问题原因，研究解决问题的可行措施。
4、集中整治阶段（4月1日—————8月31日）按照方案总体要求，各部门全面开展集中清理整治行动，细化整改措施，进一步明确责任，明确时限，加大力度，分段有序进行整改。
5、巩固深化阶段（9月1日—————9月30日）落实专人负责，防止反弹现象发生。领导小组对整治问题逐项进行检查验收对未按期完成整治任务的单位，责令限期完成。
环境卫生问题专项治理是一项系统工程，各部门要协调一致，特别是解决热点难点问题，各部门要充分发挥职能，加强沟通联系，共同研究，互相支持，合力推动工作开展。
关于乡镇镇容镇貌综合整治实施方案
为了进一步提升我镇镇容镇貌面貌，提高镇域群众生
活质量，按照县委、县政府安排，经镇领导办公会决定，在全镇范围内集中开展镇容镇貌综合整治活动。为保障整治活动的有效开展，现特制定如下实施方案：
一、整治时间及实施步骤
1、宣传动员（ 3月5日 至 3月15日 ）。镇经济发展办公
室安排人员和车辆在镇域内进行镇容镇貌流动宣传，引导群众改陋习、树新风，树立健康向上的卫生意识，同时全面排查各自存在的薄弱环节和问题，确定整治重点和具体措施。
2、集中整治（3月16至 4月10日 ）。各村要做好通村
路及村内主要街道沿线的三堆清理，各村、各驻地单位对居住区的'境卫生进一步加大整治力度，重点治理，务求突出整治取得实效。
3、巩固提高（ 4月11日 至 4月30日 ）。各村、各驻地单位在集中整治结束后，及时查漏补缺，寻找差距，对整治
不到位的部位要制定切实可行的措施，限期整改弥补。
二、整治重点
1、xxx镇中心街道、沿街住户及商户。
2、各行政村群众居住聚集区。
3、驻地各单位办公区域。
4、xx路、xx路、xx路、各行政村主干道。
5、镇域内所有河道。
6、景区内各景点。
7、镇域内宾馆、山庄、农家乐等。
三、整治内容和要求
1、各行政村应做好群众居住聚集区的生活垃圾收集和
处理，并对群众房前屋后的卫生状况进行检查，发现脏乱差的予以及时纠正。群众住所四周干净、卫生，无乱扔垃圾、乱放杂物现象。
2、沙厚路、厚老路、厚铁路、各村通村路、各河道的环境卫生按照各村行政区域进行责任划分。公路两侧 10米 内不得出现“三堆”，不得出现垃圾和白色污染物；河道要按照“河面无漂浮物(杂草)、河中无障碍、河岸无垃圾”的
要求做好保洁工作，不得从事养殖、工业生产等活动。
3、各驻地单位应积极开展环境卫生自检自查，要明确责任、层层落实，做到办公区和宿舍整洁、卫生，垃圾及时清运。
4、街道所有商户、住户及驻地各单位开展“四自一包”，明确卫生责任区，门前卫生责任区保持干净清洁，各住户、单位必须对卫生责任区卫生情况承担责任；垃圾入箱，不得
乱堆乱放建筑物料，街道不准张贴广告、乱拉横幅，严禁向河边、坎下倾倒垃圾。
5、沙厚路、厚老路、厚铁路、各行政村主干道两侧 50米 内，无白色污染、草垛及其它堆积物；拆除紧邻公路影响村容村貌、路容路貌的破旧废弃房屋、厕所；取缔占道经营的经销点、小卖部；禁止在公路上摆摊设点、乱停乱靠；主干道公路两旁行道树至公路路基边坡范围内不得放养、拴系
牲畜；主干道旁要做到常年整洁、清洁。
6、镇域内所有新建房屋、设施，必须经由镇政府审批后方可动工。建筑材料不准占道乱堆乱放，建筑垃圾不准乱
丢乱倒，以上行为一经发现立即责任停工并进行严肃处理。
7、景区内各景点不得出现白色污染、草垛及其它堆积
物，景点周围杂草及时清理，保持整洁美观。
8、山庄、宾馆及农家乐保持厨房、餐厅清洁，客房被
褥干净整洁，垃圾收集设施完善，垃圾、污水不乱排乱放。
为确保整治活动的长期有效，镇政府将选派相关人员组成检查组对镇域内各单位进行检查、督导，对行动及时，整
治成效突出的予以表彰，对行动缓慢，整治成效差的单位予以通报批评，并限期改正。
建立完善历史文化保护传承体系。科学编制河南省历史文化名城名镇名村体系规划，全面开展全省历史文化资源普查和认定，深入挖掘具有保护价值和纪念意义的历史文化遗存，注重保护非物质文化，推进历史文化名城名镇名村、历史文化街区、历史建筑申报认定工作，使具有明显地域和历史文化特色的传统建筑、优秀近代建筑、历史街区做到应保尽保，“十四五”末历史文化街区、历史建筑挂牌保护率达到100%。完善历史文化名城名镇名村保护管理机制，统筹全省各级各类历史文化资源保护和利用，将历史文化资源保护范围延伸到历史遗址、重要山水形胜、重要历史事件发生地等。提高历史文化保护信息化水平，构建分级分类保护名录，创建一批历史文化名城、名镇、名村保护利用试点、示范项目和示范单位，基本形成历史文化保护传承融入城乡建设的良好格局。
加强历史文化资源活化利用。坚持以用促保，丰富载体，创新业态，探索历史文化资源与新技术新应用的跨界融合，开展整合化利用、活态化展示、具象化传播，依托历史建筑、历史文化街区等建设文化展示、特色商业、休闲体验等功能区，积极发展文化创意产业，充分发挥历史建筑的使用价值，不让历史建筑脱管失修、修而未用、随意闲置，到2025年，城市历史建筑的空置率不超过10％。采用微改造的“绣花”“织补”方式，以小规模、渐进式的节奏，维护整修历史建筑，协调整治建筑景观，推进历史文化街区保护修缮及活化利用，到2025年，历史文化街区建设保护修缮率达到60％以上。严禁在历史文化名城和街区保护区内大拆大建、拆真建假。
集镇建设实施方案
为了抢抓有力机遇，破解商贸发展难题，扎实推进大河家集镇改造建设，辐射带动“两省五县”的经济社会发展，着力打造临夏西部商贸批发、购物、宜居、休闲、旅游名镇，根据县委、县政府“项目带动强基础、教育优先提质量、劳务输转求突破、产业培育破难题、改善民生促和谐、转变作风抓落实”的总体思路，制定本实施方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，认真贯彻落实县委七届五次全委扩大会议精神，以建设“商贸、购物、宜居、旅游名镇”为目标，按照“集镇建设与市场建设相结合，与完善公共设施相结合，与突出民族特色相结合，与产业培育相结合，与改善民生相结合”的原则，乘_重点扶持临夏经济发展和全州“依托藏区大市场、融入兰州都市圈”发展战略的东风，进一步解放思想，创新理念，实施大河家集镇改造建设大会战，坚持大气魄投入、大手笔建设，提高大河家镇城镇化水平，加速融入中心城，推进城乡一体化建设进程，着力打造优美、和谐、生态、宜居的人居环境。
二、总体定位
按照突出民族文化、彰显民族特色、展示民族风貌、打造度假胜地及州级商贸物流中心的定位，以旅游项目建设为载体，大干快上，用2年时间，把大河家镇打造成拥有宾招床位1200张、日接游能力万人以上的物流、购物、人居、旅游、民族风情
展示名镇。
三、工作任务
