2023-06-29
2023-07-05
2023-06-18
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2023-03-19
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为全面实施可持续发展战略，促进全市经济社会持续健康协调发展，根据市人大会《关于加强环境保护的决定》(娄人常发[20xx]4号)和娄底市人民政府办公室《关于加强环境保护实施方案》(娄政办函[20xx]135号)精神，制订本方案。
一、实施原则
坚持环境与发展综合决策的原则。实施可持续发展战略，必须坚持环境与发展综合决策，将可持续发展战略融入到社会经济活动的各个方面，正确处理好当前与长远、局部与全局的关系，努力做到经济、社会、人口、资源、环境的协调发展。
坚持预防为主，防治结合、综合治理的原则。坚持“污染防治与生态保护并重，生态保护与生态建设并举”的方针，在保护中开发，在开发中保护，努力实现资源的科学合理开发和永续利用，促进生态环境的良好循环。
坚持尽力而为、量力而行、统筹规划、分步实施的原则。生态环境建设和保护是一项庞大而复杂的系统工程，涉及面广，耗资大，因此，既要有紧迫感，又要有长期奋斗的思想准备，要统筹兼顾，分轻重缓急，尽力而为，量力而行，分步实施。
坚持突出重点与整体推进相结合的原则。要把与人民群众生活密切相关和老百姓关心的热点，难点问题作为重点，加大综合整治力度，以点带面，点面结合，推动整体生态环境质量的改善。
坚持体制创新与科技创新相结合的原则。大力推进环保投融资体制改革，逐步形成城市环境基础设施投资多元化，运作市场化的新体制。积极引进环境保护新技术、新工艺、新设备，大力发展环保产业，依靠科技进步，促进环境污染和生态破坏问题的解决。
二、工作重点
针对我市社会经济发展、人口增长以及城市化进程所产生的大气污染、水环境污染和生态破坏等主要问题，当前，我市加强环境保护，实施可持续发展战略的重点是：加强产业结构的调整优化，依靠科技进步，提高经济发展的整体效益和质量;合理调整城市土地利用结构和布局，依法保护和开发自然资源;加大环境综合整治力度，加快城市环境基础设施的建设，加强环境污染和生态破坏的监督执法，有效治理各类污染源，改善和提高城市生态环境质量，使我市的天更蓝、地更绿、水更清、花更多、城更美。
三、主要任务和责任分工
(一)严格控制新增污染
实行严格的环境准入制度
区域内建设规划和建设项目必须严格执行环境影响评价制度。对不符合环境保护法律法规、标准和产业政策的项目，对选址、布局不合理的项目，对饮用水源保护区等环境敏感地区产生重大不利影响的项目，对超过污染物总量控制指标、生态破坏严重或者尚未完成生态恢复任务地区的新增污染项目，一律不予审批。严格执行环境保护“三同时”保证金制度，确保建设项目环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。此项工作由市环保局负责。
未经环保许可的建设项目，发改局等部门不得审批或核准立项，xxx门不得批准用地和发放采矿许可证，规划部门不得发放规划选址意见书，xxx门不得发放施工许可证和竣工验收，安全监管部门不得发放安全生产许可证，工商行政管理部门不得办理工商登记，电力部门不得供电，金融部门不得发放贷款。
严肃依法查处未经环保审批而擅自开工建设和生产的项目，此项工作由市环保局，各有关部门积极配合，长期坚持。
致力推进节能减排
到20xx年，环境污染和生态趋势得到基本控制，环境安全得到有效保障，城乡及矿山环境明显改善，可持续发展能力不断增强。基本形成经济社会与环境协调发展的良好格局。主要污染物COD年排放总量控制在吨以下，二氧化硫年排放总量控制在12384吨以下，比20xx年削减10%;镉年排放总量控制在吨以下;砷年排放总量控制在1吨以下。在全市经济整体推进发展的同时，力求将经济发展和环境保护的矛盾减少到最低。项目建设要让位于节能减排，按照《湖南省节能减排综合工作方案》的要求，严格实行节能减排工作责任制、问责制和“一票否决”制，强化节能减排工作考核。
建立节能减排评价监督体系，加强重点企业、重点行业、重点区域节能减排监督管理。严格控制新、改、扩建使用高污染高能耗项目，积极推广清洁能源。新建项目的技术条件要保证其完成节能指标，确保节能减排约束性指标的全面实现。节能工作由市经济工作局负责，减排工作由市环保局负责，市建设局、市财政局、市xxx配合。
大力发展循环经济
加快制定发展循环经济的政策、相关标准和评价体系，抓好循环型社会、循环型区域、循环型产业体系、循环型企业、循环型经济支撑体系等“五个建设”，建立资源循环利用体系和循环经济发展模式，大力推进工业废物、尾矿渣、余热余压和畜禽养殖业废弃物等资源化利用，建立一批循环经济示范企业。以上工作由市经济局负责，市发改局、市环保局积极协调配合。
加强环境保护基础设施建设和营运
xx县环境保护局关于生态文明建设工作年度总结按照省、州和上级环保部门生态文明建设工作目标任务及相关会议精神现将我局生态文明建设工作汇报如下：
一、工作开展情况
（一）生态红线划定方面按照根据xxx中央办公厅、xxx办公厅印发《关于划定并严守生态保护红线的若干意见》（厅字〔20xx〕2号）文件精神，协同我县相关于部门在分管县长尼美更绒的带队下到州局参加生态保护红线划定二次调整工作现场会，对我县生态红线区划定工作再次做了调整，经与专家反复沟通，目前扣出3条省、国道线面积共约6。98平方公里。一是拥有我县探矿许可证的矿山共有11座，共计面积265。87平方公里，因矿山企业无法提供矢量数据，故只能先提出扣减红线面积申请，待审批后明确是否能够扣减红线面积。
（二）环境监察执法方面按照省州环境监察执法工作要求，一是对县域内加油站、县医院开展“双随机”执法工作，按要求每季度进行执法巡查工派遣干部职工20人次每季度巡查一次共4次，发现问题2起相关制度未上墙和相关设施设备安装不达标，目前已完成整改。二是对县域内建设项目及餐饮进行执法检查，派遣干部职工24人次每次2至3人，1至11月共执法8次其中：查出6起环境违法案件，处罚了6起，共计罚款29。5万元，并要求按时完成整改，目前已完成全部整改工作。实现了我县环境违法案件处罚零突破。
（四）生态环境方面按照《xx州大气污染防治工作方案》、《xx州水污染防治工作方案》、《xx州土壤污染防治方案》要求和年初全州召开了“三大战役”工作会精神，结合我县实际和xx县依法治县工作要点，我县针对水污染防治和大气污染防治等工作，制定了相应的实施方案，开展了xx县城市大气污染专项整治行动，由环保、住建、发改、安监、食药工质局等部门联合工作组对县城内施工企业“六个不准，六个必须”执行。自20xx年至今与四川xx源环保股份有限公司签订合同，对空气、水质和集中饮用水源地每月进行质量检测。二是按照监测报告数据及县域生态环境质量考核，根据监测数据报告书数据显示我县城市空气可吸入颗粒物（ph10）年平均浓度小于微克每平方米，细颗粒物（）年平均浓度小于微克每立方米，全年优良天数达以上。总量排放按照全年化学量吨（cod）、氨氮吨、二氧化硫（so2）吨、氮氧化合物100吨等排放量的标准均控制在规定范围内；三是水环境质量按照县集中式饮用水源监测报告1至10月数据显示我县城市集中式饮用水水源均达到类标准以上，流域地表水水质达到类以上。今年又将22个乡镇集中式饮用水源地水质监测工作纳入监测范围每年监测2次，实现了水质监测全覆盖，监测经费132万元已纳入财政预算
二、生态项目实施方面
（一）20xx年xx月xx日完成了xx县真达乡农村环境污染治理项目，项目总投资150万元。
（二）20xx年xx月xx日底完成了xx县虾扎镇虾扎一、二、三村农村面源污染治理项目，项目总投资140。
（三）20xx年底前完成了xx县饮用水原地保护一期、二期十个乡镇项目。该项目由四川省xx建筑构造有限公司和四川xx建筑工程有限公司承建，项目总投资1000万元。
（四）20xx年xx月xx日完成了xx县空气自动监测站子站建设项目，总投资120万元。
（五）今年实施了xx县色须镇s217线俄通河“河变湖”项目，拟建于xx县色须镇，该项目已委托四川xx建筑有限公司承建，于20xx年xx月xx日进场施工，拟建湖面积300x500平方米，基础设施包括停车场、景区公厕、观景台、观景亭等。项目总投资500万元（其中包括编制项目相关前期资料费用）。目前已完成湖区开挖，观景台，湖区开挖、周边草坪铺设，观景亭，停车场等相关基础设施建设。已于xx月xx日由县发改局组织相关单位对该项目进行验收并通过验收投入使用。
三、下步工作安排
（一）按照县委、政府及上级环保部门各项工作安排和目标任务做好环境保护各项部门任务。
（二）加强环境监察执法力度对存在的环境违法案件发现一起处罚一起。
（三）利用“六。五”环保日和“七。五”普法和联系点开展维稳工作等宣传日做好生态环境保护宣传工作。
（四）配合上级环保部门做好环保督察后续整改工作。
（五）配合上级部门做好全国污染源普查阶段性工作。
1、为了规范、加强公司新建、改建、扩建工程安全“三同时”管理，特制订本制度。本制度适用于公司所有项目的“三同时”管理。
2、所有新、改、扩建项目都必须保证安全生产和消除有害因素的设施与主体工程同时设计，同时施工，同时投产和使用。
3、凡引进先进的工艺装置和技术，必须同时引进先进的安全、消防设施和技术。
4、在项目可研阶段，应同时进行安全论证，并委托有资质的单位进行安全预评价。
5、初步设计会审时必须安全部门人员参加，确保安全设施设计专篇中的安全设施的可靠性和可操作性。详细工程设计要与安全设施设计专篇保持一致。
6、施工过程中任何单位和个人都不得对安全设施相关内容进行更改。若确因现场条件限制无法实施，必须提供有关技术资料和更改方案，报总工审批，由设计单位出具设计变更文件。
7、施工过程中，施工方应严格按安全设施设计内容施工，不可偷工减料，监理单位、项目负责人、安全负责人要严格监督、检查，及时纠正施工中缺陷，安全部门配合。
