2023-06-29
2023-03-19
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2023-06-18
2023-07-05
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整村推进扶贫点项目建设情况汇报整村推进扶贫点共有7个：镇大片村，镇那料村，镇屯里村，镇三门滩村，镇那逻村、洞利村，镇飞跃村，其中镇洞利村参照自治区整村推进验收标准进行验收。年初，我区整村推进扶贫点共确定建设项目54个，现将扶贫点项目建设情况汇报如下：
一、扶贫点项目建设情况
已完成的项目有13个：
在建项目有5个：洞利村八寨沟民族新村、民族新村饮水工程，那逻村村委办公楼加层、残疾人住房改造，飞跃村小学装修；
正在筹集资金的项目有2个：洞利村村委会搬迁、三门滩标准篮球场建设；
已上报的项目有8个：那逻村米吉进村道，大片村扩建至金鸡坪四级路、1队土地背水坝及冷水桥建设，飞跃村那全东边桥建设、七坡村道建设、七坡村小学危房改造，屯里村小学危房改造，三门滩维修六角塘水库堤坝；
其余26个项目未进行。
二、扶贫点整村推进验收标准指标完成情况
按照整村推进验收标准的16项指标，我区7个扶贫点中完成其中15项的有3个村：屯里、大片、三门滩，
完成14项的2个村：那料、飞跃，
完成13项的2个村：那逻、洞利。
在16项验收指标中，
完成较好的有12项：农民人均纯收入、解决贫困人口温饱问题、劳动力培训、劳动力输出转移、通电、通路、通电话、通广播电视、小学和初中入学率、“四旁”绿化、村委会办公设施建设，村支部“五个好”建设等指标；
完成较差的是3项：沼气池建设、小学危房改造、人畜饮水等指标，
尤其以沼气池建设进程较慢。
三、扶贫点项目建设存在问题
1、项目建设资金需求与实际投入矛盾突出。各个贫困村需要投入的基础设施和社会公益事业项目数量比较多，所需资金多，尤其是人畜饮水、小学危房改造、桥梁、村道、新村、沼气池建设等建设项目，建设资金缺口大。
2、上报项目批复慢，资金到位迟。我区各扶贫点均有自治区扶贫项目，如小学危房改造、水利工程、村道建设等，项目经级级上报后，项目批复反馈到各扶贫点时间较晚，资金迟迟不到位，客观上制约了项目建设的进度和质量。
3、“等、靠、要”的思想严重存在。部分工作队及村干部没有发挥主观能动性及主人翁的精神，对项目建设没有积极争取有关部门支持，对项目建设参与度不够，致使项目建设进度滞后，甚至个别项目毫无进展。
4、项目建设管理责任制落实力度不强。因今年区镇进行换届，区镇均有人事变动，造成了对联谊工作有所松懈，联谊单位间、相关部门之间协调不够，造成项目建设步调不一致，抑制项目建设进程。
乡镇党委政府作为服务群众的第一线，乡镇工作的好坏直接影响到乡村振兴工作的落实，因此，坚持党建引领是助推乡村振兴的关键。
一是充分发挥党组织领导作用。党管农村工作是我们国家历来的传统，这个传统不能丢。实施好乡村振兴战略，办好农村的事情，关键在于党。作为党和国家的重大决策部署的乡村振兴战略，需要党发挥出总揽全局、协调各方的作用，健全党管农村工作领导体制机制和党内法规，增强本领，为乡村振兴提供坚强有力的政治保障。
二是坚持规划先行。xxxxxx强调“城市规划在城市发展中起着重要引领作用，具有重要的战略地位”。乡村振兴工作亦是如此，实施乡村振兴战略是一项长期的历史性任务，推进乡村振兴具有长远性和全局性、科学性，因此必须坚持规划先行，加快形成城乡融合、区域一体、多规合一的规划体系，强化乡村振兴战略的规划引领作用。因此基层各级党委政府作为推进乡村振兴工作的第一线，要始终坚持以各级相关文件精神为引领，根据农村实际，因势利导、因地制宜，认真谋划乡村振兴发展。
三是发挥人才作用。“得人则安，失人则危。”党的十八大以来，xxxxxx高度重视人才和人才工作。实现乡村的振兴发挥人才的作用至关重要。基层各级党委政府要将本土人才打造成为现代化农业农村建设的主力军，要实施农村家庭能人计划，着力培养认定一批带动能力强、有农业生产经验的“土专家”“田秀才”;扶持一批农业职业经理人、经纪人;培育一批技艺精湛、扎根农村、热爱乡土的乡村工匠。
根据区委确定的“乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴”的乡村振兴战略总要求，国土分局立足自身职能，根据区委《20XX年XX区实施乡村振兴战略工作计划》的安排部署，立即行动，落实责任和研究制定措施，大力开展了乡村振兴工作。
一、乡村振兴工作开展情况
一是规划引领，超前安排。按照调整完善后的土地利用总体规划和“十三五”土地整治规划，重点围绕土地整治和特色农业，加强了对农村建设用地规模、布局和时序的管控。
二是实施“土地整治+”惠农工程。发挥土地整治的平台性、综合性作用，规划实施土地整治项目，改善项目区道路、水利、电力等基础设施，调整农业种植结构，打造田园综合体，让农民在土地整治中受益。
(1)黄旗堡高标准农田建设项目施工完成，新打机井37眼、输水管道22246米、出水口509个、排气阀门井36个、泄水井36个、排水沟22670米、过路管涵15座、桥涵2座、闸房36座、变配电室1座、低压电缆14213米、塔杆组立架线300米、变压器1台、过路顶管69米、修建硬化路18961米、标志牌2座。该项目已完成区级初验，正准备市级评审。
(2)去年已完成的12个土地整治项目共新增耕地亩，其中4个项目新增占补平衡指标亩，已完成省厅内业报备入库，正在进行外业核查。8个项目新增建设用地指标亩，正进行报备入库。(主要用于北斗科技园、老龄产业园、中基食品产业园、军民融合产业园、帅天科技等园区用地)
(3)20XX年度共实施16个土地整治项目，拟新增耕地1434亩，涉及5个街道及发展区。其中11个小项目已经区政府批复， 7个项目开始施工，1个项目完成施工，1个项目需重新招标，2个项目正安排前期工作;1个项目已完成规划设计与预算;4个项目已论证通过。
三是科学安排年度土地利用计划指标。市国土资源局下达20XX年土地利用计划后，根据乡村振兴战略，我们在安排时积极向农村倾斜，主要用于农村社区和农村产业园区，根据坊子实际科学安排确定了拟征收的相关地块，其中用于九龙街道下房社区亩、坊安街道葫芦埠社区亩、辛冬棚户区安置用地亩、坊安西曹庄机械加工项目亩。
四是加快推进征地供地力度，做好乡村产业兴旺和农村生态宜居的土地保障。按照棚户区改造进度要求,加快棚户区改造的征地和供地。召开专门会议予以安排部署，突击决战，确保了凤凰辛冬片区、柳沟棚改片区等18个拆旧村庄土地征收报批进度，棚户区改造安置供地5宗，面积亩，成交价款亿元，确保了村民安置的顺利落地。在供地政策上打破工业用地低于15亩的不予供地的限制。今年在智能装备园供应低于15亩的地块3宗，坊安街道供地2宗。
六是扎实推进第三次国土调查。开展第三次国土调查查清街道、村庄内部商服、工业、仓储、住宅等地类的土地利用状况。汇总形成各类自然资源数据，开展综合分析，为农村规划、农业产业发展提供基础数据支撑。今年区政府出台了《关于开展坊子区第三次国土调查的通知》、成立了区第三次国土调查领导小组，开展了第三次土地调查宣传月活动，适时开展坊子区第三次国土调查作业队伍招标工作。
二、下步工作打算
在振兴乡村战略方面，下步我们拟有效运用以下政策措施：
1.因地制宜编制村土地利用规划。对具有资源优势和突出特色的村庄，统筹城乡规模，因地制宜编制村土地利用规划，与住建部门村庄规划衔接，优化村庄布局，强化用途管制，推进美丽乡村建设。适时启动新一轮土地利用总体规划编制工作，预留5%的建设用地规模，扩大乡村振兴用地空间。
2.加强建设用地计划指标支持。每年安排一定比例的土地利用计划指标，支持农村新产业新业态和产业融合发展，优先安排农村基础设施和公共服务用地，鼓励利用村庄集体存量建设用地，对急需落地的重点项目，实行评估认定制度，纳入优先预支计划指标范围，给予重点保障。
3.深入开展城乡建设用地增减挂钩。在尊重农民意愿的前提下，合理安排城乡建设用地增减挂钩项目，优先保障农民权益。按照比例探索建立新增计划指标、增减挂钩节余指标配比使用制度。积极引导国有大中型企业、社会资本参与增减挂钩，加快项目实施进度，提升项目质量。
20xx年以来，按照省、市要求，对照标准、细化方案、加大投入、加快推进，圆满完成了美好乡村建设目标任务。20xx年度考核全市第一、皖北27个县区第四，进入全省美好乡村建设先进县行列。
一、主要做法
(一)加强组织领导，健全完善工作机制。
一是建立四大班子领导牵头联系、部门指导帮扶制度。县级领导坚持每周入村调研一次，与乡镇、示范村一起召开现场办公会、调度会，强力推进项目建设进度。相关部门成立美好乡村建设对口帮扶领导小组，积极为美好乡村争取项目、整合资金、技术指导、解决问题。
