2023-06-29
2023-03-19
2023-06-15
2023-06-18
2023-07-05
更新时间：2024-02-13 17:50:50 发布时间：24小时内 作者：文/会员上传 下载docx
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2023-07-05
南陵县环保局：
因芜湖万兴假日酒店有限公司(包括澳门豆捞)申请《餐饮服务许可证》延续换证，原《餐饮服务许可证》的经营场所、布局流程、卫生设施等内容无变化。酒店经营场所地址符合规划、不属于拆迁范围。原《餐饮服务许可证》核准项目包括单位名称、地址、法定代表人、许可类别、备注项目未作改变。特于20_年11月向贵局申请环评验收申请报告。
目前，酒店按照环境保护要求经营，认真贯彻“科学管理，节约能源，防止污染，严格控制，保护环境”的方针，坚持“谁实施，谁保护，谁污染，谁治理”的原则，认真落实环境保护分级责任制，自觉接受上级主管部门的指导、监督和检查。
酒店对污水处理、锅炉烟尘排放、废热气排放、厨房大气污染物排放、噪音排放定期监测，确保达到国家和地方规定的'排放标准。 积极推行和倡导有机物不超标的洗浴、洗涤用品，以降低对环境的影响。
相关环保治理设施都正常运行，特向贵局提出环评验收申请报告，妥否，请批示。
芜湖万兴假日酒店有限公司
20xx年x月x日
【案情简介】
20_年8月19日，盘锦市生态环境局执法人员对辽宁海德新化工集团有限公司进行检查。经查，该公司正在建设的是“100万吨/年低硫沥青生产碳基新材料联合生产建设项目”，该项目20_年6月16日在双台子区发改局备案，投资总额315412万元，委托编制的环境影响评价报告书已经通过技术评估，但尚未取得批复文件。现场调查发现该公司于20_年10月开始开工建设，现场已经建设了16个储罐基础及科技研发楼部分基础。
【查处情况】
辽宁海德新化工集团有限公司的行为违反了《xxx环境影响评价法》第二十五条之规定，盘锦市生态环境局依据《xxx环境影响评价法》第三十一条第一款之规定，责令其停止建设,罚款3154万元。目前，辽宁海德新化工集团有限公司已拆除已建项目。
xx年是“十二五”开局之年，也是我市文明创建“冲刺”之年，今年以来，我区正确认识和准确把握当前的环保形势，全面落实市政府的环保工作要求，正确处理发展和环境保护的关系，紧扣环保工作重点，狠抓环保工作难点，全面完成上半年的各项工作任务，实现了时间过半、任务过半的要求。根据会议要求现将具体工作汇报如下：
一、环境隐患大排查工作圆满完成
二、畜禽养殖业专项环境执法检查有序推进
在xx年摸清畜禽养殖业污染底数和环境守法状况的基础上，今年将规模畜禽养殖业纳入正常监管范围，建立了重点畜禽养殖排污单位环境管理档案，加强畜禽养殖污染控制，大大改善了农村生态环境质量，有力促进我区畜禽养殖业的持续健康发展。
三、环保目标责任书各项指标均完成序时进度
1.严格新建项目环保准入门槛，认真执行环评审批程序，全面落实“三同时”制度，上半年“环评”执行率和“三同时”执行率均为100%。
2.强力推进非法石灰土立窑取缔工作，印发了《区打击石灰土立窑非法生产工作实施方案》和《关于拆除石灰土立窑有关问题的通告》，通过广泛动员和资金奖励，已自行拆除石灰土立窑43门，完成年度淘汰任务的55%；稳步启动砖瓦窑厂淘汰工作，黄桥轮窑厂、杜庄窑厂已拆除完毕，小庄窑厂已改造完毕。
3.将畜禽养殖场的污染治理工作纳入日常监管，进一步加大巡查监管频次，市盛发种猪场、宋疃卫东良种养殖场、卓越生态养殖公司沼气池已建成并投入使用，奔牛工贸公司污染设施建设正在实施，完成年度任务的75%。
4.制定《区严防“十五小”和“新五小”企业死灰复燃
实施方案》，定期组织环保部门和镇办进行联合督查，无“十五小”和“新五小”企业的死灰复燃现象。
5.严格执行排污申报任务；严格执行排污费资金收缴使用相关规定，依法征收排污费38万，完成年度征收计划的53%。
6.区及经济技术开发区2个污水处理厂项目建设方案已通过审议，正在办理相关手续。
7.进一步加大排污监督管理力度，对污染物排放不能达到国家标准的企业一律进行整改，上半年工业企业排放达标率为100%；对违反产业政策的辉达石料厂等淘汰企业，采取关停措施，并做到断水、断电。
8.加、水源保护区巡查频次，无工业超标废水生活污水排入南湖及，两湖水质达到国家三类标准。
9.申报了、、、四个村为生态村，农村综合整治资金已拨付到位，生态村建设完成率为4%。
12.按时上报环境统计报表，进一步健全环境统计台账，上半年环境统计报表已按时送达。
13.制定了年度环境宣传及培训计划，积极参加市环保局组织的大型环保宣传活动；下发“6﹒5”世界环境日宣传活动的通知，采取流动宣传车、挂条幅、现场咨询、发放资料等形式积极开展环境宣传工作。
14.严格按照国家标准定期巡查辖区内有可能发生的污染源事故，目前无污染事故发生。
