2023-06-29
2023-03-19
2023-06-18
2023-06-15
2023-07-05
更新时间：2024-02-17 15:36:43 发布时间：24小时内 作者：文/会员上传 下载docx
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_总：
您好!一转眼来公司工作快二年了，首先感谢公司重视，为我提供了这么好的工作环境，再次要感谢公司给我这么好的工作机会。很感谢张总对我的关心与重视，通过这二年的栽培，我的工作经验逐渐丰富起来，个人的能力也在不断的提升和进步。我感谢公司领导对我的栽培和帮助。
不想当将军的士兵不是好士兵，不想升职加薪的员工不是好员工。有了追求，员工的才力才能得到发展，才能为企业创造更大的价值。
在这里我就不说自己工作做的怎么样、工作态度怎么样了，因为您是我的领导，这些相信您非常了解。这些年来公司的里外事物都交给我管理，这就是张总对我工作表现的肯定，是对我工作的信任，我感到很高兴。但是我目前的基本工资是___，在深圳这样一个消费水平高的沿海城市，每个月工资用于食宿就所剩无几了，所以经济上的困难对我来说确实是个问题，希望张总能在原来的基础上给予每月___元的补贴。
通过这两年时间的接触，我觉得张总是个直率的人所以我才能这么直接地说出心中的愿望，才敢在此冒昧地向公司提出补贴的要求，并不是“居功自傲”，我为公司所付出的谈不上“功”，所以请公司不要误会我的本意，我只是作为一名员工跟一个自己信任的领导进行沟通和交流。
因为张总使我相信，只要付出，就会有回报!
期待您的答复。
申请人：
20__年__月__日
21.不要让身体的缺陷成为奋斗的阻碍，就当是上天给的另一种考验，即使失败了也不用气馁，坚信成功就在彼岸。世界残疾人日，让我们关爱残疾人，让爱在他们的世界萦绕。
22.文化是放飞残疾人心灵的羽翼。
23.身残志坚有骨气，追求梦想最美丽，大爱无疆不为己，助人者也是助己，大家都是好兄弟，团结共唱幸福曲。全国助残日，愿大家都献出一点爱，残疾朋友的生活也出彩。
24.多一点关爱，少一点歧视；多一点帮助，少一点冷漠；多一点宽容，少一点误会；多一点微笑，少一点烦恼。国际残疾人日，关爱残疾人，从身边做起！
25.关爱残疾人，从小事做起。
26.理解、尊重、关心，帮助残疾人
27.身体的残疾不需要怜悯的眼神，尊重的目光让他们得到自尊的力量；心灵的温暖不是来自阳光的普照，温暖的援手让他们的世界充满阳光。全国助残日到了，尽我们微薄的力量，帮助残疾人，让爱的光芒洒满每个角落！
28.“一个人只要肯努力，就没有不成功的事情，在有理想的地方，地狱也会变成天堂，在有希望的地方，痛苦也会变得欢乐。记住做到身残志不残，努力加油！你的明天将阳光明媚。”.cOm
29.残疾人需要的不是怜悯，需要的是理解；残疾人需要的不是施舍，需要的是尊重；残疾人需要的不是苍白的安慰，需要的是心与心的交流；世界残疾人日，关爱残疾人从心开始！
30.特殊的艺术、特殊的魅力
31.世界是公平的，失去了多少，就会得到多少，残疾了，但是多了坚毅，不便了，但是多了别人的关爱，世界残疾日，关爱身边的残疾朋友，共同迎接每个绚丽的黎明！
32.身残志不残，梦想理想再，虽不如常人，精神永不倒。摸索前进路，坎中求平坦，无声辨方向，自有真情在。“国际残疾人日”祝残疾人：有自己的光辉人生，愿你们事业通达所向。
33.用心握手涌动爱的暖流，用声音开出五彩的美丽，用轮椅丈量成功的距离，用奋斗写身残志坚的传奇。国际残疾日，祝愿残疾朋友阳光的心情普照，幸福的旋律常飘。
34.弘扬人道主义，倡导助残风尚。
35.点燃一盏爱心灯，散发大爱的光芒；架设一座真诚桥，输送沟通的快乐；许下一个真挚愿，祈祷明天会更好。国际残疾人日，让爱心接力永不停，就会让残疾人朋友过的更加幸福快乐！
36.身残志坚不怕难，创造业绩人人羡。世界残疾人日到了，祝所有的残疾人福到运到财源到，明天更美好。
37.面前黑暗，心中阳光灿烂；无声世界，渴望真爱关怀；身体残疾，却有坚强毅力；智障人士，需要我们用爱心扶持；国际残疾人日，愿所有残疾人，幸福开心，祝你们节日快乐。
38.他们都是一个个的骄傲，堪称人间榜样。
39.无声的世界，心中充满爱，需要我们携手关怀；紧闭的双眼，光芒在心间，需要我们用爱心传唤；残缺的肢体，顽强的毅力，值得我们学习；月日国际残疾人日，愿所有残疾人，勇敢面对一切，祝你们幸福快乐。
40.遭受苦难的人在承受痛楚时并不能觉察到其剧烈的程度，反倒是过后延绵的折磨最能使其撕心裂肺。全国助残日，关爱残疾人，从细微处“关心”做起，自助者天才帮助！愿世界充满爱，每个角落都洋溢鸟语花香！
同志们、朋友们：
“全国助残日”既是我国6000万残疾人的盛大节日，也是促进残健交融，增进相互理解，唤起助残意识，形成和谐友爱风尚的社会行动。今天，“全国助残日”已成为我国社会主义精神文明建设的一项重要举措。
残疾人是社会的一员，也是我们的兄弟姐妹，今年“全国助残日”的主题是“情系我的兄弟姐妹，帮扶贫困残疾人”。我县有万残疾人，这个特殊而困难的群体，需要全社会的理解、尊重、关心和帮助。在历届县委、县政府的重视关怀下，我县残疾人事业获得了长足发展：残疾人状况明显改善；人道主义进一步弘扬；社会环境更加文明进步；残疾人自身素质明显提高；基本形成了政府主导、社会各界参与、协调运作的残疾人事业工作新机制。尤其是残疾人康复、就学、就业、扶贫等各项工作实现了新的突破，社会环境和无障碍设施建设都得到进一步的改善和加强，残疾人工作得到进一步的重视，残疾人综合服务设施进一步完善，残疾人的优惠扶持政策得到更好的落实。
但是，我们也应看到，尽管我县人民生活水平总体上已不断提高，而残疾人作为最困难的特殊群体与社会平均水平相比还有较大差距：残疾人中大部分处于社会最低收入阶层；部分残疾少年儿童由于贫困而失学；多数残疾人的康复需求尚未得到满足；岐视残疾人，侵害残疾人合法权益的现象还时有发生。这些都需要全社会关心、支持。
中华民族自古以来就有助人为乐和扶贫济困的传统美德。改革开放以来，党和国家在致力于经济建设的同时，十分重视加强社会主义精神文明建设，扶残助残活动得到有效开展。我县在去年实施助残工程以来，为帮扶贫困残疾人和保障残疾人基本生活采取了积极政策和有力措施，对贫困残疾人的康复、就业、就读、扶贫、最低生活保障等实行了多方面的资助和扶持，为他们解决了一些生产、生活中的实际困难，使残疾人得到了实实在在的利益和关爱。但扶残助残是一项社会工程，单靠政府行为还远远不够，需要全社会力量来关心帮助残疾人，我们要动员和提倡机关、企事业单位、中小学校、共青团和各类群体组织，助残志愿者等，积极开展针对贫困残疾人家庭实行一助一、多助一的帮扶结对活动，帮助贫困残疾人办好事，切实为残疾人解决生活上的实际困难，形成个个关爱弱势群体，人人热心扶残助残的社会主义新风尚。
助残日期间，各镇（场）、各有关单位，可利用公益广告、公共橱窗、标语口号等多种媒体宣传助残日主题活动、宣传残疾人事业、宣传做好残疾人工作的意义，引导公众进一步关心、关注残疾人事业，营造有利于残疾人事业发展的良好社会环境。同时还要采取切实行动，多形式、多层次地关心帮助残疾人，通过走访慰问残疾人等活动，为他们解决实际困难。平时也要做好扶残助残工作，为残疾人送去更多的温暖。
残疾人事业是社会主义事业的组成部分，残疾人问题事关社会的稳定。同志曾经指出：“人权保障，是国家的责任。对残疾人这个社会脆弱群体给予帮助，是社会文明进步的标志”。全社会要理解、尊重、关心、帮助残疾人。同时残疾人要热爱生活，自尊、自信、自强、自立、积极投身改革开放和现代化建设的伟大实践。
最后，让我们共同携起手来，按照重要思想的要求，为推动残疾人事业持续发展和实现残疾人“平等·参与·共享”目标，为我县物质文明、精神文明建设做出更大的贡献。
谢谢大家。
各位来宾、各位朋友：
上午好!每年3月3日是全国爱耳日，为了响应世界卫生组织关于“预防听力损伤和耳聋，人人享有健康听力”的号召，根据中国残联、国家xxx确定今年全国爱耳日宣传教育活动的主题为“防聋走进社区”。从三月一日开始，我市各区开展了“防聋走进社区”的宣传活动。今天我们又在这里集中开展爱耳日宣传教育活动，以提高广大市民预防耳聋、爱耳护耳的意识。
听力与语言是人类相互交流和认识世界的的重要手段，然而，据世界卫生组织估算，全世界有轻度听力损失者近6亿，其中中度以上的听力损失亿。我国有听力障碍残疾人2057万，居各类残疾之首，已严重影响到人民健康生活水平。我市根据1999年开展的一项残疾现状调查结果推算：全市0-7岁听力障碍儿童每年净增24人左右，现有7岁以下听力障碍儿童约150人。随着年龄的增大、身体机能的衰退及血管病变的影响，部分正常人40岁以后听力开始有下降的趋势，60岁开始听力下降的人占到。
因此，必须深入基层社区，大力宣传和普及防聋知识，切实提高广大群众的防聋意识，以充分动员全社会的力量，预防和减少耳病与听力障碍对人类健康的侵害，提高人们的生活质量。
党和政府高度重视残疾人社区康复工作。制定了一系列的法律法规，确保残疾人的合法权利不受侵犯。《xxx残疾人保障法》明确规定：“国家和社会采取康复措施，帮助残疾人恢复或者补偿功能，增强参与社会生活的能力。”
最后，祝活动取得圆满成功!