二是建立联席会议制度。根据美好乡村建设工程实施进度，及时召开相关协调会、专题调度会，特别是涉及电力、杆线迁移、线路整改等方面的问题，由牵头县级领导负责对口协调，明确要求、加快推进、确保落实。
三是建立督查通报制度。由县委办、县政府办、县纪委、县美好办成立联合督查组，严格按照“每周一督查、半月一通报、季度一考评”的考核机制，对美好乡村建设进行督促检查，并通报督查结果。对工作推进不力、进度不快的乡镇通报批评，要求写出书面检查，说明原因、限期整改，确保美好乡村建设各项工作顺利推进。
(二)明确工作思路，创新建设发展模式。
一是总结提炼工作经验。美好乡村建设工作开展以来，我县在原有经验的基础上不断摸索、总结和创新，提出了“六个注重”建设思路，即注重立足实际、注重资金整合、注重绿化提升、注重兴业富民、注重环境整治、注重乡风文明，为扎实推进美好乡村建设明确了思路。
二是确立科学发展理念。严格按照“六个严禁”的要求，牢固树立“绿化以杂树为主、庭院以果蔬为主、亮化以节能为主、产业以现代农业为主、公共设施与清洁卫生管护以群众为主”的发展理念，因地制宜制定美好乡村村庄布点规划，合理布局美好乡村建设中心村，强化基础设施、公共服务设施配套，着力改善人居环境。
三是加快发展特色产业。认真做好示范村产业发展规划制定、宣传和指导，加强新型农业经营主体培育，加快农业产业结构调整，加大土地流转力度，大力推行“一村一品”，徐郢草莓、桥东肉牛、南屯粉丝、马铺设施蔬菜、水利现代果园等新兴农业产业快速发展。
(三)加大投入力度，发挥资金使用效益。
一是积极整合项目资金。每年初，县美好办细化分解美好乡村建设成效类项目，督促相关部门提前做好项目谋划，积极对上争取项目资金。同时，充分发挥县级财政统筹协调作用，按照“项目跟着美好乡村走，资金跟着项目走”的原则，将能够整合的涉农资金集中“打捆”，变“大面积喷灌”为“定点滴灌”，尽可能地解决美好乡村建设资金不足难题。
二是多渠道吸纳社会投入。除将土地整治相关项目资金作为美好乡村建设的有益补充外，还积极探索创新土地经营理念，采取协议共建和经营权、使用权出租等方式，将集体建设用地的土地经营权、使用权转让置换公共服务设施、基础设施配套，拓宽了美好乡村建设资金来源渠道，缓解了财政投入压力。
三是强化资金使用监管。为加快专项资金拨付进度，发挥专项资金使用效益，成立了美好乡村建设项目专项资金审计小组，对全县美好乡村工程类项目进行集中审计，规范乡镇专项资金报批程序，形成规范性报批文本，有力保障了专项资金的足额快速拨付。
(四)坚持建管并重，注重项目建设成效。
一是实行规划引领。在美好乡村建设规划上，注重与生态文明示范县规划相衔接，坚持多一些田园风光、少一些城镇风格，多一点美化绿化、少一点水泥硬化，把“原貌整治、突出特色”贯穿美好乡村建设始终，让“乡村回归乡村”，保持村庄原有风貌和自然景色，着力打造一村一景、各具特色和魅力的美好乡村。
二是抓好项目建设。通过采取先易后难、典型引导、边建设边规范的工作方式，加快推进美好乡村建设成效类工程进度。针对美好乡村建设绿化、亮化、供排水等环节存在的“小、散、杂”建设项目，由乡镇牵头，灵活采取打捆议标的方式向社会邀标，实行现场最低价投标建设;对污水处理、道路等较大项目，由县政府统一公开招标。
三是健全管护机制。建立公共财政投入为主，村集体补助、村民自筹、企业托管为辅的多元化投入管护机制。成立自治监管和长效管护两支队伍，明确各级管护主体，落实分区管护责任，严格监管、考核和奖惩，对管护、监管不到位的责任主体，按照相关规定或合同约定予以相应处罚，努力推动我县美好乡村卫生保洁、基础设施、公共服务设施管护工作常效化和规范化发展。
(五)强化宣传引导，发挥群众主体作用。
一是充分尊重群众意愿。从中心村选点，到规划编制、建设项目、资金使用、运行管护等所有重大事项，都充分听取群众意见。群众拥护的事，坚决干;群众想不通的事，暂缓干;群众不同意的事，绝不干;群众自己能干的事，由群众自己干。
二是调动群众参与美好乡村建设的积极性。明确县、乡、村和群众在美好乡村建设中的责任，把群体的积极性充分调动起来，引导群众自觉参与建设自己的美好家园，改变以往美好乡村建设“干部干、群众看”的局面。
三是鼓励引导村民自治。由群众自愿签订美好乡村建设承诺书，自己“约法三章”，落实村民自治，形成“村规民约”，实现美好乡村建设顺利推进。
二、存在的问题
(一)资金整合难度大。农业综合开发、土地整治、农田水利等涉农项目资金使用要求过于机械死板、脱离实际，县级层面难以有效整合用于推进美好乡村建设。
(二)村级集体经济薄弱。产业发展相对较慢，目前扶持农村产业发展的优惠政策吸引力不足，社会资本进入农村的意愿和积极性不高。
(三)群众观念有待转变。部分村民认为开展美好乡村建设是政府的事，群众虽然理解、支持，但主动参与、投身建设的积极性不高，给美好乡村建设带来一定难度。
(四)长效机制还需健全。农村环境整治容易反弹、管护经费不足、农村移风易俗难度大，行之有效的长效管护机制有待进一步完善。
三、下一步工作打算
我县将严格按照省、市加快推进美好乡村建设工作部署，坚持“六个注重”、“六个严禁”工作思路和要求，在规划引领上下功夫、在发展产业上下功夫、在突出特色上下功夫、在乡风和谐上下功夫、在长效机制上下功夫，努力保持全市第一、皖北领先、全省先进，让广大农民真正享受到美好乡村建设带来的成果。
一、乡村旅游开发的发展现状
近五年来，中国乡村旅游发展迅速，乡村旅游的消费群体扩大，已成为国内旅游的一大亮点。中国的乡村旅游开发主要以农业观光和休闲农业为主，并正向以观光、考察、学习、参与、康养、休闲、度假、娱乐等为一体的综合型方向发展。当前游客参与率和回游率比较高的乡村旅游项目是以“休闲光观、农事体验”为主要内容的民俗风情旅游，且乡村旅游开发已经是我国在脱贫攻坚工作中采取的重要举措，乡村旅游扶贫作为新时期旅游扶贫工作重点之一，充分体现了“造血式”扶贫方式。乡村千亩基地的打造更大程度也是为了响应当前脱贫攻坚的号召，以农旅融合发展的方式，带领群众持续脱贫致富，实现全面小康。
幅员面积平方公里，全村10个社，总户数459户，总人口1296人，人均纯收入1500元左右，村民收入来源比较单一，主要以种植和外出务工为主。目前建档立卡的贫困户人数有41户112人，以疾病、缺乏劳动力、缺乏资金为主要致贫原因。贫困户已全部脱贫，在调查的过程中发现大部分贫困人口旅游参与意愿强，希望通过旅游改变现状。在旅游开发扶贫的过程中主要是对这部分有意愿、有劳动能力贫困人口的扶贫。村千亩基地目前已初具规模，但在发展中的过程中还存在一些问题。
二、基地打造存在的问题
（一）基础设施建设缓慢。基地的旅游基础设施主要存在的问题有:一是旅游可进入性较差。村基地距离县城区车程约1个小时，公共交通工具班次少,如遇梅花观赏旺季日均上千人无法满足游客需求。而基地现有停车位规划有限，自驾游的游客有时候无法找到停车位而导致小汽车占用公路停车，从而进一步导致出入基地交通不畅通、摩托车横冲直撞乱停乱放等交通秩序混乱现象。二是基础设施与游客需求不配套。基地内公共厕所、饭店等基础配套几乎没有,如果遇到紧急情况不利于及时解决。三是休闲设施尚未配套规划。旅游是一项耗体力的活动。游客在长时间的步行观赏美景或参加活动后需要有一个短暂的休息，而在基地环线暂未规划适合歇脚的长椅、长凳或休息区。这对于老年人、孕妇和小孩等弱势群体来说十分不方便。
（二）资金投入力度不够。乡村旅游开发离不开资金的支持，长期以来农村金融发展严重滞后，导致农村金融滞后城市金融的非均衡局面出现，缺少投融资渠道制约了乡村旅游的发展。目前基地主要采取“合作社+基地+农户”的发展模式，业主参与土地流转、提供梅花苗木，农户通过土地入股，可使用的资金量较少，后续的配套建设需要大量资金，但融资力度和吸收社会资本较难，申请项目支持资金力度也不够，这严重影响了基地的打造。
（三）品牌效应不显著。目前基地的目标客源主要是县本地居民或者相邻县居民及部分学生，均以散客居多。基地还不具备一定的知名度,而且并没有做过多的宣传。游客出游的目的`以消遣性旅游为主而且购买旅游消费品的意愿并不强烈，梅花本身经济效益也未凸显，除了季节性观赏外，没有打造系列梅花产品供游客购买。
三、千亩基地打造的有效措施
（一）完善旅游配套设施。乡村旅游基地基础设施功能要尽快完善，“吃、住、行、游、购、娱”六要素要配套，并且提高周边村的可进入性，改善村现状交通条件，通过加宽提高现有道路等级、修建景观大道等，从交通上贯穿周边村，提高村庄可进入性，达到“进的来、散得开、出的去”的效果，加大旅游景观交通的规划力度，实现“行路亦观景，观景亦行路”。从而充分发挥其地理位置优越性，依靠德遂高速建设契机带来的游客促进村旅游业发展。
