2023-06-29
2023-03-19
2023-06-15
2023-06-18
2023-07-05
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为扎实推进社会主义新农村建设，着力构建和谐社会，进一步转变工作作风，全面提升工作能力和工作水平，按照县“xxxx”活动要求，我积极深入办公室选派第一书记所驻村xx乡xx村开展蹲点调研活动。通过听取汇报、实地走访、座谈交流、入户调查等形式，全面了解该村基本情况，深入分析村级事业发展过程中存在的困难和问题，广泛征求各方面意见，查找问题，寻求对策，经过认真梳理汇总后，形成如下调研报告。
一、创新形式开展蹲点活动
开展调研活动是各级领导干部深入基层、了解基层、服务基层的有效措施，是倾听基层呼声、了解基层民意的有益实践。
一是深入农户走访慰问。深入困难群众、贫困党员、低保、五保等家庭40余户进行走访，仔细查看他们的居住环境及生产、生活情况，详细了解和分析低收入家庭状况及致贫原因，鼓励、引导、帮助农民振奋精神，解决实际问题，积极探索促进农民增收的有效途径。
二是广泛座谈了解情况。先后召开规模不等、范围不同的座谈会4次，与村干部、党员代表、农民100余人进行面对面接触和交流，全面掌握该村基本情况、产业结构、基础设施、社会治安以及存在的主要问题，了解基层群众的所需、所想、所盼，认真听取他们的意见和建议。
三是集中时间住村解难。妥善处理好整体工作与调研活动之间的关系，每月抽出3-5天时间住进村里，坚持与基层群众同吃、同住、同心、同劳动，围绕群众关心的基础设施建设、产业结构调整等热点难点问题开展调研，协调解决涉及群众切身利益的各类矛盾纠纷，将关系到群众生产生活的问题及时与村干部探讨，共同研究解决途径，力争把实事办好，确保群众满意。
四是带头参加信访接待。在村蹲点调研期间，每次至少拿出一天时间，参加村信访接待工作，对信访中涉及的有关问题，能够解决的及时解决；暂时不能解决的，做好解释并列入工作日程抓紧研究解决，对涉及其他部门的问题，主动联系和协调有关部门处理。
二、深入分析存在主要问题
通过实地调研，及时了解群众生产生活中存在的困难问题，认真分析总结影响村级事业发展的制约因素。
一是经济基础比较薄弱。该村基本属于纯农业村，没有工业企业，虽有几个小规模的手工作坊和一些低水平的种养项目，但处于零星分散状态，没有形成规模，整体发展水平较低；基础设施建设相对滞后，虽然该村离县城仅3公里左右，但是当地农民生活居住条件同县城居民相比仍有较大差距，居民生产、生活功能不健全，整体居住环境、卫生环境还需进一步加强，水、电、路、讯等农村基础设施建设有待进一步完善。
二是村级集体资产匮乏。受地理、人才、交通、信息、资源等各方面原因制约，该村基本上没有固定的经济收入来源，没有“造血”企业和项目，没有属于自己的产业，正常运行经费来源主要依靠省、市、县的转移支付，转移支付的标准一般每年在万—4万之间，除去村干部工资后，连正常的日常开支都不够，加之原来的负债，每年还要偿还一部分欠款，村级财务运转艰难，更谈不上有财力用于农村基础设施维护、改造和建设，也不可能有财力用于兴建公益事业，村级经济组织自身的造血功能基本丧失。
三是党员作用难以发挥。该村41名党员，有15名外出务工，在家的党员达到高中以上学历的也不多，村级党员队伍的整体素质不高，文化水平偏低，作用发挥不明显。随着市场经济的发展，在农村党员队伍中也产生了多元化影响，有的党员因思想境界不高不起作用，有的党员因年龄偏大、能力不强起不了作用，有的党员因长期外出失去了作用，党员的先进模范作用得不到有效发挥。
四是群众致富能力不强。据初步调查，全村30%以上的农民没有找到一条真正自己力所能及的致富之路，绝大多数农民希望自己早富、快富，但由于缺乏资金和没有任何技术特长，发家致富，力不从心，只能是望富兴叹；村里的年轻劳动力占全村总人口的40%，均在外打工，其余在家的都只是从事一些短期劳务，处于自发、分散、无序状态，缺乏有组织、有针对性的指导；部分在家从事农业生产的群众，年龄偏大、文化程度不高、农业专业知识缺乏、思想观念滞后，对于推广的新品种、农业新技术接受能力差，不能适应高科技农业的快速发展。
三、切实帮助解决实际困难
通过活动开展，真正了解百姓所想所盼、所急所需，为今后更好地服务基层打下坚实的基础。
一是积极组织协调，争取各级帮扶。结合自身工作职责，立足该村实际情况，通过县委、县政府领导和市县有关局委进行积极协调，整合利用各种支农资金、对上争取资金、部门帮扶资金、社会资金投入村级建设；积极帮助村里协调好方方面面的关系，争取各部门和社会各界的大力支持，为项目发展降低门槛、打开绿灯、简化审批、优化服务；通过开展“单位联村帮扶、党员联户致富”等活动，制定帮扶计划，完善帮扶措施，做到对口帮扶，促进发展。
二是强化组织建设，引导群众参与。推进村级事业发展，必须把加强农村基层党组织建设作为开展好各项工作的基础予以重视。要以蹲点活动为契机，大力加强村“两委”班子为核心的村级组织建设，理顺和规范“两委”关系，发挥村委班子的领导核心作用和党支部的战斗堡垒作用，密切干群关系，提高党组织凝聚力，引导村级班子成员统一思想、齐心协力、用心干事，不断提升依法办事能力、服务群众能力、带领群众致富能力；逐步建立村级党员干部带头、群众广泛参与的民主管理之路，村里的一切行动都要让群众参与，让群众知情，使各项活动都能做到到户、到人、到位；进一步健全和完善村调解机制，通过村调解委员会，把村民之间的矛盾化解在萌芽状态，创建和谐农村；抓好制度建设，进一步完善村务办事规则公开制度、村规民规等，用管用的、有效的、实用的制度来规范村级事务管理。
