2023-06-29
2023-03-19
2023-06-15
2023-06-18
2023-07-05
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第一部分总则
一、考核目的
根据XXXX有限公司(以下简称公司)发展目标及公司实际情况基础上,特制订本办法,目的在于――
1、通过绩效管理体系实施目标管理,促进员工行为与公司战略目标相一致。
2、通过绩效管理流程运作,提高过程管理控制能力,提升管理水平。
3、帮助每个员工提升工作绩效与胜任力,同时促进人力资源梯队建设。
4、通过管理者与员工之间充分沟通,形成开放、参与的团队氛围,增强企业凝聚力。
5、依靠绩效管理制度的规范与约束,建立起自我激励、自我约束、促进优秀人才脱颖而出的人力资源管理体制
二、本办法适用对象
1、XXXX有限公司各部门。
2、包括但不仅限于公司三等职(含)以上员工。
三、绩效管理权限
1、直线管理人员(有直接下属的管理人员)承担对下属绩效管理的权力和义务。
2、员工的越级上级承担对绩效结果审核的权力和义务。
3、特助享有针对绩效考核过程和结果检查的权利,在特定情况下享有考核结果的更改权。
4、公司人力资源部负责绩效考核的组织协调工作,会同越级上级对考核结果进行审核,对考核结果进行整合,确定薪酬的发放。
5、人力资源部作为绩效管理的归口部门,负责记录员工历次考核结果,并以此作为员工岗位轮换、培训及发展的依据。
四、绩效管理内容及考核周期
1、根据考核对象的不同,分为部门绩效考核、员工绩效考核。
2、根据考核内容的不同,分为任务绩效考核、周边绩效考核和管理绩效考核
3、根据公司部门性质的不同,划分为销售部门、生产部门、支持部门和职能部门,不同部门的分类以及考核内容和考核周期不同。
五、绩效考核工具
1、任务绩效
任务绩效――是针对部门、个人(管理人员、员工)在考核期内工作任务完成情况的考核,强调自
身工作的完成情况。根据部门、职位性质不同考核期有所不同。
周边绩效――是针对部门、员工在履行职责和达成任务的过程中对自身工作业绩及团队其它人员、其他部门工作业绩有影响的支持性因素,涉及工作责任心、服务意识、工作效率、内部客户满意度等方面因素,1周边绩效强调内部客户的市场意识,实行年度考核。
管理绩效――是针对管理人员,指向的是管理者在履行管理职责时对组织业绩有影响的支持性因素,涉及管理过程中的多方面因素,涉及计划、组织、指挥控制、团队建设等多方面因素。管理绩效强调管理者自身的管理素质,进行年度考核。
根据部门和职位的不同,分别采用两种考核工具2:
2、周边绩效
支持和职能部门采用部门周边绩效评估表(参见XXXX考核用表),员工采用个人周边绩效评价表(参见XXXX考核用表)。
3、管理绩效
管理人员考核管理绩效采用管理绩效评估表(参见XXXX考核用表)。
绩效计分卡:在期初根据工作计划,将部门的目标用指标的形式呈现,并且将绩效得分和完成目标定出来。适用于销售、生产部门和销售人员。
计划-评价表:在期初根据工作计划,将部门的目标用任务的形式呈现,适用于支持和职能部门及非销售人员。
六、绩效管理程序
1、任务绩效考核管理程序
2、周边绩效和管理绩效考核管理程序
、部门周边绩效的参评人员为有工作联系的其他部门负责人及员工代表。
参评部门中有工作联系的人数少于3人,全体参加;超过三人时,参评人为有工作联系的三个人。按照服务与被服务的关系确定评价与被评价关系。
、员工周边绩效的参评人员为本部门负责人、部门所有其它员工。部门人数少于三人时,全体参加;人数多于三人时,三人参评。
、管理人员的管理绩效的参评人员为直接上级、本部门所有下属员工。下属员工人数的确定同上。
电力企业绩效考核全案
生产运行部关键绩效考核指标 序号 KPI指标 考核周期 指标定义/公式 资料来源 当期实际完成发电量 100%公司计划完成发电量经营策划 1 发电计划完成率 月/年度 部 其中发电量是指发电机组进行能量转换产出的电能数量 生产运行当期所辖设备因检修或设备异常所 2 临检损失电量 月/年度 部 造成的电量损失总量 即每供应1千瓦时的电能需要的标煤量,适用于火力发电公司的考核 生产运行供电标准煤量供电标准煤耗= 3 供电标准煤耗 月/年度 部 供电量其中,供电量=发电量-发电厂自用电量 生产运行本期实际完成计划数 4 检修计划完成率 月/年度 100%部 本期预期制订的计划数生产人身死亡 安全监察 5 月/年度 事故的认定根据国家相关规定 及重伤事故 部 生产运行主要设备完好台数 6 主要设备完好率 月/年度 100%主要设备总台数部 技术管理 7 主设备Ⅰ类数 月/年度 当期未达到Ⅰ类标准的主设备台数 部 工程管理部关键绩效考核指标 序号 KPI指标 考核周期 指标定义/公式 资料来源 重大工程事 工程管理 1 季/年度 考核期内重大工程事故发生的次数 故发生次数 部 工程管理工程质量合格数 100% 2 工程质量合格率 季/年度 接受验收的工程总数部 材料管理指在考核期内对施工现场进行检查 3 工程检查频率 月/年度 部 的次数 工程任务 工程管理实际完成工程量 4 100%季/年度 批复设计工程量量完成率 部 工程管理当期工程预算失误数据
5)100%1(工程预算准确率 月/年度 工程预算总数据部 工程总成本 100% 6 工程成本控制率 季/年度 工程预算总额 技术管理部关键绩效考核指标 考核周序号
KPI指标 指标定义/公式 资料来源 期 生产运行当期公司用电量 100%
1 公司用电率 月/年度 发电总量部 生产运行供电标准煤量 2 供电标准煤耗 月/年度 部 供电量技术管理考核期内技术方案中出现严重错误的 3 技术方案差错次数 月/年度 部 次数 技术管理实际开发周期 4 100%开发完成准时率 月/年度 计划开发周期部 生产运行当期回收废水再投入生产中的量 5 废水回收利用率 月/年度 100%当期废水排放量部 经营策划二氧化硫 同一电厂所有机组的排放指标之和,即
6 月/年度 部 排放总量 为该电厂获得的排放总量指标 技术管理对客户进行随机调查的技术服务满意 7 技术服务满意度 月/年度 部 度评分的算术平均值
安全_经理绩效考核指标量表
被考核人姓 职位 安全_经理 部门 安全_ 名 考核人姓名 职位 总经理 部门 考核得序号 KPI指标 权重 绩效目标值 分 部门工作 1 15% 考核期内部门工作计划完成率达100% 计划完成率 2 10% 部门费用控制 考核期内部门费用控制在预算范围之内 3 5% 安全频率 考核期内安全的次数不低于 次/周 全年连续安 4 15% 考核周期内安全生产天数无中断 全生产天数 生产人身死亡 5 10% 考核周期内控制为0 及重伤事故 6 15% 安全隐患整改率 考核期内在 %以上 公司安全规范 7 10% 考核期内在 %以上 考试合格率 临检、非计划 8 10% 考核周期内控制为0 停运次数 9 5% 安全培训覆盖率 考核期内安全培训覆盖率达100% 考核期内部门员工绩效考核的平均分在 10 5% 员工管理 分以上 本次考核总得分 考核 指标 说明
被考核人 考核人 复核人 签字: 日期: 签字: 日期: 签字: 日期: 经营策划部经理绩效考核指标量表
被考核人姓 职位 经营策划部经理 部门 经营策划部 名
考核人姓名 职位 总经理 部门 考核得序号 KPI指标 权重 绩效目标值 分 部门工作
1 15% 考核期内部门工作计划完成率达100% 计划完成率 2 10% 部门费用控制 考核期内部门费用控制在预算范围之内 3 10% 公司发展战略 考核期内公司发展战略制定及时率达
100% 制定及时率 4 10% 经营计划完成率 考核期内达
100% 5 15% 统计数据准确率 考核期内达100% 6 15% 策划方案通过率 考核期内在 %以上 7 10% 部门协作满意度 考核期内满意度评分达到
分以上
8 10% 合同文本准确率 考核期内达100% 考核期内部门员工绩效考核的平均分在 9 5% 员工管理 分以上 本次考核总得分 1.经营计划完成率 经营计划完成率指公司月/年度经营计划分解到各个部门,在经营策划部督办下的完成情况 2.统计数据准确率 没有错误数据的文件数统计数据准确率= 100%当期统计文件总数3.部门协作满意度 对各业务部门之间的协作、配合程度通过发放“部门满意度评分表”进行考核,计算满意度评分的算术平均值 4.合同文本准确率 是指在一定期限内不存在错误数据的合同文本数量同一定期限内签订的所有合同的数量的比较 考核 指标 说明
被考核人
考核人 复核人 签字:
日期: 签字:
