2023-07-05
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2023-06-18
2023-06-29
2023-03-19
更新时间：2024-02-23 15:02:43 发布时间：24小时内 作者：文/会员上传 下载docx
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__在十九大会报告中指出：让贫困人口和贫困地区同全国一道进入全面小康社会是我们党的庄严承诺。这不仅要求确保脱贫得到群众认可、经得起历史检验，更要坚持长远、久久为功。坚决打赢脱贫攻坚战，让贫困人口和贫困地区同全国一道进入全面小康社会是我们党的庄严承诺。小康路上，不能有一个掉队者。摘穷帽、拔穷根、断穷源，这既是民生夙愿，也是群众祈盼，只有让群众腰包鼓起来，日子才能红火起来，百姓掌上也才能响起来。
各级干部要以强烈的使命感、责任感和时不我待的紧迫感，坚定信心，坚决打赢脱贫攻坚战，要切实把思想和行动统一到上级的决策部署上来;要进一步明确目标任务，增强工作的信心和决心，全力抓好各项扶贫工作落实，坚决打赢精准脱贫攻坚战，交出冬奥会筹办和本地发展两份优异答卷。
一要完善方案措施，统筹协调推进。认真学习、准确把握上级政策和要求，熟练掌握并用好用活帮扶政策，真正在精准施策上出实招，在精准推进上下实功，在精准落地上见实效。
二要强化精准帮扶，做到四个精准。要强化精准理念，把精准扶贫的理念贯穿到扶贫工作的方方面面;要强化精准发力。深入分析研究贫困对象的现实状况、致贫原因、脱贫出路，采取更加有力的措施，进行攻坚突破;要强化精准施策，坚持因地制宜、因户制宜、因人制宜，根据资源禀赋、发展条件、致贫原因等差异，对不同地区实施不同的帮扶策略，对不同贫困户实施不同的帮扶措施;要强化精准管理。
四要讲究方式方法，力争事半功倍。要强化农村基层党组织建设，扩大农村基层党组织的覆盖，着力选准配强村级班子，下功夫选拔一批有文化、能力强，视野比较开阔，有带领群众致富觉悟和信心的年轻人充实村级班子;要把群众的愿望和要求作为想问题、办事情、做决策、定目标的出发点和落脚点，与群众多沟通、多商量，了解群众疾苦，倾听群众呼声，尊重群众意愿;注重发挥当地干部群众的主体作用，不断提升贫困村、贫困户的自我发展能力，要注重示范引领，培养典型、推广典型，特别在产业扶贫中要善于总结经验。
五要尽快形成“五位一体”的大扶贫格局。把上级的扶贫政策宣传好，充分调动贫困户脱贫致富的积极性和主动性，产业扶贫要以市场为导向，动员社会力量参与精准帮扶。
尊敬的各位领导，同志们：
我是__镇工商局副调研员___，很荣幸作为典型代表，就我局在___县___镇___村扶贫工作开展情况向各位领导和同志做一个简要汇报发言。我局是从今年开始确定挂点___镇___村的，之前挂点在___镇___村。虽然属同一个镇，但___离___圩镇有将近__公里的路程，山高路远、交通不便，扶贫难度较___村而言，“上了一个大台阶”。虽然困难很多，但我们坚决贯彻“立下愚公志，打好攻坚战，让老区人民共享全面建成小康社会成果”的重要指示精神，以“不为困难找理由，只为脱贫想办法”的态度，精神百倍的投入到精准扶贫工作中去。我们的主要做法有：
一、摸村情访民情知民意，详细了解___村实际情况
我局精准扶贫工作队组建后，我带领工作队同志，深入___，在当地镇、村两级干部的帮助下，迅速摸清了___村的基本情况，与___村__个村小组组长进行了集体见面。重点寻访了目前还处于贫困状态的68户人家，对他们的生产生活状况有了一个初步的、直观的了解。经过一番努力，我们了解到：___村是___镇人口数最多，同时也是贫困户最多的村落，村情民情相对较复杂，老百姓虽然脱贫意愿强烈，但受到现实条件的种.种制约，脱贫难度较大。“没有比人更高的山，没有比人更长的路”，脱贫难度虽然很大，但相信有上级的支持、人民的努力，工作队所有队员都坚信一定能够帮助贫困群众尽快脱贫。
