2023-06-29
2023-03-19
2023-06-15
2023-06-18
2023-07-05
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2023-07-05
为确保就业扶贫工作有效开展，加快贫困群众脱贫步伐，现对就业扶贫工作制定如下实施方案。
一、指导思想
以提升贫困群众就业创业能力、帮扶贫困群众实现稳定就业为首要工作任务，以就业援助、就业培训、产业带动就业、创业带动就业为主要工作措施，以各级公共就业服务机构为平台，建立人社、扶贫移民、财政、农粮、城管、交通、公安、农办、水利、林业、教育等部门及乡级政府、驻村扶贫工作队合力推进的就业扶贫机制，通过充分就业促进贫困群众脱贫。
二、目标任务
从20xx年起，每年为每名有转移就业愿望的贫困家庭劳动力(以下简称贫困劳动力)提供至少一次的信息服务、政策咨询、就业指导、职业介绍、就业创业培训等免费就业服务，使其就业创业能力得到提升，促其尽快实现就业创业;向吸纳贫困劳动力就业的企业、带动贫困劳动力就业的创业人员落实优惠政策，引导全社会形成帮助贫困群众就业的良好氛围;力争用三年时间，基本形成就业扶贫长效机制，贫困家庭的劳务收入显著增加，真正实现_就业一人，脱贫一户_的目标。
三、政策措施
(一)实施就业援助帮扶贫困劳动力就业
1.建立贫困家庭就业台账。以扶贫移民部门对本地贫困人口的精准识别情况为基础，由乡级政府组织开展调查摸底工作，掌握本地贫困劳动力数量、分布等情况，收集贫困劳动力就业状况、就业意向及培训愿望等信息，建立贫困家庭就业台账，安排专人定期更新、动态管理，制定有针对性的就业帮扶措施。
2.做好就业信息的宣传对接。对本地企业缺工岗位进行统计分类，筛选出适合贫困劳动力就业的工作岗位，由乡级政府组织相关人员进村入户将岗位信息送至贫困户家中，帮助符合岗位条件并有意愿赴企业就业的贫困劳动力与企业取得联系，促其上岗就业。
3.创建乡镇(村)就业扶贫车间。引导本地服装纺织、电子、农产品加工等企业在有条件的乡镇(村)创建就业扶贫车间(加工点)，由乡级政府组织当地贫困劳动力进车间务工，为贫困劳动力在家门口就业创造条件。创建就业扶贫车间所涉及的场地租金、水电费，由县级财政给予适当补助。
5.探索公益性岗位就业扶贫方式。对于无法输送到企业就业的贫困劳动力，重点在乡村开发一批公路养护、农村保洁、治安巡逻、水库安全管理、山林防护、学校安全管理等公益性扶贫岗位，以及开发城镇城管、环卫、园林等政府公益性岗位，就地就近安置就业。公益性岗位按照自愿申请、公开报名的原则招收贫困劳动力就业，可实行全日制工作、半工半农或劳务承包等工作方式。公益性扶贫岗位由各县(市、区)进行统筹规划，并由乡级政府具体管理，涉及资金由交通、农办、公安、水利、林业、教育、城管等岗位开发部门原有渠道解决。对原无资金来源渠道的政府公益性岗位，根据_谁用人、谁出钱_的原则，由用人单位发放岗位工资，政府从就业专项资金中按一定数额给予补贴，具体补贴标准由各县(市、区)确定，补贴期限最长不超过3年。
(二)开展就业培训促进贫困劳动力就业
7.鼓励院校和企业开展扶贫性就业培训。引导职业(技工)院校采取顶岗实习或校企合作等方式，对贫困劳动力开展培训并输送到当地企业上岗就业，根据培训专业、培训成本和培训期限等情况按规定给予院校300-1000元/人的培训补贴。鼓励园区企业优先招用贫困劳动力，对园区企业与新招聘的贫困劳动力签订6个月以上劳动合同，并在6个月内开展岗前培训的，按规定给予企业300元/人的培训补贴。
(三)依托产业发展扩大贫困劳动力就业
8.发挥主导产业吸纳贫困劳动力就业作用。依托本地优势产业发展，积极发挥基层就业服务平台作用，以开展_就业援助月_、_春风行动_、_民营企业招聘周_等公共就业服务活动为契机，搭建用工对接平台，有针对性推荐贫困劳动力就业，进一步增强主导产业吸纳贫困劳动力就业的能力。
9.引导贫困劳动力转向家庭服务业就业。根据家庭服务业就业容量大、带动就业效率高的特点，引导贫困劳动力转向家庭服务业就业，组织其就近参加家庭服务培训，掌握家庭服务业上岗基本技能。加大对家庭服务业的扶持力度，发展和培育一批员工制家庭服务企业，对吸纳贫困劳动力就业的家庭服务企业按规定落实社保补贴、岗位补贴等扶持政策。
(四)鼓励创业带动贫困劳动力就业
为加快企业“调转促”，全面提升新芜经济开发区企业人力资源结构，优化人力资源配置，提高劳动生产率和经济效益，现就做好20xx年企业人力资源帮扶工作制定本实施办法。
一、帮扶对象
重点帮扶对象为：20xx年税收在1000万元以上且有用工需求的骨干企业；20xx年重大项目资产重组且有用工需求的企业；20xx年引进的5亿元以上并在20xx年投产且有用工需求的企业；20xx年签约并开工建设且有用工需求的企业。
对列为帮扶对象的企业实行动态管理，根据企业运营实际，半年度调整一次。
企业若有技能型人才需求，可向县企业人力资源帮扶办申请给予帮扶。
二、帮扶单位
经申报，确定参加县企业人力资源帮扶工作的单位有：县委组织部、人社局、编办、老干局、教育局、农委、_、安监局、政务服务中心、公共资源交易_、总工会。
入驻县人力资源产业园的各人力资源公司均可参加帮扶工作。
三、帮扶措施
1．正月初六在市民广场举办春节企业用工大型招聘会，为企业、求职者搭建平台。
2．发挥县人力资源市场作用，鼓励企业积极参加县人力资源市场开市招聘活动。加快引进人力资源公司，鼓励其在外驻点，为企业引进各类人才。
3．根据不同企业对人力资源的要求，在各镇或周边县区开展有针对性的小型专场招聘会。
4．帮助企业对接省内外各大专院校及中职学校，开展校企合作，建立人才输入基地，参加校园专场招聘活动。
5．鼓励入驻县人力资源产业园的人力资源公司带领企业到全国各地（基地），引进人力资源。
上述帮扶措施，坚持企业用工自主，引导企业用工逐步走向市场化。
四、帮扶奖励
1．交通费补助：各帮扶单位招入县外人员，所产生的交通费由县人力资源帮扶办据实支付；因引进人员较多确需集中包车来县的，应提前向县企业人力资源帮扶办备案，由企业自行联系车辆并支付费用，县企业人力资源帮扶办根据接送路程远近给予一定的补助，不足部分由企业自行承担。
2．职业介绍费补助：招入县外人员，由县人力资源帮扶办按500元/人标准补助给帮扶单位统一安排使用。其中，对招入人员在开发区企业上岗满一个月的，按30%补助；上岗满4个月的，按40%给予补助；上岗满6个月的，全额补助并根据每季度的核查结果相应扣减。
3．食宿费补助：各帮扶单位从事招工人员，外出期间实行食宿费包干使用，参照县招商人员补助政策，按450元/人·天标准执行，费用在本单位据实报销。
4．通讯费补助：各帮扶单位根据工作实际，对从事招工人员给予通讯费补助，按200元/人·月标准执行。
各帮扶单位抽调专人从事企业人力资源帮扶工作，并将抽调人员名单报县企业人力资源帮扶办备案，无特殊情况不得随意更换抽调的`工作人员。
5．工作经费补助及奖励：各帮扶单位工作经费列入财政预算，每个帮扶单位年定额补助5万元工作经费，专款专用，包干使用，不足部分由单位自筹。各帮扶单位用于企业人力资源帮扶工作的相关费用，据实报销。
结合全年帮扶工作实绩，对各帮扶单位进行考核奖励，其中设，一等一名，奖励10万元；二等两名，各奖励8万元；三等三名，各奖励6万元。此外，由县企业人力资源帮扶工作领导小组推荐8名先进个人（帮扶单位6名、县企业人力资源帮扶办2名），每人奖励5000元。联系县人力资源帮扶工作领导小组的分管县领导每人奖励5000元。
结合全年帮扶工作实绩，由县企业人力资源工作领导小组在五个镇共推荐2名先进个人，每人奖励5000元。
对入驻县人力资源市场的各人力资源公司所招收的人员，实行单独申报，单独考核，年终按实际完成的帮扶人数给予一次性奖励，不分段计算。全年完成帮扶人数在100人（含100人）以下、101—200人（含200人）、201—300人（含300人）、301—400人（含400人）、400人以上的，分别按100元、120元、140元、180元、200元/人标准给予奖励。对全年为开发区重点帮扶企业输送人员超过800人的人力资源公司，再给予1万元特别贡献奖励。
五、帮扶要求
1．加强经费保障，严格申报与审核。帮扶企业用工所需各项经费，除按规定给予职业介绍补贴外，其余由县财政配套安排。工作经费由县财政给予专项补助，列入县财政预算。
各帮扶单位、人力资源公司对招引人员工作满4个月后，负责向县企业人力资源帮扶办申报，并提供如下资料：招录人员身份证复印件；与县企业人力资源帮扶办交接的招录人员花名册；与企业交接人员的花名册；劳动合同书复印件（申报4个月的必须提供劳动合同复印件，否则不予审批）；企业职工工资表（或工资证明）。