日期: 签字: 日期: 营销管理部经理绩效考核指标量表 被考核人姓 职位 营销管理部经理 部门 营销管理部 名 考核人姓名 职位 总经理 部门 考核得序号 KPI指标 权重 绩效目标值 分 部门工作 1 15% 考核期内部门工作计划完成率达100% 计划完成率 2 10% 部门费用控制 考核期内部门费用控制在预算范围之内 电量营销 3 20% 考核期内在 %以上 计划达成率 考核期内客户的投诉次数控制在 次 4 10% 客户投诉次数 以内 核查测算并编制电 考核期内电费结算单编制的及时率达
5 10% 100% 费结算单的及时率 电费回收 考核期内按照相关合同或协议的时间按 6 15% 的及时性 时完成 7 10% 电费回收率 考核周期内达100% 8 20% 客户满意率 考核周期内达100% 考核期内部门员工绩效考核的平均分在 9 5% 员工管理 分以上 本次考核总得分 1.电量营销计划达成率 实际完成销售额或销售量电量营销计划达成率= 100%计划销售额或销售量2.电费回收率
收回的电量销售额电费回收率= 100%总电量销售额考核 指标 3.客户满意度 说明 接受调研的客户对营销部工作满意度评分的算术平均值
被考核人
考核人 复核人 签字: 日期: 签字: 日期: 签字: 日期:
发电企业绩效考核制度
受控状态 制度名称 发电企业绩效考核制度 编 号 第1章 总则 第1条 目的 1.评价工作业绩 通过对员工的工作态度、工作业绩和工作能力进行评估,为确定个人报酬和人事决策提供依据,从而不断提高员工和部门的绩效水平,改善整个企业的业绩。2.确定培训需求 ① 通过绩效评价来分析员工与工作有关的行为,从而确定需要培训的员工以及培训的内容,为制订培训计划提供依据。② 同时帮助员工了解自己的工作绩效,并为实现各自的职业目标而制订自我改善的行动计划。3.拓展内部沟通渠道 通过考核过程中的交流和考评后的绩效面谈,让员工更加了解企业对他们的工作期望,最终达到目标一致,减少内部消耗。第2条
绩效考核的原则 1.明确公开原则 绩效考核标准、考核程序、考核责任都应当有明确的规定,而且在实施当中应当严格遵
守这些规定。同时考核标准、程序和对考核责任者的规定在企业应对全体员工公开。这样才能使员工对绩效考核工作产生信任感,愿意接受考核的结果。2.公正客观原则 考核标准应当尽量客观,根据客观考核资料进行考核,让事实说话,尽量避免受主观和感情因素干扰。3.量化原则 为了使考核的标准明确具体,便于操作,减少人为因素的干扰,应在必要和可行的前提下尽量使考核的标准量化。4.可持续执行原则 绩效考核制度一旦确定下来,应在一定时期内长期执行,这需要在制定时综合考虑各种因素。第2章 考核主体及其权责分配 第3条 考核涉及部门及其权责分配 1.人力资源部 负责对企业员工(高层管理人员除外)个人的考核。2.经营策划部 负责对各部门的考核、考核数据的界定。3.财务部 负责提供部门、分/子公司成本费用开支、经营绩效方面的相关数据。4.安全_ 提供部门、分/子公司和个人安全考核方面的相关数据。5.生产运行部等 提供生产运行等方面的相关数据。6.其他部门 对职能部门、分/子公司的协作性提供考核意见。第4条
个人考核中各主体责任 1.人力资源部 ① 负责对考核事务进行综合协调和控制,按时发放和回收考核表,并进行统计和保存。负责员工奖惩的记录。② 协调一般员工的考核争议。③ 为其他管理者提供有关考核和面谈技巧的咨询。④ 会同被考核者的部门领导处理考核中出现的争议。⑤ 制定员工培训、调薪、调职的工作方案。2.直接上级 ① 对直接下级进行全面考核,同被考核者确定被考核者的工作目标,并对被考核者的工作进行实时指导。② 及时了解被考核者工作绩效情况,按时完成绩效考核。③ 同被考核者进行绩效面谈,了解员工心态,协助被考核者明确改进方向,以改进被考核者的绩效。3.下属 主要对被考核者在管理方面的绩效、激励、指导和培养下属的能力提供评估意见。4.被考核者 在考核期内,进行自我评价,填写相关表格,及时同直接上级针对绩效中存在的问题进行讨论。
5.协作岗位 某些部门或人员的工作业绩,受被考核者的工作行为或工作结果的影响,即作为被考核者的协作岗位,对被考核者的工作绩效、协作性提供评价意见。第3章
考核内容 第5条 部门考核内容 部门考核内容如下表所示。考核项 考核依据 财务角度 依据企业年度经营指标来进行考核 安全角度 依据安全生产考核实施细则 根据部门服务的外部客户和内部客户定期满意度调查的结果进行考客户角度 核 考核员工总体的遵纪守规情况以及部门在完成各项任务时的协作情员工管理角度 况 第6条 个人考核内容 个人考核内容根据考核对象分成A类和B类。1.月度A 类考核(1)考核对象及考核内容 考核对象及考核内容详见下表。考核对象 适用于经营管理类、管理服务类和后勤服务类员工 计划性 是否按工作计划完成各项工作 原则性 是否按原则办事 主动性 不需上级的指示或命令,能主动改善工作方法 责任心 要求对本职工作和临时交办的任务尽心尽力,力争做到自己和上级满意 基本指合作性 要求积极配合同事开展工作,为部门和企业的整体业绩标 考核内做出贡献 容 工作效率 考察完成工作的效率 日常考勤并记录员工迟到、早退、事假或病假、旷工的纪律性 情况。考核本职工作给服务对象的满意度 服务性 工作质量 是否全部完成工作内容,按完成工作的百分比进行评分 主要指标 工作成果 是否达到工作完成的效果(2)月度B类临时任务考核 对于日常工作之外的临时任务,上级领导应明确完成任务的时间要求、应达到的目标、可提供的资源支持等事项。如果任务重大,则视下属的工作负荷,保证其有足够的时间和精力能够按要求完成。(3)月度A类考核的实施 月度考核中,根据记录资料确定的奖惩行为进行考核。在考核总分外加分或减分。
2.月度B类考核 (1)考核对象及考核内容,详见下表。考核对象 适用于生产类和技术类员工 考核内工作态主动性 不需上级的指示或命令,能主动改善工作方法
容 度 责任心 要求对本职工作和临时交办的任务尽心尽力,力争做到自己和上级满意 合作性 要求积极配合同事开展工作,为部门和企业的整体业绩做出贡献 纪律性 日常考勤并记录员工迟到、早退、事假或病假、旷工的情况 服务性 考核本职工作给服务对象的满意度 服从性 能否积极贯彻主管上级的安排 部门费用能否将预算控制在合理的计划范围内 控制 部门规章制度是否健全,部门流程是否通畅 部门规范工作业化管理情绩 况 工作任务是否按照公司规定按时、按质完成工作任务 完成情况(2)月度A类考核的实施 月度考核中,根据记录资料确定的奖惩行为进行考核。在考核总分外加分或减分。3.年度考核 A类人员和B类人员年度考核为月度考核平均分和年终考核的结果之和。第4章 考核周期和考核权重 第7条 考核周期 1.部门考核 实行季度考核和年度考核相结合的考核办法。2.员工考核 实行月度考核和年度考核相结合的考核办法。第8条
考核权重 1.部门考核权重 部门考核权重,如下表所示。考核内容 部门业绩 安全生产 日常工作 员工管理 50% 25% 15% 10% 权重分配 2.员工月度考核权重 员工月度考核权重如下表所示。A类 B类 基础 主要 工作 工作态度 考核内容 绩效 绩效 业绩 和能力 30% 70% 80% 20% 权重分配 对员工安全指标的考核,独立评分,在考核总得分外进行加备注 减分 3.员工年度考核权重(1)年度A类员工考核权重 年度A类员工考核权重如下表所示。工作态度 工作业绩 工作能力 安全指标
班组班组长其他 长以其他 以上 上 客观指标量化 65% 80% 65% 80% 直接上级权重 考核 单独评分 20% 20% 20% 20% 协作岗位权重 进行奖惩 15% 15% 直接下级权重
年终考核分
基本绩效分×50%+工作能力分×50% 员工年度考核分
月度考核平均分×80%+年终考核分×20%(2)年度B类员工考核权重 年度B类员工考核权重,如下表所示。工作态度 工作业绩 工作能力 班组 安全指标 班组长其他 其他 长以以上 员工 员工 上 客观指标量化 65% 80% 65% 60% 直接上级权重 考核 单独评分 20% 20% 20% 20% 协作岗位权重 进行奖惩 15% 15% 20% 直接下级权重 年终考核分 基本绩效分×50%+工作能力分×50% 员工年度考核分 月度考核平均分×80%+年终考核分×20% 第5章 考核实施 第9条 考核程序 1.月度考核实施程序 ① 每月5日前,人力资源部将考核表和其他相关部门保存的考核数据汇总后发放到每个部门。② 被考核者的直接上级整理被考核者日常考核原始记录,并在两天内填写完毕考核表,并在每月8日前将考核结果汇总表交到人力资源部。③ 每月12日前,人力资源部公布考核结果,被考核者对考核结果有争议的,每月13日前向人力资源部反映,由人力资源部同考核主体协商处理争议。④ 人力资源部根据考核结果核算员工薪资,通知财务部,并将考核表汇总、存档。2.部门季度考核实施程序 ① 每季度5日前,经营策划部将上一季度的考核表和相关考核数据发放到各个部门,人力资源部配合。② 部门经理填写考核表,并在3日内填写完毕,上交给经营策划部。如果部门经理对考核的具体事项存在,可在每季度8日前向经营策划部提出,由经营策划部和人力资源部进行综合协商并报主管副总经理审核后解决。③ 经营策划部汇总各个部门上交的考核表,会同人力资源部进行审核,并报主管副总审核签字后,于每季度12日前公布上一季度的部门考核结果。第6章