（一）完善编制规划
1、配合兰州大学规划设计研究院修编完成《大河家镇总体规划》。
2、编制《大河家集镇控制性详规》和《大河家集镇修建性详规》。
（二）打造旅游名镇
加快大河家集镇建设，提升完善集镇功能，实施“十个一”工程。
（1）打造一个“度假区”。充分利用大河家一级、二级水电站、炳灵一级水电站和积石峡水电站四个水电站的整体区位优势，加快开发建设黄河度假区。高品位、快速推进物流、人居、旅游等工程建设，丰富产品，完善功能，整体开发完成200亩的建设任务。
（2）建设一条“文化带”。利用现有的积石雄关、临津古渡、禹王庙、黄河水系等历史古迹，高标准建设长公里、占地290亩的文化带，按照“忆河、品河、听河、乐河、映河”五个篇章，打造集休闲、购物、景观为一体，彰显大河家文化特色的高档次文化带，进一步提升民族文化品位和价值。
（3）实施一个“街道硬化、亮化工程”。做靓五条“街”，以集镇建设的大项目为主体，实施刘集河两岸及西街道路硬化工程，长2160米，（刘集河两岸960米，西街1200米）宽20米，硬化
路面万平方米。以滨河大道为主，建设长约8公里的街道实施亮化工程，对沿街主要建筑进行景观装饰，进一步丰富民族文化，彰显民族特色，提升接游能力，延伸休闲产业链条。
（4）建好一个“广场”和物流中心。对占地18亩的大河家镇中心绿地提升改造，发挥功能。建设占地200亩的仓储物流园区一个,总建筑面积万平方米。主要建设商品批发市场及中转仓库。
（5)建设一个民族风情博览园区。建设占地200亩的民族风情博览园一个。建设民族园、民族特色展厅，娱乐等附属设施。
（6）建设一个住宅与后勤服务区。占地200亩，建设廉租房6万平方米，开发商品楼10万平方米。
（7）整治一条“河”。按照防洪、景观标准，彻底改造刘集河，使之成为一道靓丽的风景线。
（8）实施一项“改造”。对5条街道旧商铺万平方米房屋进行民族特色立体改造，新建商铺万平方米。
（9）建设一个“系统”。对4条主街道、刘集河两岸公里道路实施排水工程，安装DN300-600砼管公里。建设热水供应系统和给排水（包括污水）系统，彻底解决集镇供水问题。
（10）建设一套“公共设施”。新建“污水处理厂”、“垃圾处理厂”、“四处公厕”及“四个专业市场”，结合集镇建设整治项目，改善和提高环境质量。
（三）完善交通体系
加强党建引领。深入学习贯彻^v^新时代中国特色社会主义思想，认真落实^v^^v^视察河南重要讲话重要指示、关于城市更新和城乡人居环境建设工作重要论述，把党的全面领导贯穿城市更新和城乡人居环境建设全过程、各环节，把党的政治优势、组织优势、制度优势转化为推动城市更新和城乡人居环境建设的强大动力和坚强保障，确保^v^、^v^关于城市更新和城乡人居环境建设的各项决策部署落到实处、见到实效。
加强组织实施。住房城乡建设、农业农村等有关部门要加强城市更新和城乡人居环境建设工作实施和服务指导。发展改革、财政、自然资源、生态环境、水利、交通运输等部门要按照职责分工，加强政策支持、资源整合、项目安排方面的协同配合。各地承担城市更新和城乡人居环境建设工作的主体责任，要将本规划确定的指标任务列入相关专项规划，明确责任部门，分解目标任务，落实进度安排，抓好组织实施。
强化示范带动。积极争取国家城市更新试点城市和城乡人居环境建设试点示范，申报中国人居环境奖和人居环境范例奖。建立完善城市高质量建设管理指标体系，培育一批省级示范城市、示范街区、示范项目、达标街道。积极推动文明城市、卫生城市等创建。
近日，岱西镇长欣路上正在开展环境卫生整治行动，路边葡萄棚里养殖的鸡鸭鹅等家禽被陆续搬离。
根据省、市、县统一部署，岱西镇自下半年开始，以“全景新岱西”建设为目标，以长欣路为主线，突出小集镇中心区域，实施以“一加强三整治”(即加强规划设计引领，整治环境卫生、整治城镇秩序、整治乡容镇貌)为主要内容的小城镇环境综合整治行动。
环境卫生整治，主要包括地面保洁、水体清洁、美丽宜居示范乡村建设。城镇秩序整治，主要是集中治理道乱占、车乱开、摊乱摆、房乱建、线乱拉现象。镇容镇貌整治，则主要从加强沿街立面整治、完善配套设施、提升园林绿化、提高管理水平等方面展开。
长欣路是岱西镇的主干道，一到夏天，岱西葡萄上市，长欣路两旁一排排的葡萄架上挂满果实，前来采摘的人流车量络绎不绝。同时，长欣路两侧的卫生问题也引人侧目，葡萄棚内随意养殖的家禽、违规搭建的房屋，使道路两旁显得杂乱不堪，臭气熏天。
经过连日的环境卫生整治，长欣路的卫生状况明显有所改善。一踏进长欣路，入鼻不再是臭气，而是植物的香气。如今，环卫工人每日对道路进行清理，做到垃圾日产日清。“接下来，我们还将继续对道路两侧的家禽进行处理。”岱西镇村镇办主任刘增浩介绍，下一步，岱西镇将拆除长欣路道路两侧乱搭乱建的违法建筑，清理长欣路可视范围内的“僵尸车”，整治塘墩菜场前的违章摊贩。同时，小城镇绿化整治工作也将展开，长欣路原有绿化林(带)将进行修补、整理，原乱堆物移除、违法建筑拆除整理后的土地进行绿化。“通过一系列整治，我镇环境质量将全面改善、服务功能将持续增强、管理水平将显著提高、乡容镇貌将大为改观、乡风民风将更加文明、社会公认度将不断提升。”刘增浩说。
推行垃圾分类。健全生活垃圾分类体制机制，建立法规政策体系，加快建设前端分类投放、中端定时定点收集运转、末端机械化智能化分拣，通过高温焚烧和再利用，形成减量化无害化处理与资源化利用的垃圾分类处理体系。统筹市域生活垃圾焚烧处理设施规划建设，“十四五”期间新建生活垃圾焚烧设施30座以上，全省生活垃圾焚烧日处理能力达到7万吨，基本实现原生生活垃圾零填埋。规范生活垃圾填埋场运营管理，加强渗滤液处理，整治风险隐患。有序推进现有生活垃圾填埋场停用和封场，完成停用40座以上，开展生态治理封场20座以上。加快建立完善餐厨垃圾收运处置体系，到20_年年底，所有省辖市、济源示范区和沿黄河流域县（市）建成集中处置为主、分散处置为辅的餐厨垃圾处理设施和相匹配的收运体系。省辖市、济源示范区积极推进厨余垃圾无害化、资源化处置，因地制宜选择适宜处理技术和工艺设备，建成一批厨余垃圾处理设施，“十四五”末基本形成厨余垃圾单独处置为主、“预处理+焚烧”处置为辅的处理模式，全省城市生活垃圾资源化利用率达到60%以上。
当前，村集体经济较薄弱，为民办事的能力还有所欠缺，服务功能难以发挥。为发展壮大村级集体经济，提升村级组织服务功能，增强村党组织凝聚力、号召力和战斗力，实现乡村振兴，结合高滩村实际，现将20_年乡村振兴工作计划如下：
一、产业兴旺