15.未出现环保部、省厅通报批评或挂牌督办的案件；收到环保部转来投诉案件1起，已及时办结并上报，上半年信访案件处理率为100%。
16.涉源单位持证率为100%。我区有2枚放射源均在市水泥厂，该企业涉源证件齐全，放射源均在正常使用中，未发生辐射事故。
四、下半年工作安排
下半年我们将严格按照市政府的环保工作总体思路和环保目标责任书的要求，紧紧围绕全面提升综合竞争力这一目标，坚持环保优先方针，集中精力做好环境监管、建设项目环评和审批、强化污染减排、推进清洁生产和实施区域规划环评等工作，努力开创环保工作新局面。
一是对新入驻的企业严格执行建设项目“环评”和“三同时”制度，从源头上控制污染“增量”；对已入驻的企业加快“三同时”验收工作进程，确保执行率超过90%；二是进一步摸清和核实我区环境质量状况和可利用的环境容量，以控制排污总量为重点，落实好排污总量控制和排污许可证制度，督促重点排污企业做好减排工作，确保治污设备正常运行，实现长期稳定达标排污。三是进一步建立健全环境监管体制，着力提高环境执法水平。加大对环境违法行为和案件的查处力度，继续开展整治违法排污企业行动。四是深入推进淘汰石灰土立窑和砖瓦窑厂工作，确保完成年度目标任务。五是严格环境行政执法责任制和责任追究制度，强化建设项目中、后期环境管理，把好建设项目竣工环保验收关。六是以保障饮用水安全为重点，对南湖、周边所有污染源（养殖业、饭店等）加大巡查频次，深入开展水污染防治工作，确保水质达标。七是进一步提高对水污染源的监测水平，实现污染源排污口规范化率100%。八是积极做好环保项目资金和生态示范村申报工作。九是加大落后产能“十五小”和“新五小”企业的排查，严格杜绝死灰复燃现象。
xx年是“xx”开局之年，也是我市文明创建“冲刺”之年，今年以来，我区正确认识和准确把握当前的环保形势，全面落实市政府的环保工作要求，正确处理发展和环境保护的关系，紧扣环保工作重点，狠抓环保工作难点，全面完成上半年的各项工作任务，实现了时间过半、任务过半的要求。根据会议要求现将具体工作汇报如下：
一、环境隐患大排查工作圆满完成
二、畜禽养殖业专项环境执法检查有序推进
在xx年摸清畜禽养殖业污染底数和环境守法状况的基础上，今年将规模畜禽养殖业纳入正常监管范围，建立了重点畜禽养殖排污单位环境管理档案，加强畜禽养殖污染控制，大大改善了农村生态环境质量，有力促进我区畜禽养殖业的持续健康发展。
三、环保目标责任书各项指标均完成序时进度
1.严格新建项目环保准入门槛，认真执行环评审批程序，全面落实“三同时”制度，上半年“环评”执行率和“三同时”执行率均为100%。
2.强力推进非法石灰土立窑取缔工作，印发了《区打击石灰土立窑非法生产工作实施方案》和《关于拆除石灰土立窑有关问题的通告》，通过广泛动员和资金奖励，已自行拆除石灰土立窑43门，完成年度淘汰任务的55%;稳步启动砖瓦窑厂淘汰工作，黄桥轮窑厂、杜庄窑厂已拆除完毕，小庄窑厂已改造完毕。
3.将畜禽养殖场的污染治理工作纳入日常监管，进一步加大巡查监管频次，市盛发种猪场、宋疃卫东良种养殖场、卓越生态养殖公司沼气池已建成并投入使用，奔牛工贸公司污染设施建设正在实施，完成年度任务的75%。
4.制定《区严防“十五小”和“新五小”企业死灰复燃
实施方案》，定期组织环保部门和镇办进行联合督查，无“十五小”和“新五小”企业的死灰复燃现象。
5.严格执行排污申报任务;严格执行排污费资金收缴使用相关规定，依法征收排污费38万，完成年度征收计划的53%。
6.区及经济技术开发区2个污水处理厂项目建设方案已通过审议，正在办理相关手续。
7.进一步加大排污监督管理力度，对污染物排放不能达到国家标准的企业一律进行整改，上半年工业企业排放达标率为100%;对违反产业政策的辉达石料厂等淘汰企业，采取关停措施，并做到断水、断电。
8.加、水源保护区巡查频次，无工业超标废水生活污水排入南湖及，两湖水质达到国家三类标准。
9.申报了、、、四个村为生态村，农村综合整治资金已拨付到位，生态村建设完成率为4%。
11.成立区秸秆禁烧领导小组，明确职责权限、细化包保范围、加强巡查监管，较好完成了秸秆禁烧任务。
12.按时上报环境统计报表，进一步健全环境统计台账，上半年环境统计报表已按时送达。
13.制定了年度环境宣传及培训计划，积极参加市环保局组织的大型环保宣传活动;下发“6﹒5”世界环境日宣传活动的通知，采取流动宣传车、挂条幅、现场咨询、发放资料等形式积极开展环境宣传工作。
14.严格按照国家标准定期巡查辖区内有可能发生的污染源事故，目前无污染事故发生。
15.未出现环保部、省厅通报批评或挂牌督办的案件;收到环保部转来投诉案件1起，已及时办结并上报，上半年信访案件处理率为100%。
16.涉源单位持证率为100%。我区有2枚放射源均在市水泥厂，该企业涉源证件齐全，放射源均在正常使用中，未发生辐射事故。
四、下半年工作安排