谢谢大家!
一、提高认识，认清形势，增强做好民政和残疾人工作的紧迫感
充分认识新时期民政和残疾人工作的重要地位。随着经济和社会的不断发展，民政和残疾人工作已由单纯的救灾救济职能发展为拥有20多项重要社会职能的综合载体，地位愈显重要，不可替代，民政和残疾人部门已成为党和政府民生政策的主要执行部门、政府职能的综合协调部门、民生保障的“兜底”部门，事关改革、稳定、发展大局。第一，是连接政府和群众的重要纽带。民政和残疾人工作“上为政府分忧，下为群众解困”，是密切党和人民群众血肉联系的“民心工程”，特别是乡、村(居)民政工作，与群众联系最直接、最密切，关系到政策的落实到位和群众利益的维护，是传递党和政府对民生的重视，传递社会进步成果到基层最直接、最快捷的工作渠道。第二，是经济发展的重要保障。民政和残疾人工作承担着较多的社会职能，为各类经济实体“轻装上阵”减轻包袱，有利于减轻企、事业单位的社会负担，有利于推动经济社会发展，最大限度地增加社会福利，惠及广大人民群众。第三，是改善民生的重要手段。民政和残疾人工作的职能，都与人民群众的基本生活权益和政治民主权益紧密相连，息息相关，尤其对困难群众和残疾人群体，救济扶困和慈善事业是他们生活依靠，党和政府的爱民之情、利民之意、为民之举，很多方面都要通过民政及残疾人工作来实现。第四，是维护社会稳定的重要前提。民政和残联部门是实现社会公平、体现社会二次分配成果的部门，具有维护民利公平的杠杆作用。社会保障、社会救助、社会福利、慈善事业、社区就业、残疾人利益保障等方面问题，多是通过社会二次分配的手段来解决的。通过民政和残疾人保障工作的社会动员与社会分配机制，可以激发社会不同利益收入阶层贡献社会、服务公众的热情，促进社会物质财富的合理流动与分配，使社会弱势群体能够充分享受到国家经济社会发展的成果，体现社会的公正与公平，是维护社会和谐稳定的基础和前提。
充分认识我区民政和残疾人工作面临的形势。一是机遇多。从保障基础看，全区gdp实现亿元，地方财政收入亿元，为民办实事的财政投入能力不断增强。从思想基础看，近年来，关注和改善民生已成为各级政府的重点工作、热点工作，受到了社会的广泛关注，民政、残疾人工作所发挥的作用得到高度重视。从工作基础看，通过几年来的努力，我区社会救助机制已经基本建立，社会福利机制正在健全，民政和残疾人项目全面推进，为做好民政和残疾人工作提供了保证。二是压力大。当前，我国经济发展面临的不确定因素仍然较多，企业发展仍面临较大困难，就业难，困难人群数量呈现增多趋势，因病致贫、因病返贫的人数有可能增多，民政、残疾人工作的对象相应的就会增加，“兜底”的保障任务也会越来越重。同时，我区民政、残疾人事业主要依赖的是国、市两级的财力投入，区本级的投入幅度不大，民政、残联部门自身的“造血”能力还不强。如何活源头之水，谋民生之利，还需要民政、残联部门想方设法去突破。三是要求高。民政和残疾人工作主要面对的是“老弱病残孤儿寡”等社会弱势群体。在我区建设全面小康社会进程中，困难群众对民生工作的要求更高，期待多，保证群众满意度的唯一途径就是加强社会服务、社会保障和社会救济工作。当前，民政、残疾人工作部门正在进行着“从民政到民生，从事务到政务”的根本性转变，服务范围越来越广，法定职能越来越多，工作要求越来越高，因此，要认真履职，办好每一件事情，不能有丝毫的懈怠和马虎。
同时，我区民政和残疾人工作存在较多的困难和不足。主要表现在：管理体制和工作机制与新形势、新任务的要求还不相适应;滞后的工作条件与日益繁重的发展任务还不相适应;经费投入与经济社会发展的水平还不相适应;社会事务管理、服务的能力还有待提高;为群众办实事、做好事、解难事的意识和能力还有待加强;特殊的地质特征和复杂的天气情况，导致自然灾害频发，救灾救济压力较大;贫困群体数量多，残疾对象群体大且需求多，我区有各类残疾人万，占全区总人口的，残健比例高于全市平均水平，占我区绝对贫困人口的80%，这些问题解决不好将严重影响党群关系、政群关系，影响社会安定和社会发展。
因此，面对新的形势和任务，各级各部门和民政、残联系统的同志们一定要站在加快实施“三大战略”和建设“五个黔江”的高度，切实增强工作责任感和紧迫感，以特殊的感情、特别的爱心来关爱和帮助残疾人群体，更加积极主动、更加勤奋务实地做好民政和残疾人工作。
二、突出重点，团结实干，切实做好20xx年的民政和残疾人工作
20xx年，是实施“”规划的最后一年，也是谋划“”规划的关键之年。面对新形势、新任务，各级各部门务必按照区委、区政府的统一部署，抓住机遇，科学谋划，把握重点，积极推进，突出抓好以下四方面工作：
(一)进一步完善社会救助体系建设
努力抓好城乡低保工作。全区城市低保要加强宣传和管理能力建设，实现群众政策知晓率达90%以上，积极探索“购买服务”实施低保入户调查，强化低保群体的公平性和公正性，加大低保分类救助工作力度，提高城乡低保保障水平。
全面实施临时救助制度。要建立健全广泛的群众参与机制，发挥基层慈善和乡镇稻草援助中心作用，多渠道募集临时救助资金，扩大临时救助范围。重点抓好城市“慈善超市”建设，完善运行机制，确保持续发展;并在村级公共服务中心探索设立“慈善超市”，大力发动社会力量向农村募捐，建立城乡互动的长效机制。
扎实做好其他救助工作。一是完成渝东南救灾物资储备仓库前期工作，力争开工建设;抓好救灾应急物资储备，健全和完善自然灾害应急预案，以应灾害发生之需，解受灾群众之急。二是进一步完善城乡医疗救助工作，重点抓好制度完善、标准规范、简化程序、与医保配套等工作，不断扩大医疗救助惠及范围，提高医疗救助水平。三是加大力度推进孤儿集中供养，确保他们有人养、有人教，生活冷暖有人关心，扎实开展孤儿身份核定工作，杜绝“假冒”孤儿。四是区流浪未成年人救助中心竣工投用。
(二)稳步推进城乡养老服务工作
扎实抓好城乡孤老供养。加强对农村敬老院的服务管理，敬老院等级管理二级以上单位达70%。落实运行服务费用，做到有人、有钱为老人服务，力争五保老人集中供养率达到50%，要帮助敬老院发展院办经济，通过养猪、种菜、养鱼，既适当增加老人活动，达到煅炼身体的目的，又有效补贴经济收入。各级各部门要积极动员社会各界捐赠，补贴敬老院经费，探索建立“一人联一院”、“一企帮一院”的有效模式。
加快推进养老服务社会化。抓好基本养老服务体系规划落实工作，启动区中心敬老院建设，做好农村敬老院改(扩)建，力争新增养老服务床位张。制定出台民办养老机构在建设用地、税收、用电、用水等方面的优惠政策;积极推进民办公助、公建民营和政府购买服务的方式，引导社会资本参与养老服务事业，支持城市社区兴建社区托老所。大力培育城乡志愿者队伍，完善低保对象义务劳动制度，组织有劳动能力的低保对象照料城乡空巢老人、贫困老人、留守老人生活。
(三)扎实开展民政事务管理
积极做好双拥优抚安置工作。认真落实党委议军会议制度，开展军地互动活动，不断扩大双拥工作群众基础，丰富双拥工作内容形式;完成红军光荣院的维修改造，做好烈士陵园迁建前期准备工作，确保新一届市级双拥模范城创建成功，争创国家级双拥模范城。进一步深化优抚医疗改革，建立完善重点优抚对象医疗保障机制，推行“一站式”即时结算办法，有效解决优抚对象“看病难”的问题。进一步深化城镇退役士兵安置改革，切实做好退役军人接收安置和服务现役军人的相关工作。
扎实推进基层xxx和社区建设。认真组织开展全区第八届村(居)委会换届选举，深入推进村务公开民主管理和“难点村”治理工作，全面落实“三项制度”，健全村(居)委会议事决策制度，把民主选举、民主决策、民主管理、民主监督落到实处。要整合农村社区服务资源，完善社区功能，稳步开展农村社区建设试点工作。要以“五个黔江”建设为抓手，多方筹集资金，加大投入力度，完成2个社区服务中心、16个服务站和60个村级公共服务中心建设。
积极稳妥推进殡葬改革。要疏赌结合、积极稳妥地推进殡葬改革，扎实抓好农村公益性公墓的规划、建设和管理，解决农民安葬需求，确保不出现活人墓、豪华墓的现象;要采取经济的、行政的、法律的手段实施综合治理，坚决制止在城周禁葬区出现新的乱埋乱葬的违法行为。要认真开展殡葬执法，净化丧葬用品市场和社会环境。落实城乡困难群众遗体运输、冷藏等基本费用的减免。强化殡葬管理法规宣传，积极教育引导广大群众移风易俗，逐步推广文明丧葬新方式。
(四)全力做好残疾人工作
认真落实残疾人优惠政策。全区各级各部门要认真落实中央、市、区关于促进残疾人事业发展的系列文件精神，把普惠加特惠政策有效落实到残疾人身上。一是相关部门在落实低保、医保、养老保险等保障优惠政策时，要优先考虑残疾人，适当提高残疾人保障标准，提高残疾人的生活水平。二是启动残疾人综合服务中心建设;结合“五在五心”工程建设，实施好150户农村贫困残疾人的危旧房改造，改善农村贫困残疾人的居住条件。三是免费为300名贫困白内障患者实施复明手术，开展创建白内障无障碍示范区达标活动。四是创建市区两级产业扶贫示范基地，切实抓好为残疾人提供就业岗位，多渠道推搞好残疾人实用技术培训，要尽最大努力推荐残疾人就业，扶持残疾人就业创业。五是要充分发挥慈善机构和志愿者队伍作用，持久、深入地开展各种形式的扶残助残活动，形成尊重、关心和帮助残疾人的良好社会风尚。六是加大宣传力度，增进全社会对残疾人和残疾人事业的了解、理解与支持。
尊敬的孙理事长及各位领导：
