2023-06-29
2023-03-19
2023-06-15
2023-06-18
2023-07-05
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1ERP设备管理系统实现的功能
设备运行记录ERP设备管理系统具有记录设备运行状态及使用频次、运行时间、操作人员等运行信息，据此统计运行成本及确定设备维修保养周期。
设备信息共享ERP设备管理系统可根据设备基础信息数据，查询设备历史变更、设备使用情况及维修保养内容，通过公司间闲置设备信息共享，实现闲置设备的再利用。中生集团采用统一的编码规则建立设备主数据，实现了主数据统一、完整和一致，从而提高了系统数据质量，降低了数据管理成本。
2设备的维修管理
ERP设备管理系统中的PM模块是本系统中的一个功能子模块，其主要包括一个维修工厂所有的维修工作，除了描述自身的特性参数外，还关联了采购、仓储、成本等模块信息。每台设备只有惟一的设备编号，根据此编号可查询设备技术性能、参数、图纸资料、安装验收、缺陷及整改记录，精确定位设备所在位置，为维修工作提供便利。设备维修主要分为故障性维修和计划性维修，二者在系统中均以维修工作单的形式来完成，形成设备电子故障档案，为管理层制定设备维修计划和维修周期提供可靠依据。
故障性维修
内部维修当设备遇到故障时，使用部门在设备管理系统中通过故障通知单进行故障报修;维修部门建立维修工作单，主要记录设备维修所需要的材料和备件并对其审批，并根据库存情况决定是否购买〔2〕。每个部件和零件都有一个物料号，系统记录修理工序，更换备件清单、维修费用、维修作业起止时间、维修人员和所用工时等。当设备巡检时发现的问题和隐患，通过维修通知单记录在系统中，避免了繁琐的数字整理，提高了工作效率，降低了工作强度。根据需要系统可实时查询设备的维修历史。
外委维修当公司内部无法自行完成维修保养工作时，维修人员将设备维修工作委托外部单位完成，并在系统中提出外委维修服务申请，审批后便可得到外委维修服务采购订单，验收合格后进行收货，完成发票校验。系统可查询设备对外维修历史和费用明细。
计划性维修为了确保设备长期稳定运行及减少设备故障，企业需要对运行设备进行定期的维护保养，即计划性维护保养。根据设备类型不同，在ERP设备管理系统中制定相应的维护计划，确定维护周期和维护内容。系统自动按维修计划产生维护工作所需要的维修工作单，维修人员对设备进行定期、定点的维护工作。根据日常维护工作情况，适时调整维护内容和维护计划〔1〕。计划性维护工作与日常维护工作相结合，可减少故障停机，提高工作效率，从而减少因延误生产而造成的人工成本和材料成本，确保设备处于完好状态。
设备维修报表设备维修后可在ERP设备管理系统中生成设备维修报表，根据此表可查阅设备的维修内容、维修计划、更换的备品备件和物料消耗明细及设备大修时间和次数、设备外委维修服务的次数及费用明细、某段时间内所发生的维修费用、某成本中心在某一时间内产生的各类成本及费用明细〔2〕。
3ERP设备管理系统的维护支持
ERP设备管理系统可使企业管理进入了全新的信息化管理时代，实现生物制药企业设备信息管理系统的持续优化。为提高企业的管理，生物制药企业应建立ERP系统运维管理制度，且要保障系统原始数据录入的及时、可靠、准确。中生集团的ERP设备管理系统上线后，与国内知名软件公司合作，将ERP系统与本公司的OA办公系统相结合，开发出ERP系统与OA系统的数据接口，实现了设备数据从ERP导入OA系统进行业务流程审批。如《设备对外维修审批》和《设备报废审批》的OA流程审批，实现了无纸化办公，优化了企业内部流程，提高了工作效率。
4结论
在生物制药企业内部利用有限的资源，通过ERP系统实现了信息共享，优化企业流程，提高生产效率和经济效益，降低生产成本，提高对市场的快速反应能力，增强企业的竞争力。
设备管理系统优点ERP设备管理系统不同于单纯的设备管理信息系统，其与采购模块(MM)、成本控制模块(CO)等集成协作，共同完成设备的维修成本控制〔1〕，实现了设备资产从采购、安装、调试、使用、维修、更新、改造到报废的全寿命管理。设备管理是企业生产管理的重要组成部分，是保障产品质量和保证生产顺利进行的重要因素。设备管理部门可通过ERP系统制定合理的维修计划，确定维修级别，安排好人员，严格按计划执行，可减少备件的采购成本和库存量。
信息资源共享ERP设备管理系统实现了设备管理规范化，设备历史资料保存完整，查询方便，设备管理人员定期对设备运行和故障进行分析统计，合理制定设备维护计划、维护方案和维护周期，掌握设备动态，为设备大修改造和维修决策提供依据。ERP系统的实施，实现了设备管理过程的透明化、所有操作的可追溯，管理规则的可视化，强化了部门之间的沟通协调，提高了原始数据的真实性、可靠性和及时性，为业务流程审批提供可靠的信息源和数据源，实现信息资源共享、统一平台管理的目的，显著地提高了企业的管理水平。