县企业人力资源帮扶办对各帮扶单位、人力资源公司提供的申报材料，进行严格审核，确保各项资金支付合理规范。
县监察局、财政局、人社局会同开发区管委会负责对帮扶单位进行考核。对在帮扶工作中弄虚作假的单位或个人，一经查实，由县企业人力资源帮扶工作领导小组对相关单位负责人和经办人给予通报批评等处分。
2．加强帮扶工作调度。为做好企业人力资源帮扶工作，县企业人力资源帮扶工作领导小组原则上每季度召开一次调度会议，通报帮扶工作情况以及存在的问题，研究部署落实下一步帮扶工作。
对企业临时急需用工在100人以上的，由企业负责人向县企业人力资源帮扶工作领导小组提出书面申请，报告企业生产经营情况和用工需求，县企业人力资源帮扶工作领导小组根据实际情况，召集企业负责人、帮扶单位负责人、县帮扶办负责人、人力资源公司负责人进行专项调度，落实帮扶工作。
为进一步规范、督促、指导好市派单位联村包抓帮扶紫阳县贫困村工作，市政府办公室经过在基层充分调研、主动与市县相关部门衔接、认真讨论分析当前脱贫攻坚新形势，从三个方面做好今年精准扶贫工作。
一是成立市政府办脱贫攻坚帮扶工作团队。市政府办党组在充分结合办公室工作实际上印发《加强帮扶力量完善工作机制促进精准扶贫工作实施意见》，进一步充实成立市政府办精准扶贫工作团，由市政府秘书长担任团长，市政府办公室主任担任责任团长，办公室相关县级领导、业务科长及各结对帮扶干部担任组成人员，下设综合协调工作组、“八办两组”对接联络组、驻村帮扶工作组和巩固提升工作组，在统筹做好市直部门联村包抓紫阳县的牵头工作、市“八办两组”和“五项保障”部门沟通联络、完成包联贫困村年度扶贫任务基础上，继续开展对旬阳县薛家湾社区脱贫巩固提升工作，努力实现市派单位联村包抓帮扶贫困村脱贫退出、紫阳县全县脱贫摘帽及打造薛家湾社区全市脱贫攻坚样板示范村。
二是进一步加强市派帮扶单位日常精准扶贫工作。出台印发《市派单位联村包抓帮扶紫阳县贫困村工作指导意见》，一方面积极建立完善精准扶贫工作信息报送制度、工作交流制度，及时准确将市派各帮扶单位精准扶贫日常工作在“市派紫阳帮扶团”微信公众号、《脱贫攻坚工作简报》上推送发布，展示帮扶工作成效，切实提高基层干部认可以及群众对帮扶工作满意度；另一方面，通过市县联合督查考评巡查制度，积极配合、指导、督促、协同市派单位继续做好精准扶贫工作，确保全面完成联村包抓贫困村年度扶贫任务。
三是订下年初精准扶贫目标狠抓落实。今年以来，为进一步夯实帮扶责任，市政府办公室牵头要求市派各帮扶单位主要领导对今年精准扶贫工作进行表态承诺，并对外公开公布。下一步，市政府办公室将按照市派各帮扶单位表态承诺内容不定期予以督查巡查，确保每一项都在年底脱贫验收前得到落实保障。
为促进城乡基础教育均衡协调发展，保障学困、贫困学生顺利完成学业并健康快乐地成长，结合我校实际，特制订本方案。
一、成立城乡结对帮扶、“帮困助学一对一”领导小组
组长、xxx
成员：xxx、xxx、xxx
二、制定工作目标
通过结对互助，使两校之间互惠双赢，促进两校之间办学思想上有新变化，学校管理水平上有新跨越，教育教学质量上有新提高，师资队伍建设上有新突破。
三、结对学校
xxx镇中心小学
四、帮扶内容
1、教育管理。校长每学年到结对学校开设2次有关学校管理经验的讲座。副校长、中层干部分别到结对学校挂职学习、指导工作2周。
2、教学示范。在每年3至5月份和10至12月份分别组织优秀教师送教活动，把先进的教学理念和教学方法传送给崔小。
3、专题研讨。每年确定一至二个教科研课题进行交流切磋。
根据市教育局关于《教育系统城乡教育结对帮扶改造农村薄弱学校实施方案》的通知精神，为实现城乡均衡发展，共同提高，制定本方案。
一、指导思想
贯彻党的十八大精神，坚持科学发展观，以办人民满意的教育为宗旨，以改造农村薄弱学校，促进城乡教育协调发展为目的，认真贯彻落实市局结对帮扶通知精神，充分发挥我校优质教育资源的辐射作用，切实开展校际帮扶活动，提高两校办学质量。
二、帮扶对象
xx小学
三、组织领导
为使结对帮扶活动顺利开展，取得实效，学校成立结对帮扶工作领导小组。
组长：
副组长：
成员：学校中层干部、教研组长、骨干教师
四、具体措施
1.学校管理。学校领导将本校发展规划、办学思路、学校特色、教育教学管理制度、教师培训制度、安全管理经验、学生德育等方面的内容形成报告，每学期定期为友爱小学全体教师做一次报告，帮助该校健全并完善学校管理制度。
2.学校建设。结对帮扶期间，xx三小在财力允许的情况下，尽力帮助友爱小学改善办学条件。每年视学校情况拿出一定资金帮助该校解决部分装备设施问题。
3.教学教研。每学期定期开展集中教研活动。如：骨干教师示范课送教下乡，教研专题讲座，课题研究互动，教学质量联测，读书沙龙等。实现资源共享，共同发展。
4.干部交流。建立健全的干部挂职制度，每学年，双方学校的管理干部到对方学校挂职学习，挂职学习时间不少于10天。挂职干部要参加甲方学校重大事项议事决策会和学校行政例会。挂职干部要深入教研组、年级组和课堂参与教研活动。双方学校校长每学期到对方学校做1次专题辅导报告。
为应对疫情给一些困难群众生活造成的影响，民政部、财政部近日印发通知，要求切实保障好困难群众基本生活。受疫情影响严重地区，可为临时生活困难群众发放一次性临时救助金。毫无疑问，疫情之下，这对于不少生活困难的人来说，是一场及时雨，是雪中送炭的暖心举措。通知也是对此前_常务会议相关救助帮扶政策的具体落实。
细看这份通知，“干货”很多，如对受疫情影响无法返岗复工、连续三个月无收入来源，生活困难且失业保险政策无法覆盖的农民工等未参保失业人员，未纳入低保范围的，经本人申请，由务工地或经常居住地发放一次性临时救助金；对在非户籍地因疫情影响基本生活陷入困境的群众，由急难发生地直接实施临时救助……
这些规定具体清晰，体现了满满的政策善意，既是一份指导性意见，同时也是可操作的实施方案。各地各部门应照单实施，不打折扣地执行，切实帮扶好各类困难群众。
疫情发生两年多来，确实给很多普通人的`生活带来了影响。特别是今年3月以来，国内多地散发疫情，一部分人无法正常工作，乃至基本生活都成了问题，也是实情。当此之时，“一个不落”给予及时帮扶，本来就是人民政府的责任和使命。
从政府层面讲，首先要清楚困难群众在哪里，要重点关照那些生计艰难的群体，如农民工、非户籍群众、未参保群众、未就业大学生等等，这些群体或有交错，但都应受到重视。从这份通知来看，对这些群体的救助政策很具体，也很全面。
其次，要通过有力有效的办法，让政府的温暖直接触达困难群众。除了以往行之有效的体系化救助之外，应该特别注意用好走访探视、热线接听等互动手段。这次通知也强调，“加强分散供养特困人员走访探视和照料服务”“加强热线值守，提高办理效率，做到及时受理、快速响应。”
还有，既然是紧急救助，就不应纠缠以往的管辖权、定期发放等成规，而是以即时解决为主。通知也明确，对非户籍困难人员由急难发生地直接实施临时救助；可采取“一事一议”“一案一策”方式提高救助水平，解决急难个案等等。这就更加灵活多变，更利于各地结合实际，因地制宜、因人制宜。
扶危济困，守望相助，帮扶每一个陷入困顿的群众，既是帮他们渡过眼前的难关，也是为早日回归正常生活、恢复和重振经济积蓄力量。
为全面落实全员育人的德育机制，进一步加强学校教育教学工作，提高办学质量，增进师生间的理解和沟通，帮助在经济、学习、心理健康、行为养成等方面存在困难的学生走出困境，增强自信，迈向成功，以促进和谐师生关系的建设和优良校风、学风的形成，经学校研究，决定在全校师生中开展“师生牵手，结对帮扶”活动。具体活动方案如下：
一、活动主题：
师生手牵手，成功路上走。
二、活动目的：
增强师生感情，促进学生发展，形成良好校风学风
三、参加人员：
江临中学全体教师。
四、帮扶对象：
德困生、学困生、贫困生。
五、活动内容与方式：
1、结合我校具体情况，确定每名老师帮扶3名学生，帮扶期暂定一学期。每学期期末，视帮扶效果，再确立是否续帮或重新帮扶其他同学。
2、每名教师结对帮扶的3名学生属于以下三种不同类型：德困生、学困生、贫困生。
3、每名结对教师要关注学生的思想、学习、身心健康、课外生活和实际困难，主要从以下三个方面开展帮扶工作：
（1）思想教育。结对教师要切实关心帮扶对象的思想成长，定期与帮扶对象开展谈心、交流，解决他们在学习、生活中遇到的思想困惑，教育他们以积极、乐观、向上的态度面对困难，引导他们树立正确的人生观、价值观、世界观、荣辱观，促进他们的健康成长。