下半年我们将严格按照市政府的环保工作总体思路和环保目标责任书的要求，紧紧围绕全面提升综合竞争力这一目标，坚持环保优先方针，集中精力做好环境监管、建设项目环评和审批、强化污染减排、推进清洁生产和实施区域规划环评等工作，努力开创环保工作新局面。
一是对新入驻的企业严格执行建设项目“环评”和“三同时”制度，从源头上控制污染“增量”;对已入驻的企业加快“三同时”验收工作进程，确保执行率超过 90%;二是进一步摸清和核实我区环境质量状况和可利用的环境容量，以控制排污总量为重点，落实好排污总量控制和排污许可证制度，督促重点排污企业做好减排工作，确保治污设备正常运行，实现长期稳定达标排污。三是进一步建立健全环境监管体制，着力提高环境执法水平。加大对环境违法行为和案件的查处力度，继续开展整治违法排污企业行动。四是深入推进淘汰石灰土立窑和砖瓦窑厂工作，确保完成年度目标任务。五是严格环境行政执法责任制和责任追究制度，强化建设项目中、后期环境管理，把好建设项目竣工环保验收关。六是以保障饮用水安全为重点，对南湖、周边所有污染源(养殖业、饭店等)加大巡查频次，深入开展水污染防治工作，确保水质达标。七是进一步提高对水污染源的监测水平，实现污染源排污口规范化率100%。八是积极做好环保项目资金和生态示范村申报工作。九是加大落后产能“十五小”和“新五小”企业的排查，严格杜绝死灰复燃现象。
1、项目概况
拟建项目概况
项目名称：吉林亚泰水泥有限公司四线水泥回转窑增加使用替代性燃料项目；
建设性质：扩建，资源综合利用；
建设地点：吉林亚泰水泥有限公司位于长春市双阳区山河街道办事处，老厂区（共四条生产线）位于羊圈顶子村黑瞎岗，五、六生产线新厂区位于五家村，本项目位于老厂区内
建设单位：吉林亚泰水泥有限公司；
建设内容：依托现有生产设施，不新增任何设备和投资。目前，四线回转窑年使用替代性燃料（漆渣）7500t/a，替代烧成用煤4500t/a，本项目新增使用长春一汽综合瑞曼迪斯环保科技有限公司以漆渣、含油污泥、涂装废水处理污泥。
乳化液污泥、废蜡、废胶、带PVC胶废弃物、废活性炭、含油废擦布等废物生产替代燃料替代烧成用煤，新增使用替代性燃料15000t/a，合计使用替代性燃料22500t/a，新增替代烧成用煤9000t/a，合计替代烧成用煤13500t/a。
项目总投资：不需新增投资；
项目总工期：本项目没有土建工程，不需增加设备，待长春一汽综合瑞曼迪斯环保科技有限公司扩建工程投产后及本项目报告书批准后即可开始运行。
工程占地：不新增占地。用原有的密闭储存间及受料仓。密闭存储间占地面积30m2，容积250m3，受料仓占地为8m，容积为10m3。
建设规模
本项目年运行时数由1500h增加到4500h，替代燃料使用量由7500t/a增加到22500t/a，小时使用量不变，仍为5t/h。
2、工程分析
主要生产工艺流程
本项目使用替代性燃料替代亚泰水泥公司老厂区四线回转窑部分烧成用煤，颗粒状替代性燃料由位于长春市的长春一汽综合瑞曼迪斯环保科技有限公司供给。由有危废运输资质的密闭专用罐车直接运输至老厂区四线预热器厂房内。
卸入在1楼设置密闭储存间（250m3）内的密闭罐封装，密闭容器通过在5楼顶部加装电动葫芦，调至在四楼的受料储仓，仓下配备液压闸阀，经受料储仓下板式喂料机喂入窑尾预热器中。
经预热器进入分解炉和回转窑作为燃料燃烧。主要工艺流程及排污示意图见图2-5。
主要生产设备
存储设备：密闭储存间1个（250m3，包括5m3的密闭罐）、受料仓（10m3）1座，给料设备：板式喂料机1台、电动葫芦1套。
上述设备均为现有设备，本项目不新增设备。
运输设备：有危废运输资质单位-一汽运输公司负责，密闭专用罐车2辆（30t/辆）。
替代性燃料的来源及种类
长春一汽综合瑞曼迪斯环保科技有限公司拟在长春市西新工业集中区新建厂区，分三期实施危险废物综合利用项目，其中：一期工程为再生溶剂生产项目，二期工程为替代性燃料（简称EBS）生产和洗桶，即将现有EBS车间和洗桶车间搬迁至新厂区。
并扩大生产规模；三期工程主要是分拣车间和污泥脱水预处理车间，即将收集、暂存各类危险废物分拣车间和脱水预处理车间也搬迁至新厂区，脱水预处理车间对可作为替代性燃料的含水危险废物进行脱水减量化预处理。
热值较高的漆渣、含油污泥、涂装废水处理污泥、乳化液污泥、废蜡、废胶、带PVC胶废弃物、废活性炭、含油废擦布为原料，经脱水处理后均可作为替代性燃料，并且焚烧产物与漆渣相同，不含有卤代物，替代性燃料扩建工程规模为22500t/a，亚泰水泥公司四线水泥熟料回转窑可全部使用。
长春一汽综合瑞曼迪斯环保科技有限公司危险废物综合利用项目环境影响报告书已于20_年9月28日通过长春市环保局的批复（长环建[20_]77号）。替代性燃料（EBS）扩建项目预计20XX年年底建成投产。
长春一汽综合瑞曼迪斯环保科技有限公司扩建后作为替代性燃料（EBS）的废物种类及其数量详见2-1。
主要污染物产生和排放情况
施工期
没有土建工程，没有施工期污染问题。
营运期