三是发展特色产业，推进富民强村。一个村如果没有经济实力，没有自己的经济收入，那就没有发展潜力，也就没有号召力、影响力。通过进一步整合资源，利用优越的旅游路沿线区位优势，大力推进招商引资，发展连二塘森林公园旅游产业及相关第三产业；结合村里实际，因村制宜地调整产业结构，着力推进淮南麻鸭、香菇种植、特色养鸡、新品种养殖等特色产业发展，促进群众增收致富；通过引导外出成功人士回村办企业、回村投资等措施，给回乡务工人员搭建平台，发挥其资金、技术等优势，全力引导、带动农村经济发展，带动群众增收。
四是转变工作作风，做到真蹲真帮。群众利益无小事，老百姓提到的每一件事情，看似“小事”，但其实都是“大事”，都要努力解决好。作为基层干部，必须把群众的利益放在第一位，端正态度，放下身段，倾听群众的“闲言碎语”，关心百姓的“油盐酱醋”；要通过蹲点活动，全面转变工作作风，真正了解和掌握农民疾苦，真正为百姓办实事，为群众解忧，真心实意为群众特别是困难群众办实事、解难题；要增强对群众的感情，时刻想着群众，做到和人民群众心连心，学会换位思考，为群众考虑，切实维护群众的合法利益。
开展蹲点调研，是对干部工作作风的促进，是对工作思路的优化。我们要结合调研活动，把更多的关注点放在人民群众身上，把更多的时间放在基层工作上，把更大的精力放在惠民富民举措的落实上，不断在新农村建设中树立起新形象、创造出新业绩。
领导调研时的汇报材料
【篇1：区领导调研汇报材料】
区领导调研汇报材料(20_年7月23日)
各位领导、同志们：
全年的时间已经过半，当前我们发展和稳定的任务十分艰巨，可以讲压力和困难同在，机遇和挑战并存。在下一步的工作中，我们将以小城镇建设为抓手统筹城乡发展、以园区建设为载体发展镇域经济、以招商引资为支撑增强发展后劲，重点完成八个方面二十项工作任务。
一、园区建设 （责任人：王晋东）
1、万源工业小区。充分利用我镇人力资源优势，在镇政府以北、北陈路以西，建设占地面积约500亩的劳动密集型园区。目前建成区面积200亩，入驻企业5家，下半年准备新建长420米道路1条，新增200kva变配电设备及线路，年内建成区面积达到300亩。
2、石台工业新区。借新北外环开通的机遇，谋划在石台矿东西两侧建成1000亩的工业新区，实现与龙湖工业园的无缝对接。年底前完成新区规划，调整建设用地面积200亩，置换建设用地面积100亩，入驻工业企业。
二、招商引资 （责任人：王晋东）
3、项目储备。创新招商模式，围绕纺织服装、机电制造、洗选煤、东山旅游开展产业招商，千方百计的增加项目储备；有效整合现有资源，抓好以商招商；充分利用各种招商平台，积极参加各类项目推介会、恳谈会、投资说明会，筹备举办萧山推介会、邀请浙江客商来淮举行项目恳谈会，进行全方位推介宣传招商；完善奖励 机制，鼓励全民招商。
4、项目落实。实行一个项目一个工作组，全力创造良好的外部
环境。对试剂级硫酸提纯、创新威服饰两个即将落地项目协助企业办理各项证件报批手续，争取尽快开工建设。对狼毒素b原药、天象石料、汉森服饰、紧固件加工意向浓厚的项目定人定责跟踪推进，争取早日签约落地。
三、城镇建设
5、北陈南路。北陈南路长1300米，红线宽32米，占地75亩，耕地46亩，鱼塘29亩，涉及到搬迁户21户，需要拆迁房屋平方米。目前拆迁补偿方案初步形成，已经完成了施工勘探并由安徽省宏泰公司进行施工图设计，并协调石台矿确定了液化气站点及水房选址，待23日施工图设计及概算完成后，及时联系市区城投尽快落实bt模式。拆迁安置补偿初步概算550万元，安置点基础设施建设100万元。（责任人：陈 曦）
6、北陈中路。北陈中路长20_米，红线宽24米，初步规划建
成双向4车道，两侧进行绿化、亮化，工程初步概算1920万元。同时加大道路两侧旧城改造力度，我们已请市规划设计院进行城市规划设计，下一步对两侧建筑按照统一建设标准、统一建筑风格进行 改造，并积极协调石台矿谋划环湖公园建设。
（责任人：陈 曦）7、金石路。积极协调金石矿业加快长1500米，宽15米的金
石路建设进度，确保年底路基形成。（责任人：黄化德）
8、紫金城项目。完善一、二期工程配套设施，确保10底交付
使用。三期住宅工程开工，年底前完成1万平方米建设任务。（责任人：孙 进）
9、村庄搬迁。积极做好三个方面的工作：一是在确保工程质量的前提下增加施工队伍确保工程进度；二是完善分配方案，做好群众筹资工作；三是从国土部门、淮矿集团和政策性资金三个方面争取资金，减少搬迁资金缺口。（责任人：徐 飞）
10、廉租房建设。完成石台矿北村、南村廉租房建设万平
方米建设任务。（责任人：陈 曦）
11、垃圾中转站和公厕。加快农村清洁工程步伐，完善垃圾处
理配套设施，建成垃圾垃圾中转站和高标准公厕各一座。
（责任人：黄 飞）
四、农业工作
12、结构调整和中低产田改造。加大结构调整力度在学田村新
建大棚200亩。扩大养殖小区规模，在豆庄、白顶山完成万平方米的任务。科学规划，强化措施，大力改善农业生产条件，完成老红旗湖1500亩中低产田改造任务。（责任人：张翠荣）
五、防汛工作
13、加大防汛工作力度，重点是龙河险工险段加固巡查，重要
地段实行24小时专人值班，发现问题及时处置，确保安全度汛。（责任人：张翠荣）
六、财政税收 14、继续加大协税护_度，做到应收尽收，确保完成1080万
元，力争完成1200万元。（责任人：张胜利）七、社会事业
15、计划生育。高标准完成豆庄等剩余5个村的计生服务室规
范化改建工作。强力推进“村为主”工作机制的落实，强化措施，加大社会抚养费征收力度，进一步提高社会抚养费征收标准和强制执行力度，确保征收面达100%，征收到位率达70%以上。充实计生
信息化人员，保障各类信息平台规范有序。（责任人：刘长振）16、土地置换。完成亩的土地置换工作，对拟置换土地进
行复垦整理，力争通过省国土资源厅验收，最大限度缓解企业用地需求。（责任人：陈晓磊）