考核面谈 第10条 每次考核后,直接上级都要及时地与下属进行一次单独的绩效面谈,双方都应将面谈作为解决问题的时机。第11条
面谈准备工作。上级在考核结果公布两天内确定面谈时间和地点,并及时通知下级,让对方做好准备。第12条
面谈重点。检查上次考核面谈时制订的计划是否完成,讨论本考核期内下级的工作业绩和工作行为,分析工作中存在的问题,并探讨解决问题的办法,从而制订业绩改
善的行动计划。第7章 绩效考核结果应用 第13条 月度考核作为员工月度绩效工资和奖金发放的依据,作为员工参加培训和学习的参考依据。第14条
部门季度考核的结果作为部门季度奖惩实施的依据。第15条
年度员工考核作为员工下一年度基薪调整、职务升降的依据,作为评选先进职工的依据。第16条 年度部门考核作为年度先进部门的考核依据,并为公司制定下一年度的经营目标提供参考。第8章 附则 第17条 本考核制度由人力资源部和经营策划部共同协商制定,经主管副总经理审核、总经理签字后生效执行。第18条
人力资源部负责对人员考核提出修改意见和建议,经营策划部负责对部门考核提出改进意见和建议。第19条
一、指导思想
以党的XX大和XX届X中、X中全会精神为指导,以科学发展观为统揽,以加快白莲经济快速发展为主线,加快推进经济发展方式转变,深入推进政府绩效管理实践,建设服务型政府,促进牢固树立绩效意识,改进工作方式,提升工作实效,不断提高履职力、执行力和公信力,为白莲镇幸福、和谐发展提供强有力保障。
二、工作范围
11个行政村,1个居委会,与县对镇绩效考评指标密切相关的25个单位。
三、组织领导
绩效管理工作在镇党委、政府领导下,由镇绩效管理领导小组组织实施。镇绩效管理工作领导小组组长由镇党委副书、纪委书记黄小君担任,副组长由组织委员廖国兴和党委秘书杨金文担任,成员由镇党政办、纪委办、效能办、妇联、团委等部门负责人组成。
四、绩效管理工作主要内容和绩效考核评估方法
(一)指标考核。绩效管理考核指标共设置:可持续发展、改善民生、勤政廉政3个一级指标和21个二级指标,占绩效评估总分的80%。
(二)公众评议。占绩效评估总分的20%,内容包括贯彻落实县委、县政府重大决策部署情况,维护群众利益、依法稳妥处理侵害群众利益问题情况,自身建设情况等,以县效能办等部门组织评议结果为准。参加公众评议的人员为我镇被抽中的人大代表、企业经营者代表、城镇居民和农村居民代表,公众评议的主要内容(具体详见附件)。
(三)察访核验。采取不定期明察暗访与建立日常察访检验台帐累积扣分相结合的方法进行,重点对乡镇认真履行职责,加强作风建设,规范权力运行,提高办事效率,工作态度等五个方面的内容进行日常督查和暗访检查。根据日常督查和暗访检查发现的问题进行扣分,扣满3分为止(详见附件)。
五、工作步骤
(一)工作部署阶段(20XX年9月底)。《白莲镇20XX年度政府绩效管理工作实施方案》下发和镇政府绩效管理工作动员部署会后,各村(居)、有关单位要及时组织传达,认真进行动员部署,抓好各项工作的落实。
(二)制定方案阶段(20XX年10月上旬)。根据县《实施方案》精神,结合我镇实际,制定白莲镇绩效管理实施方案,并将《实施方案》上报县绩效办。
(三)组织评估阶段(20XX年10月中旬-20XX年2月)。20XX年1月10日前做好自评报告工作,迎接县绩效评估工作小组对我镇20XX年度绩效管理工作进行评估。
(四)总结表彰阶段(20XX年3月)。评估工作结束后,由镇绩效评估工作小组写出绩效评估工作报告,送县机关效能建设领导小组审定,并适时召开表彰大会,对先进村居、单位进行表彰。
六、分值设置和评估等次
(一)分值设置
绩效评估分值为100分,其中指标考核80分,公众评议为20分,察访核验倒扣分(最多3分)。
(二)计分方法
绩效评估结果汇总方式=指标考核得分×80%+公众评议得分20%-察访核验扣分
(三)评估等次
评估结果分“优、良、一般、差”四个等级,总得分在90分以上(含90分)的为优;得分在85分(含80分)以上90分以下的为良好;在75分(含75分)以上85分以下的为一般;75分以下的为差。
(四)评估结果的应用:
我镇绩效评估中被评为良好以上的评估结果应用:年度考评工作结束后,我镇在全县绩效评估中均被评为良好以上的前提下,县政府对我镇给予物质奖励,我镇将配套等额的资金对机关干部、村居主干、相关单位按贡献大小予以奖励;获得一般或差的,不予奖励。因计生、综治、安全生产、环境治理、新农合、新农保等方面被一票否决或县里书面点名批评的,相关的分管领导、部门负责人、村居、相关单位取消当年的评先评优资格或奖金奖励。
七、几点要求
(一)提高认识
推行绩效管理是镇党委、政府全面贯彻落实科学发展观的重要举措,是推动科学发展、构建和谐白莲的现实需要。各村 (居)、各单位要进一步提高对绩效管理工作重要性的认识,把这项工作作为促进科学发展、促进职责职能发挥和工作目标实现、促进依法履职能力提高、促进和谐社会构建,切实抓好抓出成效。
(二)健全机制
各村居、各单位要从全面提升绩效出发,健全和完善绩效管理工作制度,围绕目标设定、责任体系、运行机制、绩效评估、绩效提升等五个方面推进绩效管理制度创新与实践创新。要精心组织,明确职责,加强运作,逐步完善管理机制,规范管理程序,落实层级管理,把每一项绩效指标落实到责任单位和责任人。工作目标责任单位要切实负起责任,牵头组织相关部门深入调查研究,强化工作措施,推动目标实现。
(三)注重实效。
各村(居)、单位要按照“提速增效、服务发展”的要求,把绩效管理与履行职责、落实工作紧密结合,围绕绩效目标的实现,下大力气抓作风,下大力气抓服务,下大力气抓效能,不断提高依法履职、服务发展、为民办事的效率,用心做好服务发展、服务农村、服务企业工作。要做到实事求是,客观公正。采集数据要翔实可靠,管理方法要科学规范,要坚决防止和克服形式主义、走过场,坚决制止弄虚作假、欺上瞒下的现象,切实维护绩效管理工作的严肃性。
为深入贯彻落实科学发展观,加快推进政府职能转变和管理创新,确保全县各项目标任务及全x政府绩效管理试点任务圆满完成,按照我省《关于开展政府绩效管理试点工作的意见》(冀办发〔20XX〕53号)、市《关于建立政府绩效管理工作联席会议的通知》(石办字〔20XX〕71号)文件要求,结合我县实际,制定本方案。
一、指导思想
坚持以“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕县委、县政府确定的目标任务,以深化管理体制改革为目标,以加快发展、提高效能为主线,深入推进政府绩效管理工作,促进部门、单位改进作风、主动作为、注重实效,不断提高执行力和公信力,为全县经济社会又好又快发展营造良好的发展环境。
二、组织领导
为确保政府绩效管理工作取得实效,成立我县政府绩效管理工作领导小组,由县委常委、常务副县长冯立业同志任组长,县委常委、组织部长钟亚辉同志,县委常委、县纪委书记王建华同志任副组长,县委办公室、县政府办公室、县委组织部、县监察局、县编办、县发改局、县财政局、县人社局、县工信局、县审计局、县_、县_为成员单位。
领导小组下设办公室(绩效办),办公室主任由县纪委副书记、县监察局局长刘贵锁同志兼任。
绩效办承担日常工作。
三、绩效管理范围
实行政府绩效管理的对象为乡、镇政府(街道办事处),县政府工作部门和事业单位共计48个。
绩效管理对象分为承担日常工作和承担古城风貌恢复工作两类。
(一)承担日常工作的绩效管理对象(39个)
1、乡、镇政府:南牛乡、新城铺镇、西平乐乡、新安镇、南楼乡、曲阳桥乡、北早现乡等7个乡镇。
2、县政府工作部门和单位:县政府办、招商局、工信局、水务局、农牧局、畜牧水产中心、农机管理中心、林业局、商务局(_)、农开办、市场办、供销总社、教育局、科技局、民政局(宗教局)、人社局、财政局、社保局、医保中心、就业局、矿管办、文广新局、卫生局、计生局、_、公安局、司法局、环保局、审计局、食药监局、安监局、县行政服务中心等32个部门和单位。
(二)承担古城风貌恢复工作的绩效管理对象(9个)
规划分局、国土分局、住建局、发改局、文管局、城管局、交通局、正定镇、城区街道办事处等9个单位。
四、绩效管理内容及指标设定
(一)对承担日常工作绩效管理对象考核指标的设定。
1、乡、镇政府考核目标的设定。
指标设置为三级体系,一级指标为2项:经济发展、社会民生(二、三级指标详见附件1)。
