2023-06-29
2023-06-18
2023-07-05
2023-03-19
2023-07-05
更新时间：2024-02-20 20:30:03 发布时间：24小时内 作者：文/会员上传 下载docx
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为认真落实XX市防控疫情措施，做好疫情防控期间小区封闭式管理，保障小区居民生命安全和身体健康，根据区防疫指挥部的要求，特制定本实施方案。
一、工作要求
管控区内所有小区100%实行封闭式管理, 管控区内所有小区100%建立管理责任体系,100% 建立管理工作制度,管理人员100%到岗到位，上级交办排查任务100%完成，通告、防疫宣传100%覆盖，对留观人员关爱100%符合要求，一线管理人员100%有防护措施，员模范引领作用100%发挥。
二、工作措施
（二）建立管理工作制度。小区人员进出测温、查询登记有专人负责；人员作息、轮岗有合理安排，人员防护设施有保障， 管理需要的水电等设施安全可靠。
（三）严格管理工作纪律。严格工作纪律，管理人员在岗在状态；严格保护小区居民隐私信息，严格保密防疫工作信息。
（四）落实管理工作部署。
1.加强出入口管理。所有进出小区人员必须全部戴口罩，对不戴口罩进入人员进行提醒劝返。对所有进入小区人员、车辆逐人逐车核查登记，非居住本小区的疫情重点地区人员一律不得进入小区。其他非本小区人员和车辆一律严控，特殊情况由须有人领进并实名登记备案，严格限制活动范围。快递、外卖人员一律不得进入小区，由业主到大门外自行领取物件。
2.认真排查核实。按照上级要求，配合公安排查疫情重点地区人员。核实筛查近14天有外省及疫情重点地区行程史的人员，动员相关人员第一时间主动向居住地社区报告；不主动申报及拒绝接受测温、医学观察等防控措施，报告公安，依法追究法律责任。
3.营造宣传氛围。通过社区宣传栏、悬挂标语、微信公众号、小喇叭广播及建立小区、楼栋微信群等多种形式，将通告、疾病防治信息传达到每一个楼栋、每一个人，营造群防群控、科学防控和“不造、不传、不信谣”的防控氛围。鼓励居民群众发现异常情况及时报告。
4.加强小区环境治理和出租房管理。做好小区清洁消毒、垃圾分类处理、电梯消杀等工作。落实出租人主体责任，加强承租人员的管理，遇有情况及时报告。如出租房发生疫情而未及时报告，依法追究房屋出租人的责任。
5.暂停各类工程施工。小区内业主装饰装修、小区水电煤气管道改变、雨污分流等工程一律暂停施工。水电煤气、路灯等需要急修的，应报社区同意，并对施工人员测温和登记。
6.禁止集聚性活动。小区小游园、居民楼车库前不得集聚、聊天、跳广场舞等；车库内、居民家不得打牌、打麻将、串门、聚餐等。对反复劝告，仍然对抗管控的，报告公安，依法予以处理。
7.严控公共场所。小区内非涉及居民生活必需的公共场所一律关闭，超市、药店等场所合理安排营业时间，定期消杀，进入人员一律测温、佩戴口罩。
8.关心弱势XX，关爱留观人员。关心小区弱势XX、特别是孤寡老人、生活困难群众，解决他们生活困难。重点关注、解决因为防疫引起的相关问题。督促居家观察人员严格执行防疫要求，积极关心他们的生活，切实解决生活困难。
为坚决打好打赢疫情防控阻击战，保障全县人民群众生命安全和身体健康，经县应对新型冠状病毒感染肺炎疫情工作领导小组决定，制定如下工作方案：
一、排查摸底
由住建局会同奇克镇对全县所有小区进行摸底排查，详细梳理出全县小区总数、物业公司及工作人员总数、有无物业小区数量、各小区单元楼数量等基本情况。（全 县共有165个小区，266栋住宅楼，其中有物业公司管理小区118个，弃管小区33个，自管小区14个；165个小区中有建设主体单位的34个。拟参与 小区管控人员为县扑火大队队员300人，运兵车70台。）