（2）学习指导。结对教师要经常了解帮扶对象的学习情况，加强对他们的学习指导，做好学业辅导，帮助他们克服学习中的困难，使他们掌握科学的学习方法，养成良好的学习习惯，促进他们的学习进步。
（3）生活帮扶。结对教师要深入关心帮扶对象的生活状况，及时帮助解决他们生活中的困难，让他们能够安心学习、快乐成长。
4、每位帮扶教师要做到“四个一”：每周谈一次心；每周检查指导一次学习；每月共同参加一次活动；每学期进行一次家访。
六、活动要求：
1.要求教职工积极参与到活动中来，要了解帮扶对象的学习情况、性格特点、行为表现和家庭情况，有针对性地开展工作，切实将帮扶活动落到实处。
2.学校政教处负责对学生情况进行摸底，建立被帮扶学生信息库，根据参加教师情况确立帮扶对象，列出结对名单，为教师提供帮扶对象基本情况信息。政教处、班主任要经常与参加帮扶的老师沟通，及时了解帮扶对象的转化效果，总结经验，指导帮扶工作。
七、组织实施：
1、宣传发动阶段（3月1日---3月3日）
通过召开动员会，开展主题宣传等形式，广泛宣传发动，将本《实施方案》传达到全体教师，使全体教师充分认识开展结对帮扶活动的必要性和紧迫性，动员每一位教职工积极参与帮扶活动。
2、摸底结对阶段（3月3日—3月10日）
全体教师在深入调查摸底的基础上，全面掌握学生情况，确定帮扶对象，填写《师生结对帮扶情况登记表》，于3月15日前上报德育处。
3、结对帮扶阶段（3月10日—6月30日）
确定帮扶对象之后，参加帮扶活动的教师根据本《实施方案》中的帮扶内容，制定具体的帮扶计划，认真落实各项帮扶措施，扎扎实实开展帮扶活动。
4、认真总结阶段（7月1日—7月4日）
参加帮扶活动的教师对开展结对帮扶情况进行全面总结，形成书面材料，上交政教处。政教处对结对帮扶活动进行全面总结，树立典型，并对成绩突出个人进行表彰奖励
八、师生结对帮扶活动领导小组：
副组长
成员全体班主任
一、大学生自主创业的问卷调查结果与分析
具体如下：1.调查样本的基本构成。整理2670份有效问卷，对“调查对象基本情况”的数据进行统计，调查样本的基本构成情况如表1所示。从调查样本的各项目的构成要素来看，占比分配较为合理，贴合6所高校的实际情况，调查样本的基本构成信度较高。2.就业意向和选择原因。大学生就业方向选择方面，主要针对毕业生对于毕业后的就业方向的选择进行调查。设置了4个选项，分别是继续深造、进入企业单位工作、自主创业、其他。调查结果显示，选择“继续深造”的有738人，占；选择“进入企业单位工作”的有1685人，占；选择“自主创业”的有62人，占；选择“其他”有185人，占。对毕业生就业方向选择的原因进行考察，发现1579名学生（占）是出于个人意愿，501名学生（占）是出于就业形势比较严峻的考虑，而分别有366名学生（占）、224名学生（占）认为继续深造会有更好的前途或存在其他原因。上述结果显示，在当前经济形势日趋严峻的形势下，进入企事业单位、报考公务员进入政府机关，还是大部分学生的首选。而超过1/4的学生认为继续深造对于他们更有好处，这部分学生中理工类学生占了较大比例。3.创业意向和对相关优惠政策的了解程度。在问及学生的创业意向时，1435人（占）选择“如果条件许可，会考虑自主创业”，552人（占）“有强烈的创业意向”，683人（占）暂不准备创业。政府不间断地出台了一系列大学生自主创业优惠政策，能够一定程度上起到扶持创业的效果。然而，从调查数据来看，实际情况不容乐观。调查样本中，仅73人（占）非常了解政策，157人（占）对相关的政策有一定的了解，1890人（占）有“扶持政策”的概念，但不了解具体内容，而550名（占）调查对象则对政府的优惠政策一无所知。由上可以看出，政府政策的出台和宣传存在“错位”。一方面是的学生有创业意向，另一方面却是超过90%的人对政府出台的相关创业扶持政策的具体内容完全不了解或了解极少。这在一定程度上打击了学生创业的积极性，降低了扶持政策的效果。4.创业动机与风险认识。对于创业动机，1973人（占）选择的是“获取经济利益”，429人（占）的创业动机为挑战自我，而268人（占）则认为创业很自由，不必像上班族一样每天准时上下班。创业作为一种特殊的社会经济活动，存在较大的风险。在我们的调查中，仅有154人（占）有足够的心理准备，能够承受所有结果，828人（占）能够接受较小程度的经济损失，而1688人（占）则表示受自身经济或其他条件所约束，无法承受创业失败的风险。上述调查数据表明，大学生创业的内在驱动力更偏向于经济收益驱动，对自身价值、社会价值、人生价值的实现甚少涉及；而创业风险是客观存在的，是大学生创业前必须多加思量的重要维度，并要创业大学生做好充分的风险承担准备。从调查结果来看，大学生对创业风险都能做出初步的评估和判断，抗风险条件和能力较差，这直接影响了大学生创业动机的进一步增强和向创业行为转化的进一步加快。5.对成功创业影响因素的认识和创业行业选择。在面对“自主创业成功最重要的因素”（不定项选择）调查时，大部分学生认为政策、初期经济基础以及经验最为重要，而有核心技术、合伙人、畅通的成熟渠道则相对其次。在学生希望从事的创业行业选择上，的学生选择了服装、食品等劳动密集型行业，剩余的学生选择了科技、制造、咨询、电子商务等行业，其中电子商务的选择人数是最多的，达。以上调查表明，大学生对创业成功本质的把握还处于感性阶段，对于创业成功背后的因素有所领悟，但是缺乏对创业者自身创业品质、创业精神的认知和肯定，这跟大学生创业行业的选择和创业实践的开展存在着密切的联系。当前大学生的创业选择倾向于小投入、劳动力密集型的基础行业，而对电子科技等高技术行业、需要丰富经验的咨询行业热情不高，这与大学生自身的资本（包括资金和技术）有很大关系。
二、我国大学生自主创业的现状及存在的问题
当前，我国在大学生自主创业的扶持上，主要依靠政府与学校。政府通过出台相关政策，为大学生创业者提供部分资金支持、注册支持、税费优惠等项目，而各地高校也陆续加大对创业教育的重视，成立创业支持机构，开设独立课程。各项政策的出台与实施，为大学生自主创业提供了一定程度的扶持，但存在的问题比较突出。在严峻的就业形势和日益优惠的自主创业政策扶持下，我国大学生自主创业人数逐渐增加。然而，自主创业人数增加的背后，却存在着不容乐观的现状。
（一）较低的自主创业比例与成功率。根据麦可思研究院的《20_年中国大学生就业报告》数据，20_届毕业生自主创业比例已由20_届的1%上升至2%，受个人经验能力、资金、社会环境等约束，我国研究生自主创业成功率仅为10%[3]。相比之下，欧美等发达国家和地区大学生自主创业比例达到20%-30%，成功率约为30%，远远超过我国。
（三）政策扶持的力度不够。目前政府对大学生自主创业扶持力度最大的主要在两个方面：一是税收、社保等费用的减免与支持；二是提供资金支持。以广东省为例，广东省在费用减免方面主要有：企业首次注册登记，3年内免各类行政事业性收费和两年的档案挂靠费；符合小微利企业的，减20%的企业所得税，招用本省户籍人员给予社保补贴等等。相比于欧美等国家或地区，上述政策所涉及的行业少、范围小，优惠幅度小，对大学生自主创业企业的扶持力度明显不够。
（四）扶持政策分散，缺乏系统性。关乎大学生自主创业的政策，在国家层面仅有方向性的指导，而到了各省、市、县，规定却各有不同，政策零散，没有专门针对大学生创业的纲领性的指导政策。政策的和传播以通知、决定等文件形式为主，没有通过立法的程序使政策得以制度化、法律化，难以保证创业扶持政策的系统性、持续性[4]。
（五）扶持政策执行力度弱，难以落实。大学生创业扶持政策缺乏执行力，主要体现在：一是政策本身分散、零散，缺乏省、市级政府层面的专门机构进行协调和监督执行。二是各地创业扶持政策的制定大多基于促进本地经济发展，提高就业率，对于创业者自身，或是录用的员工，大都有“本地户籍”的要求，导致大量外地优秀学生创业者享受不到相应的创业扶持政策优惠。三是申请扶持优惠的程序繁杂，扶持力度较弱。从企业注册到正式营业，在加拿大需要的时间是两天，提供相关证明材料、证件资料即可，而在中国至少需要100天，需要提交各类凭证，办理国地税、社保公积金开户、劳动用工备案等手续，纷繁复杂的程序让诸多大学生创业者望而生畏。
（六）创业教育重视程度低。以广东省为例，目前广东省真正的创业教育尚未起步。各大高校担负创业教育职能的机构基本集中在团委、就业中心下属办公室或其他机构，缺乏专业的指导和专职专任的教师。通过对广州6所高校大学生自主创业的调查分析，发现仅的学生非常了解创业政策。根据共青团广东省委的调查数据，在针对3900名20_、20_届高校毕业生的抽样调查中，仅的学生很清楚创业所需要具备的能力与素质。这都说明了目前学校在创业教育方面严重缺位。