（二）加大融资投入力度。尽快制定整体规划，可行性方案，按照“多渠汇流”的原则，多渠道解决乡村旅游融资难问题。一是积极向上争取资金，根据政府投资走向，明确重点，做好配套工作，积极筹划符合上级投资方向，又能体现地方特色项目规划。二是积极引导当地群众投资，在“吃、住、行、游、购、娱”方面，动员当地群众参与投入。三是积极招商引资，与实力雄厚的业主合作，吸收社会资本参加项目开发。
（三）打造品牌形象。树立旅游品牌形象必须要认清并解决现存的问题。对内积极加强旅游配套建设,提升旅游档次，对外加大宣传力度。可制作宣传手册从源头上保护环境，拒绝乱折枝、乱扔垃圾等不文明行为，为基地打造一个更加舒适的生态环境。通过、电视、广播报纸等多媒体集中宣传扩大知名度吸引更多新鲜的客源市场，打造品牌生态旅游村，同时政府部门加强指导力度和管理作用,鼓励当地居民参与发展生态旅游,切实保障他们的利益，提高并调动他们参与的积极性。
（四）统一规范管理模式。乡村旅游业的发展要因地制宜统一规划、通盘考虑。基地作为村乡村旅游打造的重点对象，在统一规划上，既要体现梅花元素，又要融合当地特色文化“巴蜀养生太极”，在环线配套设施建设风貌上应保持一致，避免建设风貌多样化，做到生态保护、基础设施建设、资源开发、旅游创收等方面能形成一套完善的体系。同时要注重多样性和特色性相结合，如可围绕文化开发景观、太极表演、太极创意体验等，形成相互促进，共同发展的良性互动机制。
各村（社区）：
为深入贯彻落实乡村振兴工作总体要求，鼓励广大党员干部和群众积极投身实施乡村振兴战略工作，大力宣传实施乡村振兴战略的政策措施，根据上级有关文件精神，决定在全镇深入开展实施乡村振兴战略宣传活动，现就有关事项通知如下：
一、活动目标
通过对实施乡村振兴工作中涌现出来的典型代表、优秀项目、经验做法等进行持续宣传推介，展示典型代表的风采和作用，进一步营造浓厚的实施乡村振兴战略工作氛围，引导更多党员干部和群众参与进来，为实施乡村振兴战略工作作出积极贡献。
二、责任分工
充分认识开展乡村振兴战略宣传展示活动的重要性，切实将工作做到实处，精心组织，明确分工，落实责任主体。成立新河乡乡村振兴战略宣传工作领导小组，由党委书记夏季担任组长，镇长严定维、人大主席邓拓担任副组长，各部门单位负责人担任成员。领导小组下设办公室，办公地点设林业和建设规划环保站，张露平兼任办公室主任。确保分工明确，责任落实。
三、实施步骤
1、组织学习。由镇乡村振兴办召开村总支书记、乡村振兴专干参加乡村振兴战略学习会，组织学习十九大精神，20_年中央一号文件《xxx中央xxx关于实施乡村振兴战略的意见》文件精神，及各省、市、县关于乡村振兴工作的具体要求，领会乡村振兴战略的重要意义。
2、加强宣传。认真部署，组织实施，广泛发动群众积极参与，充分利用广播会和横幅、宣传栏等宣传形式，大力宣传乡村振兴战略内容。9月6日前，各村(社区)完成乡村振兴专题宣传栏，在辖区各村范围醒目处建立实施乡村振兴战略宣传标语。各单位要结合本地实际，深入开展形式多样的宣传展示活动，营造好氛围。
3、信息报送。村乡村振兴专干负责调查摸底，于每月15日前报送乡村振兴工作中涌现出来的典型代表、优秀项目、经验做法、重要活动；字数20_字以内，可图文并茂。由乡审核通过进行上报宣传。
四、工作要求
1、高度重视。各村、社区要高度重视，将乡村振兴宣传工作作为当前工作的重点，认真谋划、精心组织好宣传展示活动。既要广泛动员社会各界积极参与实施乡村振兴战略，也要广泛动员乡村振兴工作中的各方主体将工作实践中形成的好思路、好做法、好经验以及服务中的感人事迹梳理出来、分享出来、展示出来，不断丰富此次宣传展示活动的内容。
2、创新形式。恰当的载体和形式是宣传展示取得良好效果的基本前提。各村、社区要大胆创新，充分调动各类媒体平台的积极性，策划开展形式多样、群众欢迎的宣传展示活动。
3、务求实效。各村、社区要高度重视，9月6日乡乡村振兴办将对各村、社区设立的宣传栏、宣传标语进行督查，督查情况与每月报送宣传材料一并纳入年终考核评选。
一、抓党风廉政宣传，规范农村基层党员干部行为
紧密结合本村特点，采取多种形式，突出主题，力求实效。如村民代表大会、村民座谈会、法制教育进农村、党员冬训和村民面对面交谈等。在教育形式上，讲求实际，贴近生活，文化活动室、图书室等为教育阵地，定期举办法制教育、道德教育的学习，通过学习，强化了党员、群众反腐倡廉的自觉性。注重舆论氛围营造，深入开展党风廉政宣传、村民自治教育和文明教育，坚定理想信念，坚持党的宗旨，增强广大基层党员特别是村干部的党性修养、群众观念和勤政廉政意识，村民反腐倡廉的自觉性得到提升。与此同时，注重村干部行为规范，加强社会主义荣辱观、政策法规和党纪条规的学习，每名干部按照“六要六不要”标准，强化政治素质思想建设，每周三下午定为“村干部政治思想学习日”，夯实政治思想根基，打造一支精干、高效的村干部队伍。
二、抓基层民主监督，构建农村基层保廉体系
2、坚持严格的财务管理制度。继续坚持村帐镇管的制度，每年编制年度收支预算，收支预算经村民理财小组审议通过后执行。制定了“重大事项议事规则”和“民主和生活会议事规则”，所有重大事项，如村集体资产、集体资金的管理、一律经村“两委会”集体讨论，共同研究，民主决策。
3、坚持实施村级重大项目招投标和合同规范管理制度。非经营性资产的发包、租赁、转让，村级水利、道路等重大工程项目建设，坚持公开、公平、公正的原则，一律面向社会公开招投标，杜绝“暗箱操作”。
4、深化民主监督的推进力度，自觉接受群众的监督。健全村务公开制度，保障村民知情权。自20xx年起，按季度以橱窗形式对外公布，广泛接受群众监督。公开内容有：村级财务收支、村规民约、专项工程预决算、计划生育指标、农民负担监控情况、村委会成员工作职责、分工等。到目前为止，未发生一起因村级账目不清、村务不公开而引发的群众上访案件。
5、坚持党群议事会制度的贯彻执行，切实保证村民民主决策和民主管理的落实。以村民自治推进制度建设。我们在广泛征求意见基础上，不断完善和制定了《村民公约》和《流动人员管理规定》。坚持每季度一次党群议事会制度，对一些重大事项，全部由党群议事会集体讨论，民主决策，民主管理和民主监督，并以村民代表大会、党员大会、村务宣传栏的形式对外公布，同时走访村民，党员座谈交流的形式进行民意测评，反馈信息，为村“两委会”决策提供第一手资料，切实保障农民群众的知情权、决策权、参与权和监督权。
三、抓监督检查，有效维护农村群众切身利益
中央和省市有关农村政策我们坚决贯彻，特别是有关农民直接补贴、农村基础设施建设投入、和农村社会事业支持政策等有关群众根本利益的，坚决落到实处。同时，在村级财力有限的情况下，我们集中力量多为村民办实事、办好事，仅去年村基础设施方面的投入在30多万元，加大农村道路水电等基础设施改建，实现了通电、通柏油路路面公里，统一规划建设了主街道，全村实现了硬化、美化、净化和亮化，使村容村貌有了进一步改观，得到群众的一致称赞。并建立了新型农村合作医疗保障制度，切实改善村民生产生活条件。经查实，全村无截留、挪用、侵占、贪污支农资金和征地补偿费案件，利用职权谋取非法利益案件，换届选举中无拉票、贿选等违反组织人事纪律案件，没有接到任何举报电话或来信。
四、抓组织领导，推进基层党风廉政建设深入开展。
经济的快速健康发展，离不开保廉体系建设。我们在社会主义新农村建设上，着力于干群的保廉体系的落实，共同细心关爱、呵护好农花廉洁和谐的发展环境。同时，广开言路，对外公布举报电话，安排专人接听，推进基层党风廉政建设工作深入开展。到目前为止，我村未发生一起党风廉政建设案件，没有一人因党风廉政建设被调查。
五、抓经济发展，实现基层党风廉政建设的根本目标。
通过党风廉政建设，在经济发展建设中，史庄村两委充分发挥战斗堡垒作用，始终坚持以维护群众利益、增加农民收入为目标，因地制宜，采取多种形式，大力发展工业民营经济，取得了显著成效。村两委组织党员干部认真学习上级关于加强农村各项工作的文件精神，领会吃透党在农村的方针政策；组织村干部党员群众代表到杨木加工业较好的郓城、曹县等地学习考察，开阔视野，统一认识，更新观念。找到了经济发展的落脚点，认识到我镇杨木种植面积大，杨木资源丰富可为发展杨木旋皮加工提供丰富的原料，附近又有大型杨木深加工企业可为杨木旋皮加工解除产品销售后顾之忧。村两委决定带头发展杨木旋皮加工，目前全村有大小杨木旋皮加工厂20余家，吸引全村200多人就业，仅此一项带动全村人均收入1000多元。有力的推动了经济的发展。
史庄村通过狠抓党风廉政建设工作，村党员干部廉洁自律意识普遍增强，民主决策、民主管理、民主监督机制得到完善，党群干群关系更加密切，形成了风清气正的良好局面，促进了经济又好又快发展，推进了新农村建设，保证了农村社会的和谐稳定。
镇20xx年美丽乡村建设的主要工作内容为XX中心村建设和建成区整治。
一、XX中心村系20xx年度省级美丽乡村示范点
工作开展：
1、设施配套整治：新建公共厕所1所，硬化主干道路1500米，入户道路5210平方米，建设水泥护砌400米，景观路桥8座;