二、结对子做计划争资金，打好___扶贫开发首仗
“凡事预则立不预则废”，说的就是计划规划的重要性。在充分了解___村情的基础上，我们工作队从三个方面强化扶贫工作，力争扶贫开发的首仗成为胜仗。
一是结对子，落实帮扶责任。在我局党组中心组会议上，我将工作队前一阶段的工作向局党组做了专题汇报。同时，局党组认真学习了市委有关精准扶贫工作的文件精神。我局党组书记、局长刘雪峰同志非常重视精准扶贫工作，在会上强调要调动一切有利条件，扎实做好精准扶贫各项工作。对工作队提出的按照市委、市政府“532”结对帮扶的要求，确定了15名青
年干部参与精准扶贫工作的要求给予全部满足。我局共结对帮扶32户贫困户，确保了每1户贫困户都有1名干部落实帮扶责任。
二是做计划，规划发展前景。在与镇村两级干部共同商量的基础上，我局制定了《20_年至20_年__市工商局驻___县___镇___村精准扶贫工作规划》，对我局每年度扶贫开发的工作重点和目标予以了明确，将扶贫工作纳入了制度化轨道，确保了扶贫工作的稳定性和连续性。
三是争资金，支持党支部建设。强调：农村要发展,农民要致富,关键靠支部。为改善村委办公条件，我局下拔专用资金_万余元，用于改善村委的办公条件。同时还向村委赠送了_台电脑、_台多功能打印机和__张会议桌。
三、发挥职能优势，促进产业经济发展
进一步发挥工商部门熟悉产业发展的职能优势，帮助___村优化产业结构，发展多种产业。
一是进一步调整产业结构，提高致富能力。利用黄龙病毁灭果园和其他土地，有计划引导村民种植了有市场前景的油茶、鹰嘴桃、大豆等经济作物，待条件成熟后再适当扩大种植规模，通过调整产业结构，增加村民的抗风险能力，使贫困户的年均收入能够稳步增长。
二是引进现代养殖业，加快产业转型。我局工作队带领村干部到兴国考察肉兔养殖，并引进兴国益民肉兔养殖公司，为贫困户提供一系列生产要素，采取“农户+企业”的方式，解决贫困户养殖后顾之忧，开辟新的收入来源。
让幸福之花悄然绽放
幸福是什么?对我而言，幸福就是让____的乡亲们住上好房子，过上好日子，口袋鼓起来，脸上笑起来，大伙儿都能骄傲地说“我们脱贫喽!”
市司法局资助扶贫资金50万元，修建林区资源路，打造李子示范园，建设法治文化广场。一年多来，我们乡村两级投入扶贫项目资金1400万元，修建道路，完善设施，改善民居，今日____焕然一新，幸福之花欣然怒放。
如今，一个占地31亩、易地安置31户125人的田园新村聚居点即将建成。配套有“1+n”党群服务中心、日间照料中心、文体广场和文化大院。同时，我们还完成了住房改造48户，新建住房16户。
我们按照“长短结合、种养叠加”的发展思路，实施“百企帮百村”，采取“党员+基地”“资产+收益”“公司+合作社+农户”模式，多元化培育支柱产业。长期收益方面，打造了1500亩李子产业园区，待正式丰产后，可增加纯利润450万元，人均增收4000元。短期收益方面，委托合作社集中代养小鸡120_只，每户每年可分成1275元，本金实行滚动发展;鼓励农户分散养鸡5280只、饲养土猪515头，林下种植蔬菜200亩，并分别与4家企业签订了订单回收协议，多渠道解决乡亲们发展产业的后顾之忧。
我们将以田园新村聚居点为核心，以千年古寺为文化载体，以闻名飘香的羊肉汤锅为特色，以千亩李枣产业园区为赏花摘果基地，精心打造历史、农耕、佛教、廉政和法治“五大文化”，力争3年时间把____建成一个“春赏花、夏摘果、秋垂钓、冬泡汤”的特色乡村，让幸福之花开遍____每一个角落，让乡亲们轻松吃上“旅游饭”，大步迈上脱贫奔康路。
“不改变后进面貌，不撤退;不完成扶贫任务，不脱钩”，这是我们“第一书记”的庄严承诺和神圣使命，我将不忘初心，砥砺前行。我坚信，有党委政府的坚强领导，有乡亲们的辛勤耕耘，有全社会的大力帮扶，我们一定能打赢脱贫攻坚这场硬战，建成幸福美丽新____，让幸福____像花儿一样欣然怒放!
