2023-06-29
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2023-06-18
2023-07-05
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尊照县委的部署,结合审议县工业园区建设情况报告的需要,7月上旬,县xxx会组织人员对县工业园区的建设情况进行了调研,并于7月下旬前往璧山、荣昌、忠县等地考查学习.现将调研考查的相关情况报告如下:
一、 我县工业园区建设近况
自20xx年1月县工业园区批准设立以来,特别是20xx年3月园区管委会成立以来,县委高度重视并强力推进园区建设,制定了<>、<>等一系列政策措施,以园区为载体带动全县工业投入大幅增长,多年来工业强县的口号形成了实实在在的行动.园区管委会等县乡相关部门刻服困难,妄我工作,实现园区征地拆迁、场平基建、招商引资和企业入驻同步飞快推进,取得了实实在在的成效:
一是园区征地拆迁较为顺力.南宾工业园区平方公里启动区征地基本洁束,完成征地2080亩;签订房屋拆迁协议214户,占应拆房屋239户的 .拓展区中2平方公里的土地丈量、实物堪测等前期工作有序开展.
二是园区基础设施建设进展较快.启动区现已完成基建投资亿元,焌工场平工程12个,园区内道路、电力、通讯、供排水等设施基本达到企业入驻需求;万平方米标准厂房即将建成投入使用,科技孵化楼已面向社会招商;万平方米安居工程已基本建成3万平方米.
三是入园企业渐成规模.现已累计入园企业35家,完成固定资产投资亿元,建成厂房万平方米(其中南宾工业园区入园企业24家,完成固定资产投资亿元).园区投产企业20家,解决就业1000余人.在建企业11家,主要包括电解锌、沃特矿业、火电、复合肥、氧化铁、中药饮片等项目.待建企业4家,其中升达地板即将开工建设.
四是一区三园协调推进.除南宾工业园外,西沱临港工业园、龙潭有色金属园均有较大项目落地,带动全县工业投入提速提档.
二、我县工业园区建设面对的问题和困难
(一)认识尚未统一,配合不够默契
(二)建设赀金断链,园区运转受阻
(三)土地旨标紧张,项目推进困难
(四)区位劣势明显,引资到位较少
(五)体质机制不顺,办事效率不高
三、对发展我县工业园区的建义
(一)统一认识,变成抢抓机遇大办园区的镪大合力
纵观全天下各国和我国沿海地区,工业化是经济发展的必经之路.由于历史及区位的源因,我县传统农业到现在仍占相当大的比重,农业产业获得了几个全国第一,但并没有改变民贫县穷的偭貌.同时,第三产业在我县尚处于教育起步阶段,多年强力推进的特色旅游业仍然举步维艰.要想加快发展,唯一的出路还是工业.发展工业如果继续走村村点火、户户冒烟的老路,既郎費资源又破坏环境,量小质弱,无法抵御柿场风险.惟有发挥园区偠素集聚、产业集群、服务集成的尤势,才能走通走活工业强县之路.
在新一轮的产业大转移中,沿海发达地区加工贸易企业向内地梯度转移、主城退二进三企业向两翼转移;同时,市委三届三次全委会和全市半年经济工作会题出了许多含金量非常高的有利于区县园区发展的政策措施,这些都为我县园区建设带来了难得的机遇.但企业梯度转移不只怕持续多年,市委市的政策也不也许直接送上门,如果不主动承接相当数量且变成产业链的转移企业,不主动争取市委市和市级部门的支持,我们就会过后行兵,石柱的发展就会滞后.当前,至关重要的是要在全县上下强化工业强县意识,坚定以园兴工信念,以先干不评论、先试不议论、时间作结论的创新精神,全力打造园区,为石柱工业经济的興起打下坚实基础.建义在全县开展工业强县大讨仑活动,统一广大干部职员的思想,为园区建设营造浓厚的氛围,真正变成石柱的稀望在工业,石柱的难点在工业,再难也要办工业的共识.
(二)解放思想,突破陈规实现园区跨越式发展
思想大解放,园区大发展,园区建设的规模和速渡很大程度取决于思想解放的程度,思想解放表现在敢不敢于突破陈规旧习,开袥创新.仅有敢闯、敢干、敢试,敢于突破条条、框框、本本,才能加快园区发展.常委会考查所到区县的实践也证明了这一点.
一是要敢于让利企业.一般同志担心我县入园企业享受的优惠政策是不是过多,4万元甚至1万元一亩的地价是不是太低,收取的税费是不是太少.殊不知区位条件比我们好的地方都有实行零地价和零收费的.璧山县与中国奥康集团联合打造西部鞋都,奥康集团用地2200多亩,位置紧靠璧山县城城南,完成七通一平后每亩土地出让金为3000元,而奥康年创税仅有1000多万元,按当时璧山县城的商业用地拍卖价折算,用奥康的税收去偿还土地价款,需要300年的时间才能平衡.但在奥康集团的引令下,目前西部鞋城在全国已有较大影响,全盘鞋业年创税7000多万元,100多家企业用工1万人以上,工人月均工资超过1800元,取得了很好的经济效益和社会效益.奥康的成功,使市内外企业普遍看好璧山的投资环境.目前,长安、宗申、力帆等知名企业纷纷落户璧山或在璧加工重要零部件.同处渝西的荣昌则了入园企业不收取县级行政事业费的零收费制,吸引大批企业到荣投资,20xx年其主要经济旨标增速在渝西地区排名第二.璧山、荣昌的飞快发展除区位比我们好之外,敢于让利企业也是一个重要源因.
二是要敢于举债建设.我市工业基础较好的区县大都靠举债建设,涪陵区欠债20多亿元,渝中区欠债30多亿元.市委在<>中,市在全市工业经济工作会等各种会议场合,都题出要帮助渝东北、渝东南各区县建设工业园区,其实至也是帮助区县贷款.我们应敢于举债建设园区,从中长期贷款入手,力挣多融贷赀金,尽快用于园区七通一平建设.现在人们普遍关心的问题是,如果大规模举债,园区到底多少年能收回投资,实现平衡.经县园区管委会测算,启动区平方公里完成七通一平共需赀金35000万元,到20xx年实现最大规模后每平方公里产出25亿元,按此计算的投资回报期限为13年.据了解,投资回报的平衡点在上海为10年左右,重庆则相对长少许,璧山、荣昌等基础较好的地方为12年左右.如此的投资平衡测算是指园区靠税收等直接收入与投入之间相比较得出的结论,常委会考查所到的区县都认为不能如此算,还必须算园区产生的社会效益和间接的经济效益.南宾工业园区除了税收,它还能有用括大县城规模;有用沿长农业产业链条,带动农产品基地建设和农民增收;有用括大就业转移农村剩余劳动力和降低城镇失业率等,所带来的效益是多方面的.
三是要敢于储地用地.要承接大项目或产业集群项目,就必须加大园区土地征用和整治储备,完膳好基础设施,筑巢引凤,使前来考查的企业愿意投资.璧山、荣昌等区县除积极向上争取用地旨标外,还解放思想敢于用地.荣昌县今年计划用地4000亩,上半年争取到位旨标1000亩,实际征地拆迁8000亩.他们的体会是,只要做好了群众工作,安置好拆迁户,就可以早用地多用地.
四是要敢于创新机制.目前,诅碍区县园区发展的体质机制性璋碍还很多.要实现园区飞快发展,不打破璋碍、创新机制显然不行.在企业审批方面,荣昌实行了授权办理,在园区内设立了四个职能分局,一个办证服务大厅,每年各职能部门将一部分审批序号留给园区,由园区自行在服务大厅一次性办结,不用再跑到各局审批.只要企业基本要件齐全,他们可以一天内办结,尽管这样,他们认为还不够快,在浙江昆山等沿海地区,只要企业达到三符合(符合产业结构、符合规划、符合环保要求),就可以先干再逐步完膳手续.此外,行政事业性收费实行零费制、土地旨标先用后争取等等做法,都无不与他们令活创新的体质机制相关.