乡村振兴，产业兴旺是重点，要发展好产业，必须坚持质量兴农、绿色兴农，以农业供给侧结构性改革为主线，加快构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，提高农业创新力、竞争力和全要素生产率。通过整合土地资源、盘活集体资产、扶贫政策扶持、发展壮大优势产业，增加村级自身“造血”功能，构建集体经济发展、农民增收的共赢格局。引进巨黄竹种植技术成片打造核心区200亩，预计集体经济年收益10万元。为提高贫困户及普通群众的素质，我们计划联系农业局、科技局等相关部门，定期组织农村实用技术培训。
二、生态宜居
乡村振兴，生态宜居是关键，良好的生态环境是农村最大优势和宝贵财富。必须尊重自然、顺应自然、保护自然，推动多村自然资本加快増値，实现百姓富、生态美的统一。良好生态环境是农村最大优势和宝贵财富。20_年，高滩村将持续推进畜禽粪污资源化利用，果菜茶有机肥替代化肥，努力做好秸秆处理，农膜回收等工作，巩固提升石柱庙、五福场农家大院整治和所有村道的保绿保洁，持续向每个村民小组及农家大院推进人居环境治理和厕所革命，规划实施好石柱庙、五福场两个场镇亮化工程。
三、乡风文明
乡村振兴，乡风文明是保障。高滩村将坚持物质文明和精神文明一起抓，提升农民精神风貌培育文明乡风、好家风、淳朴民风，不断提高我村社会文明程度。乡风文明之根是乡村文化振兴，乡村文化振兴要以公共文化服务建设为保障。一方面要不断优化乡村公共文化服务。高滩村将坚持文化惠民思想工程，加强组织建设，充分发挥基层党组织和党员干部的先锋模范与战斗堡垒作用，推动乡村文化阵地建设发展，全力打通公共文化服务“最后一公里”。20_年计划修建村史馆一座和打造“红色乡情院落”丰富群众的精神文化生活，同时高滩村将持续构建较为完整的现代公共文化服务体系，完善村文化室、图书室等综合性文化服务中心的制度，真正满足群众对精神文化生活的追求。为推进乡风文明建设，明年计划在全村范围内开展一次五好家庭评比工作，以积极先进鞭策后进，以进一步推进乡风文明工作。
为进一步美化新区环境，提升城市品位，改善居民生产、生活质量，顺利通过全国文明城市检查验收，结合街道实际，制定文明城市创建工作方案如下：
一、指导思想
坚持以人为本，抢抓行政区划调整和新区获批重大机遇，紧紧围绕市容环境、公共秩序、社会治理、行业服务、生态文明建设等创建重点，高标准抓好公共场所管理、窗口单位服务以及未成年人思想道德建设等工作，促进街道经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态建设全面协调发展，努力塑造整洁优美、规范有序、和谐文明、充满生机的城区新形象，确保高水平通过国家文明城市检查验收。
二、工作机制
本次“创城”在创城工作领导小组的统一指挥下开展工作，实行“条块结合、以块为主”的工作机制，领导小组下设办公室作为综合协调部门。“条”上由城管办、执法中队、物业办、市场事务所、科技文化中心具体负责业务指导，分管党政成员为第一责任人，科室负责人为直接责任人;“块”上由各管区牵头开展工作，管区书记为第一责任人，各社区书记为直接责任人。
三、工作目标
通过集中开展“创城”活动，推动形成整洁有序的市容环境、文明知礼的市民风貌、安定祥和的社会秩序和浓厚热烈的创建氛围，以最好的成绩迎接实地检查。主要做好以下几个方面的工作：
(一)深入宣传，强力造势。进一步提高对公益广告发布工作的认识，做好社会主义核心价值观公益广告展板、“讲文明树新风”公益广告、“尊德守礼”提示牌的制作和设置。充分利用社区电子显示屏、社区宣传栏、张贴创城宣传画，培育和践行社会主义核心价值观。进一步加强对居民关于创城工作的宣传，把创城的意义向居民讲清楚，理顺情绪、化解矛盾，确保良好的调查满意度。
(二)全民动员，常态发展。深化居民文明意识和文明礼仪的宣传教育，组织文明市民、志愿者发挥社会监督员的作用，对乱倒垃圾、践踏花草、乱贴乱画、横穿马路、随地吐痰等不文明行为进行监督和劝阻，使广大市民逐步养成良好的文明习惯。深入社区开展文明示范活动，在全社会形成讲礼仪、有修养的良好风尚。
为贯彻落实市委、市政府创建全国文明城市的统一部署，扎实推进各项创建工作顺利开展，进一步提高群众综合素质和城市文明程度，确保我市20xx年创成全国文明城市，根据《全国文明城市测评体系》和市创建全国文明城市要求，结合我处实际，特制定本方案。
一、指导思想
以党的十八大和十八届四中、五中全会精神为指导，深入贯彻落实xxx系列重要讲话精神，紧紧围绕培育和践行社会主义核心价值观这条主线，以《市文明乡镇（街办）百分考核细则》为导向，扎实推进各项创建工作，不断提高群众文明素质，营造良好社会风尚，为创建全国文明城市作出贡献。
二、主要目标
以创建“全国文明乡镇”为具体目标，通过扎实有效的创建活动，不断提高市民的'参与度、群众的满意度、城市的美誉度，加快提升市民文明素质、城市建设管理水平、城市文明程度和居民生活质量，促进我处经济社会稳步发展，确保我市20xx年创成全国文明城市。
三、主要措施
（一）加强组织领导
办事处成立创建领导小组，组建创建专班。按照创建标准高、创建机构强、创建力度大、创建氛围浓的要求，每月度召开一次专题会议进行专题研究，根据创建工作需要，及时补充创建工作力量。把创建工作作为“一把手”工程，对照创建要求，认真制定具体实施方案，列出主要整改项目。
（二）加大宣传力度
融入山水自然环境。传承传统营城理念，尊重地域自然条件和地理环境，营造与自然环境相适宜的城市形态和空间格局。延续城市发展演变的历史肌理，维护山水城格局的连续完整。严格管控城市观山观水的景观视廊以及重要文化遗产的背景区域，把好山好水好风光引入城市，促进城市与山水环境交融渗透，“让城市望得见山、看得见水、记得住乡愁”。
融合农业农村空间。坚持城乡一体，统筹城乡用地扩展、产业布局、基础设施、公共服务和生态环境保护，形成现代城市与田园乡村相互融合、各具特色的空间形态。推进现代城市建设与农业农村空间融合，在大城市多中心、组团式空间结构中，让农业农村成为城市景观的重要结构组成。在城市近郊区、城市组团之间大力发展乡村旅游、民宿和都市休闲农业，让麦田、菜地、青纱帐成为现代都市景观。
优化城市公园结构布局。建设城市森林公园、郊野公园、城市公园以及居住区公园分级分类的城市公园体系，拓展城市绿化空间。提高城市公园绿地配置和养护水平，按照国家园林城市和居民出行“300米见绿、500米见园”的标准，完善提升城市绿地系统，开展屋顶和立体绿化，丰富城市景观。
20XX年是全市创建全国文明城市的关键之年。为认真贯彻《XX市创建全国文明城市三年规划（20XX—20XX年）》的要求，全面完成全国文明城市创建工作，不断提升城市文明程度，优化城市环境，提高群众生活质量，努力实现全国文明城市创建目标，根据《XX市二零XX年创建工作方案》，结合街道实际，特制定如下实施方案。