本项目为四线回转窑增加使用替代性燃料综合利用项目，颗粒状替代性燃料替代部分烧成用煤，根据生产工艺流程，替代性燃料在运输、生产过程中没有废水和固体废物产生，生产中也不增加噪声源，主要污染是回转窑焚烧替代性燃料产生的废气污染物。
现有工程已通过竣工环保验收，根据验收监测报告，监测项目为氮氧化物、二氧化硫、氟化氢、一氧化碳、粉尘、黑度、锰、铜、镍、锌、铬、铅、汞、镉、砷、锡和锑以及二恶英。
监测结果表明：该项目排放的废气中所监测的各项指标日均值或范围均符合GB4915-20_《水泥工业大气污染物排放标准》和GB18484-20_《危险废物焚烧污染控制标准》的相关要求。
本扩建项目实施后，不会增加窑尾废气中粉尘、氮氧化物排放浓度和排放量，二氧化硫排放量略有降低，削减量。
通过上述对新型干法水泥熟料生产线回转窑使用替代性燃料，替代部分烧成用煤污染物排放情况分析得出如下结论：
①本项目使用的长春一汽综合利用有限公司生产的替代性燃料中Cr、Mn、Ni、Zn、As、Cd、Pb、Sb、Tl、V、S、Cu、Sn、Hg等主要有害污染物投加量均低于。
20_-03-01实施的HJ662-20XX《水泥窑协同处置固体废物环境保护技术规范》的限值（最小极限值），符合水泥窑协同处理危险废物的控制标准，采用新型干法水泥熟料生产线回转窑作为替代性燃料是可行的。
②替代性燃料替代部分烧成，在回转窑煅烧过程中不产生飞灰。
③回转窑窑尾废气中颗粒物和NOx排放浓度和排放量基本不会增加。
④SOx排放浓度仍会未检出，SO2排放量将削减约为。
⑤回转窑尾废气中HF、HCl等污染物产生浓度和排放浓度很低，明显低于《水泥窑协同处置固体废物污染控制标准》(GB30485-20XX)中规定的最高允许限值。
⑥不需增加尾气净化系统，即不必对窑尾废气中气态污染物再进行净化处理。
⑦替代性燃料在水泥窑1200～1800℃高温条件下持续燃烧16s以上，已充分完全分解，其分解产物为CO、CO2、NOx、SO2等废气，水泥窑极少或不会产生二恶英，窑尾废气中二恶英排放浓度已接近于零，会明显低于《水泥窑协同处置固体废物污染控制标准》(GB30485-20XX)的排放限值。
⑧可燃废弃物中带入的重金属大部分被固化在熟料矿物的晶体结构中或水泥的水化产物中，形成不溶解的矿物质。窑尾废气中Hg、Tl+Cd+Pb+As、Be+Cr+Sn+Sb+Cu+Co+Mn+Ni+V含量均会明显低于《水泥窑协同处置固体废物污染控制标准》(GB30485-20XX)大气污染物排放限值。
综上所述，本项目回转窑增加使用替代性燃料过程中产生的上述污染物符合危险废物焚烧炉大气污染物排放标准限值要求。
3、环境质量现状监测与评价
大气环境质量现状监测与评价
项目所在区域环境空气质量较好，非采暖期评价区域内五个监测点位的PM10、TSP、SO2、NO2的日均浓度均符合GB3095－20_《环境空气质量标准》中二级标准要求，主要污染物均有较大环境容量。
水环境质量现状监测与评价
区域地表水体-肚带河平水期水质状况已不能满足GB3838-20_《地表水环境质量标准》中III类标准要求，其主要超标污染物为COD、BOD5。肚带河的汇入对饮马河水质有一定影响，但影响程度较小。
声环境质量现状监测与评价
声环境现状评价表明，厂界各个监测点均可满足3类区标准要求。
4、环境影响分析
环境空气影响
本项目使用替代性燃料替代部分烧成用煤，回转窑窑尾废气中粉尘和NOx排放浓度和排放量不会增加，因此，不会增加环境空气TSP、PM10、NO2的浓度和污染程度。
窑尾废气中SOx排放量会略有降低，削减量约为，因此，本项目增对环境空气质量的污染贡献和影响很小，环境空气中PM10、NO2、SO2仍会符合二级标准要求。
由于废气中二恶英、重金属排放浓度明显低于新排放标准要求，通过80m高烟囱排放，对周边环境空气影响和污染贡献也会很小。
环境风险影响
本项目颗粒状替代性燃料采用密闭专用罐车运输，运输过程中基本不会洒落到公路上，即使发生交通事故，由于罐车密闭较好，也不会发生泄露，运输路线经过的主要河流为伊通河和肚带河，均不是饮用水水源地保护区等环境敏感区，因此，本项目不会带来替代性燃料泄露污染公路沿线环境的风险污染问题。
进入厂区后颗粒状替代性燃料由密闭专用罐车直接卸入预热器厂房内的封闭料仓内，不在厂区内露天临时堆放，受料仓容积为250m3，可容纳200t颗粒状替代性燃料，即一次可存放至少6车的颗粒状替代性燃料，因此。
不会出现颗粒状替代性燃料在厂区临时堆放情况，故不存在存储中替代性燃料流失问题。采用密闭罐输送，替代性燃料也不会洒落到地面上。因此，只要强化管理，按规章制度和流程操作，本项目在储运过程中基本不存在替代性燃料环境风险问题。
根据工程分析，替代性燃料在水泥窑1200～1800℃高温条件下持续燃烧16s以上，已充分完全分解，完全满足GB18484-20_《危险废物焚烧污染控制标准》中规定的焚烧炉技术指标要求，新型干法水泥回转窑产生的二恶英极少。