17、难点村治理。继续做好学田村的难点村治理工作，从改善
基础设施、种养植业结构调整等多方面下功夫，确保年底完成难点村治理。
18、文明创建。 加强市容管理队伍建设，建立长效管理机制，彻底改变脏、乱、差现象。（责任人：黄 飞）
19、开放式村部。 进一步完善村级服务用房配套设施建设，达
到“八室一场一杆旗一杆灯”和“四栏五个中心”的标准。建、管、用并重，不断增强开放式村部的活力、魅
力。（责任人：张胜利）
八、稳定工作
20、在村级全面推行“四议两公开”制度，增加工作透明度，减少信访隐患。在村组实行抵押金制度，月通报、季考核，严格兑 现奖惩，努力实现小事不出组、大事不出村、疑难信访不出镇。针对目前的信访问题成立石台、梧桐、童台、刘庄四个稳定工作组，责任人分别为韩 冰、陈 曦、黄若飞、黄化德。
——存在的主要问题
在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到我们的工作中还存在着不少问题和困难，主要表现在三个方面：
一、用地指标紧张，企业落地难；
二、因项目落地地价补贴困难，制约项目落地；
三、信访稳定形势严峻，处理稳定问题牵扯精力太大，影响了发展的速度； 四、工业新区土地规划调整难；在杜集区土地利用总体规划调整中，石台镇承接了全区基本农田保护的主要任务，预留建设用地面积较少，制约了后期的发展。
五、北陈南路工程涉及到童台村土地遗留问题，该问题极为敏感和棘手，如不能妥善解决，将影响到工程的开工建设。目前镇、村正在积极协调处理该问题，一旦问题得到解决将全面启动工程建设，力争11月10日建成通车。由于镇级财力有限，即使多方筹措资金，安置补偿资金缺口仍达到350万元。
六、北城中路改造工程由于线路长、牵扯部门多、协调难度大，在镇牵头成立旧城改造指挥部的基础上，请求区政府帮助我镇加大对各单位的协调力度。
七、市容管理没有执法权，对控制乱、堵现象只能口头通知和
【篇2：领导调研工作汇报】
工作汇报
_***县委 ***县人民政府
（***年***月***日）
尊敬的***书记及各位领导：
短短半年时间，***书记三次亲临***检查指导工作，充分体现了***书记及各位领导对***工作的重视，对***发展的关心，也是对我们的极大鞭策和鼓舞。在此，我谨代表_***县委、县人大、县政府、县政协以及96万人民，向***书记一行表示最热烈的欢迎和最衷心的感谢！下面，我就有关情况作一简要汇报。
一、上半年的主要工作及成效
今年以来，我们在自然灾害频发、稳定压力加大的不利形势下，认真贯彻市委四届四次全会和***书记视察***时的重要指示，全县上下团结一心、真抓实干，经济社会实现了新的发展。1－6月，实现gdp***亿元，同比增长***%；地方财政一般预算收入***万元，增长***；农民人均现金收入***元，增加***元。
（一）产业培育成效明显。工业上，扎实推进工业集中区建设，启动了***、***、***，实施了***、***等10项技改，招引建设了***、***等工业企业。龙岗气田天然气输气管道工程顺利推进，争取天然气净化项目落户***取得一定进展。农业上，着力建设***、***2个10万头肉猪养殖场和***个***头规模生猪养殖小区，连片新发展优质葡萄***亩，规模发展海椒“二荆条”万亩、优质花椒8000亩、茶叶3000亩。（二）基础建设扎实推进。加快推进交通建设，积极配合做
好达成铁路复线建设征地拆迁工作，预计8月开始铺轨；积极争取南（充）梁（平）高速公路过境***，省交通厅设计院已完成南梁高速预可研方案；完成***个乡镇通乡油路建设，启动建设村道公路***条***公里。
（三）民生问题有效解决。实施了安全饮水、城市廉租房、乡镇卫生院改造、中小学危房改造等民生工程；启动城镇居民医疗保险试点，解决了新征地农民养老、医疗保险和村三职干部养老保险。全面落实惠民政策，积极开展城乡特困户、残疾人等社会弱势群体救助行动。加大安全隐患排查力度，集中开展安全专项整治，积极推进村（居）委会安全监管试点，强化安全生产执法检查，杜绝了重特大安全事故发生。加强信访稳定工作，狠抓重点信访案件、重大矛盾纠纷排查调处，无重大集访、越级访事件发生。
（四）县城整治初见成效。确立了“巩固省卫成果、三年创建国卫”奋斗目标；启动县城南北两河治理工程前期工作，实施新营渠大道、新民路东段等城市建设重点工程，稳步推进西干道、工业集中区等新区开发。针对城市脏、乱、差等突出问题，痛下决心，对症施治，加强城市管理，狠抓环境整治，市容市貌明显改观。
修整治受损道路***公里、桥梁***座、水利设施***处、房屋***万平方米。同时，坚持一手抓抗震救灾，一手抓经济发展，做到“两手抓、两不误”，全县较快恢复了正常生产生活秩序。
在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，***经济社会发展中还存在着一些突出的困难和问题。一是基础设施建设滞后。我县旧城改造较早，城市规划前瞻性不强，城市功能不配套；全县没有上等级公路，还有部分村没通公路，三分之一的村晴通雨阻。二是财政运转困难。***发展不足，经济基础差、底子薄，税源少，财力弱，是典型的吃饭财政；20_年财政一般预算收入只有***万元，其中有一半以上是非税收入。三是信访稳定压力大。旧城改造、企业改制、征地拆迁、军转人员等遗留问题较多，维护稳定难度较大。我们将直面矛盾，沉着应对，在市委、市政府的坚强领导下，千方百计克服各种困难，奋力推进***的各项工作。
二、下一步工作打算
