人才援疆调研报告范文推荐24篇

人才援疆调研报告范文 第一篇

我是今年7月组织安排从xx区委副书记任上来援疆，任xx县委副书记，分管工业、经贸、对外协作、招商引资和援疆等方面工作。我坚守自己的诚心实意待人和尽心竭力做事，也感谢各位领导和同志们的支持关心。根据要求，述职如下。

一、勤奋学习，提高理论水平

我一直是把学习当作一种责任，当做提

高自己能力水平、提升思想境界、增强自身修养的一种途径，并注意把理论学习与推进工作相结合，做到在实践中发现问题，用理论分析问题，按政策解决问题。到工作更觉得有很多东西需要学习加强。今年在楚州，通过组织纪念xxx总理诞辰110年周年的系列活动和“讲党性、重品行、做表率”主题教育活动，很好的强化了党性修养、理论素养，通过组织“解放思想、优化环境、加快发展”大讨论活动，更开阔了思路、完善了结构。此外，今年重点学习了科学发展观理论、十七届三中全会精神、20xx年国发32号文件、国家有关法律法规、上级文件及领导讲话、党的民族宗教政策、援疆工作等有关材料，4月参加了淮安市委在清华大学举办的高级经济研修班。通过学习对党和国家现行政策有了深刻领会和掌握，对国内外的经济形势、经济运行规律及县域经济的发展能更好地把握，也了解认识了、***、***的历史、文化、政治、经济等，了解了少数民族地区生活习俗和工作特点方法，不断的明确了援疆工作思路，坚定了搞好稳定和发展工作的信心和决心。一年来撰写了调研报告，发表了学习交流文章，

二、勤勉工作，主动融入适应

一是做好工作衔接。真情投入、真心付出，主动融入适应，认真做好了各方面的工作衔接。不折不扣的执行***县委的各项决议决定，在意识上、工作上、行动上做到以***为家，诚心诚意地为***的经济和社会发展献计出力。

二是深入开展调研。在8、9月集中利用1个多月时间，采取走访调研、听取汇报、座谈交流、实地察看等方法对全县70多个单位和13个乡（镇）场进行了调研，一边熟悉了解工作，另外也与同志们交流思想、交换观点、探讨内地在有些工作上的成功做法，在调研中完善思路，明确重点。通过参加乌洽会、江苏商会换届等，以及与***周边县市和兄弟单位交流援疆工作，对下一步做好工作更加有底。

三是谋划分管工作。认真学习了***县“十一五”规划和近年来经济工作的总结和计划，对工业经济的现状做了较深入全面的了解，明晰了经济工作的着力点和突破点。梳理了***的存量资产、优势资源和规模产业，有针对性地进行招商引资的宣传对接。

四是开展招商引资。主动出击，洽谈合作，邀请疆内外企业家走进***、了解***，借助淮安及各县区的宣传阵地和招商团队宣传***、推荐***。9月份帮助江苏客商投资的旺德福木业成功落户，目前企业已建成投产，运行良好。无论推荐宣传、接待洽谈、服务企业，一切为***经济发展可能有益的事都能以“务实、激情、理性”的态度去积极带动招商引资工作，推动现有企业的发展壮大。

三、勤恳服务，做实援疆工作

一是编制规划，全力援疆。在掌握县情民情、借鉴经验教训、听取意见建议的基础上，积极思考拟定了三年援疆工作规划。国庆节前后，利用在淮安的时间，抓住一切机会，争取各方面的资源和支持，并及时向淮安市委、市政府主要领导汇报了援疆工作。通过各种方式的奔走争取，在各级领导、同事和亲友的帮助下，三年援疆中需请淮安各部门单位支持的事项，已得到有关方面的认可，目前援疆项目资金已到位200万元。

二是培训人才，智力援疆。坚持援疆先援智，借助淮安培训资源和各项事业的实践平台，计划运用“走出去、请进来”的方法，主要实施“一把手”培训工程，专业技术人才提升工程，开展高层次人才交流、考察、互访活动。9月初已启动首批组织人事干部赴楚州的培训学习活动，***州安排的四名哈族干部目前仍在淮安挂职。

三是架好桥梁，推动交流。积极为***县党政代表团到江苏淮安的考察访问做好策划、协调、沟通、组织、服务等工作。通过努力，李书记率领的***党政代表团一行20余人，在江苏淮安的活动受到了淮安市委、市政府的高度重视，考察团一行得到了淮安市委主要领导和各县区委的主要领导及各级干部群众的热烈欢迎和热情接待，考察期间***与淮安签订了三年干部培训协议，与淮安楚州区、淮阴区缔结为友好区县，考察活动圆满、顺利，有意义、有收获。

四、勤政廉洁，树好形象

作为援疆干部，经常思考“进疆为什么，在疆干什么，离疆留什么”。能够严格遵守中央对领导干部廉洁自律的若干规定；能按照江苏、各级领导对援疆工作及援疆干部提出的要求和希望，牢记使命，遵章守纪，团结同志，珍视友谊，关爱百姓；自觉维护江苏干部、总理家乡干部的形象。坚持做到堂堂正正做人，踏踏实实做事，清清白白做官，向***的干部和群众学习，把自己()

的汗水和心血投入到***的经济社会各项事业发展之中。

以上是我的述职，敬请各位领导和同志评议指正

人才援疆调研报告范文 第二篇

援 疆 总 结

20_年3月响应总部的号召报名援疆，通过选拔任xx县委副书记，分管经贸、对外协作、招商引资和援疆等方面工作。援疆一年半时间以来，本人积极履行职责，按照援疆工作的具体要求，在派出单位和xx县委、政府的正确领导下，认真开展工作，无论在锻炼自己，提高境界，丰富阅历，还是发挥作用等方面都有很大收获，基本实现了援疆工作目标，较好地完成了援疆工作的各项任务。下面，我就一年半的工作总结如下：

一、加强学习，熟悉政策，提高理论水平

二、勤勉工作，主动融入适应

一是做好工作衔接。真情投入、真心付出，主动融入适应，认真做好了各方面的工作衔接。不折不扣的执行县委的各项决议决定，在意识上、工作上、行动上做到以xx人自居，诚心诚意地为xx的经济和社会发展献计出力。

二是深入开展调研。采取走访调研、座谈交流、实地察看等方法对相关部门和乡（镇）进行了调研，一边熟悉了解情况，另外也与同志们交流思想、交换观点、探讨内地在有些工作上的成功做法，在调研中完善思路，明确重点。

三是谋划分管工作。认真学习了xx县‚十一五‛规划和近年来经济工作的总结和计划，对工业经济的现状做了较深入全面的了解，明晰了经济工作的着力点和突破点。走访企业，了解企业的发展现状和存在的问题，有针对性地进行招商引资的宣传对接。特别是在确定上海援疆以来，积极配合好开展招商引资工作。通过参加喀交会、乌洽会和西洽会，主动与外商取得联系，宣传xx的优势和招商引资政策，邀请疆内外企业家走进xx考察。无论推荐宣传、接待洽谈、服务企业，一切为县域经济发展可能有益的事都能以‚务实、激情、理性‛的态度去积极带动招商引资工作，推动现有企业的发展壮大。按照‚建成xx南部经济中心城市和打造‘九大产业基地’‛的战略，紧紧围绕县委扩大会议确定20_年招商引资到位资金xx亿元和对外贸易xx万美元的目标，招商引资到位资金完成xx亿元，对外贸易全年出口完成xx万美元。全年共实施新签约招商引资项目27个，取得了较好的成绩。20_年更上一层楼，大力宣传xx县20_年招商引资优惠政策，积极联系和接待客商，截止到5月，共签订工业项目50 个，其他基础项目4个，合同资金亿元，目前已开工项目36个。在四月底以前就超额完成了20_年招商引资15亿元的任务。初步奠定了xx县作为xx地区化工产业基地的基础，这些企业竣工投产后，xx的工业产值将有望突破100亿元大关，将在全疆的的工业经济排位中名列前茅。

为做好亲商安商工作，让企业安心发展，积极深入企业调研，掌握企业负责人的思想动态，想方设法解决企业存在的困难，向他们描绘xx经济的发展愿景，调动进一步加大投资的积极性。积极协调相关部门解决在征地、厂房平整、电力、通讯等方面存在的难题，维护好项目施工环境，确保客商进的来、留着住、发展得好。

三、勤恳服务，做实援疆工作

一是积极思考拟定援疆工作规划、架好桥梁、推动交流、密切协调县委政府和xx总部和自治区xx公司的关系，二是落实了xx乡120座设施农业的后续扫尾工作。组织完成了xx工业园区管委会大楼的设计和招标工作，现以开始动工.三是积极寻找和考察援疆项目，争取集团援疆资金的投入。目前已经初步确定投资500万元用于建设园区管委会生活服务中心大楼、管委会办公配套和园区广场绿化等项目。

四、服从安排，认真履行职责

我始终注意找准位臵，以甘当小学生的思想，与当地干部合作交流，以当地干部在艰苦的环境中无私奉献的精神为动力，自觉做到到位不越位、参与不干预、干事不添事。抱着锻炼自己、提高自己的思想。一方面始终与xxx保持高度一致，旗臶鲜明地反对xxx主义和非法宗教活动；一方面特别注重尊重少数民族的风俗习惯。自觉做到不利于团结的话不说，不利于团结的事不做。为做好维稳工作，认真执行县委安排的乡镇查夜工作、110指挥中心值班工作和信访接待工作。对于到办公室反映问题的群众做到礼貌待人、耐心解释，不推诿、不越权。经常深入挂点乡镇xx乡，走进田间地头、村民小组落实督查各项工作，组织了‚热爱伟大祖国建设美好家园‛大宣讲活动，取得了积极成效。在协助挂点xx镇期间，经常走访社区，为xx镇解决困难群体就业和社区管理出谋献策。