窑尾废气中二恶英排放浓度明显低于的欧盟标准和的我国排放限值。此外亚泰水泥公司又在废气处理系统设有使气体急冷的增湿塔喷水急冷系统。
用高压雾化水直接使废气冷却，可使烟气温度从450℃急冷至150℃以下，二恶英不会再次合成。且通过80m高烟囱排放，不会带来二恶英环境风险污染问题。
5、环境保护措施分析
废气治理措施
四线回转窑窑尾废气目前采用静电除尘器除尘，为了满足HJ662-20XX《水泥窑协同处置固体废物环境保护技术规范》和《水泥工业大气污染物排放标准》（GB4915-20XX）中有关要求，建议更换布袋除尘器，企业已将除尘器的更新改造工程列入20XX年工作计划，预测20XX年完成。
替代性燃料运输中环保措施与建议
替代性燃料中主要成分漆渣虽不属于HJ/T169-20_《建设项目环境风险评价技术导则》中剧毒危险性物质、一般毒性危险物质，也不属于易燃、易爆危险性物质和爆炸危险性物质。但颗粒状漆渣仍属于危险废物，故提出如下建议：
⑴鉴于废漆渣中含一定的水份，必须进行预处理，制成易于替代烧成用煤的颗粒状替代性燃料；
⑵为避免汽车运输过程中替代性燃料洒落而污染环境，运输车辆必须采取防漏措施，本项目现有2台30t的密闭专用罐车是完全可行的。
⑶本项目替代性燃料运输的密闭专用罐车应在长春市环保局和双阳区环保局备案登记。
⑷替代性燃料运输中若发生交通事故，造成替代性燃料外泄，除正常向xxx门报警处置外，还应向长春市环保局或双阳区环保局的环保110报告，及时采取收集措施，不能使替代性燃料随意丢弃。
替代性燃料临时储存中环保措施与建议
因替代性燃料主要成分--漆渣等均属于危险废物，必须符合GB18597－20_《危险废物贮存污染控制标准》中有关危险废物贮存的要求，本项目替代性燃料为颗粒状固体，不具有腐蚀性、反应性、感染性，提出如下建议：
⑴不能在厂区内露天装卸和堆放替代性燃料。
⑵本项目替代性燃料由罐车直接运入预热器厂房内，且在厂房内设置密闭储存间（250m3）、密闭罐封装和受料仓，避免替代性燃料的流失，符合标准规定，因此，利用现有的储存措施是可行的
6、项目环境可行性的综合分析
环境敏感性分析
本项目位于吉林亚泰水泥有限公司老厂区内，其位于双阳中心城区东南25km，山河办事处西南10km处，厂址远离城镇。
在厂址方圆20km范围内无国家及省级自然保护区、水源保护区（一、二级）等特殊保护地区，没有重要湿地、珍稀动物栖息地等生态敏感区和脆弱区，属于生态环境非敏感区。也没有具历史、文化、科学意义的保护地、医院、文教等社会关注区。
厂区所在区域属于环境空气二类区、声环境3类区，地表水环境地处长春市水源地准保护区，厂区距二级保护区边界约90km，但本项目没有废水，而水泥生产废水基本为洁净的冷却水排水。
且亚泰水泥公司生产废水和生活污水经处理后达到中水回用标准，基本不排放。因此，从地表水环境来看，本项目不会对长春市的水源地构成污染威胁和不利影响。
老厂区厂界外2km范围内没有学校和医院。四线窑尾烟囱距周边村庄居民区最近距离为830m，距本厂家属住宅楼800m，符合水泥生产线500m卫生防护距离标准要求。
综上分析，本项目所在的厂区属于环境非敏感区。
产业政策的符合性分析
本项目为利用水泥回转窑协同处置工业固体废物项目。20XX年5月1日起施行的xxx国家发展和改革委员会令第21号《产业结构调整指导目录（20_年本）（20XX年修正）》中将xxx十二、建材1。
利用现有20_吨/日及以上新型干法水泥窑炉处置工业废弃物、城市污泥和生活垃圾，纯低温余热发电；粉磨系统等节能改造。xxx及xxx三十八、环境保护与资源节约综合利用27、尾矿、废渣等资源综合利用xxx列为鼓励类项目。
本项目符合HJ662-20XX《水泥窑协同处置固体废物环境保护技术规范》中除除尘器类型外其他关于水泥窑协同处置固体废物中的'相关要求，企业已计划实施除尘器改造工程，将现有静电除尘器换为更高效的布袋除尘器，届时本企业将全部满足HJ662-20XX中关于本项目协同处置的各项要求。
综上所述，本项目使用物理处理后的颗粒物，作为替代性燃料，可以替代水泥熟料生产线回转窑用部分燃料煤，既符合国家及水泥行业产业政策，又符合固体废物污染防治与资源化要求。
与沿线城镇规划相符性分析
吉林亚泰水泥有限公司双阳分公司已建有六条水泥熟料生产线，其厂址符合长春市新调整的长春市及双阳区发展规划。
本项目依托老厂区第四线回转窑增加使用替代性燃料，有利于吉林省漆渣等危险废物的资源化、无害化、安全有效处置，并起到示范作用。
有利于吉林亚泰集团股份有限公司循环经济目标的实现；有利于 xxx工业及城市废物在水泥窑中的处置技术及装备研究xxx课题的研究成果的转化，达到工业化示范目标。因此，本项目符合规划要求。
7、环境经济损益分析
由环境经济效益分析可知，使用替代性燃料和原料能减少废物对环境的影响，能安全地处理危险废物，能减少CO2排放，减少废物处理费用，为水泥工业节省成本。具有良好的环境效益、社会效益和经济效益，综合效益显著。
8、公众参与