2、县政府工作部门和单位目标的设定。
指标设置为三级体系,一级指标为3项:经济发展、业务工作、优化发展环境工作(二、三级指标详见附件2)。
(二)对承担古城风貌恢复工作绩效管理对象考核指标的设定。
指标设置为三级体系,一级指标为1项:古城风貌恢复工作(二、三级指标详见附件3)。
五、绩效指标评估及分值
(一)对承担日常工作乡镇的指标评估。
采用定性与定量相结合的方法,实行百分制评估,运用指标评估、领导评估两种方式进行。
1、指标评估(90分)。
以量化下达的指标为标准值,达到及超过标准值的计满分,低于标准值的按实际完成比例折算计分。
2、领导评估(10分)。
设定具体分值,由县委、县政府主要领导和分包该乡镇四机关领导对绩效管理单位的考核目标完成情况进行打分评估。
指标评估和领导评估分为中期评估(7月)和年终评估(次年1月)。
权重均为50%。
(二)对承担日常工作部门和单位的指标评估。
采用定性与定量相结合的方法,实行百分制评估,综合运用指标评估、公众评估、领导评估等方式进行。
1、指标评估(60分)。
以量化下达的指标为标准值,达到及超过标准值的计满分,低于标准值的按实际完成比例折算计分。
2、公众评估(30分)。
每个季度一评估,对不同满意度的调查结果划分档次,每个档次对应不同分值,将主观评价转化为量化得分。
权重均为25%。
3、领导评估(10分)。
设定具体分值,由县委、县政府主要领导和分管县领导对绩效管理单位的考核目标完成情况进行打分评估。
指标评估和领导评估分为中期评估(7月)和年终评估(次年1月)。
权重均为50%。
(三)对承担古城风貌恢复工作绩效管理对象的指标评估。
采用定性与定量相结合的方法,实行百分制评估,运用指标评估、领导评估两种方式进行。
1、指标评估(70分)。
以量化下达的指标为标准值,达到及超过标准值的计满分,低于标准值的按实际完成比例折算计分。
2、领导评估(30分)。
设定具体分值,由县委、县政府主要领导和古城风貌恢复工作主管领导对部门完成工作情况进行打分评估。
指标评估和领导评估每月评估一次。
(四)评估加减分
1、加分。
因工作成绩突出,受到市委、市政府,省委、x政府,或_、_表彰,或作为典型推广的,分别加2、3、4分;受到我市部门,我省部门或_部委表彰的,分别加1、2、3分;其它工作有突出贡献、社会公认度高,经县委、县政府研究决定给予加分的。
各单位累计加分不超过4分。
加分项目以正式文件、证书等为依据,由被考核单位提供,经确认给予加分。
2、减分。
因工作不力,受到省、市、县通报批评的,分别扣2、1、分;因损害发展环境问题受到投诉举报并查实的扣分;班子成员受到党政纪处分的,扣1分,受到行政问责的扣分;各单位累计扣分不超过4分。
评估加减分适用于承担日常工作的乡镇、部门和单位。
六、评估结果汇总
(一)综合得分
1、承担日常工作的乡镇综合得分计算方法:综合得分=指标评估得分+领导评估得分+(加分)-(减分)。
2、承担日常工作的部门和单位综合得分计算方法:综合得分=指标评估得分+公众评估得分+领导评估得分+(加分)-(减分)。
3、承担古城风貌恢复工作的部门综合得分计算方法:综合得分=指标评估得分+领导评估得分。
(二)评估档次
1、承担日常工作的绩效管理对象评估档次分为先进、合格、不合格三个档次。
先进等次名额按被评估单位数的25%确定,先进等次的部门和单位综合评估得分必须在90分以上(含90分)、并根据综合得分从高到低确定。
其中,7个乡、镇中评出2个绩效管理先进单位;32个日常工作绩效管理部门和单位中评出8个绩效管理先进单位。
承担古城风貌恢复工作的乡镇(街道办)和部门评估档次分为先进、合格、不合格三个档次。
先进等次取3-5名,获得先进的单位综合得分必须在95分以上(含95分)、并根据综合得分从高到低确定。
有下列情形之一的单位,取消评先资格:(1)发生特大生产安全事故的;(2)社会治安综合治理出现黄牌警告或一票否决的;(3)班子成员发生朽败案件的。
2、综合得分在60分(含60分)以上的为合格单位;
3、有下列情形之一的,为不合格单位:(1)综合得分在60分以下的;(2)因工作失职渎职造成重大损失和恶劣影响,经县绩效管理机构研究并报县委、县政府主要领导审定,认定为不合格的。
(三)定期汇总
绩效管理的乡镇、部门和单位,每月将指标完成情况报县绩效办,县绩效办要及时整理汇总并上报。
七、评估结果运用
1、对于获得先进的乡镇、部门和单位,由县委、县政府给予表彰,同时奖励所在单位在编人员一个月工资,奖励资金由本单位自筹。
对于承担重点工作获得先进单位的,在奖励一个月工资基础上,再另行奖励。
对于不合格的单位,县委、县政府给予批评。
2、对于承担日常工作的乡镇、部门和单位的综合得分在60分(不含60分)以下且后三名的,县绩效办将按照干部管理权限抄送有关部门。
3、对严重失职、渎职并造成重大损失或恶劣影响的人员,由县纪委监察机关按照有关规定追究责任。
4、综合得分情况在一定范围内通报,同时,绩效办向各单位反馈评估结果,并提出意见建议。
各单位要根据评估结果,查找工作中存在的主要问题和薄弱环节,不断改进工作。
4、评估结果抄送县考核办,作为干部提拔使用的重要依据。
5、各单位对本单位人员评估结果要进行公示,并将结果报县绩效办和人社局。
八、工作要求
(一)高度重视,增强主体责任。
政府绩效管理工作任务重、难度大,必须加强领导,敢于创新,狠抓落实。
实施政府绩效管理的部门和单位要切实加强组织领导,主要领导负总责,主管领导和相关科室具体负责,确保绩效管理工作顺利开展,取得实效。
(二)强化措施,提高管理水平。
要结合本单位、本系统实际,完善绩效管理制度,落实绩效责任,强化绩效意识,把绩效管理作为行政管理的一项基本制度,落实到各内设机构和具体岗位,不断提高绩效管理水平。
绩效管理单位要采用指纹考勤机等先进管理方式进一步严格上下班制度,要从工作作风、工作纪律着手,进一步提高绩效管理水平。
县行政效能中心要增加检查频率和力度,定期不定期加强对各单位、尤其是绩效管理单位的检查,一经发现,严厉问责。
(三)狠抓落实,稳妥有序推进。
绩效管理单位要认真学习绩效管理工作有关精神,抓紧制定本单位工作方案和考核指标,并于《实施方案》下发7个工作日内报县绩效办。
要根据考核指标体系,结合实际工作,制定本部门、本单位绩效计划,明确要求、工作措施、时间安排和责任分工,使日常考评、阶段性评估、结果运用等各个环节有章可循。
各数据采集责任单位要以科学严谨的态度做好对各单位的指标考核,严格把关相关数据资料,确保数据的真实客观和及时准确。
要加强宣传动员和教育培训,引导各单位及其工作人员树立绩效理念,努力营造政府绩效管理工作的浓厚氛围。
绩效考核工作汇报博兴县疾病预防控制中心
为科学评估疾病预防控制工作,推进疾病预防控制工作的科学管理,不断完善、提高疾病预防控制机构工作效能和服务质量,促进疾病预防控制工作全面健康有序的可持续发展,根据上级部门绩效考核指标的内容和要求,结合我中心的实际,自20_年11月26号始对我中心 20_、20_ 年度的各项工作进行绩效考核评估,现将绩效考核评估工作情况总结汇报如下: 一、一、加强领导,健全组织,明确责任分工
开展绩效考核评估,是科学评估疾病预防控制工作落实程度,改进和提高疾控机构服务质量与水平,强化和履行基本公共卫生职责的重要手段。为切实保证绩效考核质量和效率,我们多次召开专题会议,研究布置绩效考核工作,要求班子成员和各科室负责人加强对此项工作的组织领导,充分认识绩效考核的重要性和必要性。为加强对绩效考核工作的组织管理,制定并下发《绩效考核工作实施方案》;成立以主任为组长,副主任为副组长,各科室负责人为成员的绩效考核领导小组,领导小组下设绩效考核办公室,负责绩效考核日常业务工作。按各科室的职能职责分工,各科室独立完成各自负责的指标,并将_印发的《疾病预防控制工作绩效评估标准》中的每一项指标逐一分解,落实责任,明确科长为第一责任人,要求各科室至少确定一名年轻骨干负责具体工作,力求全员参与。共抽调9名年轻业务技术骨干负责绩效考核,并把考核指标逐一分解落实到每个成员,并负责今后每年的绩效考核,形成长效的绩效考核工作机制。二、全员参与,强化培训
10月26号召开全体职工大会,传达省市疾病预防控制绩效考核工作会议精神和绩效考核的重要意义,对绩效考核工作进行全面动员,提出明确要求,使全体工作人员对绩效考核工作的重要性有更加深刻的认识。11月10日,召开会议,就加强技术培训、加快工作进度等问题进行专题研究,确保绩效考核工作顺利完成。12月15日,召开绩效考核专题调度会,各科室汇报绩效考核进度,针对存在问题分析原因,加快进度,加大措施。
