2023-07-05
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2023-06-18
2023-06-29
2023-03-19
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加强农村环保工作，开展农村环境污染整治应该纳入各级党委政府的重要议事日程。而农村生活污水的治理，则是环境污染整治的重要内容。
一、我市农村生活污水治理现状
根据对全市农业农村面源污染情况的调查，每年全市人粪尿产生总量约180万吨，人粪尿使用总量约132万吨，使用率约为％，其中还田总量约121万吨，还田率约为％。人粪尿经化粪池处理量约为万吨，处理率仅为％。目前，全市农村及集镇基本没有污水集中处理设施，许多粪便不经处理便直接排入江河，严重污染了水源和环境，这也是导致农村疫病流行的重要因素。厨房产生的生活污水基本上不作处理，处理率为零。据调查，我市农村的重要湿地系统--池塘的水质已很少有3类水以上水质，一些养殖业发展比较多的村甚至是劣5类，农村湿地生态系统已遭受严重破坏，丧失了原有水体自净的功能。特别是莲都的碧湖平原、松阳的松古平原及我市其它小平原地区，农民饮用水的主要水源浅表层地下水已不同程度的受污染。据20XX年10月市水利等部门对9县（市、区）乡镇水厂、村水厂（供水站）和未通自来水的.农民家庭现状用水水质情况进行抽样检测，63个水样结果中大肠杆菌、浑浊度等四项主要指标超标的占72％。据分析，这与农村生活污水未经处理直接排放有直接的因果关系。
二、存在的主要问题
我市地域面积广，农村人口居住分散，规划滞后，农村污水处理工作难度特别大，目前工作尚属起步阶段，存在许多困难和问题。一是建设资金严重缺乏。农村生活污水治理设施属于公益性项目，需要大量公共财政资金投入，由于各地财政比较困难，加上大部分村集体经济薄弱，资金投入严重不足，治污项目很难开展。二是认识不到位，农村污水治理尚未引起人们的足够重视。三是总体上还缺乏适合我市实际的处理技术。就我市而言，特别需要研究开发建设成本低、处理效果好、运行无费用或低费用、适合分散型处置的处理技术，目前，这方面成熟技术不多。
三、对策措施
我市绝大部分农村在山区，村庄主要以群落式分布，临水而居、依山而建，数量多，规模小，分布分散。村内也是地势高低不平。这些特点给环境基础设施建设带来极大的困难，建设投入和运营成本大幅度提高，设施共享率却很低。此外，我市农村的环境基础设施原本几乎是个空白，再加上山区农村经济落后，居民收入低，这就决定了不能走发达地区农村污水处理的路子，而要从实际出发，探索适合丽水特点的农村生活污水治理的新路子。
1．提高认识，加强组织领导，切实推进农村生活污水治理工作开展。水环境是人居环境和生态环境的_灵魂_，也是生态系统的基础。目前，我市农村水环境质量普遍很差，已严重影响到农村居民的居住环境，甚至造成了地下水污染，继而影响到人民群众的身体健康。其次，农业农村面源污染已占到全市水污染负荷的一半左右，加强农村污水治理不仅关系到社会主义新农村建设，也关系到为我市发展工业腾出环境容量，为加快我市发展奠定良好环境基础，意义重大而深远。各地要加强领导，根据本地资源、环境和生态特点，制定切实可行的实施方案，积极稳妥地组织实施。要制订和完善各项责任制，实行一级抓一级，层层抓落实。要发挥政府统一协调和政策导向作用，建立起以城带乡、以工补农的机制。要充分调动广大农民群众的积极性、主动性和创造性，确保各项工作落实到位。
2．建立专项资金，加大各级财政对农村污水处理设施建设的投入。农村基础设施建设是政府公共服务的重要内容，要借鉴本省兄弟市县的一些好的经验做法，坚持政府主导的原则，不断加大对农村环境基础设施建设的投入。如温州瑞安市每年安排生态市建设专项资金1000万元，每个开展污水治理的村，85％的费用从生态市建设专项经费中支出。安吉县每年用于农村污水治理的经费不少于1000万。地级市除衢州等个别地方外，每年的生态市建设专项资金都超过1000万，其中杭州市达9000万，各地都在生态市建设专项资金中安排一定比例作为农村生活污水治理专项经费。而我市虽然也建立了生态市建设专项资金，但资金量小，主要用于监测监控设施建设，难以安排用于农村污染治理。_《关于落实科学发展观，加强环境保护的决定》和市_十一五规划_对农村环境保护和污染整治提出了明确要求，建议各级财政能够安排一定的专项资金用于农村环境保护，推进农村污水治理等工作开展。