本次共发放公众调查表30份，全部回收。本项目两次公示期间内和公众参与调查期间，建设单位及评价单位均未收到任何反对意见，说明本项目公众认同性较好。
9、环境影响评价初步结论
四线水泥回转窑使用替代性燃料项目20XX年5月投入试运行，使用替代性燃料7500 t。20XX年7月通过了长春市环保局的竣工环保验收（长环验[20_]066号），并于20XX年8月取得由吉林省环境保护厅发放的《危险废物经营许可证》
（吉林省环保厅吉环审证字[20_]56号，20XX年8月8日，危险废物经营许可证：编号：220_20_6。核准经营种类及经营规模：替代性燃料（主要成分是HW12染料、涂料中的废油漆），年经营规模7500吨。）
本项目在设备基础、入窑物料要求等方面均满足20_-03-01实施的HJ662-20XX《水泥窑协同处置固体废物环境保护技术规范》中规定的要求。1200～1800℃的水泥回转窑中，替代性燃料经充分燃烧得以完全分解。
且设置有窑尾废气增湿塔极冷系统，在此生产条件下窑尾废气中二恶英排放浓度会很低，会明显低于相关排放标准要求，不会带来二恶英污染问题；HF、HCl及Hg等金属元素排放浓度也满足相关标准要求。
本项目地处大气环境非敏感区，无废水、废渣、飞灰排放，其大气环境影响可以控制在国家环境标准允许和公众可接受范围内；颗粒状漆渣在运输、储存和在回转窑中煅烧过程中不会带来环境风险污染问题；而且做到了化害为利，变废为宝，实现了再生资源的回收利用产业化，具有明显的社会、经济与环境综合效益。
本项目符合国家产业政策，符合我国清洁生产的有关要求，尤其符合我国开展的循环经济的国家战略。公众认同性良好，符合总量控制要求。
综上，从环境保护的角度来看，本项目可行，选址合理。
一、建设项目概况
1、建设项目的地点及相关背景
项目名称：长春市宽城区都市森林公园二期建设项目
建设性质：新建
建设单位：长春市绿化管理处
建设地点：本项目位于长春市宽城区丙四路与丙六街之间，南起北三环路，北至凯旋路与森林公园一期隔路相望的地块。建设地点见图1
2、主要建设周期、投资及建设内容
⑴建设周期
项目建设期从20XX年2月-20XX年11月，冬季不施工（即10月下旬-次年的3月末不施工）。
由于都市森林公园面积较大,并且公园南部存在一部分拆迁工程,将该公园分两部分进行,分别为丙五路以北和丙五路以南:
丙五路以北
20XX年2月-4月进行场地整理、土方、部分乔木及剩余乔木穴工程。
20XX年5月-10月进行灌木、地被栽植、硬质工程及其他工程。
20XX年11月-20XX年4月栽植该区剩余乔木及交叉工程的细部处理。
丙五路以南
20XX年5月-20XX年10月进行场地平整、部分地被灌木栽植及乔木穴工程。
20XX年11月-20XX年4月进行剩余乔木栽植。
20XX年5月-9月进行硬质景观、其他工程、剩余地被灌木栽植工程及交叉工程细部处理。
20XX年10月正式投产运营。
上述项目实施进度主要是针对工程项目总的进度的控制，对于各子项目应根据具体的难易情况可进行适度调整。
⑵总投资
总投资：项目总投资万元人民币。
资金来源：本工程的建设资金由政府拨款。
⑶建设内容
项目总占地面积245000m2，其中陆域面积为221400m2，水域面积为23600m2，日接纳游客最大量为2200人次。
本公园主要技术经济指标详见表1，项目工程量详见表2。
二、建设项目周围环境现状
1、建设项目所在地的环境现状
本项目以划拨方式获得土地，该地块现中部为一处河道，水面面积23600m2，平均水深2m，积水容积为47200m3，补给方式为自然降水及串湖水系补给，岸边植被多为荒草（详见图2-3），水域内野生动物主要为野生小鱼及浮游生物。
都市森林公园二期地形总趋势为东高西低，南高北低，中间现有一河道，将规划用地分为东西两部分，其余为荒地，场地南部有一部分需要进行拆迁。
陆域面积涉及拆迁控制用地范围内零星分布的村落，低矮的平房或棚户区等建筑物，其中拆除房屋面积约。
2、建设项目环境影响评价范围
⑴地表水评价范围
本次评价主要对受纳水体伊通河地表水环境进行评价，为了解本项目所排污水对受纳水体伊通河的影响，本环评地表水评价范围确定为长春市串湖污水处理厂出水口上游至串湖污水处理厂出水口汇入伊通河8km，全长约的流域。地表水评价范围图详见图3
三、建设项目环境影响及拟采取的主要措施与效果
1、施工期环境影响及拟采取的治理措施
⑴施工期的污染情况
①施工废水的污染情况及拟采取的治理措施
施工过程中将产生含有泥浆或砂石的工程废水，该部分废水中的主要污染物为SS。若该部分废水不经处理直接排放，对地表水环境将产生一定影响。因此，施工废水要经过沉淀池采取澄清处理，上清液做为浇道路用水，沉淀下的泥浆和固体废弃物与建筑渣土一起处置，不得倒入生活垃圾中。
另外施工人员将产生一定量的生活污水，主要污染物为COD及SS，建议施工人员产生的生活污水进入防渗旱厕，清掏外运做农肥。