孙理事长一行不辞辛劳莅临××调研指导工作，我们深受鼓舞和鞭策。在此，我谨代表xxx××县委、县人民政府，对大家的到来表示热烈的欢迎，对各位领导给予××残疾人事业的关心、支持表示衷心的感谢!借此机会，简要将我县“”期间残疾人工作作个简要汇报，不当之处，敬请批评指正。
××县共有人口万，其中残疾人口万，约占总人口的,其中贫困残疾人口约8000人。县残联xxx年成立，20xx年升格为正科级群团组织，机构单列，经费全额预算，编制7人，下辖残疾人就业服务所。多年来，县委、县政府高度重视残疾人事业，全面执行残疾人保障政策，残疾人事业取得长足进步。
(一)发展环境不断优化。县委、县政府将残疾人事业纳入重要议事日程，每年专题研究部署。逐年递增残疾人事业相关经费，从20xx年的30万元至20xx年的120万元，三年增长400%。切实加大了宣传力度，先后制作专题电视宣传片，印发宣传手册，使残疾人工作政策深入人心。积极开展自强模范、助残先进个人评选活动和“1+1”帮扶、红领巾助残、志愿者助残等助残活动，使扶残助残蔚然成风。
(二)残疾人康复成效较好。20xx年以来，全县有3000余名残疾人得到不同程度的康复，其中，1200名白内障患者实施复明手术，贫困低视力残疾人免费配用助视器88人，贫困肢体残疾人免费安装普及型假肢36人,聋儿语训27人。同时，对贫困重度下肢残疾人免费发放轮椅、拐杖，盲人免费发放盲杖、盲表，共计供应各类残疾人辅助用具1430件。
(三)残疾人素质普遍提高。残疾儿童少年教育纳入“普九”义务教育规划，义务教育阶段在读残疾学生237人，其中在上级特教学校就读21人，入学率达80%以上。全面落实残疾学生和贫困残疾人子女的“两免一补”。建立助学金制 度，资助残疾中小学生142人次，资助金额9万余元，实行残疾大学新生一次性资助，资助残疾大学生2人。
(四)残疾人就业保障有力。稳定残疾人集中就业，新增盲人按摩机构2家，县内福利企业达到6家。积极推进按比例安排残疾人就业工作，全面实行残疾人就业保障金财政代扣、地税代征，三年累计征收残疾人就业保障金150余万元。扶持残疾人个体就业800余人，推荐残疾人就业72人，残疾人劳务输出达3000多人。大力开展残疾人职业技能和实用技术培训，共计培训400余人次。
(五)残疾人扶贫成效明显。持续开展助残日、春节慰问活动，走访慰问贫困残疾人家庭1697户，发放慰问金29万元。建立特困残疾人救助制度，增列特困残疾人救助经费财政预算，发放救助金18万元。启动彩票公益金农村贫困残疾人危房改造项目，投入危改资金35万元，为50户贫困残疾人改造了住房。全县有6300多名贫困残疾人纳入五保、城乡低保，21000多名残疾人参加了新型农村合作医疗保险。
(六)残联组织发展壮大。县残联自身建设得以加强，基础设施投入增大，20xx年以来，投资109万元(其中省发改委20万元、省残联8万元、市财政26万元、县财政35万元，残联自筹20万元)，建成集办公、康复服务、就业培训于一体的残疾人综合服务楼，购置工作用车，改善工作环境。残联组织迅速发展，县级成立残疾人就业服务所，乡镇成立残联组织，配备兼职理事长。20xx年，县残联召开第二次代表大会，完成换届选举。同时，成立肢体残疾人协会、盲人协会、聋哑人协会、智力残疾人亲友协会、精神残疾人亲友协会等五个专门协会，加强组织联系，提升服务功能。
但面对成绩，我们也清醒的认识到，与上级的要求比较，与兄弟县市比较，我县残疾人事业发展水平仍有较大差距，主要表现为：
二是工作基础比较薄弱。服务设施建设滞后，县内无康复训练指导机构、康复医学科室、特教学校。专业人才极度匮乏，康复技术人才、特教师资接近空白状态。
三是服务质量亟待提高。康复、教育、就业、文化体育等方面服务不到位，离政策要求和残疾人的需要还有一定距离。康复服务业务面不宽。精神病防治、聋儿语训、肢体残疾儿童康复训练、盲人定向行走、社区康复服务等业务起步艰难。就业服务有限。职业技术和实用技术培训数量不多且与市场需求结合不紧;引进和建设福利企业、盲人按摩机构、工疗机构、庇护性工场等集中安置残疾人就业的项目不多;按比例安排残疾人就业政策执行有差距，尤其是企业单位残疾人就业保障金征收率偏低;残疾人就业扶持力度不大，安置渠道不广。残疾人职业教育和文化体育服务贫乏。
四是保障体系仍不完善。残疾人保障体系建设与经济社会发展步伐不协调，与残疾人需求不适应，贫困残疾人看病难、住房难、工作难、学习难等问题依然突出。城乡低保水平低，城镇60-170元/月，农村30-50元/月，且低保、五保仍然无法解决特困残疾人的特殊困难。农村残疾人参合参保率较低。
导致上述问题的主要原因有：
一是经费投入有待加大。我县是一个农业县，财政规模小，残疾人事业面临县财政投入不足，上级财政投入无力的窘境。以20xx年为例，按残疾人口人均100元的标准计算，全县共需投入残疾人事业费240万元。而同期县财政总收入仅亿元，财政供养人员万人，以我县目前的财力，仅勉强保障行政机构运转和干部工资，财政负荷较大。尽管如此，我县20xx年残疾人事业经费支出仍达120万，但距事业实际需求缺口较大。经费短缺严重制约着我县残疾人事业的全面、持续发展。
二是工作方式优待改进。残疾人工作发展不平衡，整体水平仍然停留在传统的救济层面。残疾人康复、教育、就业等方面进展艰难;争取中央、省级残疾人工作项目和康复扶贫贷款、彩票公益金等专项资金少;解决残疾人问题的方法不多、手段有限、成效不显。
三是协调配合有待加强。残联组织的桥梁和纽带作用发挥不够充分，在对残疾人的生活、康复、就业、教育、文化保障方面，与民政、教育、卫生、劳动、建设、文化、体育等相关职能部门沟通不够，缺少联动，因此不能将残疾人事业发展规划完全融合、落实到相关部门的工作计划和项目建设中去。
下阶段，我们将扬长避短，始终坚持以xxx理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，按照以人为本、构建和谐社会的要求，全面执行和落实《中国残疾人事业“”发展纲要》，以普及康复服务、促进残疾人就业、发展残疾人教育为重点，进一步提高残疾人保障水平，改善残疾人生活状况。重点抓好以下几个方面的工作：
(一)进一步拓展残疾人康复服务。努力创造条件建立残疾人康复机构，县级医院建立康复医学科室，引进和培养康复专业人才。实施一批重点康复工程，推动“白内障无障碍区”建设，推广普及型假肢安装，免费发放精神病防治药物。建立残疾人用品用具供应站，组织供应各类辅助器具。
(二)进一步促进残疾人充分就业。开发城镇残疾人就业岗位，提高社会公益事业、公共服务行业残疾人就业比例。组织和扶持农村贫困残疾人发展种植、养殖、农产品加工业。规范残疾人就业保障金征收和管理工作，全面推进按比例安排残疾人就业政策的落实。完善优惠政策和措施，扶持福利企业、工疗机构、庇护性工场稳定健康发展。开展残疾人职业技能培训和农村残疾人实用技术培训，拓展服务项目，提高服务质量和服务效率，不断提高残疾人参与市场竞争的能力。用好用活残疾人就业保障金，研究、探索残疾人就业岗位补助、残疾人个体创业小额贷款等就业扶持办法，激发企业安置残疾人就业和残疾人个体创业的积极性。
(三)进一步发展残疾人特殊教育。继续以随班就读为主体，充分利用省、市特教资源，基本普及残疾儿童少年义务教育。全面落实残疾学生“两免一补”。建立健全助学金制度，实现贫困残疾学生人人享受政府资助的目标。努力创造条件开办特教学校、特教班，加强特殊教育师资人才队伍建设。推广中国手语、盲文符号。
(四)进一步构建残疾人保障体系。完善残疾人社会保障政策，确保城镇残疾职工参加基本养老、基本医疗和失业、工伤、生育保险。落实和完善城镇贫困残疾人个体工商户参加基本养老保险补贴制度，鼓励并组织个体就业残疾人参加社会保险。帮助农村贫困残疾人参加新型农村合作医疗，并按规定给予医疗救助。及时向符合条件的残疾人家庭提供最低生活保障，帮助农村贫困残疾人参加农村社会养老保险，对城乡“三无”重度残疾人，按照规定予以供养、救济。
(五)进一步加大扶贫开发投入。积极争取康复扶贫项目支持，向贫困残疾人发放小额贴息扶贫贷款。实施农村贫困残疾人危房改造，鼓励农村安居工程、城市廉租房向贫困残疾人倾斜，基本解决贫困残疾人住房难问题。
尊敬的领导：
您好!
我叫____，是制动事业部、汽车工站一名员工。也是___职业技术学院、计算机辅助与设计专业(模具)的学生，现在在本公司实习。我郑重的向采购计划员这一职务提出申请，希望贡献出自己的力量。
我虽然是才出校门的学生，工作经验不足，社会经历不多，但我相信只要给我机会铁杵也可以磨成针。我知道这个工作与自己的专业跨度很大，也没有做过与其相关的事，但我个人爱好经济方面的，对数字也比较敏感。
同时对我个人而言，这个职务也有很大发展空间，可以考取相应的职证，也可以向多方面发展，做一个全能的职业人。我想让自己发挥出更大的价值，为公司服务，为公司的明天奋斗。我想用公司的行动准则来说“不要先说“不行”，要先考虑如何将事情做成，做好”，我相信我一定不会说“不行”。
非常感谢您在百忙之中审阅我的申请书，让我有机会向您展示我自己，同时也希望您能给我一次机会，让我展示我的未来。
最后，衷心祝愿本公司事业发达、蒸蒸日上。
申请人：
20__年__月__日
尊敬的曹市长、各位副主席、各位委员、同志们：
这次主席团会议依法选举我担任市残联四届主席团副主席、执行理事会理事长，程辉同志为副理事长。在此，请允许我代表四届执行理事会并以我个人的名义，向各位主席、各位委员、各位同志，和全市残疾人表示衷心的感谢!