一、 指导思想和目标任务 以十九大和十九届五中全会精神为指针，认真贯彻市委全会、经济工作会议精神，围绕建设富裕、美丽、文明、和谐新XX发展的目标，按照市委“调中求进、变中取胜、转中促好、改中激活”的总要求，集中开展以全国文明城市创建、国家卫生城市复检、全国绿化模范城市创建、中国人居环境奖城市创建、国家二类城市语言文字工作迎检为重点的“五城联创”活动，创新工作，完善机制，进一步改善人居环境，提升城市品位，为推动全市经济社会稳步协调发展凝聚城市创建正能量。
二、工作重点
广大居民朋友们：
为彻底整治我镇全域环境卫生，进一步改善人居环境，提高生活质量，促进社会主义新农村建设，保护和改善生态环境，镇党委、政府号召各级各部门和每一位公民积极参与到环境综合整治中来，为建设优美、整洁、靓丽的镇容村貌，献计出力：
一、从我做起，争做全域环境综合整治的参与者。美德贵在坚持，实践重在行动。我们要把环境卫生融入日常生活，每家每户坚持门前“三包”责任制，做到“三定”--物品定位摆放、畜禽定点饲养、卫生定期打扫；“三勤”--勤洗、勤扫、勤捡；“三看”--看厨房、看卧室、看厕所。做到“四个一”--庭院环境卫生达到阳沟院坝一码平，柴禾粮菜一展齐，鞋子帕子一条线，农具炊具无一尘，积极参与到整治行动中来，主动监督和制止破坏镇容环境的行为。
二、积极行动，争做全域环境综合整治的宣传者。积极宣传，广泛发动身边的人，讲文明，树新风。在全社会形成环境卫生人人有责、人人受益、人人作贡献的良好氛围，以自己的模范行为带动身边的`人，形成全社会关心、人人参与、个个出力的良好格局，把文明意识、卫生观念和良好行为习惯传播到每一个角落。
三、遵守公德，争做全域环境综合整治的维护者。自觉维护公共卫生，带头整治背街小巷、规范招牌亭棚，做文明卫生的好公民。自觉保持主次干道、农村院落环境整洁，不乱搭乱建、不乱堆乱放、不乱停乱靠、无占道经营，做好房前屋后的环境卫生，生活垃圾倾放在垃圾桶内，车辆停靠在指定区域，场镇坝坝席在指定区域办理，野外不得焚烧柴草、秸秆，让文明卫生习惯人人遵守、相互监督。
“余家是我家，清洁靠大家”。环境整治，家家有责，清洁家园，人人受益。居民朋友们，为把余家建设得更加整洁优美、更加清新靓丽，让我们破除陈规陋习、改掉不良习惯，与健康相伴、与文明同行！
_重庆市万州区余家镇委员会 重庆市万州区余家镇人民政府
全面推进农村生活垃圾治理。大力开展农村人居环境集中整治，强化村庄日常保洁，推进农村生活垃圾源头分类减量，完善农村生活垃圾收运处置体系，确保“扫干净、转运走、处理好、保持住”常态化运行。到2025年，基本实现农村生活垃圾分类、资源化利用全覆盖。沿黄各地和丹江口库区淅川、邓州等县市率先开展农村生活垃圾源头分类减量和资源化利用。
加快推进农村生活污水治理。坚持分区分类有序治理和梯次推进，优先治理黄河流域、南水北调水源保护区等村庄生活污水。选择符合农村实际的生活污水治理技术，推进农村黑臭水体治理和水系综合整治。到2025年，农村生活污水治理率、黑臭水体治理率分别达到45%、40%。
深入实施村庄清洁、乡村绿化美化和农村爱国卫生行动，持续开展“千万工程”示范村、“四美乡村”、“美丽小镇”、“五美庭院”等创建。到2025年，80%以上的乡镇和行政村达到县级以上文明村镇标准，50%以上的乡镇政府所在地达到“美丽小镇”建设标准，30%以上的行政村达到“四美乡村”建设标准，50%以上的庭院达到“五美庭院”建设标准。
连日来，在党湾镇镇中北路“上改下”工程施工现场，工人们抢晴夺阴，加班加点，正在使用大型机械进行线杆移除等工作，接下去将修复路面，确保在春节前竣工，顺利通车。
与此同时，该镇各办各线、各村(社区)都在按照各自分工，加紧开展整治工作。环境卫生整治、园林绿化整治、道路交通整治、村容镇貌整治、治理低小散行业、治危拆违攻坚、不文明行为整治等七大专项行动在全镇全面展开。
该镇专门成立小城镇环境综合整治工作领导小组，领导小组实行一周一会制，每周召开会议，对整治工作进行监督指导。
该镇组织各部门、村(社区)负责人，先后赴德清县乾元镇、莫干山镇考察学习小城镇建设，通过树标杆、学先进、补短板，扎实推进小城镇环境综合整治。
该镇加大宣传力度，营造浓厚氛围，通过广播、微信等开设宣传专题;镇妇联将利用美丽课堂，准备进村、进企业举办垃圾分类、清洁家园等专题讲座;结合“最美党湾人”评选活动，开展居民文明公约的宣传和教育，改变居民随地吐痰、乱丢垃圾、行人不走斑马线等生活陋习，逐步养成文明习惯，引导群众积极主动参与小城镇环境综合整治。
对环境脏乱差现象开展集中整治，村庄整治以主要道路两侧、农户房前屋后为重点区域，对道路两侧乱堆乱放、房前屋后堆积物、农作物秸秆、建筑余料等进行集中清理。从12月12日开始的一周时间内，在全镇范围内通过排查累计发现此类问题478个，全部以抄告单形式下发至各村。目前各村正在抓紧一一整改，将在两周内全面完成整改。同时，指导督促各村(社区)完善卫生保洁与垃圾清运、卫生设施维护、保洁人员管理考核等制度，促进农村环境卫生整治工作的深入开展。在元旦前，该镇将组织一次卫生大扫除活动，以干净整洁的面貌迎接新一年的到来。
该镇还大力开展河道整治，对公里久裕庙横湾进行疏浚、砌石护岸，对总长公里的曙光横湾、大东横湾进行疏浚。同时组织各村开展小微水体环境整治，清理沟渠、池塘，改善村庄水环境。
该镇还大力开展治危拆违攻坚行动，在全镇范围内进行排查摸底，共发现危旧房300多户，将对房屋的'危旧程度进行监测评估，根据各户的实际情况，分别采取腾空、拆除、加固、重建等举措进行整治，消除安全隐患，改善居住环境。加强控违拆违工作，12月份完成拆违万平方米。
根据xxx阆中市委农村工作领导小组印发的《阆中市农村人居环境整治20_年工作实施方案》，博树回族乡结合本乡实际情况，围绕“三清两改一提升行动”开展了农村人居环境整治工作，现将整治工作总结如下：
一、基本情况
博树回族乡地处阆中市东北部，与阆中市文成、东兴、清泉和苍溪县云峰等乡镇接壤，辖8个行政村33个合作社，幅员面积平方公里，耕地面积7840亩，总人口7366人，其中回族3635人，占比近50%，是南充市唯一的少数民族乡。乡内有保存完好的始建于乾隆六年的清真寺一处，距今已有276年历史，它是全乡xxx的宗教活动场所。
二、主要做法及取得的成效
(一)加强领导，提高思想认识