(三)拓宽渠道,集中各种赀金投入园区建设
1、制约工业发展相关因素调研报告（使用热度：8482人次）
2、工业能源供应紧张。随着铝工业的不断发展，电力不足已成为制约以上三县铝工业发展的瓶颈。（使用热度：8472人次）
3、二0xx年四月二十四日（使用热度：5880人次）
4、发挥行业协会作用，建立内部管理长效机制。做企业合法利益的代言人。以行业协会的名义保护会员的正当利益，促进行业良性发展，使企业形成有困难，找行会的共性思维，办成单个企业难以办到的事情。做企业沟通联系的桥梁。建立会员企业定期联系制度，促进会员之间加强联系，加深感情，加大协调，争取把矛盾化解在行业内部。做企业发展的服务员。开展经常性的调查，为会员企业提供本行业发展规模、产品结构、质量水平、装备情况、人员素质与企业需求等方面的情况，邀请专家论证，制订行业发展规划，为企业发展壮大提供优质高效服务。（使用热度：5664人次）
5、第三阶段是到年上半年，各项筹备工作全面完成，基本具备上市条件。区经信局将和提升企业负责人观念，进一步增强危机感和压力感，促其在发展中抢抓机遇、跨越发展两项任务。（使用热度：4122人次）
6、 优化环境。优化政务环境，凡是规定取消的审批项目一律取消，凡是规定取消的收费一律不收，凡是可以精简的程序一律精简。优化法制环境，要依法严厉打击影响经济发展的各种违法犯罪活动，加大对企业的保护力度，努力为工业发展营造良好的外部环境。健全激励机制，落实奖励扶持政策，加大财政扶持力度，坚持扶优、扶强、扶大。（使用热度：3678人次）
7、在我国现有体制下，领导是否重视，特别是各地党委、政府一把手是否重视，对农产品加工业能否快速发展起着非常重要的作用。要加强宣传工作，使各级各部门领导干部重新认识农产品加工业在今后我市经济发展中的战略地位和重要作用，能够把发展农产品加工业放到经济工作的突出位置。组织力量加强调查研究，编制切实可行的农产品加工业发展规划，使农产品加工业走上稳定发展的轨道。深入审批制度改革，在严格落实产业政策的同时，减少审批环节，提高行政效率，为企业发展提供良好的服务。深入行政管理体制改革，克服政府宏观管理工作中的越位、缺位和错位现象，为农产品加工企业发展营造良好的体制环境。（使用热度：2212人次）
9、建立健全工业经济发展的协调机制。县上继续坚持和完善党统一领导，政府调控协调，部门分工协作，社会积极参与的工作格局，不断强化全县工业经济发展协调领导好的职能职责，多为企业做一些排忧解难的工作。各乡镇成立相应的领导机构，统筹调解决加快工业经济发展中的各项困难和问题，定期召开协调会议，及时帮助解决企业和重点项目建设中的实际问题，促使企业达产达效。（使用热度：1420人次）
10、建立健全工业经济发展的协调机制。县上继续坚持和完善党统一领导，政府调控协调，部门分工协作，社会积极参与的工作格局，不断强化全县工业经济发展协调领导好的职能职责，多为企业做一些排忧解难的工作。各乡镇成立相应的领导机构，统筹调解决加快工业经济发展中的各项困难和问题，定期召开协调会议，及时帮助解决企业和重点项目建设中的实际问题，促使企业达产达效。（使用热度：1174人次）
关于如何做大做强我市建筑业的调研报告
以科学发展观为指导 促进建筑业健康发展
建筑业是国民经济支柱产业，是工业化、城市化的先导产业和基础产业。全社会50％以上固定资产投资要通过建筑业才能形成新的生产能力或使用价值，建筑业增加值约占国内生产总值的7％。随着工业化、城市化水平的提高，建筑业对推动国民经济持续、健康、快速发展发挥着无可估量的作用。但是，我市建筑业产值规模较小，外向度低，经营机制不活，产业集中度较差，市场竞争力不强，思想观念、体制机制、整体实力方面与发展要求存在明显差距，同时，还经受着建筑市场过度竞争、压级压价、垫资、工程款拖欠等等的严峻考验。在全党开展深入学习实践科学发展观活动之际，为破解建设工作难题，确保学习实践活动取得成效，近期通过采取走访企业、召开座谈会、查阅资料、广泛征求意见等方式，对当前我市建筑业的发展状况进行了深入调研，积极思考和找寻解决问题的方法和措施，形成了本调研报告，以期对我市整顿和规范建筑市场秩序、推进建筑业健康持续发展、做大做强建筑业支柱产业有一定的借鉴作用。
一、必须充分认识建筑业在经济发展中的战略地位和重要作用
建筑业作为劳动密集型产业，具有外向开拓广、关联程度高、拉动作用强等特点，尤其是中小建筑企业在我国的建筑市场上已经处于主力军的地位。可以说，无论工程项目大小，都要靠劳动者的双手把它拔出地面，擎上空中，中小建筑企业正是这一劳动密集的产业大军所凝聚起的企业群体。同时，建筑业在增加地方财政收入、扩大劳动就业、提高居民生活质量、促进城乡建设、推进经济社会发展等方面发挥着重要作用。
近年来，在市委、市政府和上级建设主管部门的关心支持下，我市坚持以改革为动力，以发展为主题，以结构调整为手段，认真贯彻实施《建筑法》等法律法规和国家政策，不断加强对建筑行业发展的指导，促进了建筑业快速发展，为全市经济和社会发展作出了巨大的贡献。
一是建筑业规模总量逐步扩大，支柱产业地位不断巩固。据统计，从1999年到20xx年底，全市建筑业增加值从亿元提高到亿元，年均增长37%；利税总额从5269万元提高到亿元，年均增长45%；利润总额从4750万元提高到亿元，年均增长30%；在本市建筑业从业人员从4万人增加到万人。
二是结构调整取得重要进展，产业集中度不断提高。全市90%的建筑业企业完成了由国有、集体企业向股份制、非公经济改制和过渡。1997年以来，建筑企业数量减少了50%，产业集中度提高。目前，全市建筑施工企业有220家，其中总承包一级企业3家，施工总承包、专业承包、劳务分包企业分别占60%、16%、24%，初步形成了层次较为明晰，门类较为齐全的产业队伍。
三是建筑市场秩序日趋规范，依法管理取得明显成效。1997年以来，全市先后建成9个有形建筑市场。通过不断营造公开、公平、公正的建筑市场秩序，基本形成了招投标人依法招投标，交易中心和中介机构提供服务，建设行政主管部门依法进行监督，纪检xxx门、检察机关派员进场监督的招投标管理体制。目前报建工程应招标工程招标率和应公开招标工程公开招标率都达到100%。
四是建设工程质量安全监管加强，水平稳步提高。按照《建筑法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》等法规的有关规定，建立健全质量安全管理体系，进一步规范建设、设计、监理、施工等工程参建单位的质量安全行为，切实加强建设工程质量安全的管理，实施“精品工程”战略，广泛开展创优活动，建筑工程质量明显提高，企业的安全和文明施工意识普遍增强。1998年以来，共获河南省建设工程质量“中州杯”奖75项、“中州平安杯”奖60项，创省级“文明工地”19个；评定市优质工程36项，市优质结构工程370项，市“文明工地”392个，没有出现重大质量安全事故。
五是企业管理水平不断提高，建筑人才队伍不断发展壮大。近年来，对建筑企业实行了动态管理，实施建筑业10项新技术应用示范工程与企业创先评优挂钩等措施，不断促进企业管理上水平。企业也适应市场发展要求，自觉加强企业管理，大部分企业通过了国际通行的iso9000质量管理体系认证。行业从业人员中，获得职业资格，注册执业资格的数量和比例显著增长。目前，我市有注册建筑师82人，注册勘察设计师50余人，注册造价师126人，注册建造师900多人，注册监理师100余人，工程造价员937人。
六是建筑劳务基地得到巩固，对扩大劳务输出起到重要作用。多年来，我市建筑业认真实施“走出去”发展战略，不断扩大劳务输出，建筑劳务基地建设得到了长足发展和巩固，建筑劳务经济效益显著。平桥区、商城县、罗山县、潢川县被命名为河南省“建筑之乡”。 _____“三刚”--xxx、张清刚、魏青刚都是外出建筑劳 务队伍中的精英代表人物。20xx年全市外出施工企业80个（次），建筑劳务输出人员30余万人，其中，成建制建筑劳务万人，创经济效益18亿元。目前我市在北京、山西、新疆、郑州等地都有建筑施工队伍参与当地建筑工程的施工。市第二建筑安装公司常年在北京的成建制队伍人员达8000多人，承建了一批国家重点工程，曾参与了国家大剧院、“鸟巢”等重点项目建设；_____源泰建筑有限公司每年在山西省施工产值在亿元以上；在乌鲁木齐，以市第三建筑安装公司和市安装工程有限公司为代表的成建制的建筑企业达20多家，人员有万人以上。
二、当前制约我市建筑业发展的问题十分突出
我市建筑业企业积极探索了不同的发展道路，创新发展方法，取得了成绩和经验，建筑业在经济总量中的比重逐步增大，但也面临着严峻挑战，尤其是普遍存在的技术力量低，企业创新能力不足，融资渠道狭窄，盈利水平不高，人才资源缺乏等问题，制约着我市建筑业的健康发展。
（一）企业改制力度不大，有待进一步深化。从总体上看，我市建筑企业改革起步晚，改革不到位，产权过于分散，计划经济体制延续下来的勘察、设计、施工运营过程相互分割的管理体制和运营模式还没有彻底转变，还没有形成规范的法人治理结构。企业改制成本高，大量的资金用于职工身份置换等，资金严重不足，资产负债率高，资本积累成为制约企业扩展市场，发展壮大的瓶颈。市建委直属的两个大型国有企业，旧体制下积累起来的深层次矛盾无法从根本上解决，企业决策机制、激励机制、分配机制方面的问题比较突出，产权改革很难到位，改制难已经成为企业生存发展的严重障碍。
我x土地总面积万k?，耕地保有量万亩，划定基本农田保护面积万亩，基本农田保护率过，人均耕地面积亩，国家下达我x20__年至20_年新增建设用地控制指标仅为5639公顷，其间有大量的基础设施项目、产业项目和公共服务项目等需要用地，土地供应压力将越来越大，如何统筹各类用地，确保我x推进新型城市化用地需求任重道远。创新观念，挖掘潜力，推进节约集约的土地利用模式尤为重要：
一、正确处理保护资源与保障发展的关系，坚持内部挖潜适速扩容的新型城市化路子
土地利用总体规划作为指导土地利用的总纲，是国家利用土地政策进行宏观调控的重要手段，通过对规划期内的各行业用地预测，在确保耕地保有红线，确保粮食安全的前提下，明确了区域土地利用的结构和规模，从国家下达我x20__年至20_年城镇用地新增规模来看，只有3749公顷，其中吉首市占1497公顷，其余7县一区(__经济开发区）只2252公顷，折合平均公顷/县、区，平均每年每县区只有200—300亩土地用于城镇各项建设，指标的控制相当紧张。必须从以下几个方面着力，才能缓解用地指标压力：一是深入挖掘存量建设用地潜力，据调查，我x除县城关镇外的小城镇人均占有耕地均在140?左右。其现有建设用地的再利用潜力还有
场地设计调研报告·建筑布局
场地地形比较复杂，从中部起地势开始逐渐上升，高差很大，西侧双排宿舍楼之间也存在很大高差，场地的地形使得建筑的布局设计自由度小，但是同时也提供了特殊条件。西侧双排宿舍楼通过铺设楼梯来解决高差的问题，这便于工业化施工，但给高低两处同时带来积水的问题。南京地区夏季多暴雨的气候，再加上南工地处山地，雨水的流动更加的大，雨水的冲击力也更加强，这样的气候使得我们要更加注重排水，以达到最佳的水循环效果。我们可以通过增加暗渠，引水到场地前部的水池，也可以增加一些小的水体景观，在丰富场地景观的同时，增添了天然蓄水池，同时解决积水问题
场地各幢宿舍楼建筑以大致30米的间距双栋组合平行布置，形成有规律的整齐排列，通过道路这条中轴线实现群体组合的协调统一，通过双边对位使得相邻建筑单体相互照应，从而形成了稳定完整的空间。这有利于获得良好的日照和通风，对于地形也有较强适应性。但是群体空间较为单调，可识别性差。我们可以通过成组变方向，单元之间的一些错接等布置手法来产生景观的变化，从而创造出一些庭院空间来解决这个问题。
场地建筑的主要房间朝向南偏东，这结合了道路走向，同时也符合本地区房屋朝向要求。部分布置在西面的房间西晒可能较严重，但同时沿建筑西侧种植的树木为房间提供了遮蔽缓解了西晒问题。宿舍楼均为6层建筑，高约24米，前后两建筑之间距离约为30米，日照间距系数约为，满足南京现行日照间距系数标准，也满足了防火防噪间距。
华中科技大学建筑与城市规划学院华中科技大学百景园场地调研报告姓名：张文韬班级：建筑1202 学号：U20_15276 任课老师：郝少波1.场地范围：场地方位、面积、朝向、道路红线与建筑......