2、垃圾污水整治：新建日消80吨微动力污水处理站一座，新修下水道3160米。
3、景观环境整治：道路绿化6787米，广场、塘埂绿化600米，栽植桃园5亩，建设2380平方米休闲文化广场;
4、特色整治：建设立面整治，整治农户258户;新增村口标识石牌坊、指示牌等。
5、整治改造措施：
一是杂物清理与堆放，重点清除路边、水旁、村口、房前屋后杂物，规范畜禽散养，逐步实现家禽集中圈养;
二是拆除乱搭乱建，清除残墙、旧宅基、旱厕和乱搭乱建设施，清除残墙、旧宅基3800平方米，拆除旱厕144所，每户改造建设“三格式”化粪池;
三是水系治理：整治河塘沟渠，沿水边设置绿化景观带，完成居住区内废塘整治亩，重点打造XX塘亭台、胡圩围塘广场景观带;
四是农宅改造：保持原有前街后院的传统格局，实行“改水、改厕、改院墙”，达到基础设施配套，内外环境统一整洁。
二、XX政府驻地建成区整治：
加强领导，从规划起步。镇成立了XX镇集镇建成区整治工作领导组，并结合实际，邀请安徽省城乡规划设计院对集镇建成区整治进行了科学规划，科学确定了“一纵一横、一场一库、八个节点”为重点整治内容，辅以背街小巷整治。
突出重点，从治脏入手。镇自筹资金8万元，更换了镇区垃圾桶，购置了15辆垃圾车;自筹15万元，对建成区平方公里日常垃圾清运和街道秩序整治实行市场化发包，彻底解决“杂物街头堆，垃圾满天飞”的问题。利用建成区整治专项资金18万元，疏浚沿街支渠1700米。投入90万元，整治延伸了镇区下水道1680米。
强化措施，从治乱破题。拆除街道违章搭建12处600平方米。投入4万元，在寿六路东侧新建一处街头停车场，有效解决了市民停车难问题。投入万元，在堰北支渠两侧加装了护栏，提升了景观品味。投入100多万元，对沿街商铺墙体立面进行了规范整治。招商引资投入1000多万元，新建农贸市场，规范了街道经营秩序。投入60万元，对背街小巷进行硬化改造提升。
提升品味，从基础加强。投入100万元，对堰苏路、苹果街1060米路段进行“白加黑”改造。投入26万元，对街道和巷道进行了绿化提升，打造镇区“微景观”。投入4万元，在镇区大光新街重要节点增设了文化墙。投入40万元，在镇区南侧建设集休闲、健身为一体的文化广场，配套公厕一座。
（一）镇包村工作组职责内容
（二）包保单位（部门）职责内容
包保单位（部门）提高思想认识落实好包保责任，完成好包保工作任务。帮扶好包保行政村工作，积极组织干部职工参加每季度开展的环境综合整治大会战行动和栽种花卉等日常工作任务。加大资金、项目和物资帮扶投入力度。
（三）行政村职责内容
行政村对辖区整体环境卫生负总责，负责村屯环卫设施建设，对村属垃圾清运车辆及环卫设施日常管养。通过村规民约等有效形式宣传、引导、教育农户做好“门前三包”和“门内达标”工作。村三委成员和党员要发挥好表率作用带头从自家做起，庭院环境卫生达到“五净一规范”标准。做好保洁员作业监督巡查工作。谋划和实施好基础设施建设，发展好产业项目增加村集体经济收入。
人才是社会干事创业的第一资源。大学生则是人才当中最主要的力量。大学生都是接受了高等教育的人，其素质和能力还是值得信赖的。近年来，不少地方对于大学生越来越重视。很多农村地区，长年难以摆脱贫困。关键还是在于人才方面出了不少问题。近日，一篇名为《让大学生成为乡村振兴生力军》的文章更是旗帜鲜明表达了大学生应该不断为乡村振兴助力，促进早日实现乡村振兴的发展战略。
很多贫困地区，贫穷和落后与人才的匮乏和短缺不无关系。贫困地区，受限于诸多的客观条件，人才，特别是大学生难以在一些贫困的农村施展才能。更为重要的是，由于贫穷，导致对于很多乡村在人才的政策和引入上也很缺乏甚至没有底气和勇气。对于大学生的引才工作政策上的缺失，直接就造成了很多偏远农村人才缺乏，而大城市往往有显得人才过剩甚至饱和。这就是长期以来困扰很多偏远农村发展的重要障碍。因此，加强人才工作，让大学生不断在乡村振兴上助力，往往就能破解很多乡村振兴发展的问题。
新时代，是知识经济时代。尊重知识、尊重人才早已深入人心。很多经济发达的地区，之所以能够保持快速、持久地高质量发展，人才的重要作用不言而喻。没有大量具有能力和高素质的大学生不断助力当地发展，经济想要实现突飞猛进难以为继。因此，破解偏远农村发展的瓶颈，就要不断发挥大学生的作用，让大学生助力实现乡村振兴。
让大学生助力实现乡村振兴，要积极打造可以让大学生施展才能够的事业平台。很多农村地区，产业都比较落后甚至很缺乏，加上基础设施也比较落后，导致很多大学生即使去了很多农村也难以有所作为。很多大学生到了这些地方甚至有种被埋没、甚至最终被荒废的情况。这样的情况如果不解决，往往就会导致农村地区与城市的差距会越来越大，人才的匮乏问题必将长存。在一些农村地区，大学生来到这些地区，往往也留不住。因此，真正要破解农村地区人才的问题，还是要不断发展事业平台，让大学生来到农村不会觉得是“游一游”。
大学生，是社会改革发展的财富，更是社会精英人才的重要组织部分。干事创业，需要人才的不懈奋斗，更是需要大学生不断在干事创业中不断努力。乡村振兴，这是十九大国家的战略部署，是保证广大农村人民群众实现脱贫致富的关键。作为这一重大战略的实施，就需要大学生的不断助力，为乡村振兴保驾护航。
尊敬的各位领导，同志们：
大家好，我是XX镇党委书记XXX，很高兴通过XXXX平台，跟大家交流分享XX镇党建引领乡村振兴的思路和举措。
XX镇位于XX县城以南7公里处的白鹿塬，全镇下辖21个行政村，121个村民小组，10104户，万人，行政区域面积平方公里。下辖基层党组织24个，党员1137人，其中农村党员1071人。近年来，XX镇坚持发挥党建引领作用，因地制宜、科学制定“1335”发展思路（即坚持党建引领一条主线，通过育产业、强基础、抓提升三步走，构建“红、绿、灰”三个主色调，实现“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”五大目标），有力推动乡村振兴战略走实走深。
聚焦党的建设，打好“红色为民”牌
认真践行大抓基层、大抓支部理念，选优配强全镇21个村级班子“领头雁”，全面推广“星级管理”制度、建立干部实绩档案，20_年调整村党支部书记2人、村“两委”其他班子成员5人，实现了学历高、年龄轻、结构优、能干事总体目标；以基层党组织标准化建设为契机，高标准完成21个村党组织活动阵地建设，健全完善了主题教育、“三务公开”“四议两公开”等制度，基层党组织规范化水平不断提升；积极探索党员教育管理和发挥作用新途径，坚持每月开展“主题党日”活动，全方位开展“学精神、谋发展、话成就”大讨论活动和“清洁村庄大行动”实践活动，实行党员设岗定责，充分调动党员参与和支持乡村振兴的积极性和主动性，构建“银发先锋”促和谐、“橙色先锋”半边天、“红苗先锋”建家园抓党建促乡村振兴“三色先锋队”，党员先锋模范作用有力提升，为乡村振兴提供了坚强保障和动力源泉。
聚焦生态宜居，打好“绿色惠民”牌
扎实开展环境卫生大起底“三个三”行动，即：“三清理”（全面清理村内乱堆乱放，全面清理房前屋后杂草，全面清理沟渠漂浮物、障碍物），“三拆除”（拆除废弃家畜圈舍、露天厕所，拆除乱搭乱建，拆除违章建筑）及“三整治”（整治生活垃圾、整治生活污水、整治水体污染），扎实抓好黑化、绿化、美化、亮化“四化”建设，村容村貌大幅提升。以发掘乡土人情为抓手，突出“红、绿、灰”3个主色调，大力建设有文化、有内涵的.主题公园和美丽庭院，让乡村环境在美丽的基础上更有文化、更有内涵。
聚焦产业振兴，打好“金色富民”牌
突出党建引领作用，做强产业振兴这个根本保障。以党支部创办、领办为重点，积极探索“党支部+龙头企业+集体经济”新模式，进一步优化产业布局，加快产业结构调整，着力发展现代都市和品牌农业，推动特色产业由增产转向提质，“连点成片、集群成链”的优势特色产业发展新格局已初步形成。目前，建成农业产业园区21家、发展村集体经济8个，争取上级支持村级集体经济项目14个，与陕西嘉农实业集团按照“保底+分红”的方式联合建设安村设施蔬菜示范园，村级集体全部清零。同时，在下白村与袁家村团队合作，利用旧民居打造具有白鹿原文化特色民宿，在新华村创建“巧娘草编”合作社，进一步挖掘传统民俗文化，让产业具有特色、具有文化、具有延伸。
下一步，我们将从以下三点开展工作。一是解放思想、明确方向，在凝聚乡村振兴合力上下足功夫。将“兴邦先兴故里、爱国当爱家乡”的理念作为实施乡村振兴主基调，多层次开展“乡村振兴大讲堂”、专题座谈会、比武打擂等活动，进一步解放思想、形成共识，凝聚起推进乡村振兴强大合力。二是夯实职责，对标对表，在加快乡村振兴建设上下足功夫。对照乡村振兴示范创建目标，夯实职责、挂图作战、倒排工期、压茬推进，高质高效完成下白村创建工作，打造水安路乡村振兴示范路。同时，有序编制剩余19个村乡村振兴规划，使全镇乡村振兴由点上突破向面上提升转变。三是科学规划，示范引领，在创新乡村振兴发展上下足功夫。按照“一村一品一业”发展思路，合理规划产业布局、有效整合优势资源，通过招商引资、自主发展等方式，继续提升草莓、食用菌、有机蔬菜等产业，不断壮大村集体经济。同时，依托白鹿原深厚文化底蕴，深挖关中民俗，大力发展民宿经济，以传统文化打造集观景、采摘、体验、休闲为一体新的产业发展格局，促进一三产高度融合发展，不断延伸产业链、推进乡村振兴。