（一）抓城镇建设引领发展。大力实施“项目推动”战略，推进工业企业向园区集中、农村人口向城镇转移，努力把***建成川东北宜居宜业中等城市。一是启动新区开发，聚集发展资本。分步启动县城北部3平方公里片区开发，市场化配置资源，以地生财聚财，变“无钱办事”为“找钱发展”，充分聚集城市建设和产业发展资金。二是加快园区建设，发展城市产业。扎实抓好工业集中区征地拆迁、基础建设、企业引进和服务工作，力争今年下半年拓展集中区面积***亩,新入驻规模企业***户以上。三是实施两河治理，改善城市环境。下大力气推进县城南北两河治理，坚持防洪、治污、生态有机结合，打造城市景观，优化城市功能，改
善人居环境。四是强化城市管理，提升城市形象。以创建国家级卫生县城为目标，抓好城市净化、绿化、亮化、美化工程，规划建设精品小区，真正把***建设成川东北宜居宜业中等城市。
为了促进领导班子成员改进工作作风，密切联系群众，为科学决策提供准确、详实、可靠的依据，保障全校中心工作、重点工作顺利完成，促进学校健康可持续发展，现结合单位实际，制定本制度。
一、基本要求
校领导班子成员要经常深入基层一线和干部群众，广泛开展调查研究活动，拓宽工作思路，解决问题矛盾。
二、调研内容
调查研究主要围绕以下工作内容展开：
1、本单位党的建设工作；
2、本单位发展规划及重点领域发展计划；
3、本单位决策的中心工作和重点工作；
4、加强德育工作，转化后进生和学困生问题；
5、深化课程改革、提高教育质量问题；
6、本单位普遍关注的热点难点问题；
7、上级党委、政府及相关部门下达的调研工作任务；
8、促进本单位科学发展的思路及措施。
三、调研类型
1、工作调研。领导班子成员结合分管工作，经常到管理处室及生产教学一线和群众中调研，及时掌握工作动态，解决具体问题，化解各类矛盾，推动工作进展。
2、命题调研。围绕单位中心工作和重点工作，拟定调 研选题，明确调研方向，有针对性地开展调研工作。
四、调研计划
校办公室负责在年初收集制定调研计划，确定调研选题，明确责任领导，经校党总支会或行政办公会研究通过后正式实施。
五、调研课题的选题确定
1、上级党委、政府及相关部门下达的调研课题；
2、校党总支会围绕单位中心工作、重点工作议定的调研选题；
3、领导班子成员结合分管工作，充分酝酿思考后拟定的选题；
4、召开全校调研工作会议，从各处室及年租收集调研价值较高的选题。
六、调研方式
1、走访调研。结合调研选题，深入基层、走访群众，了解相关情况，掌握第一手资料；
2、座谈调研。召开一定层次规模的座谈会，广泛听取各类人员的意见建议，启发思路，明确方向；
3、延伸调研。结合调研选题内容，到外地、外单位了解相关情况；
为促进各单位领导决策的科学化、民主化和法制化，确保各项政策、措施落到实处，特制定本规范。
一、工作的范围
(一)根据市委、市政府领导及局长的安排，局班子成员、各县(市、区)交通局、局直各单位主要负责人均应承担重大课题、专项工作的调查研究。
(二)从工作需要出发，对全市交通系统一段时期内工作运行和工作中取得的经验，存在的问题和热点、难点，进行调查研究。
(三)全面了解和反映各地各部门各方面的情况和意见，为市政府领导和市局领导决策提供真实可靠的情况报告，提出合理的对策或建议。
(四)及时检查和反馈市委、市政府和市局重大决策的执行情况，对决策执行中出现的问题认真组织调查研究，并提出解决问题的办法或意见。
二、工作的组织
(一)市局领导的政策调研工作由市局办公室统一组织，提出具体方案，报局办公会审定后按局领导分工下达课题，由有关科室和部门配合开展工作。系统各单位的政务调研工作由各单位自行确定。
(二)市局办公室主要承担各项重要政策、措施出台的调查研究，出台后贯彻执行情况的调查研究和信息反馈，为领导政务调研提供依据；承办市委、市政府下达市交通局的重大课题、专题任务的调研；法规处主要负责在决策过程中向领导同志汇报各方面的意见和有关政策依据；其它各科室按其职责分工分别承担和开展调查研究，提出建议。
三、工作的基本要求
(一)要有超前意识。政务调研必须围绕市委、市政府领导和市局领导关心的重点、制约交通发展的难点、社会关注的热点开展，提出有见地、有深度的对策措施，做到建议于领导决策之前。
(二)要有的放矢。政务调研必须围绕市交通局的主要工作开展，尤其要把当前或近期中心工作作为调研重点，要拟定好调研课题，有计划、有步骤地开展工作，做到重点突出，措施落实。
(三)要实事求是。政务调研必须深入、细致、全面、准确地反映真实情况，客观公正地提出意见和建议。
(四)要形式多样。各人可根据自身不同的工作性质和条件，可以采取多种形式开展调查研究。有条件的每人每年到基层调查研究不少于两个月；也可结合自身业务与各地各地部门开展联合专题调研，并注意结合日常工作多开展一些座谈、问询，尽可能了解和掌握所从事工作的全部情况。
(五)要任务落实。个人进行专题调查研究后，可写出专题调研报告，并将完成情况纳入局领导目标管理进行考核。
管理心理学认为，领导干部的影响力可分为两类，一种是社会组织赋予的，是一种法定的职位权力；一种是“非权力性影响力”，主要是由于领导者的人格魅力、专业知识、特殊技能，与被领导者的感情等原因而获得的影响力，其感召力、吸引力、渗透力，往往大于“权力性影响力”。注重用非权力性因素去影响人，能产生“不令则行”的效果，使工作效率倍增。基层国税领导，整天和下属直接相处，其非权力性影响力显得尤为重要，这已被众多基层领导的工作实践所证明。所以，提高非权力性影响力是每个基层国税领导必须注重研究的一个课题。
一、非权力性影响力的特点
相对权力性影响力而言，非权力性影响力具有自身明显的特点。
一是渐进性。非权力性影响力不象权力性影响力，其源头是权力，一旦赋予某人的权力，影响则很快产生，而非权力性影响力是渐进的，是靠一点点积累、渐渐形成的。
二是自愿性。权力性影响力发生作用的方式是通过命令等行政措施，具有直接、明显的特点，而非权力性影响力首先是通过自身优良素质感化和影响受影响者，使他们在心理上心悦诚服的认同，感情上接受，进而产生自觉自愿地行动。