景观场地调研报告地点：苏州博物馆苏州博物馆是中国地方历史艺术性博物馆。位于江苏省苏州市东北街。1960年建立，20_年10月建成新馆，设计者为著名的建筑设计大师贝聿铭。馆址为......
目 录一、场地概况 1、总体区位 2、周边环境3、使用人群及人流分析（1）主要人群分析 （2）不同人群在不同时间活动频率分析 ( 3 ) 交通流线分析二、场地内部因素分析 1、场地入口......
第1篇：场地调研报告场地调研报告范文精选调研报告的核心是实事求是地反映和分析客观事实。调研报告主要包括两个部分:一是调查，二是研究。以下是的场地调研报告，欢迎阅读!区位：......
一、我市城中违章建筑的基本情况
(一)违章建筑的定义
违章建筑一般是指在城市规划区内，未取得建设工程规划许可证或者违反建设工程规划许可证的规定建设，严重影响城市规划的建筑。违章建筑主要包括：
(1)未申请或申请未获得批准，未取得建设用地规划许可证和建设工程规划许可证而建成的建筑；
(2)擅自改变建设工程规划许可证的规定建成的建筑；
(3)擅自改变了使用性质建成的建筑；
(4)擅自将临时建筑建设成为永久性的建筑。
(二)我市违章建筑特点
20xx年城中中队共查处违法建设37户，其中经过规劝自拆7户，自拆面积62平方米，强硬拆除违法建住17户，强拆面积208平方米，停建13户，停建面积121平方米。就数量来看，违章建设的总面积达到了391平方米，当然，还有未被查处到的，总体来说是相对较多；从分布来看，南园路、人民南路、古松弄、桃园路等各条道路周边及小区内都有不同程度的违章建筑；由于城中区域部分小区建成年代较长，内部构造相对复杂，部分街道也较为偏僻，很难在正常的巡逻过程中被发现，被查处的违章建筑相当一部分是来自市民的举报，而且往往都是已经建成的。综上所述我市城中区域的违章建筑存在着数量较多、分布较广、隐蔽性较强等诸多特点，给我们依法查处带来了不少困难。
二、违章建筑的危害
(一)浪费土地资源。违章建筑直接占用了大量的集体土地，甚至是基本农田，侵吞了集体资源，损害集体利益，造成国家资源的低效利用。
(二)提高开发成本。随着经济的快速发展，开发的全面推进，科学合理规划的逐步完善，杂乱无章的违章建筑严重破坏整体规划。
(三)影响依法行政。违章建筑的横行，给国家的土地管理、村镇建设、农民建房管理带来了诸多不利因素，使法律法规得不到有效的贯彻执行，执法的权威产生了负面的影响，
(四)增加安全隐患。由于违章建筑多为简易结构，往往是由几个农民工随便搭建而成，因此，几年后它们都会变成危房，随时都会发生事故；路边的建筑物还会影响视线，造成交通事故。
(五)影响社会稳定。大量违章建筑的出现，影响着我们的居住环境。同时，由于这些建筑物都是未批先建的，到处乱建，达不到技术规范，容易造成邻里纠纷的大量出现，与构建和谐社会的主题背道而驰。
三、违章建筑大量形成的原因
违章建筑上述的这些特点和危害致使它的查处成了工作难点与重点。为了更好的处理相关的违章建设，有必要充分认识违章建筑形成的深层原因。
(一)违章建筑大量产生的根源来讲：经济利益驱动是当事人敢于违法建设的主要原因，经营需要早已代替生活需要成为违章建筑的主要动机。随着经济的快速发展，外来务工人员的大量涌入，租房效益大，而违法的成本又轻，造成了老百姓养猪不如出租的现象。同时随着生活条件的改善，小车子已开进寻常百姓之家，随之也带来了大量车库或备用车库，还有不少家庭的厨房和餐厅也开始搬出主房，这些都产生了许多违章附房。
(二)行政执法机关执法不公、处罚不力是违章建筑泛滥的另一个原因。由于判别建筑物是否违反规划，是以详细规划即详规为标准判断的。而在当时，详规要么很粗糙，要么根本没有，人们特别是领导干部中不少人对城乡规划特别是详规的法律效力一无所知，随意变更规划是常见的事。由于没有详规，或虽有详规却得不到严格执行，这就给行政执法机关判定建筑物是否违反规划、是否严重影响规划留下了非常大的自由裁量空间，而对这一自由裁量权却无约束机制。于是在同一地段，对类似的建筑，对甲认定为严重影响规划，决定拆除，而对乙则认定不严重影响规划，不予拆除。此类执法不公现象，不一而足。
四、违章建筑的对策意见
要指出的是，违章建筑不是仅仅依靠个别部门严格按照法律程序查处就可以轻松解决的，要根本性的减少，甚至消除违章建筑，需要多方面多个层次的共同努力。
第一坚持法制宣传。提高群众法制意识，强化违章建筑危害意识，使居民充分认识到整治违章建筑的重要性和必要性。创新监督形式，充分发挥社会监督作用，使群众能举报，愿举报，敢举报。
党的十六届五中全会提出建设社会主义新农村的重大历史使命，这是一项推进农村社会协调发展的系统工程。乡风文明是农村精神文明建设的核心，是建设社会主义新农村的*动力。
**市作为**地区的一个传统农业县市，社会和经济的发展不平衡，成为制约新农村建设的瓶颈因素。而这些制约因素直观体现在广大农村的乡风文明的程度上。因此，扎实推进乡风文明建设，成为贯穿**市社会主义新农村建设的全过程的中心工作之一。
一、**市乡风文明建设中存在的突出问题
乡风文明本质上是农村精神文明建设问题。**市是欠发达地区的一个二类农业县市，其精神文明建设与先进地区相比差距较大，主要表现在以下几方面：
（一）农村基础设施比较落后，乡风文明的形成缺乏硬件。**市185个行政村中，文化室和文化活动场地齐全的不足20。群众*文化体育活动的覆盖面较小、参与率较低，精神文化生活比较枯燥单调。大部分农民文化生活贫乏，精神生活贫瘠。农村文化建设与农民群众的精神文化需求还不适应，与建设社会主义新农村关于乡风文明的基本要求相距甚远。
（二）一些不良社会风气占领了一定的农村精神文化阵地，文明乡风缺少形成氛围。
1、思想道德观念淡化。在社会主义市场经济大潮的冲击下，一些消极影响在农村显现出来。一是部分青年农民不关心国家集体大事，只把个人利益放在首位，集
为全面了解我县建筑房产企业经营现状，有针对性地做好建筑房产企业入库统计工作，县xxx组织专人对接县住建、规划、国土等部门，深入建筑房产企业及项目建设一线开展专题调研，现将相关情况报告如下。
一、企业基本情况。
（一）已纳入统计名录库企业。
1、建筑企业。
截至20xx年xx月（下同），我县纳入统计名录库的资质以上建筑企业11家、建筑劳务企业1家，其中，二级资质的7家，三级资质的4家，20xx年实现建筑业总产值44亿元，20xx年前三季度实现建筑业总产值4xx亿元。
2、房产开发企业。
我县纳入统计名录库的资质以上房产开发企业19家（20xx年新入库4家），其中，二级资质的3家，三级资质的12家，暂定级4家，20xx年完成投资xx亿元，20_年前三季度完成投资xx亿元。
（二）未纳入统计名录库企业。
1、建筑企业。
在我县从事生产经营活动但未纳入我县统计名录库的建筑企业有16家，其中本地4家，外地12家，据推算全年可实现产值约20亿元）
2、房产开发企业。
在我县从事生产经营活动但未纳入我县统计名录库的房产开发企业有12家，其中本地2家，外地12家，据统计已开发项目计划总投资约45亿元。
（三）退出统计名录库企业。
因我县2家建筑企业、1家房产开发企业资质未年审，被省住建厅注销资质等级证书先后退出统计名录库。
二、外来企业入库制约因素。
按照《国家xxx关于印发统计单位划分及具体处理办法的通知》中第十条规定，外来法人单位下属跨省的分支机构，并具备一定条件的，经与分支机构上级法人单位协商一致，并经国家xxx认可，可视同法人单位处理，纳入生产经营地统计。为摸清我县外来企业从事的生产经营活动情况，今年4月，我们进行了专题调研，结果表明若要具体实施还存在着一些制约因素。
（一）坚持本地注册对外来企业没有强制约束力。
外来企业在从事生产经营活动，只受业务范围和项目规模约束，不受地理区域限制。住建部《关于推进建筑业发展和改革的若干意见》规定：建立统一开放的市场体系，规范备案管理，不得排斥、限制外地企业进入本地区的准入条件，不得强制外地企业参加培训或在当地成立子公司等。这对坚持本地注册带来了政策制约。
（二）坚持本地注册导致企业资质受限。
外来企业在注册、入库，需更名申报，这将与该企业在参与我县招商、投标活动中使用的原名称不符，且企业资质亦与项目招标要件不符，自动失去竞标资格。
（三）坚持本地注册影响后期监督管理。
外来注册企业具有流动性，工程竣工后若再无项目，则会转向异地发展。若该企业破产或资质被注销，其开发建设的项目一旦出现建设质量或配套设施问题，追责难以找到责任主体，可能会带来诸多信访矛盾和遗留问题。
（四）坚持本地注册带给外来企业管理成本增加。在建筑房产开发市场竞争中，三级及以下资质企业的利润空间越来越薄弱，外来企业因工程量少、不持续而不愿注册。即使走资质升级增项途径，至少需要2至4年时间，且在注册资本、经营业绩、专业人才等方面要求更高，制约企业发展壮大。
（五）坚持本地注册易受原注册地干扰。