1酶联免疫吸附试验
酶联免疫吸附试验也是一种在现代生物技术之上发展而来的疫病的诊断技术，其英文翻译为Enzymelinkedim-munosorbentassay，因此其英文简称为ELISA，目前主要应用在生物体液的微量物质的检测过程中，具有很好的检测效果。其检测或是诊断的一般过程为，先将抗原或是抗体或是抗原吸附在固相的载体上，然后再对于固相载体进行染色，染色剂采用的是免疫酶，最后根据实际的染色效果进行判断。目前ELISA在猪传染性胃肠炎、牛副结核病、牛传染性鼻气管炎、猪伪狂犬病、蓝舌病等的诊断中已为广泛采用的标准方法。
2现代生物技术与兽药的发展
现代生物技术与疫苗
现代生物技术的核心技术就是DNA重组技术，因此其直接进行操作的对象就是细胞机体或是基因、遗传物质。近些年，克隆技术的不断发展为畜禽类的疫苗的开发和研制奠定了良好的发展基础，疫苗不仅可以减少人类很多疾病的发生率，而且对于畜禽类的疾病预防也会起到很好地作用。基于现代生物技术基础之上的基因疫苗对于当前的兽药的开发以及增加牲畜的免疫抗性是具有极大的可行性和应用前景的。
现代生物技术与生物制药
现代生物技术的一个很重要的方面就是生物制药，这对于兽药的研制也是非常重要而又具有很好的应用价值的。生物制药主要分为两类，天然生物药物和基因工程药物。天然生物药品：这类药物的主要是利用生物体、生物组织或其成分，综合运用微生物学、物理学、药学和生物学的原理与方法制造的用来预防、诊断或治疗的生物制品。基因工程药物：主要是利用重组DNA技术生产的多肽、蛋白质、酶和细胞生长因子等。激素类、可溶性细胞因子受体类、细胞因子类是其主要的种类。
3结束语
进入21世纪以来，现代生物技术的应用程度在不断加大，应用的范围也在不断扩大，这对于我国的医药、兽药、兽医学等的发展起到了良好的促进作用。并随着国际贸易额的逐年增加，给我国的畜禽在出口以及进口的安全检疫等方面提供了极大的便利，为促进我国的经济发展、保障我国的食品食肉安全创造了一个良好的环境。在充分看到其良好发展前景的同时，我们还需要关注起发展过程中的困难和问题，并且加大经济的投入和科技的支持，加强各方面的协作，共同努力，共同攻关，努力将我国的兽医兽药行业做得更好。
一、发展医药产业的背景
改革开放三十余年来，受江南药都——的影响，医药产业发展如火如荼，研发生物医药和创建天然植物药方兴未艾。在省会有快速壮大的汇仁集团；在有低调兴起的医药企业济民可信；在有以“妇炎洁”、“闪亮”等产品而蜚声全国的仁和集团；在有置身于打造全国天然植物药隐形冠军的普正集团；另外，还有江中、桑海、半边天等数10家医药企业，正在你追我赶蓬勃发展。
是一个人口小县，土地大县。拥有土地面积平方公里，人口约18万。1994年10月，经xxx批准县治由巴邱迁至水边，是京九铁路线上98个县市唯一迁移县治的县份。今日之，以生态园林的“新、绿、精”立县。即：新县城园林化，新农村绿色化，新型产业精干化。
善于发展特色经济。在发展农业产业化过程中，从烟叶入手，做成“烟、鱼、兔、菜、梅”五大产业群，有80%的农户走上了农业产业化经营道路，并相继捧回了“全国百个经济村产业示范县”、“全省现代烟叶基地县”、“全省特色渔业先进县”、“斑点叉尾鱼回鱼出口创汇县”等一块块金字招牌。
人敢于创新工业发展思路。借助于县治东迁、大桥和国家级水利枢纽等工程项目，调动数亿资金在本土滚动发展，吸引了一批批浙江、福建、台湾等地客商来峡创业，逐步形成了医药化工、金属冶炼、造纸建材、针织日用和食品加工五大工业产业。20_年，工业税收首次突破亿元大关，达亿元（剔除回收公司增值税70%返还部分），工业对经济增长的贡献率达。连续六年获得“工业崛起”年度贡献奖，连续两届获得“工业崛起”三年翻番全面先进县称号。
在创新工业发展思路过程中，医药化工产业快速成长。20_年前后，来自浙江、福建、海南等地客商，出资买断原县医药公司、县制药厂和县林产化工厂三家国有企业，实现国有资产重组。由此，蝶化了数10家药化企业落户，以普正集团、三力制药、玉松林化和驰邦药业为主体的20余家民营医药化工企业，从20_年纳税万元，至20_年纳税高达1149万元，五年中增长了近10倍，成为工业快速而稳健发展的产业之一。
二、发展生物医药有三大优势