百舸争流、奋楫者先；千帆竞发，勇进者胜。XX镇将紧抓高质量发展脉搏，驱动红色引擎，释放绿色效能，激发金色动能，打造有力量、有颜值、有保障、有底蕴、有秩序的新乡村。
本人自进入村以来，就受到乡党委领导及村委会干部的关心，各级领导先后为本人解决了语言、生活不便等影响工作的诸多问题，为本人更快地适应驻地环境提供了极大地便利。近三个月的时间里，本人通过走访村民、与村干部交流、参与村委会活动等方式，深入体验了基层干部的生活，从中受益匪浅。驻村期间，本人以不忘关注村级事务，提升自身服务基层、处理事务的能力为宗旨，积极配合村干部工作，现将驻村期间各项工作汇报如下：
一、驻地基本情况：
村是一个偏远的边境村，有村民xx户，党员xx人。村民以发展种植业、畜牧业为主，自然条件优越，社会环境稳定，村主任有较强的号召力，在村民中的威信较高，村级两委班子能多方筹措资金解决老百姓最关心的行路难问题，并能在危急时刻恰当处理各类突发事件：洪水冲毁公路，能及时修补，减少了老百姓的财产损失，得到村民的广泛认可。
二、开展工作情况：
1、询问村务进展情况。对村“两委”会议、党员大会和村民代表大会安排的各项工作，做到常询常问，心中有数，并督促执行。
2、了解民情民意。把走访群众作为倾听取意见、发现问题的好机会，时常主动与农户进行交流,在田间地头、村民农闲聚会点与大家沟通交流，及时了解村民关心的热点难点问题，并有效地提升了自身与基层群众沟通交流的能力。
3、巡查突发事件。每天进行维稳排查，与村干部加强信息沟通，发现苗头，果断处理。协助村干部做好应急处理工作。
4、认真填写“四知四清四掌握”工作手册。
5、用心记录驻村民情日记，将每天工作的所见所思所感记录下来，为日后工作积累宝贵的素材。
一是做好方针政策的“宣传员”，动员工作单位力量参与新农村建设。向基层党员、村民群众宣传中央新疆工作座谈会精神、自治区七届九次全委扩大会议精神以及张春贤书记来伊调研讲话精神，让基层群众了解当前新疆发展的形势及各族群众能够享受到的政策优势，并以此作为村民发展村集体经济的良好机遇。
二是做好农村经济发展的“策划员”，促农村经济发展，增加农民收入。三是做好群众生活的“服务员”，办实事好事，全力解决难点热点问题。着力解决群众迫切需要解决的难点热点问题，尤其是重点解决目前“行路难”、“用水难”、“就学难”等问题。
四是做好基层组织建设的“督导员”，抓好基层党组织建设和农村党员队伍建设，夯实战斗基础。紧紧围绕加强党的执政能力建设和党的先进性建设，增强农村党组织的凝聚力、战斗力创造力和充分发挥农村党员先锋模范作用，进一步加强农村基层组织建设。帮助村委会完善村务公开、党务公开、民主理财等各项制度。
三、几点思考：
1、要加大对农村居民点的住房建设、道路改造和环境整治力度，改善村民的居住环境。村党支部应当在农闲时节，带领村民改善居住区内的道路，净化村容村貌，使村庄面貌焕然一新。
2、村级两委应当不断加强村级文化阵地建设。发挥阅览室、村级卫星接收装置的作用，以先进的文化引领村民的精神世界，用健康向上的娱乐方式满足村民的精神文化需求。有关部门应当出资，帮助村民到村级经济发展较成熟的地方取经。对村民进行养殖、种植技术的培训，以提高村民的生产能力。
3、加强村务公开的力度，广泛集中村民意见建议，提升村级管理民主、科学的广泛性。
4、充分利用当地现有光热、土壤、水等资源，保护当地特有的环境和物种，扩大产业发展途径：开展绿色农家游；提升绿色经济质量：在林果业的发展上下功夫，为村民增收服务，这方面大有可为。
（十）扎实推动农村基础设施建设。落实乡村振兴为农民而兴、乡村建设为农民而建的要求，坚持数量服从质量、进度服从实效，求好不求快，把握乡村建设的时度效。年内基本完成乡镇国土空间规划编制工作。研究制定乡村建设行动方案，健全实施机制，分类推进城镇集建型、整治完善型、特色提升型、整体搬迁型村庄建设。启动实施第三批800余个村庄美丽乡村建设。持续开展“美丽乡村路”示范创建活动，加强对京郊重点旅游地等区域周边干线公路的建设养护管理，提升郊区农村客运服务水平，组织创建全国“四好农村路”示范县。实施农村供水巩固提升工程，将20个行政村纳入城乡公共供水覆盖范围。新增8000户煤改清洁能源，优化农村地区煤改清洁能源后期运行管护机制。加强历史文化名镇名村、传统村落的传承保护和活化利用。开展农村房屋安全隐患排查整治，推进抗震节能农宅建设和危房改造。推进农村住房质量提升试点，启动500户左右山区农民搬迁，探索村庄渐进式有机更新模式。
（十一）接续实施农村人居环境整治提升行动。以“百村示范、千村整治”工程为抓手，以“清脏、治乱、增绿、控污”为重点，建设宜居宜业美丽乡村。开展农村厕所革命实施效果评估，合理选择改厕标准和模式，建立农村户厕清掏管护机制。完成300个左右村庄生活污水治理任务。深入实施《xx市生活垃圾管理条例》，探索适合不同地区的农村生活垃圾收运处置模式，推进源头减量。建设村头一片林100处，创建首都森林村庄50个。持续做好农村私搭乱建、乱堆乱放清理工作，开展农村电力线、通信线、广播电视线等架空线维护梳理工作。加强农村地区违法建设拆除工作，开展基本无违法建设乡镇（村）创建。健全农村人居环境长效管护机制，大力开展爱国卫生运动，常态化保持村庄环境干净整洁有序。
（十二）推动农业农村绿色发展。加强农业面源污染综合治理，降低单位面积化肥农药施用强度，推进农膜科学使用回收和农作物秸秆综合利用。开展超标农用地土壤污染状况调查，完善分类管理清单。全市森林资源碳汇能力增加20万吨，森林覆盖率达到以上。加强农机井用途和计量管理，严格农业用水定额和节水措施。推广应用抑制季节性裸露农田扬尘保护性耕作技术50万亩。实施“留白增绿”及战略留白临时绿化983公顷。创建国家生态文明建设示范区和“绿水青山就是金山银山”实践创新基地。开展绿色种养循环农业试点，深化“生态桥”等农业废弃物资源化利用方式。推进顺义区、大兴区国家农业绿色发展先行区建设。
（十四）强化乡村基本公共服务供给。加强农村医疗卫生体系建设，优化城乡结合部人口倒挂村卫生资源，确保乡村医生岗位人员配置到位，加强规范化培训，提升农村医疗卫生服务水平。深化城乡义务教育一体化发展，稳步增加优质教学资源在郊区覆盖面。健全“三边四级”养老服务体系，大力发展农村互助养老等新型养老服务模式。实现乡镇公共图书馆“一卡通”全覆盖，统筹规划乡村公共文化空间，鼓励建设多功能、多用途服务设施综合体。健全社会救助体系，切实保障困难农民群众基本生活。
今年以来，奉化全市上下以党的十八大精神为统领，以改革创新理念为指导，围绕“两城四地”建设目标，深入推进美丽乡村建设。村庄整治建设水平持续提升，乡村环境更加优美，农民生活更为富美，农村社会更趋和美。
着力调动积极因素，不断完善保障体系
奉化市在美丽乡村建设过程中，积极调动各方有利因素，努力营造良性建设环境。概括起来有以下几个方面：
1、进一步巩固村庄整治建设的良好氛围
一是强化组织领导。专门成立了主要领导任组长的美丽乡村建设、中心村培育等一系列领导小组，明确了各成员单位的职责。分管市领导时常听取农办、乡镇街道有关三村一线、农房两改、土地增减挂钩、欠发达地区村庄整治等方面工作的汇报，多次带领相关部门赴农村一线调研，就地商讨、研究实际问题。在年初预算安排时，市委副书记还专门召集了农办和财政局进行协调，在确保对农资金足额安排的基础上，商讨了新增建设项目资金如何及时配套等问题。镇(街道)都建立起党委统一领导、党政主要领导负总责，分管领导亲自抓，新农村建设办公室牵头，各线分工负责的领导机制和工作机制。
二是强化政策扶持。近年来，各部门制定出台了许多涉农优惠政策，今年我市对17家主要单位的42份涉农文件进行了汇总和梳理，内容涉及村级组织建设、集体经济发展、农村住房改造、农村文化建设、民政救助、美丽乡村建设等多个方面。汇总资料编印至《政策汇编》，通过全市新农村建设工作会议分发到镇(街道)、村两级，大大提高了相关政策的知晓率和利用率。
三是强化协同联动。在“三村一线”工程推进中，全市各级各部门各司其职、积极配合，各镇(街道)、村落实责任、统筹推进。总结推行“农村经济顾问”、村企结对、“一事一议”等贴合农村实际的有效办法，基本形成了市、镇、村三级联动，社会各界合力共推美丽乡村建设的工作格局。
2、保持去年创建省先进县、召开市现场会的火热干劲