按照统计制度，建筑业产值和房产投资纳入注册地统计。在我县的外地企业除建筑业国税、房产开发企业所得税上缴注册地外，其余税费均上缴我县。若外来企业在申请注册，原注册地出于地方保护角度，既会在承办相关手续中设置障碍，也会通过约谈当地企业等方式干扰企业在异地注册。
三、企业发展现状。
（一）生机旺盛型。
此类企业抓住了机遇，盘活了资源，通过升级增项不断发展壮大，制定了明晰的中长期发展规划，步入了可持续发展的良性轨道。如新南国房产计划3年内组建集团公司，5年内进入市五强，二十年内实现产值200亿元，进入省20强；发响建司计划在今年12月将资质升为总承包一级，力争年产值2。5亿元以上，上交税费900万元以上。
（二）维持现状型。
此类企业受困于自身现状，资质迟迟未能升级，占有市场份额不多，实施项目规模不大，且依赖挂靠项目，缺乏发展后劲，业绩近几年无大的提升。；三建司承建项目大多集中在区乡，规模小，种类杂。
（三）转向发展型。
此类企业发展到一定水平后，主营业务活动的收入和利润大幅下降，生产经营受到影响和制约。市场前景不明朗，不乐观，生产经营活动已开始向其他领域转移。如明悦房产建龙熙国际酒店，经营活动开始向酒店服务业和社区物业管理转移，以解决公司员工的社会保障问题。
（四）萎缩低迷型。
此类企业一般是先有项目再相机成立，在经营完项目后便陷入困顿，无强力经费支撑，无人才技术保障，无后续项目实施，有日趋名存实亡的危险。如江州房产资质三级，工程技术人员仅3人，20_年无工程项目，市场生存力弱；高品房产在开发完伴山风景项目后，目前没有新项目开发。
四、困难和问题。
（一）资金压力大，本地企业运转困难。
一是垫资情况普遍。建筑市场急剧膨胀，使一些项目单位在工程发包时，将能否垫资作为考察企业实力和签订合同的重要条件，有些工程项目垫资高达90%，而政府bt项目多是全垫资。
二是工程款项拖欠。项目在建时，企业难按工程进度收到相应资金，竣工后也被长期拖欠，使预期效益受损，即使再有项目也无力承接。
三是企业融资困难。在国家对建筑、房产开发业紧缩银根的大环境下，企业贷难、贷贵，走民间融资途径则利率更高；四是税费收取较高。除基本税费外，另有残保金、工会经费、资源费等，大约占到了资金总额的十分之一；五是销售有价无市。房产开发项目竣工后，很长时间内供过于求，形成住房高空置率，造成资金回笼缓慢。这些问题缠绕交织，影响企业自身造血功能和企业发展壮大。
（二）资质升级难，本地企业发展受限。
一是缺乏人才支撑。企业资质等级越高，人才要求越严格，高级职称人员、中级职称、基本技术人员等有明确的数量限制和资历限制，现实中符合条件的人才严重不足。
二是缺乏业绩支撑。企业以前碍于实力，做的业绩较难符合要求，比如申报建筑企业一级资质，必须提供近5年工作业绩，且工程规模至少满足“修建25层以上的房屋建筑工程”等4项必备条件。
三是缺乏资金支撑。不同等级有不同的注册资金约束，比如申报房产开发一级资质，企业注册注册资本不低于5000万元，实际情况让人望而却步；四是缺乏设备支撑。企业升级必须要具有与资质等级相适应的施工机械和质量检测设备，原先的设备设施已然不够，补充购置无形中会加大资金压力。企业长期不能升级，发展停滞便不可避免。
（三）市场竞争烈，本地企业利润薄弱。
一是项目招标僧多粥少。随着城乡建设高速发展，外来企业越来越多，有的建立了项目部和分公司，同一个项目十数家企业竞争已屡见不鲜，“抢食”现象不仅比拼实力，更比拼忍耐，继而引发残酷的价格战。
二是承揽工程有心无力。我县无一家一级、特级资质企业，承揽范围受到限制，在重大项目的招投标中，与外来企业实力悬殊，几乎没什么机会，只能被迫向乡镇发展，寻找剩余机会，甚至有时依赖挂靠项目支撑。一些外来企业中标后，将项目分解卖给本地企业做，既转嫁了风险，又坐收差价之利。
三是“三违”冲击雪上加霜。集中表现在一些中小规模的项目，为追求“短平快”，常被发包给无承揽资质的个体施工队、服务队。在暴利的诱惑驱使下，房产开发领域“三违”（违法用地、违法建设、违法销售）现象突出，乡镇小产权房屡禁不止，严重冲击着县域房产市场。
四是成本抬高无可奈何。一些建材业主垄断建材市场，以种种理由恶意哄抬砂石、水利、钢材等价格，严重扰乱了正常的市场秩序，增加了生产经营成本，极大压缩了企业利润空间。
（四）预测预警弱，本地企业风险难料。
一是宏观政策预警弱。国家调整宏观经济政策，必然会影响到建筑房产的经营发展，而研究国家政策及投向一直是本地企业软肋。
二是安全评估预警弱。在竞标选择项目上，企业往往注重的是规模和效益，而忽略从项目与企业实际进行严格的安全评估，项目到手后勉为其难，以致安全风险难控、合同履行艰难，企业形象受损。
三是融资投资预警弱。行业特点决定了建筑、房产开发企业需要大量资金运转，投入规模增速快，而企业承接项目更多依靠银行贷和民间融资，资产负债率始终处于高位，一旦资金链断裂，后果难以想象；四是市场前景预警弱。基于房价上涨预期，一些投机性购房营造繁荣假象，助推房产开发企业急功近利，不把握市场环境变化，不遵循经济规律盲目上马开发，导致销售市场疲软。
五、工作建议。
（一）造血帮扶，解决企业资金瓶颈。
一是减少垫资比例。充分考虑企业的资本实力，政府性项目资金安排及渠道在原则范围内适当减少企业垫资部分，为企业运转留有余地。
二是及时支付工程款。财政拨款的工程项目支付进度款时，应多从企业的角度考虑，简化手续和拨款审批环节，按施工合同约定及时支付，减轻施工单位的压力。
三是解决融资难题。支持以建筑材料、工程设备、在建工程和应收账款等作为抵质押的反担保形式，鼓励金融机构从资金投入、信贷规模、担保费率等方面扶持企业发展；四是适当降低费税。清理规范企业上缴费税种类，在营业税、项目建设保证金、安全生产保证金、工会经费、资源费等方面能减则减，尽可能减少企业上缴费税总额。
（二）转型升级，促进企业科学发展。
一是夯实人才队伍。构建多渠道、多层次人才引进和培育机制，充实紧缺岗位专业人才。对业绩突出的优秀人员，破格评定技术资格。
二是培育旗舰企业。有效整合本地资源，通过兼并或重组方式，培育一两家具有较强竞争力的知名企业、品牌企业，延伸产业上下两端链条，稳妥推行咨询、设计、采购、施工、管理、服务一体化。
三是引导多元发展。鼓励企业顺应市场经济的发展趋势，坚持“主业突出、多元经营”的思路，承揽范围向交通、水利、市政、安装、环保、防水、绿化、消防等领域拓展，向“高、精、专”发展；四是实施优惠政策。对晋升资质、主营业务收入大幅增长、承揽县外工程项目或提供县外建筑劳务、优质工程获奖、取得科技创新专利的企业，分别给予奖励。企业购置设备设施，给予贷贴息政策。
（三）依法整治，规范企业经营秩序。
一是严格市场准入清出。坚决执行建筑房产业有关规定，严格审查外来企业的资质等级及信用信誉情况，对不符合条件的禁止进入。同时，强化已进入企业的监督管理，对有违规违法行为且造成恶劣影响的坚决清出市场。
二是加强招投标管理。严明招投标纪律，规范招投标程序，体现公开公平公正原则，完善综合评标和合理低价评标办法，提倡优质优价、优质优先，坚决遏制和打击围标串标、转包、挂靠和低于成本价报价等违法违规行为。
三是实施项目兼顾平衡。当前建设固然离不开外来企业，但在吸引外来企业来平投资的同时，也要关注本地企业的经营发展，一些工程项目鼓励可以通过“抱团取暖”的方式参与，使之既能通过适当的市场竞争从外来企业那里汲取经验，又不至于在划分蛋糕时面对过于直接残酷的竞争而饿死。
四是强力整顿市场秩序。继续保持高压态势，严厉打击建筑、房产开发领域违法用地、违法建设、违法销售、无资质承包等扰乱市场秩序行为，严格整治建材市场，对囤积居奇、哄抬物价、串通涨价等人、事，发现一起曝光一起，从严从快从重处理。
（四）强化监测，增强企业御险能力。
一是政府开展综合监测预警。出台相应政策和措施，建立完善经济预警系统，深入研究建筑、房产开发活动的波动及其规律。住建、规划、房管、统计等部门要开展经常性的业务合作，加强对全县建筑、房地开发市场各个环节进行跟踪监测，根据掌握的信息，全面评估潜在风险，作出科学分析和预测预警。
二是企业加强自身风险防范。防范法律风险，避免“合同陷阱”、“招投标陷阱”，及时维权；防范决策风险，重大的经营决策应经过企业班子集体研究决定，总经理要对本单位的经营风险负责；防范资金风险，严格控制成本，控制贷和担保规模，完善资金筹集管理；防范质量安全风险，大力开展标准化作业，实行质量安全全过程监督；防范市场前景风险，应适时研究分析宏观形势，及时调整经营思路及目标任务，牢牢把握自身发展主动权。
（五）强化入库，真实反映发展成果。
住建、统计部门加强指导，凡符合条件的一律及时申报入库，比如，具备条件的劳务企业等。可创造条件的实行企业主管单位负责制，比如，县水电建筑安装工程公司、通兴建筑工程公司分别由县电力集团、县交运局负责完善相关手续重新入库。同时，进一步夯实各在库建筑房产企业直报平台的统计基础工作，确保“数出有据”。
一、围标、串标的基本概念
围标、串标是指投标人之间、或投标人与招标人（或招标代理机构）之间相互恶意串通，一致抬高或压低投标报价，或采取其它不正当手段，排挤、限制竞争对手，以达到某一利益相关者中标的行为。