一是高度重视，精心安排。市上动员会后，我乡庚即召开党委扩大工作会议，成立农村人居环境整治工作领导小组，研究制定实施方案，召开全乡农村环境集中整治动员会，细化举措，认真摸排，明确任务，严把时间节点，狠抓落实。要求全乡干部在思想认识上务必高度重视，行动上务必全力开展人居环境集中整治工作。二是严格落实，按期完成。先后多次召开“两委”干部整治工作推进会和进展情况汇报会，集中思想，提高认识，强化措施。实行驻村领导包干负责，各项目分管领导、驻村乡干部及村社干部齐抓共管整治，会上针对各村整治工作汇报情况，各项目分管领导就存在的问题提出推进整改措施，主要领导作重要强调，会后及时到村督促推进整治靠后的村和项目，有力推进了全乡农村人居环境整治工作。
(二)强化宣传，营造浓厚氛围
一是制作宣传布标20多条，在各村村委会及要道口悬挂;二是利用各村广播大力宣传乡村振兴战略;三是环保分管领导及环保办多次利用逢场天或中午通过宣传车进行集中宣传，有力控制了我乡辖区秸秆禁烧、污水排放及杂物燃烧等污染环境的不良行为;四是结合脱贫攻坚工作，利用群众坝坝会，大力宣讲乡村振兴战略及脱贫攻坚成效，通过感恩教育等形式，赢得群众对农村人居环境整治工作的大力支持和认可;五是充分利用各村公益性岗位人员，分段负责开展村社道路及公共区域环境卫生整治和垃圾清运处置工作，对环境差的个别户集中队伍突击整治并开展思想引导教育，使得辖区环境美好，赢得了脱贫攻坚等各级检查组领导认可和肯定;六是大力宣传河长制工作，乡级河长、河长办及村级河段长坚持巡河检查，发现污染等问题及时督促整治，并适时由河长办统一安排集中保洁船只和保洁员开展河道彻底打捞，使得我乡东河及滥泥沟两河道干净清爽，使得我乡环境山清水美。充分营造了我乡农村环境整治的浓厚氛围。
(三)狠抓落实，改善人居环境
积极开展住房城乡建设领域自然灾害综合风险普查，掌握翔实准确的城乡房屋建筑数量和空间分布特征，建立房屋建筑调查成果数据库，为应急管理、防灾减灾、生态文明建设等提供基础数据和科学决策依据。
深入开展安全生产专项整治三年行动，巩固专项整治成果，全面排查整治利用原有建筑物改建改用为酒店、饭店、学校、体育场馆等人员聚集场所安全隐患，依法查处违法建设、违规改变建筑主体结构或使用功能等造成安全隐患行为。开展起重机械、高支模、深基坑、脚手架、住宅电梯等专项治理，依法打击建筑市场违法违规行为，建立渣土受纳场常态监测机制。
以郑州、洛阳、鹤壁、焦作、济源、汝州、永城为试点，推进国家安全发展示范城市创建；开展城市安全风险辨识评估，提升城市安全风险防控能力和水平。
开展窨井盖专项整治。排查整治城市建成区公共区域内的窨井盖安全隐患，到20_年年底，全省城市公共区域窨井盖安全隐患得到根本治理，窨井盖安全管理机制进一步完善，相关技术标准基本健全，信息化管理手段明显加强，事故风险监测预警能力和应急处置水平显著提升。
全面开展燃气安全隐患排查整治工作，建设信息化管理系统。完善城镇燃气工程技术标准，健全行业管理和事故防范长效机制。
党的十八大以来，我省小城镇建设取得明显进展，特别是一些城市周边的中心镇快速发展，有力推动了新型城镇化和城乡融合发展，在乡村振兴中发挥了重要作用。但受经济发展、自然条件、资源禀赋以及政策等因素影响，多数小城镇还存在着综合承载能力不强、产业聚集能力较弱、基础设施配套不完善、公共服务能力不足、组织机构不健全等问题和短板。为进一步推进实施乡村振兴战略，聚焦问题、补齐短板，加快城乡融合发展，完善小城镇基础设施，提升公共服务能力，发挥小城镇连接城市、服务乡村作用，特制定本实施方案。
一、总体要求
全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，以推进高质量发展为主题，以改革创新为动力，以满足城乡群众美好生活需要为目的，全面实施“一主六双”高质量发展战略，顺应城乡发展规律，加快推进乡村建设行动，补齐小城镇建设短板，形成以镇带村、以建促产、以产富民、以治促管的新局面，助力新时代吉林全面振兴全方位振兴。
二、基本原则
坚持党的全面领导。充分发挥各级党委领导作用，将脱贫攻坚中形成的有效做法运用到推进乡村振兴中，将五级书记抓乡村振兴落实到示范镇建设上，形成党政齐抓共管、上下协调贯通、精准施策推进的工作格局。
坚持规划先行。提升规划的科学性和前瞻性，树牢全域规划理念，突出国土空间规划统筹，把市政基础设施、公共服务设施等纳入国土空间规划统筹考虑，推进“多规合一”，坚持先规划后建设，强化国土空间用途管制。
坚持突出重点。突出长春都市圈、其他城市周边和省级乡村振兴重点帮扶县，以补齐基础设施短板为突破口，立足不同资源禀赋，宜工则工、宜农则农、宜游则游，因地制宜、稳步协调开展示范。
坚持“三生”融合。尊重群众意愿，以完善提升为主，不搞大拆大建，保留古树、历史建筑，严禁搞破坏性建设，坚定不移走绿色发展之路，有序推进海绵城镇、节水型城镇、园林城镇建设，努力营造安全宜居宜业的生产、生活、生态环境。
坚持建管并重。构建精细化、科学化、标准化的长效管理机制，鼓励群众参与小城镇建设管理，打造决策共谋、发展共建、建设共管、效果共评、成果共享的幸福家园。
三、工作目标
从20_年开始，在全省遴选30个产业基础良好、发展空间较大、人口聚集力强的建制镇，建设以增强产业支撑能力、补齐基础设施短板、治理镇村人居环境、强化基层治理能力、提升公共服务品质为主要内容的乡村振兴示范镇（以下简称示范镇）。力争到“十四五”末，示范镇产业结构进一步优化，基础设施不断完善，环境质量明显改善，服务乡村功能持续增强，管理水平显著提高，镇容镇貌大为改观，乡风民风更加文明，成为促进全省乡村振兴的建制镇示范样板。
四、主要任务
（一）推动产业项目建设，提升造血能力
1.完善园区基础设施。推进园区与镇区基础设施共建共享，推动产城一体、镇园融合。拓展园区发展空间，加大招商引资力度，不断壮大园区发展规模。大力发展商贸物流、乡村旅游、新电商等服务业，鼓励大型流通企业在具备条件的建制镇建设商贸中心和物流配送中心。
2.加快产业服务平台建设。持续推进简政放权，优化政府服务，为企业投资提供良好营商环境。吸引人才、资本、技术等生产要素向示范镇聚集，加快二、三产业发展。做大做强“吉林大米”“长白山人参”“吉林梅花鹿”等“吉字号”品牌，依托秸秆变肉工程，着力培育和形成“一镇一业”特色产业，搭建园区中小企业服务平台。
（二）推动市政设施建设，提升承载能力
“十三五”时期，我省坚持以^v^新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九大和历次全会精神，围绕中心，服务大局，以全面实施百城建设提质工程为抓手提升城市建设品质、推动以人为核心的新型城镇化；完善住房市场体系和保障体系、推进农村危房、棚户区和老旧小区改造，改善居住条件；突出打好污染防治攻坚战，推进污水、垃圾、黑臭水体治理、控制扬尘污染等治理，改善生态环境，推动全省城乡人居环境建设取得历史性成就，为全面建成小康社会作出了重要贡献。