20_年，在上级部门的关心指导下，奉化市农办牵头各有关单位精心准备、密切配合，顺利完成了浙江省美丽乡村先进县创建和宁波市幸福美丽新家园暨欠发达地区村庄整治建设现场会召开两件重点工作。全面提升了奉化美丽乡村建设的知晓度和赞誉度，在部门协调、宣传造势、资源整合、考察点及沿线整治提升等方面取得了非常重要的实践经验，营造了各级各部门共同关心、支持农村工作的火热氛围。今年以来，各乡镇(街道)、行政村纷纷提出创建申请，各涉农单位积极与市农办对接，落实创建村的项目配套。
3、“四化同步”推进美丽镇村改革试点的建设契机
近年来，奉化市不断加大统筹城乡发展力度，大力实施实力城市、品质城市、文化强市“三大建设”和美丽乡村行动计划，为农村改革奠定了坚实基础。萧王庙街道区位优势明显，农村集体建设用地整理潜力大，土地增减挂钩作为奉化市的试点，已经取得了一定成效。去年与绿城集团签订共建美丽镇村示范区框架协议，赋予萧王庙先行先试权限，今年又被宁波市确定作为“四化同步”美丽镇村的改革试点区域。目前示范区推进美丽镇村改革的总体方案已经制定，《萧王庙街道概念总体规划》、《萧王庙农业规划》两个指导性规划也分别由同济大学、省农科院编制完成，街道内农户的宅基地面积和置换意愿的入户调查登记等各项工作全面展开。
有效实施项目载体，全力推进村庄建设
今年我市新启动1条精品线、2个先进乡镇(街道)、3个中心村、6个全面小康村、7个特色村培育建设，新启动30个村开展面上生活污水处理。
1、启动美丽乡村精品线1条。基于20_年美丽乡村先进镇创建完成的有利条件，本年度我市选择上报了尚田镇开展精品线培育建设。共涉及汇溪、条宅、广渡、柴家岙、杨家堰、九龙、方家岙、印家坑等8个村庄。依托毛竹、茶山等生态条件，积极挖掘布龙文化，培育精品线个性特色。同时抓住金峨、蒋家池头、桐蕉司等重要节点村提升和沿线环境整治工作，做好去年启动的莼白花木长廊精品线的考核验收准备。
2、启动美丽乡村先进镇(街道)创建2个。根据宁波市农办的指标安排和我市实际，今年我市选择溪口镇、萧王庙街道开展美丽乡村先进镇(街道)创建工作。
3、启动培育中心村3个。根据各村近年建设安排，并与相关乡镇(街道)沟通衔接，市农办明确了萧王庙街道云集村、后竺村和大堰镇柏坑村等3个村开展培育建设。各培育建设村相继制定了建设规划和具体方案，有序推进建设。同时做好20_年启动的尚田镇楼岩村、裘村镇马头村等2个中心村的考核验收准备工作。
4、启动培育特色村7个。分别是溪口镇岩头村、三十六湾村、莼湖镇曲池村、尚田镇广渡村、大堰镇大堰村、西畈村、西坞街道蒋家池头村。各培育建设村对照相关要求制定了2年项目实施方案，并按计划稳步实施。同时，积极做好20_年启动的溪口镇明溪村、尚田镇冷西村、大堰镇里车头村、裘村镇黄贤村、西坞街道金峨村等5个特色村的考核验收准备工作。
5、启动全面小康村创建6个。20_年，市农办在广泛筛选比较的基础上，确定了溪口镇明溪村、莼湖镇朱家弄村、尚田镇鸣雁村、锦屏街道城西岙村、江口街道后江村、西坞街道庙后周村等6个村庄开展创建工作。为克服由于一票否决等可能因素造成的影响，确保完成创建任务，市农办另外准备了1个后备创建村。目前各村均完成了既定的建设项目，上报了申报材料，等待最后的考核验收。
6、农村生活污水处理工作。世行项目方面：做好第二批6个行政村运行维护和设备调试监管工作;全面启动第三批11个行政村工程，加强工程质量监管;完成第四批10个行政村设计，完成工程监理和施工招投标工作;完成第五批村选村，并开始设计。面上项目方面：完成20_年度5个行政村工程验收工作。完成今年实施村庄选择和实施细则制定，确定设计单位，完成初步设计，向各村进行交底并完善方案，完成设计评审和施工图设计。完成施工单位入围招标工作和管道集中采购招标工作。完成各村工程招标工作。确定监理单位。各施工单位进场施工。
此外，还积极配合上级部门完成了五类村庄调研、历史文化村落保护重点村与一般村申报、农业部“美丽乡村创建试点”申报、浙江最美乡村评选、宁波市十年村庄整治建设三“十佳”评选、农村生活污水处理情况调查等一系列其它工作。
充分尊重客观现实，科学对待面临困难
1、农村创建工作压力逐年增大
比如全面小康村创建，已经实施了十年，我市累计创成了61个，为我市农村面貌的改变作出了极大的贡献。但另一方面，条件较好的村庄一批一批的开展创建，剩下的村庄基础条件短期内很难跟上，由此造成创建难度逐年增大。
2、农村生活污水处理存在障碍
主要是三个方面：一是镇村对污水项目认识不足，重视程度不够，对项目实施的主动性和积极性不高，工作推进难度大;二是项目实施时间紧，要在一年时间内完成选村、地形勘察、立项、设计、招投标、施工、验收等一系列工作，难度非常大;三是市农污办缺乏懂技术、会管理的工程技术人员，对项目管理能力有待进一步加强。
3、资金瓶颈依然存在
中心村培育、特色村培育、精品线、先进镇(街道)创建和农村生活污水处理都是面广量大的系统工程，人力物力财力投入很大。尽管市领导高度重视，不断加大资金倾斜力度，反复强调相关部门配套资金要紧紧跟上，但受限于我市农村集体经济的现状，项目建设资金存在瓶颈仍然是一个不可回避的问题。
严格遵照规划布局，合理安排明年思路
20_年，我市将继续按照各项规划，稳步推进中心村与特色村培育、全面小康村创建、精品线与先进镇打造，以此带动美丽乡村建设的各个方面。
一是继续抓好中心村、特色村、全面小康村、精品线、先进镇的培育、创建、建设工作。及时开展村庄摸底排查和选村工作，新启动2个左右中心村和4个左右特色村培育、5个以上全面小康村创建。同时，在莼白花木长廊精品线和尚田镇龙舞竹海精品线的基础上，新创建精品线1条;在尚田、溪口、萧王庙的基础上，新创建先进乡镇1个。确保“三村一线一镇”的中心工作在年初选村时科学合理、在年中项目建设时扎实推进、在年末考核验收时顺利圆满。
二是着力实施萧王庙街道美丽村镇改革试点工作。在《奉化市中国美丽镇村建设示范区(萧王庙街道)改革试验方案》的总体指导下，充分发挥《萧王庙街道概念总体规划》和《萧王庙街道农业产业规划》的控制布局功能，加快实施建设用地增减挂钩和农民中心社区建设，依托土地集中流转，调整优化产业结构，深化综合配套改革，推动改革试点工作在广度和深度上稳步展开。
三是继续推进农村生活污水治理等其它工作。做好污水设施运行维护管理的招投标工作，监督运行维护管理质量。完成世行第三批村工程验收工作，完成世行第四批村工程建设，启动第五批村工程建设。分批实施20_年度面上污水处理项目，力争全年共完成70个村农村生活污水处理项目建设。
我区重点帮扶村x个，分别是镇村、镇xx村、镇村、镇村、镇村、镇村。
（一）镇村。两项改革合并村，原市级贫困村，总户数xxxx户xxxx人，xxxx年人均可支配收入xxxxx元，上年度村集体经济收入xx万元，耕地xxxx亩，林地亩，主要产业种养殖，特色产业鱼养殖。
（二）镇村。两项改革合并村，原市级贫困村，总户数xxx户xxxx人，xxxx年人均可支配收入xxxxx元，上年度村集体经济收入万元，耕地xxxx亩，林地xxxx亩，主要产业水稻、油菜、青花椒，特色产业青花椒。
（三）镇村。两项改革合并村，总户数xxx户xxxx人，xxxx年人均可支配收入xxxxx元，上年度村集体经济收入万元，耕地xxxx亩，林地xxxx亩，主要产业青花椒、大樱桃、芍药、金丝皇菊、柑橘，特色产业青花椒、大樱桃。
（四）镇村。总户数xxx户xxxx人，xxxx年人均可支配收入xxxxx元，上年度村集体经济收入万元，耕地xxxx亩，林地xx亩，主要产业水稻制种、油菜制种、养猪、养猪、养鸡、青豆产业、翠冠梨，特色产业油菜制种、青豆。
（五）镇村。原市级贫困村，总户数xxxx户xxxx人，xxxx年人均可支配收入xxxxx元，上年度村集体经济收入万元，耕地xxxx亩，主要产业水稻制种、油菜制种，特色产业杂柑、柚子、油菜制种。
（六）镇村。两项改革合并村，原市级贫困村，总户数xxx户xxxx人，xxxx年人均可支配收入xxxxx元，上年度村集体经济收入xx万元，耕地xxxx亩，林地xxxx亩，主要产业柑橘，特色产业柑橘。
为健全和完善我村精神文明建设工作目标责任制，形成建设文明村镇管理长效工作机制，不断增强在村各级干部的精神文明意识，进一步转变思想作风，推动我村文明建设活动的开展，确保20xx年度精神文明建设工作各项目标任务的圆满完成，结合工作实际，制定如下考核办法：
一、指导思想
以^v^新时代中国特色社会主义思想为指导，以培育和践行社会主义核心价值观为根本，围绕实施乡村振兴战略，突出塑形铸魂，推动乡村文化振兴，以美丽乡村建设为主题，以人居环境、乡风民风、文化生活“三个美起来”为目标，将精神文明村镇创建活动作为深化新一轮乡村精神文明行动的总抓手，推动形成标准化建设、全域创建的工作热潮，进一步提升农民精神文明素质和农村社会精神文明程度。
二、组织领导