五、勤政廉洁，树好形象

作为援疆干部，经常思考‚进疆为什么，在疆干什么，离疆留什么‛。能够严格遵守中央对领导干部廉洁自律的若干规定；能按照xx集团公司各级领导对援疆工作及援疆干部提出的要求和希望，牢记使命，遵章守纪，团结同志，珍视友谊；自觉维护援疆干部的形象。牢固树立正确的人生观、价值观、苦乐观，时常提醒自己要耐得住寂寞，守得住清贫，受得住艰苦，自觉遵守县委关于廉洁勤政的多项规定，时刻做到自重、自省、自警、自励，从不向组织提任何个人要求，坚持做到堂堂正正做人，踏踏实实做事，清清白白做官，向xx的干部和群众学习，把自己的汗水和心血投入到xx的经济社会各项事业发展之中。

工作中存在的问题和不足：

在援疆的一年半的日子里，虽然竭尽所能，做了大量工作，但离组织的要求、群众的企盼还有差距，自身还存在许多不足和问题，集中表现在以下方面：

一是全心全意为人民服务的宗旨观念还有待进一步增强。虽然自身也在不懈地为人民工作，但工作的出发点、落脚点有时不够明确；

二是总认为自己是援疆干部，是挂职、是虚职，说话分量不够。怕得罪人，工作上不够大胆，听得多说的少，与其他领导交流较少，向主要领导汇报工作较少。

二是深入基层不够，了解的情况较少，信息源明显不畅，明显不利于工作。

三是驾驭市场经济的本领还有待进一步提高。虽然也能独立地完成分工的工作，但工作上缺乏创新，特别是对一些事关群众利益的热点、难点问题，还缺少从理论到实践，从表面到本质切实可行的办法措施。

四是招商引资的工作力度还有待进一步加大。虽然也在积极争取资金、争取项目、促进合作上做了大量工作，但是觉得力度弱，特别是在一些能够带动当地经济发展和解决大量就业的大项目、好项目的引进上仍留有遗憾。如服装、制鞋、家电组装等劳动密集型企业没有引进。援疆的主要体会：

作为国有企业的援疆干部，尽管自身做了大量工作，发挥了自己的作用，但仅此还不够。毕竟企业的各项资源不是很全面，仅靠个人的能力是微不足道的。我体会最深是：一是援疆工作离不开新疆各级党政创造的优良环境。在新疆期间，得到了县委、政府及各级部门的大力支持，他们工作上大胆使用、生活上关心周到，为我的工作、生活创造了优越条件，这是我做好援疆工作的首要前提。二是援疆工作离不开派出单位的支持关怀。我在新疆期间无时不感受到xx总部、自治区和各级xx公司的亲切关怀，各级领导经常慰问走访、嘘寒问暖。三是新疆干部工作条件和工作强度太大，为了当地的经济发展和群众生活水平的提高，各级干部勤奋工作，团结拼搏，甚至是为了党的事业献出生命，这些体会将激励我在今后的工作中更加努力，为党的各项事业做出更大的贡献。

人才援疆调研报告范文 第三篇

一、调查对象现状

(一)保洁服务有限公司的保洁员工作任务量不均衡

根据这次调查我们可以看到，保洁服务有限公司承包了市区街道的清洁工作，但是公司保洁员的人手却严重不足，因此，有30%的保洁员工作任务量很大，这部分保洁员的工作时间也相对较长；对于剩下的70%保洁员来说，他们的工作任务量较为合适，而且能够准时的下班，工作时间也比较正常。这种工作任务量的不均衡状况的出现，应该值得保洁服务有限公司予以足够的重视。

(二)保洁服务有限公司的保洁员素质不高，对于现代化的清洁设备使用率不高

据调查，保洁服务有限公司保洁员，绝大多数都来自于经济欠发达地区的农民和低收入家庭，他们的整体文化水平较低，保洁员几乎都是是初中以下文凭，由于他们的文化水平低，自身的素质也不是很高，在他们工作过程中，有81%的保洁员与他人发生争执，5%的保洁员甚至出现动粗的情况，为此对服务质量的提升带来了很大的不利。为了提高公司的工作效率，保洁服务有限公司购进了一批清洁设备，但是有45%的保洁员不懂使用或使用不熟练，因此导致了清洁设备的使用率低下。这些情况也从侧面反映出保洁服务有限公司对于保洁员的培训做得不到位。

(三)保洁服务有限公司保洁员晋升的机会少，外聘人员薪酬支出大

通过这次调查，我们了解到，在保洁服务有限公司工作超过5年的保洁员有27%，但是能晋升到班长或主管这种领导级的保洁员仅仅只有9%。班长或主管这种领导级的职位的，保洁服务有限公司一般是采用外聘的方式去招聘，内部晋升的机会很小。从保洁员晋升到领导级的员工，一般都是通过自己在工作之余去深造后再通过公司审核选拔才能晋升，晋升的程序也十分繁琐。在遇到一些紧急情况时，由于保洁员没有受过相关培训，不知道如何去解决，公司只好外聘专业人员来进行解决，外聘人员的薪酬支出较大，无形中提高了保洁服务有限公司的人力成本。

二、调查的简要结论

(一)保洁服务有限公司的保洁员严重不足

由于保洁服务有限公司的工作地域大，包括了市区的所有街道，工作的任务量还是比较大的。对于出现保洁员工作任务量不均衡的现象，保洁服务有限公司可以扩大招聘的人数，以解决公司保洁员不足，工作任务量不均衡的现象。

(二)保洁服务有限公司的培训力度不够

保洁员的素质不高，对清洁设备的操作不熟悉甚至不会操作，保洁服务有限公司可以通过相关的培训来改善。公司可以根据不同保洁员的情况对其进行有针对性的培训，强化服务意识和清洁设备的操作能力。

(三)保洁服务有限公司的晋升制度不完善，应对紧急情况时用人能力不强。

保洁员晋升为领导级职位的难度较大，公司没有能很好地对有能力的有上进心的保洁员进行重点培养，晋升制度过于不完善；在急需人才的时候用外聘的方式支出很大加大，忽视了内部员工的能力。保洁服务有限公司可以发掘保洁员中的人才，进行重点培养，致力于把这部分人培养成公司需要的人才，这样在紧急用人时，就不需要花大量金钱进行外聘，只需从公司内部调用就可以解决。

人才援疆调研报告范文 第四篇

我对新疆的最早期认识，应该是来源于小时候看过的电影“冰山上的来客”。画面中的新疆美景，欢快的维族舞蹈以及优美的歌曲“花儿为什么这样红”给我留下了难以磨灭的印象。

新疆维吾尔自治区，简称新，位于我国西北边陲，首府乌鲁木齐，是中国五个少数民族自治区之一，也是中国陆地面积最大的省级行政区，人口20_多万，面积166万平方公里，占中国国土总面积六分之一。新疆地处亚欧大陆腹地，陆地边境线5600多公里，周边与俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、巴基斯坦、蒙古、印度、阿富汗斯坦八国接壤，在历史上是古丝绸之路的重要通道，现在是第二座“亚欧大陆桥”的必经之地，战略位置十分重要。新疆现有47个民族成分，主要居住有维吾尔、汉、哈萨克、回、蒙古、柯尔克孜、锡伯、塔吉克、乌兹别克、满、达斡尔、塔塔尔、俄罗斯等民族。巴音郭楞蒙古自治州，人口100多万，面积万平方公里，位于新疆维吾尔自治区东南部。东邻甘肃省、青海省；南倚昆仑山与西藏自治区相接；西连和田、阿克苏地区；北以天山为界与伊犁、塔城、昌吉、乌鲁木齐、吐鲁番、哈密等地、州、市相连。东西和南北最大长度为800余千米。这是我去新疆前对新疆的了解。

我叫宁殿宾，今年43岁，是河北省人民医院普通外科的一名主主任医师。20_年3月，我作为河北省第七批援疆干部被派到巴州第二人民医院（燕赵蒙医院）工作，为当地开展手术治疗甲状腺、乳腺疾病的新技术。还记得临行前与家人、朋友依依惜别的场景，虽然不舍，但为了完成党交给我的这个光荣使命，我毅然踏上西去的路程。

环境复杂、工作艰苦、语言障碍、民族习惯不同、医疗风险高是我们每个援疆医疗队员共同面临的难题。在逐步克服了气候、语言、饮食、工作环境上的巨大差异后，我迅速适应角色，融入到当地的医疗工作中。我所在的燕赵蒙医院，是20_年和静县蒙医院由和静县迁至巴州改成的，外科更是于20_才刚刚建立。来到巴州后，医院领导安排我从事专家门诊及病房查房工作。从事门诊工作要直接接诊病人，而且来看病的有部分是不懂汉语的蒙古族、维吾尔族等少数民族病人，语言障碍是最大的困难，于是我向蒙族同事学习，勤学苦练，目前能基本完成与患者的沟通。由于医院迁来时间较短，所以患者较少，我们响应医院号召，多次放弃周末休息时间到各社区、县区、乡镇、村庄进行义诊，宣传医疗知识，加强医院影响力。经过不懈的努力，来医院就诊的患者人数持续增多。病房查房时针对相应专业跟外科同事们共同学习了国内、国际前沿知识。同时我也在医院业务学习时间给全院同事进行了专业技术讲座，使之对甲状腺、乳腺各种疾病诊疗规范加深了了解。通过以上工作，我很快赢得了医院及科室领导的肯定和好评。由于我对工作认真负责，对病人热情服务，所以经常有患者慕名而来，为此，我感到骄傲和自豪。

作为援疆干部，不仅要克服自然环境的恶劣、饮食习惯的不同带来的种种困难，还要忍受不能照顾亲人的煎熬。1年多前，我八十岁的老父亲因前列腺增生不能小便不得不行手术治疗，而之前为了不影响我的援疆工作，他已经忍受了几个月小便困难的折磨，打电话时却从来不跟我说。父亲手术时却不能在床前尽孝，我是一个不称职的儿子；妻子独自在家中照顾老人、孩子，承担起了家庭的重担，我却不

能分担，我不是一个合格的丈夫；女儿才十几岁，正处于成长的关键时期，我却不能在她身边陪伴她学习、成长，我不是一个合格的父亲。但想到援疆事业，看到病人对我们新技术的渴望，我别无选择。