——以人为核心的新型城镇化深入推进。我省召开城市工作会议，印发实施《^v^河南省委河南省人民政府关于加强城市规划建设管理工作的意见》，推动实施百城建设提质工程，全面加强城市规划建设管理，有力推动了以人为核心的新型城镇化。20_年全省常住人口城镇化率和户籍人口城镇化率分别达到和，增幅居全国前列，两者差距持续缩小。中原城市群带动作用明显增强，郑州国家中心城市建设全面提速，洛阳副中心城市建设全面展开，郑州都市圈建设积极推进，黄河流域生态保护和高质量发展、革命老区振兴发展迈出坚实步伐。
——城乡居民住房条件不断改善。全省建设棚户区改造197万套、公共租赁住房保障95万户；完成老旧小区改造95万户；改造农村危房万户，实现存量危房全部清零；发放住房公积金贷款2063亿元，支持62万户职工家庭通过住房公积金贷款解决了住房问题。全省商品住宅销售面积超过6亿平方米，近500万户家庭通过购买商品住宅改善了居住条件。“十三五”末全省城镇居民人均住房建筑面积达到平方米，比“十二五”末增加平方米。我省农村危房改造和棚户区改造工作连续三年受到^v^督查激励。
污染防治成效显著。蓝天、碧水、净土三大保卫战扎实推进，单位生产总值能源能耗下降25%左右，细颗粒物、可吸入颗粒物年均浓度累计下降幅度均超过30%；“四水同治”成效显著，劣Ⅴ类水质国控断面动态清零，省辖市建成区144处黑臭水体全部完成整治，县市建成区179处黑臭水体基本消除黑臭现象；土壤环境质量总体稳定，国土绿化提质增量，沿黄生态廊道初具规模，生态环境质量明显改善。
为加快实施乡村振兴战略，改善和提升农村环境品质，提高人民群众生活质量，根据《乡村公路路边环境治理百日攻坚行动方案》文件精神，制定本实施方案。
一、总体要求
牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，将农村环境整治作为实施乡村振兴战略的首要任务，以垃圾分类示范、美丽村落和美丽庭院打造、“四好农村路”创建为重点，加强源头管理，实施系统整治，健全长效机制，全面清理整治农村公路及两厢环境突出问题，把xx建设成幸福美丽宜居的新家园。
二、基本原则
(一)政府主导，全民参与。街道切实加强对路边环境治理的领导，并充分发挥全体村民的主体作用。
(二)示范引领，确保实效。所有县道、乡道及通村公路以改善村容村貌为基本原则，落实各项治理措施，切实提升农村公路路边环境。
(三)健全机制，长效管理。实行集中治理与长效管护相结合，治标与治本相结合，改善人居环境与提高村民素质相结合，治理行动与宣传发动相结合。
(四)明确目标，压实责任。各村(社区)负总责，充分发挥各职能部门作用，上下联动、协作推进，并建立健全目标责任制，量化考核内容，层层落实责任，形成强大的治理合力。
(五)严格考核，注重实效。对村(社区)推进治理工作的情况进行不定期督查指导和月度考核，发现问题及时跟踪解决，务求取得治理工作实效。
三、治理时限、范围和内容
(一)治理时限：20xx年xx月上旬至20xx年xx月。
(二)治理范围：全街纳入“路长制”责任制管护的所有农村公路道路两厢可视距离1000米以内。
(三)治理内容：全面治理全街农村公路及路边两厢环境，确保全街农村公路及两厢达到“十无”要求(无垃圾、无杂堆、无违建、无裸土、无滥呆、无毁损、无污物、无淤沟、无占道、无乱挂)。
四、治理任务
通过全面治理，要求每个村重点整治1个组，每个组重点推选10户示范户，不断巩固治理行动效果，让广大村民实实在在地感受到农村环境治理带来的获得感。
(一)打造美丽村落。按照布局美、整齐美、清洁美、绿化美、和谐美的要求，在全街范围内打造1个以上美丽村落，并推荐参与区级美丽村落评选。
(二)评选美丽庭院。按照住户自愿投入、庭院整洁有序、房边绿意盎然、人文特色浓郁的要求，在全街范围内打造并评选“五星美丽庭院”30个、“四星美丽庭院”50个、“三星美丽庭院”100个。[牵头单位：经济发展办，责任单位：财政所、城管办、城建办、文明办、各村(社区)]
(三)创建“四好农村路”。按照“建设好、管理好、养护好、运营好”的标准创建“四好农村路”。全面完成农村公路建设年度考核目标任务。新改建农村公路应满足《公路工程技术标准》(JTGB0-20xx)及国省有关技术标准，同步建设错车道、路肩、排水和安防设施，一次^v^(竣)工验收合格率达到100%以上。农村公路等级路率、路面铺装率分别达到90%、75%以上。以“农村公路路长制”为抓手，加大治超治限力度，各村(社区)落实必要的管养人员和经费，制定爱路护路的村规民约等其他有关规定。农村公路列养率县道、乡道、村道经常性养护分别达到100%、90%、70%以上，达到《公路状况技术评定标准》(TTGH20—20xx)中等路以上的县乡道、村道比例分别为80%、60%以上，各村(社区)全部达到农村公路管养示范标准，县道、村道文明示范路的里程比例分别达到20%、10%。[牵头单位：城建办，责任单位：城管办、经济发展办、各村(社区)]
五、推进措施
(一)加快工作推进。街道乡村振兴领导小组办公室牵头，加强治理工作督查，督促各部门和各村(社区)落实工作责任，倒排治理工期，加快推进进度，确保各项目标任务保质保量如期完成。
(二)组织全面测评。街道乡村振兴领导小组办公室于20xx年xx月组织对整治工作进行全面测评。
(三)抓好典型示范。充分发挥好文明村、美丽乡村示范村的典型示范作用，总结推广可操作、可复制的治理模式，为全街乡村环境治理深入推进夯实基层基础。
六、组织保障
(一)建立统筹机制。实施“路长负责、村组实施”的联动工作机制，加快形成部门协作、上下联动、高效有力的治理工作格局。由街道乡村振兴领导小组办公室统筹领导全街乡村公路路边环境治理工作，各路长要牵头调度所联系农村公路路边环境治理工作，协调解决治理工作推进中存在的问题。各牵头单位要自觉承担整治工作牵头责任，抓好治理任务的逐项落实，定期向街道工委、街道办事处报告任务推进情况。各村(社区)要组织实施好治理工作具体事项，确保治理工作全面落实、取得实效。各有关部门要根据各自职责，相互协作，全力配合，形成推动治理工作的整体合力。
(二)强化投入保障。按照“奖补高效示范”的原则，加大对全街乡村公路路边环境治理工作的投入力度。要积极拓展资金来源渠道，引导社会资本参与治理工作，发现和推广更多全民参与乡村振兴的好做法好经验。
(三)广泛宣传发动。结合实施乡村振兴战略，组织新闻媒体广泛开展全街乡村公路路边环境治理工作宣传报道，街道干部、支村“两委”和基层党员要深入群众做好宣传动员，发挥党员干部的先锋模范作用和志愿服务组织的引导参与作用，挖掘和推介一批典型事例与典型人物，营造治理工作的浓厚氛围。