作为四届执行理事会理事长，我将紧紧地团结带领理事会新的领导班子，在以曹市长为主席的四届主席团的领导下，弘扬历届残联班子传承下来的好传统，继承历届班子积累起来的好经验，延续历届班子创造出来的好思路，牢记使命、恪尽职守，开拓进取、奋发有为，决不辜负组织的信任，决不辜负委员的重托，决不辜负广大残疾人的厚望，把所有的智慧与汗水奉献给残疾人事业，奉献给全市残疾人。
今后一段时间，新的残联理事会班子集体将把用心服务、造福残疾人作为工作理念，尽心尽力做代表，竭尽全力优服务，不遗余力抓管理，推动全市残疾人工作在新的起点上实现更大跨越。
我们将始终坚持用心服务、造福残疾人的工作理念，把提高履职能力作为第一要务，不断提高服务残疾人的能力和水平。残联理事会是执行机构，提高履职能力就是要充分发挥好“代表、服务、管理”的职能，发挥好党和政府联系残疾人的桥梁和纽带作用，把代表和维护残疾人的根本利益，全心全意为残疾人服务作为所有工作的出发点和落脚点。我们将进一步加强自身建设，不断增强班子的组织协调能力和开拓创新能力，不断提高执行理事会整体的凝聚力和战斗力。一是进一步深化作风建设，塑造干部职工务实、高效、清廉的良好形象。二是进一步加强制度建设，建立科学、系统、完善的工作制度，让一切工作有规可循。三是进一步强化素质建设，不断提高干部职工队伍的政治理论水平和业务能力。
我们将始终坚持用心服务、造福残疾人的工作理念，把勤政廉政作为第一准则，全力打造各方满意的残联组织。建市以来，在市委、市政府的坚强领导下，历届残联理事会班子励精图治，务实苦干，成就了今日残疾人事业的宏伟大业。我们将继承和发扬他们的优良传统，牢固确立长期艰苦奋斗的思想，做脚踏实地的“实干家”，不做好高骛远的“思想家”;做埋头苦干的“奉献者”，不做务虚空谈的“说教者”。我们将始终保持改革创新的昂扬锐气，困难面前不停步，矛盾面前敢负责，风险面前有担当，以创新的思路抓好重点工作的推进，以改革的办法抓好瓶颈问题的突破，更加从容地应对各种问题和挑战。我们将大兴求真务实之风，不做表面文章，不搞轰动效应，不玩数字游戏，比别人吃更多的辛苦、流更多的汗水、作更多的努力，甘当跨越发展的“铺路石”。我们将牢记“两个务必”，坚持勤廉从政，做到既有为政之才，又有善政之德，既管好自己，又管好配偶、子女和身边工作人员，以清正廉洁的良好形象和干净干事的实际行动取信于民。
各位委员，实现主席团确定的奋斗目标，等不来、靠不来、想不来，唯有同心协力一步一个脚印干出来。我们一定把委员的信任、残疾人的重托化为无穷的动力，用不懈的努力和扎实的业绩，向党和人民交上满意的答卷。我们坚信，有市委、市政府的正确领导，有主席团各位委员的关心支持，有理事会新班子的精诚团结，有全市残疾人的共同努力，全市的残疾人事业一定会实现更大跨越!
谢谢大家!
亲爱的老师们，同学们：
大家早上好！
你们知道12月3日是什么日子吗？明天是世界残疾人日。在我们身边，曾经或正在发生着许多身残志坚、自强不息的残疾人的感人故事。让我们一起来分享一下吧！
还记得有一年春晚的舞蹈《千手观音》吗？看完这个精彩的节目，大家可能很难想象它是由聋哑女孩邰丽华领着20位聋哑演员排练出来的。为了这个节目的整齐美观，邰丽华等二十名聋哑演员每天都一起围着录音机，趴在地上，把耳朵贴在地板上，贴在音响上来感受音乐的节拍，并通过手语老师的分解音乐，来练习音乐的旋律和身体的韵律……她们对生活的乐观态度，她们自强不息的精神，是不是值得我们学习呢？
同学们，比起残疾人，我们有多么幸福！我们能够唱歌，能够欣赏音乐，还能在美丽的校园里读书、活动……所以，今天我在这里想告诉大家，要珍惜现有的条件，学习残疾人自尊、自信、自强、自立的精神，听好每一堂课，做好每一次作业，做好每一次值日，努力实现自己的梦想。
当然，他们毕竟不如我们行动自如，所以我们也应该给予他们一些关爱：给残疾人一个搀扶只需你付出一只手的力量，给他们让一个车上的座位只需你付出站一会儿的辛苦。爱护他们的专用设施只需你付出绕一点弯路的时间。让我们从身边做起，从小事做起，从一点一滴做起，理解残疾人，平等对待他们，给他们更多关爱和帮助，让他们与我们共享美好生活！
同学们，如果你们还没有走进残疾人的世界，那就从今天开始，用宽容的心态善待残疾朋友，用强烈的责任感关注残疾朋友，尊重他们并尽力地帮助他们吧！
各位老师、同学们：
大家早上好，今天国旗下的题目是《关爱残疾人，让世界充满爱》。
当我们在明亮的教室内学习时，当我们在操场上跑操站军姿时，也许，你并没有察觉到这有什么值得珍惜留恋的，也许你从没有想过，眼前的一切对有些人来说是永远难以实现的奢求。因为他们永远都看不见任何包括书籍在内的事物、听不到包括口号声在内的声音，甚至永远都没有站起来的能力、没有纵情歌唱的资本。他们被我们称作“残疾人”。据统计，全世界约有亿残疾人，而我国约有8000万人。为宣传残疾人事业，营造关爱残疾人的社会氛围，联合国将12月3日，也就是今天，定为世界残疾人日。
这亿残疾人，他们带着残缺的身体在顽强地生活着、工作着，忍受着常人无法体会的痛苦，经历着别人不能想象的磨难，他们哪怕要取得一点点成绩，都要付出比常人多几倍甚至几十倍的努力。他们顽强生活，坚持奋斗，在遍布荆棘的道路上发出了呐喊——永不放弃！还记得20_年春节联欢晚会上那动人的舞蹈——《千手观音》吗？整齐划一的动作，优美舒展的舞姿震撼了所有的观众。而它，正是由20多位聋哑演员排练出来的。为了保证演出效果，排练时，这些聋哑演员每天都一起围着录音机，趴在地上，把耳朵贴在地板上、音响上，通过这种方式来感受音乐的节拍。成功的背后，他们付出了正常人几倍甚至几十倍的血汗。面对他们，我们怎能不感动、不敬佩？像他们这样自强不息的残疾人还有很多：作家张海迪、物理学家霍金、柔道冠军刘思雅……
我们作为身心健全的人，更应该热爱生命，热爱生活，在关爱自己的同时也应关爱残疾人。从身边做起，从一点一滴做起：一次自然的让座、一回悄悄地让道、一个关切的眼神、一句温暖的问候、一双扶助的手都能让坚冰融化，让微火重燃，让残疾朋友倍感温暖。一个巴掌拍不响，众人鼓掌声震天，一个人的力量是微弱的，但如果我们都能伸出自己的友爱之手，奉献自己的爱心，必将为残疾人搭建一方幸福的生活空间。
亲爱的同学们，让我们用手架桥，用心感悟，让我们每一个人的内心充满爱，让这个世界充满爱！
国旗下到此结束，谢谢大家！
同志们：
残疾人不能脱离整个社会的发展，我们要站在改革、发展、稳定的大局和代表最广大人民群众根本利益的高度，充分认识残联工作的重要性和必要性。经过二十多年改革开放，我县的经济社会发展了，人们的生活水平普遍提高了，部分残疾人先富了起来，但就残疾人这个群体来说，由于他们身体上缺陷的原因，没能跟上社会的发展，他们的社会生活状况明显落伍掉队了。当前，社会弱势群体是影响社会发展稳定比较突出的一部分。残疾人问题不是孤立的而是全局发展中一个突出的社会问题。没有残疾人的稳定，就不能说社会的完全稳定;没有残疾人的小康，也不能说全社会进入小康;没有残疾人事业的发展，也就谈不上社会的协调发展。对这一点，我们在思想上、意识上、定位上要准确把握。我们在考虑残疾人问题时，必须从经济社会同步协调发展这个大局去思考，去把握，通过推动残疾人事业的快速发展，让残疾人随着时代潮流共同进步。要树立“只有跟进大局才能为大局所接收，只有融入大局才能真正发展自己”的理念，树立朴方同志讲的“五个不”精神：不动摇、不气馁、不争论、不攀比、不宣扬。高标准、高要求，按照新形势、新任务的要求来评价我们的工作。要克服畏难情绪，抓住薄弱环节，振奋精神、开拓进取。要认真实施《xxx残疾人保障法》，认真践行残联组织“代表、服务、管理”三项职能，切实维护残疾人利益发挥残疾组织的纽带和桥梁作用，不断增强工作的主动性、积极性、创造性，自己出题目，自我加压力，努力促进残疾人事业与经济社会同步发展。
二、以开拓创新为动力，以社会化为突破口，以服务为宗旨，不断开创残疾人事业发展的新局面
三、改进工作作风，面向社会，深入实际、深入基层和残疾人中去，不断赢得全社会的关心和支持
残联工作在突出“新”字的同时，更要体现一个“实”字，多办实事，少搞形式。xxx号召我们，全党都要深怀爱民之心，恪守为民之责，善谋富民之策，多办利民之事。残联是做善事的，更应努力做好事关残疾人事业发展全局和长远的有影响的实事，一年办几件，要主动出击，搞好操作。此外，残联工作的指标、目标也要实，工作要到位。要善于深入群众，总结新鲜经验，摸索新的办法，扎实有效地做好新形势下的残疾人工作。在市场经济的条件下，有作为才有地位，前几年的工作实践已经证明，残联工作要得到残疾人的肯定，得到社会的支持，在社会中有自己的位置，要靠自己一步一个脚印，把真心实意的感情融化到具体的工作中去，以自己的人格力量把各项工作抓“活”抓“实”，有了效果，自然会得到大家的认同。良好的社会环境对发展残疾人事业很有必要，也很需要。我们不仅要依靠现有的法律法规，用足用好各种政策，动员和组织各方力量，创造有利于残疾人事业发展的和谐环境。在做好工作的同时，还要不断加大宣传力度，要“小题大做”，努力营造良好的社会氛围。
四、进一步加强残联组织建设，求真务实，不断提高为残疾人服务的能力
谢谢大家!