三、大学生创业扶持体系的国外经验借鉴
发达国家和地区的大学生自主创业率、创业成功率均远超过我国大学生同类指标，通过对欧美等发达国家和地区在自主创业方面的政府政策优惠、金融机构扶持等举措进行分析，发现发达国家和地区完备的创业教育体系、良好的创业环境、高效的创业机构支持、相对健全的创业法规，为这些国家和地区的大学生自主创业提供了良好的平台。
（一）完备的创业教育体系。_年在北京举行的“面向21世纪教育国际研讨会”上首次提出了“创业教育是未来劳动者应该掌握的第三张教育通行证”这一口号，高等教育领域掀起了一股“创业教育”的热潮[5]。瑞典将创业教育纳入初中、高中、大学教育，贯穿了整个教育体系；美国哈佛、麻省理工学院等大学建立了50多个创业教育研究中心，近500家大学院校设立了毕业生自主创业课程；英国近一半的大学专门开设创业教育课程。创业教育课程或研究中心的设立，为这些国家和地区的大学生创业奠定了坚实的知识基础。
（二）良好的创业环境。在欧美等发达国家和地区，家庭或学校都极为重视孩子的独立性，提倡张扬个性，鼓励个人创业。而社会竞争、开放的风气为创业提供了良好的氛围。同时，作为市场经济的发达国家，也为大学生自主创业提供了经济基础。随着知识经济的发展，个人创业的准备门槛（资金、场地、设备等）在不断降低。这些都为大学生创业提供了良好的创业环境。
（三）高效的创业机构支持。对于创业者来说，政府或社会组织的支持必不可少。如美国的SBDC（中小企业发展中心）与SBA（中小企业管理局）、英国的UK-SEC（科学创业中心）、法国的CEPAC（创业计划培训中心）、日本的创业研究中心等。这些机构的职能是开展基础调查、推进国际间合作，为创业提供信息支持，等等。可以说，这些高效的创业机构提供的支持，在本国或本地区大学生创业与发展中发挥了积极、重要的作用。
（四）健全的创业法律法规。健全的法律法规，是自主创业的保障和依托，而在这一方面各国、各地区也都是不遗余力。例如，美国制定了《青年就业与示范教育计划法》，英国有《公司创业投资法规》《创业投资信托法规》，德国有《劳动促进法》《就业支持法》等。又如，韩国经过将近30年发展形成的中小企业相关的系列法规体系，以《中小企业振兴法》《中小企业创业支援法》为代表，配以中小企业出口、金融、税收等相关法规，从完备的立法角度系统地支持中小企业的发展[6]。这些法律法规的制定和实施，为大学生自主创业提供了相对健全完善的法律保障和依托。
四、大学生创业扶持体系的国内现实构建
扶持大学生自主创业，是我国经济产业结构转型的必然需求，也是缓解不断加大的大学生就业压力的重要途径。因此，整合高校、政府、企业等社会资源，建立政府、高校、大学生群体三位一体的自主创业扶持体系，促进大学生自主创业，提高创业的成功率，是推动产业转型和实现“中国梦”的重要举措。
为创新“发展提升年”活动载体，深化活动效果，切实增强被帮扶企业的活力，根据市效能办《关于开展“双千双百增效提能”活动的实施方案》的要求和安排，我局企业帮扶对象为XX市实盈服装有限公司，现结合我局工作实际，制定如下帮扶方案。
一、帮扶目标
通过深入企业座谈和调研，增进对被帮扶企业的了解，发现被帮扶企业的问题和困难，最终达到解决问题和困难，增强被帮扶企业的活力。
二、帮扶步骤
（一）调研阶段（20xx年4月底）。由局领导带队，组织精干力量深入XX市实盈服装有限公司调研，与公司负责人实现面对面交流，找公司中层以上干部开展座谈会，走进车间和工人交心，掌握公司基本情况，征求公司负责人意见，发现公司目前存在的问题和困难，共同研究解决办法。
（二）实施阶段（20xx年5月-20xx年11月）。汇总调研情况和公司负责人的意见，及时向局主要领导和局党委汇报，并按照局主要领导和局党委的指示要求向被帮扶企业反馈并狠抓落实，明确任务分工、落实工作责任，创新方法，强化措施，确保工作成效。
（三）总结阶段（20xx年12月）。对企业帮扶情况进行全面总结，对在工作中落实好的单位和个人，结合年终考核予以表彰。
三、保障措施
企业帮扶工作涉及面广，政策性强，任务重，要求高，机关各科室、局属各单位要强化责任、精诚协作、服从调度、务求实效。
（一）要提高认识，落实责任。各科（室）、各单位要进一步加强对开展“双千双百增效提能活动”重要性的认识，把机关效能建设的工作重心转到为民办实事、助企业发展上来，以服务企业发展的实际成效来检验活动的成果。要进一步落实工作责任，明确任务，强化措施。
（二）要精心组织，务求实效。对有益于企业发展的实事好事，要统筹谋划，认真研究，切实把好事抓好抓实；注重实际效果，动真格、出实招，一抓到底。局实行帮扶企业责任制，责任领导为副局长李金龙，具体帮扶联系人为监察室主任李金龙，要建立定期走访制度，确保企业的困难和问题能够及时反馈上来；要采取集中或现场办公，确保有帮扶人员、有帮扶措施、有帮扶效果。
（三）要严格督查，强化考核。局效能办要建立帮扶企业工作台账，同时建立跟踪督办和协调反馈机制，每半年对帮扶企业等情况进行一次督查、汇总、分析；发现问题，限期整改。
为深入贯彻落实市第八次和县第九次党代会精神，积极开展县包村帮扶活动，进一步转变干部作风、服务基层群众、密切党群干群关系，改善农村整体面貌，助推农村经济发展。我单位特成立帮扶工作队，现制定如下实施方案：
指导思想
以市第八次和县第九次党代会议精神为指导，坚持城乡统筹发展、和谐发展、共同发展的原则，深入农村、群众，解民忧、帮民富、促发展，切实为群众解难事、办实事、做好事。
成立帮扶工作小组
县工会主席翟书敏任组长，副主席胡素琴任副组织，组员由李红秋、李素艳、李超、张冰强担任。分别结对帮扶和做好市、县党代会议的宣传工作。成立的帮扶小组要广泛深入群众，将党代会议精神转达到农村的每一人、每一户，要让县委制定的各项重大战略举措和发展目标走向农村、走进群众，努力认真做好宣传工作。结合本单位实际，深入开展帮扶工作。帮扶小组要对分包村进行详细的了解，划定本村的贫困户及贫困原因，对确实存在困难的家庭，要记录详细的信息，汇报于领导小组，制定详细的帮扶计划，尽最大努力给予帮扶。
大力推进农业结构调整
各帮扶小组要按照上级要求，广泛动员该村村民大力发展蔬菜、苗木花卉和黄金米等特色种植产业，积极协调出现的所有问题，排解困难，并联系有关部门提供技术、信息等方面的帮扶。积极提供全面帮扶。各帮扶小组进村后，要根据该村实际情况，由重到轻的进行帮扶，将难题放在首要位置，特别是农村饮水问题，要积极响应上级号召，切实保障村民生活问题。
在近日结束的全国扶贫开发工作会议上，_扶贫办表示，20xx年要把巩固拓展脱贫攻坚成果摆在头等重要的位置来抓，坚决守住脱贫攻坚胜利果实。要推动脱贫攻坚政策举措和工作体系逐步向乡村振兴平稳过渡，确保实现同乡村振兴有效衔接。
首先要巩固拓展好脱贫攻坚成果，保持政策总体稳定。健全防止返贫监测帮扶机制，对脱贫不稳定户和边缘易致贫户及时发现、及时帮扶。做好易地扶贫搬迁后续扶持工作，激励和引导脱贫群众靠自己努力过上更好生活。
在产业帮扶衔接上，产业扶贫政策措施由到村到户为主向到乡到村带户为主转变。在就业帮扶衔接上，继续做好东西部劳务协作工作，积极拓宽就地就近就业渠道。在重点县衔接上，国家层面在西部地区原深度贫困县中确定一批国家乡村振兴重点县予以重点帮扶，各地确定本省的重点县，统筹资源力量进行重点帮扶。
为认真贯彻落实省、市总工会关于开展20_年困难职工家庭金秋助学活动的相关精神，进一步做好20_年度全县困难职工家庭金秋助学帮扶工作，现将有关事项通知如下：
一、帮扶对象
此次帮扶的对象为20_年考上二本以上普通高校的困难职工和农民工家庭子女。
二、帮扶原则
按照“先建档、后帮扶、实名制”原则。帮扶对象必须是已纳入工会困难帮扶管理系统建档的困难职工和农民工，对未纳入工会困难帮扶管理系统的困难职工和农民工家庭，必须先纳入建档后才能帮扶。
三、帮扶程序
帮扶对象由本人提出申请，经本单位(或主管部门)或户口所在地社区和乡镇提供困难情况证明，携带录取通知书原件(是农民工的要提供与用人单位签订的劳动合同)等资料，报县总工会审核后(符合条件未建档的先行建档)，再报市总工会。所有帮扶的工作资料一式二份，一份留在县总工会本级工会作存档，另一份报市困难职工帮扶中心复核。
四、时间界限
符合条件的对象必须在8月20日前进行申报，逾期不再受理。
为全面贯彻落实《_甘孜州委关于举全州之力推动群众工作全面覆盖的意见》，结合我乡实际制定如下爱心帮扶实施方案。
一、帮扶对象