援疆以来前指、巴州及家乡领导对我们非常关心，做了大量细致周到的工作，及时了解我们的生活、工作情况，帮助解决困难，排解思乡情绪，鼓舞工作热情。在新疆我们感受了大家庭的温暖，并把思乡之情化作战胜困难、做好工作的无穷动力。截至目前，共在门诊诊治病人20_余人，会诊、义诊数十次，教学查房、专业讲座100余次，开展乳腺癌改良根治术、保留乳房乳腺癌改良根治术、甲状腺癌功能性颈淋巴结清扫术，甲状腺癌选择性颈淋巴结清扫术等手术100余台，同时带动外科进行论文写作、医学书籍编撰、科研立项。全方位提高了医院外科的医疗科研水平。每当我看到患者从带着焦虑、担心的神情走进医院到带着满意的微笑从医院走出去，心中就充满着巨大的满足感。

援疆以来我快速融入到医院、科室这个大家庭中，和很多蒙古族、维吾尔族同事结下了深厚的友谊。虽然我离开了家乡，但是从他们那里我感受到了浓浓的友情、亲情，我们一起工作、一起生活、一起唱歌、一起跳舞、一起欢乐。巴州是我的第二故乡，他们就是我第二故乡的朋友、亲人。

作为一名xxx员，我深切感受到：援疆不仅仅是参与边疆建设的过程，更是一次纯洁党性、净化心灵、淡泊名利的过程，是爱祖国、爱人民的感情升华过程，是实现人生价值的过程。“三年援疆路，一生巴州情”，援疆路充满艰辛，我时刻牢记家乡领导亲人的嘱托，强烈的集体荣誉感激发了我战胜困难的斗志，使我各方面都取得了很大进步，所有这些都离不开各级领导的关心教导，离不开援友们和当地友人、亲人的无私帮助，离不开家人的大力支持。在此请接受我最衷心的感谢！

援疆——无悔的生命历程各位领导、同仁，大家好！今天站在这里，向大家诉说着在新疆工作期间的点点滴滴，心情未免激动无比。我谨代表武汉援博的19位同志向在座的全体同志(队员)表示......

援疆——无悔的生命历程各位领导、同仁，大家好！今天站在这里，向大家诉说着在新疆工作期间的点点滴滴，心情未免激动无比。我谨代表武汉援博的19位同志向在座的全体同志(队员)表示......

人才援疆调研报告范文 第五篇

援疆工作调研报告

20_年10月28日至11月14日，自治区党委组织部组成援疆工作调研组，对全疆12个地州的援疆工作进行了检查调研。

从调研的总体情况来看，第六批援疆干部进疆以来，通过各级党委、政府和广大援疆干部的共同努力，援疆工作呈现出良好的开局。

一、援疆干部接收安置情况较好

各级党委政府及其组织人事部门，高度重视援疆干部接收安置工作，将其作为一项政治任务，精心组织，妥善安排，坚持以人为本，努力创造条件，为援疆干部营造了一个良好的工作、生活、学习环境，具体表现在以下几个方面：

（一）提高认识，加强领导。各地州首先从宣传工作入手，充分利用报刊杂志、广播、电视等新闻媒体，大力宣传开展援疆工作的背景、重大意义和援疆工作取得的成效，增强了各级领导干部的政治责任感和历史使命感，打牢了做好援疆工作的思想基础。各地州党政一把手经常听取援疆工作汇报，了解援疆干部的工作、生活情况，及时解决工作中存在的问题。第六批援疆干部进疆前，大部分地州都调整充实了援疆工作领导机构。哈密、阿克苏地区都成立了由地委书记担任组长的“援疆工作领导小组”，并专门核定了工作编制和专项经费，保证了援疆工作的顺利开展。

（二）合理安置，大胆使用。援疆干部接收单位，在政治上充分信任援疆干部，支持援疆干部大胆开展工作，并根据援疆干部的工作能力和专业特长，合理分工，明确职责，发挥专长，做到岗位、职务、分工“三到位”，做到给职、给责、给权。吐鲁番地区重视发挥援疆干部作用，给援疆干部任要职、实职，安排了3名湖南省援疆干部分别担任地区实验中学、职教中心和医院的“一把手”。博州将医生、教师等专业技术援疆干部，尽量集中安排在一所医院或学校，并担任科室领导，在科室主任安排上实行“双配备”（即：当地干部抓管理、援疆干部抓业务），较好地发挥了对全州医疗卫生和教育行业的辐射带动作用，收到较好效果。

（三）以人为本，热情服务。各地州努力克服困难，想方设法为援疆干部创造良好的工作、生活条件，做到了办公室、住房、生活用品、伙食“四落实”。博州与湖北省共同投资500余万元新建了24套、每套90多平方米援疆干部公寓楼及餐厅、活动室、图书室等配套设施。和田地区与北京市、浙江省共同出资700多万元，修建了浙江省援疆干部公寓楼和北京市援疆干部公寓楼。哈密地区筹资30余万元对援疆干部公寓配套设施进行了修缮和更新。吐鲁番地区克服财政和住房紧张的困难，想尽一切办法，确保了“每个援疆干部一套住房”目标的实现，专门拨款50万元用于援疆干部住房装修及生活用品配备，并按照高于本地同级干部月标准2倍发放援疆干部夏季高温费和电话费。此外，在援疆干部生病、家属探亲和重要节假日期间，各地州的领导和组织人事部门都能及时进行看望慰问，并组织援疆干部开展各类联谊活动。

（四）加强培训，严格管理。援疆干部到位后，各地州组织部门都对援疆干部进行了集中培训，重点学习中央7号、11号、32号、15号和国发32号文件精神，学习党的民族、宗教政策，使他们掌握中央关于维护新疆稳定、促进新疆发展的一系列方针政策，了解了新疆社会、经济、历史、地理和民俗，并及时安排援疆干部调研、参观，为援疆干部顺利开展工作打好基础。阿勒泰地区组织援疆干部参加地区经济社会发展现场观摩会，先后深入地区6县1市22个乡（镇）14个行政村进行实地观摩。各地州在做好培训、服务工作的同时，进一步完善各项规章制度，加强对援疆干部的管理。博州制定出台了《援博工作分队和援博干部目标管理责任制》，明确了援博干部工作任务及目标、援疆办与各受援单位的职责。同时，各省市援疆干部工作队内部也都成立了管理机构，制定了相应的内部管理制度，不断加强自身建设。福建省援疆干部工作队研究制定了《福建省援疆干部绩效考核管理办法》，对援疆干部工作完成情况进行定性和定量考核。奥运安保期间，各地州都加强了对援疆干部的安全保卫措施，及时向援疆干部通报社会稳定情况，并通过亲情连线，让援疆干部家属及时客观地了解新疆的稳定形势，消除他们的担忧。

二、援疆工作开局良好

援疆干部到任后，以强烈的事业心、责任感和良好的精神状态投入到各项工作当中，深入基层调查研究，全面了解情况，大胆开展工作，取得明显成效。

一是积极开展调查研究，尽快进入角色。进疆后，广大援疆干部迅速到岗就位，按照各自分工普遍开展了调查研究，掌握了大量第一手资料，为梳理思路、开展工作奠定了良好的基础。山东援疆干部确定了“12345”工作目标，即在三年时间内，争取1亿元的无偿援助资金；争取20亿元的招商引资项目；协调300名山东省专业技术人员到喀什地区进行人才培训；为喀什地区培训4000名专业技术人员；帮助喀什地区建设50000亩的农业标准化示范基地。援疆干部进疆这段时间，正值奥运安保工作的关键时期，广大援疆干部在各地党委、政府和援疆工作队的领导下，很快进入角色，积极投身反对三股势力、维护社会政治稳定的各项工作之中，与当地干部一道驻村入户、一起值班巡逻，确保了社会安全稳定，经受住了考验。

二是立足本职岗位，发挥传帮带作用。在各级党政机关任职的援疆干部，在创造性抓好分管工作的同时，积极建言献策，为当地的发展出主意、想办法。从事专业技术工作的援疆干部，积极创造条件，把自己掌握的知识和科研成果应用到生产、科研领域和教学中，在较短时间内便成为所在单位业务骨干或学科带头人，促进了本单位业务水平的提高。三个多月来，江苏省援疆干部撰写调研报告32篇，提出意见、建议86条，有62条被当地党委、政府和有关部门采纳。河北省援疆医生开展脑颅外科手术、心脏冠脉介入等高难度医疗诊治125多例，开展新技术、新疗法12项。湖南省援疆教师用先进教学理念和科学的教学方法，推动了地区实验中学整体教学水平的提高，受到学生和家长的欢迎。湖北省选派博州30名干部赴湖北省委党校进行为期2个月的插班学习，选派107名博州学生赴武汉市机械工程学校和宜昌水利水电学校进行2年的联合培训学习，并与湖北省教育厅、卫生厅达成协议，每年选派25名博州教师、100多名医护人员赴湖北省学习培训。

三是科学选择项目，扎实开展对口支援工作。广大援疆干部注重发挥自身优势，紧紧围绕受援地实际，紧紧围绕当地“十一五”发展规划认真编制无偿援助项目方案，想方设法为受援地区争取资金、项目支持。经过充分论证，各援疆工作队都已经制定出援助方案，方案的制定注重倾斜基层、倾斜民生、倾斜试点县（市），较为符合新疆和受援地当前建设发展的需要。目前，各工作队都将援助方案向派出省市和单位进行了汇报。各援助省市和单位高度重视援助项目工作，及时召开会议进行研究，有的省市、单位已批准了援助方案，有的省市派出高规格代表团到受援地州、单位考察，衔接援助项目并慰问援疆干部。最近，xxxxxx委员、上海市委书记xxx，上海市市长韩正率上海市党政代表团来疆，赴阿克苏地区考察了援疆项目、看望了援疆干部，并落实无偿援助资金3000多万元；湖北省副省长张岱梨率湖北省党政代表团来疆，到博州考察援疆项目，并向博州无偿援助资金3500万元；江苏省委常委、无锡市委书记杨卫泽率无锡市党政代表团到伊犁州霍城县考察，向霍城县捐赠了1000余万元援助资金；中国华能集团公司副总经理鞠章华同志率团赴克州，考察了援疆项目进展情况；中国长江三峡工程开发总公司党组成员、副总经理毕亚雄率考察团到对口支援的和田皮山县考察。各受援地州也积极主动，抢抓机遇，努力做好落实工作。和田、喀什、阿克苏、吐鲁番、博州、伊犁、塔城、阿勒泰和昌吉等地州还派出由地州主要领导带队的党政代表团赴内地有关省市、企业回访并落实了援助项目。