(四)严格督查考核。强化日常督查和测评考核，建立健全考核奖惩制度，对工作推进有力、圆满高质量完成治理任务的予以通报表彰;对工作拖沓不力、进度迟缓、不能如期完成工作目标任务的，严格责任追究。将百日攻坚行动落实情况纳入街道对村(社区)的绩效考核内容，从严从实予以考评。
为不断改善城乡人居环境，提升人民群众的获得感、幸福感、安全感，打造共建共治共享的治理格局。根据住建部及市县相关文件精神，现就xx村开展美好环境与幸福生活共同缔造活动制定如下实施方案。
一、指导思想
坚持以人民为中心的发展思路。以群众身边、房前屋后的环境整治为切入点。广泛开展“共同缔造活动”。建设宜居的生态环境，打造共建共治共享的社会治理格局，切实提高群众的获得感、幸福感、安全感。
二、目标原则
（一）工作目标
20xx年，人居环境得到明显改善，人民群众的获得感、幸福感、安全感显著增强。到20xx年，基本实现人居环境“整洁、舒适、安全、美丽”目标，初步建立“共同缔造”的长效机制。
(二)基本原则
一是坚持以行政村为基础。把行政村作为人居环境建设和整治基本空间单元，着力完善配套基础设施和公共服务设施，打造宜居的空间环境，营造持久稳定的归属感、认同感，增强凝聚力。二是坚持群众为主体。践行“一切为了群众、一切依靠群众，从群众中来、到群众中去”的群众路线，注重发挥群众的首创精神，尊重群众意愿，从群众关心的事情做起，从让群众满意的事情做起，激发群众参与，凝聚群众共识。三是坚持共建共治共享。通过决策共谋、发展共建、建设共管、效果共评、成果共享，推进人居环境建设和整治由政府为主向社会多方参与转变，打造新时代共建共治共享的社会治理新格局。
三、主要任务
(一)实施农房排危改造工程。加强农村危房改造、地灾搬迁、土坯房改造等工作，摸底排查村内危旧房数量，完成排危改造和拆除工作。
(二)实施村庄净化、绿化工程。以“户分类-组收集一村回收一镇转运”的总体思路，落实村庄垃圾分类回收制度；荒山、田间、道路及公共空间采用本土植被绿化，注重高中低层植物搭配。
(三)实施村容村貌提升工程。加大乡村建筑风貌管控力度，提升乡村建筑和庭院的外观设计水平和环境品质；以房前屋后、河塘沟渠、村口路旁、滨水地带、公共活动场所等为重点，注重乡村绿化与庭院经济、经济林果相结合，达到村内村外绿树成荫、前庭后院瓜果飘香；推进乡村公共空间和道路照明亮化工程，推广使用节能灯具和新能源照明；全面整治村庄公共空间和庭院环境，引导村民合理区分生产生活空间。
(四)推动农村改厨改厕工作。以普及农村无害化卫生厕所、农村清洁厨房为任务目标，以缺什么补什么，什么不规范就改造什么为实施方向，推动村内农房改厨改厕工作。
(五)强化基础设施建设。实施农村改水工程，解决村内部分村民饮水问题，保障村民饮水安全；实施道路整治工程，主要干道油化，村庄联组路、入户路硬化，因地制宜确定建设标准，鼓励村内道路采用石板、青砖、碎石等传统路面，保障村民出行安全。
四、机制建设
成立以“xx乡人民政府一xx村一设计团队”三方为主体的项目小组，共同构建“纵向到底、横向到边、协商共治”的治理体系，其职能职责如下：
(一)xx乡人民政府：宣传和执行党的共同缔造理念和政策，领导、统筹村委会、村民、规划团队、社会力量等主体共建人居环境。保障资金投入、管理项目建设、施工质量等问题，为村庄建设提供人力支持，将政府的服务下沉。
(二)xx乡xx村：成立各类村民组织，把每个村民都吸纳到各个组织内，让每个村民都有机会参与到共同缔造，行使本组织权利，履行义务；发挥党员模范带头作用，发挥志愿精神，积极主动参与共同缔造，密切联系群众，团结村民，向村民宣传共同缔造理念，并向党组织反映村民意见；由xx村村委会负责组织会议，发动村民、服务村民，协调事务，让每位村民都参与到共同缔造中来。
(三)设计团队：设计团队驻村设计，采取自下以上、协商共谋的工作方式，与村民共同谋划未来，协助村内建立村组织和相关制度、制定工作计划、落实相关项目、引导特色产业发展、宣传政策方法等。
五、实施保障
一是搭建公共交流平台。充分利用现代信息技术，拓宽政府与村民交流的渠道，搭建村民沟通平台。通过座谈走访、入户调研、工作坊等方式，了解居民需求，发动群众广泛参与。开展多种形式的基层协商，充分发挥村民的主体作用，共同确定村庄需要解决的人居环境突出问题，共同研究解决方案，激发村民参与人居环境建设和整治工作的热情，使村民从“要我干”转变为“我要干”，使基层政府和相关部门从传统的决策者、包办者转变为引导者、辅导者和激励者。
二是做好宣传引导。加强对村民的民主法制教育，提升村民依法参与管理的能力与质量，提高依法履行应尽义务的自觉性。通过广泛的村民自治活动，充分激发村民的“主人翁”意识，发动村民积极投工投劳整治房前屋后的环境，主动参与生活垃圾分类、农村人居环境整治及公共空间的建设和改造，主动配合配套基础设施和公共服务设施建设，珍惜用心用力共建的劳动成果，持续保持村庄美好环境。
三是强化监督力量。鼓励村民针对村庄环境卫生、公共空间管理、生活垃圾分类等内容，通过村委会或村民自治组织，共同商议拟订村规民约并监督执行，建立健全绿地认领、公共空间认领、公共设施等维护认领的“爱心积分机制”及志愿者积分机制，以积分评比奖励的形式，激励村民、企业、社会组织积极参与人居环境建设成果的维护管理。
营造具有地域特色的乡村风貌。乡村建设注重乡土味道，彰显地域文化元素符号，在景观设计、建筑形式上彰显自然生态，植入乡土元素，促进乡村形态与自然环境相得益彰。加强乡村自然景观保护，不挖山填湖、不破坏水系、不砍老树。保留传统农田肌理、灌溉系统及农业设施，有条件的地方开展多样化种养，通过艺术化、创意化设计，形成具有浓郁乡土气息的农田景观。
加强传统村落和历史文化名镇名村保护。实施传统村落和历史文化名镇名村保护工程，组织开展保护规划编制和修编，持续推进普查推荐工作，将更多具有鲜明中原地域特色和传统文化特色的村落和乡镇列入保护名录。开展保护发展示范村落、示范乡（镇）、示范县（市）创建，带动其他村庄改造提升。推进传统村落数字博物馆建设，通过数字化、信息化全方位展示传统村落的独特价值、丰富内涵和文化魅力。建立完善传统村落和历史文化名镇名村保护管理机制，评估监测传统村落和历史文化名镇名村保护情况，实施动态管理，提升保护品质。
为进一步推进我委文明城市创建工作,提升城市管理与保障水平,打造文明城市品牌形象,根据《大同市创建精神文明城市实施方案》精神,结合我委实际,制定本方案。
一、指导思想