1、绿色生态的产业优势。一是生态良好。境内属亚热带湿润性季风气候，雨量充沛，四季分明，无霜期长。年均气温摄氏度，年均日照小时，年均降水毫米，无霜期278天。现有宜林地130万亩，活立木蓄积量311万立方米，森林覆盖率达，曾获“全国造林绿化百佳县”称号。玉笥山为道教第十七洞天、第八福地，以“山奇、水秀、洞幽、林茂”而著称，被列为省级重点风景名胜区、省级森林公园和百景之一。县空气质量达到国家一级标准，段水质良好，达到II类水标准。的气候条件有利中药材的种植，有待开发的草坡湿地万亩，成为种植药草植物上选佳地，尤其是北四县的吉水、永丰、和新干自然环境条件基本一致，均是围绕着药都种植传统中药材的基地，居中，得天独厚拥有更为充足的原材料，有独特的天然植物药车前子、了哥王等，成为赣中大地的药草集散地。二是资源丰富。全县水域面积万亩。纵贯县境中部，水道为五级航道。20_年11月12日，水利枢纽工程经xxx常务会议核准审批，并于20_年9月6日开工建设，该项目具有防洪、发电、灌溉、改善航道等综合利用功能的大（一）型水利枢纽工程，总投资约80亿人民币。县内矿藏储量丰富，已探明的有铁、钨、铀、铝、锌等20多种，大多数具有较高的经济开发价值。大唐集团已在县罗田镇何魁进行了核电站选址，规划建设4台百万千瓦核电机组，现正在进行可行性研究报告评审。水稻种植常年稳定在50万亩以上，是全国人均贡献商品粮最多的县之一，被列为全国优质大米生产基地。三是交通便利。105国道、京九铁路、赣粤高速公路呈“川”字纵贯全境，黄金水道常年通航，可达、九江及长江各港口，水、陆、铁兼得。县城北距省会147公里，途经江南药都仅40公里，南距城区74公里、井冈山2个小时车程，距上海、杭州、南京、广州、深圳、厦门等城市均8小时车程。四是物流畅通。物流企业充分利用的交通优势，迅速发展壮大，成为赣中大地物流产业的一支劲旅。全县共20家货运物流公司，拥有货运车辆2763部，总运力29862吨。
2、规划建设的平台优势。20_年，xxx县委、县政府委托航空大学经济管理学院组织规划编写了《县（井冈山）医药产业园区发展规划报告》（以下简称《产业规划》）和《县工业园区医药产业招商项目推介书》，在《产业规划》中，函盖了医药产业六大分类，即生物技术与产品、新型化学合成药及半合成药、中药现代化技术、新型制剂技术与产品、医用仪器与制药设备和生物化工及产品。产业发展，规划先行，为保证医药化工产业科学持续快速发展，20_年县开始规划建设生物医药科技园。该园占地3080亩，座落在县巴邱镇何家村委和北门村委交汇处的荒地上，古地名万马州。这里东临，南望水利枢纽大坝，西靠峡仁公路，北依千年古村何家村。距老县城巴邱镇2公里，为创业者提供了生活便利；距赣粤高速公路3公里，水运数百米，为企业生产运输提供方便。这里有开阔的视野，灵敏的通信，浩淼的江水，绿色的田园。望着缕缕炊烟，远离喧嚣的都市，仿佛置身于雨后宁静的彩虹山庄。这里正聚集驰邦药业等创业者们……这里将为创业者放飞创业梦想！随着医药化工企业的发展与壮大，加快摧生生物医药产业，不断壮大药化企业。在22户医药化工企业中，医药企业10家，医药配套化工企业12户。有上市公司仁和集团的子公司三力制药有限公司，承制名牌产品妇炎洁栓剂等产品，年产值亿元，利税2800万元；有近年成长起来的普正药业集团，还有08年落户创业的驰邦药业，以及拥有7万亩湿地松基地的玉松林化有限公司。主要产品有西药、中成药、医药保健品、松香、松节油、冰片、医药中间体等。企业之间优势互补，相互促进，有利于企业快速成长。20_年，全县医药化工产业完成主营业务收入亿元，同比增长，占全县工业比重为，实现利税5900万元。尤其是普正集团通过六年来的技改扩建，已拥有9家子公司、31个省级办事处，规模不断壮大，初步形成产、销、研体系，上百个产品，20余个重点品牌已取得国家和省级证书，在形成了“公司+基地+农户”的发展模式，天然植物药开发在全省乃至全国都具有一定的优势。该集团先后被国家工信部、财政部、科技部等批准为“国家高新技术产业示范基地”、“国家高新技术成果转化项目基地”、“国家中药材资源野生变家种规范生产基地”、“国家中小企业创新基金示范基地”，肖军平董事长也先后成为省、市、县三级政协委员，市工商联（总商会）副主席，市企业家协会副会长。
3、区域发展的政策优势。市已将医药化工产业作为重点产业来发展，市委、市政府已出台《关于市促进医药化工产业快速发展的意见》（吉府发[20_]24号），并定位为全市医药化工产业发展基地。以为轴，居中，沿水上溯南大门赣州，下达九江鄱阳湖长江口岸，地理位置得天独厚，可以起到“一江览四山（井冈山、庐山、三清山、龙虎山）、一园牵百企（即以生物医药科技产业基地牵手乃至全国医药化工企业）”的作用。因此，县委、县政府致力于将产业基地打造为全国领先的生物医药科技成果转化基地、科技企业孵化基地、先进技术应用基地、高新技术产业化基地、天然植物药生产基地。
三、发展生物医药园的几点建议