8、项目竣工后，由工程指挥部组织相关单位对安全、消防设施进行自验，自检合格后报请总公司及上级主管部门进行消防及安全评价验收，合格后方可投入使用。
20__年上旬以来，市委市政府保障性住房工程福星花园在市房管局的领导下，在市委市政府的知道和帮助下，紧紧围绕巩固和发展创模成果这个主题，充分发挥环保规划审批的预警、龙头作用，坚持环境影响评价和“三同时”制度，不断强化建设项目环境管理，保护好环境，为福星花园建设服务。面对我国加入世贸后新的形势，出现新的情况，我们将积极学习，努力探索科学、有效的建设项目环境保护措施，规范内部管理。
在福星花园建设过程中，我们强化“三同时”管理，加强建设项目环境保护设施竣工验收，切实保证福星花园项目建设后稳定达标，控制和防止新污染源的产生。“预防为主”的方针在具体管理中，体现在把好三关。一是把好“选址关”。新建项目的选址必须符合城市规划、环境保护规划。二是把好“审批关”。申报项目须按要求编制环境影响报告书、环境影响报告表、或填报环境影响登记表。三是把好“验收关”。建设项目应严格执行环境保护“三同时”制度。福星花园建设过程中，我们采用物耗能耗小、无废少废工艺，合理利用自然资源推行“清洁生产”;污染物排放达到国家污染排放标准;建设项目污染物排放总量符合省、市地方下达的总量控制指标，做到“以新带老”、“总量不增”。结合实际抓重点从20__年开始，我们结合福星花园的实际情况，生活污染所占比例较大，环境投诉大都因此而来，所以我们把它列为环境管理的重点，加大对生活污染项目环境影响审批管理力度。着重抓好控制污染物总量排放，特别是对有一定规模的居住小区污水污物排放总量的限制。
由于我们加大环境管理力度，使建设项目环境保护管理工作，真正成为控制新污染、控制新生态破坏的第一关。我们加强与福星花园业主之间联系，落实“环保一票否决”制度。今后我们将进一步加大建设项目环境管理力度，严格执法，从源头上控制污染，巩固和发展我市创模成果。
第一章目的
第一条为了保护公司生活和生产环境，防治污染，确保全面完成污染减排指标，实施可持续发展战略并逐步实现清洁生产，特制定本制度。
第二章适用范围
第二条xxxx集团有限公司。
第三章职责
第三条董事长是公司最高管理者，是公司环境保护工作的第一责任人，应认真遵守国家环保法律法规和方针、政策，加强环境保护和污染防治工作，把环境保护工作列入公司重要议事日程，不定期召开公司级会议，解决有关环境保护的重大问题，并对本制度的贯彻落实负领导责任。
第四条公司领导实行环境保护“一把手”负责制，对本单位环境保护工作负责，制定环境保护目标，并进行内部考核。组织本单位职工专业技能培训，确保职工按照岗位操作规程进行操作，避免因错误或习惯性操作引发污染事故。
第五条公司建立适应企业发展需要的、健全的环境保护管理体系和从事环境保护工作的专业或监管队伍，建立健全环境保护制度。
第六条公司安环部负责具体贯彻实施国家有关环保法律、法规、方针和政策，配合生产部共同推进公司清洁生产工作，对公司环境保护工作实施统一监督管理，对各排污单位进行考核，负责组织对污染事故的调查，并有权力提示新建、改建、扩建项目的“三同时”工作。
第七条公司生产部门在组织生产过程中，必须将保护环境放在重要位置，确保环保设施与生产设施同步运行，并对生产过程中的污染环境事件负责。
第八条工程管理部门在组织新、扩、改建项目论证审查时，要将环境保护列入项目重要内容，确保环保“三同时”，并采用先进适用的污染物治理、防护技术。
第九条设备管理部门要将环保设施纳入生产设施的统一管理，确保环保设施正常运行，达到设计要求，并对环保设备的技术状况和正常运行负责。
第十条安保人员对厂区绿化维护负有兼管责任，将对厂区花草、树木等的管理纳入考核，避免因兼管不善造成的花草、树木等踩踏、坏死、丢失等现象。
第四章管理及目标
第十一条公司各单位要重视环境保护、节能减排方面知识的宣传教育，提高职工的环境保护意识和法制观念。
第十二条各部门在进行职工培训教育时，应把环境保护教育作为一项重要内容，不断提高职工环境保护的意识和环保专业技术水平。
第十三条安环部要对公司环境状况和环境保护工作进行统计调查，并汇总上报公司领导。
第十四条公司任何员工都有保护环境的义务，并有权对污染、破坏环境、毁坏花草、树木的行为向公司领导或有关部门举报。
第十五条公司各产生废气、烟雾等生产工序必须采用环保处理设备设施。
第十六条生产车间必须保证环保设施随生产同步运行，环保设施或设备进行检修，须向设备处、安环部报告，经同意后，方可实施。环保设施必须严格按照操作说明书进行操作。
第十六条固体废弃物应积极回收利用，禁止乱排乱堆现象，杜绝固体废弃物污染环境事故。
第十七条目标
1、排放符合国家标准。
2、污染固废物100%回收处理。
3、环境问题整改率100%。
4、环保设施运转率100%。
5、环境污染事故为0。
6、严格控制噪音释放。
第五章建设项目的环境管理
第十八条对于新、扩、改建项目，在建设之前，必须执行环境影响评价制度，对建设项目的选址、设计和建成投产后可能对周围环境产生的不良影响进行调查、预测和评估，提出防治措施。环境管理部门在工程筹建过程中对环境影响评价中提出的防治措施的实施情况进行监督。筹建部门在对项目进行论证时必须考虑环境影响评价中提出的防治措施，采用评价中提出的或优于评价中的治理工艺。
第十九条严格执行环保“三同时”制度，即新建、改建、扩建的基本建设项目、技术改造项目，其环保设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。
（一）工程设计阶段，建设项目的工艺设计应该积极采用不产生或少产生污染的新技术、新工艺、新设备，最大限度的提高资源、能源利用率，从源头减少污染物排放，按照“清洁生产”的要求，尽可能在生产过程中把污染减少到最低限度。
（二）建设项目的环境治理工艺设施尽可能采用国家推荐的技术工艺，禁止采用落后的淘汰的技术设备。
（三）工程施工阶段，筹建处安排专人负责，落实施工计划与进度，保证工程质量，安全环保处环保科人员在工程施工过程中，要对项目“三同时”情况进行监督检查，以确保建设项目的环保设施与主体工程同时施工。
（四）工程竣工后，试生产或试运行前，由筹建部门申请，督察室、安全环保处、设备机动处、设计管理处、安全科、生产使用单位等部门对设施进行验收，方可进行试生产或试运转。建设项目投入试生产之日起3个月内，向审批该项目环境影响报告书、环境影响报告表或环境影响登记表的环境保护行政主管部门，申请该建设项目需要配套建设的环境保护设施竣工验收。
第二十四条建设项目的环境治理资金占项目总投资的比例应不低于国家规定。
第二十五条未经安全环保处、设备机动处等有关部门的同意，各单位对现有环保设施不得私自拆除、改动、改造。
第二十六条对于投入使用的环保设施应按照设计使用说明书定期进行维护，以保证其运行效果。
第二十七条对于可能产生较大污染的部位、工艺，要查找产生污染的原因，改进工艺操作，加强人员操作，尽量避免污染。
第二十八条公司各单位对于新、扩、改建项目的相关资料（包括技术协议等）必须上报安全环保处环保科一份备案。
第六章大气污染防治管理办法
第二十九条大气污染防治的监督管理
一、污染物排放需根据政府规定的排污量进行管理。
二、向大气排放污染物时，安环部应当按规定统计企业拥有的污染物排放设施、处理设施和正常作业条件下排放污染物的种类、数量、浓度。排放污染物的种类、数量、浓度有较大改变时，应当及时更新。
三、新、扩、改建工程的大气污染防治项目必须执行环保“三同时”及本制度第五章相关条款。
四、各单位必须保证大气污染防治设施的正常运行。
第三十条防治废气、烟粉尘污染
一、各单位在生产工艺中易产生无组织的部位或场所，必须采取相应措施收集和处理，在达到国家规定环保要求内，做到有组织排放。
二、禁止在厂区焚烧沥青、油毡、橡胶、塑料、枯草、落叶、垃圾及其它产生有毒有害气体或恶臭气体的物质，各单位有责任教育其职工遵守上述规定。
三、道路保洁清扫应当防治扬尘污染，清扫后的粉尘及垃圾及时运走。
第七章固体废物管理办法
第三十一条定义固体废物：指在生产建设、日常生活和其它活动中产生的污染环境的固态、半固态废弃物质。生活垃圾：是指在日常生活中或者为日常生活服务的活动中产生的固体废物以及法律、行政法规规定视为生活垃圾的固体废物。
第三十二条固体废物污染环境的防治
一、产生固体废物时应当采取措施，防止或者减少固体废物对环境的污染。
二、不得擅自倾倒、堆放、丢弃、遗撒固体废物。必须存放到固体废物回收处。
三、应当根据公司的经济、技术条件对产生的工业固体废物积极回收利用。
四、需在指定地点倾倒垃圾，垃圾分类，及时清理，禁止随意扔撒或堆放各种垃圾。
第八章环境污染事故管理办法
第三十三条定义：本办法所称环境污染事故，是指由于违反操作规程致使污染物大量外泄的行为，以及意外因素的影响或不可抗拒的自然灾害等原因致使环境受到污染，厂区环境受到影响，员工身体健康受到危害，给公司造成不良社会影响的突发性事件。
第三十四条环境污染事故根据类型可分为水污染事故、大气污染事故、噪声危害事故、固体废弃物污染事故、化学品污染事故、放射性污染事故等。
第三十五条环境污染事故依据程度分为：
一、一般环境污染事故
（一）定义：指由于管理不当、操作失误或环保设施使用不当，造成污染物排放超标1倍以上（含1倍），3倍以下（不含3倍），或造成直接经济损失1万元以下（不含1万元）的。（二）处罚措施：视情节轻重，对直接责任人予以100元以上至1000元以下经济处罚。
二、较大环境污染事故
（一）定义：凡符合下列情形之一者，为较大环境污染事故：
1、污染物排放超标3倍（含3倍）以上，5倍以下（不含5倍），或造成经济损失在1万元以上5万元以下（不含5万元）的事故。
2、人员发生中毒症状。
3、因环境污染引起厂群冲突。
4、对环境造成一定程度的危害。
（二）处罚措施：视情节轻重，对直接责任人予以1000元以上至5000元以下经济处罚，并移送公安机关处理。同时对其直接主管视情节轻重予以100元以上至500元以下经济处罚。三、重大环境污染事故.