我们十分重视培训工作,首先对骨干进行培训,9月9日-12日,在市CDC的组织带领下,参加了全省第二期技术骨干培训班。9月14日,参加全市绩效考核技术骨干培训班。11月26日,绩效办全体人员到市疾控中心参观学习,详细了解市绩效考核工作准备情况,并现场观摩市绩效考核工作档案。参加人员有业务副主任、各科室主任、业务骨干。其次重视全员培训,将绩效考核操作手册下发给全体人员进行学习,根据市CDC的培训材料多次组织内部学习、讨论指标,结合工作实际,进行科室之间的探讨与交流学习。切实做到全员参与,突出重点,发现问题,及时解决,确保考核工作顺利进行。
三、构建和完善管理机制
我们积极探索,把握绩效考核的内涵,以推行绩效考核为契机,合理设置绩效管理流程,尽可能使绩效管理融入中心管理,加强自身建设,高效履行公共卫生服务职责,建立科学的长效工作机制和规范的工作模式。
一是明确四位一体的绩效管理框架:将履行公共卫生服务职责、围绕社会需求提供公共卫生服务、兼顾中心自身发展制定的中心规划、以及阶段性目标和工作任务的规划和计划体系;以中心绩效、科室绩效、个人绩效连动完成机构绩效考核体系;以项目管理、目标管理和绩效管理兼容的工作运行管理体系;以社会综合服务能力建设融入人才培养考核的管理体系,构成推进中心可持续发展的全面质量管理绩效考核体系。二是合理设置绩效管理流程:下达目标任务,下发科室目标任务(包括所有绩效指标);以科室为单元工作,单个科室独立完成的指标,其科室独立完成结果收集、分析、总结,绩效考核办公室归档,量表自评,并标明资料连接报送;多个科室协作完成的指标,责任科室负责结果收集、汇总、分析、总结,责任科室负责收集结果,资料不统一归档的指明出处,量表自评,并标明资料连接报送;所有自评量表报送中心绩效考核领导小组办公室进行汇总、并核实科室自评量表;中心考核办现场评价纳入科室考核的绩效指标,进行绩效考核结果综合评价,包括纵向、横向和管理过程。四、积极协调调度,提升整体水平。
博兴县卫生局和疾病预防控制中心高度重视绩效考核工作。通过全面动员、精心组织、分解指标、明确任务,采取有效措施,全面实施绩效考核工作,根据《各级疾病预防控制机构基本职责》、《疾病预防控制工作绩效评估标准》和《推进全国疾病预防控制绩效考核工作方案》,共考核区域指标六大类17 个,机构指标8 大类101个。在本次考核中,博兴县在传染病防控、免疫规划、艾滋病防治、卫生检验、地方病防治等方面成绩显著,指标完成程度较高。同时存在一些问题和不足的,在健康危害因素、生活饮用水、公共场所监测等方面,由于基础设施不足,仪器设备缺乏,缺少资质,疾控机构存在工作主动性相对较差,财政支持偏少等原因,这些指标还未达到要求。经费投入不足是制约疾控事业发展的重要瓶颈,疾控机构基础建设、仪器设备与国家标准相比,存在较大差距,直接体现在检验服务能力不足,技术支撑作用得不到完全发挥。目前我县健康危害因素监测工作无法开展,健康查体工作无法正常进行。其次还表现在人均论文发表数不达标,人员缺乏业务知识培训等方面。
今后,我们要进一步以绩效考核工作为契机,总结经验、分析问题、提高认识、拓展思路、加强协调、明确职责,理顺关系,增强疾控机构的整体合力,以能力促发展,向管理要效益,基础建设投入与技术服务提升携手同进,突出重点与全面发展相结合,继续深入实施疾控工作绩效考核,为全面推进疾病预防控制工作可持续发展打下坚实的基础。
20_年12月16日
20_年基层医疗卫生机构绩效考核工作汇报
今天各位专家领导莅临我中心,对我中心工作进行绩效考评。在此我谨代表南诏社区卫生服务中心的全体员工,对各位领导的到来表示热烈的欢迎并致以衷心的感谢!近年来,在南诏镇政府及县卫生局的领导下,在南诏镇各社区的大力配合下,在全体干部职工的努力下,按照医院管理年及公共卫生服务项目考核标准,全面推行城市社区公共卫生服务项目目标管理责任制,进一步加强领导,提高认识,加大投入,突出重点、难点,保质保量按时完成社区各项工作任务,取得了阶段性的成效。经县卫生局20_年度公共卫生服务项目绩效考核考评,我中心荣获全县第三名。下面我将中心开展工作的主要作法和成效做简要汇报。
一、基本情况
南诏镇人口69569人,13个社区,2个行政村;南诏社区卫生服务中心编制数63人,现有人数50人,其中在编28人,卫技人员19人,非卫技人员3人,工勤人员6个;聘用人员22个。
二、行风和效能建设方面
在20_年,我中心根据《福建省卫生厅关于开展20_年度卫生系统民主评议政风行风考评工作的通知》及《南诏镇20_年度基层所站效能评议工作实施方案》总体要求,坚持以病人为中心、以群众满意为标准、以源头防治为着眼点,着力解决群众反映热点的突出问题,按照边评边建、评建结合的要求,调查评议,自查自纠,把整改工作贯穿于中心工作的始终,着重解决关系群众利益的热点问题,增强依法行医意识、岗位责任意识、大局意识和服务意识,开展了一系列行风效能评议工作。加强经济管理 规范医疗服务收费;解决电力超负荷问题;实施廉政廉医“八不准”等多项规章制度,行风效能工作取得了良好效果。
三、基础设施和项目建设方面
元完成三楼简易房建设,同时对现有1200㎡的业务用房进行科学、合理装修,添置办公用具,设立预防接种大厅、会议室、档案室、多媒体健教大厅。缓解以前业务用房紧张的同时,也给广大群众提供温馨、优雅、舒适的就医环境。
2、项目建设:完成上级拨补10万元的专项资金建设项目,通过合理化分区,完成了社区环境整治,绿化了中心环境,停车棚的改造建设,以及配电室的项目建设。
四、落实医改工作目标
根据《诏安县基层医疗卫生机构综合改革工作目标分解表》各项要求逐步分解、分段实施。20_年我中心已完成了卫生所建设、乡村医生管理及完善多渠道补偿机制等多项目标。我中心此次化债53万元。
五、制度建设
1、我中心实行主任负责制,重大决策由院委会和职工大会讨论决定执行。每周组织职工集中学习一次,内容包括政治、业务行风等,重要文件精神及时组织学习。加强行风建设,成立专门领导小组,提高职工队伍素质。
2、继续抓好治理医药购销领域商业贿赂专项工作,药品采购一直按全市统一集中采购规定执行。
3、严格执行财务制度、财经纪律、坚持原则,按上级分配办法要求,搞好核算,及时向职工公布政务、财务情况,收费标准公开,并严格执行药品零差价。
六、公共卫生服务项目
1、健康档案建立及管理
根据诏安县卫生局关于南诏社区卫生服务中心重新规范建档的指示和《居民健康档案管理服务规范》(20_年版)的要求,我中心倾力全面开展建档工作。为了完成建档工作任务,我中心经院委会研究决定,成立公共卫生项目工作领导小组和公共卫生科,进行分工明责,制定《南诏社区卫生服务中心20_年建立居民健康档案项目工作方案》,中心多次召开中心医务人员、社区医生、乡村医
生会议,统一思想,加强领导,将中心工作重点定位在完成规范建档任务上。确定6个全科门诊建档人员,6个预防与保健科建档人员,6个电子档案录入人员,4个档案核查人员;组织公共卫生相关人员进行医改政策、《国家基本公共卫生服务规范》(20_年版)及基本医学知识培训,组建8个建档服务团队(每个团队配一名临床社区医生(或全科医生)和本中心一名医务人员),自20_年8月1日起,入户时间安排在晚上5:30-11:00期间,在各居委会干部带领下,按片区挨家挨户免费为社区居民进行查体及健康咨询,为辖区常住人口建立统
一、规范的居民健康档案。强调面对面建档、宁要一份真,不要十份假;力争社区不漏户、户不漏人、人不漏项,按时保质保量完成上级下达的建档任务。
截止目前,我中心共建立纸质居民健康档案40836份,电子档案40757份,建档率60%,合格率95%,使用率51%。其中高血压患者4545例,随访1574例,建档率100%,健康管理率44%,规范管理率45%,血压控制率31%;糖尿病患者1009例,随访66例,建档率100%,健康管理率78%,规范管理率35%,血糖控制率26%;重性精神疾病患者257例,建档率114%,患者管理率35%,规范管理率65%;65岁及以上老年人5325份,建档率83%,体检率83%,完整率96%,管理率83%。
2、健康教育
我中心继续深化健康教育工作,切实将辖区的健康教育工作纳入本中心的目标管理,调整完善健康教育工作领导小组,配备健康教育专职人员,制定健康教育年度工作计划及各项活动实施方案。20_年,我中心累计开展公众健康讲座、卫生咨询、义诊活动12次,发放宣传资料、健教处方25900余份(其中,发放《给居民的一封信》2万余份),院内设置卫生宣传栏2栏,定期更新宣传栏7版,在接种门诊大厅和各门诊诊室墙挂健教处方30余种,以及正常上班时间播放健康教育音像资料和不间断LED电子显示屏显示有关慢性病防治知识,让社区居民、患者进一步掌握健康保健知识,更重要的是使公共卫生服务项目活动家喻户晓。
3、传染病报告和处理