尊敬的各位学员、xxx公司的各位领导：
大家上午好！经过精心筹备，xx劳动就业管理局和xx有限公司联合开展的“志.能激发”培训班今天正式开班了，在此，我代表xx劳动就业管理局向参加本次培训的全体学员表示热烈的欢迎！向为各位学员提供就业岗位的xx有限公司表示衷心的感谢！
残疾不是我们的错，它是人类繁衍和社会发展过程中不可避免而又不得不付出的一种社会代价，就像一棵根深叶茂的大树，风吹过，雨打过，总会有残损受伤的树叶树枝，但我们还是可以通过努力再长得枝繁叶茂。
当前，全社会对残疾人事业越来越关心和重视，残疾人的生活状况不断得到改善，其中也包括残疾人的就业环境的好转。职业技能培训，是提高残疾人劳动技能，创造就业条件，最终改善残疾人生活状况的重要途径。
本期培训班的学员来自不同的乡镇，自身条件也不尽相同,但是大家都有一个共同的愿望，那就是通过培训，掌握一技之长，在晶品玻璃稳定就业。为保证本次培训顺利进行，我讲三点要求：
一是提高认识、转变观念。劳动就业是全体公民的基本权利，劳动不但是残疾人谋生的一种手段，而且是平等参与社会的重要条件，一切有生活自理和劳动能力的残疾人，都应当从公民的权利和义务的高度出发，积极地对待和参与劳动就业。
二是珍惜培训机会，认真培训。目前的就业形势不太乐观，为了大家培训后更好地就业，晶品玻璃公司和就业局高度重视，认真筹备，合理安排培训内容和时间，为大家安排最实用、最专业的授课内容，时间虽短，内容却很丰富，希望大家静下心来，认真听讲，做好笔记，切实领会培训内容，学有所获。
三是遵守培训纪律。俗话说，无规矩不成方圆。希望大家严格遵守培训纪律，不迟到、不早退、不缺课，认真参训，保证培训质量。
同时，我也希望培训中心的工作人员本着对培训工作高度负责的精神，满腔热忱地教授学员、关心学员、服务学员。培训中，要坚持严格要求、严格管理，认真细致、一丝不苟，确保培训时间和培训质量，切实把本次培训做好、做实。
最后，祝全体学员身体健康!心情愉快！学有所成!预祝大家在xx公司工作顺利！天天开心！
谢谢大家！
同志们：
为了进一步提高残疾人素质，增强残疾人谋生技能，进一步激发广大残疾人自强不息、顽强拼搏的精神状态，经镇残联研究，决定在今天举办一期残疾人素质教育培训班。为了使这期培训班更富有成效，我们特别邀请了市委党校的吴彩虹老师为大家授课。吴老师是市委党校的骨干教师，也是市残联指定的专职教师，对残疾人工作深有研究。在此，让我们以最热烈的掌声对吴老师的到来表示欢迎！
同志们，残疾人事业是文明、进步、高尚的事业，加强残疾人工作，是社会稳定发展的需要，也是社会和谐进步的需要。我们今天开设这堂课，不仅是今年“助残日”系列活动的一项重要内容，也是切实增强残疾人素质的一个重要举措。所以，衷心地希望广大残疾人朋友在待会的讲课中真正静下心来，认真听讲，刻苦学习，努力做到学有所悟、学有所得、学有所成，以崭新的精神风貌，全身心投入到工作生活之中。
最后，预祝培训班圆满成功！谢谢大家。
一、肯定成绩，正视问题，从更高的角度重视民政和残疾人工作
**年，全区民政和残疾人工作取得了3个方面的成绩。一是注重提升民生保障质量，社会救助工作有了新提升。城乡低保、农村五保人均补差水平较去年分别提高11%、16%，惠及万人;医疗救助次均额度占次均自付费用的比例提高10个百分点达到78%，惠及万人;临时救助资金投入较去年提高42%，惠及近3000人;贫困肢体残疾人和儿童康复补助标准提高到万元/人，残疾人康复救助等惠及万人;全年筹集各类民生保障资金亿元、较去年翻了一番，城乡困难群众的吃、穿、住、医等基本生活得到了更有力的保障、获得了更大实惠，残疾人生存发展环境不断改善。二是注重加强敬老助残工作，社会福利事业有了新提升。投入7190万元加强公共基础设施建设，区中心敬老院基本建成，残疾人康复中心、殡仪馆迁建工程、城市公益性公墓建设等重点项目推进有力。近万老年人优待政策全面落实;残疾人康复、就业、扶贫等项目惠及近1万人，残疾人家庭无障碍改造、白内障免费复明等惠及1000余人;郑建伟被评为“第五次全国自强模范”。三是注重强化公共事务管理，社会管理服务水平有了新提升。全面完成第九届村(居)委会换届选举工作，健全完善了村(社区)工作准入等相关制度，大幅度提高了村(居)干部报酬。牵头举办了片区自然灾害应急救助演练，及时应急救助8次风雹等重大灾害，灾区人民群众生产、生活及时得到妥善安排，救灾抗灾综合能力稳步提升。
在充分肯定民政和残疾人工作取得的成绩时，我们要更加清醒地认识到，在经济发展新常态下，民政和残疾人工作存在面广、难度大、任务重的问题。说面广，上到行政区划，下到村街地名，从一个人的出生到终老，从最可怜的人到最可爱的人，几乎都要涉及。说难度大，服务对象中除了“优抚”对象外，大都属于“贫困对象”、“弱势群体”，工作要求高，难度大。说任务重，工作正在进行着从“二线服务者”向“一线建设者”转变、从“救济补缺”向“全面普惠”并“适度提高”的转变、从“民政”到“民生”的根本性转变。与此同时，我们的工作中也还存在一些不能忽视的问题。一是社会保障能力弱与特殊困难群体需求大的矛盾突出。全区经济社会发展水平还不高，提供保障的能力还不够，困难群众总量大、困难面宽，提供社会救助的总体水平仍然偏低;同时，我区属自然灾害多发频发区，防灾减灾能力还弱，每年都有一定数量的家庭因灾、因病致贫、返贫;全区已有万名残疾人，加之出生缺陷发生率为，远高于全市平均水平()，每年我区会新增加近100名残疾儿童，这个数量众多、特性突出、特别困难的特殊社会群体需得到救助，现实保障处于“僧多粥少”的现象突出。二是社会保障水平低与人民群众期望高的矛盾突出。目前，全社会给予的保障，还只能是在保基本、兜底线上，解决吃饱、穿暖问题，随着全面小康建设步伐的加快，这些特殊困难群体在医疗卫生、康复、教育、就业、社会参与等方面的诉求也随之提高，离“发展成果人民共享”这一高愿望矛盾突出。三是保基本的惠民政策在基层落实与工作要求有差距。一方面，民政和残疾人工作由一般性管理工作转化为重要的社会民生工作，历史上形成的体制构架承受能力有限，特别是乡镇、村组基层力量薄弱，与服务对象见人、见事、见面的要求还没有很好的落实，该宣传的未宣传，该公示的未公示，群众知情权没有很好落实，救助对象的精准度不够，群众有意见。另一方面，机制还不够完善、漏洞还没有堵住，给部分基层干部特别是村(居)干部制造了“权力寻租”的空间，出现了办事不公、优亲厚友、人情保、人情救助等现象，该保障的没得到保障，不该保障的得到了保障;甚至个别基层干部胆大妄为、雁过拔毛、违纪违规，致使惠民政策在基层落实走样，群众意见大。再有，惠民资金监管不力，创新性开展工作不够，救助对象以住院治病为名，实为休息养老的现象时有发生，甚至有的医疗机构到基层请救助对象到医院住院，在社会上造成了极坏的影响。
二、突出重点，突破难点，从更深的层次开展民政和残疾人工作
第一，要在民生保障上取得新突破。在城乡低保方面，要将低保对象的家庭收入、保障类别等公示到户，每月到户复核，实行动态管理，确保“应保尽保、应退即退”。在孤寡供养方面，完善对孤寡老人的救济、扶助、供养制度，建立孤寡老人健康档案，由村(居)委负责提供上门服务和24小时“呼叫”服务。在医疗救助方面，要强化医疗机构监管，试行医疗救助费用总额付费管理，提高资金使用效益，确保资金真正用于困难群众。在救灾救济方面，要加强救灾物资的储备、调运和管理，确保灾害发生第一时间能处置、灾后能及时重建、救灾信息能全面公开。在临时救助方面，要探索构建临时救助与相关专项救助、慈善救助信息共享机制，确保急难特困的群众求助有门、受助及时。
第三，要在社会服务管理上取得新突破。一是大力加强基层组织建设。积极推进基层自治组织建设，认真开展村(居)务公开，进一步提高民主管理水平。加强村(居)干部教育培训力度，加强村干部廉政建设，着力提高履职尽责能力和素质，打造一支政治过硬、全心为民的村(居)干部队伍。二是继续开展好“双拥”创建工作。抓好“市级双拥模范城”创建迎检工作，为创全国双拥模范城奠定坚实基础;落实好优抚政策，切实解决优抚对象在生活、医疗、住房等保障方面的实际困难;全面完成退役士兵接收安置任务，并大力开展职业技能培训，确保培训率和就业率达100%。三是统筹开展专项服务工作。加强区划地名管理，加大社会组织管理力度，强化流浪人员救助，规范婚姻登记服务，稳步推进慈善事业。
第四，要在殡葬改革工作上取得新突破。一要统一思想。我区殡葬改革工作推进缓慢，是全市4个无火葬殡仪馆的区县之一，城区“乱坟岗”现象突出。作为区域性中心城市，在土地资源极度紧张、城市形象亟待树立、文明丧葬大势所趋的情况下，殡葬改革迫在眉睫、势在必行，今年殡葬改革要在深入推进上取得实质性进展。二要营造工作氛围。各级各部门要采用开吹风会等适当形式，在职工和职工家属中开展殡葬改革宣传工作，引导去除陈旧陋习、实行文明丧葬，为下一步全面实施殡葬改革工作提供缓冲。三要作好准备工作。加快推进殡仪馆迁建工程，确保今年完工投用;迅速启动城市公益性公墓建设，构建完善的殡葬服务体系;禁止在城区新发生的埋葬行为，逐步改变落后丧葬行为;提供人性化的殡葬服务，为全面启动殡葬改革提供必备条件。
三、加强领导，落实责任，以更强的保障推进民政和残疾人工作
第一，加强组织领导。各乡镇街道和部门要把民政和残疾人工作列入改善民生、维护稳定的重要议事日程，切实加强组织领导，明确分工，狠抓落实;主要负责人要亲自研究解决工作中的困难和问题，配备与工作任务相适应的工作人员并保持相对稳定;分管负责人要靠前指挥，亲自抓、亲自管;各民政、残疾人干部和村(居)综合服务专干(社会保障专干)要切实履职尽责，确保有人办事、有钱办事、有场所办事、有能力服务。
同志们：
刚才杨理事作了一个很好的工作报告，我表示完全赞同，希望大家按照会议的要求，认真抓好落实。下面，我就做好今年的残疾人工作，再讲三点意见：
一、要真正尊重残疾人