（一）定义：凡符合下列情形之一者，为重大环境污染事故：
1、污染物排放超标5倍（含5倍）以上，10倍以下（不含10倍），或造成经济损失在5万元以上10万元以下（不含10万元）的事故。
2、人员发生明显中毒症状、辐射伤害或可能导致伤残后果。
3、因环境污染对周边环境造成较大影响。
（二）处罚措施：视情节轻重，对直接责任人予以5000元以上至10000元以下经济处罚。并移送公安机关处理。同时对直接主管视情节轻重予以500元以上至1000元以下经济处罚。对分管环保的领导予以100元以上至500元以下经济处罚。
三、特大环境污染事故
（一）定义：凡符合下列情形之一者，为特大环境污染事故：
1、污染物排放超标10倍（含10倍）以上或造成经济损失在10万元以上的事故。
2、人群发生明显中毒症状或辐射伤害。
3、人员中毒死亡。
4、因环境污染使当地经济、社会的正常活动受到严重影响。
5、对环境造成严重危害。
（二）处罚措施：视情节轻重，对直接责任人做出10000元以上至30000元以下经济处罚。同时对直接主管视情节轻重予以1000元以上至3000元以下经济处罚。对分管环保的领导予以500元以上至1000元以下经济处罚。相关责任人移送公安机关处理。
第三十六条事故的报告
一、环境污染事故发生后，责任者或最先发现人，必须立即报告班组长、车间主任、厂长等有关领导，有关领导必须及时采取措施，组织抢救，保护现场，防止事故扩大，同时立即上报总经理。属较大环境污染以上的事故，应在两个小时内报至总经理，重大或特大污染事故经过总经理确认后，由公司办公室48小时之内报至上级行政环境保护管理部门。
二、发生环境污染事故，由产生污染单位填写《环境污染事故报告单》，除留存外，送至公司总经理一份，送达时间不得迟于事故发生后的48小时。
第三十七条事故的调查
一、在发生环境污染事故后，公司应立即组织有关部门成立调查组，进行事故的调查分析。事故的调查与确认，按事故的严重程度分级负责进行：一般环境污染事故，由生产副经理负责；较大环境污染事故，由公司安环部负责人员会同有关部门组织调查与确认；重大和特大污染事故，由总经理直接负责组织调查。
二、在事故调查中，要通过现场调查和必要的技术分析、鉴定或试验，查明下列事项：
1、事故发生的准确时间、具体地点或部位。
2、造成污染事故的污染源，主要污染物质。
3、危害程度，人员或动植物受害情况，经济损失数额等。
4、事故发生前生产情况，导致事故发生的起因，作业人员作业时的工艺条件、操作法设备工作参数（如压力、温度、流量）。设备有无缺陷、操作是否正常，事故发生前有无异常反映和征兆。
5、事故现场的照片资料等。
三、事故调查组在查明事故有关情况后进行事故分析时，应从直接原因入手，逐步深入到间接原因，从而掌握事故的全部原因，确认事故危害程度和事故发生的直接责任者、主要责任者或领导责任者。
第三十八条事故的责任分析及处理
一、通过事故的调查分析，根据事故发生的直接和间接原因、事故危害程度等，提出对事故责任单位或责任者的处理意见。
（一）由于下列原因之一造成事故的，应当追究直接责任者和主要责任者的责任，并视情节轻重予以适当经济处罚。
1、违章指挥或违章作业。对违规指挥者或违规作业者予以200元以上1000元以下处罚。
20xx年，深入践行“绿水青山就是金山银山”理念，贯彻落实县委县政府和上级生态环境部门各项决策部署，坚持生态立县、绿色发展，以巩固国家生态文明建设示范县创建成果为目标，深入打好污染防治攻坚战，全面实施生态治理跃升战，切实防范化解生态环境风险隐患，生态环境质量、生态满意度排名保持全市前列，人民群众获得感、幸福感进一步增强，生态环境保护实现“十四五”良好开局。
一、生态环境基本状况
（一）水环境状况。县控以上断面Ⅲ类水及以上比例保持100%，跨行政区域交接断面考核优秀。千亩荡饮用水水源地水质达标率连续四年保持100%，年度均值首次达到Ⅱ类水标准。南北湖连续七年达到Ⅱ类水标准的水体。
（二）空气环境状况。空气质量综合指数，空气质量优良率，浓度27微克/立方米。
（三）固体废物处置状况。一般工业固体废物综合利用率达到，污染地块安全利用率保持100%。
（四）环境安全状况。全县未发生重大环境污染事故、重大生态破坏事件以及因环境问题引发的群体性的事件。
二、特色亮点
（一）三个全市唯一。全市唯一连续四年获评美丽浙江建设工作考核优秀县；全市唯一同时荣获生态省建设突出贡献集体三等功、xx市“十三五”期间生态治理工作集体二等功荣誉；南北湖成为全市唯一一个连续七年达到Ⅱ类水标准的水体。
（二）三个全市领先。空气质量连续六年保持全市前列；生态环境质量公众满意度连续六年保持全市前二；一街道两村（社）成功入选全省第一批低（零）碳试点创建单位，入选数量全省最多。
（三）三个全市率先。全市率先整治提升紧固件行业企业392家，完成率100%；全市率先完成水泥行业超低排放改造；千亩荡饮用水水源地水质年均值首次达到Ⅱ类水标准。
三、主要工作及成效
（一）围绕全域美丽，推进新时代美丽xx建设。生态环境保护工作更加突出，将生态治理跃升战作为全县十大跃升战之一，制定实施方案。完善规划体系，制定《xx县生态环境保护“十四五”规划》、《高水平推进美丽xx建设实施方案（20xx—20xx）》等。持续深化绿色创建，完成国家生态文明建设示范县年度自评和省级生态文明建设示范县三年复核工作，创建绿色生态家庭100户、绿色学校4所，配合做好拆迁工作，保质保量完成40户拆迁任务。连续七年发布生态环境状况白皮书，开展“六五”世界环境日、生态探访等活动，推动光大环保能源等环保设施向公众开放，大力倡导绿色生活方式。生态环境公众满意度排名全省第22位，全市排名第二。
（二）围绕绿色发展，向减污降碳协同增效转变。完成紧固件、印染、印刷三大行业绿色提升，全年整治提升紧固件行业企业392家，完成率100%。开展“两高一低”企业整治提升，全年共完成高排放企业整治提升35家。积极推进碳达峰碳中和，完成2家发电行业企业碳排放配额的预分配。推进企业环境污染责任险，完成44家企业补助71。7万元。优化环评审批，严守“三线一单”，审批或备案项目283个，核发辐射安全许可证24个、国家排污许可证28个。深入开展企业“三服务”活动，累计出动3125人次，服务企业1103家次。深化生态环境数字化改革，完成党政机关整体智治平台和数字政府生态文明板块的搭运，加快智慧环保建设，积极谋划饮用水水源地数字化管理和智能企业电力工况两个应用。
一、指导思想
坚决贯彻关于生态文明建设和大气污染防治的有关指示要求，全面落实上级党委、政府的决策部署，始终把大气污染综合治理作为环境治理的头等大事，坚持科学治霾、协同治霾、铁腕治霾，统筹推进压能、减煤、治企、降尘、控车、增绿、护水、保土，坚持源头治理，强化监管执法和监测，严格考核问责，稳扎稳打、攻坚克难，确保打赢蓝天保卫战。
二、任务目标
三、具体工作
（一）全力推进铸造产业整改提升
1.提高认识。开发区把“铸造企业整改提升工作”作为20xx年度全区的“一号工程”、作为引领开发区高质量发展的“基础工程”抓实抓牢，以不达目的不罢休的态度全力以赴推进铸造整改提升工作。各铸造企业须进一步提高思想认识，在整改提升工作上做到头脑清醒、信念坚定、行动有力。
2.明确目标。各局办、各铸造企业须严格按照我市关于开展“绿色铸造双创活动”（创建“绿色铸造企业”“绿色铸造乡镇”）的安排部署，根据《泊头市铸造产业整改提升实施方案》规定，以6月底的时间节点为底线，高标准、严要求，加快制定整改方案、科学有力的推进整改进度，彻底实现从外到里的“洗脸”“抹粉”“换衣”“清肺”“止咳”的整治效果，实现“环境优化添人气”“环保达标长底气”“安全达标鼓士气”“装备智能提效率”“质量提升增效益”的转型升级目标。
3.从严把关。各铸造企业要严格按照《泊头市铸造产业整改提升实施方案》中“污染物稳定排放达标标准、现场达标要求及标准”科学制定整改方案，迅速有力的落实整改措施。开发区将严格按照验收标准及验收办法实施验收，对拒不整改且达不到排放标准的企业，依法责令停产整治直至停业关闭。
4.加强保障。开发区将在铸造整改提升工作中全方位做好专家指导、立项审批、协调跑办等帮扶服务，以科级干部包企为保障，引导一类企业争先创优、二类企业提档升级、三类标准企业整合重组、四类标准企业转型改产，全力服务企业打造绿色铸造企业，全力争创绿色铸造开发区。
（二）严控燃煤污染
1.控制煤炭消费总量。严格执行新上耗煤项目煤炭减量替代。通过增加天然气供应、加大非化石能源利用强度等措施替代煤炭，实现煤炭消费总量负增长。