1、建议将生物医药产业园列为省重点项目。目前，生物医药是国家重点支持发展的产业，建设生物医药产业园符合国家产业政策。自20_年起，县委、县政府高度重视生物医药的发展，通过短短几年的发展，生物医药产业迅速壮大，发展至今，拥有生物医药企业20余户，有上市公司仁和制药的子公司三力制药，普正集团也亟待上市，驰邦药业主营业务收入超亿元。从20_年起，县就着手筹建生物医药产业园，已与浙江大学国家大学科技园进行了多次洽谈，取得了实质进展，论证了建设生物医药产业园的可行性。由于该项目还未申请列为省重点项目，环境评估、园区用地指标还未有效解决，因此，与浙江大学国家大学科技园合作协议还未签订。为落实生物医药产业基地项目建设，希望省发改委大力支持促进与浙大的项目合作，同时促成与省内高校、省内大中型生物医药企业的合作，力促生物医药产业基地落户。鉴于上述情况，建议省发改委将县生物医药产业园建设项目列入省重点项目。
2、建议省里解决生物医药产业园用地指标及环评等问题。县生物医药产业园规划建设面积3080亩，而我县新增建设规划用地指标从20_～20_年只有3500亩，除去近年来已报批的用地，全县规划用地面积从20_～20_年不足1200亩，其中规划工业用地指标不足900亩，这与实际需求量相差甚远，因此建议省里给予生物医药产业园3000亩用地指标，解决土地报批难题。生物医药产业园拟采取污水集中治理、达标排放、危废物焚烧处理等，整个生物医药产业园环评需通过省环保局的评审认定，建议省环保局指导、协调我县做好该项目环评报告，以便通过环评。
3、建议省里加大对生物医药产业园政策扶持力度。建设生物医药产业园预计总投资20亿元，仅凭县级财政很难运作，资金缺口较大，建议省里在政策和资金方面向我县予以倾斜，解决项目资金问题，同时有针对性地出台相关优惠政策壮大我县生物医药产业的发展。
**年，**镇党委、政府认真贯彻落实县十六次党代会和十六届二次全委扩大会议精神，结合镇情实际，确定了“统筹城乡一体发展，分类区划、分类指导”的工作思路，围绕配合县上重大项目建设、主导产业深度开发、提质增效、基础设施建设、村庄规划管理、城中村改造、环境整治等重点工作，以“双联”行动为抓手，以“抓党建、促班子、带队伍”为保证，带领全镇广大干部群众团结拼搏、真抓实干、开拓进取，较好地完成了各项目标任务，推动了经济社会和各项事业全面进步。
一、抓协调、攻难点，保障重大项目建设顺利实施
针对各类项目建设工期紧、征地工作任务重的实际，镇党委、政府成立了配合县上重大项目建设突破工作领导小组，集中力量攻坚破难，打破常规加班加点，扎实稳妥地推进征地拆迁工作。完成泾川四中土地征用96亩，完成城东开发建设土地征用亩;完成大云寺前区广场土地征用亩，完成文景路以西土地征用亩，完成正大集团饲料加工厂土地征收亩，完成消防大队办公楼土地征用亩，完成城北其他项目建设土地征用亩;完成西平铁路主线内兰家山、共池两村6个村民小组157户及红线外水泉寺村39户群众的拆迁工作，涉及北大路线型改移拆迁30户，已签订拆迁协议18户，完成拆迁7户;城北四号安置区用地已征回土地亩，完成了安置楼规划设计及及图纸设计工作;五号安置区3幢安置楼 8月份开工建设，预计**年10月建成并交工入住。
二、抓基地、扩规模，农村特色产业发展步伐加快
按照果菜畜互支互促、循环发展的理念，突出“规模扩张、链条延伸、精细管理和提质增效”四项重点，着力打造川区蔬菜、山区畜禽、山塬区果品产业发展新格局。持续扩张蔬菜产业基地。完成了袁家庵、杨柳81座大拱棚建设工程;完成了茂林现代农业产业园园区中路硬化工作，79座温室按期投入生产;顺利完成304省道沿线千亩露地蔬菜中心区建设工作，协调解决了园区内水、电配套问题。完成了1330亩全膜双垄沟播玉米、20_亩全膜双垄沟播马铃薯和1240全膜覆土穴播小麦种植任务。进一步壮大林果产业规模。在新沟村新植果园1000亩，完成了土窝子、阳坡、东庵等村2030亩果园刨苗、补植、套袋、覆膜等工作;完成了天池、凤凰、茂林等村新幼果园促优管理工作，完成果园间作洋芋2420亩，间作黄豆1400亩;按照“村村有点、组组有面积”的要求，调运刺槐、侧柏、云杉等绿化苗木22万株，完成荒山造林3250亩、304省道沿线行道树补植5公里，配合完成了县直机关义务植树工程。努力推进畜牧养殖业开发。凤咀山林权配套改革综合示范点、袁家庵肉牛养殖小区及新岐林下养殖专业合作社运转良好。投资32万元，在茂林、兰家山村各新建养殖场一座，现鸡存栏7000多只，羊存栏100只。
三、抓基础、优环境，新农村建设成效显著