3．整合各方面资源，积极推进农村小康环保行动。要按照生态市建设和_811_环境污染整治工作的部署，全面启动农村小康环保行动，加快推进农村生活污水处理设施建设。一是积极推进生态乡（镇）、村建设。20_年要全面完成全市20个乡镇、25个村的生态乡镇、村建设任务，以生态乡镇、村建设来推动农村环境基础设施的完善。二是深入开展试点示范工作。今年我市安排10个村，今后要坚持采取先易后难、逐步推进的办法，每年选择一批地处环境敏感区、基础条件相对较好的乡镇所在地或中心村开展农村生活污水处理工作。三是以_百万农户生活污水净化沼气工程_为契机，加快生活污水净化沼气村建设，争取每年建成几个。四是充分利用国债项目，开展农村户用沼气建设，结合_一池三改_方案，推进农村污水治理。今年各县（市、区）至少要新增一个村全面开展沼气建设，其中龙泉、遂昌、庆元、松阳等有条件的地方应多增加3－4个村的沼气建设，解决农村生活污水和畜禽养殖污染问题。
4．借鉴外地经验，积极推广先进适用农村生活污水处理技术。我省各地都有一些好的农村生活污水处理经验和办法，如《浙江日报》曾报道用美人蕉治理农村生活污水的技术，刘希平市长为此专门作过批示。该项技术为浙江大学环境与资源学院博士生导师罗安程教授所设计，污水处理设施工艺流程简单，采用生活污水→化粪池→厌氧池→人工湿地（种植根系发达、喜湿、吸收能力强的美人蕉、水葱、菖蒲等植物）经_过滤_后排放的方法进行处理。建设成本的情况是，建设费用一般在800元/m3xd，如果土地、工程开挖等由村民自行处理和投工投劳，一户大约所需费用在1000元左右，费用相对较高，但处理效果较好，建成后运行费用基本为零，使用寿命在10年以上，主要适用于农村分散生活污水处理（可以单户处理或多户集中处理）。目前，我市松阳县樟溪乡、缙云县的新川乡正在按此项技术开展试点，已建成的龙泉市的宏阳村、云和县的雾溪乡污水处理设施的原理与此基本一致。
5．着眼长远，合理规划村镇污水处理设施建设。城市与乡村的发展具有非均衡性与高度关联性，城乡一体化发展通常并不排除差异性，但更多的是强调城乡发展的整体性、互补性和协同性。首先要按照统筹城乡发展的思路，统筹考虑农村的环境基础设施建设，能纳入城镇体系的尽量纳入。二要做好村镇建设的规划，目前我市农村普遍存在规划滞后，或规划不科学，杂乱无章等问题。要加强村镇规划工作，将污水垃圾处理等作为重要内容纳入其中，留有建设余地。三是要结合丽水山区的特点，因地制宜，采用分散治理和集中治理相结合的方式进行。对于畜牧业较发达的农村，采用沼气处理技术，结合改厕、改厨、改栏，综合处理畜禽粪尿和生活污水。积极推广生活污水湿地处理模式，充分利用农村池塘、水田的自净能力，结合农村景观建设，开展清淤清洁、养鱼养萍行动，恢复和重建湿地生态系统。对农村新区和化粪池建设比较完善的村，可以增添污水净化设施，予以集中或分散处理。
按照省委、省政府“五水共治、治污先行”的决策部署，20xx年全市全面启动实施了农村生活污水治理工程，全年共有543个村开工建设，新增治理村527个，新增受益农户万户，累计投入资金亿元，超额完成省定目标任务，诸暨市、新昌县、嵊州市被评为全省优胜县。
一、科学规划，明确目标
一是统筹全市规划。结合省里要求和绍兴实际，经过深入调查和分析论证，市委、市政府制定出台了《绍兴市农村生活污水治理三年行动计划（20xx－20xx年）》，全市三年要完成新增治理村1743个、新增治理农户万户，使全市规划保留行政村农村生活污水治理覆盖率从提高到100%，农户受益率从提高到80%以上。