2.加快清洁能源替代。继续推进煤改气（电），区内全部完成取暖散煤清洁能源替代，所有商铺、作坊、洗浴、小摊点、小商贩等一律使用电、天然气等清洁能源。
3.严格治理燃煤锅炉。区内60蒸吨以下燃煤锅炉全部淘汰，60蒸吨及以上燃煤锅炉全部安装在线监控装置。
4.强化农村散煤替代。大力实施农村清洁能源开发利用工程，有条件的实施天然气“村村通”工程，推广高效清洁燃烧炉具，鼓励引导居民和农业生产单位使用洁净燃料。
（三）严控企业排放
5.加快淘汰落后产能。按照国家、省落后产能淘汰目录，结合产业发展实际和环境治理状况，分区域明确落后产能淘汰任务，倒逼企业转型升级。
6.持续整治“散乱污”企业。进一步加大排查力度，分类治理、关停“散乱污”企业。对难以改造达标的污染企业坚决予以关停，对可改造达标的企业限期整改提升。
7.推进挥发性有机物污染治理。加快对区内新增VOCs排放企业的治理进度。严禁露天喷漆、喷涂、胶黏、烘干、晾晒，经营单位一律进店密闭加工并安装治理设施。推广使用低VOC含量涂料、有机溶剂、胶黏剂、油墨等原辅材料，配套改进生产工艺，淘汰取缔落后生产设备、工艺及产品。
8.开展企业达标治理。严禁批建新增炼焦产能项目。对“高架源”建立排放清单，实行在线监控，加强环保设施监管，完善运维台账，开展数据有效性审核，确保自动监控数据真实有效。坚决打好铸造行业污染防治攻坚战，加速产业集聚和转型升级，按照《泊头市铸造产业整改提升实施方案》的标准及要求，切实推进全区铸造企业高标准、高效率整改。
9.严格执法监管。深入开展“利剑斩污”等执法专项行动，加强日常监管，强化购买第三方社会服务工作，加大专家排查、现场检查、随机抽查、区域互查力度，加大对重点行业企业的环境检查频次，对偷排偷放、超标排放、非法排放等环境违法行为“零容忍”，依法采取高限处罚、按日计罚、查封扣押、“两断三清”（断水、断电，清原料、清设备、清产品）等措施，构成犯罪的，移交司法机关追究刑事责任。
（四）严控扬尘污染
10.强化各类施工扬尘管控。加强房屋建筑、道路和市政工程施工现场扬尘管控，防止扬尘污染。严格落实《河北省建筑施工扬尘防治新15条标准》，施工现场做到“5个100%”（围挡100%、苫盖100%、喷淋100%、运输车辆清洗100%、路面硬化100%），零层以上高空作业必须规范施工，严格落实封闭、湿法作业、雾炮喷淋等有效抑尘措施，严防高空扬尘。
11.控制渣土运输扬尘。未落实全密闭运输的渣土运输车，不得开展渣土运输业务。所有建筑工地不得使用不达标的渣土运输车，违者查扣车辆并高限处罚用车单位。严厉打击违规倾倒渣土行为，严厉查处未落实全密闭措施，未按规定时间作业，沿途渣土抛洒、车轮带泥行驶污染路面的渣土车辆。
（五）严控烟尘污染
12.严管餐饮油烟。区内严禁露天烧烤，一律进店，安装油烟净化设施规范经营。开展夜间常态化巡查，并向背街小巷延伸，对露天烧烤和餐饮油烟排放实施常态化管理，严打反弹。
20xx年，我镇切实推进大气、水、土壤污染防治，坚持走生态优先、绿色发展之路不动摇，推动形成人与自然和谐发展的现代化建设新格局，打好污染防治攻坚战，着力解决群众身边生态环境突出问题，下定决心，加大力度，彰显成效开展生态环境保护工作，现将我镇20xx年环境状况和环境保护目标落实情况汇报如下：
一、重点任务落实情况
（一）坚决扛稳生态环境保护政治责任。
实行党政同责，提高政治站位，牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，坚持环境保护与经济发展同步发展，协调发展。党委会专题研究环保工作20余次，组织全镇镇村干部召开环保大会15次，安排部署全镇生态环境保护工作，组织学习生态文明建设思想及生态环境保护的理论、政策、法规，及时传达学习上级关于生态环境保护相关文件精神，确保生态环境工作常抓不懈。
（二）打好蓝天保卫战
1、“散乱污”企业综合整治。一是每月开展“散乱污”企业排查，及时上报排查情况，加强对“散、乱、污”企业进行监管，建立“散、乱、污”企业监管台账，时时跟进企业整改进度，及时向上级相关部门反馈整改情况，同时开展“回头看”，确保企业对标整改落实到位，整改效果保持到位。二是加强宣传，深入讲解相关法律知识，宣传违反相关法律的严重性，提升企业业主的法律意识。
2、城市“五烧”治理管控。一是加强宣传，营造氛围。利用横幅、宣传单、宣传车、LED灯、广播、会议等形式开展宣传，让群众明白知晓“五烧”，严格执行“五烧”，干部严格控制“五烧”。二是加强疏导，综合利用。推广秸秆粉碎还田，20xx年实现秸秆粉碎还田15000余亩，组织规模化秸秆粉碎回田，共引领养殖大户实施过腹还田20_余亩；引导文明祭祖，积极引导群众绿色环保祭祖，在祭祀路口设立劝导站，上山祭祀实行实名登记。
（三）打好碧水保卫战
1、水域岸线管理。打捞河面漂浮物27。8余吨，清理河岸白色垃圾约16。3吨，清理河道障碍物140余处；小蒜溪同心场镇段清淤150余米，约800余吨。
2、水环境治理。实施郪江生态带建设，助力郪江水环境改善。清理郪江沿岸农作物54亩，在郪江上村、土门垭村郪江沿岸种植扁竹130。4亩，有效改善郪江河道植被覆盖，形成河流生态植被带，助力郪江水环境持续改善。
3、水污染防治。排查整治黑臭水体，提升郪江水体质量。投资15。6万元，对排查出的两处黑臭水体进行整治，清理转运xx市村5组黑臭水体约23400立方米、清淤黑臭污泥约120_立方米；清理转运百盛村治超站旁黑臭水体约3000立方米、清淤黑臭污泥约1120立方米。
（四）打好长江保护修复攻坚战
根据县禁捕办要求，我镇党委政府高度重视，按规执行，全力落实。镇禁捕工作小组实行24小时值班巡查制度，招聘镇级渔政协助专员1名，镇级渔政协助巡护员巡河300余次，规范处置“三无船只”34只，禁渔期劝离钓鱼群众上千余人，收缴违规安置地笼18个，鱼竿31支，教育43人。
（五）打好环保基础设施建设攻坚战
为更好得落实公司环保法律法规、环保攻坚战，确保实现各项生产任务目标。特制定工作实施方案。
一、指导思想
围绕“节能降耗、减污增效”两大主题，以“零污染排放”为目标，着力提升企业市场竞争能力，落实环保工作措施，推进公司环保管理体系运行,实现企业长远发展的战略目标。 二、工作目标
1、实现废水、废气零污染事故; 2、杜绝高浓废水、废液泄漏事故; 3、达到各级环保部门要求，现场无异味，各污染物排放浓度达到国家或地方排放标准。 4、环保设施完好率100%，设施同步运转率100%;主要污染物在线合格率98%以上; 5、推进环境管理体系建设，达到公司规划目标; 三、具体工作：
(一)、源头控制：①各车间物料的抽滤改成压滤，以减少真空泵废水的浓度减轻废水站处理压力;②原来真空吸料的全部改用气动隔膜泵输送;③高盐分、溶剂含量高的废水采用高效的蒸馏设备(如蒸发器、不锈钢反应釜)预处理，蒸馏残液尽可能蒸干作为危险固废便于装袋储存;④为了减少废气风量，各废气产生单元(如离心机、反应釜、母液槽等)的废气阀门在改设施工作结束，必须关闭相关阀门;⑤蒸馏、保温反应过程，开启两级冷凝以减少溶剂损耗和降低废气排放浓度。⑥降低原辅料消耗：装备提升，冷凝器改装，增加冷却面积;原有密封性不好的离心机物料特性允许采用筒式压滤机来进行固液分离。⑥含铬废水根据预处理工艺先进行处理：处理工艺如下：含铬废水处理工艺 收集含铬的工艺废水(呈弱酸性)，用10%的亚硫酸钠调至淀粉碘化钾试纸不变色，再用氨水调PH=8，搅拌30分钟至一小时，静置沉淀离心或压滤，滤饼作为危险固废按规定储存，并委托有资质的单位处置。⑦含氰废水如不进行预处理，如果直接排入高浓度水池将会对废水处理站的菌种形成致命冲击，所以必须先预处理，处理工艺如下： 概述
氰化物是剧毒物质，氰化物可在生物体内产生氰化氢，使细胞呼吸受到麻痹引起窒息死亡。氰化氢、氢氰酸的分子结构是甲酸腈。一般把腈称为有机氰化物。一般人一次口服 克左右的氰化钠(钾)就会致死。CN - 对鱼类有很大的毒性，比如鲫鱼最小致死量是(ppm),世界卫生组织规定鱼的中毒限量为游离氰。自然环境中普遍存在微量氰化物，主要来自肥料及有机质。但高浓度的氰化物来自含氰工业污水，主要有电镀污水、焦炉和高炉的煤气洗涤废水及冷却水、一些化工污水和选矿污水等，其浓度可在1-180mg/l以上。电镀工业是氰化物的主要来源之一，电镀操作使用高浓度氰化物电镀液以使镉、铜和锌等溶解在溶液中，含有氰离子以及金属氰化物络合离子的电镀液随镀件带出时会污染漂洗水。长期大量排放低浓度含氰污水，也可造成大面积地下水污染，而严重威胁供水水源。氰化物是剧毒物质，特别是当处于酸性PH值范围内时，它变成剧毒的氢氰酸。含氰废水必需先经处理，才可排入下水道或溪河中。由于氰化物有剧毒，处理后指标必须绝对达标，若排入水体将造成严重污染，而且氰络合物影响废水的进一步处理，因此首先要去除废水中的氰化物，处理后水质测定达标后才能进行下一步处理。含氰废水通常的处理方法有碱性氯化法、电解法、离子交换法、活性炭法。而碱性氯化法以其运行成本低、处理效果稳定等优点广泛在工程中采用。工程中一般采用碱性氯化法，即向含氰废水中投加氯系氧化剂，将氰化物部分氧化成毒性较低的氰酸盐;也可一步完全氧化成二氧化碳和氮。 工程中多采用一步法除氰，既简化