一个人身有残疾，是一种不幸。残疾人身体上有缺陷，但他们的人格与健全人是平等的。关爱、理解、尊重残疾人是最起码的做人道理。一要平等相待。获得公平和平等的待遇是每个普通人的追求，这更是每个残疾人朋友的期待。现实生活中，有的人看待残疾人眼光是异样的，对待残疾人情感上是疏远的，很多领域对残疾人设置的门槛很高，歧视残疾人，根源在于不能平等对待残疾人;关爱残疾人，就是平等对待残疾人。二要真情相助。残疾人是特殊的群体，是社会中最困难的群体。与健全人相比，残疾人在学习、求职、工作、生活上会遇到更多、更大的困难，比健全人更需要别人的关心、帮助、支持和鼓励。我们每个人都要从自身做起、从力所能及的事情做起，关心和帮助残疾人，那么残疾人的生活就能变得好一些，就会感受到更多的快乐，感受到这个社会很美好。我们在提供力所能及的帮助同时，对自己也是一种净化，一种提升、一种宽慰。三要和谐相融。残疾人的生存状态，可以集中反映一个国家、一个地区的经济发展水平和文明程度。现在，公众对残疾人的认识发生深刻的变化，尊重、帮助残疾人的良好社会风尚进一步形成。构建社会主义和谐社会，需要更多的人关注残疾人，需要全社会向遭遇不幸、处境不利、渴望平等、数量较大的残疾人伸出友爱之手。各级党委、政府更要承担起这份义不容辞的责任，进一步加大宣传教育力度，努力营造平等友爱的人际关系和团结互助的社会环境，在全社会形成理解、尊重、关心、帮助残疾人的良好风尚。
二、要真正重视残疾人事业
残疾人事业是党和政府事业的重要组成部分，是崇高的人道主义事业。我们要深刻认识到，没有残疾人参与、共享的小康，是不全面的小康;没有残疾人群体的幸福安康，就不是真正意义上的和谐社会。各级党委、政府一定要高度重视发展残疾人事业，从残疾人最迫切期待的愿望出发，从最需要解决的问题入手，不断改善残疾人的生活状况。一要加强残疾人社会保障。坚持“病有所医”，加强残疾人医疗康复，落实和完善残疾人医疗保障有关政策，要把残疾人作为社会保障和救助体系的重要对象，优先纳入城乡低保、农村合作医疗、城乡医疗救助等新型社会救助范围。要积极推行社会养老保险，逐步将享受低保的残疾人优先纳入基本养老保险。二要促进残疾人全面发展。要全力促进残疾人就业、多层次举办残疾人职业培训，提高残疾人就业能力;完善残疾学生助学政策，保障残疾儿童学生和残疾人家庭子女免费接受义务教育;加快发展残疾儿童学前康复教育和高中阶段特殊教育，努力提高残疾人受教育的水平。三要改善对残疾人的服务。针对残疾人特殊性、多样性、类别化的服务要求，建立健全残疾人服务平台和服务体系，将残疾人综合服务、康复服务、文化体育服务等纳入公益性建设项目，给予重点扶持，鼓励各类组织、企业和个人建设残疾人服务设施，为残疾人提供服务。要大力加强无障碍建设。新建改建城市道路、建筑物等必须建设规范的无障碍设施，已经建成的要加快无障碍改造，公共交通工具要逐步配备无障碍设备，切实加强设备的管理和维护，最大限度为残疾人提供无障碍服务。
三、要真正发挥残联组织的作用
同志们， 残疾人事业是光荣而崇高的事业，残疾人工作任重而道远。让我们在县委的坚强领导下，开拓创新，扎实工作，努力为加快我县残疾人事业发展作出新的更大的贡献。
慰问残疾人发言稿
【篇1：慰问残疾人简报】
简 报
第24期
xx县财政局二〇一二年五月十四日 xx县财政局积极开展关爱残疾人活动
在《xx县财政局开展志愿服务活动实施方案》的指导下，20_年 5月12日，xx县财政局党组成员、副局长xxx带领局干部职工成立的爱心行动组来到xxx村对三户残疾人家庭进行走访慰问，询问生活、身体状况，积极帮助他们解决困难，并为每户残疾人家庭送上慰问金，送去了党和政府的温暖和关爱。
xxx一行看望了残疾人xxx。xxx今年66岁，年轻的时候是干农活的好手，因中风后遗症引起偏瘫，并患有严重糖尿病。近两年来，眼睛视力又急剧下降，现在几乎失明，常年生活需要老伴照顾，儿女都已婚嫁。xxx叮嘱说，平时生活有什么困难要及时向村委会和街道等有关部门反映，要让xxx充分享受残疾人的相关社会保障，解决他的实际困难。
在俞亚娣家，xxx亲切询问了俞亚娣的生活情况和身体健康状况。俞亚娣属肢体二级残疾，长期卧病在床，需要老伴服侍，儿子早年因车祸身故，两个女儿已经婚嫁。在获悉俞亚娣现在可以享受土保政策，xxx高兴地说，近几年，国家土保政策让咱们百姓享受到越来越多的实惠，去年又提高了标准幅度，相信有党和政府，日子会越过越好。俞亚娣感动地说：“感谢党和政府还记得我们，对我们残疾人这么关心。”
在残疾人吴妙素家，xxx一行仔细询问了解了吴妙素家庭的生活收入情况、子女就学情况，并送上了慰问金和慰问品，再三叮嘱其注意身体保护，相信生活一定会越来越好的。吴妙素感激地说：是政府对我们家庭帮助支持的多，儿女才能顺利读到大学，我也相信以后的日子会一天天好起来。
【篇2：慰问残疾儿童发言稿】
尊敬的各位老师，亲爱的同学们：
大家好！今天是六一国际儿童节。我们特地来到明溪县城关中心小学，与全县的残疾儿童共同庆祝这个欢乐的节日。在此，我谨代表县教育局，向同学们致以节日的问候！向辛勤耕耘的老师们表示衷心感谢和崇高敬意！
我县历来高度重视少年儿童工作，不断加大对教育事业和少年儿童事业的投入，特殊教育事业也得到了长足发展。我们也不断在努力为全县残疾儿童的健康成长和发展创造更加良好的学习生活环境。
同学们，你们和健全儿童一样是祖国的花朵，是祖国的希望，是民族的未来，你们能够快乐地成长，社会就充满着和谐与友爱。希望你们身残志坚、自强不息，在学校这个大家庭里，学会求知、学会做人、学会做事、学会和谐相处，快快乐乐学习，健健康康成长，努力争当热爱祖国、理想远大，勤奋学习、追求上进，品德优良、团结友爱，体魄强健、活泼开朗的“四好少年”，时刻准备着为建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家贡献智慧和力量！
全面建设小康社会，重点在农村，关键在农民，难点在残疾人。副总理说过：“没有残疾人的小康，就不是全面的小康，没有残疾人安居乐业的社会，就不是真正意义上的和谐社会”。为了进一步做好残疾人的精准扶贫解困工作，准确掌握全镇贫困残疾人状况，镇残联组织就我镇贫困残疾人现状进行了专题调研。
一、我镇残疾人基本状况
我镇总人口18900人，各类残疾人276人，约占全镇总人口，其中城镇残疾人14人，农村残疾人262人。从劳动能力情况看，其中18岁以上有劳动能力和有部分劳动能力的贫困残疾人155人，占残疾人总数56%;完全丧失劳动能力的32人，占12%，他们主要靠父母、兄妹、亲友，或社会救济维持生活。从就业情况看，从业和个体就业(含农村有耕地的)的89人，占32%。从家庭情况看，全镇有61名残疾人处于贫困或贫困边缘状态，占残疾人总数的22%，贫困城镇残疾人人均年收入在3600元以下，农村在2160元以下的有44户。全镇特困残疾人基本都纳入了城乡最低生活保障，但从总体上来看残疾人的生活水平和正常人相比还是有较大差距的。
随着社会的不断进步、各级政府精准扶贫力度的加大以及社会保障制度的逐步完善，我镇残疾人的生存环境有了一定的改善，生活水平在逐年提高。但残疾人受文化素质低、劳动技能较差、社会竞争力不强及抵抗风险能力弱等因素的影响，大部分残疾人会因残因病致贫或者返贫，全镇残疾人占贫困人口的比例仍很大，残疾人精准扶贫和完善残疾人基本生活保障制度的任务还相当艰巨。
二、残疾人贫困原因分析
残疾人由于文化素质、经济水平和身体功能的限制，加之社会对残疾人的偏见，使残疾人贫困面较大。
一是自身素质低。残疾人由于受自身残疾的影响和外界条件的制约，他们的生产生活受到了极大的限制，大部分人生活在农村，祖祖辈辈靠务农生活。
二是劳动能力较差，由于受生理功能的影响，劳动形式单一，多数只能从事简单粗糙的生产劳动。缺乏劳动技能，导致社会竞争力较弱，抵抗风险的能力不强。
三是一户多残的现象普遍。例如：南鹿村残疾人朱军标和妻子吴水英均为残疾，奶奶年事已高，父母双亡，虽然其奶奶有土征养老安置保险，但年事已高，全家基本丧失了劳动能力。这属于典型的一户多残家庭，其生活主要依靠政府救济和朱军标做村保洁员的收维持生计。调查显示，我镇一户多残家庭占残疾人家庭比例%，扶持难度大。
四是社会助残尚有差距。有关部门和公众助残意识有待加强，一些单位和部门或多或少存在着不关心残疾人甚至歧视残疾人的现象，如不主动缴纳残疾人就业保障金，不按国家政策安置残疾人就业，残疾人优惠政策在实施过程中存在着执行力度不够，落实不到位等问题。
三、精准扶贫解困的建议
大力发展残疾人事业，对残疾人这个特殊困难群体给予特别扶助，使他们的权利得到更好的实现，共享社会物质文明和精神文明的成果，不仅是广大残疾人的迫切需求，更是各级政府贯彻落实党的xxx提出的“发扬人道主义精神发展残疾人事业”的需要。
1、坚持科学发展观，认真研究和解决残疾人事业中的新情况和新问题。
没有残疾人温饱问题的解决，就没有全社会的脱贫，残疾人的精准扶贫解困工作已成为全镇经济发展和社会稳定的一个大问题。各级政府要有高度的责任感和使命感，以“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，把残疾人精准扶贫解困工作纳入重要的议事日程，认真研究和解决残疾人精准扶贫解困工作过程中遇到的新情况和新问题，把残疾人精准扶贫解困工作纳入精准扶贫工作大盘子中，统一规划，分步实施，要在资金、物资、技术等方面给残疾人以重点倾斜。要针对残疾人生产生活中存在的热难点问题，制定相应的救助措施。
2、稳定残疾人就业。
就业是残疾人赖以生存的基础，要多形式、多渠道安排残疾人就业，在推行集中就业、个体就业，扶持农村残疾人从事生产劳动的同时，要重点实施分散按比例安排残疾人就业。残疾人按比例就业工作已纳入了法制化轨道，为保障有劳动能力的残疾人充分就业，对未安排残疾人就业的单位，要依法收缴残疾人就业保障金。保障金主要用于残疾人的职业培训、有偿扶持残疾人集体从业和个体经营、残疾人就业等。加大对贫困残疾人的扶持力度，在有产业带动的乡镇及村建立残疾人精准扶贫基地，引导残疾人学科学，学技术，稳定残疾人就业，促进残疾人脱贫。
3、要进一步完善残疾人社会保障制度。
一是建立健全残疾人最低生活保障制度。让贫困残疾人享受低保，做到应保尽保，使贫困残疾人的基本生活得到长期的保障。
二是要重视和做好农村贫困残疾人危房改造工作，把改善残疾人居住环境当作一项重要工作来抓，多方筹集资金帮助残疾人在规划范围内，在出行方便和利于生产劳动的地方建房，使他们安居乐业。
尊敬的领导：
您好!