围标、串标是参与方之间结成的一种“利益联盟”；是利用不法手段损害招标人或其他投标人的合法权益及国家利益的行为；是招投标市场一种危害极大的“诈标”行为。其根源是诚信缺失。
从广义上讲，围标行为的发起者称为围标人，参与围标者称为陪标人。围标是不成熟的招投标市场发展到一定阶段的产物。参与围标者相互达成攻守同盟，在整个围标过程中严格遵守双方合作协议，以保证围标人能顺利中标，并对整个围标活动全过程保密。如，在某一工程项目招标中，同一个投标者挂靠两个以上不同施工企业（有时为全挂靠），并代替被挂靠者做出不同或类同的投标书，以各个被挂靠者的名义进行投标。而那些主动或被动参与挂靠的行为则称为“陪标”。可见陪标与围标是相互依存的关系，陪标也是围标的一种现象。围标成功后，围标人按照事先约定支付陪标人一定的好处或利益互换。有时围标全过程为围标人一手操办，陪标人提供资质、人员和必要的条件予以协助。有时是投标人入围后将入围资格卖给围标人，围标人借用入围投标人的资格操纵投标，而陪标人则保持沉默。
从狭义上讲，串标是指除围标外的串通投标，即排除围标现象的一般串通投标行为，包括投标人与招标人或招标代理机构之间串通或两个以上投标人非正当合谋投标，也可称之为未达到围标的操纵强度和影响的行为。
狭义上的围标与串标处于平行关系，是同为串通投标的两种类型，即围标加一般串标等同于广义上的串通投标。通常所说的串标也可理解为狭义串标。由此可见，广义上讲串标的外延和内涵比围标更加广泛，围标是广义串标中比较特殊的一种，两者是包含关系。如果把串通投标作为主杆，则围标和狭义上的串标就是分枝。围标首先表现为串标，即围标以串标为基础又高于串标，围标是串标的发展和深化。
二、围标、串标的表现形式
（一）投标人之间相互串通
1、在招投标中，某些投标人特别是“围标集团”，为了排挤其他投标人，干扰正常的竞价活动，私下串通，形成价格同盟，使竞争对手的正常报价失去竞争力，导致其在评标时不能中标。
2、在分标段投标或者多次招标中。投标人之间互相约定，在不同的项目中轮流以高价位中标，使投标人无论实力如何都能中标，并以高价位捞取高额利润，而招标人无法从投标人中选出最优，从而丧失公平、公正、科学、择优的原则。
3、投标人之间私下确定中标人，然后再参加投标，相约内定中标人以高价中标后，给予未中标的其他投标人一定的“补偿费”。这种行为多发生在邀请招标中，其结果使投标者之间已不存在竞争。有时招标人在利益分配不均时，也赞成投标人这样做。陪标人的“补偿费”一般是从中标人支付的高价中获取的。
4、通过挂靠等手段以多个投标人的名义进行投标，以控制中标价和提高中标几率。而被挂靠企业的资料费、投标保证金、履约保证金等全部由挂靠企业承担。被挂靠企业主动为串通投标提供方便，从而形成实质上的投标垄断。无论哪家企业中标，都能获得高额回报。通过挂靠，使一些不具备相关资质的企业或个人得以进入原本无法进入的投标领域。
5、投标人以暴力、威胁、利诱等手段，阻止其他投标人参与投标，或者控制其他投标人投标。这并非危言耸听。20xx年4月26日，《中国建设报》报道了福建省专项整治串通投标的6种违法行为，其中，位列第6种的行为，便是“严厉打击投标人以暴力、威胁、利诱等手段，阻
止其他投标人参与投标，或者控制其他投标人投标的行为”。
（二）招标人（招标代理机构）与投标人之间相互串通
1、招标人（招标代理机构）与投标人相互勾结，将能够影响公平竞争的有关信息（如投标报名情况、工程实施过程中可能发生的设计变更、工程量清单错误与偏差等）透露给特定的投标人，造成投标人之间的不公平竞争。尤其是在设有标底的工程招标中，招标人（招标代理机构）私下向特定的投标人透露标底，使其以最接近标底的价格中标。
2、招标人与投标人串通，由投标人超出自己的承受能力压低价格，中标后再由招标人通过设计变更等方式给予投标人额外补偿。或者是招标人（招标代理机构）为使特定的投标人中标，与其他投标人约定，由投标人在公开投标时抬高标价，待其他投标人中标后给予该投标人一定的补偿。
3、招标人（招标代理机构）通过操纵评标专家在对标书初步评审时，对不同投标人相同或类似的标书实行差别待遇，甚至在一些实行最低投标价中标的招标中，为使特定的投标人中标，个别招标人（招标代理中介机构）不惜以种种理由确定其他最低价标书为废标，以确保特定的投标人中标。
4、招标人（招标代理机构）故意在编制资格预审或招标文件时，对特定的投标人予以“量身定做”，同时，设置一些不合理的要求，将绝大多数潜在投标人排斥在外，以达到串通围标、操纵招标结果的目的。
5、投标人与招标人相互串通，操纵招标结果。特别是在邀请招标中，招标人通过派代表参与评标，一致为特定投标人打高分，或在评标中进行诱导性发言等方式，以促成特定的投标人中标。
三、围标、串标的认定依据
（一）下列行为均属投标人之间串通投标：
1、投标人之间内定中标人后再参加投标的；
2、开标前已有反映，开标后发现各投标人的报价等与反映情况相吻合的；
3、不同投标人投标报价的市场报价部分呈规律性变化的；
4、不同投标人的投标保证金、履约保证金来源于同一投标人或同一账户的；
5、不同投标人委托同一机构或同一人编制资格预审文件或投标文件的；
6、不同投标人的资格预审文件或投标文件的错漏之处不合理一致的；
7、不同投标人的资格预审文件或投标文件载明的项目管理班子或其他成员存在相同人员的。
8、不同投标人的施工组织设计方案基本雷同的；
9、不同投标人的投标文件中列出的人工费、材料费、机械使用费、管理费及利润的价格构成部分或全部雷同的；
10、不同投标人的投标文件出现评标委员会认为不应当雷同的（如：文字编排、文字内容、文字及数字错误等）；
11、有知情人举报，投标人采取暴力、威胁、利诱等手段阻止其他投标人参与投标，经查证属实的；
12、其他串通投标行为。
（二）下列行为均属招标人与投标人串通投标：
1、招标人（招标代理机构）所属人员、招标人（招标代理机构）相关负责人的近亲属操纵投标或代表投标人参与投标的；
2、招标人（招标代理机构）在资格预审评审或开标之前开启资格预审文件或投标文件，并将资格预审或投标情形告知其他投标人或协助投标人撤换、修改资格预审文件或投标文件的；
3、招标人（招标代理机构）向特定投标人透露已获取招标文件的潜在投标人的名称、数量或者可能影响公平竞争的有关招投标的其它情况，或者泄露标底的；
4、招标人（招标代理机构）编制的资格预审文件和招标文件专门为某个特定投标人“量身定做”的；
5、参与评标的招标人代表在评标中一致为某一特定投标人打高分或进行诱导性提示的；
6、招标人与投标人约定投标报价的；
7、招标人预先内定中标人的；
8、其他串通投标行为。
四、围标、串标的防治对策
（一）改革招标程序。全面推行招标公告、资格预审文件、招标文件标准文本；建议取消投标报名，采取不记名方式购买标书、图纸；建议取消集中招标答疑和现场踏勘，在招标公告、招标文件中载明工程概况、工程地点、施工现场状况及周边环境、招标条件、投标条件，并明确投标人对投标文件和现场状况提出质疑的时限，以及招标人公布答疑的媒介和时间等。
（二）严格资质审查。如果实行投标报名，投标企业报名登记时，必须提供法人的营业执照、税务登记证、组织机构代码、身份证等；法人委托报名时，除提供上述证件外，还要有法人的书面委托证明及受托人身份证明、技术资格证明等。评标时评标委员会还应严格核对投标人的营业执照、资质证书、安全生产许可证、开户行证明、投标文件印章以及项目经理证书、项目经理安全证书的单位名称都必须完全一致。
（三）改变“三金”结转方式。投标保证金、履约保证金应通过投标人或中标人的基本账户，以银行转账方式进行缴纳或退还，招标人（招标代理机构）不得接受现金交付；招标人的建设资金只能拨付给中标人在项目实施地银行开设、留有投标文件承诺的项目经理印鉴的企业法人账户。这样做可以增加串标企业的资金风险。
（四）推行低价中标。在政府投资项目招标中不设标底；对具有通用技术、性能标准或招标人对技术、性能没有特殊要求的政府投资项目，一律采用经评审的最低投标价法。即，招标人在招标前公布拦标价、或在招标文件中明确估算价或评审价，作为投标最高限价，投标人在满足招标人提出的合同条件及商务条件的前提下，直接以最低报价中标。
（五）实行资格后审。政府投资项目招标应尽可能采用资格后审；实行资格预审的，一律采用《标准施工招标资格预审文件》规定的合格制法，所有符合预审条件的潜在投标人都应允许参加投标，通过增加潜在投标人数量，加大串通投标的成本。
(一)加强工业园区建设组织灵导,建立各工业园区组织机构.县委于xx年3月分别成立了园区党工委和管委会,由县四家班子灵导任园区党工委书记和管委会主任,各工业园区所在村镇党委书记、村镇长任办公室主任、副主任,履行园区规划、土地收储、、建设、行业准入、招商引资及项目服务等职能职责.同时从各部门抽调具有丰富工作经验的人员参与具体抓好工业园区建设工作,确保了各工业园区建设的顺力推进.