了操作、方便了管理，又节省了处理成本。
1.药剂选择
多种氧化剂除氰反应原理都是溶于水水解生成 HClO，再利用HClO的强氧化性破氰，有关反应式如下：
CN - +HClO → CNCl+OH -
CNCl+2OH - → CNO - +Cl - +H 2 O ClO 2 一步法除氰的反应式为：
2CN - +2ClO 2 ==2 CO 2 ↑ +N 2 ↑ +2Cl - Cl 2 一步法除氰的反应式为：
2CN — +3Cl 2 +2H 2 O → CO 2 ↑ +N 2 ↑ +6Cl — +4H + 采用各种药剂所需的药剂量见表 1-1：
表 1-1 氧化剂投加量
多种氧化剂除氰特点比较见表 1-2：
表1-2 氧化剂除氰特点比较表
通过以上的比较不难得出：液氯虽然成本低点，但易引起安全事故;臭氧虽然去氰能力高、产渣量低但它所需的其它费用都较高;漂白粉有效氯含量低，渣量大;漂粉精有效氯含量为 60%，产渣量大，清渣麻烦;次氯酸钠有效氯含量为，产渣量也较大。由我所工程总承包，于1999年12月18日建成的成都某(集团)有限责任公司含镉废水处理站，在运行过程中，氰化物虽能完全达到排放标准，但除氰工艺上先采用漂粉精，产渣量大，去渣很麻烦，后改为次氯酸钠除氰，渣量相对少一些，但次氯酸钠成品药剂易失效，有效期为10-15天，不宜贮存。而用二氧化氯除氰就可以避免这些不足， 所以，现目前采用二氧化氯除氰是较为理想的处理工艺。
2.二氧化氯处理含氰废水的原理
二氧化氯是一种强氧化剂，与氯气相比，它具有氧化性更强，操作安全简便，受 PH值的影响较小的特点。氯气对氰化物的氧化通常只将CN - 氧化成毒性较小的氰酸盐(NaCNO)，
并要求很高的PH值，见反应式(1)，而二氧化氯对氰化物的氧化却能将CN - 氧化成N 2 和CO 2 ，见反应式(2)，彻底消除氰化的的毒性：
CN - +Cl 2 +2OH - == CNO - +2Cl - +H 2 O (1) 2CN - +2ClO 2 ==2 CO 2 ↑ +N 2 ↑ +2Cl - (2) 3.影响二氧化氯除氰反应的因素
原水含氰浓度和 PH值对氧化反应的影响很大。
二氧化氯在 PH 值为 以上， ClO 2 / CN - = 时，对含 CN - 浓度为 废水，去除率最高可达 ，平均去除率 95% 以上。并且原水中氰化物浓度越高，相应的二氧化氯需要的量越低。在调试中发现，反应罐中 PH 值的高低对氰化物的去除率具有明显的影响。一般资料中认为二氧化氯要在低 PH 值的条件下对氰化物进行氧化去除，在实验室中进行试验得出： PH 值对二氧化氯的除氰的效率具有明显的影响，当 PH 为酸性的情况下，接触时间的加长对去除率并没有明显的改进， CN - 的去除率不到 20% ，这说明二氧化氯在酸性条件下，对氰化物的氧化作用极低的。当 PH 为弱碱性条件时，随着接触时间的加长，去除率都可达到 80% 以上，当 PH 达到 时，接触 2h 去除率就可达到 。这说明，二氧化氯对氰化物的氧化作用可以在弱碱性条件下进行。如果需要在短时间内完成，则保持较高的反应 PH 值。(二氧化氯价格每吨万，次氯酸钠每吨4400元)
(二)人员配置：①有经验、相对责任心较好的安环部经理一名;②废气按照环保要求需要增加RTO系统一套，应配置废气处理大专以上文化程度人员两名;③废水处理，懂得菌种培养、环保专业一名;为了废水24小时排放，废水处理操作人员三至四名;
(三)菌种驯化：委托环保公司进行菌种驯化，以提高废水COD进水浓度，减轻废水处理负荷，(可合作的单位有：双益环保(对废水先进行实验，对方派人员来公司运行指导约每年10万;、西亭环保咨询(成功案例有浙江尖峰海州药业，费用相对较高，只是做技术方面的咨询支持，不涉及实质性的操作、施工，首先会对我们的废水所含物资进行分析，然后出具理论报告，我们觉得认可，最终确定运行方案，由他们指导我们自己工人具体操作，费用约25万左右)、南京科盛环保等，合作方式：废水取样试验，根据废水特性制定方案并商谈相关费用)
(四)车间配合：①各车间对个离心机的母液槽废水不能因管道堵塞而溢出槽外形成乱排;②各车间冲洗地面不使用自来水;设备、工具清洗的废水排入低浓度废水收集池;③车间内不管高低浓度废水、设备清洗废水都不准流入室外的雨水管;④离心甩料离心机不能敞开，脱色过滤不能使用敞开式过滤器，特殊工艺要求除外;⑤各反应釜不论空釜还是有料反应，都不能敞开人孔盖;⑥危险固废分类收集包装防止泄漏措施;⑦母液回收蒸馏后的残液尽量蒸干，便于装袋储存，桶装高沸物无法及时转移;⑧水析物料中含有大量溶剂的废水，收集后蒸馏部分溶剂，减轻废水站处理负荷;⑨特殊污染因子如含铬废水、含氰废水不直接排入高浓度废水收集池，需要先根据预处理工艺添加药剂进行处理后排入废水收集池;⑩各车间的废液不直接倒到高浓度收集池中，如果物料发生重大变化必须及时告知废水处理人员;
(五)加强培训：①由人力资源部、安环部组织环保站操作人员、车间操作工关于安全环保方面的要求或法律法每月规培训一次，以提高全员环保意识;②与环保公司或其他环保咨询中间机构合作委托环保专业知识培训，定期指导;③有一定的活动资金，组织车间主任、班组长参观其他兄弟企业或优秀企业进行学习交流;④提倡员工对废水废气的规范排放和减少无组织排放提出合理建议，对确实做到节能减排、工艺管道优化改进等的提议给与相应物质奖励;
(六)加强日常监督检查：①由主管副总任组长，生产、行政、技术副总及设备、人力资源、安环部负责人为成员的检查组每周不定期进行检查形成制度，对检查出的问题责令相关人员立即整改，未按要求立即完成整改的对责任人员负激励100-500元;②检查内容包括离心机是否密封工作、脱色过滤是否存在使用敞开式过滤器、高浓度废水是否先收集预处理、危险固废的包装是否密封、是否把危险固废混合放到普通垃圾桶内;③组织进行环保设备设施的专项检查，确保环保设施正常运转，加强对环保在线监测系统运行情况的检查，及时发现问题进行处理。④对日常的环保设施运行台账、固废台账进行检查。 四、工作措施
1、加强对安全、环保工作认识、落实责任，不断提高安全、环保管理水平：
(1)认真贯彻执行“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产工作方针，牢固树立“安全、环保”两条生命线的理念，安全生产“责任重于泰山”的思想观念，始终把安全、环保生产工作放在重要位置，做到警钟长鸣，常抓不懈，消除事故隐患，防止事故发生。 (2)认真贯彻落实《安全生产法》。坚决贯彻落实“谁主管、谁负责”、加强安全环保目标责任制，落实部门主要负责人安全环保责任。
(3)继续完善落实环保管理责任制，认真执行各项环保管理制度。加大检查监督力度，增强员工环保意识，把环保责任的落实始终贯穿于管理的每一个环节，实现安全环保的全过程控制。
2、加大安全、环保教育力度，建设企业安全环保文化：
加强安全、环保培训工作，强化安全、环保教育在生产管理中的基础作用，通过有目的、有计划、有收效、有记录、有总结的开展多种形式的安全、环保教育培训工作，特别是不同专业知识的培训，提高各级人员的安全、环保生产意识、知识和技能，培养具有较强安全环保意识、严谨工作作风、熟练生产技能的职工队伍。
(1)坚持对新进公司职工三级安全教育，转岗职工培训，特殊工种人员严格持证上岗，认真做好特殊工种的复审办证工作。
(2)加强员工的安全环保思想教育和环保知识培训，使职工具有一定的环保意识和事故急救知识。
(3)认真组织落实做好“环保创模”活动，并以此为主线，开展丰富多彩的群众性环保宣传教育活动，以宣传画，标语形式营造浓郁的企业环保文化氛围，大力倡导以人为本、绿色制造的公司环保文化理念。
五、费用投入估算一览表