_村位于_县_乡的西部，距离_县城97公里，全村有9个居民小组，有757户，2557人，有劳动力1302人，其中，有137户贫困户，622人。幅员面积16平方公里，耕地面积5330亩，其中，田2329亩，土3001亩，林地面积9423亩。
在_村，干部群众对_同志有着一种发自内心的敬佩，这位大山养育的汉子，他不负村民们的厚望，不惧艰难困苦，带领全村群众，打起脱贫致富这场攻坚战。
他带领村两委班子，认真履行代表职能，密切联系群众，学习和实践“三个代表”重要思想，全面落实科学发展观，坚持以建设“五个好”党支部为目标，以提高广大人民群众的生活质量为根本，以带领全村百姓共同致富为出发点，真抓实干，谋求发展。
作为最基层的干部，_同志拿着1000多元的工资，却操着整村的心。20_年当选村团支部书记，_年团支部书记兼五组组长，_年任选_村支部书记，任职期间荣获三次“优秀党员”。“人民选我当代表，我当代表为人民”，_同志是这样想的也是这样做的。他看到本地的资源优势，尤其是野生油茶，他把野生油茶土地改造放在了工作首位，带动群众加强管理，扩大野生油茶面积，让_村的贫困户有了收入来源，为了便于产业的发展，在他的申请下，村组道路畅通，农村的道路基本上也都硬化，解决了群众出行难的问题。
贫困农户彭昌平似乎看到了希望，在村书记等人的鼓励下，他果敢勇为，他承头组织贫困户以”资源、劳力、政策、资金”等方式入股注册了狮岩油茶专业合作社。对重阳水库示范基地中2200亩野生茶林开展了管护改造，范围覆盖_村3、5、6、9四个生产小组，建成全乡最大的示范基地。自成立以来，总共吸收本地农户92户373人(其中贫困户42户176人)入社，目前为止就有35户147人越线脱贫，村民们对脱贫致富充满了信心。
_村这种抱团模式的发展，所取得的可喜成果，离不开_同志的努力。在合作社运作初始，_同志主动与上级领导沟通，争取合作社运营资金，政府通过商议，根据其规模，即借给合作社8万元资金，保证了合作社的正常运转、壮大，促进了贫困农户的增收、脱贫，提高贫困农户的发展积极性。在“改补为借、改补为贷、借贷融合”这种金融扶贫新模式的出现，让_同志异常兴奋，这么好的扶贫政策，他可得好好把握，于是很快就告知彭昌平等人，让他们不用担心贷款问题，勇敢地去干。此外，他还经常主动找其他贫困户谈心，作宣传，鼓励他们加入专业合作社，很多以前外出务工的村民也甘愿加入这个队伍中，渐渐地加入专业合作社的人日益增多。这种金融扶贫新模式不仅有地效缓解了贫困农户产业发展资金短缺问题，让扶贫资金作用最大化，更是缓解了留守儿童和空巢老人的问题。
贫困户宋先权由于家庭条件很艰苦，一直苦恼于如何改变家庭情况，之前一直有想买牛养牛来支持家里的开销的想法，但一直苦于没有资金，所以也是无奈。在金融扶贫新模式的开启下，_同志主动上门找到了他，跟他讲解了扶贫政策，这下可把老宋高兴坏了。第二天，_同志和帮扶人早早就开车带着老宋到_镇渤海村活牛交易市场，一下子就买了10头牛，花了34700元钱。短短一年时间，他的养牛规模发展到56头，取得可喜可贺的成绩。他的今天也得益于金融扶贫新模式，让村民们现在借款有门，贷款有路。
榜样的力量是无穷的，在_同志的带领下，在_这种抱团模式的发展鼓励下，在狮岩油茶专业合作社的影响下，全村以这种模式组建了由贫困群众为合作经营主体的彭荣黑山羊养殖专业合作社等7个，共改造野生油茶5000余亩，养殖黄牛、山羊、黑猪10000余头(只)，青花椒栽植1210多亩，中药材种植1000余亩，全村有378户从事以上产业，其中贫困农户达110户、470人。为顺利实现_年整村脱贫、致富奔小康打下坚实的基础。
_同志在引领群众致富、全力搞好村域经济及基础设施建设的同时，也带头致富，树立起了致富的典型。一是他精通医术，因外公是远近闻名的中医，从小跟随外公学医，经过多年的勤学钻研，_同志医术精湛，名动湘鄂之地，加之医德高尚，远近求医者不计其数;二是承包土地300亩，种植中药材。现_家庭经济年收入在20万元以上，成为致富路上新典型。