二、实施围挡
由县住建局负责对全县各小区进行围挡，无特殊情况每个小区只保留一个进出口。同时，围挡工作要秉持高效、简洁、节约的原则。
三、操作规范
1. 包保社区地毯式排查工作的县级领导同时负责包抓本社区封闭管理工作。奇克镇对下辖5个社区的封闭管理工作承担主体责任，并安排一名科级干部具体包抓社区封闭管理工作。
3. 县住建局要配合奇克镇各社区做好全县物业公司的协调、管理工作，负责各小区封闭管理的后期维护。同时，负责全县弃管小区的消毒工作。
4. 有建设主体单位的小区，建设主体单位要负主体责任，做好相应的管控工作，如法院、检察院、公安局、税务局、蓝天热力公司等单位或企业。
5. 除有建设主体单位外的小区均安排扑火队员做好封闭管理工作。有物业公司管理的小区和自管小区，要和扑火队员共同落实好本小区封闭管理责任。弃管小区封闭管理工作由扑火队员负责，扑火队员具体分组安排由社区和林业局协商分配。
6. 县公安局负责安排警力在县城内开展巡逻，发现强行“闯岗、冲卡”等不配合封闭管理的.人员，将依法严肃处理。
四、管理要求
各小区每天封闭管理时间为7时至21时，进出小区的人员和车辆要实行双向审核登记。一是进出人员审核登记内容包括：核对登记身份证、手机号码、外出地点及 事由、居住楼号、单元门号；二是进出车辆审核登记内容包括：核对登记车辆行驶证、司机驾驶证，以及车内所有人员身份证、手机号码、外出地点及事由、居住楼 号、单元门号。不带口罩的居民一律不得进出小区，车辆内有不带口罩者一律不得进出。社区、物业公司、扑火大队和包保单位要严格管控小区人员流动，杜绝出现 工作人员空岗现象。各社区负责每天本辖区的小区封闭管理信息汇总工作，并由奇克镇综合各社区情况后，上报综合协调组；由综合协调组上报指挥部。
为进一步加强全县新冠肺炎疫情社会防控，切实保障人民群众的生命安全和身体健康，根据省市疫情防控工作部署和xx近阶段疫情防控实际，决定对全县居民住宅小区实行封闭式管理。
现将有关事项管理制度如下：
一、严格进出通道管控。
所有居民住宅小区全部实行封闭式管理，进出通道实行24小时值守；对零星分散的居民住宅小区和单楼独院实行整合归并，统一设置出入通道。
二、严格车辆管理。
进入居民住宅小区的车辆实行通行证制度，外来车辆一律不得进入，本小区车辆进出要严格落实登记制度，车内人员一律按规定接受信息登记和相关疫情防控措施查验，定期做好车辆消毒。
三、严格人员管理。
坚持“非必需不外出”原则，住宅小区居民一律不串门、不聚集，尽量不外出，外出必须佩戴口罩。
对小区内进出人员要严格测量体温和查验健康码、行程卡、新冠病毒疫苗接种记录，对未接种新冠病毒疫苗的人员做好信息登记，并引导就近接种。
非本居民住宅小区、楼院人员原则上一律禁止进入，如确需进入，相关人员要持有效证件实名登记，履行测量体温和相关疫情防控措施查验工作。
四、严格小区防控措施。
一、严格进出通道管控。小区实行封闭式管理期间，只保留一个进出通道，实行24小时值守；对零星分散的居民住宅小区和单楼独院实行整合归并，统一设置出入通道。
二、严格车辆管理。进入居民住宅小区的车辆实行通行证制度，外来车辆一律不得进入，本小区车辆进出要严格落实登记制，车内人员一律按规定接受信息登记，定期做好车辆消毒。
三、严格人员管理。非本居民住宅小区、楼院人员原则上一律禁止进入。如确需进入，相关人员要持有效证件，并进行实名登记，测量体温、查验健康码、行程卡，结果异常的，一律禁止进入。
四、严格小区内部管理。坚持“非必需不外出”原则，住宅小区居民一律不串门、不聚集，尽量不外出，外出必须佩戴口罩，无口罩不出门，一经发现立即劝导劝返。要做好宠物管理和卫生防疫，严禁外出遛狗，严防宠物成为病毒传播源。人与人交流保持2米以上距离，平时做到勤洗手，养成饭前、便后洗手习惯。