(四)抓好招商引资和项目入园推进工作.县结合全县实际,年初制定了xxx边规划、边引资、边建设xxx的战略部署,突出招商引资和项目建设两大要点,加强队伍建设,解决机构编致设立xx县投资促进局,同时县财政预算1000万元作为招商引资工作经费,建立严格工作考劾考评机制,题高外出开展招商引资工作的频度,强势推进招商引资工作,大力推进项目入园建设.截至目前全县招商引资签约项目共80多个,工业园区已建成企业4个;在建项目13个,在建项目总投资亿元,已累计完成投资亿元;近期还将新开工黔东北物流产业园等一批建设项目.
从调研的总体情况来看,捅过全县上下的同心协力,能取得如此的发展成绩和变成如此的发展局面,应予充分肯定;由于全县工业园区建设今年才起步,在工作推进过程中也还存在一般不尽如人意的地方,当然,我们更要保持清醒头恼,对工业园区建设推进过程中存在的困难和问题要特别引起高度重视并加以正确应对.
一、建筑装饰工程技术专业人才需求调研基本思路与方法
二、建筑装饰工程技术专业人才需求调研
1．全国与地方(上海或长三角地区)建筑装饰工程技术行业发展现状与趋势
上海城市化建设的加快，住宅业的兴旺，国内外市场的进一步开放，将为建筑装饰业带来更为广阔的发展空间。统计资料显示：截止到20xx，海房地产业一直保持持续、稳定的发展。房地产投资、开发、供应、销售量均达到历史最高水平；房地产企业涉及生产、流通、消费等各个领域，初步形成了门类齐全的产业体系；房地产业已形成相应的产业链，带动了相关产业的发展，成为上海国民经济一个重要的增长点。
近年来建筑市场繁荣活跃，上海在全国建筑业中的强势地位，上海市普遍认为，目前是建筑业指标增幅最大，发展态势最好的时期。20xx上海建工营业额同比增长1％，连续四年保持2位数的高增长；在这样的市场环境下，装饰企业技术进步进展顺畅，进步较快。
建筑装饰专业人才需求情况、
随着建筑业的快速发展，以及人们对物质和精神需求的不断增长，我国的建筑装饰业发展极为迅速。目前建筑业的体系划分由过去的“勘察设计业、土木建筑业、设备安装业”更改为“勘察设计业、建筑安装业、装饰装修业”。据调查装饰装修行据统计我国目前建筑装饰业的从业人员已达1500多万，其中一线操作人员80%以上是农民工，技师和高级技师的比例均不足1%，专业技术和经营管理人员51万左右，约占从业人员总数的6%。技术与管理人员的学历水平较之建筑施工技术领域低，专科及专科以上学历约占%，许多建筑装饰企业的技术岗位有大量的人才缺口。从上海今后发展趋势来看，装饰行业对初、中级人才的需求量增长较快，主要担任中小型装饰公
司的设计及施工管理等工作，具有较大的上升空间
3．全国与地方建筑装饰工程技术专业对应的职业岗位分析表1建筑装饰专业毕业生所适应的岗位群
从图中可以看出，建筑装饰工程技术专业相对应的岗位还是较多的，并不拘泥于建筑装饰员和建筑设计师。各岗位对人才的素质、能力要求如下：
1．思想素质要求
(1)政治思想品德素质：爱党爱国；爱岗敬业；诚实守信守法；良好的职业道德。(2)人文素质：崇尚真善美；关爱自然、关爱社会、关爱他人；举止文明、品格优良；有较强的交际能力、沟通协调能力、团队协作能力。
(3)身心素质：健康的体魄；健康的心理；良好的性格和坚强的意志。
(4)职业素质：扎实的业务素质；有较强的责任心和事业心；严谨踏实、吃苦耐劳的工作作风；较强的质量安全意识。
2．职业素质要求
(1)本专业所必需的高等数学、英语、计算机、建筑装饰制图、CAD、建筑力学与结构等基本知识。
(2)建筑美术、建筑装饰材料、建筑装饰构造、建筑设备等专业技术知识。(3)建筑装饰原理与设计、装饰造型设计、计算机辅助设计等专业技术知识。
(4)建筑装饰施工技术、建筑装饰施工组织设计与管理、建筑装饰工程技术、工程招标与投标、项目管理等专业技术知识。
(5)本专业相关的法规、标准和规范。(6)必要的人文社会科学知识。
3．职业能力要求
(1)绘画及艺术审美的初步能力。(2)制图与识图能力。(3)建筑装饰工程的设计能力。
(4)编制施工方案和施工组织设计的能力。(5)编制建筑装饰工程技术及投标报价的能力。(6)现场施工组织与管理的能力。(7)计算机绘图及辅助设计的能力。
(8)学习能力、工作能力和创新思维能力。
4．全国与地方建筑装饰工程技术专业对应的职业资格证书分析
根据调查，鉴于本专业的相关和边缘学科有很多，因此应与相应的专业群多元化发展，对我校建筑装饰类专业学生的适应的职业资格证书见表2。
三、长三角地区高职院校建筑装饰工程技术专业设置情况
1．长三角地区高职院校建筑装饰工程技术专业点分布情况（在上海市内、外各选三所高职院校，主要统计设置该专业的学校、专业开设时间、三年在校学生数、每年岗位就业人数）表32．长三角地区高职院校建筑装饰工程技术专业教学情况及存在的主要问题（包括课程设置、教材使用、实训条件、考证率、师资情况等）
课程设置基本上都包括设置的核心课程《AUTOCAD与装饰制图》、《装饰预算》、《装饰材料与构造》、《装饰设计》、《装饰表现》（包括手绘技法表现与电脑表现）、《装饰施工工艺》、（AUTOCAD辅助室内设计）、《室内设计原理装饰表现》、《建筑室内外装饰工程设计》、《装饰材料与施工工艺》、《建筑史》、《建筑装饰计算机辅助设计》等专业课程。
教材使用多采用“十二五”规划教材配套校内教材的方式。各学校基本上都也独立的建筑装饰实训室，并有安装了建筑装饰相关软件的机房。建有中央财政支持建筑技术实训基地，和多家施工企业建立“校企合作、工学结合”产学研示范性实训基地各校师资都采用“专兼结合、校企混编”的“双师型”优秀教学团队。
存在的问题多集中1高职院校的课程体系设置不完善,不能很好的将理论课的学习与实习实训课的锻炼结合在一起2职教师上，目前本专业的兼职教师多是企业的技术人员，往往出现两方
面的问题，一方面工作忙，时间上难以保证；两一方面，工作流动性大，合作关系不够稳定。
四、我校建筑装饰工程技术专业培养要求及人才规格定位
1、建筑装饰工程技术专业培养要求与专业方向
本专业主要面向长三角地区，培养适应建筑行业生产、建设、管理、服务第一线需要。具有良好的职业道德和敬业精神，“首岗能胜任，转岗能适应，升岗有潜力”的高素质高技术应用型人才。毕业生主要面向建筑施工企业，从事工程预算及工程施工管理等工作。
本专业毕业生就业范围涉足建筑装饰施工企业、建筑装饰设计公司、建筑装饰建筑装饰咨询公司、建筑装饰监理咨询公司等。建筑装饰工程技术专业毕业生主要就业岗位有:建筑装饰施工员、建筑装饰设计员、建筑装饰建筑装饰员、建筑装饰监理员、质量员、资料员、材料员等。通过工程实践的历炼，逐步走向建筑装饰室内设计师、项目工程师、建筑装饰师、项目经理等高级工作岗位。
2、职业面向与培养规格
本专业毕业生就业范围涉足建筑装饰施工企业、建筑装饰设计公司、建筑装饰建筑装饰咨询公司、建筑装饰监理咨询公司等。建筑装饰工程技术专业毕业生主要就业岗位有:建筑装饰施工员、建筑装饰设计员、建筑装饰建筑装饰员、建筑装饰监理员、质量员、资料员、材料员等。通过工程实践的历炼，逐步走向建筑装饰室内设计师、项目工程师、建筑装饰师、项目经理等高级工作岗位。
2建筑装饰工程技术专业课程设置
4、教育教学改革举措或思路
1今后教学应多注重学生的实际操作能力的培养，进一步构建和完善课程体系和教学内容，2开设强化职业岗位能力的独立实训课和提升综合素质能力的学习项目训练，按岗位工作任务主线进行核心课程的项目教学。
3采用“教、学、做、思、评”五合一教学模式和多法融合的教学方法。理论教学采用启发、讨论、参与、案例分析等方法，实践教学采用任务驱动、项目导向、探究式等方法。
5、实践教学条件
现在拥有建筑实训基地和多媒体机房，应更新现有建筑装饰设计软件，跟上行业发展，提高实训力度开拓学生视野，提升学生就业水平。
6、师资力量
目前校内专业教师只有2，其中负责建筑装饰相关核心课程的专职教师只有1人，兼职教师1。由于兼职教师稳定性不好，为保证良好的教学秩序，计划引进建筑装饰工程技术专业教师1人
xxxx年，xx市建筑业企业进一步深化改革，抓住机遇，开拓市场，加快发展步伐，主要生产经营指标继续保持平稳上升趋势，经济效益有所提高，为促进全市经济平稳健康发展发挥了积极作用。
一、全市建筑业企业生产运行情况
全市xxxx年资质内建筑业企业73家，比去年同期增加8家。其中，具有总承包和专业承包资质建筑企业50家，具有劳务分包资质企业23家。全年建筑业企业在生产发展中呈现以下特点：