将新农村建设与危旧房改造、城郊环境整治、城市开发建设、西平铁路等重大项目拆迁安置有机结合起来，大力实施安居工程，农村基础设施进一步改善。扎实推进新农村建设。完成五里铺、水泉寺等村117户小康屋的规划工作，目前已建成82户;实施了水泉村东大街南侧群众住房联户改造项目，规划修建2栋六层楼房，目前已完成项目前期准备工作;大力实施农村危房改造项目，200户危房改造户全面完成改造任务并竣工验收。投入资金123万元，在茂林村实施“三清五改”86户，新修混凝土道牙2269米，新修围墙463米，外粉围墙335米。大力实施基础设施建设。完成五里铺至王村通村道路柏油罩面公里;硬化茂林、土窝子村庄道路2条公里;砂化东庵、新沟村主干道路2条公里，完成5200户广播电视村村通、户户通工程登记摸底工作，收缴上解设备资金256000元，目前5200户村村通、户户通设备已全部安装调试到位。积极整治周边环境。投入资金18万元，在全镇范围内，租借卫生清运车1辆，投放垃圾仓7个，对王母宫-大云寺-田家沟景区等重点区域开展环境综合整治，清理各类垃圾、柴草、粪土200吨，完成汭丰渠、合志沟及水泉沟清淤10公里。配合县水务局完成了汭河治理工程，全镇村庄面貌和人居环境得到了明显的改善。
四、抓民生，促和谐，各项社会事业健康发展
坚持把改善民计民生作为“促发展、保增长”的基础工作来抓，不断加大工作力度，保证各项强农惠农政策落到实处。全面落实强农惠农政策。认真贯彻落实省、市惠农政策落实工作会议精神，印发宣传资料，全面接受社会监督。截止目前全镇“一折统”发放率、“一册明”运转率均达到100%，确保了各项惠农资金足额及时发到群众手中。扎实开展了城乡居民养老保险试点和草原生态补奖工作，共办理城乡居民养老保险18996人，收缴上解养老保险金1997900元，参保率达到了。草原生态补奖“两证一合同”全部发到农户手中，基本资料和信息录入工作全面完善到位，兑付20_年草原生态补奖资金119107元。扎实推进人口和计生工作。全面完成了**年各项计生工作任务。深入开展创“国优”活动，完成四项手术190例，独生子女领证40份，办理流动人口婚育证明427份，生殖健康检查2817人，环孕检4448人次，征收社会抚养费24万元;规范建立了**年流动人口登记册。积极改善教育卫生条件。积极争取、衔接香港爱心人士捐资30万元，结合“校安”工程建设，共投资189万元新建凤凰小学教学楼一处，有效改善了教学资源紧张，校舍不足，学生食宿条件差等问题;完成新型合作医疗基金收缴25770人，773100元，农民参合率达到98%。
五、抓发展、明思路，“双联”行动成效显著
六、抓班子、带队伍，基层组织建设进一步加强
今年以来，我镇认真贯彻落实市县组织工作会议精神，以“基层组织建设提升年”活动为统揽，以“创先争优”活动和“双联”行动为抓手，突出抓领导班子建设和党员队伍建设，不断优化思路、创新载体、健全机制，着力打造“阳光**”党建品牌，全镇基层组织建设工作整体水平进一步提升。班子能力不断提升。结合开展村班子能力提升活动，按照“完善职能、建强班子、激活队伍”的要求，集中进行了村干部教育培训。根据“基层组织建设提升年”活动要求，对村党组织进行了全面考核，评出先进党组织8个、一般党组织6个、后进党组织1个。按照“提升先进、推动一般、整顿后进”的思路，着力加强党建示范点创建和后进村班子整顿，促进整体工作水平提升。品牌创建成效显著。按照“抓党建、促发展，创品牌、树典型”的工作思路，紧紧围绕全县“泾水先锋”党建品牌创建，结合实际，提出了“阳光**”党建品牌、全力抓好茂林、杨柳、延风、水泉寺4个党建综合示范村的创建及水泉、兰家山2个党建综合示范村的巩固提升。投资对阳坡、共池、天池村村部进行了改扩建。效能风暴行动深入开展。按照安排部署到位、宣传动员到位、查找为题到位、督导检查到位“四到位”要求，建立健全工作机制及内部监督制度，全镇党员干部效能为先的责任心、事业心、紧迫感显著增强，“庸、懒、乱、散”等突出问题得到有效治理，机关效能得到进一步提高。机关作风切实转变。积极开展机关作风整顿活动，确定每周一、三、五晚上7：00-9：00干部职工进行集中学习，并与县委党校签订理论宣讲合作备忘录，邀请县委党校讲师每月到我镇进行一次政策理论宣讲，有效促进了机关干部作风转变。同时，积极组建惠民政务大厅、林业服务大厅一站式服务机构，从干部思想、机制、机构等方面进一步促进了政府工作效能提高。
一、促进产业转型升级
主动顺应新技术革命和产业变革趋势，完善发展机制、调整产业结构、优化发展环境，促进“三二一”产业融合发展，深化现代服务业和先进制造业“双轮驱动”的发展格局。
一构建现代产业体系
加快转变农业发展方式。以建成国家现代农业示范区为契机，按照产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的要求，加快农业转方式、调结构步伐。建立健全以农民合作社和农业龙头企业、集体农场、家庭农场等为主体的新型农业经营体系，农技推广、农机服务和质量安全监管等全方位、广覆盖的社会化服务体系以及产学研结合的农业科技创新体系，进一步发挥现代农业园区的引领作用，提升农业规模化、标准化、产业化水平，促进“接二连三”融合发展，拓展和提升农业复合功能。