六、严格返乡人员管控。从外地返乡人员需持7天内有效新冠病毒核酸检测阴性结果返乡，返乡后实行14天居家健康监测，期间不聚集、不流动，每7天开展一次核酸检测。教育引导居家隔离人员必须减少与家庭其他成员密切接触，实行单人单间，做好居室通风消毒，督促家庭其他成员落实安全防护距离（距离2米以外）、防护措施（坚持戴口罩、勤洗手、不共用餐具物品等） 和居家隔离人员排泄物无害化处理。
七、严格落实疫情防控责任。各居民住宅小区要“看好自己的门、管好自己的人”，特别是要加强出租房屋管理，强化对承租人员的管控，出租房发生疫情而未及时报告，将依法追究房屋出租主体单位或个人的法律责任。
严格履行个人责任，居民或住户个人如有发热、咳嗽等异常症状，或有中高风险地区旅居史及可疑接触史、暴露史的，要第一时间向所在社区报告；故意隐瞒或不主动报告、拒绝接受测温、隔离医学观察等防控措施的，实行强制隔离，并严肃追究法律责任。
八、严格医废垃圾管控。各居民住宅小区必须对居民的废弃口罩等特殊有害垃圾实行严格管控，其中居家隔离人员要将废弃口罩及生活垃圾自行密封装入塑料袋后再投入专门容器。物业公司要建立医废垃圾收集、运输台账，由环卫部门统一进行收集、运输、处理。对故意随地丢弃的要追究责任。
九、严格消毒杀菌。对居民住宅小区庭院、凉亭、便民超市、药店、电梯、楼道、门厅等公共场所均坚持每天消毒杀菌，小区居民做好居家消毒杀菌工作。
十、严格落实防护措施。参与社区住宅小区封闭式管理的工作人员，均须知晓防护知识，增强自我保护意识，配备合格的口罩、手套、消毒液等防护用品。做好工作场所的通风换气、卫生保洁和消毒杀菌等工作，确保工作人员安全。
十一、加强疫情防控知识宣传。通过居民住宅小区宣传栏、 悬挂标语、小区广播以及建立小区、楼栋微信群等多种形式，将疫情防控信息传达到每一位居民，营造群防群控、科学防控和“不造谣、不传谣、不信谣”的防控氛围，发现异常情况及时报告。
根据市XX区应对新冠防控指挥部《关于全面严防死守进一步阻断疫情传播途径的通告》相关要求，在疫情防控期间，小区实行封闭式管理，具体方案如下:
1.小区原则上只留一个进出口。
2.小区之外人员和车辆一律不得进入小区。外卖、快递等在小区门口交接签收。
3.小区居民进出一律检测体温。
4.小区居民凭身份证和出入证进出小区，并在门卫处做好登记。外出上班人员、保障城市居民基本生活人员凭工作单位证明出入，参与疫情防控工作人员凭工作证出入。居民出入证在各小区办理，参与疫情防控工作人员工作证由所在单位核发。居家观察期间人员在观察期解除后办理小区出入证。
5.居民一律不串门、不聚集，尽量不外出。每户家庭（居家观察的除外）每天指派1名家庭成员持身份证和本小区出入证外出采购生活物资，每次外出原则上不超过三小时，外出必须戴口罩，无口罩不许外出。其他人员除疫情防控工作、生病就医等紧急情况外，不得外出。
6.关闭小区内的休闲区域、活动场所等，人员一律不得聚集、不得遛狗、不得进行棋牌等娱乐活动。
7.外地返回本市的人员按照《XX市应对新冠感染肺炎疫情应急指挥部疫情防控组关于对中高风险区等外地旅居返乡人员管理的要求》，全部居家观察7天成14天，居家观察期间由社区或物业提供生活物资代购服务。
8.公安、救护车、消防车、水电气视讯抢险等应急车辆进出小区，按照特殊情况处理。
9.疫情防控期间，小区内暂停装修施工及其他建设。
10.对拒不配合的人员，按照XX市疫情应急指挥部有关法律法规，依法严肃处理。
按照旗新冠肺炎疫情防控指挥部要求，为做好我局包联小区封控工作，特制定本工作方案。
一、工作职责
负责沟通社区掌握包联小区的楼栋、单元、别墅、街面居民情况；负责摸清包联片区的分布和出入口情况；负责做好生活物资保障、紧急医疗救助协调工作；负责做好封控值守工作；做好与旗新冠肺炎疫情防控指挥部的对接工作。