在_同志及村两委班子的带领下，_村成为了基础组织经济建设的示范村，他们有稳定的干部队伍，他们团结务实，廉政勤政，在村民们看不见的地方使劲为百姓谋福利，如今干净整洁的_村，离不开他们的辛勤付出。
抓扶贫机遇，利用好扶贫资金，搞好基础建设，发展特色产业，发挥能人带头作用，带动群众共同致富。为百姓办实事、解难题，发挥自身优势，脚踏实地。竭尽所能为百姓服务，这个最底层的干部，他懂得人情世故，懂忍让包容，虽然有缺点，但得之村幸。农民脸上的笑容就是他所付出的最好的见证。
蜜从苦寒来
____村是____县最南端的纯____村，与凉山____自治州____县交界，距离____县城85公里，平均海拔20_多米。地理位置偏远，基础设施差，交通条件落后，这是____村留给我的第一印象。
一年多以来，____村发生了巨大变化：新建和改造变压器，解决了全村用电难的问题;新建和改造了贫困户厕所，为村民“养成好习惯”创造条件;修建2组人行便道，解决村民出行难问题;根据村情，整合资源，提出村委会办公楼、村卫生室和村幼儿园等综合楼项目设计方案，并完成前期准备工作。
贫困村要脱贫致富，必须要有切合实际的产业发展规划。经过与村组干部商量，市养蜂协会专家论证和实地考查，20_年4月，我们成立了____村金财种植养殖专业合作社，并将贫困户中的老弱病残等特困户纳入合作社。一年来，养蜂基地带动贫困户共生产深山花蜜1000余公斤，实现销售收入10万余元。这让大家看到了养蜂致富的希望，现在越来越多的老百姓愿意跟着我们一起养蜂。下一步，我们将采取“基地+农户”的养殖模式，带领全村老百姓大力发展圆桶、一年采割一次的特色传统蜂蜜养殖。
脱贫不返贫，关键要看青年一代。为了彻底改变村民就业难的现状以及“等、靠、要”的传统思想。我们组织两批贫困户到成都北方汽修职业技术学校学习汽车维修。今后，我们还将继续加大各类技术人才的培养，最终达到带动全村剩余劳动力外出就业增收的目的。
驻村工作一年多来，我深刻体会到：我们作为驻村“第一书记”，是脱贫攻坚的先锋，代表的是党和政府对人民群众的深切关怀。我们要做好自己的工作，顺利完成组织交给我们的任务，就要视人民群众为亲人，多与他们交心谈心，多倾听他们的需求，多了解他们的困难，真正做到与人民群众骨肉相连。
我的驻村工作还有不到一年的时间，在这里，我将再次承诺：如果组织需要我，贫困村的老百姓需要我，我一定会不忘初心，坚持到脱贫攻坚战的全面胜利。
坚持脱贫达标目标不动摇，在提质量的同时，更加注重强弱项。
一是更加注重“扶志扶智”。扶志扶智扶业是脱贫攻坚工作的根本。当前，“扶志扶智”工作还很滞后，扶智还更多地停留在技能培训层面，产业发展也较为薄弱，必须抓紧补齐短板，切不可掉以轻心。
二是更加注重信息化。尽管全县在全省率先启动实施脱贫攻坚信息化建设，但现在反而滞后了，务必要引起高度重视，采取有力有效措施迎头赶上，确保走在省市前列。
三是更加注重群众工作。当前，群众工作仍存在很多薄弱环节。从思想层面看，有的干部嫌弃群众、看不起群众，工作不尽心。从能力水平上看，有的干部做群众工作缺思路、缺方法，法规政策不熟悉，人情世故不懂得，导致工作无所适从，没办法跟群众交心，难以赢得群众信赖，有的干部处事不公，甚至违法乱纪，导致越级访、重复访、缠闹访不断。
四是更加注重工作创新。近年来，我们在脱贫攻坚过程中，先后探索推行了“支部+X+贫困户”、村级帮扶机制、能人兴村战略、企业“爱心”模式等一系列创新性工作，但从工作层面来看，我们抓落实的效果还不够好、质量还不够高，还没有抓出具有示范引领作用的样板和典型，缺乏深度总结和提炼，宣传的力度和效果欠佳，甚至有些工作虽为我们首创，但却“花开别家”。
尊敬的各位领导、同志们：
大家好!