二加快产业结构调整升级
推进传统产业升级。制定结构调整基准底线，建立企业基础数据库和体检档案，探索建立产业存量调整筛选诊断、差别化政策引导、清单动态调整、提前告知、服务配套等机制，运用正向激励和反向倒逼相结合、政策引导与社会服务相结合等方式，深度调整产业结构。加大供给侧结构性改革，加快淘汰落后产能，为新产业发展腾出空间。引导传统产业运用
加快重点区域转型。推进104区块结构调整和能级提升，强化“一园三区”产业发展、科技创新、企业孵化等功能，推动**、**、**工业园区向先进智造升级，促进**、**、**、**工业园区向现代服务业转型。195区域重点发展与城镇建设相融合、与产业链相配套的生产性服务业，积极向城市生活功能转变。198区域以土地减量化为重点，加强整理复垦和生态修复。
提升引进产业水平。构建空间、行业、项目三方面准入机制，制定“统一、清晰、便捷”的投资准入标准，提升新进产业项目质量。优化招商引资机制，强化“一城两翼”重点区域招商，加大轨交17号线沿线站点及其关联地块等招商力度。强化土地源头招商，深化落实产业项目闭环管理制度。强化产业楼宇专题招商，鼓励产业楼宇与经济小区合作招商。强化招商模式创新，完善平台招商、合作招商、委托招商等模式，优化招商服务，提升招商品质。
强化质量品牌建设。加快质量强区建设，开展质量品牌提升行动。推进品牌战略体系建设，营造有利于品牌发展的长效机制和良好环境，引导企业增强以质量和信誉为核心的品牌意识，打造具有自主知识产权的品牌产品。推广先进质量管理技术和方法，提高企业质量在线监控和产品全生命周期质量追溯能力。加强标准化工作体系建设，鼓励优势企业采用国际标准和国外先进标准，积极参与国际、国家和行业标准的制修订工作。
二、彰显经济特色优势
大会展。充分释放国家会展中心带动效应，加速培育完善会展产业，做大做强会展核心产业链，延伸会展配套服务业，培育保税展示交易功能，促进会商旅文一体化发展，打造会展产业集群，成为**会展经济的核心承载区。
一、生物制药产业提升核心竞争力的内生驱动因素分析
1.产品安全控制。产品安全控制是提升生物制药企业核心竞争力的保障，生物制药产业的产品安全尤为重要，特别要控制好生产原料和成品的质量，也就是所说的“两头控制”原则。第一，生产原料质量控制。生物制药产业的生产原料主要有微生物、人体、动物、植物、海洋生物等，但原料血浆扔是生物制药企业的核心生产原料。为了保证原料血浆的质量，实行单采血浆站制度，20_年7月开始执行“原料血浆检疫期制度”，采用ELISA检测试剂对检疫期的血浆进行检测。企业与单采血浆站签订有《原料血浆质量保证责任书》，规定原料采购过程中的相关责任。生物制药产业应该对每批接收的原料血浆进行核对单采血浆站、运输温度、浆站监测报告等方面的验收检查，经过初检后，再按照现行版《中国药典》的相关规定对蛋白质含量、丙氨酸氨基转移酶、HBsAg、xxx、HIV-1/2抗体和HCV抗体进行复检。质量保证部门每年要进行两次现场质量审计，以确保原料血浆的质量。第二，药品质量控制。药品质量控制是产品安全控制的核心内容。在保证生产设备符合生产要求的情况下，形成分工明确又相互隔离的质量管理组织机构，建立相对完善的质量管理体系，企业的各个科室之间要具备独立性，能独立行使质量管理权利，确保药品安全工作保质保量的完成。生物制药企业质量控制体系包括诸多因素，企业应通过质量保证部、财务部和行政人事部等部门来实现控制产品质量的目的，引入变更控制、偏差管理、纠正和预防措施管理、质量风险管理、产品质量回顾、投诉与召回等程序来实现药品质量持续改进的目标。最后，由质量授权人负责成品放行，产品要符合GMP要求后才能放行，各部门人员要严格履行自己的义务，确保成品质量。
2.人才培养。在知识经济时代，生物制药企业的发展依赖于技术和知识，而人力资源是技术和知识的载体，人是企业的根本，是技术创新和企业管理的主体。所以生物制药企业的要做到“以人为本”，首先要有选择的引进和培养人才，结合生物制药企业特点其需要重点储备和引进的人才是：第一、能承担重任的新药开发带头人或科学带头人；第二、通晓国外法律、懂得运用知识产权保护本企业，重要的是对生物制药技术以及国际生物医药发展情况都熟悉的人才；第三、兼有生物技术知识和应用开发能力的复合型人才；第四、精于生物医药产品的GMP管理和拓展生物医药产品市场的管理人才。其次，实施人才战略计划，建立一套系统的激励机制，发挥员工的主观能动性，创建有自主创新精神的团队，实现员工的个人价值，培养有效的人才，挖掘有科研潜力的技术人才和整体规划人才培养蓝图，使员工利益和企业利益一体化，激发员工为企业奉献青春和热血的斗志。此外，生物制药企业要和具有科学研究院所的高效合作，实行人才定期科研培训，不断提高员工的专业水准，在用好现有人才的基础上，培养新生力量，为企业人力资源的整合提供具有选择性的人才。