二、包联小区实际分布情况
我局所负责的区域包括青格勒小区商住1、2号楼，别墅，风情街街面。为确保实现全面封控无漏洞，建议增加围栏进行封锁。风情街后出口封闭；别墅区东南出口封闭。（详见分布示意图)
三、领导小组
组长：格日勒敖登党组书记、局长
副组长：马常林党组成员、副局长
胡布钦党组成员、副局长
成员：德木其格办公室主任
钢托拉嘎民政事业发展中心主任
阿古拉办公室副主任
孙丽丽工会主席、会计
乌吉莫养老服务工作人员
晓琳婚姻登记工作人员
赵娜基层治理工作人员
乌云高娃统计员
新娜出纳
齐日麦区划地名工作人员
所有人员需保持24小时畅通，根据工作需要随时保证第一时间落实指挥部工作任务。
四、职责分工
设立信息联络组、后勤保障组、动员宣传组、紧急救助组。
信息联络组：承担封控期间的登记信息汇总上报、与旗指挥部沟通联系工作。（德木其格、赵娜负责）
后勤保障组：负责封控期间小区有出入不便的居民的物资采购供应保障工作。（阿古拉、孙丽丽负责）
动员宣传组：负责向小区居民宣传封控政策，获得群众配合。（全体人员参与）
紧急救助组：负责封控期间需紧急就医居民的帮助、对
接医院工作。（钢托拉嘎、齐日麦负责）
封控值守组：负责封控期间的小区值守工作。（全体人员参与)
五、管控措施
确定小区出现阳性或确诊病例后，小区居民全部居家隔离，严格做到里不出，外不进，每家每户入户门和小区楼道入口全部张贴封条或安装电子门禁。
1、严格进出通道管控。小区实行封闭式管理期间，只保留一个进出通道，实行24小时值守。
2、严格车辆管理。进入居民住宅小区的车辆实行通行证制度，外来车辆一律不得进入，本小区车辆进出要严格落实登记制，车内人员一律按规定接受信息登记，定期做好车辆消毒。
3、加强人员管理。在本小区居住的防疫工作人员凭单位工作证明进出，工作车辆要登记、消杀。
为迎接“四城同创”工作，根据《当涂县落实市“四城同创”工作任务专项整治方案》文件精神，进一步优化全县封闭式小区整体环境，现对照“四城同创”有关物业管理小区整治的各项指标要求，结合文明小区创建工作实际，针对封闭式小区等各项突出问题，提出如下整治实施方案：
一、整治目的
通过整治活动的开展，解决小区存在的各种突出问题，切实改善和优化小区居民居住环境，提高居民的各项生活质量，促使物业服务企业工作规范、制度健全、职责明确、履约到位，积极构建“整洁、舒适、安全、和谐”的物业管理小区，确保“四城同创”物业小区专项整治不失分、得高分，确保全面达标。
二、工作任务
1、完善物业小区管理机制，建立健全各项规章制度，有高效的投诉、回访处理机制；开展“文明物业小区”评选表彰活动，推动物业小区管理上档次、上水平。
2、工作人员着装统一，持证上岗，挂牌服务，行为规范，文明礼貌，文明用语。
3、公开收费项目、收费标准和服务等级标准、办事制度。
4、建立24小时值班制度和巡逻制度，并做好值班、巡逻记录，值班人员在位，各类车辆停放有序。保修及时（水电小修不过夜）。
5、物业小区环境干净、整洁、无“牛皮癣”，公共雨、污水管道畅通，没有无组织排水。
6、对小区绿化进行修剪和杂草清除，无人为损坏绿地或树木、花草现象（对小区绿化空地应组织补栽或处理）。
7、督促物业公司在小区显要位置设立“公共信息服务栏”，以满足居民对信息服务的需求；物业小区的墙报、宣传栏等有创建宣传内容。
8、对涉及小区毁绿，饲养家禽、养狗，以及车辆乱停乱放等，经物业服务企业劝导难以整改到位的，报请规划市容、公安等部门依法处理。
三、组织领导
为加强对此项工作的组织领导，成立物业管理小区综合整治工作领导小组。
组长：王宝春
副组长：徐书红
成员：张明亮、张炜、姜_及各物业公司负责人
领导小组下设办公室，设在房地产综合管理股（物业股），负责整治期间的组织协调工作。
四、整治措施