四是积极牵线搭桥，促进双方合作与交流。援疆干部发挥桥梁纽带作用，积极促进受援地与内地省市的交流与合作，寻求合作与发展的商机。江苏省援疆干部利用各种机会进行招商引资，目前，已经签订合作项目9个，涉及金额亿元，已到位资金4620万元。“9·8厦洽会”期间，福建省援疆干部积极帮助昌吉州代表团招商引资，经援疆干部协调引进项目11个，签约金额亿元，占昌吉州总签约额的。广东援疆干部帮助哈密地区组团赴粤参加“第五届中博会”,并在广州举办了粤哈共同促进哈密地区优势资源转换战略座谈会暨项目签约仪式，哈密地区与港粤等地企业签订了经贸合同5项，总投资金额亿元。在湖南省援疆干部的协调下，湖南省华菱钢铁集团有限责任公司、湖南省煤业集团有限公司等分别与吐鲁番地区签订煤炭勘探开发合作与钨矿资源开发等框架协议。吐鲁番地区与湖南省湘煤集团签订了50亿吨煤炭风险勘探等5个合作协议，已有4家湖南企业在吐鲁番地区落户，已投资8600多万元。湖北省援疆干部通过努力，以两地部分县市、乡场、部门结成友好县市、友好单位的形式，促进双方在经济和社会发展方面开展广泛的交流与合作。

五是心系困难群众，开展扶贫帮困活动。援疆干部积极开展多种形式的扶贫帮困活动，有力地维护了民族团结，树立了良好形象。经广东省援疆干部协调，40名广东专家学者和志愿者深入哈密农牧区开展义诊活动13次，举办学术交流研讨、示范手术、诊疗查房、业务培训等活动38场，服务群众5200多人次，并捐赠了价值200余万元的药品和医疗器械。湖北省第四批援疆工作队把精河县大河沿子镇呼合哈夏北村作为联系点，计划连续三年结队帮扶5名贫困户和10名贫困生，15名湖北省援疆教师每人确定了3—5名贫困学生，做到长期辅导帮教。江苏省援疆医生全心全意为各族患者提供优质服务，三个多月来，共主持和参加实施各类手术630例，开展新技术、新项目38个，抢救危重病人576人次，并为肾病患者——伊犁州奶牛场贫困女学生王梁牧云捐款万元。

人才援疆调研报告范文 第六篇

近年来石油企业人才流失现象加剧，流失率逐年增高。虽然企业人员有合理的流动是正常的现象，也是必要的，但当前石油企业员工流动存在不合理性。一是流失率过高，如有的企业已高达25％；二是流失人员中有较大比例是中基层管理人员和专业技术人员，这些人有专长，有管理经验，是企业的中坚力量。因此员工高比例流失，不仅带走了商业、技术秘密，带走了客户，使企业蒙受直接经济损失，而且，增加企业人力重置成本，影响工作的连续性和工作质量，也影响在职员工的稳定性和忠诚度。如不加以控制，最终将影响企业持续发展的潜力和竞争力。

过去，我们说某个单位的人才流失是否严重，看其跳槽出去的人占总人数的比例就可判断，对人才流动相对少的单位便认为其员工的忠诚度高。实际上，这种看法是片面的。人才流失是否严重，不单是看那些将关系迁出或与单位解除了聘用合同的人有多少，还应当看有多少留下来但不出力或出力不够的人。如果一个单位有很多人有才而没有使用，或受到某些制约不能让其尽展才华，那就意味着这个单位存在另一种人才流失，即内部流失。笔者试图就这些问题产生的原因及其管理对策作些探讨。

一、人才流失原因分析

根据调查分析，近年来企业人才流失的原因主要有以下几点：

（1）员工对个人的职业发展满意度低

据对石油企业员工所作的职业发展的满意度调查中，表示满意的所占比重仅为58%；表示不满意的却占到17%，而持一般态度即说不上满意和不满意的占到了25%，两项共占42%，这表明了不少员工对于职业的平淡和中庸态度，对职业发展不满意程度还比较高。

（2）员工对薪酬满意度低

从对员工薪酬满意度调查看，大部分被调查员工都在抱怨薪酬低。认为采油企业经济效益较好，而薪酬、福利待遇等比较低，与付出的努力不相称。另外，在员工绩效过程中，由于员工间的岗位关联度低，而岗位分工比较细，考核依据很大程度上取决于领导与员工之间的融洽关系的好坏，致使考核过程中不可避免地带有诸多的人为因素和感情因素，造成员工的薪酬公平感比较低。

（3）员工对企业培训方式及效果满意度低

从对员工培训措施及效果满意度调查看，很多员工认为：第一，我们的培训存在重形式、走过场的问题，缺乏明显的效果。培训的内容脱离实际，培训形式过于简单，导致学员厌恶培训。第二，培训不规范。培训计划实施不能一以贯之，培训的时间安排随意性很大，没有专门的培训管理制度，缺乏相应的培训规范和培训指导教材，一旦遇到其它活动时，首先让路的就是培训。培训项目和内容不是依据企业的实际需要和员工的需要，而是凭感觉、照搬其它企业的培训；对培训的授课内容也缺乏必要的检查。第三，培训方法单一。企业培训还是采用最简单的课堂式教学，单纯的理论灌输。

（4）没有真正建立以人为本的企业文化，企业文化转化为员工精神财富的满意度低。

从对员工工作环境和企业文化建设的满意度调查看，一是企业文化的认同感低。企业文化并非只是高层的一己之见，而是整个企业的价值观和行为方式，只有得到大家认同的企业文化，才是有价值的企业文化。二是对人的尊重体现不够，是企业文化的核心诉求，要为每一个个体的成长搭建了良好的平台。三是没有真正形成“双赢”的文化氛围。企业应将企业文化、核心价值观对员工进行灌输，通过个体的考核指标来达到诠释核心价值观的目的。

二、人才流失管理对策

根据对企业及工流失的原由分析可知，要想留住人才，必须立足于企业内部的科学管理，应重新审视企业的管理理念和管理制度，营造有吸引力的企业环境，才能从根本上解决问题。

（1）确立“以人为本”的管理理念

人本主义管理思想，在西方早已提出并付过实践。它强调尊重员工需求，关心员工成长和发展，重视员工的主体性和参与性，反对把人仅仅看作生产的“工具”，强调人是有多重需求的“社会人”。从前面的分析可以看出，不重视人本身，是造成人才流失的根本原因。企业把员工当成“物”来管理，认为只要在物质上满足了员工需要，其它问题就不再重要。“如许多企业的管理者在留住人才的对策上，首先想到的是给予更高的报酬。当然物质激励是必要的，是基础性的东西，但不是唯一的。我们看到许多企业的薪酬福利还比同类企业高，但却仍有较高的人才流失率，主要原因在于管理者仍然把员工树为“经济人”,认为你劳动，我付酬，公平合理，除此之外，都与我无关。有的企业员工工作场所――食堂――宿舍三点一线，企业没有文娱活动，员工生活单调枯燥，倍感疲惫。同时，这种简单的工作关系使员工没有工作主动性和责任感，只要遇有不顺意的事，就想离开。

管理者树立“以人为本”思想的意义在于，一个企业有了合格的员工，才会有好的产品和好的市场，才能创造更多的效益，员工应是第一位的。这种人本理念应贯彻在管理各环节，从员工招聘、培训、工作设计、薪酬福利制度、职业生涯管理到激励体系，都应考虑员工的需要和收益。管理过程中尽量少使用处罚性措施，多采用表扬性激励，使员工有受尊重的感觉。其结果必然是关心培养了员工，也发展了企业，真正实现个人与企业的“双赢”。

（2）开展员工职工生涯规划设计

职业生涯规划的实施是职业生涯规划的重要组成部分。为促进人才发展，要在员工职业生涯规划实施制度建设上进行积极尝试。一是基层轮岗锻炼制度。有计划地安排员工不同岗位进行锻练，采取老带新、师带徒的方式，使他们尽快熟悉本专业的生产过程，积累经验，塑造坚韧不拔的品质，为以后的发展打下坚实基础。二是积极促进人才流动，适才适用。主要采用直接聘任、公开竞聘、招聘、选任和委任等多种方式给大家创造选择岗位的机会。同时，有计划地对优秀员工进行轮岗培训。通过轮岗，提高工作技能，丰富工作经历。三是将员工的知识更新和继续教育工作贯穿员工职业生涯的全过程，使他们树立终身学习的观念。培训以本岗位专业知识培训为主，其他相关专业知识、管理知识、基本技能培训为辅。培训采取脱产与自学相结合的方式，力争形成培训――提高――再培训――再提高的良性循环。还应积极创造条件，安排员工参加本专业或相关专业的学术交流、技术考察等活动，及时掌握国内外先进科学技术发展动态，拓宽视野。四是完善奖励制度，增强员工不断进步的动力。当员工取得重大成果或显著成绩时，对其成绩进行评估、鉴定，并按照有关规定申报、评审有关奖项，享受相应荣誉与物质奖励。五是加强绩效考核，使优秀员工沿着职业生涯通道优先晋升。实行以绩效考核为核心、量化考核为手段、关键业绩考核指标为主要依据的考核制度，对管理人员和专业技术人员的考核办法，定期对员工进行考核，考核结果作为职业生涯阶梯晋升的依据，让优秀员工优先晋升。为了使职业生涯规划真正发挥培育人才的作用，将逐步完善对它的管理，在企业内部建立职业生涯指导委员会，形成职业生涯发展评估制度，加强信息沟通，进行定期评估，并及时举办经验交流活动。

通过定期对员工职业规划进行评估，适时地调控，及时地建议，有目的地培养，为员工成才铺路搭桥，调动员工学习的自觉性，激发员工的创造力，帮助他们找到最合适的位置，让他们更好地工作，顺利地成才。