(一)生产形势良好，总产值稳步增长。xxxx年，全市完成投资施工项目472个，增长。固定资产投资为亿元，增长了。其中，房地产投资为亿元，增长了。由于投资总额和施工项目全面增长，推动了建筑企业生产稳步增长。xxxx年，全市建筑企业完成总产值169898万元，比上年增长。其中，建筑工程产值114029万元，同比增长，占建筑企业总产值的主体地位;安装工程产值52217万元，同比增长。
(二)新签合同额快速增长，企业生产规模继续扩大。全市全年资质内建筑业企业签订合同额224184万元，同比增长。其中，本年新签合同额170391万元，同比增长，占总合同额的76%。这主要源于固定资产投资项目的增加、房地产开发投资的大幅增长和城建基础设施建设步伐的加快。新签订合同额的增加，使得土建工程量加大，为建筑业发展提供了广阔的空间，保障了企业生产的发展后劲。
(三)房屋施工规模继续扩大，新开工面积明显上升。xxxx年，全市建筑企业房屋建筑施工面积189万平方米，比去年增长。其中，本年新开工面积153万平方米，增长。
(四)竣工产值和竣工房屋面积平稳增长。建筑业企业完成竣工产值126825万元，同比增加16284万元，增长;房屋建筑竣工面积904713平方米，同比增加19745平方米。
二、值得关注的几个问题
(一)建筑企业结构不合理，科技创新能力不强。目前，我市建筑企业结构不合理的矛盾仍然比较突出。总承包企业不强，专业承包企业门类不全，劳务分包企业发展滞后，没有龙头企业。在依靠科技创新、科技进步打造企业核心竞争力和做大做强建筑企业的大背景下，我市大多数建筑企业自主创新能力不强，没有有效突破科技创新的瓶颈，拥有的还仅仅是常规技术。例如：博展中心、市民文化中心以及体育公园这样的工程我市的建筑企业就没有办法承接。由于传统建筑业科技含量低，从而造成了我市建筑业企业仍处在成本高、消耗量大、产出率低、竞争力差的尴尬局面。
(二)市内建筑业市场份额被挤占，没有市外市场份额。由于xx缺少一级资质以上等级的建筑业企业，很难在大项目竞标中与市外建筑业企业相抗衡，缺乏核心竞争力和带动力，很难有实力与外来建筑业企业抢占市场。我市建筑业具有总承包和专业承包资质建筑企业50家，具有二级资质的总承包企业只有三家，专业承包具有二级资质的企业只有8家，可外来建筑业企业就达到38家，占我市建筑业企业的76%。严重挤占了我市的建筑业市场份额。虽然我市建筑业企业新签订合同额快速增长，但都局限在本市范围内，没有市外建筑业市场份额，更没有在外省完成产值。
(三)工程技术人员相对不足。xxxx年，全市建筑业企业年末从业人员为20781人，工程技术人员只有1923人，仅占全部从业人员。一级建造师28人，仅占全部从业人员。持证上岗人员4225人，仅占全部从业人员的。
三、几点建议
(一)依靠科技进步推动建筑业技术创新。建筑业要发展，科技进步和技术创新是关键。目前我市大多施工企业拥有的技术含量较低，科技进步和技术创新能力不足。要提高我市建筑业企业竞争力，就必须加大科技进步和创新力度，重视建筑技术方面的引进、开发和应用，提高工程技术的科技含量。对科技含量高的成果，相关部门应该积极推广，以推动我市建筑业快速发展与进步。
(二)努力发展龙头企业，积极开拓新兴建筑业市场。采取强有力的措施，重点培育和扶持骨干企业，发挥其品牌优势。倡导企业树立大建筑业观念，突破以房屋工程建筑业为主的局限，横向拓宽产业领域，纵向拉长产业链。在巩固以房屋和土木工程建筑、设备安装和装饰装修为主的传统产业平台的同时，积极构建以化工、交通、水利、电力等工程为主的专业项目平台和新型建材、服务业等新兴产业平台。
(三)提高企业竞争力，促进企业资质升级。以增强企业活力与竞争力为目标，提高管理创新能力，加强诚信建设，创建精品工程，不断提升品牌形象。在施工管理上，全面实施工程监理制和项目经理负责制，加强企业内部核算，降低企业管理费用和财务费用，从而不断提高企业在市场上的竞争力。建筑业企业资质等级对于企业的发展至关重要，它对能否接到工程项目起到很重要的作用。建筑业企业自身要不断加强管理，促进建筑业资质升级，有关部门应积极予以扶持。
(四)激励用人机制，全面提高人才素质。建筑业企业要根据自身特点，采取有效措施激励管理人员和技术人员的创新精神，不断提高他们的文化素质和技术水平，积极探索稳定高技术管理人才的任职制度和分配制度，主动吸纳各类建筑专业技术人才，为企业长足发展提供智力支持。
一、调研背景
装配式建筑，是指用预制的构件或部件，在工地现场装配而成的居住建筑和商业等公共建筑。装配式建筑性能优越，能顺应绿色制造与节能环保需求，具有建造速度快、节能环保、强度高、自重轻、空间利用率大、隔热性能好等优点。发展装配式建筑是供给侧改革组合拳之一，在“三去一降一补”中，装配式建筑承担生态文明补短板和钢铁行业去库存重任。
20xx年4月，xx省首个装配式住宅项目――xx工程已经正式开始施工。由于xx省住宅产业化起步较晚，相关经验还较为缺乏，为了借鉴先进地区的成功经验，提高xx省建筑工业化发展速度，我局特组织本次观摩考察活动，了解学习外省及相关企业在住宅产业化建设情况、先进经验及管理措施办法，更好的为建设xx省住宅产业化项目的推进和政策实施提供参考。
二、装配式建筑行业现状
20xx年xxx总理在《政府工作报告》中提出大力发展装配式建筑，把大力发展装配式建筑提高到推动产业结构调整升级高度。中发〔20xx〕6号文《xxx中央xxx关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》提出计划用10年时间，装配式建筑比例达到30%。住建部《住房城乡建设事业“十三五”规划纲要》指出积极扩大装配式建筑应用规模，明确重点应用区域，提高应用比例。20xx年10月，贵州省政府办公厅下发《关于加快推进新型建筑建材业发展的意见》
(简称《意见》)，为加快推进贵州省新型建筑建材业发展，切实构建特色产业体系，培育重要支柱产业提出了明确意见。《意见》提出，到20xx年，全省新型建筑建材业完成总产值1200亿元以上，完成增加值400亿元以上。到20xx年，全省新型建筑建材业总产值达2200亿元以上，完成增加值600亿元以上。装配式建筑占新建建筑比例达15%以上。基本建立健全与新型建筑建材业发展相适应的体制机制和标准体系。本次考察学习的武汉市和深圳市，在装配式建筑方面明显走在了前面。深圳市自20xx年起，新建项目采用装配式，单体预制率不低于40%，装配率不低于60%；湖北省规定20xx-20xx年，装配率不低于20%，20xx年开始，装配率不低于30%，每年按照5%的增长速度推进装配式项目的实施。
随着装配式建筑的推广，各地出台了大量的鼓励及奖励政策：小区容积率奖励3%-5%；装配式项目鼓励采用EPC模式招标；免交新墙体基金；购买装配式房屋享受首套房优惠；完成主体结构50%即可预售；购买装配式房屋可异地申请住房公积金贷款；绿色建筑评审上调一个等级；单个项目节能补助60-100元/平方米。
三、装配式建筑与传统现浇建筑不同点及监管重点、难点
1、与传统现浇建筑相比，预制装配式混凝土结构不是纯粹的装配式结构，对关键的框架梁柱节点及楼板叠合层均采用现浇处理，既增加了结构的整体性，达到了与现浇“同等型”；又解决了建筑部件、暖通空调、给排水系统、电气系统等建筑和设备专业的要求，做到了协调统一、优化配置，在不降低结构安全性的前提下，优化了建筑性能和功能。
2、武汉、深圳等地装配式结构的一些构造做法，需要通过深入、细致的研究和总结，在中国的相关标准中有所反映，以指导装配式结构工程实践。如梁、柱钢筋在受力最大处或节点区全截面连接、箍筋采用高强度的焊接封闭式箍筋代替传统的135度弯钩做法等。
3、装配式建筑定位要明确，从最初设计时就应该明确，优化建筑外观，尽量以方正、简洁为设计原则，便于后期结构解构深化设计。
4、在施工过程中，安全监管侧重点也有所不同。装配式建筑存在大量的吊装工作，如何保证吊装安全显得尤为重要。
四、相关建议
目前，全市房屋建筑业产值占全市建筑业总产值比重约占70%，其他土木工程建筑业占比相对较低，房屋建筑产业中高附加值的行业市场占比较低，在全市6家建筑一级资质企业，主要集中于房地产项目等低产出行业的生产，全市建筑施工企业有必要进行产业发展升级，改变企业经营比较单一的状况，逐步形成大土木建设的格局。