三是主动性。权力性影响力带有强制性，受影响者在心理和行为上往往有被动服从的消极反应，而非权力性影响力发生作用反映为受影响者对施予者的崇敬和佩服，进而产生言行上的主动性。
四是持久性。权力性影响力可以随着权力和地位的消失而很快消失，而非权力性影响力一旦形成，便比较稳定，即使权力、地位消失了，但“威望”影响仍在，不会因权力的消失而消失。
由此可见，非权力性影响力制约着权力性影响力，而且基层领导的职权是一定的，不能无限增大，而非权力性影响力则可以通过基层领导的主观能动性和各方面的素质而增强，非权力性影响力的高低强弱会直接影响到权力性影响力，从而影响到基层领导的整个影响力，非权力性影响力具有权力性影响力不可替代的作用。
二、提升非权力性影响力的途径
国税系统基层领导者要树立起较高的威信和良好的形象，真正建立起较高的非权力影响力，笔者认为要从“德、能、情、行、廉”五方面去努力：
一是要以德立威。作为基层领导者要富有理想，乐于追求，给人以坚定感，即“德”能生威。要带领一个单位向前看，向远看，奔向大目标。当一名基层好领导，对理想坚定不移，对事业忠贞不渝，这才是最起码、最基本、最首要的品质。有了这一点部属才愿跟你走，听你的话，跟你干。另外，基层领导还要用正确的思想去灌输、教育部属，切不能会上讲正理，会下讲歪理，对单位造成不良影响。特别是在大是大非面前，在关键时刻和紧要关头，更要旗帜鲜明，立场坚定，理直气壮地申明观点，坚持真理，扶正祛邪。如果有丝毫的动摇和犹豫，就会损坏领导的形象。
二是要以能育威。领导者勤学博览，足智多谋，给人以信任感，即“才”能生威。俗话说：“无才则无能，无能则无主，无主则无威”。“才能就是威信”。领导获取非权力影响力，就必须善于学习。不但要学习基层理论知识，即马克思主义哲学、政治经济学、科学社会主义、市场经济、党的历史、时事政治等等，还要学习业务知识，即税收政策、法律、法规、规定等等，以及思想政治工作的理论、原则、方法。另外，还要学习一些辅助知识，自然科学知识、思维科学知识、现代科技知识，如人才学、审美学、心理学等等。通过学习，增长知识，增长才干，做到足智多谋，使人心悦诚服。一方面要注意学习的广泛性，不但要争当本行业的专家，还要做部属业余生活的内行，琴棋书画都要学。另一方面要注意学习的超前性。当前是经济社会、信息社会、基层领导者更要有强烈的求知欲望和刻苦的钻研精神，要比部属先学一步，早知道一些。只有不断地更新知识，充实自己，才能比部属站得高、看得远，业务研究得深，从而使部属信服。
三是要以情固威。领导者非权力影响力来至于关心部署，支持同事，给人以亲和感，即“情”能生威。一名好的基层领导，要时刻把部属、同事的喜怒哀乐挂在心上，要以父母之心，兄长之情，朋友之谊去关心他们，爱护他们，让他们感到：领导者是我事业上的向导，思想上的知音，生活上的助手。因此，设身处地为他人着想，情深意笃地与他人相处，帮助他们解决思想、工作生活和家庭的实际困难，给部属以温暖和关怀，对同事以谅解和支持，才能从他人那得到敬仰和信赖。
四是以行树威。领导为人师表，率先垂范，给人以楷模感，即“行”能生威。_同志说过：以身作则，这个问题很重要。领导干部不做好样子，就带不出好风气，就出不了战斗力。“强调以身作则这个问题很重要”，“工作能不能落实，关键在于领导干部是不是以身作则”。领导干部获取非权力影响力，就必须时时、处处、事事为人师表，不仅要靠教育，靠讲道理来说服人，更重要的是要用自己的模范行动去感染人、影响人。因此，带头的本身，就是对广大干部职工的一种最实际、最有力的动员和教育，是无声的命令，因而也是最有效的方法。如果当基层领导的，敢在工作面前叫“跟我来”，纪律面前敢讲“跟我学”，个人问题面前敢说“跟我比”，困难面前敢喊“跟我上”，那么他就一定会有威信。
根据“千名干部下基层、服务群众见行动”活动的要求，本人于近期，深入所联系帮扶的罗庄区黄山镇桃园村，走访慰问了部分群众尤其是家庭生活比较困难的五保户低保户，通过进村入户与村民进行面对面交谈，详细了解了他们的生产、生活状况，家中存在的困难、生产生活中的需求等情况，并将便民联系卡送到他们手中，告诉他们在生产生活中有什么困难、意见和诉求，可以随时联系，帮助协调解决。现将本次入村调研的有关情况总结如下：
一、基本情况
临沂市罗庄区桃园村位于黄山镇，位于罗庄区城区东南方向40公里处，是罗庄区经济欠发达地区之一。全村现有村民620人，180余户，耕地面积236亩。村委班子4人，党员20人。近年来，随着党和政府对于“三农”问题的日益重视和农业投入力度的逐步加大，各项支农惠农政策的相继出台和贯彻落实，使得农村经济稳步发展，农民生活水平明显提高，农民生产生活条件逐步改善，科技文化教育发展加快，农村经济与各项社会事业正在朝着全面协调可持续的方向发展。
第一、农民收入逐步提高。目前，全村有97%的人参加了新型农村合作医疗，各项惠农补贴划入各户“一卡通”中，农民的生活得到了逐年提高，家庭收入逐年递增，家庭财产不断增长，推动乡村发展的物质基础得到不断的加强和巩固。全村现有私家小轿车26辆，户户都安装了有线电视，有23%的家庭购臵了电脑。尤其是随着家电下乡等惠农政策的不断深入，使农民群众得到了实实在在的好处，生活水平逐年提高。
第四、基层组织进一步加强。广大村民的法律意识、法制观念普遍增强，在村民中广泛普及了以宪法为核心，农业法、村民委员会组织法为重点的与农民生产生活密切相关的法律法规，依法治村、民主管村的工作格局逐步形成。
综上所述，可见桃园村新农村建设取得了可喜成绩，与过去相比有了很大变化，但是距新农村“二十字”方针的要求还存在一定的差距，制约农村经济繁荣、社会稳定发展的因素依然存在，新农村建设任重道远。