企业的发展既需要一流的管理人员、一流的工程师，同时也需要一流的操作工。为此，明确了各个层次员工的需求目标和发展空间，进行系统设计，使员工学有方向、干有劲头。在操作人员队伍中进行全能操作员岗位技能培训，达到一人多岗、一专多能的目标；在管理和技术人员队伍中，重点强化高层次专家和紧缺人才的培训，着力培养高级复合型人才和管理人员。在培训工作中，采取短期培训、系统讲座、外派委托培训的方式，既有人员走出去，包括到高等学校深造、学习和考察，也有内部组织的一系列培训。培训内容分理论与实际技能培训两大方面，注重岗位技术规程、基本操作、设备运行规程、事故预案等。还鼓励员工根据自身的条件和发展需要，选择优秀员工参加与其业务相关的学习和培训，鼓励员工参加自学考试，并在工作安排和经济上予以充分支持和帮助。

为避免在管理人员选拔中可能出现的不合理现象，应制定科学的管理人员选拔任用程序，力求整个过程“阳光操作”，公平、公正。在民主评议时采取无记名投票的方式，经过初选、终选两道程序推荐岗位竞选人选；在竞岗答辩时根据理论及业务考核，优中选优；在上岗试用前实行任前公示制，确保群众监督；实行上岗试用制度和实行轮岗交流制，增强管理人员的综合技术能力及协调能力。整个过程透明、严谨、有序，实施后员工的抱怨普遍减少，聘任的管理人员素质明显提高，群众反映良好。对于擅长技术的研究骨干，为提高其职位发展的满意度，避免升迁为管理人员后不影响其技术特长的发挥，较好的解决技术人员职务升迁的满意度，避免技术资源的流失。

（3）建立公平公正的薪酬体系，提高员工薪酬公平感和满意度

从影响企业员工敬业度的因素调查表明，薪酬待遇对员工的敬业度的影响很大，尤其在现阶段显得尤为重要。在目前阶段，石油企业的薪酬已经确定，且提高的期望值不高。在这种情况下，要提高员工的敬业度，主要从提高内部公平度入手，提高员工的公平感，从而提高员工对薪酬的满意度。提高公平度的最有效办法，一是建立科学的员工绩效考核体系，二是帮助员工建立正确的公平观，三是让员工参与考核过程，让他们感受到薪酬的公平度，提高员工对薪酬管理的满意度，进而提高员工的敬业度。

要帮助员工建立正确的公平观，让他们明白让人人都满意的绝对公平不可能存在。帮助员工认识到绝对公平是不存在的，让员工认识到这一点，从而降低员工的不公平感。企业还应该帮助员工合理度量其投入和收益，让员工不仅看到物质回报，而且看到企业为其提供的发展空间、工作氛围、提升机会以及地位、荣誉等精神回报。

另外，通过培育公平文化，提高员工的公平感。企业要建立公平的企业文化，必须将公平观念融入企业价值观，把对公平的追求体现在对企业价值的追求中，为员工创造一个公平的工作氛围。

（4）切实搞好员工的技术培训工作

要大力实施人才兴企战略，充分认识到培养一支技术素质过硬的员工队伍是企业实现持续健康发展的法宝，始终把技术干部、管理人员是人才，技术工人也是人才的理念并贯穿于生产经营管理中，将技能人才培养与生产经营目标相结合，不断健全和完善职业技能开发管理体制。针对每个员工业务水平和专业技能的实际情况，以培养“精一门、通两门、会三门”的复合型人才为目的，制定切实可行的员工培训大纲，从建立健全厂内聘技师、专业技术能手选拔、考评机制入手，通过岗位练兵、导师带徒、职业技能大赛、青工技术比武、劳动竞赛等形式，为科技人员和技术工人快速成长构筑平台。

为提高培训工作的针对性、实效性，企业应提提倡订单式培训、菜单式教学。长期以来，提高培训工作的实效性和针对性，是企业培训工作一直追求的目标。由于员工素质参差不齐，培训需求有很大差异，“齐步走”、“一人得病，众人吃药”式培训效果不佳的问题一直困扰着培训工作的组织者。在进行员工培训模式深入调研分析和培训需求问卷调查的基础上，实行了订单式培训、菜单式教学。订单式培训就是根据职工培训需求，由职工出题，再请培训部门组织有关人员编写教材，针对培训对象的不同特点、兴趣爱好，在培训内容和方式上不再搞“一刀切”式培训，而是开“小灶”，提高培训工作的针对性。菜单式教学就是职工想学什么教什么，缺什么补什么，提高培训工作的实效性。针对职工需求进行量身定做培训方案，把培训对象划分为领导层、技术员层、班长层和操作层等四个层级，在同一层级上也要根据素质差异和不同的培训需求进行分类培训。

在对领导层的培训上，分别从理论知识、实践经验、政治素质、经营管理、危机意识和领导艺术等方面进行综合培训。通过培训增强领导干部创新意识，自觉以开阔的眼界观察事物，学会掌握“方向盘”，安装“助推器”，提高谋全局、谋大事，干事创业的能力。

在对技术员层的培训上，分别从专业理论知识、现场经验、安全环保、质量意识、分析问题和解决问题的能力等方面进行专业培训。特别是加强对一些新技术、新工艺、新知识等方面的培训，采取走出去、请进来的办法，学习先进单位的经验，做到为我所用，学以致用，提高技术创新能力，增加管理才干。

在对班长层的培训上，重点做好“如何做好一名合格的班组长”的培训，努力做“多面手”、“智多星”；重点加强综合能力的培训，既要掌握熟练的现场操作本领，又要有一定的组织指挥才能，提高协调解决现场复杂问题的能力。

对操作层的培训上，积极创造条件把课堂搬到岗位上，重点加强岗位技能和应知应会培训，提高操作技能即“绝活”、“特长”，使特长更特，全面发展，没有短腿。通过培训，提高排除现场各类故障和解决现场实际问题的能力。

（5）培养企业文化凝聚力

企业文化是全体员工认同的共同的价值观，它具有较强的凝聚功能，因此，它对稳定员工起着重要的作用。企业文化通过一系列管理行为来体现，如企业战略目标的透明性，内部分配的相对公平性，人才使用的合理性，职业保障的安全性等，均能反映一个企业所倡导的价值观。企业文化所追求的目标是个人对集体的认同，希望在员工和企业之间，建立起一种互动相依的关系，最终使员工依恋并热爱自己的企业。但企业文化不是一蹴而就的，它需要引导、灌输、示范和融入制度里，继而融入员工的思维和行动中。这一工作虽然艰难，但要自觉地去做，就一定会有成果。出色的企业文化所营造的人文环境，对员工的吸引力，是其它吸引物无法比拟的，因为它张扬的是一种精神，它打动的是一颗心。

不同的企业应根据自己的情况，采取不同的方式来控制员工的`流失，但无论采取什么方式，都应注意“留人先留心”。当今，心理学已广泛运用于企业人力资源管理，且颇有成效，也说明了这一点。只有真心尊重关心员工，体察其需求，帮助他们成长进步，给他们营造发挥自己才能的环境，企业自然就能留住人才，从而在日趋激烈的市场竞争中立于不败之地。

人才援疆调研报告范文 第七篇

7月2日，乌达区政协组织部分专委会成员、部分政协委员，对乌达区中心医院近年来的医疗服务工作情况，进行了实地查看、听取汇报、召开座谈会等形式的调研。参加调研的人员对中心医院在医疗服务工作中的服务质量、药品价格以及其托管的社区卫生服务中心等诸多的问题，听取了医院领导的答复和解释。现将调研情况报告如下：

一、基本情况

乌达区中心医院原系乌达矿务局总医院，始建于1959年5月1日。医院占地面积6万平方米，是一所综合性二级甲等医疗机构。20_年3月，按照《乌达区医疗卫生机构委托管理协议书》约定，在“体制不变、公益性不变、现有人员身份不变”的基础上，交由乌海市樱花医院有限责任公司委托管理。

医院现编制床位320张，职工354人(其中原乌达矿务局总医院留用人员209人，区人民医院留用人员13人，外聘卫生技术人员132人)，设有职能科室8个、临床科室14个，医技科室7个。管辖巴音赛、三道坎、五虎山、梁家沟、苏海图、滨海(正在兴建)、新达(医院预防保健科兼)乌兰淖尔8个社区的卫生服务中心。

目前，医院年收入约为5000万元，年出入院病人约为5000人次，日门诊量约为300人次，承担着为乌达地区14万常住及流动人口提供医疗卫生服务的重任。按照《乌达区医疗卫生机构委托管理协议》约定，5年内乌达区中心医院将建成三级综合医院，并达到自治区西部地区同行业中的先进水平。

二、存在的问题

调研人员从调研中了解到，中心医院从成立以来做了大量的、有益的工作，但也存在着诸多的不足与问题，主要为以下问题：

(一)医疗设备、设施问题

现有的大型医疗设备陈旧、老化，对重大、疑难病患者由于缺乏先进的检查和诊断手段，不得不将患者转到外地医院诊治，从而加大了患者与家人的经济负担，也造成了患者就医困难的现状。

缺乏必要的急救设备，现中心医院共有2辆救护车，其中1辆行驶已近20万公里，车况较差，难以满足医疗急救和突发卫生事件任务的需要，需要尽快配置3辆救护车以及车上所配备的急救设备。

没有污水处理设施和焚烧炉，目前，中心医院还没有污水处理系统和医疗废弃物焚烧炉，因此医院的污水处理和医疗垃圾的处理，已成为制约医院正常工作的难点和重点问题。由于这个项目属于基础设施建设项目，所以政府应对医院污水处理和医疗废弃物的处理给予投入。

急需建设感染性疾病科室，继20_年非典之后，到今年的甲型流感的传播，我国突发公共卫生事件频发，而乌达区中心医院作为二级甲等综合性医院，设置感染性疾病科室已成为形势和现实的需要。

(二)医务人员的培养问题

没有形成医院发展所需的人才梯队，现有的医疗工作人员均为以前培养出来的，而且，由于待遇问题，造成人才流失严重。因此，随着医疗卫生服务工作的发展，需要不断的选派卫生技术人员出去培训学习，而经费的缺乏，成了制约人才成长的主要因素。