孤儿、城镇三无”人员、农村五保户、残疾人、困难群体中的重大疾病患者。
二、帮扶目标
通过爱心活动和政策扶助，切实帮助解决生活、医疗、教育等方面的实际困难，实现爱心帮扶全覆盖。力争三年实现多名孤儿住进福利院，得到关爱帮扶；自愿集中供养的城镇三无’’人员和农村五保户全部住进敬老院；困难群体中的重大疾病患者得到积极救助。
三、帮扶方式
（一）爱心结对。农村五保户和残疾人由与其结对认亲的干部职工负责爱心帮扶；孤儿和城镇三无人员、城镇残疾人由县委安排干部职工爱心结对帮扶。
（二）政策扶助。全面落实各项惠民政策。结合财力情况，打捆整合项目资金，适当提高有关政策的补助标准。
（三）社会关爱。由各级群团机构牵头组织开展各类献爱心活动，并动员、争取县内各类社会团体、爱心人士进行爱心帮扶。建立慈善爱心基金；确定每年11月19日为慈善爱心日。
四、帮扶内容和责任单位
（一）孤儿．
1．我乡协助相关部门做好孤儿认定，建立孤儿档案，健全孤儿信息保障系统。逐步将事实上无人抚养儿童纳入分类保障范围。
2．落实孤儿基本生活最低养育标准。集中供养孤儿最低养育费不低于每月1000元，分散供养孤儿最低养育费不低于每月600元，保障孤儿吃、穿、住、医、学等基本生活。
3．拓宽孤儿安置渠道。采取亲属代养、社会散居、家庭收（寄）养等多种方式，妥善安置孤儿。
4．将孤儿医疗纳入城镇居民基本医疗保险、新型农村医疗合作和城乡医疗救助等制度范围。
5．协助相关部门抓好孤残儿童康复治疗，对其医疗费用全额救助。实施明天计划_、‘重生行动、疝气患者康复等孤残儿童手术康复项本运行经费，对自愿集中供养的城镇三无人员纳入福利院供养，不断提高敬老院的入住率和服务水平。五保’’集中供养床位率达到60%，集中供养率达到40%，中心敬老院入住率达80%。
（二）农村“五保户”
1．实施散居五保对象危房改造工程。力争三年内消除散居五保户危房。对未入住社会福利院的城镇三无’’人员通过廉租房解决其住房困难。
（三）残疾人
1．落实残疾人各项社会保障制度。符合低保’’和五保条件的残疾人做到应保尽保。
2．实施阳光家园计划’’。居家托养智力、精神和重度残疾人，每月补助托养金不低于50元。
3．免费为自身需要的残疾人发放轮椅、安装助听器等辅助器具。为符合条件的贫困脑瘫儿童通过康复手术、康复训练和适配辅助器具方式实施救助。
4．维护残疾入接受教育的权利。帮助有学习能力的残疾人进入普通中小学、高等院校、成人教育机构学习。支持符合条件的残疾入学生进入特教学校学习。
5．扶持残疾人家庭发展生产、增加收入。对符合条件的残疾人及其家庭进行职业技能培训和实用技术培训，帮助残疾人及其家庭成员掌握实用技术，促进就业。对符合条件的残疾人及其家庭提供小额担保贷款，减免税费，确保残疾人及其家庭能够发展生产、自力更生。积极帮助大中专毕业生中的残疾人就业。
6．落实残疾人计划生育特别扶助政策。解决独生子女伤残家庭的特殊困难。为独生子女伤、病残后未再生育或收养子女的家庭，每人每月给予不低于110元的援助金。
7．协助相关部门实施香港关怀行动’’、晚情行动等慈善活动。用五年时间在全县进行肢残患者普查，符合条件的病人全免费治疗（包括生活费）。逐步为60周岁以上残疾老人配置假肢、轮椅、助听器等辅具。
8．开展残疾人关爱行动。州特殊学校残疾人由州残联落实州级机关干部爱心绪对。我乡城镇户籍残疾儿童由县残联落实县级机关干部爱心结对。在每年助残日或重大节庆日对贫困残疾人家庭进行走访慰问不得少于1次。
（四）重大疾病患者
1．对困难群体中的重大疾病患者实施医疗救助，提高医疗救助比例（最高70%）和救助封顶线（最高50000元），仍有较大困难的实施二次医疗救助、慈善救助或临时生活救助。
2．对符合条件并进行手术治疗的白血病患儿补助20_0元，非手术治疗补助5000元。
3．对城乡困难群众实行州内医院住院治疗临时生活补助，
城镇三无人员和农村五保对象每人每天补助17元，其他城乡低保对象每人每天补助7元。对因病造成临时生活困难的一年最高补助8000元。
五、保障措施
（一）责任主体。爱心帮扶活动领导小组办公室负责组织实施本地区爱心帮扶活动。乡镇一把手是具体责任人，负责做好组织、协调、督促、保障工作。参与爱心结对的干部职工是爱心帮扶对象的直接责任人，负责了解帮扶对象的现实需求，帮助反映并协调解决实际困难，协调相关部门落实爱心帮扶政策．并力所能及地为结对对象提供帮助。
（二）宣传主体。爱心帮扶活动领导小组办公室要宣传好爱心帮扶中的先进典型、先进事迹，全力营造爱心涌动、情满康巴’’的良好氛围。县级各部门要及时总结爱心帮扶活动中好的做法与经验，及时推广，推动面上工作。
（三）监督主体。我乡要成立爱心帮扶工作领导小组，负责统筹安排爱心帮扶工作。领导小组办公室不定期对各办公室落实爱心帮扶情况进行督促检查，实行月通报制，重要情况及时通报。
（四）考核主体。我乡爱心帮扶工作领导小组每年年底对爱心帮扶进行统一考核。爱心帮扶工作领导小组必须在每月15日前将每月爱心帮扶活动情况报送至县爱心帮扶活动领导小组办公室，再由县爱心帮扶活动领导小组办公室汇总后上报县群众工作领导小组办公室和州爱心帮扶活动领导小组办公室；此项工作将纳入到目标考核中。各办公室要及时上报爱心帮扶活动各类信息。
为了更好的帮助那些需要帮助的贫困儿童，实现所有儿童都享有同一片蓝天目标，枣庄义工峄城分会倡议开展峨山镇夏庄张宝环小学帮扶活动。
一、活动目标
捐赠图书、学习用品，丰富小学的可读书籍的种类和数量；解决10名特困儿童部分必需的学习用品，提高其功课水平。
二、开展活动的是对象及时间、地点
（一）对象
峨山镇张宝环小学的需要帮扶的10名特困儿童。
（二）活动时间、地点
此次活动于9月12日上午9点在峄城区义工办公室（岳庄红绿灯东200米路南喜得盛自行车二楼）门前集合，分两组前往峨山镇夏庄张宝环小学。
一组：自行车队负责人：王xx15xx325110
二组：车队
市中集合地点：可8：30立交桥建行门口统一前往峄城
三、活动的实施
就业帮扶“固本”。紧盯脱贫劳动力、监测对象稳岗就业，全力保障就业规模稳中有升。截至目前，全市49557名脱贫劳动力、监测对象实现稳定就业，较去年同期增长9％。消费帮扶“纾困”。组织排查并分类落实产销对接，广泛动员以直接购买、帮助销售等方式化解农产品滞销问题。目前，已助力脱贫户、监测对象销售农产品价值万元。
产业帮扶“增惠”。完善“四带一自”产业帮扶机制，鼓励主体带动，全市各类新型农业经营主体带动脱贫户12266户。引导支持脱贫户开展自种自养，增发奖补资金万元，惠及脱贫户2367户。定点帮扶“提能”。制定帮扶工作提示单，厘清帮扶事项，持续落实包村帮户。二季度，全市各级定点帮扶单位共投入资金万元，帮扶实施项目306个，培训3669人次。
20xx年12月29日上午，县总工会帮扶工作队由常务副主席王辉武带队，一行六人来到帮扶村毛感乡南好村委会，为20xx-20xx年结对帮扶建档立卡贫困户开展送温暖慰问活动。
王辉武副主席一行在村两委干部的陪同下，分为三个慰问组，分别深入南旺村，南新村，番千村，南好村建档立卡贫困户进行慰问。慰问活动中，王主席叮嘱贫困户们，最近天气大幅降温，大家要注意保暖，生活生产中如有遇到困难，要及时向对接的帮扶责任人反映，及时解决问题。慰问组将一袋大米，一桶食用油分别送到贫困户手中，将党和政府的温暖送到贫困户心中，为贫困户带来脱贫奔小康的信心。
本次慰问送温暖活动中，县总工会一共为贫困户送去18袋大米和18桶食用油，通过本次的慰问送温暖活动，使贫困户们在思想、生活和物资上得到了更多关怀，体现了社会各界对贫困群众的温暖和关怀，更加坚定了贫困户们脱贫奔小康的信心。
为全面贯彻省委、省政府新时期扶贫开发“规划到户责任到人”工作部署，落实《广东省扶贫开发“规划到户责任到人”工作考评办法》(粤贫[20xx]1号)和《关于我市扶贫开发“规划到户责任到人”工作的实施意见》(江办发〔20xx〕19号)精神，确保市委市政府提出扶贫开发“双到”工作“三年任务两年完成”目标任务的完成，切实做好韶关乐昌市云岩镇长塘村对口帮扶工作，根据该村的实际情况，特制定本实施方案。
一、指导思想
以_理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻和落实科学发展观，以促进区域、城乡协调发展，实现共同富裕和构建和谐社会为目标，以切实增加贫困农户的收入和改善贫困村发展环境为目的，充分调动各帮扶成员单位的力量和资源，采取有效的措施，加强长塘村的基础设施建设，提高贫困人口的基本素质，强化村基层组织建设，提高长塘村及其贫困人口的自我发展能力，圆满完成帮扶工作任务。
二、工作目标