为进一步加大精神文明建设工作考核力度，成立精神文明建设考核工作领导小组，由任组长，党支部书记 副组长，领导小组下设办公室，办公室主任由 。办公室主要负责组织、宣传、信息报送、进行日常督查、检查等工作，指导、督促各项建设任务的落实。
三、考核对象
各级在村干部。
四、考核内容和计分标准（X分制）
1、认真学习贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中全会精神和^v^^v^系列重要讲话精神为统领，认真学习习^v^“中国梦”、“依法治国”的深刻论述等有关上级文件精神，认真执行学习制度，积极参加“学习强国”APP在线学习、积极参加政治思想学习和业务培训的，得12分。无故不参加学习、培训的，每次扣分。
2、严格落实“首问负责制”等效能建设要求，做到认真履职、热情服务，开展创建群众满意服务窗^v^动。得10分。因违反规定或被群众投诉的，每次扣2分。
3、自觉执行党风廉政建设责任制，认真执行中央八项规定，遵纪守法，没有发生贪污、行贿、索贿、受贿等行为和请客送礼、大吃大喝现象。得16分。有违反的不给分。
4、严格执行重大事项报告制度。得6分。未执行的，每次扣2分。
今年以来，xx党委、政府立足实际，突出重点，以争创国家级生态镇和省级旅游强镇为目标，大力实施“旅游兴镇、工业强镇、生态靓镇”三大战略，坚持把镇村环境综合整治作为“里子”工程来抓，擦亮生态旅游新“面子”，以xx、xx等村为突破口，以xx省道和xx路沿线为着力点，倾力打造休闲乐园、生态小镇。
一、生态文明乡村建设工作情况
（一）突出三项措施，狠抓推进落实。
加强组织领导，全员有责。成立了以党委书记任组长，镇长和副书记为副组长的领导小组，实行管区主任包片、机关干部包村，将环境综合治理目标任务层层分解落实，形成人人肩上有担子、个个工作有目标的整治格局，调动了方方面面的积极性和主动性。搞好宣传发动，全民参与。充分利用广播、标语、公开栏、宣传车进村等多种方式宣传，营造浓厚的整治氛围。印发宣传材料600多份，悬挂横幅5条，利用宣传车在镇驻地及各村巡回宣传67车次，提升了群众的生态文明意识，形成了镇村干部群众群建共建的浓厚氛围，共出动2100余人次，清理建筑垃圾和生活垃圾100余吨。抓好监督考核，全面开展。成立由副书记任组长的环境整治督察小组，每周对环境整治情况进行调度，发现问题，及时制止，及时教育，及时整改。制定详细的考核评分标准，严格兑现奖惩，将各村活动开展情况纳入村年终农业农村工作考核，加大考核分值，并与绩效工资挂钩，村支部书记第一责任人的责任意识明显增强，主动提升标准质量，加快全面整治工作推进落实。
（二）、突出三个重点，生态乡村文明建设成效明显。
一是突出环境综合整治，建立长效机制。在全镇开展了镇村环境集中清理整治活动，抓好村庄街道的硬化、净化、亮化工作。全镇共出动垃圾车220台次、铲车90台次，拆除私搭乱建、占道经营106处，建立管理整治长效机制；投资20多万元，在镇驻地与334省道交汇的东西出口，高标准规划建设标志性景观小品2处，栽植绿化苗木余株，打造魅力xx第一印象；在镇驻地北建设占地面积2400平方米的垃圾压缩中转站，有效解决农村生活垃圾随意丢弃等问题，改善农村环境面貌。
二是突出产业结构调整，加快生态旅游发展。围绕生态旅游抓调整，统一采购樱桃、核桃、柿子、山楂等苗木 万株，新发展林果面积 亩，全镇林果总面积达到 万亩，林木覆盖率达到 %；全力打造范世山樱桃旅游观光园与凤凰山百果谷，形成东西两翼观光采摘旅游格局，目前已完成投资90万元，整修道路公里；聘请专家新规划谷坊、塘坝等小农水工程15处，总投资270万元，现已开工建设小农水工程5处、石砌河道1000米；在xx等精品观光园区，搞好环境综合整治和旅游道路建设，目前完成投资xx余万元，建设农家乐7家，新建停车场4个，整修道路10公里。
三是突出社区建设，益于群众惠^v^生。把生态文明乡村建设与农村社区建设紧密结合，努力改善农村居住条件。20**年计划投资xx万元，在xx社区和xx社区高标准建设社区服务中心2处，居民楼6栋，并配套社区内道路、绿化等基础设施建设。目前xx社区服务中心楼二层已经封顶，正在进行三层混凝土立柱浇制，计划4月中旬主体完工；xx社区服务中心楼和配套附房已完成地槽开挖，四栋住宅楼完成施工图纸设计，电力、移动线路挪移及施工用电等工作正在协调中。
二、下步工作重点
下步将按照市县关于生态文明乡村建设工作的有关要求，围绕“用心、会干、干成”，加大工作力度，以目标倒逼工作落实，确保圆满完成各项工作任务。
一是社区建设抓进度。继续加大投入，全面推进xx社区和xx社区建设。xx社区服务中心楼主体工程计划20**年4月下旬完工，8月上旬投入使用；xx社区加快施工进度，确保完成年度任务目标。
二是环境综合整治抓巩固。抓好镇村环境卫生整治，从群众反映强烈的难点、热点入手，加大对全镇环境的综合整治力度及生态环境的保护力度。推动垃圾压缩站建设，4月上旬土建结束，确保5月份完工并启用，覆盖镇驻地及全镇31个行政村，逐步实现农村生活垃圾统一收集、规范处理的目标。
三是林果产业抓管理。以开展“林果管理年”活动为抓手，实行统一标准采购苗木、统一质量专业栽植、统一措施加强管护的“三统一”模式，提高苗木优质率、成活率；制定林果培训计划，邀请技术专家，以流动课堂的形式将果园管理知识送到田间地头，增强农民林果栽植与管理技能；出台林果结构调整政策，考核到人，奖补到人，激发群众参与产业结构调整的热情。
20xx年，我市认真贯彻省市农村工作会议精神，按照“重建绍兴水城，重构绍兴产业”的战略部署，以农村生活污水治理为重点，深入实施“千万工程”，积极推进美丽乡村建设，持续改善农村生态环境、人居环境和发展环境，不断促进农民物质富裕和精神富有，实现了美村和富民两翼齐飞。
一、坚持科学规范，争创农村治污新业绩
二、坚持建管并重，展现农村社区新风貌
以村庄环境美化为目标，全面惠及和精品培育并重，加快建设和加强管理并举，深入开展农村环境综合整治，积极打造江南新水乡。一是全面改善农村环境。在全市村庄环境整治基本实现“轮一遍”的基础上，按照全域覆盖的要求，结合“双清”、“四边三化”、“三改一拆”等专项工程，以高速公路、国道沿线、名胜景区、城镇周边为重点，深化农村环境综合整治，不断提升村庄整治水平，目前诸暨市农村环境连片整治国家示范项目顺利通过省级验收。建立健全农村环境长效管理机制，大力推广专业化、社会化保洁机制，积极采用舆论监督、行政问责等手段，深化农村环境整治保洁的常态化、规范化、制度化。如柯桥区从拓展“洁净乡村”竞赛活动、完善“双最”评选办法、启动庭院整洁户评选、区级领导挂职城乡环境“三长制”、加大奖惩力度等方面入手，努力实现农村环境卫生精细化管理。二是深入开展“四级联创”活动。以美丽乡村先进县、先进乡镇、精品村和美丽农家创建为载体，扎实推进美丽乡村建设。全年有12个乡镇、16个村成功创建市级美丽乡村先进乡镇、精品村，全市建成各级美丽农家万户。嵊州市围绕建设“和美越乡”，突出农村生活污水治理，加快建设名人圣地等美丽乡村示范区，成功创建全省美丽乡村建设先进县。三是有序推进空心村改造。选择村级班子战斗力较强、群众实施改造愿望强、村内空心区成片面积较大且旧房占比高、村集体有一定的经济实力且项目能实现资金平衡、建设用地占补平衡或节余的村开展空心村改造试点。全市当年新启动106个村开展空心村改造试点，累计完成27个村，完成改造面积1300亩，其中退宅还耕250亩，已安置农户近3000户，探索形成了“原地改造”、“土地收储”、“退宅还耕”等多种行之有效的改造模式。四是积极探索农村垃圾减量化、资源化处理试点。全市确定了14个市级试点村（其中新昌县、上虞区的4个村被列入省级试点），各试点村因地制宜，在对农村垃圾进行分类的基础上，确定了太阳能生态处理、自然堆肥等不同方式进行减量化、资源化处理。诸暨市赵家镇采用沼气生态池垃圾减量化资源化处理模式，建造完成160立方米的太阳能堆肥仓，可消化解决450人口一年的生活有机垃圾。
三、坚持人文特色，丰富村庄建设新内涵
把美丽乡村建设作为历史文化传承弘扬的过程，通过深入系统发掘、传承优秀传统文化，促进人与自然、物质与精神、生产与生活、传统与现代的融合，深化和丰富美丽乡村建设内涵。一是加强历史文化村落保护利用。完成省第二批5个重点村、21个一般村的规划编制工作，并通过省审评；确定第三批10个市级历史文化村落重点村培育村。同时加快第一批省级重点村、一般村和第一、二批市级重点培育村的建设。全市历史文化村落保护利用工程共完成顶瓦修补万平方米，墙体加固万平方米，立面改造万平方米，修复构件2974个，整体拆除不协调建筑万平方米，修复村内古道千米。二是加快农村文化培育建设。以农村文化礼堂建设为重要载体，按照“五有三型”标准建设，整合行政村现有文化阵地，建设农村文化综合体，全年全市新启动农村文化礼堂建设73家。同时开展了农村文化礼堂“菜单式”活动，明确了一批法制宣传、科技普及、安全教育、健康知识、文艺活动、礼仪礼节、民生保障等方面的活动项目，努力提高农村文化礼堂实效性。推进农家书屋和农村出版物小连锁店建设，新建农村出版物小连锁店6家，累计建成35家。三是开展花卉进村庄试点。结合美丽乡村建设，积极开展花卉进村庄活动，倡导在村庄内路旁、树下、广场、隙地、门前、庭院广泛栽花栽果，培育建设一批体现当地文化传统、产业特色的花卉街巷、花卉公园、花卉之家，大力弘扬花卉文化，使种花、爱花、赏花蔚然成风。全市共有31个村开展花卉进村庄活动，10个村创建成首批市级花卉村庄。如柯桥区的王坛镇东村村利用农业产业基地优势，分别以梅花为主要花卉，打造花卉村庄，形成村庄新特色。