20__年以来，全县上下坚定落实_扶贫开发战略思想和中央、省委、市委决策部署，举全县之力扎实推进精准扶贫、精准脱贫，贫困地区面貌、群众生活条件取得了翻天覆地的可喜变化，为同步全面小康筑牢了坚实基础。全县各级各部门、广大党员干部要把脱贫攻坚作为最大的政治任务、最大的民生工程、最大的发展机遇，坚定信心，卯足干劲，跑表计时、分秒必争，坚决打赢脱贫攻坚战。
要坚持“一手抓疫情防控、一手抓脱贫攻坚”，切实把短板补得更扎实、基础打得更牢靠，坚决兑现“不漏一户、不落一人”的庄严承诺，奋力夺取全面小康最终胜利。要扎实抓好“回头看”核查专项行动、“回头帮”补短行动、“三级书记”遍访贫困对象行动、脱贫攻坚挂牌督战行动四大行动，攻克同步全面小康的最后堡垒。要全面消除疫情影响，切实把疫情影响降到最低、把群众损失减到最小。要不折不扣落实义务教育、基本医疗、住房安全、产业扶贫、就业扶持、低保兜底等扶贫政策，确保扶贫政策的连续性和稳定性;要加快推进项目实施，确保按时完成20_年财政专项扶贫资金和财政涉农资金整合安排的项目;要有效防范信贷风险，有针对性地化解和处置到期、逾期贷款，有效降低逾期率，坚决防止发生区域性风险;要深入推进专项扶贫，细化项目清单、资金清单和项目推进月进度时间表;要充分发挥“5+2”“3+2”帮扶力量作用，扎实抓好精准帮扶工作;要科学编制“十四五”农村扶贫开发规划，将其纳入乡村振兴战略规划的重要内容。
各乡镇(街道)要认真履行主体责任，充分调动各方面积极性，切实抓好本辖区脱贫攻坚工作。各扶贫专项行业部门要抓好专项方案推进落实，又要加强配合，推动形成齐抓共管的强大合力。全县干部职工要按照县委县政府统一安排，同心同德、群策群力，积极投身脱贫攻坚第一线。要加强经验总结宣传，用正能量激发脱贫攻坚强大动力。要加大对扶贫干部关心力度，进一步激发干事创业活力，坚决确保“吃苦者吃香、有为者有位”。县纪委监委要坚决整治脱贫攻坚责任不落实、措施不扎实、作风不严实的问题，严肃查处形式主义、官僚主义和弄虚作假行为。要建立健全脱贫攻坚常态问责机制，对“三落实”不到位、“四不摘”执行不力，影响全县脱贫攻坚成效的，严肃问责追责。
各地各部门要充分认识到决战决胜脱贫攻坚工作的重要性和紧迫感，进一步把思想和行动统一到上级和县委县政府决策部署上来，坚决克服新冠肺炎疫情影响，坚持目标导向、问题导向和结果导向，坚定信心决心，确保取得脱贫攻坚决战的最终胜利。要扎实开展“四大行动”、查漏补缺补齐短板、加快建立监测预警机制、促进已脱贫户稳定增收、乡村振兴战略衔接准备，积极做好工作谋划。各县级领导要对相关工作亲自调度、重点问题主动协调、整改落实亲自督导、动真碰硬督战问效，切实发挥“指战员”作用。各地部门要真正把本次会议精神转化为谋划工作举措、推动工作落实的具体行动，不断提高脱贫攻坚质量与成色，坚决夺取疫情防控和脱贫攻坚决战双胜利，如期同步全面小康社会。
高度重视扶贫开发工作。党的以来，第二次国内考察就到河北阜平县看望慰问困难群众，考察扶贫工作。连续三年新年第一次国内考察都到贫困地区，今年更是把扶贫攻坚作为重点，1月到云南，2月到陕西并在延安召开陕甘宁革命老区脱贫致富座谈会，6月到贵州并在贵阳召开部分省区市扶贫座谈会，7月主持中央财经领导小组会议，研究扶贫工作，发表了一系列重要论述，深刻阐述了扶贫开发重大理论和实践问题，提出了一系列新思想、新观点、新目标，作出了新部署、新安排，为打赢扶贫攻坚战，全面建成小康社会提供了强大思想武器和根本遵循。