二、存在主要问题
调研发现，当前整个桃园村还存在的制约经济发展、基础建设等方面的一些不利因素，有的是一直以来长期存在的难点问题，有的是近年来出现的新情况、新问题。主要表现以下几个方面：
第一、农村投入严重不足。随着农村集资搞建设政策的进一步规范和得失利益的驱使，村民“一事一议”举步为艰。加之前些年村公益事业负债未消化，村集体经济无力加大投入。现阶段涉农所需的道路、水利、土质改造等基础投入，主要靠争取国家支农项目，而这些项目在实施的区域和资金分配上又十分有限，造成农村的多数区域是没有投入的。根据调查走访的数据显示，由于受农村基础设施投入不足瓶颈制约，部分农田水利建设和道路改造无法进行，导致农业抗风险能力薄弱。特别是遇到旱涝灾害的时候，农民增产增收遭受严重影响。
第二、农村劳动力素质依然偏低。当前，绝大多数农民的素质不容乐观。突出表现在：农民思想还比较保守，传统的小农意识根深蒂固，生产、生活和行为方式都与现代社会生活的要求差距较大。在思想素质方面，普遍存在“小富即安”心理，缺乏干大事创大业的开拓进取精神。在文化素质方面，村民受教育程度偏低，受市场经济影响，出现了读书无用论，部分少年初高中未毕业就进入社会。由于农民科技知识低下，对新事物、新技术缺乏认识，从而阻碍了接受新事物、学习使用新科技的能力。在技能素养方面，具有一技之长的人还比较少，导致种地只能粗放经营不能集约经营，打工主要为体力劳动，严重地制约了农民的增收。
第三、村级社会事业建设滞后。近些年来，农村社会事业发展较快，但总体上看城乡差别依然存在，某些领域的差距还呈扩大趋势。在教育方面，由于农村劳动力的外流，有些学生的父母常年在外务工，留守子女的日常教育、抚养问题也十分突出，加之农村教育的设施的配备远远不如城镇，学生所学知识面相对较窄。在医疗就医方面，尽管实施了“新农合”，但乡村卫生室就医条件较差，医疗水平较低是客观的现实，加之医疗费用报销政策的局限，农民就医的根本问题仍未全面解决。村级没有稳定的公共财政，对社会保障的投入不足，最低生活保障制度，养老保险和医疗保险制度不够健全，农村弱势群体保障体系依然薄弱。从区域经济发展的角度来看，农村就业保障仍很薄弱，剩余劳动力只有外出务工。虽然增加了一笔收入，但这些人背井离乡，给生产生活带来了诸多不便并可能产生新的社会问题。
第四、村级后备干部严重缺乏。当前，部分村干部组织群众、引导群众的能力素质明显滞后于农村发展需要，但在村子李很难找到合适的接班人。随着经济市场化进程的加快，劳务经济的快速发展，桃园村大批有文化的青年外出务工，向城镇发展，加之村干部工作忙且工资报酬相对较低，岗位吸引力不强，致使选拔年轻干部的余地越来越小，选人难度加大，出现了村干部难培养、难选拔的局面。
什么是工作简报
工作简报又称情况简报、工作动态等，是简报的一种，用于反映本部门、本系统在一段时期内各方面工作进展情况和存在的主要问题，以起到相互交流、启发的作用。
工作简报是各种企事业单位和机关团体内常用的一种文体，实际上是一种小型的内部刊物或信息通报。
工作简报怎么写
工作简报(工作动态、情况简报)由报头、报身、报尾三部分组成。
(一)报头。报头正中是醒目的“工作简报”(“工作动态”、“情况简介”)为标题。标题下由括号标明编发号。另外，还要标明编制单位(机关)、编发日期。
(二)报身。报身也称“报核”，是工作简报的主体部分。工作简报的主体部分，可以是专就某一工作的进展、动态而写成专题报道(专题简报)，也可以是包括多种简讯、情况报道的“综合简报”。因此，工作简报的写法也有各种变化;仅报道某一专门工作的“报核”，要采用“专题综述”的写法;包括多种信息、情况的，应采用小标题分述法(在“报核”开头可有内容提要或编者按)。
(三)报尾。在报身下方间隔横线下方，写明主送、抄送单位，增发单位，印发份数。
简报要及时，文字要精练、准确，不要有过多的过程叙述和议论。
领导视察工作简报范文
xx年8月14日上午，县委书记、开发区主任一行来我公司视察指导，对电力需求侧工作给予了高度重视。总经理就公司的发展史，DSM的由来及现状做了详细介绍，并对目前洪泽地区DSM工作的开展情况、取得的成绩作了汇报，得到了各位领导的充分肯定。表示，太谷公司从事的电力需求侧工作意义重大，希望公司多总结成功经验，借鉴淮阴等区域成功案例，让更多的用户受益。
关切的询问了公司的收入和税收政策，得知因政策的改革，苏北片区的效益要低于苏南，企业的认识度不高，表示，政府会做好政策扶持工作，积极引导企业重视电能管理，提升企业电能管理水平;同时希望公司能做好市场分析，深入了解客户需求，准确定位，有效开展DSM工作。
总经理表示，公司会做好优秀企业案例工作，为更多的用户提供服务，为我县的经济建设贡献力量。
如何提高基层所队领导素质是基层基础建设的一大重点，对公安基层单位比例最大的派出所来说，一个派出所所长的素质高低直接关系到派出所领导班子的工作效率，关系到这个派出所的实战能力，进而关系到公安机关整体工作基础。因此，作为一名基层单位的领头鹰，必须要做到“政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、群众要信得过”的好领导。