以xxx新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大精神,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,坚持满足人民日益增长的美好生活需要根本宗旨,以培育和践行社会主义核心价值观为主线,以创建省级文明城市、争创全国文明城市为目标,建立健全创建工作长效机制,加强市政基础设施管理与维护,整治城市环境,规范城市秩序,提高市民参与城市管理的积极性,提升城市品位,建设美丽富裕幸福大同。
二、基本原则
1.坚持围绕中心的原则。紧紧围绕深入实施“136”发展战略,加快文明城市创建步伐,着力提升市政保障和管理水平。
2.坚持以人为本的原则。将服务人民群众、满足人民群众美好生活需求、实现人的全面发展作为创建工作的出发点和落脚点,切实解决好人民群众普遍关注的热点、难点问题,着力增强人民群众的获得感、幸福感、归属感和满意度。
3.坚持重在建设的原则。将创建工作与城市管理和保障相融合,与社会管理相贯通,与社会公共服务体系建设相一致,真正达到以创促建、重在建设、惠及百姓,造福群众的目的。
4.坚持科学筹划的原则。高起点高标准科学筹划,做到创建目标定位明确、创建思路脉络清晰、创建路径抓手有力、创建进度节点有序、创建成果阶段性显现。
5.坚持统筹推进的原则。把文明城市创建同我委各项工作有机结合起来,做到点面结合、条块融合、上下联动、统筹推进,使创建工作成为推进市政各项事业发展的内在动力。
三、创建目标
全力完成市委、市政府赋予的创建文明城市责任目标,努力使我委城市管理水平和市政保障能力全面提升,城市面貌显著变化,城市品位显著提高,城市形象更加美好。
四、组织领导
为了加大创建文明城市力度,提高我委创建文明城市工作水平,增强我委创建文明城市工作能力,成立大同市市政管理委员会创建文明城市指挥部。
总指挥:田培山党委书记主任
常务副总指挥:杨琼圣党委委员副主任
副总指挥:徐世平党委委员副主任
王兴洲党委委员纪检监察组长
赵炳党委委员副主任
张冬梅党委委员副主任
张强党委委员调研员
毛俊生副调研员
刘猛副调研员
成员:杨文春 肖志刚 李 吉 贾晓江 康加宝
史文彦 张奇军 杨 琪 张 成 谢永利
柴增明 王宏忠 刘 斌 王 军 刁庆华
张 智 王志刚 刘才晖 麻月斌 李群峰
陈力歌
指挥部下设办公室,办公室主任由肖志刚担任,负责组织协调、督促、验收创建相关工作。办公室下设三个组,分别为组织协调组、宣传报道组、督促验收组。
组织协调组,负责组织、协调、制定方案等创建相关工作。
组长:肖志刚
成员:李海珊孟福昕
宣传报道组,负责收集资料,宣传报道,每周上报简报等相关工作。
组长:刘继超
成员:唐仲萍闫红
督促检查组,负责督促、检查、验收等创建相关工作。
组长:张雁林
成员:郝雁冰赵芳
五、任务分解
1、主干机动车道无被侵占、毁坏现象,主干道装灯率100%、亮灯率99%,街巷道路路面硬化、排水设施完善、装灯率100%、亮灯率95%;
达到要求:
(1)主次干道、商业大街:1)主干机动车道无被侵占、毁坏现象;2)主干道装灯率100%,亮灯率≥99%。
责任领导:徐世平
责任科室:市政科
责任人员:刘斌王军刁庆华张智王志刚
刘才晖
(2)建成小区背街小巷:1)路面硬化,无明显坑洼不平;2)排水设施完善,无明显路面积水;3)装灯率100%,亮灯率≥95%。
责任领导:徐世平
责任科室:市政科
责任人员:刘斌王军刁庆华张智王志刚
刘才晖
2、人行道、非机动车道平整畅通、无损坏和被违规占用现象,行人过街、机非分离、人车分离等安全设施配置完整;
达到要求:主次干道、商业大街:1)人行道、非机动车道连续、平整、无损坏和被违规占用现象;2)行人过街、等安全设施配置完整。
责任领导:徐世平
责任科室:市政科
责任人员:王军刁庆华王志刚刘才晖
3、开展市民公约,村规民约、行业规范等规范守则教育实践活动;
达到要求:窗口单位:在显著位置展示行业规范。
责任领导:毛俊生
责任科室:政务审批办公室
4、设计制作与城市景观相融合、与城市历史文化相承接、与市民欣赏习惯相契合的公益广告,在社会公共场所、公共交通工具、建筑围挡等广泛刊播展示,把社会主义核心价值观和文明风尚有机融入各类生活场景。
达到要求:提供景观灯杆等构筑物刊播公益广告的情况(实景图片);
责任领导:徐世平
责任科室:市政科
责任人员:刘斌王军刁庆华王志刚刘才晖
5、高效的投诉处理机制;
达到要求:提供本市政务大厅等窗口单位建立高效的投诉处理机制的情况(说明报告)。
责任领导:刘猛
责任科室:市政“12345”平台
6、公共场所无争吵谩骂、乱扔杂物、随地吐痰、损坏花木等不文明行为;
达到要求:主次干道、商业街区、公园、景区、社区(小区)、公共广场、公交车站、机场、火车站、长途汽车站;1)无乱扔杂物、车窗抛物现象;2)无随地吐痰现象;3)无损坏花草树木现象;4)无争吵谩骂现象;5)无躺卧公共座椅现象。
责任领导:赵炳张强
责任科室:环卫科市容科
责任人员:柴增明王宏忠
7、影剧院、图书馆、纪念馆、博物馆、会场、赛场、景区、公园、广场、主要街道、机场、车站等场所文明有序;
达到要求:图书馆、纪念馆、博物馆:1)有序排队入场,无插队现象;2)无大声喧哗吵闹现象;3)无乱扔垃圾、随地吐痰现象;4)有明显禁烟标识,无烟区没有吸烟现象。
责任领导:赵炳
责任科室:环卫科市容科市政综合执法支队
责任人员:柴增明王宏忠
8、加强智慧城市建设,建设数字化城市管理系统,提高城市精细化、智能化管理水平;
测评要求:提供反映我委加强智慧城市建设,建立数字化城市管理系统的规范文件;
责任领导:张强
责任单位:城管监督指挥中心
责任人员:刘向远
9、开展城乡清洁行动,抓好公路、河道沿线和城市背街小巷、城乡结合部等重点部位的集中治理;
达到要求:
(1)说明本市集中治理公路、河道沿线和城市背街小巷、城乡结合部等重点部位的具体举措及实际成效(说明报告,实景图片);
责任领导:赵炳张强
责任科室:环卫科市容科市政综合执法支队
责任人员:柴增明王宏忠
(2)建成区到乡镇的公路(河道)沿线:无明显垃圾堆积、环境脏乱、面源污染现象;
责任领导:赵炳
责任科室:环卫科
责任人员:王宏忠
(3)建成区背街小巷,城乡结合部:1)环境卫生干净整洁,垃圾清运及时;2)管理规范有序,无占道经营,无小广告乱张贴现象。
责任领导:赵炳张强
责任科室:环卫科市容科市政综合执法支队
责任人员:柴增明王宏忠
10、环境卫生干净整洁,垃圾清运及时、分类处理,无脏乱差现象,公共厕所保洁及时、无明显异味;
达到要求:主次干道、商业大街、公共广场、公园、景区、公交车站、机场、火车站、长途汽车站、集贸市场、商
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