为全面落实20xx年全县生态环境保护工作，切实加强城区渣土车黄标车通行管理，深化噪声污染治理，扎实推进机动车污染治理工作，全面消除交通安全隐患，严厉打击整治污染环境违法犯罪，根据全县生态环境保护责任清单任务分工，县公安局强化措施，深入开展环境整治，现将20xx年上半年生态环境保护工作情况总结如下：
一、上半年工作开展情况
（一）依法侦办生态环境领域违法犯罪案件和打击固废非法转移、倾倒等违法犯罪行为。一是严抓工作基础。对全县范围内的涉污企业、经营户再次进行了摸底调查，建立了相应台帐，逐步的建立涉污重点人员档案，为工作开展打下了坚实基础。二是深抓日常检查。联合环保部门，认真做好了重点涉污企业的环境安全监察管理工作。对非法企业坚决按照要求进行取缔，对发现的违法问题，坚决打击顶格处理。三是严查违法犯罪。结合“昆仑”专项行动，紧紧围绕“五上升一增强”的总体目标，把握重点，创新思路，完善举措，展开治污攻势。四是构建长效机制。始终坚持在实践中总结，在总结后指导实践。通过实地调研等方式，找准了当前我县影响环境安全的要点、难点问题，逐渐摸索建立健全了环境污染案件应急处置方案机制，进一步提高了我局环境安全案件的侦办能力，通过严打严防，对环境污染违法犯罪行为起到了强力震慑作用。
（二）负责职责范围内机动车污染防治工作。做好机动车大气污染源头监管。一是通过公安交通管理综合应用平台，做好辖区柴油货车、渣土车、黄标车及年内临界报废的老旧车、农用三轮车数量的摸底统计，做到底数清、情况明。协同建设、环保、交通运输等部门，深入摸排辖区渣土运输企业、工地，对从事渣土运输的车辆逐一登记造册，建立完备的柴油货车、渣土运输车源头管理工作台帐，并按规定检查落实进出城区的所有渣土车按要求加装盖板、安装GPS，实现挂牌标号管理。二是严把车辆注册登记关。严格对照《道路机动车辆生产企业及产品公告》，对与《公告》车型不一致的车辆，坚决不予注册登记。配合生态环境、市场监督管理部门对登记新车开展环保装置抽查，保证新车环保装置生产一致性。三是严把车辆检验关。严格按照《关于进一步规范排放检验加强机动车环境监督管理工作的通知》（国环规大气〔20xx〕2号）要求，对未经排放检验合格的机动车，不予核发安全技术检验合格标志。严格核发检验合格标志审核，确保辖区执行规定统一到位。四是加快淘汰老旧车辆。继续开展黄标车、高污染排放车辆淘汰工作。认真执行《机动车强制报废标准规定》，依法办理黄标车、老旧车注销登记。同时与环保部门加强联动，坚持上路查扣、源头追缴、交易监管、严格手续等行之有效的工作机制，确保完成老旧车年度淘汰任务。
严厉查处柴油货车、渣土车、黄标车等机动车交通违法行为。各路面执勤中队要在辖区重点路口、重点卡口以及施工工地出入口加强警力部署，在重点路段、重点时段，加大日常巡控管理，严格落实盯人、盯车、盯路“三盯”措施，发现柴油货车、渣土车、黄标车违法行为坚决依法处理。要协调交通运管、环保、建设、综合执法等部门，对驾驶未年检车辆、报废车辆、非法拼装改装车辆以及渣土车密闭不严、超载撒漏、随意倾倒、涉牌涉证、闯红灯、超速超载超限等违法行为，从严打击，从重处罚。城区中队制定农用三轮车城区禁行措施，严厉查处农用三轮车违法载人、随意进入城区行驶等违法行为，加强对外卖、快递运输电动三轮车通行管理，严查逆向行驶、乱停乱放、闯红灯等交通违法行为，全力营造有序畅通的道路交通环境。各路面执勤中队在重点路段设置联合执勤点，配合生态环境部门开展环保监督抽测，加强对中重型货车、黄标车等高排放车辆的现场查处、劝返、纠正等工作，切实形成部门合力，提高违法成本，加强执法震慑。
细化重点车辆区域限行禁行措施。一是科学设置限行禁行区域。实施城区主要路段大型运输车辆和渣土车限行措施，所有大型运输车原则上驶入环城路绕城通过，禁止在城区主要路段上快速行驶，减少尾气及扬尘污染。城区中队要结合城区交通实际，合理设置渣土车黄标车限行禁止行驶区域，并向社会发布通告，向社会公布渣土车黄标车限行道路和绕行线路。要制定具体可行的勤务计划和全面完善的管控方案，坚持远端控制分流、外围卡口管理和城区流动巡查相结合，合理配置警力，明确岗位设置，强化管控措施，落实勤务制度，严控渣土车黄标车进入限行区域。二是严格执行限时通行规定。要严格执行渣土车大货车限行禁行规定，对于确需在限行禁行时段通行的重点工程车和特殊用途大型货车，运输其它重要物资，确需临时进入城区通行的，提前向交警大队城区中队报备，经城区中队民警确认同意后，准许绕开高峰期按规定路线临时通行，并逐车登记。
依靠科技手段提高管控水平。进一步完善柴油货车，渣土车、黄标车区域限行提醒标志和禁令标志，增设交通安全防范设施，增强交通安全基础保障。充分利用科技手段加大对渣土车、黄标车24小时监控，有效防范渣土车、黄标车随意进入限行禁行区域，稳步提高管控防范效能。要加强同环保、建设、交通等部门的协调配合，建立健全渣土运输企业及车辆信息反馈制度，对查处的违规企业及违规车辆，要定期向其他职能部门进行通报和抄告，加强信息资源共享。
抓实路检路查，严查重点违法行为。认真分析辖区危化品运输车辆的通行特点和近3年交通违法、交通事故的发生规律，明确查控重点。在国道227线加大警力投入，重点增加对12时至15时、23时至次日6时的巡查频次，严查严处危化品运输车辆超速、疲劳驾驶、违法停车、不按规定车道行驶、违反禁限行规定等交通违法行为。切实落实省公安厅等部门《关于危险品运输车辆夜间限时通行的通告》要求的每日0时至5时限行规定。针对危化品运输车辆在普通国省道路事故多发的实际情况，切实加大对辖区平交路口、急弯陡坡及周边道路的管控力度，适度增设交通技术监控设备和安全警示装置，压车速、控车距、靠右行，防疲劳、防追尾、防翻坠，净化通行秩序。充分发挥交通技术监控设备和公安交通集成指挥平台的作用，及时发现危化品运输车辆超速、疲劳驾驶、违法停车、不按规定车道行驶、违反禁限行规定等交通违法行为并固定证据，通过道路沿线电子显示屏滚动提示，依托执法站、临时检查点拦截处罚，提高现场执法的威慑力。会同交通运输部门依托交警执法站、治超检测站，加强对途经危化品运输车辆的检查。要落实“四看、三核、两查”要求，查看车辆是否安装或悬挂警示标志，车身反光标识是否完整、无遮挡，是否安装后下部防护装置，对比行驶证是否存在明显改装；核查驾驶人是否有运输许可证件，车辆载重是否超过核载质量，押运员有无资质证明文件；查询行驶证、驾驶证是否逾期未检验、未审验。对发现的违法行为，一律依法从严落实处罚措施。
整改道路隐患，科学调整限行措施。一是对危化品运输车辆常规通行路线进行一次全面排查，将桥梁、急弯、长下坡等重点路段，特别是转弯半径过小易导致大型车辆侧翻的匝道安全隐患，及时报告县政府，抄告交通运输部门和公路经营管理单位，督促限期整改；短期难以完成的，采取加装减速垄、增设警示标志等有效措施，切实防范发生交通事故。对易发生侧翻事故的弯道、长下坡等路段，要研究论证限速管理等措施，切实消除违法致祸诱因。二是会同相关部门全面核查危化品运输车辆限制通行的区域和道路，根据安全优先原则，适度调整或扩大限制通行范围；要结合货运需求，依规科学设置危险化学品运输车辆在辖区道路通行的时间、速度。对相关交通标志缺失、毁损的，属于公安机关职责范围的要立即整改，不属于公安机关职责范围的，要及时报告县政府，通报相关部门并提出整改意见。
强化动态监管，落实源头管控措施。配合交通运输、应急管理等部门，督促企业履行动态监管职责，严格落实车辆动态监管制度，建立动态监控工作台账；督促企业配备专职人员，加强实时监控，分析处理动态信息，确保车辆实时在线、驾驶人守法驾驶。对未落实相关管理规定的运输企业，督促交通运输部门责令限期整改；逾期未改正的，推动交通运输部门责令停业整顿。要配合交通运输部门深入危化品运输企业，检查动态监控系统运行情况，抽查危化品运输车辆动态监控记录、提醒记录和处罚记录，确保动态监控平台24小时有人值守，确保车载卫星定位装置工作正常、监控有效，确保监控发现的交通违法行为及时得到警告、纠正。对动态监控系统记录的疲劳驾驶、未按规定时间线路行驶等信息，符合证据形式要求的，可按程序依法提取、依法处罚。
（五）指导监督优化交通管控措施，减少道路拥堵导致的机动车污染排放，会同县交通局落实重型柴油车限行绕行措施。宣传民警深入辖区货运企业、场站、批发市场以及建筑工地、采砂企业、建材企业，广泛宣传柴油货车、渣土车黄标车限行规定、限行路线和处罚措施等，有效提升驾驶人自觉遵守限行规定的`文明交通意识。