做一名公安机关基层所队一把手，在基层经常会遇到许多长期解决不了的难点问题，还有太多的危险以至流血牺牲，如何应对这一切，很多高素质的一把手通过积极努力，使工作抓之有方，民警干之有力，队伍奋发向上，工作成效显著，开创了领导放心、民警顺心、群众安心的良好局面。然而，也有一些所队长，由于素质上的欠缺，使个人的行为及其单位的整体面貌还不尽如人意，有的甚至时常出现种种问题。概括起来讲，有以下几种不良现象：一是思想上波动。不能始终如一，思想处于不稳定状态，有的在基层干工作，起初信心十足，可一但有了点成绩就躺在功劳簿上不思进取。有的“不知道”自己在基层能干什么，心血来潮时就大干一阵子，可一遇到困难和挫折就畏首畏尾，心灰意冷，裹足不前。有的“很知道”自己到基层要干什么，个别所长领导走向基层是想借着这个的职权捞取不正当的利益和政治资本。一把手思想的波动也常常动摇队伍的“军心”，使民警无法安心工作。二是工作上被动。动不动就喊警力、经费、装备不足的时候多，在繁杂的工作面前，顾此失彼，漏洞百出，该突出没突出，该落实的没落实，该管理的没管理，常常事倍功半，效果不佳。不仅个人身心疲惫，也使民警疲于奔命苦不堪言。三是执法上盲目自信，靠习惯行事。更有甚者“情况不明拍板子”，“事实不清定调子”，“不讲客观压担子”，特别是在处置群体性突发事件上和审理疑难案件中，往往带来诸多“后遗症”。还有的是执法理性不足、感性有余，“办一起案，当一次被告”，“办一件事，惹一次麻烦”，职责任务无法完成却招致各方面的不满。四是管理队伍上常松动。基层民警都有一定权力，接触面广、思想活跃，靠哥们儿感情和义气维护上下之间关系，有的甚至靠种种不正当的利益分配笼络人心，使自己的思想行为长期游离于制度、规范之外，不可避免的出现这样那样的问题。五是身体上欠运动。相当多的基层领导生活无规律，加之与烟、酒为伴，又不能及时参加体育锻炼，造成身体素质严重下降，想“跟班作业”却力不从心；想“身体力行”却无能为力，无形中使个人行为出现“机关化”倾向，与基层工作要求极不适应。
以上种种现象，由于地域不同、环境不同、情况不同以及警种不同，也可能有其他外在因素掺杂所致，但最关键的还是一把手的素质欠缺所致。在基层，要想出色完成党和人民赋予的光荣任务，就要具备相当的素质。因此，无论是政治业务素质，还是体能素质，都重在适应，要与社会发展形势相适应，与公安基层工作要求相适应，与基层环境相适应。具体讲，应具备如下五个方面：
一、善于改造自己的思想。这是基层所队长应具备的首要素质。我们身处基层，就要拥有全心全意为人民服务的宗旨意识，就要树立执法为民的理念，就要形成扎根基层与奉献基层的思想。基层随时遇到困难和挫折，也充满种种诱惑。这就是要求所队一把手始终坚持政治理念学习、社会主义法制理念教育学习、加强自我教育、自我完善、自我修养，使自己树立正确的人生观、价值观和荣辱观，能够不断改造自己的思想，使自己始终坚定信念，克服困难，战胜诱惑，干出一番事业，树立起良好的形象。
二、善于“弹钢琴”。谷话说：“上面千条线，下面一根针”。基层所队工作多而杂，难点多，特别是经常出现急难险重的任务。这就是要求一把手始终坚持“弹钢琴”，善于把握重点兼顾一般，合理摆布警力，科学使用装备、经费；善于超前预测、超前谋划，在总体上能够驾驭治安局势，切实掌握工作的主动权，取得最佳的工作成效，能充分发挥主观能动性。
三、善于具体问体具体分析。基层工作的开展离不开经验，历史的、现实的经验对指导公安工作的确起着至关重要的作用。但是随着社会形势的发展，基层情况层出不穷，特别是执法工作中遇到许多新情况新问题，这就要求基层所队一把手必须拥有具体问题具体分析的素养，在纷繁复杂的情况面前保持清醒的头脑，努力寻找最佳的突破口，尽最大努力减少执法负面影响。切实做到灵活性与原则性的高度统一，力争取得执法活动的最佳的效果。
四、善于抓好落实。在某种程度上讲，基层工作就是搞好落实，也可以说，没有落实就没有创新，没有落实也就没有突破。当前，一些地方基层所队之所以工作长期没有起色，队伍经常出现“松动”，一个重要原因就是单位领导缺乏抓落实的素质，没有把工作抓到位、没有把队伍管到家。这就要求基层领导善于虚功实做，力戒漂浮，在实践中不断提高抓落实的水平，把上级的要求、制度、措施等逐一落实到位，在落实中寻求创新和突破，把各项工作不断引向深入取得预期的成效。
五、善于增强自己的体魄。作为一名基层领导，能够树立起个人威信，当好表率，很重要的一条就是能始终做到身体力行、跟班作业，这也许就是机关与基层最大的不同。难以想像，一个经常坐在屋里靠电话指挥工作的所队领导会有威信；一个靠动嘴的领导会能让民警佩服。因此，这就要求基层所队领导必须有一个能与民警一道摸爬滚打的好“身板”。除了尽最大可能让生活有规律，减少烟酒不良嗜好外，要积极行动起来，养成科学锻炼身体的习惯，以良好的精神状态、过硬的身体素质，为民警树立榜样，为公安事业作贡献。
如何造就一支“政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过”的公安基层一线领导班子？根据基层工作体会和机关工作感受，我本人认为要想成为一名称职的基层所队领导，必须要具备几个方面。
第一、稳方向——当好基层建设的“领路人”。所谓的把握方向，就是指把握好本单位全面建设的主方向，主要是政治方向、思想导向和抓工作、打基础的方向。一是执行上级的指示要坚决；二是是非面前头脑清醒。能够运用马克思主义的立场、观点、方法认识和分析问题，理直气壮地用大道理去驳斥歪理，把握正确导向。三是开展工作要务实。摒弃“不怕下面不满意，就怕上级不注意”、急功近利、做表面文章的虚假作风，出实招，求实效，务求本单位全面建设取得实实在在的进步。
第二、理大事——当好单位建设的“主心骨”。要树立为官一任振兴一方的思想。要根据上级的指示精神，结合本单位的情况，思考、谋划、制定本单位的发展目标、规划和措施，抓好中心工作、基础工作重大任务的落实。
第三、懂方法——当好单位建设的“明白人”。作为基层领导，要学会分析、梳理出不同时期的工作重点、工作方向、工作程序、工作办法和工作困难，科学安排部署。决策实施要明确分工，责任到人、创造人人有事干、事事有人干、人人都干事的工作氛围。注重发现、培养典型和用典型指导工作，使部属学有榜样，赶有目标。坚持跟踪检查，奖惩到位，使每项工作都落实到实处。