装配式建筑范畴内的制造业，无疑为企业发展提供了难的发展壮大契机。由于行业兴起不久，大量懂得建筑、机械、材料的专业人员的人才非常短缺，谁先掌握这方面的人才优势，谁就掌握的市场的制高点。同样，全市建筑装配配套产业大都是采用外包，或者是从由以前从事建筑业的人士转岗而来，凭借工地现场经验管理，专业匹配度极低，市场竞争力不强。全市应以打造集设计、生产、安装为核心，推动自身的装配式深化设计能力、PC构件生产能力和现场吊装能力建设等相关企业的扶持发展为目标，强化全市建筑企业的盈利能力建设和核心竞争力。
1.政府要与企业进一步加强联动，全力为企业搞好服务，主动为企业搭建平台，营造良好的发展环境，帮助企业做大做强。相关部门要制定出台相关政策，对装配式建筑成本进行认真核算，在保证质量、价格合理的前提下，鼓励在政府投资项目、棚户区搬迁改造中广泛应用装配式建筑。
2.企业自身要充分发挥主观能动性，牢牢把握市场脉搏，密切关注市场需求，以发展装配式建筑为重要使命，以装配式建筑产业和基础设施建设的投资与开发，建筑构配件和新型建筑材料的研发生产、销售配送、安装维护和检测咨询服务等为主要业务板块，积极应对市场变化，努力抢占市场先机，不断扩大市场占有率。
3.政府积极布局建设建筑相关产业园，吸引当地技术和产品应用进入。建设相关产业园产业链的全面整合，极大地推动和加快区内建筑行业的转型升级发展。同时，企业与企业之间要凝心聚力、加强协作配套、抱团取暖，积极打造产业集群，推动产业规模化发展，推动全市建筑行业及相关产业持续健康发展。
4.政府和企业加快相关人才的引进力度。制造业的核心是标准化和规模化，关键是人才。受国内建筑一味追求个性化的影响，行业的标准化程度非常低下，模具的通用度基本没有，直接导致制造成本高居不下，生产效率徘徊不前，行业的浪费没有得到有效的控制。引进从设计、模具、埋件、吊具等上下游产业链方面的人才，为加快和提升技术研发能力，政府在人才政策上进行适度倾斜。另外，企业应依据自身财力水平，成立技术中心，组建科研队伍，致力于新技术、新材料的研发推广，掌握前沿技术，提升核心竞争力，为装配式施工提供技术支持，实现设计研发（技术中心）、生产（产业基地）、应用（项目施工）一体化，继续做强集团公司建筑主体产业，加快建筑产业转型。
5.要进一步加大宣传力度，让更多建筑企业和人民群众充分了解、认识装配式建筑的益处，为推广装配式建筑奠定基础。
随着基础建设的加快，全国进入了快速发展期，太原市建设规模继20xx年达到开工复工面积3000万平方米，20xx年将达到3300万平方米，创历史新高。建设规模的高增长给建筑企业带来了前所未有的巨大发展机会，但是，随着建筑市场的开放，不仅外地建筑企业纷纷寻求在太原市场上分一块蛋糕，国外建筑企业携带资金、技术、人才、管理优势进入太原，建筑企业在抓住机遇的同时，更面临着严峻的挑战。
建筑企业要想在市场中取得竞争优势，人才作为第一资源的主导作用越来越突出。企业竞争已经不再局限于市场、资金、技术、管理等方面，人才的竞争上升到了关系企业生死存亡的战略地位。
为了抓住机遇，应对挑战，科学定位，确定人才培养目标，我们走访了山西省发展改革委员会、山西省建筑工程总公司、山西省建筑科学院等单位，对山西省建设行业的背景进行了广泛深入的调查和研究。
一．建筑行业人才基本现状
我省建筑行业共有施工企业3400余家，从业职工约80万人。生产第一线的技术与管理人员，绝大部分仅具备中职或中职以下学历。以我省最大的建筑集团企业山西省建筑集团总公司为例，职工总数为34770人，其中，专业技术和管理人员为6700人，占职工总数的19%；而专业技术和管理人员中高职和本科以上学历的占25%，只占职工总数的。全省建设行业大专及以上学历的管理人员比例就更低，这个比例也低于全国平均水平，与山西省建立适应社会主义市场经济要求的建筑队伍组织结构和对构建大型企业集团的资质要求有不小的距离。因此，近几年来企业需要补充大量的高层次的专业管理人员，以尽快提高本企业的技术和管理水平，提高企业资质水平，适应社会主义市场经济的挑战。
xxx在全国建设教育工作会议上提出“科教兴业”战略。随着建设行业改革的不断深入，产业结构的不断调整，建设工程设计与施工技术中新材料、新设备、新工艺、新技术的不断涌现，以及大型工程的国际化招标，投标的推行，建筑市场逐步趋向规范化、国际化。这一战略性转移，促使我们必须迅速有针对性地调整教学内容和教学方法适应建筑市场的实际需求，以提高建设行业技术人员的整体素质和国际竞争能力。为达到这一目标，xxx启动了以构建和实施人才培养为目标的“万——千万工程”，即在“九五”计划和20xx年远景规划中，造就万名学术和技术带头人；造就十万名建设技术业务骨干；培养百万名建设专门人才；培养千万名建设熟练技术工人和劳务人员。我省也根据本省的实际情况制定了促进山西建筑业整体素质上台阶的“2324工程”即在“九五”计划和20xx年远景规划中，要造就200名建设学术带头人；造就3000名建设技术业务骨干；培养2万名建设专门人才；培训40万名建设熟练技术工人和劳务人员。随着这项工程在我省的逐步落实，培养建设人才的任务十分艰巨。
随着时代的进步，我国建筑和基本建设管理体制，建筑施工企业的生产方式和组织结构发生了深刻的变化，以工程项目管理为核心的企业生产经营管理体制已基本形成，建筑施工企业普遍实行了项目负责制和项目成本核算制，同时，工程项目管理作为一门应用科学，其理论研究也逐步得到了各方面的重视。目前我省建筑市场急需一支懂技术、会管理、善经营的职业化的建筑施工企业项目经理队伍。然而，由于建筑类普通高等教育培养人才的过分专业化、学科化，现在社会上建设类高等职业教育又出现空档，中职教育层次偏低等原因，这样集专业、管理、经济、法律、税务、计算机等知识为一体的应用型、复合型高级建筑人才变得紧俏起来。以发达国家高等职业院校在校生占整个高等教育在校生的比例，大多已达到20%～50%，而我国尚不足8%，有很大的发展空间。
二．建筑行业对毕业生的需求
1、随着建筑行业整体向好，建筑企业对建筑工程技术专业毕业生的需求趋旺。
2、建筑工程、建筑学、电气工程技术、给排水工程、暖通工程、财务管理、项目管理、企业管理、工程造价、道路与桥梁是20xx年至20xx年建筑企业招聘大中职的前十位。
3、建筑企业对这十大热门专业的需求量占建筑行业对毕业生需求量的80%，近年来还以增幅8%的速度稳步增长。
4、高职成为建筑业招聘毕业生的基本学历要求。
三．建筑行业人才的发展趋势
1、随着行业的大发展和高增长，会拉动行业对人才需求。20xx年建筑业的企业人才需求将较20xx年有较大幅度的增长，预计增长幅度将超过25%；建筑业人员需求万人。
2、技术类专业人才成为建筑业招聘永恒的主题，行业的高增长将带来此类人才需求量的放大。20xx年企业对技术类人才的需求将占到总需求的30%。
3、20xx年建筑行业人才竞争将更加激烈。太原市建筑市场正逐步全面开放，企业竞争的加剧必将带来人才的激烈竞争。
4、20xx年建筑行业企业招聘中、高职毕业生的十大热门专业是：建筑工程、建筑学、电气工程技术、给排水工程、暖通工程、工程造价管理、财务管理、项目管理、企业管理、道路与桥梁。
建筑工程（工业与民用建筑）一直是企业需求毕业生的热门专业。
四．建筑行业人才需求分析
根据职业人才需求预测的调查报告，全省150多个专业归为40个专业类，按专业类进行统计显示：
（1）社会人才需求量依次为市场营销，工商行政管理，机械，土建……，其中土建名列第四位。
（2）土建类人才需求的顺序为工民建，工业电器自动化，给排水……其中工民建列土建类首位。由此看来，工民建专业有广泛的社会需求。
我院建筑工程技术专业（工民建）毕业生适应的工作领域包括建筑施工企业、房地产开发企业、工程质量监督站、建设单位、监理公司、工程造价咨询等部门。
随着我国“十五”计划的实施，国家将鼓励房地产业的发展，特别是职工住房制度的改革，将会进一步促进房地产业的发展。近几年来，国家制定宏观财政政策，用以加大基础设施的建设，其目的就是通过加大对基础设施的投入，来带动其他相关产业的发展。事实证明，这种带动作用无疑会增加建筑工程专业人才需求。
为了落实科学发展观，全面了解xx县建筑业的产业结构状况，建筑业企业的生产经营情况、市场分布与发展潜力，进一步做好建筑业管理工作。近期我局对辖区内的建筑企业进行了调研，现将调研情况综合报告如下：
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