深入危化品企业对驾驶人、押运人、企业安全负责人、危化品车辆驾驶人和押运人员进行了一次集中的教育培训，大力宣传《xxx道路交通安全法》、《危险化学品安全管理条例》和《剧毒化学品购买和公路运输许可证件管理办法》等相关法律法规，通报近期道路交通事故，总结应急处置的经验教训，督促驾驶人、押运人在运输过程中携带《道路危险货物运输安全卡》，发放交通安全教育读本，督促企业认真落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，共同做好危险化学品道路运输安全管理工作。
（六）加强烟花爆竹禁限放及噪声污染治理。推进噪声污染防治。我局严格落实《xx县城区烟花爆竹燃放管理条例》，对违反《治安管理处罚法》的一律实施治安处罚，有效遏制了城区随意、随时、随处燃放烟花爆竹现象突出的问题。
强化烟花爆竹燃放管理。对辖区内的居民小区、党政机关周边等重点部位开展巡查，及时发现、劝阻和查处非法燃放烟花爆竹行为。对欲燃放人员进行批评教育，并监督其收回全部烟花爆竹，对现场制止不听劝阻而非法燃放烟花爆竹的，及时获取视频照片、证人证言等相关资料证据，按照法律规定严格处理。同时利用移动警务舱在城区广泛宣传烟花爆竹禁限放规定，教育引导广大市民严格遵守烟花爆竹禁限放规定。
（七）对生态环境损害赔偿工作中发现的涉嫌刑事犯罪案件立案侦查，对群众或部门移交的案件线索依法进行调查处理。持续保持环境监管执法高压态势。我局根据公安机关职能作用，积极部署，全面摸排线索，下狠手、出重拳，依法依规严厉涉环境污染违法犯罪活动。
（八）依法打击捕猎、交易、运输野生动物及制品等违法犯罪行为。联系工作实际，强化宣传教育。结合野生动物违法犯罪发案特点和林区群众受教育程度，采取以案释法、悬挂横幅、张贴标语、发放宣传彩页、宣传口杯、抽纸等形式进行广泛宣传。同时，加大对野生动物制品专卖店、野生动物驯养繁殖场所的监管和宣传力度，切实提高社会各界保护森林和野生动物的意识，鼓励和引导群众勇于揭发盗猎和非法经营利用野生动物及制品的行为，为工作开展创造良好的舆论氛围。
加强重点区域巡护，依法严厉打击违法犯罪。先后组织警力对辖区内的重点区域、重点路段等易发案的场所和部位高频率多频次出动警力，全方位巡护检查，确保案件发生后能够及时发现、严厉打击，从源头上遏制破坏森林和野生动物资源的违法犯罪活动。针对季节性违法犯罪特点和林区治安状况，组织专门力量加强了林区重点部位的巡护和相关经营场所的监督检查，对城区及乡镇的野生动物经营加工场所进行了突击检查。结合正在开展的“昆仑20xx”和全市严厉打击破坏野生动物资源违法犯罪专项行动，
二、存在的问题
上半年，我局各部门强化工作措施，加大监管力度，在保护生态环境方面取得了一定成效，但还存在一些问题和不足，主要表现在：一是对固体废弃物的整治和机动车污染防治还不彻底，对剧毒化学品运输车辆的管理制度不健全，相关企业单位的安全意识不高，责任落实不到位，存在安全隐患；二是齐抓共管的工作机制还未形成，各部门的工作职能发挥不充分，联合执法的频次和力度不够，对突出违法行为的震慑力不强；三是宣传教育有待加强，保护生态环境和野生植物资源的宣传覆盖面不广，群众的环保意识有待进一步提高。
三、下一步打算
（一）联合各部门强化对重点车辆的监管工作。结合辖区车辆实际情况积极与环保、交通运输等部门的沟通协作，建立健全环保部门检测、交警部门处罚、xxx门监督维修的联合监管机制，综合治理用车超标排放问题，严查严管驾驶排放检验不合格车辆上路行驶等交通违法行为。同时对重中型货车等高排放车辆的现场查处、劝返、纠正等。特别是在重污染天气期间加强柴油货车管控，依法科学实施机动车限行等措施。
一、环境监察工作开展情况
1.查处了供热站扬尘污染环境案件。3月中旬我局接到两起投诉旗内供热站扬尘污染环境案件，通过走访调查，发现两家供热站的大量燃煤及炉渣露天堆放，未采取任何措施，对周边环境造成了一定的污染，督察大队依据相关法律法规对其下达了限期整改通知，并督促其整改。
2.开展了汽车修理行业违法行为整治活动。根据上级工作安排以及废旧机油随意倾倒，污染环境严重的现象，从5月份开始对旗内20余家汽车修理单位进行了重点检查，主要对无审批手续经营、超范围经营、危险废物标识不清、废物去向不明、无污染防治措施和未建立环境管理制度等违法行为进行整治，要求各汽车修理企业按照通知检查内容逐条逐项进行自查，发现有问题及时整改。对整改合格的单位发放了排污许可证。
3.开展了整顿洗煤行业专项工作。根据旗政府出台的《阿巴嘎旗集中治理整顿洗煤企业工作实施方案》，我局作为整顿洗煤企业牵头单位，积极筹划，周密部署。一是5月7日召集整顿洗煤企业领导小组其他成员单位与旗内八家洗煤企业就规范我旗洗煤行业经营秩序召开了专题会议。会上，传达了旗政府关于集中治理整顿洗煤企业的有关要求和决心，指出了当前各个企业存在的问题，要求企业严格按照方案整改;二是由局领导带队，多次深入玛尼图煤矿对几家洗煤厂进行了摸底、检查。检查期间，执法人员发放了《阿巴嘎旗集中治理整顿洗煤企业工作实施方案》，并对没有手续和厂区建设不符合环保要求的企业下达了《限期补办环境影响评价审批手续的通知》和《限期整改通知书》。目前，此项工作按计划进行中。
4.对我旗部分矿山企业开展了专项检查。从5月上旬开始，环境监察执法人员深入南部三镇，对矿山企业及选厂进行环保工作检查。一是对未按环评要求履行建设项目 三同时 制度的企业下达了《限期整改通知书》，要求其在规定期限内完成相应的环保设施建设工程;二是对环评手续不齐全或没有在旗环保局登记备案的企业，按照规定补齐相应手续;三是对已投产的企业进行实地检查，要求企业严格执行环保相关法律、法规，严禁生产过程中产生的废水、废气、废渣未经任何处理直接排放。此次检查主要是帮助企业及时发现在建设和生产过程中环保设施运营、手续完善、环保措施落实到位等方面存在的问题进行整改，提高企业对环保工作的重视。
5.开展了工程建设领域环境违法行为整治专项行动。督察大队向辖区内所有建筑单位下发通告，要求未办理环评手续的，到我局补齐相关手续;施工车辆要加盖苫布，严禁建筑垃圾和建筑材料乱倒乱放，生活垃圾及时焚烧掩埋;严格执行夜间施工时间的规定。
二、全方位、多角度开展环境宣教工作
开展形式多样的 六五 宣传活动。一是在第42个 世界环境日 到来前夕，我局与团委、教育科技局等单位联合举办了 点废成绿，环保创意作品展 宣传活动，广大青少年通过把生活中的废品进行再利用，创作手工制品的形式，宣传了节约资源、保护环境的重要意义。活动吸引了很多青少年的关注，众多学生及家长前来参观，我局为前来参观的学生播放了环保宣传片，发放了环保宣传手册;二是开展了 同呼吸、共奋斗 为主题的宣传活动。呼吁人们牢固树立保护生态环境的理念，履行呵护环境的责任，增强节约意识、环保意识、生态意识，养成健康合理的生活方式和消费模式，为创建良好的生活居住环境而努力。政府分管旗长及相关部门参加了此次宣传活动，并向现场群众发放了环保袋、环保手册等宣传资料。
三、统筹兼顾，全面推进各项业务工作
1.上半年为新牧科技有限责任公司养殖场和百吉乐民族置业有限责任公司申报了污染源减排示范工程项目。目前材料已上报至自治区待审。
2.加强涉重企业和减排项目的监管。全面完善涉重企业和自治区重点减排企业污水处理厂的档案资料，及时向上级部门报送数据，要求企业建立严格的管理制度，督促其按要求完成工程进度。
3. 在全旗范围内开展了工业源、生活源、农业源的污染物排放统计工作，并将各类数据汇总后上报盟局。
4.我局环境监测执法业务用房项目自20__年实施以来，领导班子加大各方面的协调力度，促进项目建设的进度。今年4月初开始着手准备开工前期的各项事宜，并于4月12日开始复工。
5.委托锡盟环境监测站对我旗三处污染点的空气质量进行了为期一周的监测，为国家重点生态功能区生态环境质量考核工作提供有效数据。
根据《关于开展地级以下城市集中式饮用水水源地状况评估工作的通知》精神，对我旗饮用水水质进行了检测。
四、其他工作
1.认真开展了纪律作风整顿工作。一是召开了专题会议，研究部署纪律作风整顿工作，成立了由局长任组长的纪律作风整顿领导小组，制定了实施方案，指派专人负责此项工作;二是机关内部认真查找各类纪律作风方面存在的突出问题，研究制定了切实可行的整改措施。以此来提高干部职工在思想上、工作上都形成认真负责、服务到位、遵守纪律、依法办事的良好氛围;三是3月份开展了为期一周的思想政治教育和业务学习活动，采取相互授课、讨论、撰写心得的方式进行，每日由两名业务人员为大家授课，课程内容包括公文写作、环境监督监察要点、《环境影响登记表》制作流程、涉及环保方面的法律法规等，通过几日的学习，使大家不仅对旗委、政府的大政方针有了深一步的了解，而且增长了业务知识，理顺了工作思路，工作上更得心应手。