第四、善协调——做凝聚班子的“粘合剂”，基层工作要取得新突破，不仅要求领导人身体素质好，而且要求整体力量强。一要共同谋事。力争使“一班人”拧成一股绳，互相支持不争权，互相补台不拆台，互相配合不推诿，互相信任不猜疑，一副担子众人挑。二要善于解疙瘩。“一把手”要注意观察，了解班子成员和民警队伍思想情况，同志之间产生误会、发生摩擦时要积极做好疏导工作，采取谈心、民主生活会等形式及时化解矛盾。
第五、练内功——做基层工作的“小行家”。基层领导的素质如何，直接关系到本单位建设水平。所以，要不要断学习，勤于钻研，在达到“三懂四会”的同时，努力拓宽自己的科学知识面，只有这样才更好地提高警惕，提高自己的思想修养和工作能力，达到高人一筹的境界，进而赢得部属的尊敬、信任和支持。
第六、做表率——成为部属的“一杆旗”。基层领导的道德品质、业务水平、工作作风等产生号召力、感染力，对激发民警的积极性，增强内部的凝聚力具有巨大的作用。基层所队领导要以人格的力量影响人、以敬业的精神感召人、以实干的作风带动和吸引人，这样大家才会心往一处想、劲往一处使，单位的全面建设就一定能取得好成绩。
六、学做“四种人”当好“领头雁”。基层所队领导是诸多实际公安工作的直接领导者、指挥者和最终落实者，在很大程序上影响着基层队伍素质和管理水平。当前，基层所队领导素质参差不齐、少数领导面对新的治安形势和新的挑战，工作能力、综合素质、精神状态等方面存在着一定差距。主要表为“三个”问题：
一是不平衡。有的所队领导工作能力不平衡，存在不会合作、只会单打独斗的“小猎豹心理”。有的所队长能力强，有的能力弱。管理措施不平衡，有的敢于创新、朝气蓬勃；有的因循守旧，暮气沉沉。因为工作水平、工作能力不平衡，导致队伍管理、业务工作不平衡。二是不努力。有的所队领导存在看不见远处的东西、也听不到远处的声音，是“小麻雀”心理——目光短浅。有的不能正视现实，一味强调客观困难和问题，还有等靠要的思想，致使工作起色不大。有的在解决本辖区突出治安问题方面协调能力较弱，办法不多，措施不力，被动消极。工作态度和方法不同，工作效果自然截然不同。三是不安心。有的所队长存在一片茶叶泡成一杯茶水的“泡沫心理”——急功近利。他们心浮气躁，这山想着那山高，在工作生活、事业与家庭面前，不能摆正位置，总想找关系、跑路子、挪位子、沉不下心思去谋划工作，缺乏创新性、连续性和系统性。
基层所队领导责任重大、任务艰巨、使命崇高，尤其是社会治安问题成为人民群众关注的热点、焦点时，群众对基层所队领导期望值更高。我个人认为要成为合格的基层所队长，必须学会做“四种人”。
一是维护治安的“责任人”。维护治安稳定是公安机关义不容辞的责任，基层所队始终处于斗争第一线，基层所队长是维护辖区治安第一责任人，在实际工作中，要做到掌权不专权，事必躬亲，不搞“一把抓”；要负责不推责，出现问题时敢于承担责任，敢于自我批评，不搞“全都对”。要根据辖区各个时期的治安特点，有针对性地开展调研，善于发现社会治安苗头性、倾向性、多发性问题，认真分析，提出意见，并加以解决。要具备统揽全局的能力，不能只考虑本部门、本单位的利益，善于抓好上情与下情、宏观与微观、长远与现实的最佳结合点，从而有的放矢地提出维护治安的对策，达到事半功倍的效果。
二是做基层民警的“知心人”。基层所队人数少，涉及事广而杂。基层所队战斗力强不强、精神面貌好不好、成绩突出不突出，从内因上讲与所队长的工作思路和管理方式有很大关系，所长队不仅要为人表率，以身作则，更重要的是善于带警治警，洞悉民警个人专长、思路特点，激发潜能，增强向心力、凝聚力。在班子成员中，当意见不一致时，要做到想法上分、行动上合；工作上分，步调上合；职责上分，目标上合。在队伍管理中，要懂得与民警交心通气，工作之中是领导，工作之外是兄弟，多民主、少专横；多奉献，少自私；多关心，少冷漠；多理解，少误解。一方面要严管，对队伍中存在的问题，要敢于正视，决不姑息迁就、养痈遗患；另一方面要会管，基层所队建设具有复杂性、艰巨性的特点，要从思想层面入手，一手抓业务，一手抓思想，坚持以人为本、关心、爱护民警，经常换位思考，在使用人才上要人尽其才，不要妄自尊大，最大限度地调动和激励民警的工作积极性。
三是做改革创新的“领头人”。改革创新是公安工作发展进步不竭的动力。基层公安工作面临的新情况、新问题层出不穷。基层所队领导改革创新的最直接的表现形式就是想出各种“金点子”来推动工作。首先，观念要新。要把握和认识新形势下公安工作的特点，实现思想观念由静态走向动态、封闭走向开放的转变。其次，机制要新。犯罪形式、犯罪手段的变化，要求打击、防范机制迅速变化。基层所队长要有紧迫感和敏锐性，积极探索新的警务运行机制；在治安防控上多做文章，努力挖掘本单位的工作亮点和特色。对辖区重大治安问题，要善于举一反三，抓苗头、抓要害、切忌用老办法解决新问题、用旧经验指导新实践。要在整合内部资源、挖掘内部潜力上下功夫，推出有针对性、前瞻性和可操作性的新举措。
四是做人民群众的“贴心人”。要真正把群众装到心里，用心去热爱群众，把自己生命与老百姓融为一体。对百姓的真情永远不变，才能创造出警民关系的良性互动亮点，真正把工作做到群众心里。群众的需要就是警察的工作目标。要下大功夫，采取各种方法，找准群众需要，抓住重点难点，对症下药，把为民、利民、便民作为行为的准则，把为民服务融入工作实践中。特别是基层派出所要充分发挥户籍窗口、民警驻村寨驻社区等为民服务的优势，深入群众、真诚地为群众排忧解难，不断改进工作方法，以实实在在的工作业绩去赢得民心。
总之，基层所队领导练就过硬的素质，是提高公安基层基础工作的首要环节，是全面完成党和人民赋予神圣使命的必然要求。
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