1、高度重视，明确任务。各物业管理公司对住宅小区环境综合整治工作，应当从讲政治的高度去提高认识。根据本方案要求认真进行检查，调查摸底，针对存在的问题进行归类整理，拿出整治计划、处理意见及具体整改措施，制定整治工作倒排进度表，并上报县住建委房产综合管理股。同时，各物业服务企业要自觉接受社区居委会指导和业主委员会监督，形成业主参与，社区居委会、业主委员会、物业服务企业相互支持、相互配合的良好局面。
2、突出重点，立即整改。各物业管理公司按照方案要求，切实履行职责，紧紧围绕整治重点，对照薄弱环节，立即行动起来，全力以赴抓好专项整治工作，在小区内开展环境卫生等各项突出问题整治大行动，切实把此项工作抓好、抓实、抓出成效，积极打造文明小区新亮点。
3、加大督查，确保实效。领导小组坚持做到每天一督查，明确每个时间节点的工作任务，跟踪式抓好整改。并做好督查记录，发现问题，能现场的整治及时整改到位，不能及时解决的，下达限期整改通知书，对限期整改仍不到位的，将记录档案，作为年度文明小区考核评比依据，并予以警示，警示期间禁止参与物业管理招投标。
4、强化宣传，营造氛围。采取“一栏四牌”多种宣传形式，并实行流动红旗等考评制度，大力开展专项整治宣传教育和动员活动，广泛动员广大居民群众共同参加创建整治活动，做到人人动员，广泛参与，迅速掀起“整治环境卫生，创造美好家园”的高潮。
为深入贯彻中央、省、市、区关于新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作决策部署，将《屯溪区关于进一步加强对住宅小区(村庄)实施封闭式管理的公告》（第8号）的工作要求落到实处，形成“横向到边、纵向到底、不留死角、齐抓共管”的良好氛围，经研究，决定对街道辖区各小区划分封闭式管理包保责任区域，为保证工作顺利进行，特制定本方案。
一、工作目标
按照屯溪区新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控应急指挥、老街街道防控应急领导小组的全面部署，以“维护人民生命安全和身体健康，坚决遏制疫情蔓延扩散，坚决打赢疫情防控阻击战”为总体目标，全面落实住宅小区封闭式管理，同时，进一步强化责任督导、执纪执法监管力度，“横向到边、纵向到底、不留死角、齐抓共管”的良好氛围。
二、工作要求
（一）小区封闭式管理包保责任区域要求街道全体党政领导、各部门、各社区全体干部职工参与，区直下派干部、党员志愿者作为重要力量，志愿服务者作为补充力量，党员领导干部要在活动中起带头表率作用。
（二）小区封闭式管理包保责任区域实行最严格问责制度，所有包保责任人员一经定岗，不得擅离职守，不得玩忽职守，由街道防控应急领导小组纪监督查组负责。
（三）小区封闭式管理包保责任区域的划分和人员配置应结合联防联控工作机制、社区防控工作方案，因地制宜实施。所有小区纳入封闭式管理包保责任区域，街道领导按照领导联系社区的范围进行包保，区直、街道、社区干部职工及志愿者分时段进行包保，各小区卡口的人员配置由各社区负责安排，卡口物资保障和日常管理由各社区负责，重要物资由街道统一调配。
（四）街道防控应急领导小组及办公室负责对各社区落实小区封闭式管理包保责任区域情况进行督查。
三、工作任务
（一）所有住宅小区原则上保留1个进出口,人员进出一律佩戴口罩、检测体温,并出具有效证件及通行卡。
（二）在住宅小区进出口设置24小时检查点,实行一天3班制（8：00-17：00；17：00-20：00；20:00-8:00）,对来往人员进行核查,对外来人员及外地返回人员逐人进行登记备案。
（三）加强重点人员管理服务。对住宅小区(村庄)确诊患者、疑似患者的密切接触者一律实行定点隔离观察14天。对筛查出的14天内有湖北等疫情严重地区旅居史人员实行居家隔离医学观察，对其它外省输入人员实行7天居家隔离医学观察。隔离期间成立包保工作小组具体负责。