二是优化县域规划。坚持“农村治污，规划先行”和“高起点、接地气、贯到底”的工作要求，全市以县域为单位全部编制完成了农村生活污水治理专项规划和工作计划，明确各年度的目标任务、对象范围、建设布点及其技术模式、建设管理与运行要求、投资估算与筹资方案、建设时序、保障措施和绩效评价体系等，并把城镇发展规划、村庄布点规划与县域治理规划和项目设计方案有机结合起来，通盘考虑，统筹推进，提高规划设计的科学性和操作性。在6月份组织开展的省补助资金竞争性分配中，新昌县、上虞区进入全省补助资金竞争性分配第1类县（市、区），其中新昌县获全省第7名。
三是突出重点规划。率先将重要流域周边、水库、垃圾河和黑臭河、生态保护区等环境敏感地区以及美丽乡村示范区、精品村、中心村、历史文化村落的农村生活污水纳入重点治理规划。特别是专门制定下发文件，对市级“河长制”35条河道沿岸农村生活污水治理情况进行调查，要求联系部门将其纳入“一河一策”重点治理方案，并要求各地在20xx年底前全面完成河道沿岸284个村的治理任务，比全市面上提前一年完成。
二、保障质量，加快进度
重点把好“六个关”：
三是治理技术关。农村生活污水治理优先选择城镇纳管处理模式，对不具备纳管条件的，按照因地制宜、经济实用、处理达标、管护简便的原则，采用自建终端模式，选择资质可靠、经验丰富的公司实行专业化的规划、设计和施工。市里专门编印了《农村生活污水治理技术模式》，选择确定了嵊州黄胜堂模式等7种相对成熟的先进适用治理技术模式，在全市宣传、应用和推广。
四是施工建设关。坚持“先行先试、典型示范”，开展了32个市级农村生活污水治理试点村建设，在全市面上发挥了较好的样板示范作用。在积累试点经验的基础上，坚持“质量第一”的理念，选择确定“有资质、有业绩、有信誉”的施工单位，严格按设计图纸施工，做好工程施工方案，记录好工程施工日志，不得随意转包分包，不得擅自更改设计内容和工程量，不得任意压缩合理工期，不得违反工程建设强制性标准等，实行专业化、规范化、标准化施工。
一、治理工作完成情况
20xx年，按照山东省“十四五”治理标准和要求，市生态环境局印发了《淄博市关于开展新一轮农村环境整治暨农村生活污水治理巩固提升实现工作落实突破的通知》，全面实施农村生活污水治理巩固提升。
三是强化组织推动。市委、市政府主要领导高度重视农村生活污水治理工作，多次作出重要批示，要求高标高质抓牢抓实农村生活污水治理这项重点民生实事。市政府分管领导在重要时间节点多次专门召开专题会议，及时研究部署具体推进措施。市生态环境局加大调度力度，8月-11月分别采取半月调度和半月通报、旬调度和旬通报、周调度和周通报，对各区县各项任务目标完工率、验收率进行排名，并对排名靠后的区县进行通报约谈。强化任务考核，每月结合农村人居环境整治大会战，对治理进度缓慢的区县加重考核扣分。开展联合现场督导，市生态环境局联合市农业农村局、市住建局对各区县进行现场督导，督促各区县加快治理验收进度，形成部门之间强大的推进合力。
四是加强设施监管。11个区县政府均已制定出台农村生活污水处理设施长效运行管理办法，从管理体系、建设验收、改造提升、监测监控、运行维护、监督考核、资金保障、宣传培训等方面明确了管理职责、管理程序、管理措施，初步建立处理设施长效运维管护机制。组织对全市农村生活污水处理设施进行县级自查和市级核查，加强排查问题整改，提升处理设施监管能力。
五是打造典型治理经验。农村生活污水治理的“淄川实践”列入生态环境部《“十三五”污染治理攻坚战典型案例汇编》。淄川区洪山镇东省村和临淄区朱台镇西单村农村生活污水治理工程入选20xx年山东省“秀水乡村建设”工程案例汇编。
二、存在的主要问题
治理资金保障不足。省级农村生活污水治理资金虽然已经整合到乡村振兴涉农资金中，但是完成治理任务仍然存在很大缺口。治理资金筹措渠道单一，绝大多数治理资金来源于区县财政。目前区县财政普遍较为紧张，难以独立支撑治理投入，严重制约工程项目建设。
三、下一步工作打算
近年来，我局在县委、县政府的坚强领导下，在市局的悉心指导下，严格按照上级决策部署，以建设“精致、人文、生态、宜居”新、扮靓“西大门”为目标，以“优环境、惠民生、促转型、谋发展”为根本出发点，坚持“城市发展、规划先行”的原则，科学规划、精心谋划、齐抓共管、狠抓落实，各项工作有序进行，成效显著。现将我县城镇农村污水治理工作开展情况汇报如下。