20_年,我中心及时上报传染病病人24例,传染病工作的登记、报告及时和准确率均达100%;开展以霍乱防治为主的肠道病管理和监测工作,同时还开展对肠道传染病外环境的监测;积极配合县疾控中心对社会影响大的群体暴发疫情的防治工作,加强死因调查和传染病的访视工作,及时做好传染病和突发公共卫生事件登记、报告、监测和处置。
4、慢性病管理
20_年,我中心采购了10000份血糖测试纸发放到社区医生手中,定期免费为慢性病患者体检及随访服务,在确保质量的情况下全方面的展开慢性病的防治工作,对情况较重的慢性病患者及高危疾病患者,进行规范治疗和系统的管理,实现双向转诊。针对社区内病人的个人情况制定有效的治疗方案,在保证控制病情,缓解患者症状的情况下,降低并发症和死亡率,提高患者生活质量,完善慢性病管理制度,做好社区医院慢性病第一线的角色。
5、重性精神疾病管理
在县精神病的技术指导下, 我中心对覆盖的13个社区2个行政村的257例精神病患者进行登记管理和随访服务,实际建档257例。对在家居住的精神病患者提供精神卫生服务,防止复发;对恢复期的重症精神疾病患者康复指导,实施康复训练;同时协助开展居民心理健康辅导工作,配合做好高危人群心理健康指导。实现了对辖区内的精神疾病患者的普查、监护工作。
6、预防接种
为了确保防疫工作质量,我中心在接种前对疫苗进行清理核查,均保证在适宜的温度下运转,确保疫苗的效价,认真坚持了儿童计划免疫的冷链运转工作,我辖区内0-6岁儿童数4120人,20_年,建立接种证人数628人,疫苗接种率92%,其中第一类疫苗免疫接种率达到,加强免疫接种率。;另外,我中心对接种人员严格按照预防接种操作规程和培训要求,开展了接种前预检,实施安全注射,接种后留观30分钟,认真观察儿童接种后的反应。根据上级要求,20_年12月份,我中心成立《脊灰疫苗麻风疫苗强化免疫/查漏补种活动工作的领导小组及应急处置抢救小组》,对辖区内2200例0-4岁儿童进行
脊灰疫苗麻风疫苗强化免疫及查漏补种。责任到人,做到了环环有人抓、步步有人盯、层层有落实,保证了工作的顺利实施。
7、儿童保健
20_年,我辖区内年度活产数521人,访视新生儿数491例,新生儿访视率94%,随访0-6岁儿童数3830例,0-6岁儿童访视率92%。其中1-3岁儿童管理,应管人数1450例,已管理人数1238例,系统管理率85%;4-6岁儿童管理,应管人数2364例,已管理人数2050例,系统管理率87%;高危体弱儿17例,(对辖区内17所幼儿园3-6岁2671个儿童进行体检,)并对采集的儿童信息进行评价,确保各项儿童保健工作顺利有序进行。
8、孕产妇保健
20_年度,我中心为辖区内新增孕产妇494人进行产前检查、产后访视,随访率94%。20_年第一季度,我中心为辖区孕妇92人建册,建册率达到86%,第一季度,我中心应管理孕产妇人数381人,已随访人数325人,访视率85%。另外,我中心认真做好叶酸宣传和发放工作,叶酸发放400例,指导她们母乳喂养和产褥期保健,积极完成妇幼保健工作各项质量指标。
9、卫生监督协管服务
积极认真的配合县监督所对本辖区内公共卫生、食品卫生的检查、督导、评估、办证,20_年,协助办理食品卫生从业人员健康证83人。
七、医疗财政管理
1、基本医疗管理
20_年我中心医疗收入为万元,其中住院60人次,收入万元,门诊4026例,收入万元,药房收入万元,B超收入7730元,放射收入15580元,心电图收入400元,化验收入3525元,病床使用率70%。
2、新农合管理
本中心积极宣传新农合政策,努力做到即时结算,设立新农合公示栏,及时通知县管理中心的有关规定。经统计20_年,本中心为农民办理医疗补助183例,合计人民币万元,及时、准确、全面上传医疗服务信息,做到0投诉
3、总收入与总支出
20_年,我中心总收入为万元,总支出万元。
八、医疗设备投入
由卫生局组织统一招标完善辅助科室及手术室设备,有400毫安X光机、全自动生化仪、血球计数仪、B超诊断仪等,合计万元。更好的为公共卫生项目及医疗提供配套服务。
九、20_年工作思路
1、进一步做好国家基本公共卫生项目,充分利用公共卫生资源与临床医疗有机结合。
2、努力发展基础医疗业务。
3、进一步推进乡村一体化建设。
4、逐步建立完善中心综合建设。
十、存在问题
1、南诏辖区人口已达到7万人之多,其中有2个村(五一村、梅峰村)的公共卫生项目工作,可以由乡村医生负责管理,但仍有13个社区,全部由中心人员负责管理,工作量大,专业人员少,且年龄高,中心人员处于超负荷工作状态。
2、辅助科室人员缺乏,导致公共卫生项目配套工作不能及时跟上。
3、开展基础医疗缺乏相应科室的专业技术人才。
请各位专家领导提出宝贵意见,谢谢!
为认真贯彻落实自治区人m政府《关于印发政府绩效管理试点工作实施方案的通知》(新政办发〔20XX〕173号)精神,全面做好政府绩效管理试点工作,结合实际,特制定本方案。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕推进新疆跨越式发展和长治久安两大战略任务,以改善行政管理、增强政府执行力和公信力为核心,积极探索开展政府绩效管理的有效途径和方式方法,构建科学的政府绩效考评体系和考评结果运用机制,进一步规范行政管理,提高行政效能,倡行“新疆效率”和“新疆精神”,优化发展环境,努力建设服务政府、责任政府、法治政府和廉洁政府,为把我县建设“五中心、两基地、一名城”,率先实现“三化”目标提供服务保障。
二、基本原则
(一)坚持兼收并蓄、改革创新,牵头抓总、分工负责,稳步推进、分步实施,统筹兼顾、突出重点的原则;
(二)坚持公开、公正、公平和群众公认的原则;
(三)坚持定性考评与定量考评相结合;坚持奖优、治庸、罚劣;坚持科学性、合理性、导向性和可操作性相结合,持续改进工作的原则。
三、总体目标
通过开展政府绩效管理试点工作,建立横向到边、纵向到点的政府绩效管理基本框架,初步形成绩效管理工作的领导体制、工作机制,建立完善政府绩效管理制度,构建政府整体绩效管理体系,积累绩效管理经验,推动政府行政效能提升,促进经济社会跨越式发展。
四、绩效管理范围
各乡镇人m政府,县政府各委、办、局,直属事业单位,区州驻县单位、金融机构和乡镇、县政府部门单位、区州驻县单位、金融机构所属科室、站所(队)及其在职公务员、事业编制工作人员。
五、绩效管理内容
(一)完善绩效管理体系
1.完善“四级”绩效管理体系。
“一级”绩效管理,即:县人m政府自我管理考核,由县人m政府制定副县长管理考核办法,并抓好组织实施;“二级”绩效管理,即:县人m政府对乡镇人m政府和县政府所属部门单位、区州驻县单位、金融机构管理考核,其中,乡镇年度绩效考核管理办法和考评细则的制定和组织实施由县督查室负责;县政府所属部门单位、区州驻县单位、金融机构年度考核管理办法和考评细则的制定和组织实施由县监察局负责。
“三级”绩效管理,即:乡镇人m政府和县政府所属部门单位、区州驻县单位、金融机构对其下属科室、局(二级局)、所、队、处、办管理考核,由乡镇人m政府和县政府所属部门单位、区州驻县单位、金融机构和乡镇人m政府分别研究制定本单位科室、局(二级局)、所、队、处、办的绩效考核管理办法和考评细则,并抓好组织实施。
“四级”绩效管理,即:乡镇人m政府和县政府所属部门单位、区州驻县单位、金融机构对本单位和下属单位干部的管理考核。
由乡镇人m政府和县政府所属部门单位、区州驻县单位、金融机构和乡镇人m政府按照人事部门的要求,分别研究制定本单位干部的绩效考核管理办法和考评细则,抓好组织实施。
2.完善专项绩效管理体系。
专项绩效管理,即:对重大项目(民生工程)和对口援疆项目建设单位绩效管理,由发改委制定专项绩效考核管理办法和考评细则,并抓好组织实施。
(二)科学设置绩效管理的指标
1.“一级”绩效管理的指标。
由县人m政府根据昌吉州人m政府绩效管理的要求确定。
2.“二级”绩效管理指标。
县政府所属部门单位、区州驻县单位、金融机构绩效管理的指标,包括:年度全局性重点工作指标(30%),即县委、县人m政府下达给本部门单位的重点工作,由被考评单位列出1-3项;年度目标任务指标(30%),由被考评单位根据工作职责和年度工作目标具体列出1~6项;机关作风效能建设指标(20%),主要包括依法行政、公共服务、机关效率、廉政建设、队伍建设等方面指标,由县人m政府绩效管理领导小组办公室(以下简称县绩效办)确定;公众评议(10%);专项绩效考核(10%)。
乡镇人m政府绩效管理指标包括:年度全局性重点工作(15%),根据县委、政府年度重点工作部署确定;经济发展指标(20%),主要包括农畜产品基地建设、高效节水和设施农业、科技兴农、产业化经营、项目建设、招商引资、农牧民增收等方面指标;社会发展指标(15%),主要包括安居富民和定居兴牧、全民创业就业、信息化、城镇化、人口和计划生育、环境保护等方面指标;公共管理服务指标(20%)。