一、深刻领会关于扶贫开发重要论述的丰富内涵和精神实质
“消除贫困、改善民生、实现共同富裕，是社会主义的本质要求”。 尽管我国已成为世界第二大经济体，20__年人均GDP达到7000多美元，按照世界银行的标准已属于中高收入国家，但是由于发展不平衡，全国贫困人口规模仍然很大，贫困问题仍然十分突出。做好扶贫开发工作，支持困
难群众脱贫致富，帮助他们排忧解难，使发展成果更多更公平惠及人民，是我们党坚持全心全意为人民服务根本宗旨的重要体现，是党和政府的重大职责。要求，全党全国要重视起来、动员起来，各级党政主要领导要把扶贫开发放在心上、抓在手上。
“必须时不我待地抓好扶贫开发工作，决不能让贫困地区和贫困群众掉队”。 “小康不小康，关键看老乡，关键在贫困的老乡能不能脱贫。” “扶贫开发是我们第一个百年奋斗目标的重点工作，是最艰巨的任务。” “革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区在‘三农’工作中要把扶贫开发作为重中之重”。 贫困地区各级党委和政府要把扶贫工作摆到更加突出的位置，坚定信心，奋力攻坚。要充分认识到，“距实现全面建成小康社会的第一个百年奋斗目标只有五、六年了，但困难地区、困难群众还为数不少，必须时不我待地抓好扶贫开发工作，决不能让困难地区和困难群众掉队。” 全面建成小康社会，不仅要从总体上、总量上实现小康，更重要的是让农村和贫困地区尽快赶上来，逐步缩小这些地区同发达地区的差距，让小康惠及全体人民，这是实现全面建成小康社会目标的现实需要。
“推进扶贫开发、推动经济社会发展，首先要有一个好思路、好路子”。 理清思路、找准路子是做好扶贫开发工作的基础和前提。理清思路、找准路子，必须坚持从实际出
“要增加资金投入和项目支持，实施精准扶贫、精准脱贫，因乡因族制宜、因村施策、因户施法，扶到点上、扶到根上。” 扶贫开发贵在精准、重在精准、成败之举在于精准。精准扶贫、精准脱贫要做到扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准。精准扶贫、精准脱贫的根本目的，就是确保党和政府的政策实惠落到贫困群众身上，确保贫困地区、贫困群众尽快实现稳定脱贫的目标。这一思想为精准扶贫战略的不断完善指明了发展方向，为实现不断提高扶贫开发效果提供了行动指南。
“要大力弘扬中华民族扶贫济困的优良传统，凝聚全党全社会力量，形成扶贫开发工作强大合力”。 扶贫开发是一项复杂的社会系统工程。减贫目标的实现是行业扶贫、专项扶贫、社会扶贫共同作用的结果。持续减少贫困、打赢全面建成小康社会的扶贫攻坚战需要形成政府、市场、社会的协同推进的大扶贫格局。党委政府不断加大扶贫开发力度是“扶贫开发工作强大合力”的核心，更加广泛动员社会参与扶贫是“扶贫开发工作强大合力”的重要。做好社会扶贫工作，对于弘扬中华民族扶贫济困的传统美德，培育和践行社会主义核心价值观，动员社会各方面力量共同向贫困宣战，继续打好扶贫攻坚战，具有重要意义。