（四）强化生活物资保障。切实做好生活服务工作，实施“一户一卡”，疫情期间每户发放一张出入通行证，每两天指派1名相对固定的家庭成员出门采购生活物资。特殊困难户由所在社区提供生活必需品上门（非接触）服务。快递、外卖实行无接触配送。
（五）严控公共场所，杜绝人员聚集。关闭住宅小区非生活必需的公共场所、街道商铺。菜市场、超市、药店提升一级管理,严把入口、控制开放时间、增加消杀频率和测量体温等措施。未佩戴口罩、未测体温人员一律不得进入公共场所。发现有聚集性活动的,主动劝阻和举报。“红事”停办,“白事”从简,并提前报社区(村民委员会)备案。所有人员一律不串门、不集聚,对拒不听从管理劝阻,聚众闹事者,公安机关依法惩处。
（六）加强环境治理和出租房管理。做好清洁消毒、垃圾分类处理、电梯消杀等工作。
（七）通过宣传栏、悬挂标语、微信公众号、广播大喇叭以及建立微信群等多种形式,宣传疾病防控、生活防疫等知识和相关法规政策,提高小区居民防控意识，营造群防群控、科学防控的氛围。
（八）发挥党员干部模范带头作用,组织住宅小区内党员建立临时党支部,协助社区开展疫病防控。发挥党员干部先锋模范作用和人大代表、政协委员模范带头作用,按有关要求鼓励支持志愿者参加,引导带动群众科学防控。
四、保障措施
（一）成立机构，保障经费。街道、各社区及时制定小区封闭式管理包保责任区域工作方案，明确专人具体负责督促检查物资及经费保障的使用情况，做到专款专用、管理有序。
（二）与考核挂钩，强化责任追究制度。建立有效的督促检查机制，把落实小区封闭式管理包保责任区域工作纳入年度目标责任制考核内容，并作为考核街道领导、社区干部、街道各部门、各社区工作的重要内容。
按照旗新冠肺炎疫情防控指挥部要求，为做好我局包联小区封控工作，特制定本工作方案。
一、工作职责
负责沟通社区掌握包联小区的楼栋、单元、别墅、街面居民情况；负责摸清包联片区的分布和出入口情况；负责做好生活物资保障、紧急医疗救助协调工作；负责做好封控值守工作；做好与旗新冠肺炎疫情防控指挥部的对接工作。
二、包联小区实际分布情况
我局所负责的区域包括青格勒小区商住1、2号楼，别墅，风情街街面。为确保实现全面封控无漏洞，建议增加围栏进行封锁。风情街后出口封闭；别墅区东南出口封闭。（详见分布示意图)
三、领导小组
组长：格日勒敖登党组书记、局长
副组长：马常林党组成员、副局长
胡布钦党组成员、副局长
成员：
所有人员需保持24小时畅通，根据工作需要随时保证第一时间落实指挥部工作任务。
四、职责分工
设立信息联络组、后勤保障组、动员宣传组、紧急救助组。
信息联络组：承担封控期间的登记信息汇总上报、与旗指挥部沟通联系工作。（德木其格、赵娜负责）
后勤保障组：负责封控期间小区有出入不便的居民的物资采购供应保障工作。（阿古拉、孙丽丽负责）
动员宣传组：负责向小区居民宣传封控政策，获得群众配合。（全体人员参与）
紧急救助组：负责封控期间需紧急就医居民的帮助、对接医院工作。（钢托拉嘎、齐日麦负责）
封控值守组：负责封控期间的小区值守工作。（全体人员参与)
五、管控措施
确定小区出现阳性或确诊病例后，小区居民全部居家隔离，严格做到里不出，外不进，每家每户入户门和小区楼道入口全部张贴封条或安装电子门禁。
1、严格进出通道管控。小区实行封闭式管理期间，只保留一个进出通道，实行24小时值守。
2、严格车辆管理。进入居民住宅小区的车辆实行通行证制度，外来车辆一律不得进入，本小区车辆进出要严格落实登记制，车内人员一律按规定接受信息登记，定期做好车辆消毒。
3、加强人员管理。在本小区居住的防疫工作人员凭单位工作证明进出，工作车辆要登记、消杀。
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