人才引进工作受限，在急需的人才引进上遭遇编制问题，即事业编制问题。因为政府在医院引进人才上，没有实行与其他事业单位同等的待遇和条件，如事业编制、工资待遇、购房补贴等，使人才不能够引得进、留得注用得上。

(三)经费投入严重不足问题

医院和社区卫生服务中心投入严重不足，乌达区8个社区卫生服务中心，由于基础条件差、技术力量匮乏，且又属于公益服务的性质，因此，根据现在的条件，很难做到自负盈亏和自收自支。所以社区卫生服务还需政府加大投入力度，以及人才的培养力度，才能承担起社区卫生服务的任务。

急需建设120急救站，乌达区中心医院120急救站，隶属于乌海市120急救指挥中心，也是我市公共卫生服务体系的重要组成部分，而由于缺乏经费的原因，所需急救设施设备难以购置，已严重制约了120急救站功能的发挥。

(四)落实非公立非营利性医疗机构相关政策的问题，根据《xxx中央、xxx关于深化医疗卫生体制改革的意见》的相关规定，对非公立非营利医疗机构给予投资和补助，给予中心医院基本建设、设备购置、重点发展学科、公共卫生服务等经费上的投资或补贴，以及由政策原因造成的经营性亏损。

三、对策与建议

1、针对中心医院设备陈旧、老化，影响了诊断与治疗的问题，急救设备、设施不足问题，污水处理和焚烧炉问题，感染性疾病科室的建设问题，采取相应的措施予以解决，

2、对于影响医院后续发展的医务人员的培养问题，给与政策性扶持，切实解决引进人员的障碍，如事业编制、工资待遇、购房补贴等政策性待遇，使人才能够引得进、留得注用得上。

3、加大对社区卫生服务中心的投入，在保证其公益性质不变的情况下，解决其医务人员和设备、设施问题，使其真正成为解决老百姓看病难、看病贵的一条有效的途径。

加大对医疗服务事业的投入，使其在公共卫生服务中和处置突发卫生事件中，发挥出应有的作用。

4、切实落实好非公立、非营利性医疗机构相关政策的问题，按照xxx中央、xxx关的相关政策规定，对非公立非营利医疗机构给予投资和补助，解决其基本建设、设备购置、重点发展学科、公共卫生服务等经费上的投资或补贴，以及由政策原因造成的经营性亏损。

人才援疆调研报告范文 第八篇

寻乌县召开渉稀土犯罪案件的两个调研报告

集中学习会

4月15日下午，寻乌县召开了渉稀土犯罪案件的两个调研报告集中学习会。县委常委、纪委书记曾雷，县委常委、政法委书记曾帅，县矿管、林业、国土、水保、环保等涉稀土相关部门股级以上干部和各乡镇分管领导参加了会议。会议主要学习了市检察院、市中级法院关于渉稀土犯罪案件的两个调研报告，深刻剖析了渉稀土犯罪案件的特点，总结了涉稀土犯罪案件的起因，提出了切实可行的预防职务犯罪的措施,进一步落实了稀土监管长效机制。

曾雷书记强调了三点意见，一是始终绷紧“慎独、防微、检点、慎交”四根弦，筑牢防范职务犯罪的思想道德防线；二是努力增强“宗旨、奉献、监督、表率”四种意识，提高抵御各种诱惑和风险的能力；三是切实抓好“加强组织领导、落实监管责任、营造浓厚氛围、严格责任追究”四项工作，建立和完善稀土监管长效机制。

通过这次集中学习会，全体与会同志再次统一了思想，提高了认识，受到了教育，纷纷表示要为保护寻乌的绿水青山尽好心、履好职。

寻乌县矿管局 徐威

人才援疆调研报告范文 第九篇

我县是一个典型农业大县，农村人口达33万，占全县总人口的85%。近几年来，我们紧紧围绕县委、县政府提出的创建“特色农业大县”的战略目标，充分发挥职能作用，把服务领域拓展到农村，大力开发农村实用人才，促进社会主义新农村建设，推动农村经济持续健康发展。

一、健全机制，形成开发农村实用人才资源的合力

开发农村实用人才资源工作是一项系统工程，工作难度大。因此，我们从建立健全机制入手，形成开发合力。

一是建立领导机制。

全县农村实用人才队伍建设实行县委县政府统一领导、组织人事部门牵头抓总、乡镇政府负责、部门密切配合的领导工作格局。县成立农村实用人才队伍建设领导小组，全面负责全县农村实用人才资源开发的组织、协调和督导。各乡镇相应成立领导小组，乡镇长担任组长，全面负责农村实用人才队伍建设和管理。

二是建立政策机制。

去年，县委、县政府提出了《关于加强农村实用人才队伍建设的意见》。《意见》明确提出了今后五年全县农村实用人才队伍建设的指导思想、基本任务以及培养、选拔、使用农村实用人才的一系列措施。如建立以政府投入为主导、社会力量投入为补充的农村实用人才培养经费投入机制，县、乡（镇）两级财政建立农村实用人才开发基金。在支农资金中安排一定比例的资金，专门用于培养农村实用人才。

积极鼓励和支持社会力量兴办培训机构，拓宽农村实用人才培养渠道。积极争取国家项目投资，对农业综合开发、扶贫开发、科技推广等各类项目的培训经费，要实行严格管理，专款专用，使其真正用于农村实用技术的教育培训，提高农民的科技文化水平和劳动技能。积极鼓励农村实用人才以技术、资金入股，兴办股份制经济实体。大力支持农村实用人才承包、租凭企业。农村实用人才兴办经济实体，承包经营企业的，可优先获得生产贷款、技术信息、市场信息。农村实用人才可优先评定农民技术职称，作出突出贡献或获得科技成果的，可破格推荐晋升专业技术职称，可推荐参加各类专家的选拔。建立农村实用人才奖励专项资金，对有突出贡献的农村拔尖人才给予奖励。对选拔为县农村乡土拔尖人才的，给予1200元的资料补贴等等。

三是建立责任机制。

农村实用人才队伍建设涉及到多个部门。因此，我们通过划分各部门的职责，建立职责分明的责任制。组织人事部门主要履行农村实用人才开发的指导、协调、选拔、管理等工作职责。农业、科技、教育等部门主要负责开展形式多样的培训，不断提高农村实用人才的素质。宣传部门主要负责推广农村实用人才的先进典型，大力宣传先进事迹，创造良好的舆论氛围。财政、扶贫、移民等部门主要负责加大农村实用人才开发资金的支持力度。共青团、妇联等群团组织主要负责开发青年、妇女人才，使其在建设社会主义新农村中展现青春和巾帼风采。

二、打造环境，营造农村实用人才脱颖而出的氛围

近年来，我们认真贯彻落实省、市有关农村人才资源开发的文件精神，结合我县实际，着力打造环境，促使农村实用人才脱颖而出。

一是规范选拔环境。

为了规范农村实用人才的选拔工作，我们制定出台了《xx县优秀农村实用人才选拔和管理暂行办法》、《xx县乡土拔尖人才选拔和管理暂行办法》。两个《暂行办法》对农村实用人才选拔的对象、范围、条件，以及选拔程序、管理制度和享受待遇给予了明确规定。根据这两个《暂行办法》，近几年我们选拔了2名省管农村乡土拔尖人才、1名市级优秀农村实用人才、7名市管农村乡土拔尖人才、11名县级优秀农村实用人才、60名县管农村乡土拔尖人才。

二是营造舆论环境。

为了营造农村实用人才发挥作用的良好氛围，我们采取多种渠道，广泛宣传农村实用人才的事迹，在全县营造了“尊重农民劳动、尊重农民创造、尊重农村人才”的良好氛围。我们在每届农村乡土拔尖人才选拔结束后，举行隆重的仪式为他们颁发证书，大张旗鼓地宣传他们的事迹。20xx年，我们与电视xxx合开办专栏，集中宣传了拔尖人才的创业史和取得的业绩。这对进一步激发拔尖人才的斗志，更好地发挥领头作用起到了较好的推动作用。同时，我们在农村实用人才的开发过程中，注意发现典型，用典型的创业史感染人，用典型的事迹打动人，取得了良好的辐射效应。郭家坝镇王家岭村柑农谢宗华，今年58岁，他身残志坚，相信科技，大胆探索，成为闻名全县的柑桔专家，被市、县命名为优秀农村实用人才。通过对他的宣传和他对科技知识的传播，激发了全县柑农科学种柑的积极性，不断提高了“xx脐橙”品牌的质量。

三是优化管理环境。

为了全面、系统、准确地掌握我县农村实用人才队伍的状况，20xx年我们会同县农业局、县科技局、县xxx等单位，制定了详细的调查方案，配合各乡镇，深入到全县186个村，采取走访、座谈等方式

对全县农村实用人才进行了全面普查，按照种植业、养殖业、商业、交通运输业、建筑业、加工业、其他服务业、民间艺人等8大类进行了分类统计，对每一大类又细分为若干小类。通过调查，比较详细地掌握了全县农村实用人才队伍的状况。通过调查，全县共有各类农村实用人才9127名，回乡大中专生2026名，具有专业技术职称的2299名。为了让这些农村实用人才发挥更大的作用，我们根据调查的情况，向县委、县政府写出了专题调查报告，提出了加强农村实用人才的建议，县委办全文转发全县参阅。同时，我们将调查取得的资料汇编成《xx县农村实用人才资料册》印发全县，并将全县农村实用人才按门类建立数据库，实现资源共享。

三、积极引导，构筑农村实用人才发挥作用的舞台

充分发挥农村实用人才在建设社会主义新农村中的作用是开发农村实用人才资源的最终目的，为此，我们紧紧抓住使用好农村实用人才这个环节不放松，结合建设社会主义新农村政策这个主旋律，积极引导，构筑农村实用人才发挥作用的舞台，让农村实用人才大有作为。

一是让农村实用人才成为产业结构调整的主力军。农村实用人才围绕县委“一乡一业、一村一品”的经济发展思路，充分发挥自己的特长，积极发挥示范带头作用，有力的促进了专业村的建设。县管乡土拔尖人才、杨林桥镇白鹤洞村农民秦学全，自学蔬菜种植技术，带头示范，并引进谷润农业科技发展有限责任公司，在当地建起了一座建筑面积500平方米、容积300多立方米的冷库，使该村成为远近闻名的蔬菜专业村，目前全村蔬菜种植面积达到4500亩，实现商品量6000余吨，出口20_余吨，蔬菜单项实现收入500余万元。