“贫困地区发展要靠内生动力，如果凭空救济出一个新村，简单改变村容村貌，内在活力不行，劳动力不能回流，没有经济上的持续，这个地方下一步发展还是有问题。” 摆脱贫困首要意义并不只是物质上的脱贫，更重要的是在于摆脱意识和思路的贫困。“只要有信心，黄土变成金。贫困地区尽管自然条件差、基础设施落后、发展水平较低，但也有各自的有利条件和优势”。 扶贫开发最为重要的是，要充分调动群众的积极性和主动性，增强群众战胜困难的信心，提高自我发展能力。不断提高贫困村基层组织带领群众脱贫致富的能力是做好扶贫开发工作的保障。把加强贫困村基层
组织建设、发展村级集体经济、推进扶贫对象的组织化列为扶贫开发的重要内容。发挥第一书记、驻村工作队在提高贫困村基层组织、各类合作组织以及扶贫对象自我发展能力等方面的作用，为贫困村贫困户脱贫致富奠定基础。
“切实落实领导责任。坚持党的领导，发挥社会主义制度可以集中力量办大事的优势，这是我们的最大政治优势。” 强化扶贫开发工作领导责任制，把中央统筹、省负总责、县抓落实、重在乡村的管理体制，片为重点、工作到村、扶贫到户的工作机制，党政一把手负总责的扶贫开发工作责任制，真正落到实处。要求各级干部要把工作重心下移，深入实际，深入基层，深入群众，认真研究扶贫开发面临的实际问题，创造性开展工作。要采取时间倒排方式，以更加明确的目标、更加有力的举措、更加有效的行动打好扶贫攻坚战。
关于扶贫开发的战略思想内涵极其丰富，内容博大精深，深刻揭示了扶贫开发工作的基本特征和科学规律，精辟阐述了扶贫开发工作的发展方向和实现途径，充分体现了马克思主义世界观和方法论，是中国特色社会主义理论体系的新发展，是做好“十三五”期间及今后一个时期扶贫开发工作的科学指南和基本遵循。
同志们：
大家好!
今天这次会议是在关键阶段和关键时间节点召开的一次重要会议。这主要体现在，受疫情影响，年初以来的防疫工作占用了我们各级、各岗位人员的大部分精力，到现在阳历年已近过去_个多月了，给我们留下打赢脱贫攻坚这场战争的时间又少了许多。20_年是打赢脱贫攻坚战的收官之年、决胜之年，坚定不移打赢脱贫攻坚战是我们党立下的军令状，疫情稍有缓解，我们就要第一时间召开短会安排部署这项工作。还体现在，前不久中央一号文件出台，对打赢脱贫攻坚战提出了具体要求，我们需要及时把这些部署要求贯彻落实好。这次会议，既是一次部署会，更是一次动员会。
回顾前期工作，总的来说，我省脱贫攻坚工作取得了新进展新成效，_脱贫攻坚行动捷报频传。梳理成果概括起来有三个前所未有。重视程度前所未有。省委省政府把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程，形成各级党政一把手亲自抓、省市县乡村五级书记齐心抓的工作格局，为打赢脱贫攻坚战提供坚强组织保障。投入力度前所未有。加强顶层设计，省级通过预算编制环节整合涉农专项资金重点支持脱贫攻坚。_个中省直部门派出工作队定点驻村帮扶，特别感谢中直单位为我省脱贫攻坚作出的重要贡献，省市县三级工作队员加上各级帮扶干部共计_万多名扶贫干部奋战在脱贫攻坚一线，得到了贫困群众很高的评价。精准发力前所未有。全面落实精准再精准这个工作要求，把精准的核心放在帮老百姓算账，通过算账精准施策，确保真脱贫脱真贫。一是既要算清总账，也要算清细账。细账蕴含着精准，所以在算清总账之外还要弄清这些家庭的具体致贫原因。二是既要算清收入账，又要算清支出账。支出账可以准确反映入不敷出的症结在哪，弄清造成支出性贫困的原因。三是既要算清大账，又要算清小账。贫困的家庭各有各的穷根，算小账就是针对每家每户实际，扶贫扶到穷根上。四是既要算清静态账，又要算清动态账。