力争到20xx年底，通过积极实施扶贫开发“规划到户责任到人”工作责任制，确保被帮扶的贫困户基本实现稳定脱贫，力争使帮扶的176户贫困户基本都能达到人均年收入2500元以上;使长塘村有廉洁高效的领导班子，有科学的发展规划，有整洁的村容村貌，有民主的管理制度，有文明的社会风尚，基本改变落后面貌，村集体年收入达到3万元以上。
三、工作措施
(一)解决贫困农户脱贫。力争到20xx年底，使长塘村的176户贫困户人均纯收入达到或超过省规定的脱贫指标;
1、依靠现有的合作社，以发放化肥补贴形式，继续鼓励贫困户种植优质蔬菜，并进一步扩大种植反季节蔬菜的规模。
2、新增扶持发展雪莲果连片种植示范基地项目，引导村民集中连片试种雪莲果(约70户村民种植，面积约**0亩，其中贫困户有39户，约70亩)，力争在20xx年开始向全村推广。雪莲果产量多，价值高，而且不占用水田，亩产在6000斤以上，最高能产10000斤以上，产值在4000元/亩以上。除了产雪莲果，还能产雪莲果种子300斤/亩，20xx年的种植目标在四百亩以上。
3、积极动员合适的贫困劳动力外出务工和参加技能培训，增强劳动力特别是年轻人就业的技能，及时掌握就业信息，加强与有关用工单位、企业的沟通联络，向江门市相关
企业推荐具备一定的职业技能的贫困劳动力外出就业，条件成熟可组织部分企业到村委会召开现场招聘会，增加农户收益。
(二)以依靠扶贫资金为主，适当给予经济补助的方式，积极帮助危房住户进行危房改造，完成对**户列入危房改造计划中未完成改造的10户贫困农户危房进行重建、修复或翻修，主要是老旧泥屋的修葺维修工程，尽快对墙体变形、存在危险性的住房进行加固，对裸露的泥砖墙体进行批荡处理，不断改善居住条件，增强农户抵御灾害的能力，保障农户生命安全。
(三)逐一核实符合条件的贫困户家庭是否已全部纳入最低生活保障，确保100%纳入。对于确无劳动能力的特别贫困农户，在最低生活保障的基础上，通过组织捐款、节日慰问等倾斜性直接资助方式，尽量保证其维持基本生活的能力，脱离贫困境地。
(四)逐一核实贫困户适龄子女义务教育阶段的入学率是否达100%，是否有发生因贫困被动辍学的，考上高中和高等院校的贫困家庭学生是否能够顺利完成学业，对存在经济困难的大学生家庭，发动捐款，帮助大学生解决部分学费，鼓励有条件学生申请助学贷款。密切留意在读的初三、高三学生，注意消除其影响升学的贫困原因，保证全部在读大学生顺利毕业，初三、高三学生不因贫困影响升学。
(五)对没有考上高等院校的高中毕业生和未能升高中的初中毕业贫困家庭子女，经本人同意，98%能入技(职)校培训。动员组织贫困家庭有劳动能力的人员实现免费参加职业技术培训并转移就业;在家从事农业生产的贫困家庭劳动人口受免费技能培训2次以上;
(六)逐一核对贫困户家庭参加农村合作医疗是否达到100%。对于确实因为贫困没有参加新型农村合作医疗的农户，考虑继续以直接资助的形式，帮助其参加合作医疗。对于因为个人思想原因没有参加的，积极动员，做好国家政策的宣传，全面普及新型农村合作医疗，为农户提供基本保障。
(七)力争使长塘村村民用上安全卫生饮用水达95%。妥善解决下陂村群众饮用水工程，下陂村饮用水源缺乏、不达标，每年旱季缺水严重，拟在长塘村建设涵洞和引水管道，把山泉水引入下陂村，解决整村安全引水问题。引水涵洞及其配套工程建设拟于20xx年**月前完成。
(八)实现镇到村公路硬底化，自然村通机耕路，其中300人以上大自然村实现硬底化。
1、长塘新村机耕路(进行中)、魏家村小组机耕路建设20xx扶贫攻坚实施方案20xx扶贫攻坚实施方案。两自然村连片500亩水田、400亩旱地没有通机耕路，种植效率过低，急需改善。拟于20xx年11底前完成约公里机耕路工程。
2、半斤塘村公路硬化工程约公里，在争取省财政资
金的基础上，挂扶单位筹资解决部分，不足部分由村民集资完成，拟于20xx年**月前完成硬化工程。
(九)水浸洞三面光工程。水浸洞的大水路水圳大范围破损，失去大部分灌溉功能，严重影响种植效果，急需改善。拟于20xx年11底前完成约500米水圳的修复和重建三面光工程，受益面积达200多亩。
(十)组织新班子成员到江门市先进村学习交流，开阔视野，提高致富能力，为贫困村培训一支永不撤退的扶贫队伍。拟于20xx年7月底前完成。
(十一)积极协助长塘村党支部顺利完成长塘村第五届村民委员会选举工作，使两委班子交叉任职100﹪。协助长塘村新“两委”班子搞好团结，强化村党支部建设，加强对党员干部的教育和培训，完善支部活动，形成支部学习的自觉性，打造群众拥护、作风民主、廉洁高效的村领导班子。协助村委加强农村精神文明建设，加大宣传、教育力度，加强村宣传公示栏建设，不断提高农民法制观念和思想道德水平，营造文明乡风，促进社会和谐稳定。
四、保障措施
扶贫开发工作组抓好扶贫开发工作专项资金管理，建立扶贫开发资金专用帐户和立帐管理，所有扶贫资金均由专门帐户设立规范帐册管理，针对扶贫专项资金建立严格的管理和支付制度，对贫困户名单、扶贫开发资金使用、工程招投
标情况等均完善公示制度，及时收集村民反馈意见，会同当地纪检_门做好全程专项资金的监控。协助村两委班子完善村各项管理制度，推进村民主管理，每自然村建立公开栏，抓好村务公开、财务公开工作。
五、对照完善帮扶任务。
1、根据工作计划和实际情况，以省扶贫办下达的扶贫任务为标准，查漏补缺，继续落实各项帮扶任务。
2、做好迎接考评工作准备。按照省扶贫领导小组和省委组织部制定的考评办法，及时做好总结工作，全面评价扶贫项目的实施效果，根据实际情况，做好自查自纠工作，加强(营销方案策划书)纵向横向的学习比较，不足之处尽快改正，按照要求做好整体验收工作。
投资者最为看好的是企业所得税优惠税率的政策。此外，重庆出台了多项鼓励创业、扶持微型企业和金融助力政策等，吸引投资创业。
在重庆几天的采访中，发现绝大多数投资者对两江新区优惠政策，最为看好的就是“到20_年减按15％的税率征收企业所得税”这一条。
两江新区甚于浦东新区和滨海新区的优厚政策，使得其成为了全国的一块“政策洼地”，对投资者而言，则是一块不容错过的投资沃土。
优惠政策鼓励创业
重庆市中小企业局相关负责人告诉记者，近年来重庆市一直在为中小企业发展创造有利的发展空间，如不断改善发展环境，提高融资服务水平，并在财政上给予相应的支持。
以中小企业最为关心的融资担保为例，重庆就出台了，中小企业流动资金贷款担保费补贴相关条例。条例中规定，如果担保机构要获得本年度相关财政补贴，20_年1～9月对中小企业的流动资金贷款担保总额必须达到1000万元以上，同时对企业收取的担保费率不得高于％／年，对企业收取的保证金不得高于担保额度的5％。另外，不得向企业收取除担保费以外的其他费用。与此同时，中小企业还能享受两江新区优惠政策的扶持。
据重庆市政府相关人士介绍，两江新区将集国家西部大开发优惠政策、部级高新技术开发区和经济技术开发区政策、内陆保税港区政策为一体，对区内的所有企业授予在综合配套改革和与国际接轨方面的先行先试权利。
扶持微型企业“一拖三”
记者还从重庆市工商局获悉，他们正在就前不久出台的《重庆市人民政府关于大力发展微型企业的若干意见》中的各项细节，与其他各部门进行紧锣密鼓的磋商与核定。
重庆市将对雇员(含投资者)20人以下、创业者投资金额10万元及以下的微型企业依据“投资者出一点、财政补一点、税收返一点、金融机构贷一点”的“l+3”模式进行扶持。
这项针对微型企业出台的利好政策，被形象地称为“一拖三”政策：个人投资5万元，财政补贴5万元，税收减免5万元，银行优惠贷款10万元，即5万元投资可换回15万元资金和5万元的税收减免。这一政策没有就资本的属性，以及这些投资人的身份及原居住地、在渝投资的领域作出限制。
同时，当地政府指定专门的担保机构对发展前景好、扩张能力强、符合国家及该市产业导向的微型企业提供免费担保，承贷金融机构则按照担保基金与贷款余额1比3至1比5的比例向微型企业发放小额担保贷款。重庆市计划今年将在主城区和部分区县先行试点。取得经验后，自20_年起在全市范围内推行。重庆市市长黄奇帆在半年前的一个公开场合曾披露过这一思路，他当时的意图是，要借此政策将全国的民间资金特别是一些小额投资吸引到重庆来，最终壮大重庆的产业投资。
要素成本相对低廉
对于创业者而言，还有一个比较关心的问题便是生产要素。
重庆在矿产方面，锶矿居全球第三，锰矿、铝土矿等储量丰富，煤碳自给有余。渝已探明的天然气储量为3700亿立方米。拥有中国陆地天然气的1／4。三峡成库后，形成393亿立方米的淡水水库，是全球最大淡水水库，日均发电1亿千瓦时。而且，重庆正在成为国家重要的石油、天然气、电力、煤炭等能源运输基地。在东部沿海地区拉闸限电的时期，重庆的企业仍能享受充足的电力供应。