2.组织开展了火灾救援工作。在4月2日、24日的灭火工作中，我局做到全员出动，动作迅速，配合旗政府开展了救援工作。之后，到联系点伊和乌苏嘎查牧户家开展了防扑火宣传工作，会同伊和高勒苏木对嘎查两委成员、嘎查人大代表进行了走访，研究制定了防扑火措施;及时组织召开全体干部职工大会，号召大家做好身边人的防火宣传工作，提高防火意识。
3.加强了中、高考期间环境噪声管理。为给广大考生营造一个安静、舒适的学习、生活、考试环境，从6月初开始对考场周边的建筑工地、餐饮娱乐场所噪声进行了全面排查，发放了《关于严格控制中、高考期间噪声污染的通告》，要求各单位在中高考期间严禁进行噪声超标和扰民的建筑施工作业以及商业促销活动。考试期间，还安排执法人员在考点周边进行巡回检查。
地球环境是我们人类及所有生物赖以生存的基础，爱护地球，维护生态，保护环境既是国家的基本国策，又是我们每一个人义不容辞的责任，学校作为育人场所，开展环境教育是教育过程中不可分割的部分，在小学教育中渗透环保教育，增强小学生的国民环境保护意识，为实施国民经济可持续发展的战略目标奠定基础。
一、指导思想
二、工作任务
三、方法措施
1.认真组织开展环保教育宣传工作，制定工作实施方案，明确宣传内容，组织开展形式多样的宣传活动，拓展活动形式、丰富活动内容，将环保教育工作融入各项工作之中。
2.开设环境教育课程，将环境教育列入教学计划，要有固定的课时对学生进行环保知识教育，严格规范学校环保教育评价制度，并能够科学运用环保教育评价数据，改进学校环保教育教学管理工作。
3.做好环境教育与“绿色学校”创建工作相结合，与学校的学科教学相结合，与德育工作相结合，与少队活动相结合。
5.切实做好环境保护工作档案资料的收集、规整工作。
四、组织领导
四、实施步骤
第一阶段：宣传动员阶段(20xx年2月至20xx年7月)。
明确工作职责，认真组织实施，落实学校环境保护教育教学任务，完成既定的工作目标。
第三阶段：自查提高阶段(20xx年2月至20xx年7月)。 组织相关人员，自查验收。
五、工作要求：
1.统一思想，提高认识。
2.加强领导，落实责任。将学校开展环境保护工作列入重要议事日程，实行校长总负责，明确责任，专人负责。要结合自身特点，把工作任务逐一分解落实到责任人，做到层层有人抓，环环有人管。
3.精心组织，强化督查。加强环境保护教育工作的自查力度。
西河中心小学
20xx年5月8日
(一)目的
为加强对生产性建设项目劳动安全卫生“三同时”工作的管理，确保建设项目符合国家规定的劳动安全卫生标准，从源头上有效消除和控制各种危险、有害因素，真正贯彻“安全第一、预防为主”的安全生产方针，保障职工的安全和健康。
(二)范围
适用于公司内一切新建、改建、扩建的基本建设项目，技术改造项目和引进的建设项目的安全管理。
(三)引用法规、标准和文件
《建设项目(工程)劳动安全卫生监察规定》
《建筑工程安全生产管理条例》
《安全预评价导则》
《安全验收评价导则》
《建设项目职业病危害评价规范》
《建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法》
(四)定义
建设项目“三同时”:生产性基本建设项目中的劳动安全卫生设施必须符合国家规定的标准，必须与主体工程同时设计审批、同时施工、同时验收投入生产和使用，以确保建设项目竣工投产后，符合国家规定的劳动安全卫生标准，保障劳动者在生产过程中的安全与健康。
(五)管理职责
行政人事处对建设项目劳动安全卫生“三同时”工作负全面责任，设备保全处、生产技术处、财务审计处、行政人事处及业主部门按照“分级管理、分线负责”的要求参与“三同时”工作，各部门在公司经理领导下配合工作。
(六)管理程序
1.可行性研究
在组织建设项目可行性论证时，应对场地布置、生产中的职业危害、采取的预防措施及预期效果等进行劳动安全卫生论证，并将其作为专门章节编入建设项目可行性研究报告，同时，将劳动安全卫生方面所需投资纳入投资计划，对建设项目遗漏的劳动安全卫生设施所需的资金，应申请集团相关部门予以补充。
建设项目中引进的国外技术和设备应符合我国规定或认可的劳动安全卫生标准，全部设计应符合我国有关规范和规定的要求，引进技术、设备的原有劳动安全卫生设施不得削减，没有设施或设施不符合标准的，应同时编报国内配套的投资计划，并保证建设项目投产后有良好的劳动条件。
对符合下列情况之一的，应选择并委托有劳动安全卫生预评价资质的单位进行劳动安全卫生预评价，评价应按照《安全预评价导则》和《建设项目职业病危害评价规范》进行，分析建设项目潜在的危险、危害因素及其可能造成的后果，提出明确的预防措施，形成《安全预评价报告》和《职业危害预评价报告》，报送安全生产监督管理机构审批。
大中型或限额以上的建设项目。
火灾危险性生产类别为甲类的建设项目。
爆炸危险场所等级为特别危险场所和高度危险场所的建设项目。
大量生产或使用ⅰ、ⅱ级危险程度的职业性接触毒物的建设项目。
大量生产或使用石棉粉料或含有10%以上游离二氧化硅粉料的建设项目。
安全生产监督管理机构确认的其他危险、危害因素大的建设项目。
2.设计
设计单位对建设项目劳动安全卫生设施的设计负责。
设计单位在初步设计时，应严格遵守有关劳动安全卫生的法规和标准，充分考虑到安全与职业危害的内容，确保设计符合安全卫生要求，同时编制《劳动安全卫生专篇》。
设计单位应按照《安全预评价报告》、《职业危害预评价报告》及安全生产监督管理机构的批复，完善初步设计。
初步设计方案经安全生产监督管理机构审查同意后，办理《建设项目劳动安全卫生初步设计审批表》。
编制项目计划和财务计划时应将劳动安全卫生方面所需投资一并纳入计划，同时编报。
在技术和施工设计时，应不断完善初步设计中的劳动安全卫生设施，从设计上落实在初步设计会审中提出的有关劳动安全卫生方面的意见。
3.施工
项目主管部门要对建设项目的劳动安全卫生设施的工程质量负责，对施工单位提出落实“三同时”规定的具体要求，提供必须的资料和条件。
施工单位在施工中，要严格按照施工图纸和设计要求施工，确实做到劳动安全卫生设施与主体工程同时施工、同时投入生产和使用，确保工程质量。
未经“三同时”审批的建设项目，不得安排施工。
4.试生产
项目在试生产、试运行阶段，应对建设项目和劳动安全卫生设施的实际效果进行检测和评价，组织劳动安全卫生培训教育，制定完整的劳动安全卫生方面的规章制度及事故应急预案。
建设项目应请有资质单位进行项目《安全验收评价》和《职业病危害控制效果评价》，并经集团公司统一组织进行评审。经评审确认满足要求的，方可进行项目整体竣工验收。
5.验收
根据试生产中劳动安全卫生设施运行情况、措施的效果、检测检验数据、存在的问题以及采取的措施，编制建设项目劳动安全卫生验收专题报告，报安全生产监督管理机构申请验收，通过验收后，办理《建设项目劳动安全卫生验收审批表》。
生产性建设项目的可行性研究至竣工验收等各个环节均应有公司的安全、消防、卫生等管理部门参加，对内进行“三同时”项目的落实和实施监督检查，对外与上级有关部门联系协调有关职业安全卫生方面的问题。
对安全验收报告中提出的有关职业安全卫生方面的改进意见，积极安排人力、物力、财力按期解决，并将整改情况及时上报有关部门。
(七)附则
本制度由生产技术处归口管理。
一、环境保护目的与意义
控制重大环境污染因素及危险源，加强预拌混凝土行业的环境保护管控，提高环境保护意识，严格控制污染，促进文明绿色生产，还给人们蓝天白云。
二、混凝土企业如何做好环境保护制度
雾霾的持续出现，对人们的健康及出行造成较大的影响。作为混凝土行业，要从自身来控制污染源头，制定环境保护制度，为环保出份力。企业必须设立环境保护领导办公室，负责组织、落实、监督环境保护工作，实时调取监控进行落实。
在生产现场要有专人洒水降尘（做到早、中、晚各一次），防止扬尘，污染环境。厂内放置专用垃圾桶，垃圾清理前应进行洒水降尘，在生产区域要严格控制乱扔垃圾。
水泥和其他易飞扬的粉状材料，应安排在罐内存放，砂、石等骨料应存放于安装全封闭大棚的料场内，运输时要防止漏洒，装卸时应采取有效措施，砂、石料场安装自动喷淋设备，用于降尘，降低大气污染指数。
混凝土运输车辆清洗废水、地面冲洗水，经收集、砂石分离、沉淀处理后回收再利用。生产中产生的废渣、不合格产品要有专用存放池存放（定期外运），粉料罐体要安装自
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