贫困的不确定性决定了扶贫常常是动态的、反复的、长期的，所以即使脱了贫也有可能返贫，要根据贫困户的动态变化来做好扶贫工作。我省有很多创新性的扶贫举措都走在全国的前列，比如，在医疗保障上，根据我省__重大实际，探究一些务实管用的碎片化措施，针对需要长期服药治疗且医疗费用较高的慢性病，结合健康扶贫保障提供一些药效好、物美价廉的基本药物，以此减轻贫困群众负担。还比如，在住房保障上，通过坚持维修、新建、购买(置换)、租赁、建设农村公租房(幸福大院)等多种改造模式，既有效解决贫困户住房安全问题，又实现周转使用避免国有资产流失。
20_年是完成十三五规划的收官之年，是决胜全面建成小康社会的决胜之年。现在距离全面完成脱贫攻坚任务仅剩300多天时间，要进入倒计时工作状态，我们要切实提升思想认识和政治站位，全面贯彻落实_和省委脱贫攻坚决策部署，自觉践行四个意识、坚决落实两个维护，继续坚持两不愁三保障现有标准不动摇，做到焦点不散、靶心不变，坚决反对擅自拔高或降低目标标准，坚决反对急躁蛮干、消极拖延，坚决反对数字脱贫、虚假脱贫，强力攻坚狠抓落实。重点作好以下5项工作。
第一，要把打好精准脱贫攻坚战与实施乡村振兴战略有机结合。乡村振兴与脱贫攻坚不能两张皮。摆脱贫困是乡村振兴前提，打好脱贫攻坚战本身就是实施乡村振兴战略的重要内容。实施乡村振兴战略，既有利于当前加快实现脱贫目标、巩固脱贫成果，也有利于为脱贫之后从根本上改变贫困地区面貌，为防止返贫奠定基础。要统筹谋划，统一部署，做好实施乡村振兴战略与打好精准脱贫攻坚战的有机衔接。
第二，要通过产业扶贫增强脱贫可持续性。要进一步增强贫困村的造血功能和贫困群众的自我发展能力，按照宜工则工、宜农则农、宜游则游、宜商则商原则，通过产业扶贫增强脱贫可持续性，加大扶志扶智力度，减少和防止贫困人口返贫。还要引导农民冬闲猫冬为忙冬，增加农民工资性收入。
第三，要做好现有因病因残致贫贫困户的兜底保障工作。我省因病因残致贫比例高达_，这个数字高也属正常现象，因为其他类型贫困户都已脱贫，剩余贫困户因病因残致贫比例自然就会显高。当前我省各地保障水平存在一定差异，有的县门诊慢性病种数为_种、有的则达到_种，有的县门诊慢性病报销比例为_、有的县则为_，这种保障水平差异性势必会引起贫困群众攀比心理，造成新的社会问题，最后导致群众满意度降低，因此要拉齐全省保障标准。重点解决好因病因残致贫人员脱贫问题，一方面要提升社会保障兜底水平，对没有劳动能力的贫困群众，通过医疗救助、落实低保、集中供养等措施实现脱贫;另一方面要发展足不出户的小型粮食加工、编织、庭院养殖、农村淘宝，让没法走出家庭的贫困户有脱贫的渠道，特别要通过提供便宜的基本药物减轻贫困户负担，资助村里开展有偿看护，释放残疾家庭的劳动力，解决有效劳动力少、创收机会更少问题。
第四，要切实提高扶贫资金使用效益。要注重突出资金使用重点，加大整合力度，强化资金监管，根据年度脱贫攻坚任务的需求集中使用好扶贫资金，确保脱贫攻坚资金有保障。
第五，要严格对标对表做好检查考核准备。要准确把握国家和省脱贫攻坚年度成效考核标准和工作要求，吸取教训、举一反三，对标对表解决不严不实不细问题。各级领导干部在访贫问苦时，不仅要把党的温暖带下去，还要把脱贫攻坚存在的问题带上来，以作风攻坚推动脱贫攻坚，确保年底任务务期必成。
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