我是___.于20_年6月进入伟星工作至今.目前在金属二车间后道工序担任组长一职.
现申请调到天津伟星管业分公司工作.
在加入伟星这三年,我由一名普通的新员工,成长为参与车间生产管理者里面的一员.在这段时间里，通过公司的培训以及领导的培养.我努力把自己的工作做到，兢兢业业，吃苦耐劳，用心做事.
带领组里员工积极配合车间领导的各项工作,及时完成调度下达的生产任务订单,为提高车间的效益贡献出自己的微薄之力.在此期间,我的工作能力和各方面的专业知识有很大的提高.自己虚心求学,踏踏实实的工作态度得到车间领导的肯定.自己的工作成果得到领导的认可!
感谢领导对我的信任和培养;感谢工友对我的关心和帮助!
由于个人家庭原因,现在自己不能继续担任此项工作,自己的家人一直都在天津工作生活,而自己只身一人在临海,家人牵挂,自己倍感孤独!最为主要的原因就是自己身负高额的房贷压力.必须全方面考虑,前往天津,集全家之力还贷!为解决自己实际困难，免除后顾之忧，更好地投身工作.我希望调到天津工作.
恳请上级领导考虑本人的实际情况，解决我的工作难题。希望各位领导同意本人的工作调动申请，请给予批准，谢谢!
申请人：
20__年__月__日
老师们，同学们：
早上好!今天国旗下讲话的主题是关爱残疾人。
你们知道12月3日是什么日子吗?对大多数人来说，这是一个平平常常的一天。而对残疾人来说，这一天是一个特殊的日子。1992年10月14日第四十七届xxx通过决议，确定每年的12月3日为“国际残疾人日”。
据统计，我国现有残疾人六千多万，由于残疾人自身功能障碍，社会上还有一部分人对残疾人歧视、偏见，使他们在工作、学习和生活中遇到许多困难，或受到侵害，成为一个更是需要关心和帮助的弱势群体。目前，全国有1000万左右贫困残疾人的基本生活尚得不到保障;全国尚有数十万残疾儿童因贫困失学或辍学。我们同样生活在一片蓝天下，我们共同享受着温暖的阳光，自然给了我们同样的感怀，然而生活却给了我们不同的境遇。但是他们也渴望温暖，渴望与正常人同样的生活，渴望同我们一样畅游于知识的海洋。
因此，关心残疾人的困难，是我们每一个人义不容辞的责任，也是创建和谐社会的需要。同学们，很多事情在我们看来是举手之劳，对他们来说却是一种奢望。给残疾人一个搀扶只需你付出一只手的力量，给他们一个公交车上的座位只需你付出多站一会儿的辛苦，爱护他们的专用设施只需你付出绕一下路的时间。关爱残疾人是全社会的责任，让我们从身边做起，从小事做起，从一点一滴做起，不只是在昨天、今天，而是在今后的每一天。让我们每一个人都献出爱心，弘扬中华民族尊老爱幼、扶残助残的传统美德，给弱小的人更多关爱和帮助吧!
自古以来，有许许多多残疾人自学成才，自强不息，他们身残志不残，如战国时期的孙膑下肢残疾，却写下了著名的《孙子兵法》;张海迪是当代身残志不残的典范，她坐在轮椅上写下许多著名作品。当然还有许多这样的例子：物理学家霍金、柔道冠军刘思雅……。他们残而不废，身残志坚，体现了生命的价值和尊严。我们对他们肃然起敬的同时，同学们想想，自己是一个健康人，更应该珍惜现有的学习条件，学习他们自尊、自信、自强、自立的精神，学习他们坚韧不拔的进取精神，努力学习，刻苦学习，听好每一堂课，做好每一次作业、每一次锻炼、每一次值日。
让我们用手架桥，用心感悟，让爱永存，共创美好的明天!
我的国旗下讲话毕，谢谢大家!
尊敬的__市教育局领导：
您好!
本人___，女，1980年3月出生，20__年__大学毕业后分配到__镇从事小学教育教学工作，现于__镇__小学任教。
一向来，本人忠诚党的教育事业，服从领导的安排，关爱学生，团结同事，尽职尽责地做好教育教学工作，教学成绩良好。
现因爱人在__镇工作，且爱人的父母年老体弱，其父更有高血压，需靠每一天坚持食药来稳定。为解决夫妻两地居住给工作和生活带来的诸多不便，以及有更多的时光照顾好双亲，特向领导提出调动申请：准许我调到__镇内任教。
恳请上级领导同意我的申请，今后我将能腾出更多的精力投入到教育教学工作之中，创造出更好的教学成果，为__市的教育事业添砖加瓦。
申请人：
20__年__月__日
20xx年是全面落实残疾人事业“”发展纲要的收官之年，全市残疾人工作要以党的xx届三中、四中全会精神为指导，围绕“项目广覆盖、服务大提升、氛围更浓厚”的工作目标，在发展残疾人事业保障水平、服务能力、社会环境和权益维护等方面下功夫，携手残疾人在全市“挺进三十强，再创新辉煌”的征程中作出应有贡献。
一、全面实施康复服务项目
实施“光明·关爱”工程，为150名低弱视力患者和350名白内障患者进行康复救助;实施0—14岁贫困残疾儿童康复项目，为所有贫困残疾儿童进行免费康复训练，做好0—14岁贫困残疾儿童康复训练补助工作;实施 “义肢助残”工程，免费为70例贫困缺肢者安装假肢;做好辅具适配进家庭项目，免费为50户贫困残疾人进行辅具适配服务;继续支持民办康复机构——爱萌特殊儿童康复中心做好智障、听力障碍和自闭症贫困残疾儿童的康复训练。
二、有效开展教育就业工作
大力开展残疾人职业技能和实用技术培训，培训残疾人190人;认真实施“城镇百万残疾人就业工程”，通过中介推荐就业、按比例安排就业等方式，新增残疾人就业100人;努力做好创业富民工作和残疾人自主创业贷款贴息工作，扶持10名残疾人成功创业;积极协调相关部门，做好残疾人就业保障金征收工作，力争地税代征、财政代扣残疾人就业保障金达到800万元。
三、积极推进扶贫保障工作
积极协调相关部门完善《**市残疾人优惠照顾若干规定》，努力推动部分残疾人康复服务项目纳入医保范畴;认真做好重度残疾人特殊生活补助工作，确保重残补助按时发放到位;积极协调住建局等部门，帮助更多的特困残疾人无房户、危房户解决居住问题;做好残疾人大学生、高中生和贫困残疾人家庭子女大学生、高中生学费补助工作，做好残疾人参加城乡居民医疗保险、重度残疾人参加基本养老保险政府补贴工作，实现应补尽补;重点推进居家托养工作，为160名智力、精神和重度肢体残疾人及时发放居家托养补助，在有条件的乡镇扶持1—2个民办残疾人托养机构，为更多残疾人提供托养服务;认真组织实施“连千村帮万户助残扶贫工程”等重点项目;贯彻落实康复扶贫贷款贴息政策，加大贴息力度。
四、不断强化组宣文体工作
认真组织开展第二十五个“全国助残日”活动，积极举办我市首届残疾人相亲活动;充分发挥残疾人专门协会作用，积极指导各专门协会开展适合各类别残疾人活动;加强残疾人竞技体育的发展，加大优秀残疾人运动员的选拔和培训，为上级输送优秀残疾人运动员;做好残疾人证发放工作，为乡镇残疾人开展下乡鉴定办证活动;加大残疾人事业宣传力度，与**日报、电视台合作，全方位、深层次做好残疾人事业的宣传。
五、深入拓展信访维权工作
加强维权服务，充分发挥残疾人法律救助站的作用，加强残疾人法律援助、法律服务工作;抓好相关惠残政策的落实，做好残疾人信访工作，做到来信来访热情接待、限时答复，维护残疾人群体稳定;实施“家庭畅行”工程，对50户贫困残疾人家庭进行无障碍改造。
六、主动激活社会助残爱心
发挥省残疾人福利基金会**市分会在残疾人事业中的重要作用，鼓励和动员社会各界力量广泛参与残疾人慈善活动，积极筹集善款及物资，为残疾人提供实实在在的帮助;鼓励各乡镇筹资设立乡镇专项助残爱心基金，实现乡镇残疾人爱心基金全覆盖，为有效助推事业发展解决资金瓶颈;组织开展“一日工资助残”活动，大力倡导扶残助残新风尚;进一步推介残疾人自强模范和扶残助残先进典型事迹，倡导现代文明社会残疾人观，促进全社会进一步了解、关心、支持残疾人事业;加强与义工联联系，积极组织开展“志愿助残阳光行动”，推动志愿助残工作持续健康发展。
七、大力夯实基层工作基础
残联发言稿范文
同志们：
这次“阳光家园计划”总结部署会议，旨在对残疾人托养服务“阳光家园计划”前三年执行情况进行总结，部署开展“xx”后四年“阳光家园计划”，通过观摩学习和交流，推动残疾人托养服务工作深入发展。下面，我讲三点意见：
一、充分认识实施好“阳光家园计划”的重要意义