3.知识产权管理。知识产权是对产业核心竞争力起持续保护作用的一把利剑。知识产权管理对生物制药产业来说意义重大，特别是对专利依赖较强的企业，要有利用专利盈利的意识和策略。对我国生物医药行业专利数据库统计的相关数据进行整理得表1，对表中数据分析可知，我国生物医药行业专利总数占国内外生物医药专利总数的比例仅为，占美国生物医药专利数的，这说明我国生物医药行业创新动力不足，创新能力有限；通过纵向比较国内外、中国、美国生物医药行业医用材料及医疗器械、生物制品、生化药品三类的专利数，发现生物制品专利数都是最低的，我国生物制品专利数占美国生物制品专利数的比例为，与其他两项相比较低，这不但说明生物制品专利发明比医用材料及医疗器械、生化药品困难，也反应了我国与发达国家存在着一定的差距，我国诊断试剂和疫苗的专利发明较少。第一，生物制药产业要具备发明专利和知识产权保护意识。通过对行业内研究开发、专利申请情况进行了解，找到创新点，加大生物制品创新的人力财力投入，对于企业已开发的新药，在获取本国专利的同时，要具备全球意识，及时申请国际专利，不仅保证在国内的竞争力，也要保证在国际医药市场上的竞争力。第二，建立发明人激励机制，鼓励员工自主创新。结合员工的条件和背景对其进行分类培养和提升，建立股份激励机制，对为技术创新或产品创新有重大贡献的员工，授予其一定比例的股份，实现员工无形资产入股，在增加自有资产数量的同时，激发了员工的积极性、主动性、创造性，增加了产业的人力资本。
4.战略联盟构建。产业战略联盟是核心竞争力提升的渠道。目前，生物制药产业中中小型企业偏多，资金数量、企业规模两极化现象严重，技术创新能力有限，大中小企业各具优势。为了提升我国生物制药产业的核心竞争力，构建企业战略联盟势在必行。第一，将新产品的研发分为研究阶段和技术转化阶段，研究阶段包括基础研究、靶标发现、药物设计；技术市场化阶段包括预临床研究、一期临床、二期临床、三期临床。第二，将生物制药产业中的众多企业分成研究型企业和技术转化型企业两类。第三，同一产业中不同企业提升核心竞争力具有层次性。在此基础上，构建战略联盟就是把两类企业进行联合，接力创新，实现共同盈利的目的。研究型企业发挥产品研究阶段的创新优势，技术转化型企业对有实力的研究型企业进行并购或重组，使其研究阶段的成果能够继续开发，技术转化型企业是实现研、产、销一体化的主要载体。研究型企业激发技术转化型企业的研发创新灵感，技术转化型企业利用自身资金和技术的优势完成技术市场化阶段的研发生产，带动研究型企业对产品的生产和销售，形成规模经济，带动整个产业的发展，实现核心竞争力的提升。生物制药产业提升核心竞争力的内生驱动机制模型见图1。
二、生物制药产业提升核心竞争力的外生驱动因素分析
1.国家宏观政策。国家宏观调控政策对生物制药产业的发展战略、管理者的管理能力、科研团队的研究方向都起着引导性作用，是产业核心竞争力的主要推力。进入21世纪，“十一五”规化制定的《生物制药企业发展规划》，把生物技术产业作为政府转变经济结构和提升经济发展速度的重要行业；20_年xxx《关于加快培育发展战略性新兴产业的决定》将生物医药产业列为七大战略性新兴产业之一；20_年我国出台的《生物产业“十二五”发展规划》指出，在20_年~20_年，生物制药产业产值年均增速达到20%以上；十八届三中全会中把市场作为经济发展的主导，政府政策调整意在引导社会资源和资金的重新配置，使更多的资源和资金流入生物制药行业，为其发展提供有利的外部环境。生物制药产业的生产经营和产品质量受到法律法规如《血液制品管理条例》、《中国药典》以及GMP认证的严格限制。此外，其产品价格大多的是由政府规定，大型跨国企业拥有的产品定价权也是有限的，所以，管理者要具备及时洞悉政策变化对企业战略影响能力和组织、领导团队进行与时俱进创新的能力。
2.市场需求。随着我国经济的发展，人们对生活质量和自身健康提出了越来越高的要求，特别是近十几年非典、禽流感、甲流等病毒性疾病的频发，使人们更加注重对疾病的预防和日常的保健，对生物制药的需求也在不断的增加。20_年我国生物医药产业的收入为753亿元，20_年我国国内生产总值为471564亿元，比上年增长，城镇居民总收入为23979元，可支配收入为21810元，而20_年我国生物医药产业的总销售收入为1515亿元；20_年我国国内生产总值首次突破50亿，达到519322亿元，比20_年增长了，城镇居民总收入为26959元，人均可支配收入为24565元，20_年我国生物医药产业总销售收入为亿元，比20_年增长了；20_年我国国民收入大概为552050，比20_年增长了，城镇居民总收入为29547元，人均可支配收入为26955，20_年我国生物医药产业的总销售收入大约为亿元。通过对20_年~20_年我国国民收入，人均可支配收入和生物医药产业总销售收入数据的比较，发现随着我国经济发展水平的提升，生物制药产业的销售收入在不断增加。由此可见，市场需求对生物制药产业核心竞争力的形成具有拉动作用。