水系清淤工程对地表水体有一定的扰动可造成水体SS浓度升高，若施工机械设备出现跑、冒、滴、漏现象而未及时维修，继续使用的，将对地面水产生一定的负面影响。
拟采取的治理措施：该湖泡为天然湖泡，水生生物主要为小鱼、水蛭等，水生植物主要为水草、芦苇、菖蒲等，在清淤过程中不可避免的将对这些水生动物及植物赖以生存的环境造成一定的不利影响，但相对于施工期来说，这种影响是短暂的，且清淤工程完成后，将进行灌水及水生植物的配备，这对天然湖泡生态环境的恢复是有利的。
②施工期废气的污染情况及拟采取的治理措施
A施工扬尘
由于施工场地周围建筑材料和工程废土的堆放、散装粉、粒状材料的装卸、拌料过程以及运输车辆在运载工程废土、回填土和散装建材时，由于超载或无防护措施，常在运输途中散落，会产生大量扬尘。
施工期TSP污染严重，土方在装卸、运输、施工及石料运输中，距现场100m处环境空气中TSP浓度高达，150m处环境空气中TSP浓度仍达，但影响周期短，且将随施工结束而消失。
拟采取的治理措施：对容易产生扬尘的建筑材料应设立临时仓库，专人管理，避免散装水泥、黄砂、白灰等物料长期露天堆放；若需要在室外堆放散装粉、粒状材料，应采用雨棚或雨布覆盖，减少扬尘产生。施工拌料时，即用即拌，设置围护工棚，防止粉尘吹散产生扬尘；混凝土浇注时，应全部采用商品混凝土搅拌车直接送至施工现场。
B运输扬尘
出入工地的施工机械的车轮轮胎和履带将工地上的泥土粘带到沿途道路上，经过来往车辆碾轧形成灰尘，造成雨天泥泞，晴天风干，飘散飞扬。
拟采取的治理措施：运输车辆在颠簸或劣质土路行驶时应及时对路面进行养护，定期喷洒水，以保持湿润，抑制扬尘的发生，如每天洒水4-5次，可使扬尘减少70%，扬尘污染距离可缩小到20-50m。运输散装粉、粒状材料应使用密闭槽车及封闭式料仓等运输工具。
C淤泥异味
本项目清淤过程中，会产生大量的淤泥，淤泥经过晾晒之后，回用于土坑填方，其在晾晒过程中会产生异味气体。淤泥异味会随着风力作用飘至下风向地区，对下风向的人口居住区产生不良的影响。
本项目拟于20XX年X月进行湖底清淤，清出淤泥量为1000m3，晾干场长40m，宽30m，在该场内设置淤泥堆，每天将淤泥堆的淤泥摊铺在场内，摊铺厚度约，阳光充足的天气，1天可晾干当日摊铺的淤泥，于傍晚运送至区域内假山堆砌取土坑，做回填土。将天气原因计算在内，晾干所有淤泥约需要6d，故淤泥异味主要集中在这段时间内。
拟采取的治理措施：淤泥异味主要成分为氨及硫化氢，项目所在区域目前大部分为荒地淤泥异味的飘散主要受风力作用的影响，为了减少异味对该侧居民的影响，建议在淤泥晾晒场周围设立4m高的围挡，围挡的设置，可有效降低异味对周围环境的影响。
③噪声影响及拟采取的治理措施
项目开始启动后，将动用大量的施工作业设备和机械，主要有前斗装卸机、铲土机、平土机、移动式吊车、起重机、打桩机、电锯、夯土机及卡车等。因此，不可避免地产生建筑施工噪声。这些声源具有噪声高、无规则等特点，如不加以控制，往往会对附近的区域产生噪声污染。
上述施工机械拟采取以下减噪措施：
A施工单位在施工组织设计中，应合理摆放施工机械，比如摆放在靠近公路一侧，减少机械噪声对声环境的污染。
B合理安排施工计划和施工机械设备组合以及施工时间，避免夜间（22:00-6:00）施工，避免在同一时间集中使用大量的动力机械设备。施工单位严格执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》的要求，在施工过程中，尽量减少运行动力机械设备的数量，尽可能使动力机械设备比较均匀地使用。
C有意识地选择低噪声的机械设备；对于开挖和运输土石方的机械设备（挖土机、推土机等）以及翻斗车，可以通过排气消声器和隔离发动机震动的方法来降低噪声，其他产生噪声的环节还可以采用部分封闭或者完全封闭的办法。
尽量减少振动面的振幅；闲置的机械设备等应该予以关闭或者减速；一切动力机械设备都应该经常检修，特别是对那些会因为部件松动而产生噪声的机械，以及那些降噪部件容易损坏而导致强噪声产生的机械设备。
D施工机械设备尽量安放在远离周边小区居民的位置，同时施工场界要设置围栏，特别是靠近居民区的一侧，围栏高度不得低于4m，屏蔽施工噪声，在施工时对高噪声设备设置移动声屏障，将对小区居民的影响降至最低。
④固体废物
A建筑垃圾
根据同类施工统计资料，项目土建施工期碎砖、过剩混凝土等建筑垃圾产生定额为，约（约合），根据建设方介绍，这些建筑垃圾全部用于施工现场回填。
B生活垃圾
生活垃圾按人均产生量计算，施工期人数以50人计，则生活垃圾产生量为25kg/d，由市政环卫部门统一收集，集中处理。
C水系治理工程淤泥
水系治理工程清淤过程中预计产生1000m3的淤泥，可晾干后，作为区域内的回填土或绿地垫高土。
综上所述，拟建项目固体废物将得到有效的治理，不会产生二次污染。
2、运营期环境影响分析及拟采取的治理措施
⑴地表水环境影响分析及拟采取的治理措施
本项目建成后，废水为游客产生的卫生清洁污水及公园工作人员产生的生活污水，产生量分别为()、()，污水总量为()，均属于生活污水的范畴。