20xx年，中国残联针对广大智力、精神和重度残疾人的特殊需求，结合残疾人事业发展面临的形势，从有利于残疾人组织持续发展和有利于残疾人事业不断进步的战略高度，对残疾人托养服务工作进行了全面动员和部署。随着这项工作的启动和发展，残疾人托养服务工作逐渐成为各级残联组织履行“代表、服务和管理”职能的一项重要任务，也逐步成为各级政府加强和提高基本公共服务能力建设的一个重要方面。20xx年，作为贯彻落实中央7号文件的一项重要措施，中央财政安排6亿元专项资金实施“阳光家园计划”，推进残疾人托养服务工作的深入开展。“阳光家园计划”实施的三年，也是残疾人托养服务快速发展的三年，无论是在引导政策制度的制定，还是带动基础设施的建设和人才队伍的培养等方面都发挥了重要的作用。各地也积极将实施“阳光家园计划”列入政府议事日程和为民办实事工程，并在组织领导、资金配套和政策扶助等方面给予支持。xxx批转的残疾人事业“xx”发展纲要明确要求继续实施“阳光家园计划”，中央财政决定对“xx”后四年继续安排10亿元专项资金，用于残疾人托养服务补助。
可以说，从中央到地方，从有关部门到各级残联，从社会各界到残疾人家庭，对开展残疾人托养服务工作和实施“阳光家园计划”都已形成共识。继续实施好“阳光家园计划”，是建设残疾人托养服务体系的客观需要，是顺应广大残疾人及其亲属的热切期盼，是促进两个体系建设和发展残疾人事业的战略举措，各地要高度重视，进一步提高对实施“阳光家园计划”的思想认识。
第一，要充分认识实施好“阳光家园计划”对推进残疾人托养服务体系建设的重要作用。“阳光家园计划”是中国残联和财政部贯彻落实中央决策、推进公共服务均等化的一项阳光工程，但又绝不是单纯的阶段性资助项目，而是持续开展的以中央财政资金为支撑，具有很强的政策性和导向性的计划，其核心宗旨和目标是通过项目计划的实施，引导残疾人托养服务在政策制度设计、基础设施建设、服务能力水平提高等方面建立起持续稳定的长效机制。三年来的实践证明，这一计划不仅在引导以政府扶助和社会化服务进家庭为基本特点的居家托养服务发展方面起到了重要的推动作用，对促进以社区服务为依托的日间照料机构和具有骨干示范作用的寄宿托养机构建设方面也产生了深远的影响。过去三年残疾人托养服务所取得的长足发展足以证明“阳光家园计划”在解决残疾人托养需求问题、促进托养服务体系建设和加快两个体系建设战略性工作部署中的地位和意义。对此，大家一定要认识到位，思想到位。不能把“阳光家园计划”看成只是简单的资金补贴，或者当做一般的独立项目来完成，而是要立足长远，着眼全局，从建立残疾人托养服务长效机制和建设残疾人两个体系的高度继续组织实施好“xx”“阳光家园计划”工作。
第二，要充分认识实施好“阳光家园计划”的复杂性和艰巨性。“阳光家园计划”是一个直接关系广大残疾人及残疾人家庭利益，承载着各级残联组织加强社会管理，保障和改善残疾人民生的系统工程，涉及面广、政策性强、情况复杂、社会关注大。特别是随着前三年计划的实施，越来越多的残疾人希望得到项目的资助和支持，我们的任务也由前三年五十万增加到“xx”期间的两百万，任务十分艰巨，今后几年肯定还会面临这样或那样的困难和问题。大家一定要把困难想在前，把问题估计足，把措施谋划细，切实将计划实施所要涉及的各个环节落实到位。
第三，要充分认识开展“阳光家园计划”的持续性和长期性。“阳光家园计划”不同于以往实施的其他项目，不是有时间节点的阶段性工程，而是作为残疾人托养服务工作持续开展的一项长期性具体措施。残疾人事业“xx”发展纲要已经将“阳光家园计划”作为开展残疾人基本公共服务和发展残疾人事业的主要任务之一，可以说，“阳光家园计划”的实施，既针对当前残疾人托养服务供需矛盾，也着眼于长远发展，最终目标也是要将其转化为残疾人托养服务一系列制度性保障措施。各地务必克服短期行为，将这项工作当做一个长期的大事来抓。
二、推进“阳光家园计划”要把握好的几个要点
实施“阳光家园计划”，建设残疾人托养服务体系，是残疾人事业“xx”发展纲要提出的明确任务，也是加快残疾人两个体系建设的重要内容，从三年来的工作实践和事业发展的目标考虑，我们总结出“阳光家园计划”的12字方针，即保急需、打基础、强服务、建机制，这既是实施计划的基本思路，也是工作要求，这里我强调四个方面：
第一，要坚持政府主导，社会化开展工作。政府主导是我们做好各项工作的基础和条件，“阳光家园计划”从本质上讲是政府财政在保障和改善民生领域的重要体现，也是残联组织代表政府实施公共服务，履行对残疾人事业公共管理的重要职责。因此，实施好“阳光家园计划”，首先要在组织领导、政策措施、资金保障以及计划实施等方面确保政府责任到位，确保将计划纳入党委、政府议事日程，纳入政府实施的民生工程范围，同时，鼓励和引导社会各界广泛参与，汇集各方力量，发挥各自优势，共同推进计划实施，努力形成党委重视、政府主导、残联牵头、部门配合、社会参与的工作机制，高效推动计划深入实施。
第二，要坚持保急需，打基础，重在制度建设。实施“阳光家园计划”，必须立足于阳光家园资金规模有限，残疾人托养服务工作开展时间短，基础薄弱，服务水平还不高和残疾人托养服务需求大，残疾人及残疾人家庭状况差异性强的现实，掌握好轻重缓急、坚持循序渐进，首先要将那些处于就业年龄段，残疾程度重，家庭负担大，托养服务需求强烈的残疾人纳入资助范围，核心还是要以智力、精神及部分自理能力较差的重度残疾人为主要资助对象，杜绝随意改变和扩大资金用途。要强调的是，实施计划还是以打基础为主，资助的标准和保障的水平还不宜太高，有条件的地方应当逐步扩大计划实施的覆盖面，重点还是要通过计划的实施，把残疾人托养服务的制度建立起来，特别是残疾人护理补贴制度。努力用五到十年的时间，实现智力、精神和重度残疾人护理补贴制度全覆盖，随着经济社会发展，逐步完善制度和提高保障水平。
第三，要坚持财政投入为主，多渠道筹措资金。全国智力、精神残疾人有1200多万，还有500多万自理能力和社会参与能力较差的重度残疾人，这么大的需求规模，既要坚持财政投入为主，又不能完全依靠政府。一方面，各级残联要积极协调政府，确保地方财政在扩大覆盖面和提高资助标准上承担起主要责任，不仅仅在计划的资金配套方面，在残疾人托养服务基础设施建设、机构运行保障和居家托养补贴等方面也要加大投入，全方位落实残疾人托养服务坚持政府投入为主的指导方针和原则。另一方面，也应当引导和鼓励社会力量及慈善组织对残疾人托养服务工作的支持，各地残疾人福利基金会在这方面可以发挥更大的作用，配合“阳光家园计划”的实施开展专项资金募集活动，为计划的实施提供更多的资金保障。总之，要通过地方各级政府配套资金和社会力量的广泛支持，努力扩大计划的资金规模，为更多的残疾人接受托养服务提供帮助。
同志们：
今天我们召开全市残疾人工作会议，主要任务是贯彻落实省残联五届六次主席团暨全省残疾人工作会议精神，回顾总结20xx年全市残疾人工作，安排部署今年的工作任务。刚才，刘中秋同志代表市残联执行理事会总结了20xx年的工作，安排部署了今年的工作任务，我完全同意。下面，我讲三点意见。
一、肯定成绩，正视差距，切实增强做好残疾人工作的责任感和使命感
残疾人是特殊困难群体，残疾人事业是文明崇高的事业。保障残疾人的权利，尊重残疾人的价值，发挥残疾人的潜能，帮助残疾人实现“平等、参与、共享”的目标，既是贯彻落实科学发展观的具体体现，也是实现全面建成小康社会目标的必然要求，更是我们各级组织以及全社会义不容辞的责任。过去的一年，在各县区及市政府残工委各成员单位的共同努力下，全市残疾人工作按照市委、市政府的总体部署，着力解决残疾人基本民生问题，着力突破影响残疾人事业发展的瓶颈制约，全市残疾人社会保障和服务体系建设全面推进，圆满完成了年初确定的各项目标任务，在省政府残疾人工作目标责任考核中获得一等奖，全市残疾人工作呈现出持续快速发展的良好态势。一是全市残疾人生活状况进一步改善，残疾人社会保
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