一、项目建设情况
县污水治理属黑河流域综合治理、泾河支流源头保护区综合治理项目，项目的顺利实施可极大缓解因污水排放引起的城市周边环境恶化和水体恶化，切实改善县城及农村人居发展环境，对保护黑河、泾河有着重要意义和积极作用。
近年来，县委、县政府高度重视城镇污水治理工作，因地制宜、统筹规划、加大投资、加快建设。截止目前，我县已建成污水处理项目3个，拟建项目6个，分别为：
二、工作开展情况
为加快推进城镇农村污水治理工作，从根本上改变县城发展环境和群众生产生活条件，我们不断总结经验、大胆开拓创新，主要做了以下几方面的工作。
一是科学规划，明确目标。坚持“农村治污，规划先行”和“高起点、接地气、贯到底”的工作要求，全县以镇为单位，在县城污水处理专项规划的指导下，制定了污水治理工作计划，明确了各年度目标任务，并与镇区发展规划有机结合起来，通盘考虑，统筹推进。此外，我们还将重要流域周边、水库、垃圾河和黑臭河、生态保护区等环境敏感地区以及美丽乡村示范区、精品村、中心村、历史文化村落的生活污水纳入重点治理规划，研究制定重点治理方案，要求各有关镇必须完成治理任务，确保治理工作有序推进，取得实效。
德泰化工污水处理厂在公司领导和污水处理全体同仁的共同努力下，励精图治、奋发向上，发扬连续奋斗的精神，让污水处理厂得到了很大的技术改善，使污水外排水质COD有原先4000以上降到1000以下，500以下，300以下，甚至更低。
德泰化工污水处理厂设备运行时，在人员管理、工艺运行、设备维护、安全施工和车间容貌、环境等方面都取得了可喜可贺的成绩，从而为有效的缓解和控制水环境污染，促进德泰化工污水处理事业的进一步发展，做出了应有的贡献。
德泰化工污水处理厂透过近期的技术改革与试运行，使新同事学过的理论知识与实际生产相联系，加深了对专业知识的掌握和理解，充分利用有利条件培育我们的实际操作潜力，强化发现问题、分析问题、解决问题等等的一切综合潜力。使我们获得运行管理等方面的实际知识，了解这些工艺和设备运行状况和存在的问题，为以后的工作收集必要的资料，解决设计中可能存在的问题和缺陷有了新的认识与了解。
针对德泰化工污水处理厂本月工作运行，现总结如下：
一、本次试运行的主要资料包括：
⒈收集资料：
①生产方法和规模、工艺特点；
②了解地理环境：包括厂区及周围平面、厂区及周围相关的水文、气象和地质资料；
③了解污染源的排放规律、排放特征及污染状况；
④进出水水质状况。
⒉技术改革：
①为中间池不合格水二次处理连接管线至调节罐；
②加药系统改善，使原先三台加药泵同时加药缩减为此刻一台加药泵，为公司省去两台加药泵的同时，省去人力、物力、财力；
③空压机让气浮到达前所未有的效果。余风改去三台加药箱两台加药桶并满足其需要，使药物与水搅拌更加均匀，不沉淀、不结块；
④提升泵进口增加混合器，使药物与原水混合更加均匀彻底；
⑤气浮池南头隔油箱增加排污口至干化池，有效地避免了气浮池再次被油污污染的严重现象，同时省去了人工清理的劳动力；
⑥气浮池南头增加平台可使操作人员更加及时准确地了解水质及处理效果，并得以控制。同时为清理浮渣、油污带来操作方便；
⑦刮渣机刮泥板更换，并在刮泥板最底部增加配重钢条，使刮泥效果更加明显、更加干净彻底。
⑧气浮泵加止回阀有效地解决了每次停车时喷水的高危现象；
⑨核桃壳过滤器、活性炭过滤器在其内部高达40℃以上的极度酷热和严重糠醛等有害气味干扰的状况下进入过滤器内部对滤料进行了彻底更换和清洗使外输水质和色度得到了更高程度的改善；
⑩活性炭过滤器底部出水口蝶阀在极度损坏、长期没有投用、无机修人员维修并且高难度不易拆卸和安装的状况下我们进行了合理的更换安装和改善。
⒊设备工艺：
①掌握厂污水处理的详细工艺流程或处理方法；
②掌握各处理设备与构筑物的布置和特点（构造形式、细部构造、工艺装备的性能和尺寸、控制方式），了解有关的布置原则
③掌握主要工艺的运行过程，了解其主要控制指标以及变化状况；
④掌握污水处理的各种监测、控制仪器的配备和使用状况；
⑤处理工艺中的各项消耗指标的用量。