四、坚持创业创新，拓展农民增收新途径
创新农村体制机制，优化农民创业环境，加快“美村”、“富民”的有机结合，把地域资源优势、生态优势转化为经济优势。一是培育农村新型业态。按照“绿水青山就是金山银山”的理念，深化美丽乡村建设成果，培育发展乡村旅游、休闲经济、民宿经济、农事体验、农村电子商务等农村新型业态。市政府专门出台发展乡村旅游产业的扶持政策，全面实施乡村旅游“1112”工程，计划培育20_家乡村旅游特色经营户（农家乐经营户、越乡民宿、家庭农场）。诸暨市赵家镇依托美丽乡村先进乡镇创建，兴建农村电子商务园区，培育发展农村电子商务，带动山区农民增收致富，其中最大的一家电子商务开业2个月就完成农产品销售200多万元。二是创新土地制度。积极推进以农村土地制度创新为主题的柯桥区省级农村改革试验区建设，深化完善耕地保护制度、创新农村宅基地使用制度，实现农村宅基地跨村流转，允许农村宅基地在坚持“一户一宅”、法定面积和接收村同意的前提下，在镇乡域范围内调剂、购置。制订出台《关于加快推进集体土地范围内房屋登记发证工作的指导意见》，扎实推进全市农房确权登记和农村产权交易中心平台建设，为农民增加财产性收入打下坚实基础。三是壮大村级集体经济。因地制宜探索物业经营、资源开发、产业发展等多种发展模式，增强持续增收能力,鼓励村集体通过整理、收购、置换等途径，利用村集体建设用地，村级留用地和村庄整理节余土地，建设各类物业项目，使物业成为村集体经济稳定而持续的收入来源。
各党（总）支部、各村（居）、一办五局两中心：
根据区委农办紧急通知，今年10月中旬，省委农办将委托省国家调查队，对各地20_年实施振兴战略的群众满意度、参与度进行调查测评，测评结果将作为省、市乡村振兴全部考核指标的计分系数，为切实抓住当前时机，加强政策宣传，提高我镇干部群众政策知晓率、参与度和满意度，确保在此次调查测评中取得优异成绩，现就我镇各村（居）及镇村干部做好乡村振兴战略宣传提升工作通知如下：
一、宣传时间
从即日起到10月中旬（特别要利用好国庆长假这一关键时节）。
二、宣传重点
针对不同对象，按照下发的模拟问卷（见附件1-2）结合去年的调查问卷（见附件3-4），全面进村入户宣传发动，结合干部包到村（居），村（居）干部包到组，组干部包到农户，确保全员发动、宣传到位。
(一)普通农户
1.基层组织建设。村（居）书记抓乡村振兴带头作用、村（居）干部入户走访与解决实际问题、参加村委会换届选举投票等是否满意、是否有此行为；
2.社会保障。医保报销、农村小学初中教育、医疗看病、养老（残疾人）服务、就业社保等是否满意；
3.人居环境整治。如污水排放、生活饮用水、垃圾清理、河道池塘治理、户厕改造等是否满意，人居环境整治或村容村貌维护是否参加；
4.基础设施。体育文化设施建设、公共交通服务和村组道路建设、公共设施维护是否有专人管护、快递点（村邮站）设置等是否满意、是否有此行为；
5.乡村治理。如移风易俗（遏制大操大办、人情攀比）、道德讲堂、文化娱乐活动参加、就业社保、村务公开、社会治安等是否满意，村级获得哪些命名或荣誉（如特色田园乡村、传统村落、美丽宜居乡村、文明村等）
6.其他方面。集体经济股权证书、宅基地确权登记、家庭收入与上年比、贫困户帮扶等是否满意或增加。
(二)种养大户
除普通农户的内容外，还应加强宣传以下方面：
1.农业经营发展。镇或村农产品品牌名称和农业重大项目是什么、有无人员参加休闲农业、“农技耘”或“苏菜直通APP”有无下载使用、农药减量政策是否满意；
2.农业支持和基础。如农业保险(小农户财政兜底，大户个人自交部分保费，其余外由财政补贴)、涉农贷款、农田水利基础设施、新品种新技术示范推介、土地流转政策等是否落单、满意，参加实施的政府增收致富项目是什么。
3.村庄规划建设，如道路交通、公共服务设施建设位置、房屋布局、集镇和农村环境整治、公共空间打造等。
(三)镇村干部
在上述两条内容外，还须重点掌握：
1.组织领导。区委书记将主要精力放在抓乡村振兴、是否建立联系点制度、乡村人才振兴是否纳入党委人才工作等如何评价；
2.四个优先。财政投入“三农”、土地用于农业农村发展、农村医疗卫生建设和乡村教师资源配置等如何评价；
（十九）压实全面推进乡村振兴责任。落实乡村振兴责任制实施办法，强化五级书记抓乡村振兴责任，对乡村振兴实绩考核排名靠后的区进行约谈。涉农区党委和政府每季度要专题研究乡村振兴工作，区委全会报告和政府工作报告要作专门部署。乡镇党政正职要把主要精力放在推进乡村振兴工作上。“消薄”任务重的乡镇领导班子要保持相对稳定。落实各级党委和政府负责同志乡村振兴基层联系点制度。开展《xx市乡村振兴战略规划（20_-20_年）》实施情况评估。推动制定乡村振兴促进条例。在全市开展乡村振兴大学习、大培训，将全面推进乡村振兴作为各级党校（行政学院）的重要培训内容，年内完成集中换届后区和乡镇分管“三农”工作的负责同志全员培训。
（二十）建强党的农村工作机构。发挥好党委农村工作领导小组牵头抓总“三农”工作的职责作用，健全“五大振兴”工作机制，全面推进乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴。党委农村工作领导小组办公室分解“三农”重点任务，定期调度工作进展。加强涉农区党委农村工作机构建设，充实工作力量，完善运行机制，强化决策参谋、统筹协调、政策指导、推动落实、督导检查等职责。
（二十一）加强乡村振兴人才队伍建设。服务农业中关村、“种业之都”建设，建设以高层次人才领衔的农业科技创新平台。实施乡村产业振兴带头人培育“头雁”项目，开展农村创业创新大赛，评选资助一批农村创业带头人，培育爱农业、懂科技、善经营的农民企业家。培训高素质农民1万人次。开展乡村工匠培育。充分利用农业职业院校资源，稳步实施农民中高职学历教育，提升乡土人才学历水平。实施“人才京郊行”“青振京郊”“千名科技人员进千村入万户”“百师进百村”等行动，引导各类城市人才下乡服务乡村振兴。
（二十二）加大“三农”投入力度。优先发展农业农村，以更大力度统筹城乡区域发展。继续把农业农村作为一般公共预算优先保障领域，土地出让收入用于农业农村的比例不低于。强化过紧日子思想，开展惠农政策宣贯年活动，对政策落地和资金使用效果进行专项检查，进一步健全绩效约束机制。优化乡村营商环境，建立健全乡村振兴项目储备机制，扩大农业农村有效投资。完善平原区与生态涵养区结对协作机制。加强社会动员，引导群团组织、高校院所、国有企业、金融机构等加大乡村振兴支持力度。持续讲好乡村振兴故事，营造全社会支持乡村振兴的良好氛围。
（二十三）抓点带面推进乡村振兴全面展开。支持各涉农区紧密结合实际，整合各方资源力量，聚焦农业农村现代化重点难点问题深化改革，探索乡村振兴可复制可推广的经验模式。朝阳区、丰台区等着力探索“一绿”地区城市化、“二绿”地区新型城镇化实施路径。海淀区积极推进集体产业承接前沿技术成果转化，促进城市更新、产城融合。门头沟区按照国家部署，创建永定河流域生态产品价值实现机制试点。房山区加快建设周口店镇革命老区乡村振兴示范片区。通州区打造运河村落特色的美丽乡村样板区。顺义区探索家庭农场增收致富模式。大兴区积极推进乡村电商应用示范，建设华北瓜菜种苗产业基地。昌平区联合中国农业科学院共建国家未来农业中心，探索以科技创新牵引农业组织方式变革的实践路径。平谷区创建国家农业现代化示范区，探索率先基本实现农业现代化的实践路径。怀柔区、延庆区提升全国休闲农业与乡村旅游示范县建设水平。密云区打造生态富民的乡村振兴样板。在全市创建一批乡村振兴示范乡镇、示范村。
（十六）创新农村精神文明建设有效载体。巩固农村思想文化阵地，依托“学习强国”、新时代文明实践中心、区级融媒体中心等平台开展对象化分众化宣传教育，弘扬和践行社会主义核心价值观。推动党史学习教育常态化长效化，充分挖掘运用乡村红色文化资源，深入开展“听党话、感党恩、跟党走”宣传教育活动。发挥“xx榜样”示范作用，广泛开展文明村镇、文明家庭等群众性精神文明创建活动。推广积分制、村规民约等治理方式，持续推
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