二是让农村实用人才成为创业的领头羊。在开发农村实用人才过程中，我们积极采取“一户带多户、一村带多村”的措施，积极引导农村实用人才与农户结对子，确定对口帮扶关系，有效地增强了农村实用人才的带动效应。全县一批农村实用人才通过不断创新传统农业经营体制和经营方式，采取“能人+农户”、“公司＋农户”的经营形式，延长产业链，推动了产业升级，给传统农业带来新的生机。湖北省科技致富带头人、xx县恒鑫特种养殖有限责任公司董事长覃玉全创办养殖加工企业，采取企业提供仔猪，负责加工销售，农户负责饲养的方式，初步形成了“公司＋农户＋基地”的发展模式，取得了企业与农户“双赢”的效果，带动了全县养殖业的发展。

三是让农村实用人才成为农民经纪人。我县是全国“脐橙之乡”。由于农民对市场把握不准，每年柑桔销售是一个老大难问题。近几年来，我们积极鼓励一批头脑灵活、市场意识强、信息灵通的农村经济能人和种植大户跳出农门，专搞农产品营销，切实为广大农户当好经纪人。他们产前抓信息、跑订单，产后抓营销，成为农村社会化服务体系中的骨干力量。宜昌市“十佳农村经纪人”、水田坝乡农民徐宏强，1996年就开始跑市场，近十年来，他走南闯北，累计销售脐橙5000多吨，成为全县小有名气的柑桔销售经纪人。

人才援疆调研报告范文 第十篇

农村实用人才一般是指在农村经济活动中，掌握一技之长，具有一定经济头脑和经营创新能力，能不断适应农村经济发展需要，在农村经济实践活动中发挥示范带头作用的农村劳动者。他们活跃在广大农村，扎根在农业生产第一线，是学习、接纳、应用、传播先进实用技术的重要力量。就如何发挥好农村使用人才在农村产业化发展、社会主义新农村建设中的重要作用，推动我县农村经济社会又快又好发展的问题，提出几点不成熟的建议。

一、我县农村实用人才资源现状

据调查统计，我县现有农村实用人才5106人，占全县总人口的，从人才类别来看，主要集中在种植、养殖业、农产品加工、矿产资源开采、企业经营管理、市场营销、手工业、人畜医疗、外出务工及其他，其中种植业172人，养殖业362人，加工业239人，商饮服务、营销人员1169人，人医、兽医人员441人，个体私营企业67人，能工巧匠1675人，其他行业941人。这些人被当地群众公认的农村实用人才或者被称为“土专家”、“田秀才”。

总的来说：

一是数量多，分布广。数量多达5106人，分布在全县各地经济条件较好的牛寨、兴隆、落雁和区位优势较强的盐井、普洱、柿子等的实用人才相对较多。

二是拔尖、关键人才少。就目前的县情决定了人们发展经济选择的空间小，种植业覆盖全县，从事第一产业的较多，而从事农产品精深加工、营销的紧缺、关键人才极少。

三是没有机构和制度去有序管理。

四是文化素质相对较低。高中文化的占20%，初中文化的占55%，小学或没有文化的占25%。

二、农村实用人才的地位和作用

农村实用人才作为农村经济工作的一支重要力量，在我县农村经济发展中发挥了不可替代的作用。

一是促进了农村产业结构的调整。由于农村实用人才长期活跃在市场与生产者之间，能及时捕捉市场信息，因此他们的经营范围和提供的信息，往往成为生产者无形的订单，成为农民调整农业产业结构的指挥棒。

二是创新了农业经营体制。一些农村实用人才通过组织成立专业协会，运用产业化的经营形式，不断壮大产业规模，延长产业链条，实现了对传统农业经营体制和方式的创新，增强了农户抵御风险能力和竞争能力。目前，我县各类经营、生产性质的协会已有14个，拥有会员300余人，社员467人。有的已达到一定规模，发展势头良好。

三是搞活了农产品流通。在农产品卖难问题突出的情况下，农村实用人对帮助农民及时将农产品推向市场，为农民提供生产和技术信息，解决农民的盲目种养起到了重要作用。

四是带动了农村劳动力转移。一些农村实用人才在学了一技之长后，主动到城市和外地找市场，带动本地农民外出务工，较好地实现了农村劳动力转移。就20xx年，我县农村剩余劳动力转移达到万人，实现劳务收入亿元，其中有较大部分外出务工者属于能人带动的。

三、存在的主要问题

随着我县农村经济的发展和农业结构的调整，一批农村实用人才在市场经济大潮中斩头露角，他们常年在农业生产第一线摸爬滚打，带领当地群众致富奔小康，是推动我县农村经济社会发展的一支重要力量。但从我县农村实用人才的现状看，也存在一些不可忽视的问题。

一是管理难度大。农村实用人才分布不平衡，现有村级农村实用人才结构不尽合理，普通农民多，居住分散，管理力度大。加上目前没有专门的机构和人员来进行管理。在不同程度上存在着农村实用人才培训内容与农村对人才需求的脱节，存在着学非所用的现象。一方面造成农村社会经济发展中对实用人才、实用技术、技能的短缺现象，另一方面也造成了人才资源的浪费。

二是中高技能人才相对不足。我县大多数农村实用人才都是自然成长起来的“土专家”、“田秀才”，靠的是经验积累，掌握一定专业技能的绝大多数都是初中及以下文化，甚至部分是文盲，大多数年龄偏大。没有接受过专门的培训。

三是缺乏必要的激励机制。多数农村实用人才小农经济意识、保守思想重，加之没有激励机制，导致农村实用人才的作用不能充分发挥。另外，在农村实用人才的使用和培养上，也缺乏一定的激励机制和保障措施。

四是结构不尽合理。从事种养业的多，而从事农副产品精、深加工及流通的人才少，尤其是外向型、开拓型农村经营管理人才极其短缺。有一技之长的人才较多，复合型人才相对较少特别是创业型人才严重缺乏。

五是资金投入不足。六是规模小，带动性不强。

四、对策与建议

（一）加强培训，提升农村实用人才素质。

一是在培训对象上，要实行多层次培养。对象选择上按工种和行业特点，对种养大户进行重点培训，技术人才强化培训，紧缺人才抓紧培训。要打破传统观念，拓展培训对象。从农村经济发展的实际需要出发，本着“不拘一格，但求实用，不求所有，但求所用”的原则，打破传统的农村实用人才观，充分认识到外出打工返乡优秀青年、农村外来的各类经纪人队伍、优秀的部队转业军人等都是农村新型人才，明确了只要是对推动农村经济和各项事业的发展有一定贡献、起到积极示范带动作用的一律纳入培养范围。

二是在培训内容上，要实行多样化培养。要紧密结合农业产业化和农村经济结构调整，突出重点，把握实际，按照实际、实用、实效的原则，制定重点培养内容及规划，同时明确农村实用人才培养的类别和数量。

三是在培训方式上，要实行多渠道培养。利用“高校”培训，要争取与农业大学联合，组织种养大户及致富能人等参加学习，并充分利用好农大毕业的待业青年，发挥他们的才智，鼓励他们创业。要利用“活动载体”培训，充分利用“三下乡”、“科普宣传”等形式开展科普知识培训。利用“基地”、“示范点”进行现场感官性培训，利用科技示范点、种养大户现场培训的方式，通过讲解和现场参观，更加直观地对大批农村实用人才进行培训，要注重“走出去”考察学习的方式对农村实用人才进行培训。

（二）建立市场开发机制。

建立市场化的农村实用人才开发机制。结合发展优势产业和特色经济，以优势产业带动或以示范基地建设带动农村实用人才开发。要充分发挥现有农村合作经济组织在农村经济发展中的重要作用，鼓励采用“公司、基地、农户”、“协会、基地、市场、农户”等的形式，由公司、协会提供技术指导和专业培训，将技术、人才、市场结合起来开，发农村实用人才。

（三）加强管理服务，引导农村实用人才自我开发。

对农村实用人才实行优惠政策，在开展农业科技示范项目推广，科技服务，申报科技奖励等方面，提供辅助资金和农资资料。在教育、考察、学习、培训等方面提供优质服务。保护农村实用人才的技术成果、知识产权以及取得的合法权益，把农村实用人才资源开发经费纳入财政预算，采取农民自筹、政府资助、社会力量支持的办法解决资金不足问题。

（四）建立健全激励机制。

一是提供优惠政策支持。对农村实用人才在开发农业产业上，出台优惠政策，提供信贷、用地、品种、技术、信息等的支持。

二是在政治待遇上给予肯定。对年纪轻、文化素质高、技能技术过硬的农村实用人才，进行重点培养，符合条件的及时吸收加入党组织并选拔到村干部队伍中，加强锻炼，带领村民致富。

三是荣誉上激励。积极开展农村实用人才“创先争优”、“农村十佳优秀实用人才”等创评活动，树立典型，加强宣传他们的先进事迹和成功经验，扩大其知名度和影响力，并开展每年一次的奖励表彰大会，授予荣誉证书，增强其荣誉感。

（五）成立机构，强化管理。

加强对农村实用人才资源开发工作的领导，坚持党管人才的原则积极把农村实用人才吸收到党团组织及村组领导岗位上来。县乡要成立领导机构，做到有机构、有人管。

人才援疆调研报告范文 第十一篇

人才工作是一项基础性工作，也是一项战略性工作。几年来，曹县县委、县政府认真落实国家、省、市人才工作会议精神，坚持 “人才资源是第一资源”的理念，坚定不移地实施人才强县战略，大力开发人才资源，紧紧抓住人才的培养、使用、引进、管理、服务等关键环节，大力加强党政人才、专业技术人才、高技能人才、企业经营管理人才和农村实用人才队伍建设，为全县经济社会发展提供了坚强的人才保证。