除了资源丰富，重庆获得生产要素的代价也相对低廉。在东部地区土地、能源等生产要素紧缺以及建设成本、生产运营成本不断攀升的情况下，重庆生产要素的成本优势十分突出。
同时，重庆本地劳动力成本总体上在与北京、天津、上海、成都、西安、武汉等城市的对比中处于较低水平。
金融支持助力创业
重庆中小企业局相关人员告诉记者，针对中小企业贷款难的问题，其着力的对策就是大力发展担保业。他说：“担保公司与其他金融机构所不同的是，它是分行业的，也就是说它对本行业内的具体情况比较熟悉，对风险评估更加容易、更加专业也更加准确。”他透露重庆中小企业局方面有这样的思路，让担保公司朝小额贷款公司的方向进行试点。
另外，重庆市专门针对帮助和支持个人创业，推出了“微小企业贷款”。所谓“微小企业贷款”是重庆银行专门针对起步、创业阶段的微小企业推出的一项金融服务，其服务对象是广大的小摊主、个体户、小企业，这些人即使没有重庆市主城区户口，也就是外地小型投资者也可申请贷款。
申请微小企业贷款，重庆银行一般情况下不需要抵押，只要能找一两个其他自然人担保即可。对于金额较小的，比如借款金额在5万元以下的，借款人又符合重庆银行的放贷条件，不找担保人也可以贷款；金额较大的，重庆银行将视借款人的具体情况要求找怎样的自然人进行担保。目前，重庆银行的微小企业贷款，最低20_元即可贷，最高可贷到50万元。贷款期限从3个月至2年不等。
为支持微小企业发展，重庆银行在利率上也进行了优惠，通过让利的方式对微小企业进行扶持和支持，按借款人的资信情况和还款的时间不同，优惠幅度也不一样，最低利率可打折。
入驻园区优惠叠加
在重庆，很多企业包括本地企业和外地企业都会将工厂或者办公地点选择在工业园区内。因为这个重庆市在政策导向上要把特色工业园区建设成为全市经济发展的重要增长极，通过加大政策扶持力度和加强规划管理，提高特色工业园区发展的总体规模和质量，促进重庆市特色工业园区发展。而且重庆很大一部分工业园区就位处两江新区内，园区政策可以和新区政策相互叠加。由此，重庆两江新区的工业园成为了重庆市乃至全国的“政策洼地”。
重庆港城工业园区管理委员会办公室主任曾伟告诉记者，入驻都市工业园的业主都可以享受企业所得税按15％的税率缴纳等等。与此同时，凡入驻都市工业园的新办企业，从投产之日起3年内，每年所缴纳增值税、营业税和所得税，在区(市)财政分成部分中，可按50％安排扶持企业，用于企业扩大再生产。入驻企业招用下岗失业人员，符合条件的，可按规定参加再就业免费培训，并享受再就业小额贷款、贴息、社保补贴和税费减免等相关再就业扶持政策。另外，科技型企业、创意类企业以及东部西迁的企业都可以获得财政资金的补贴。
用足政策走上快车道
胡笑蓉
穿过重庆江北区内一栋栋形态介于厂房与写字楼之间的建筑物，记者在一幢办公楼里见到了意气风发、说话中气十足的汪官蜀。他是重庆恒圣源投资有限公司的总经理，也是重庆都市工业园楼宇企业协会的会长。
1992年，汪官蜀从国有企业的岗位撤了出来，走向自己性格更为适合的市场。仅仅靠着向母亲借来的20_元，白手起家创办了一家印刷企业。当经过几年的商海沉浮，汪官蜀的企业有着良好的发展
态势，但是却面临着因为没有合适的标准厂房而濒临崩溃的状态。
当时的重庆由于地理环境、交通状况等因素的限制，主城区的大量工厂纷纷外迁，城市工业“空心化”的现象已显端倪。黄奇帆上任重庆市长之后，把上海都市工业楼宇的经验带到了重庆。由此，汪官蜀与朋友合伙完成了第一个都市工业楼宇的改造工程。
这种无奈之中吃到的“螃蟹”，竟让汪官蜀尝到了甜头。一来重庆市为市级都市工业楼宇提供了很多优惠政策，包括享受西部大开发的优惠政策，全额返还土地出让金及城市建设配套费，以及其他各项税费减免。此外，他还获得了重庆中小企业局对于都市工业楼宇环境改造的补贴，每年为100万元。二来汪官蜀自己多来来经营中小企业的经历，使得他对于中小企业的需求特别了解，将都市工业楼宇建成一个涵盖所有后勤服务保障内容，企业只需一心搞生产的全新模式，工业楼宇无论是出租率还是出售率都十分理想，这又让他赚了个盆满钵溢。
为了即将来到两江新区越来越多的外地企业，汪官蜀已经在江北区策划了两片都市工业楼宇。“其中D片区占地90亩，建筑面积25万平方米，将于今年年底开工，主要入驻的企业是依靠咫尺之遥的保税港区而发展的汽车整车及零部件的商贸和加工业。E片区占地1000亩，建筑面积200万平方米，将在20_年前完工，旨在发展成为包括微电子配套产业在内的创意产业和总部经济相结合的大楼。”汪官蜀对未来信心满满，他说：“我非常看好电子配套产业未来在重庆的发展。”
转战重庆投资休闲产业
甄爱军
一个对重庆毫不了解的浙江商人，为什么会愿意到重庆来投资呢?
王金富在山东东营广饶的义乌小商品城经营针织品，是梦娜袜业的地区总，年销售额达400多万元，按理说，只要把山东市场做大做强就已经足够了。但他还是不满足，决定来重庆投资。
尤其是在得知两江新区挂牌成立的消息之后，更加坚定了他的选择。目前他已从山东威海进了30多万元的货，只等今年10月份开业。
记者在重庆市合川区义乌小商品城采访问及王金富来渝投资的理由时，他表示最主要的原因还是自己在考察之后得到的结果。当他出门打车，或者外出就餐时，发现不管是出租车司机，还是饭馆服务员，都能提供很规范的服务；当他在一些批发市场询问当地商户了解经商环境时，对方告诉他没有乱收费，更不会有街头混混来收保护费；晚上出来散步，居民也告诉他自重庆严厉打击黑恶势力以来，已经安全多了；雇请员工的劳动力成本电要比山东低；就连汶川地震对当地的影响，他都打听过。
考察的结果，一切OK。“我不会拿自己的血汗钱胡乱投资的，没有相当的把握，一般是不会轻易做出决定的。”他说。良好的经商环境、治安环境等，都是经营成功的保证，而重庆已经具备了这些条件。还有更让他心动的，就是重庆人口多，生意容易做。
不过放弃自己的“主业”改做渔具批发，王金富有自己的想法。在重庆考察期间，他发现重庆的上班族特别喜欢钓鱼，周末合川周边乡镇的池塘里，挤满了钓客。于是他专门跑到重庆市渝中区的菜园坝小商品市场了解渔具的销售情况，看到有好些商家经营规模很大，大到出乎自己的意料，这让他感到经营渔具大有“钱”途。
王金富说：“两江新区的开发，会带动重庆人的生活水平快速提高，对中高档渔具的需求肯定也会越来越多。”
虽然是派儿子过来经营，但王金富表示自己会对儿子把关指导，比如怎样根据市场调整商品结构，或者如何跟客户建立合作关系等等。虽然儿子是个生手，但他对重庆市场很有把握，相信在自己的指导下，很快就会走上正轨。
根据脱贫攻坚成果“四不摘”工作要求和持续巩固脱贫攻坚成果，9月26日，坚叶寺管会干部深入加麻乡加麻村结对脱贫户家中开展帮扶帮教及促销工作。
此次结对帮扶帮教促销工作中，结对干部在做好各项防护措施的前提下，通过与帮扶对象拉家常、问冷暖、详细询问他们的身体状况和经济收入、子女上学情况，认真了解他们的生产、生活等家庭基本情况。同时帮扶责任人用通俗易懂的语言向脱贫群众宣传、讲解党的各项惠农政策及疫情防控相关政策知识，教育引导他们要相信党、相信组织、相信科学，个人要做到对自己负责、对家人负责、对社会负责，平常科学防范佩戴口罩，注意个人卫生，勤洗手、常通风，保持社交距离，不扎堆、不聚集。
通过深入2户结对脱贫户家中，“以买带帮”的形式消费扶贫800。00元的农副产品（土豆和酥油），同时还送去了价值200余元的防疫物资（口罩、免洗消毒液）和生活用品（饮料、方便面）等慰问物资，有效落实了“四不摘”政策，也巩固了疫情防控的成果，实现了脱贫户群众稳定可持续增收，不断提升了脱贫群众获得感、幸福感！
一、统一认识，全面部署
社区专门召开会议，对慰问、帮扶生活困难党员工作进行了部署。会议认为，春节送温暖活动是基层党组织贯彻落实科学发展观、推进以改善民生为重点的社会建设的重要举措，也是充分调动党员积极性、增强党组织凝聚力，加强党的执政能力建设和先进性建设的必然要求。结合实际，从做好事、办实事、解难事入手，积极关心困难党员的生活，认真组织实施好“两节”送温暖活动，推动党组织送温暖活动向经常化、制度化、社会化方向发展，把党和政府的温暖及时送到每一户困难党员家中，解决好困难党员最关心、最直接、最现实的利益问题。
二、统筹协调，加大力度
社区党支部对送温暖活动的帮扶对象、经费来源、工作环节、宣传报道等做出了详尽安排。对困难党员台账进行了重新摸底审核，进一步夯实困难党员帮扶
的基础工作。各直属党组织对送温暖活动所需资金认真进行了测算，并向工委组织部汇报，积极争取街道工委对送温暖活动资金的支持力度。