其主要污染物为COD、BOD5、SS、氨氮，污染物排放浓度分别为COD：300mg/L、BOD5：150mg/L、SS:180mg/L、氨氮：30mg/L，污染物排放量分别为COD：、BOD5：、SS:、氨氮：。
拟采取的治理措施：公园建成后，公园内的游客及公园工作人员均为在公园建成前已长期居住于长春市的居民，因此，本项目的建设只是改变了部分生活污水的排放途径，而不会增加长春市污水总量和污染物排放总量。因此，本项目的建设不会加重对地表水环境、特别是伊通河的污染。
⑵环境空气影响分析及拟采取的治理措施
本项目管理人员冬季采暖为集中供热，不自建锅炉房，因此不存在燃煤锅炉烟气污染。
本项目建成后，仅在公园入口处设置一处停车场，设32个停车位，均为露天，产生的汽车尾气很快被周围空气所稀释，公园内除绿化洒水车外，不允许外来车辆进入，故本身对环境空气基本无无负面影响。
且公园内的植被对环境空气中的汽车尾气有一定的净化作用，据报道，1ha林带，一年中可吸收并同化800kg的污染物，吸收SO2较多的植物：柳杉、美人蕉、月季、丁香、菊、银杏、洋槐等，本公园种植的灌木中有丁香，可有效的吸收SO2。
陆地绿化面积为198000m2，据保守据算，每年可还可吸收并同化的污染物，同时还有吸毒、防尘的作用，故对环境空气的影响是正面的。⑶声环境影响分析及拟采取的治理措施
⑶声环境影响及拟采取的治理措施
本项目营运期噪声主要为公园内游客运动过程中播放音乐产生的噪声，源强约在55-75dB（A）之间。
由总平图知，公园最大的休闲活动场所位于主入口附近，游客健身不会靠近正门太近，至少会保持35m的距离，公园内植被较多，音乐会被其吸收或阻隔一部分，且播放的音乐多优美悦耳，不至造成人情绪的暴躁。
综上所述，噪声经距离衰减及隔声后，公园边界外可满足GB22337-20_《社会生活环境噪声排放标准》中1类标准要求，对周围环境影响较小。
⑷固体废物环境影响分析及拟采取的治理措施
本项目产生的固体主要为游客及公园员工产生的生活垃圾，产污系数分别取人次·d及人·d，产污量分别为：()及6kg/d()，生活垃圾产生总量为。
公园内沿路布设垃圾桶，并由公园管理人员随时巡查，将散落于地面的垃圾收集到垃圾桶内，每日由市政环卫部门统一清运，不会造成二次污染。
3、项目的经济损益分析
⑴项目建成后，将提高当地环境质量。公园内的植被对于改善地区小环境，净化空气，具有显著作用。绿化率的提升，林木，草坪面积的增加有助于涵养水土，促进地区物质良性循环，在春夏大风天里，减少扬沙现象，减轻对外界环境的影响。
⑵项目建成后将加快城市化进程，塑造出一个与周边景观相融的公园，有利于城市总体规划的实现，有利于城市生态景观的改善，在提高环境质量水平的同时，能取得经济、环境效益的双赢。
综上所述，该项目无直接经济效益，但环境效益及社会效益均较好。
4、社会环境影响
⑴生活质量的影响
拟建项目主要采用现代造园和生态造园的设计理念，运用自然式与规则式相结合的布局手法，设计以xxx人xxx为主体，体现xxx人性化xxx，为附近居民提供一处集安静休息、滨水景观和健身活动为一体的开放性综合性公园，符合现代人渴望亲近自然的心境，有利于缓解现代生活对人造成的紧张情绪，提高居民生活适宜度，对居民的生活质量有正面的影响。
⑵对人群健康的影响
拟建项目建成后，将为居民提供一处休息、健身的场所。据科学记载，适当的锻炼可促进血液循环，调整心率，减轻思想压力，提高免疫力，对人群健康有正面的影响。
5、项目的环境监测计划及环境管理制度
⑴监测计划
环境监测范围包括公园内生活污水总排口，污水总排放口监测频率为每年监测两次，重点为污染物排放浓度及废水排放量。通过监测力求全面、正确地反映环境质量情况，防止污染，保护环境。
⑵环境管理制度
①设计阶段：设计单位应将环境影响评价报告书中提出的环保设施落实到设计中，建设单位环保部门应对工程设计方案进行审查；
②招标阶段：承包商在投标中应有环境保护的内容，中标后的合同中应有实施环境措施的条款；
③建设单位在施工开始后应成立环境监理项目部，配备1-2名专职人员负责施工期的环境管理与监督，重点是监督施工扬尘和噪声污染；
④项目建成投入营运后，也应配备专职人员负责营运期环境管理与监督，将环境影响报告书中提出的环保措施得到实施和完善。
四、公众参与
公开环境信息的次数、内容及方式
⑴调查方法
本项目公众参与分三个阶段进行，第一阶段在建设单位与评价单位签订技术咨询合同7日内，发布项目建设信息公告，调查项目所在地周围居民对本项目建设的意见。
⑵调查程序
①公告
我单位自与建设单位签订技术咨询合同后，于20XX年11月28日至12月13日在当地发布该项目建设信息公告，调查项目所在地周围居民对本项目建设的意见。第一次公示内容如下，
在公示期间无人提出意见及建议。
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