一、曹县人才队伍资源现状

目前，全县共有各级各类专业技术人才3515人。其中：党政人才546人，占人才总数的；专业技术人才1861人，占人才总数的；企业经营管理人才290人，占人才总数的；高技能人才1315人，占人才总数的3%；农村实用人才376人，占人才总数的。全县约每3100人拥有人才2人。

绝大多数人才相对集中在县城区、开发区和乡镇驻地，而在农村，人才数量偏少。从事一线生产第一、二产业的人才偏少，在一定程度上制约了工农业生产的发展。现有人才相对集中在教育、卫生、党政群系统，处于经济建设一线的人才所占比重与实际需要相比偏少。高技能人才严重短缺。

二、人才工作运行采取的主要措施、做法及取得成效

（一）高度重视人才工作。

围绕实现我县经济社会发展目标，谋划推进人才工作。组建了人才工作机构，成立了由宣传部、xxx部等22个成员单位组成的县人才工作领导小组，并将办公室设在县委组织部；筹备召开了全县优秀人才表彰大会；结合我县实际，科学建立了五类人才三级信息库，并将各系统人才录入微机，实行动态管理。

（二）建立人才工作框架。

为加强人才队伍建设，较为系统地制定出台了《关于进一步加强人才队伍建设的意见》、《曹县人才开发十年规划》、《曹县优秀人才评选表彰办法》等各项配套制度，内容涵盖党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才、高技能人才、农村实用人才等多个范畴，对人才的培养、选拔、引进、使用、激励、服务等各个环节都作了规定，增强了我县人才工作的操作性和实效性。

（三）确立“一三五六”人才工作运行体制。

我们在深入调查研究、认真分析全县人才现状的基础上，认真贯彻全国人才工作会议和省、市人才工作会议精神，结合曹县实际，提出并确立了“一三五六”人才工作运行体制。即：营造一个良好环境，抓住三个关键环节，努力建好五支队伍，逐步建立六种机制。

（一）营造一个良好环境。各级党委和组织、人社部门要变“管人”的观念为服务的观念，把人才工作的重点更多地放到搞好服务上来，努力营造强大的社会舆论环境、宽松的政策法制环境和优越的工作生活环境，形成鼓励人才干事业、支持人才干成事业、帮助人才干

好事业的良好氛围。

（二）抓好人才工作三个环节。一是大力加强人才培养工作。对党政人才要着力培养驾驭全局、科学决策、开拓创新的领导和行政能力，对企业管理人才要着力培养勇于开拓创新、追求卓越品质的管理营销能力，对专业技术人才要着力培养技术创新、研发应用能力和良好的职业道德。按计划选送一批有培养前途的中青年专业技术人才和经营管理人才，到大专院校、科研单位或国外去深造。二是积极引进急需人才。树立“不求所有，但求所用”的引才思路，采取“客座教授”、“星期日工程师”等方式，积极引进高新技术产业、支柱产业、新兴产业、重点工程、高效农业等重要领域所急需的高层次人才。三是要做好我县现有人才的整体开发与综合利用。针对目前我县现有人才中存在的“学非所用，用非所长”的不合理现象，每年在全县开展一次大规模人才自荐活动，本着“工作需要，本人自愿”的方针进行大力调整，实现人尽其才，才尽其用。

（三）坚持五支队伍一起抓。以分级分类管理为基础，坚持党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才、高技能人才、农村实用人才五支队伍一起抓，努力形成门类齐全、梯次合理、满足我县经济社会发展需要的宏大的人才队伍。一是储备一批人才。县、镇两级建立人才储备基金，每年从愿意在曹县工作的应届本科以上毕业生中，选拔100－200名储备人才，根据所学专业分别输送到机关、企业和农村。二是掌握一批各类人才。认真开展调查摸底工作，对高新技术企业、上缴税金在50万元以上企业、职工在500人以上企业的董事长

和经理以及全县取得中、高级以上职称的技术人员和高技能人才建立档案，实施动态管理。三是表彰一批优秀人才。每年在全县开展一次大的评选活动，评选树立一批优秀干部、优秀企业家、优秀专业技术人才、优秀高技能人才，并进行广泛宣传，在全县逐步形成“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的良好氛围。

（四）逐步建立六种机制。遵循人才资源开发规律，坚持市场配置人才资源的改革取向，加强和改善宏观调控，逐步建立符合人才成长规律和人才资源开发规律的人才培养机制；科学的社会化的人才评价机制；有利于优秀人才脱颖而出、充分施展才能的选拔任用机制；制度健全、运行规范、服务周到、指导监督有力的人才合理流动机制；与工作业绩相联系的人才激励机制；与社会主义市场经济体制相适应的人才保障机制。

三、人才工作开展存在的主要问题和不足

1、人才政策不够完善，体制不活，资金不足。受相关规定和政策的约束，人才流动受单位编制、性质、身份等诸多因素的限制，人才流通的渠道受阻，造成部分人才资源的流失与浪费。同时，用于人才培养的资金不足，许多行业的优秀专业技术人才因待遇不高、激励机制不完善等因素的影响，大量外流。特别是一些优秀企业骨干和专业技术人员流失现象尤为突出。各行业高技能人才奇缺，特别是高层次、创新型、复合型人才严重缺乏。

2、观念不新，在人才的认识和使用上还存在一定偏差。很多单位和部门领导往往注重项目和资金的引进，对人尽其才、用其所长认

识不足；有的单位领导只重视人才拥有、不重视人才开发，或是只重视使用人才、不重视培养人才，对一些骨干人才，只知道使用，不注重培养提高。凡此种种，导致人才综合开发使用效益还不高。

3、农村实用人才整体素质不高，具有示范型、带动型的实用人才较少。农村实用人才大多数是自然成长起来的“土专家”、“田秀才”，生产经营规模小、实力差，获取信息的渠道较为单一，抵御市场风险的能力较为薄弱，在市场竞争中处于弱势。同时，对农村实用人缺乏较为完善的组织、开发、管理机制。

四、抓好今后人才工作的思路及对策

1、加强人才发展前瞻性研究。一要不断深化对人才工作的理论研究，把理论研究和当前各项重要工作的实际紧密联系起来，着重研究带全局性、战略性的重大问题和广大农民群众关心的热点、难点问题，分析新情况，把握新特点，理出新思路，不断提高工作的科学性、预见性。二围绕曹县经济和社会发展对人才的需要，研究制定曹县下步人才规划纲要，初步搭建起曹县人才队伍建设总的政策体系框架，

对各类人才队伍建设的目标任务，提出具体政策和相关配套措施。

2、设立政府津贴。每年从各类人才队伍中评选出10人左右“有

突出贡献”的拔尖人才，每年表彰一次。对其实施一系列的优惠政策，如在管理期内给予一定数额的政府津贴、定期安排健康体检等等。同时，制定出台“有突出贡献”的拔尖人才奖励办法。

人才援疆调研报告范文 第十二篇

为进一步做好干部人才援疆工作，探索促进新一轮干部人才援疆工作的新思路、新途径和新举措，近期，我们通过采取召开受援单位负责人座谈会、援疆干部人才代表座谈会、书面征求博州人事局、发改委、教育局、卫生局和农五师援师办、卫生局，以及博乐市、精河县、温泉县党委组织部等主要用人单位意见等形式，对当前我省干部人才援疆工作中取得的成效、存在的问题

以及下一步做好干部人才援疆的对策措施等进行了专题调研。

(部分略)

一、干部人才队伍建设主要措施

始终坚持把援疆干部人才队伍建设作为做好援疆工作的总开关、总钥匙，切实加强管理与服务工作，着力打造一支政治强、业务精、作风硬、纪律好的高素质援疆干部人才队伍。

1、抓制度建设。坚持以制度建设为根本，以制度管人管事，先后制定了《湖北省援疆工作前方指挥部工作规则》、《援疆干部人才内部管理暂行办法》等相关制度，明确了指挥部议事规则、会议制度、学习制度、财务管理、经费管理等规章制度。探索建立了“三跟踪、两严、一教育”的干部人才管理模式，即：加强对干部人才的思想跟踪、作风跟踪、生活跟踪；对援疆干部人才工作上严标准，思想上严要求；积极开展援疆主题教育，加强对干部人才工作状况的分析和总结。严格按照中组部、人社部的援疆干部人才管理规定和指挥部制定的《湖北省新一轮援疆干部和人才内部管理暂行办法》，加强对援疆干部人才的管理，强调了请销假、重大事项报告、“十不准”工作纪律等基本要求。明确规定，以对接工作名义回湖北的，每人每年只能一次，每次十天。凡离开新疆的，必须履行请假手续，做到服从统一管理。

2、抓组织建设。指挥部确定了“一办三处” 的内设机构，即：办公室、项目处、干部人才处、综合处，专门设立了省援疆前指党组和纪检组。在此基础上，针对新一轮援疆干部人数较多，分布较广的情况，为加强队伍建设和分层管理，指挥部把新一轮援疆干部人才分为一市两县、州直和农五师等5个工作队，所有援疆干部人才，不论职务高低，工作性质差异，全部编入一个工作队，接受工作队和受援单位的双重领导，以受援单位管理为主。

3、抓能力建设。结合工作队和干部人才实际，采取集中统一学习、个人针对学习，引导援疆干部向当地干部、群众学习各类相关知识。组织援疆干部人才利用业余时间学习民族、宗教、稳定等知识，领会中央、自治区有关方针、政策，增强工作适应能力和政治敏锐性。通过规定每名援疆干部人才每年至少撰写2篇理论文章或调研报告，建立援疆干部人才工作业绩月报告制度，组织策划编制一批产业合作项目，以工作业绩作为评价援疆干部人才实际表现的重要依据，以此推动援疆干部人才在产业援疆、协调项目建设、抓督办落实等工作上创先争优，在工作实践中不断提升自身能力。

4、抓援疆文化建设。做到从细节上关心、爱护每一名援疆干部人才，定期、不定期到援疆干部人才所在单位开展慰问活动，与受援单位领导和干部座谈，了解其思想和工作情况，争取对援疆干部人才的支持。积极向省委、省政府和有关部门争取支持，提高援疆干部津贴标准。争取博州、农五师党委政府支持，提出并解决了所有援疆干部人才的阳光津贴等问题。对生病住院、家属

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