三、精心组织，落实到位
社区通过采取多种形式，从不同层面开展“两节”送温暖工作，及时将党和政府的关怀送到了党员身边。两节期间，社区慰问贫困党员1名。
为了认真落实精准帮扶、助力困难职工家庭解困脱困，切实履行校工会维护职能，体现学校大家庭的温暖，根据《新乡医学院工会慰问教职工制度》（校工字〔20_〕26号）规定，按照河南省教科文卫体工会20xx年年终工作安排的要求，结合实际，校工会决定开展20xx年元旦、春节“双节”送温暖和困难职工帮扶活动。现将有关事项通知如下：
一、帮扶、慰问对象
（一）家庭经济困难的教职工；
（二）因本人或家庭成员患重大疾病造成生活困难的教职工；
（三）因家庭遭遇意外灾害致使生活困难的教职工。
二、申报与审批
（一）对照条件，个人申报，分别填写如下表格（见附件），基层工会审核签署意见，加盖单位党组织公章后报校工会，校工会按有关程序审批。
（二）申请河南省教科文卫体工会和新乡医学院困难职工帮扶资金的，需提交个人书面申请，并同时提供看病的发票原件等相关票据。
三、申报时间
各基层工会于12月18日下午6点前将申请表等纸质材料报校工会办公室（地点：xx，电话：xx）。电子版发送至xx
四、慰问形式
校工会会同有关部门负责人深入困难职工家中看望慰问困难教职工，困难帮扶资金的发放按河南省教科文卫体工会的要求和校工会财务规定办理。
一、指导思想
教师的成长是一个连续性和阶段性相结合的过程，教师培养是学校一项重要工作的督促。为全面提高我校师资队伍的整体素质，尤其是青年教师的教育教学水平，让本校骨干教师与青年教师在师徒结对帮扶过程中形成“教师专业互助共同成长”，倡导“终身学习”；建设学习型校园，在教学工作中“共读、共教、共研、共成长”，加快青年教师专业成长速度，保证教师队伍稳定持续发展。
二、师徒结对参与对象
1、被帮扶对象：教龄不足五年、积极上进、肯于钻研、工作认真、有发展潜力的青年教师。
2、指导教师：师德师风好、乐于助人、教学水平高、教学能力强的骨干教师（具备下列条件之一者：教学能手或学科带头人、中级及中级以上职称教师）。
三、措施与方法
1、建立师徒结对拜师制度
学校成立师徒结对帮扶领导小组。各教研组织青年教师与本组政治素质好、业务能力强、教学基本功过硬的骨干教师结成师徒对子，明确要求，指导教师既要关心青年教师的业务成长，也要关心青年教师的思想进步，做到“传、帮、带”。“传”即传授教学经验和方法；“帮”即帮助熟悉课程标准、教材，掌握教学基本功；“带”即带出好的教学作风和思想作风。具体业务帮扶活动包括：备课、上课、课后辅导、作业设置与批改、教学改革与教学研究、班务工作等活动。
2、学校组织评委在一学年对师徒结对帮扶对象的课堂教学进行量化评价与考核。
四、明确双方职责义务
（一）指导教师（师傅）职责如下：
（１）制定有针对性的培养方案，即“三案”俱全：学期指导学计划、二年或三年培养规划，对徒弟提出明确具体的阶段要求，指导徒弟制定相应的的专业成长计划。每次活动要填写《骨干教师与青年教师结对帮扶记录表》（包括指导教师姓名、被帮扶教师姓名、活动时间、活动项目、活动内容并附有活动体会）。
（２）言传身教，培养徒弟严谨的治学态度、认真刻苦的敬业精神。
（３）师傅每学期至少听十节徒弟的课，并对徒弟上课要提出指导意见，指导徒弟写出活动体会，提高其课堂教学能力。
（4）每月定期指导徒弟备课，检查徒弟的教案，提高徒弟分析教材处理教材的能力。
（5）指导徒弟撰写教学设计、教学论文、教学心得，指导上好公开课（或汇报课）。一学期帮扶结束后，师傅撰写一篇指导心得体会。
（6）保存计划、听课记录等文字材料，供教务处常规检查和评价使用。
（二）帮扶对象（徒弟）职责如下：
（１）在师傅的指导下制定切实可行的专业成长方案，即“三案”俱全：学期专业成长计划、学年专业成长计划、二年或三年专业成长规划。
（２）主动和师傅开展谈心活动，虚心学习师傅忠诚党的教育事业的思想，严谨的治学态度和认真刻苦的敬业精神,不断提高自己的职业道德水准和业务水平。
（３）每月向师傅提供典型教案，请师傅指导备课方法，提高备课能力。
（４）虚心学习，勤听、勤看、勤问、积极探索。积极参加各种教学活动，促进个人素质不断提高。
（5）每周听师傅授课不少于二节，并请师傅听取自己课堂教学，在师傅的帮助下，不断提高课堂教学水平。
（6）保留完整的听课及教学活动记录，供教务处常规检查和评价使用。
（7）向学校呈交“五个一”。即：一阶段一篇教学设计；一月一篇教学心得或教学反思；一学期一篇教学论文、一篇总结；每学期读一本教育理论书；承担一次校级以上的公开课。
五、考核与奖惩
1、建立师徒结对帮扶工作激励机制。学校每学期对青年教师学习情况和工作业绩进行考核，对发展快速的青年教师或在各项比赛等教育教学活动中取得突出成绩的青年教师及其指导教师进行表彰奖励。一学期帮扶期满后，学校要根据考核和教学评估的结果，对结对帮扶成绩突出的指导教师，在评优晋升时优先考虑。对课堂教学能力提高较大的帮扶对象进行表彰奖励。
2、建立师徒结对帮扶教师成长档案。在原有的教师评价制度基础上建立以教师师徒自评为主，学校考评组、教师、学生共同参与的评价体系。即学期初教师制定个人发展目标和实施计划，学期中学校教研组以常规教学管理为载体对教师进行形成性的评价，并以调查问卷的形式引导学生参与对教师的评价，学期末由教师本人、教研组同事、学校考评组根据教师学期工作、发展目标的达成情况以及学生的评价意见对教师进行综合评价。根据评价过程，以一学年或一学期为一个时间段，为教师建立成长档案。学校在每学期末进行业务档案专项整理，了解教师的目标达成状况，促成每个教师沿着适合自己的台阶向上攀登。
3、对于课堂教学仍达不到要求或无明显提高的帮扶对象，应延长帮扶期。延长帮扶期后，帮扶对象仍不能胜任教学工作的，学校安排改任其他工作。
4、在实施过程中，教务处负责具体的组织、督促、检查、指导和考核工作。
为认真贯彻落实市、县强攻工业百日大会战精神，推动我县强攻工业百日大会战顺利实施，积极帮助企业应对当前困难，确保实现全年工业经济目标任务，扶优扶强企业，推动我县工业经济实现新突破，特制定本方案(草案)。
一、时间安排
20xx年10月至20xx年2月
二、工作目标
通过企业帮扶工作，力争实现以下目标：
1、扎实有效解决企业的实际困难和问题，把任务落实到部门、把责任落实到人。
2、确保实现全年工业经济目标任务。
3、确保年内工业经济总量和增幅在全市排位靠前，保持第一方阵，进位赶超，力争20xx年获全省全市工业发展先进县。
4、确保培植规模以上工业企业6家，力争8家。
5、培植税收过百万元企业5家，税收过千万元企业2家。
6、为明年全县工业经济持续、稳定发展打下坚实基础。
三、工作措施
围绕上述工作目标，重点抓好以下五个方面的工作：
1、突出产业政策扶持，帮助企业申报各类项目资金，积极做好企业立项、备案等服务工作，积极帮助海能实业申报省级技术中心，日增电子新产品认证，发明专利认证等;重点做好帮扶企业技术改造，其他专项资金申报和争取工作;尤其要加大扶持战略型新兴产业发展力度，积极培育新的经济增长点，扶优扶强骨干企业。
2、加大力度帮助和推进唯冠油压、海能电子、德鑫矿业、金色时代等企业做好上市的准备工作。
3、积极协调解决有产品、有市场但流动资金不足、融资困难的企业度过难关，努力在中小企业担保贷款、申请专业银行贷款等方面提供帮助。支持有市场、有效益的企业开足马力生产，开拓市场，扩大销售;协调部分经营困难的重点企业走出困境，扭亏转盈。在政府招标采购中，优先采购本地产品，如宇财生物的勃客酒，黄金甲门业的防盗门、固欧家居的办公用品、家俱、建鹏公司的建筑设备、群安护拦的产品等，扩大本地企业产品的销售量。
4、帮助企业解决用工难问题。一方面，加快推进职业技术学校、廉租房、公租房、小学、幼儿园等配套设施建设，健全完善社会保障体系，保障园区客运交通需求，拓展公交车运营范围，调整公交车运营时间。优化用工环境，千方百计挖掘本地劳动力潜力，想方设法引进外来务工人员。
5、帮助企业解决用地难题。切实抓好一批工业项目的包装申报，力争有更多的项目进入省重点调度，为企业争取更多的用地指标。
四、加强组织领导
扎实推进帮扶工作，县领导和有关职能部门组成帮扶工作组(具体见附表一)帮助企业解决实际困难和问题，帮助企业抓好生产，扩大销售，拓展市场。
产业发展是推动乡村振兴的重要基础，也是实现农民共同富裕、巩固脱贫成果实现乡村振兴的重要载体。
长期以来，广宗县政府办公室
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