主要包括基本医疗与公共卫生、农村社会保障体系建设、文化体育、社会治安综合治理与社会稳定等方面指标;机关作风效能建设指标(10%),主要包括依法行政、机关效率、廉政建设、队伍建设等方面指标;专项绩效考核(10%);公众评议(10%)。
3.“三级”绩效考核管理指标。
“二级”单位在继承过去比较成熟绩效考核做法和经验的同时,参照以下考核内容,制定对“三级”的考核指标,也可根据实际细化和量化。
主要包括年度全局性重点工作指标(35%),根据乡镇人m政府和政府所属部门单位、区州驻县单位、金融机构年度重点工作部署确定;年度目标任务指标(35%),由被考评单位根据工作职责和年度工作目标具体列出1~6项;机关作风效能建设指标(20%),主要包括依法行政、公正执法、工作效率、廉政建设、队伍建设等方面指标;公众评议(10%)。
4.“四级”绩效考核管理指标。
“二级”单位根据人事部门要求参照以下内容设置“四级”考核指标,主要包括:综合性指标(20%),岗位目标任务指标(40%),作风效能建设指标(30%),公众评议(10%)。
5.专项绩效管理指标。
主要包括:项目决策指标(5%),项目审批许可指标(5%),招投标指标(10%),工程施工管理指标(10%),工程质量监管指标(10%),安全生产监管指标(10%),项目资金监管指标(10%),项目审计监督指标(10%),廉政建设指标(10%),工程进度指标(10%),公众评议(10%)。
(三)规范绩效考核管理办法
1.规范“四级”绩效考核管理办法。
绩效考核得分=重点考核得分×90%+公众评议得分×10%-(查访核验扣分+投诉查处扣分)。
考核管理办法包括:
(1)自查总结。
“四级”绩效考核单位根据各级绩效考核管理办法和考评细则,每半年进行一次自查自评,形成书面自查自评报告,分别于7月10日和12月15日前报上一级绩效办。
(2)查访核验。
县效能办制定乡镇、县政府所属部门单位、区州驻县单位、金融机构查访核验工作方案,会同督查室、_等部门,不定期采取明察暗访、查阅资料、现场调查等方式对建立健全绩效管理运行机制、加强作风建设、规范行_力运行、提高行政办事效率、推行政务公开、办理效能投诉六个方面内容进行查访核验,并建立年度绩效台账。
各乡镇和县政府所属部门单位、区州驻县单位、金融机构也要制定对下一级的查访核验工作方案,并抓好组织实施。
查访核验实行倒扣分,倒扣分不超过2分。
(3)集中考核。
按照“四级”管理体系中的职责逐级进行集中考核。
集中考核按照半年初评、年底总评要求进行,集中考核分值占考评总分90%,其中,半年初评占集中考核分值的30%,年终总评占集中考核分值的60%。
集中考核中的数据采集由县_、财政局、发改委、建设局、教育局、环保局、国家_奇台调查队、人事局、地税局、卫生局、经贸委、科技局、计生委、综治办、文体局、安监局、_、_、法院、检察院、监察局、质监局、交通局、农业局、林业局、工商局、农机局、畜牧局、水利局、民政局、残联等单位提供。
(4)公众评议。
县_制定乡镇和县政府所属部门单位、区州驻县单位、金融机构绩效管理公众评议实施方案,协同县效能办和农调队于11月15日之前对乡镇、县政府所属部门单位、区州驻县单位、金融机构绩效情况组织公众评议。
乡镇评议对象为县四套班子领导、县乡镇人大代表、县政协委员、乡镇党政班子成员、村“两委”正职、站所长、机关干部、各界群众代表。
县政府所属部门单位、区州驻县单位、金融机构的评议对象为县四套班子领导、州县人大代表、州县政协委员、县直部门单位主要领导、区州驻县单位主要领导、金融机构主要领导、县纠风评议员、效能建设监督员、企业法人代表、城区居民代表。
主要评议乡镇和县政府所属部门单位执行政策、履职状况、廉政建设、服务质量、政务公开等方面的情况。
各乡镇和县政府所属部门单位、区州驻县单位、金融机构也要制定对下一级的绩效管理公众评议实施方案,并于11月15前组织实施。
公众评议分值占考核总分的10%。
(5)投诉查处。
县效能办制定效能投诉查处扣分办法,对基层和群众投诉反映的问题进行调查核实和处理。
各乡镇和县政府所属部门单位、区州驻县单位、金融机构也要制定效能投诉查处扣分办法,并抓好组织实施。
投诉查处实行倒扣分制,倒扣分不超过2分。
投诉查处扣分办法由各级绩效办制定。
2.规范专项绩效考核管理办法。
绩效考核得分=跟踪督查得分×80%+公众评议得分×10%+绩效考核得分×10%。
考核管理办法包括:
(1)自查总结。
项目牵头单位根据对口援疆工作绩效管理和重大项目(民生工程)绩效管理办法和考评细则,自项目实施起,每月进行一次自查,形成书面自查自评报告,上报发改委。
(2)跟踪督查。
发改委建立重大项目(民生项目)和对口援疆项目台账,明确投资项目、投资数量、时间节点、责任分工,会同有关部门每月对列入专项绩效考核管理台账的`项目开展一次跟踪督查,形成督查通报,填写督办通知书,对项目绩效管理中存在问题进行跟踪督办,项目牵头单位要根据发改委督办通知书要求,建立整改台账,限期整改。
跟踪督查分值占考核总分的80%。
(3)公众评议。
20XX年由县绩效办会同发改委组织对口援疆指挥部和受益对象分别对项目牵头单位和已完成民生项目进行评议,并将评议结果及时反馈给相关部门。
20XX年起逐步扩大评议覆盖范围。
公众评议分值占考核总分的10%。
(4)绩效审计。
20XX年由审计局对已完成的民生项目进行绩效审计,并将审计结果及时反馈给相关部门。
20XX年起逐步扩大审计覆盖范围。
绩效审计分值占考核总分的10%。
(四)科学确定绩效管理考评等次
1.“四级”绩效考核管理等次划分和计分方法。
“四级”绩效管理考核等次分为对单位的考核等次和对干部的考核等次,其中,对单位的考核等次为优秀、良好、合格、不合格;对干部考核等次为:优秀、称职、基本称职、不称职。
对单位考核等次的确定,采用积分分段法,即:绩效管理考核得分达到总分90%(含90)以上单位为优秀,考核得分达到总分80—89%的单位为良好,考核得分达到总分70—79%的单位为合格,考核得分在总分70%(不含70)以下单位为不合格。
“四级”考核在人事部门的指导下进行。
2.专项绩效考核管理等次划分和计分方法。
专项绩效管理考核等次分为先进、良好、一般和差,考核等次的确定,采用积分分段法,即:绩效管理考核得分达到总分90%(含90)以上的单位为先进,考核得分达到总分80—90%的单位为良好,考核得分达到总分70—79%的单位为一般,考核得分在总分70%(不含70)以下的单位为差。
专项绩效考核分值占乡镇、县政府所属部门、区州驻县单位、金融机构绩效考核分值的10%。
在专项考核等次中获得“优秀”的,按10%的分值计入单位绩效考核总分;在专项考核等次中获得“良好”的,按8-9%的分值计入单位绩效考核总分;在专项考核等次中获得“一般”的,按5-6%的分值计入单位绩效考核总分;在专项考核等次中被考核为“差”的,不计分。
3、绩效考核管理等次的确定。
对“一级”绩效考核等次由县人m政府根据各副县长分管口在绩效考核中等次确定。
对“二级”绩效考核等次和专项绩效考核等次的确定,由县绩效办下设4个工作组分别在开展绩效考评的基础上,由绩效办牵头进行汇总形成考核结果,征求绩效考核领导小组成员意见后,报县人m政府审定。
乡镇和县政府所属部门单位、区州驻县单位、金融机构对“三级”、“四级”考核等次的确定,参照上述方式进行。
(五)强化考核结果的运用
1.“一级”考核结果运用。
对政府分管副县长的考核依据其分管口在绩效考核中等次确定,其分关口在绩效考核中获得“优秀”和“良好”等次的,作为分管副县长年内评优评先依据,其分关口在绩效考核中获得“合格”等次及其以下的,年内不参加评优评先。
2.考核奖励。
对考核为优秀和良好“二级”单位,由县人m政府予以表彰奖励,其中,对获得“优秀”等次的,对该“二级”单位在职公务员(含参照公务员管理人员)给予1个月基础工资绩效奖;对获得“良好”等次的,对该“二级”单位在职公务员(含参照公务员管理人员)给予半个月基础工资绩效奖;对获得“合格”等次及其以下的,不予奖励,并取消“不合格”“二级”单位主要领导年度评优评先资格。
获得“优秀”、“良好”等次的“二级”单位,对本单位在职公务员(含参照公务员管理人员)的绩效奖励,奖金由各“二级”单位自筹。
对“二级”单位绩效考核中评为“优秀”等次的干部,按照公务员和事业单位干部评优奖励办法进行奖励。
“二级”单位可参照制定“三级”、“四级”奖励办法。
2.考核处罚。
被评为差的单位,在全县予以通报批评,并由主要领导在政府全体会议上做出书面检查,同时,取消行政“一把手”年度评优资格;连续两年被评为差的单位,对行政“一把手”提出组织处理意见,报县委研究,是区州驻县单位、金融机构的,向其上一级提出组织处理意见。
“二级”单位可参照制定“三级”、“四级”处罚办法。