3.融资渠道。生物制药产业的风险通常指的是资金融通的风险以及资金结构风险。虽然20_年我国生物制药企业在纳斯达克成功上市，一些为医药提供融资的基金组织也已经建立，但融资仍然是最大风险：一是风险投资投资缺乏，新药品研发项目很难得到风投的信赖。二是资本市场融资困难，中小型生物企业不能直接从资本市场上募集资金。三是我国生物制药企业中小型企业偏多，很难通过固定资产抵押或担保来获得银行的贷款。生物医药产业需要政府资金支持，政府应对金融市场进行宏观调控，通过税收、政府购买、优惠政策等措施，引导资金和资源流入生物制药产业；放低对生物制药企业的贷款要求，在充分调查其资信状况后，实行适当的优惠政策，为企业初创和发展期融资提供条件；生物制药企业应充分发挥战略联盟优势，与大企业或跨国企业联合，吸引风投，引进外资，建立生物制药产业基金，上市企业可以增发新股募集资金，战略联盟企业间进行资金借贷，谋求共同发展。
4.行业环境。生物制药企业面临的竞争者主要包括：潜在进入者、行业内竞争者、替代品。我国生物制药行业不仅具有企业数量多、规模小、缺乏龙头企业，企业分散，距离远，较高的进入壁垒和进入成本，进入失败损失不可承担等特点，政府监管、法律法规严格的审核也为新企业的进入设置了高门槛。但是，由于市场上生物产品同质性高，市场覆盖率重复性大，新企业的进入无疑对其他企业造成威胁。鉴于此，生物制药产业保持和提升自身竞争优势的前提是重中之重。微观企业应结合所处环境和自身优势来调整发展战略，分析销售区域内潜在进入者、行业竞争者和替代品的数量和质量，具备的优势和劣势，找准自身的位置，集中力量研发新技术和生产优势产品，同时，构建战略联盟，通过与高等院校和相关企业合作，形成规模经济，实现区域内研产销一体化，提升核心竞争力。生物制药产业提升核心竞争力的外生驱动机制模型见图2。
三、内生驱动机制与外生驱动机制的交互作用
内生驱动因素是核心竞争力提升的主力，外生驱动因素对核心竞争力提升起引导作用，生物制药产业核心竞争力的提升是内生驱动因素主动适应外生驱动因素变化、内外因素交互作用过程。一方面，国家宏观政策的利好变动以及对不同产品价格的合理调整会对产业发展战略产生正面作用，会改变生产结构，进而引发研发技术创新、知识产权管理等内生驱动因素的调整；消费者收入水平、购买模式、消费偏好及人口结构、年龄层次的变化，会通过市场信号传递给产业，产业中的企业根据不同产品市场份额的变动来调整生产，生产结构的变化又会使企业战略、技术等因素发生变动；生物制药产业对新技术、新工艺的引进，对原有设备的改良，会优化产业价值链，形成竞争优势，这会对同类企业的经营效益产生威胁，同时，也带来了发展机会，企业要把握机会，对企业发展战略做出调整。由此可见，宏观环境的变化对微观经济主体的影响是牵一发而动全身的，是一个动态的相互联系的系统的变动。另一方面，微观产业经济行为又会对宏观环境产生力的作用。战略联盟和研发技术创新的动力是市场需求，新产品会使消费者获得更大的效用和消费者剩余，会拓宽中小企业的融资渠道，会增加大企业的资信水平，同时为产业发展提供了机会，为国家创造了经济和社会价值；产品安全控制直接关系到企业的存亡，安全问题是关系国计民生的重大问题，药品安全事故的发生会使企业面临破产，会引发社会动荡，会使政府政策改变，会影响消费者需求；对知识产权的管理，会对国内外生物制药企业核心竞争力的提升产生影响，会使市场需求结构发生变化，会使老产品面临退出市场的威胁，会使行业结构发生变化。内外驱动因素交互作用模型见图3。
四、结论
生物制药产业核心竞争力的提升不是一蹴而就的，它是一个具有复杂性、长期性的系统工程，受到多方面因素的交互作用。核心竞争力的提升不仅需要科研技术创新支撑，战略联盟来指引方向，产品安全控制的基础保障，知识产权管理的持续保护，人力资源的主体能动性，还需要国家宏观调控、市场需求、融资渠道、行业环境对生物制药产业核心竞争力的提升给予推动、拉动、促进、约束的作用，内生和外生因素之间是相互作用，相互协调，相互影响的动态整体。内生驱动机制，是核心竞争力提升的决定性因素和根本动力；外生驱动机制，对核心竞争力提升起着不可估量的推动作用，两者的交互作用是上下联动、内外合作、市场与行政手段共同作用的结果。
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