3.群众满意度测评结果的运用。
“四级”在群众满意度测评中,满意率达不到60%的单位,取消各级主要负责人的年度评优资格,并责令整改。
是区州驻县单位、金融机构的,向其上一级提出处理意见。
4.对落实中央和区州县党委、政府重大决策部署不力,以及决策失误、失职渎职、效能低下的,按照党政领导干部问责办法予以问责,典型案件适时向社会公布。
计划生育、社会治安综合治理、重大安全责任事故、工程质量安全责任事故均实行“一票否决”。
七、建立完善绩效管理的长效机制
(一)建立完善绩效过程管理机制。
建立完善乡镇、部门单位和科室、站所自评机制,对应层层上报自评结果。
对应建立完善“四级”监督检查机制,及时调控绩效管理,形成“四级联动”整体效应。
建立完善部门、单位“三定”职能和机关干部岗位责任制,理清部门、单位职责。
建立完善专项绩效考核管理检查和评估机制,强化对重大项目实施过程的监管。
(二)完善绩效查访核验和考评方式。
整合督查力量,统一协调管理各类考核评比,取消不必要的考核评比,避免重复考核、多头考核,减轻基层负担。
完善督查方法,提高督查质量和效率。
完善考评验收机制,提高考评结果的准确、公正和权威性。
(三)完善县政府领导联系乡镇、部门机制。
建立县领导乡镇、部门绩效管理联系点,调研指导联系点开展绩效管理工作,帮助联系点解决工作中遇到困难和问题,提升联系点工作水平。
(四)完善责任追究机制。
认真贯彻落实《奇台县党政领导干部问责规定》,加大对行政不作为、慢作为、乱作为以及失职、渎职行为、安全生产责任事故的追究力度,确保绩效管理工作严肃性。
(五)完善机关行政效能机制。
完善行政审批项目动态清理和监督检查机制,落实机关效能建设相关制度,建立电子政务和电子监察系统,深化政务公开,推进依法行政,建立公众参与社会管理机制,提高机关行政效能建设水平。
(六)完善政府绩效外部监督评价机制
1.完善群众举报投诉查处机制。
第一章 总则
第一条 目的
为了建立、健全公司的绩效管理系统,使员工的贡献得到认可并提高员工的绩效,提高职能部门满意度,促进各职能部门内部的团队合作精神,理顺各职能部门之间的关系,协调各职能部门之间的运作,提升团队业绩,使公司得到持续性发展,特制定本规程。
第二条 基本目标
公司绩效管理规程的基本目标是:
(1)通过绩效管理系统的实施促进公司整体目标实现,提高整体运作能力与竞争力。
(2)通过绩效管理工作的开展,加强部门之间的沟通与协作,提升团队士气,降低企业内耗,理顺部门关系,达成团队业绩。
(3)通过绩效管理帮助每个员工提高工作绩效与工作胜任力,建立适应企业发展战略的人力资源队伍。
(4)在绩效管理的过程中,促进管理者与员工之间的沟通与交流,形成开放、积极参与、主动沟通的企业文化,增强企业的凝聚力。
第三条 基本原则
公司实施绩效管理的基本原则是:
公平:考核标准公平合理,人人都能平等竞争。
公开:考核实行公开监督,人人掌握考核办法。
公正:考核做到公正客观,考核结果必须准确。
第四条 评估者与被评估者
个人绩效评估
管理者与被管理者均有评估权和被评估权,即均为评估者与被评估者。
部门绩效评估
各部门均享有对其它部门的评估权,各部门都有接受评估的义务。
第二章 个人绩效管理
第五条 个人绩效评估适用范围
本管理规程的适用范围是入职的正式员工。
试用期的员工不参加本考核,而只适用试用期考核制度。
第六条 绩效评估方式
自我评估、直接上级评估、直属下级评估三个部分。
评估对象 评估方式
自我评估+直接上级主管评估
经理级员工 自我评估+直属下级评估+直接上级评估
高管 自我评估+直属下级评估+直接上级评估
人力资源部负责全公司绩效评估工作的组织、实施、调整和监控以及制度的解释和处理有关评估投诉。
第七条 评估内容
评估内容分为二个部分:
(1)自我鉴定评估
员工本人对自己进行一个全方位的评估自省,要求作到客观真实。
(2)考核测评
考核测评: 各部门针对各岗位职能、工作任务及计划的特点制定相应的考核内容及评估细则和权重比例,提交人力资源部备案。
第八条 评估的时间和频率
除业务人员外,个人绩效评估每季度进行一次,经营业务人员为半年评估一次。
第九条 计分方式及评分标准
级别 计分方式(一) 计分方式(二)
员工 自我评估得分×20%+直接上级主管评估得分×80%
经理级
自我评估得分×20%+直接上级主管评估得分×80% 自我评估得分×20%+直属下级评估得分×10%+直接上级评估得分×50%+部门满意度评估得分×10%+部门专项考核得分×10%
高管 自我评估得分×20%+直属下级评估得分×10%+直接上级评估得分×30%+部门满意度评估得分×20%+部门专项考核得分×20%。
备注 直属下级评估只分参考,不计入得分
评分标准采取等级制,具体标准如下:
等级 分值 总体表现
A级 90分以上
包括90分 出色,工作绩效始终超越本职位常规标准要求,通常具有下列表现:在规定的时间之前完成任务,完成任务的数量、质量等明显超出规定的标准,得到接受业务支持部门的高度评价。
级 80分-90分
包括80分 优良,工作绩效经常超出本职位常规标准要求,通常具有下列表现:严格按照规定的时间要求完成任务并经常提前完成任务,经常在数量、质量上超出规定的标准,得到接受服务部门的满意。
C级 60分-80分
包括60分 可接受,工作绩效经常维持或偶尔超出本职位常规标准要求,通常具有下列表现:基本上达到规定的时间、数量、质量等工作标准,没有接受业务支持部门的不满意。
D级 30分-60分
包括30分
需改进,工作绩效基本维持或偶尔未达到本职位常规标准要求,通常具有下列表现;偶有小的疏漏,有时在时间、数量、质量上达不到规定的工作标准,偶尔有接受业务支持部门的投诉。 E级 30分以下 不良,工作绩效显着低于常规本职位正常工作标准的要求,通常具有下列表现:工作中出现大的失误,或在时间、数量、质量上达不规定的工作标准,经常突击完成任务,经常有投诉发生。
第十条 年度个人绩效考核
年度考核即为每年12月中旬的第四季度考考核。
1、 当年度内曾受奖励或惩戒者,其年度考绩应按<奖惩制度>中的规定增减之分数。
2、凡有下列情形之一者,其考绩不得列为优秀。
曾受任何一种惩戒。
迟到或早退共达10次以上者。(5分钟以外30分钟以内算迟到)
一年内请事假超过15日者。
旷职达一日以上者。
3、有下列情形之一者,其考绩不得列入良好
在当年度内曾受记过处分一次以上者。
迟到或早退20次以上者。
旷工二日以上者。
第三章 部门绩效管理
第十一条 适用范围
本项评估主要针对业务支持部门,不包括业务经营部门,例如人力资源部、财务部、行政后勤部的工作性质决定了其为其它部门及公司提供服务的特点,且工作性质决定其非经营性,作为公司经营的支持部门,其工作质量主要体现在支持合作服务上。因此应接受其它部门的监督及评估。
第十二条 评估方式
部门间的相互评估。
人力资源部负责全公司绩效评估工作的组织、实施、协调以及制度的解释和处理有关评估投诉。 第十三条 评估内容
评估内容分为二个部分:
(1)满意度评估
满意度评估内容包括服务与协作的满意度。
满意度评估由各接受业务支持的部门依据所接受服务内容所具备的评估条件及评估标准进行定性测评。
(2)专项评估
专项评估内容包括工作效率、工作质量等方面的定性测评或定量评估。考核依据基准主要包括:岗位描述、工作目标与任务计划等。
专项评估由公司根据各部门所具备的主要职能,制定评估条件及评估标准(部门专项评估表),各部门可在此基础上继续细化,并提供反馈意见,人力资源部综合各方面意见进行补充、修改、完善。
第十四条 评估的时间和频率
部门绩效评估每季度一次,每年3月、6月、9月、次年1月份的中旬进行。
第十五条 计分方式
部门评估计分方式为:部门满意度评估得分×40%+部门专项评估得分×60%。
第十六条 部门绩效评估的等级说明
部门绩效评估按照以下等级标准进行:
等级 分值 总体表现
90分以上
包括90分 非常满意,提供的服务始终超越接受服务部门的常规标准要求,通常具有下列表现:在规定的时间之前完成任务,完成任务的数量、质量等明显超出规定的标准,能够设身处地为接受服务的部门着想,积极主动沟通,态度热情,给接受服务部门的工作带来极大的方便。 B级 80分-90分
包括80分 比较满意,提供的服务经常超越接受服务部门的常规标准要求,通常具有下列表现:严格按照规定的时间要求完成任务并经常提前完成任务,经常在数量、质量上超出规定的标准,能够了解接受服务的部门的要求,态度比较热情,给接受服务部门的.工作带来方便。
C级 70分-80分
包括70分 可接受,提供的服务维持或偶尔超越接受服务部门的常规标准要求,通
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