二、结合实际，提高德泰化工污水处理运营管理水平
运行管理是搞好德泰化工污水处理厂关键的环节。自运行以来，我们克服影响处理废水总量的各种因素，克服了水质浓度偏高、变化幅度大等影响出水水质的因素，严格控制各种工艺参数，以市局检测和化验室质量监测为依据，加强岗位巡视力度和频率，对生产过程实施全过程控制，在水量偏少、浓度偏高的进水条件下，始终做到了保质、保量地完成德泰化工污水处理厂每个月的污水处理任务，各项出水指标基本全部到达设计要求，贴合环评标准。为保证设备、设施的综合性能，提高利用率，我们根据设备、设施的运行状况，向各方取经，建立各类设备基础台帐，制定科学合理的维修保养计划，保证正常的生产运行。同时依托ISO14001体系标准，贯彻管用结合，加大设备、设施现场管理力度，实行岗位职责制，加强运行岗位的值班巡视。开展对设备、设施管理方面的技术培训，做到人人懂技术，事事有专责。
三、以人为本，全面强化锻炼德泰化工污水处理职工团队
20XX年3月底我和新同事从组污水处理团队至今，我们在污水处理厂没有任何工程设计图纸和工艺流程及任何相关资料的状况下诚邀本厂设备技术相关人员胡献宏总工程师、王磊生产厂长、机修车间刘中海主任以及电工和化验室的同事们等等，来污水处理进行理论与实际的讲解；了解设备的使用过程，掌握维修保养的感性认识；经常组织班组人员相互探讨操作方法。总之，采用形式多样的学习交流方法，操作岗位建立跨工种的复合型技术技能培训，构成“既会污水处理又懂操作技术，既会电气修理又懂机械维修，既会化验分析又懂操作设备”。
四、加强德泰化工安全管理，为污水处理正常运行保驾护航
我们按照上级有关要求，全面搞好安全生产的各项工作，使安全管理实现系统化、规范化、标准化。组织职工认真学习安全操作规程，确保安全生产和人身安全，加强对职工的宣传和教育培训力度，加大安全检查力度，针对发现隐患及时整改解决。
我们在短短的三个月摸索、运行、改善中，取得了一些喜人的成绩，但应对社会对污水处理行业的要求不断提高，对环境、生态保护要求日益增长，我们运行发展面临更多的挑战，我们的任务也将更加艰巨难走，但我相信我们会做的更好，让污水处理厂在德泰化工发挥到最大的作用，为社会环境保护事业做出贡献，给世界一个阳光灿烂的明天，给人类一个完美的星球家园。应对今后的发展，我们有以下几点设想：
按照省委省政府《关于深化“千村示范万村整治”工程扎实推进农村生活治理的若干意见》和省市区统一部署，我们认真贯彻落实《西湖区农村生活污水治理三年行动计划》文件精神，在区领导的关心支持下，区农业局的大力指导下，经几年来的上下努力，分期分批推进农村生活污水处理工程建设，农村治水氛围日益浓厚，治理任务如期完成，水环境质量持续改善。现将有关情况汇报如下：
一、农村生活污水处理工作推进情况
我镇共有23个行政村102个自然村（不包括5个撤村建设社区），截止20xx年底，共完成23个行政村101个自然村的治理任务（铜鉴湖村的云泉自然村属于开发区块，不列入治理范围），完成接户9937户，铺设主管157721米，检查井28732只，化粪池9985只，终端114个。在终端处理工艺选择上，其中有无动力厌氧16个、人工湿地3个（20xx年以前项目），微动力生物处理88个，MBR生物膜技术处理7个。初步实现了三年治理任务两年完成的目标。具体批次情况：
20xx年以前，由城-管、环保部门实施了31个项目，涉及31个自然村，共计投入资金万元，涉及农户2759户。
20xx年，实施了第一、二批共36个项目，涉及19个行政村，覆盖43个自然村，共计投入资金万元，涉及农户3224户，建造处理终端58个。
20xx年实施了第三批共16个项目，涉及16个行政村，覆盖35个自然村，共计投入资金8174万元，涉及农户3954户，建造处理终端56个。
二、农村生活污水处理工作具体做法
1、整体布局、分批推进。我们于20xx年年初启动，以整村设计、分片实施为目标，进行前期的调查、设计工作，按照能够截污纳管的尽可能采取截污纳管，能够就地集中处理的.尽可能集中处理的原则，合理选择截污纳管、集中式处理、分散式处理等不同治理模式，全镇共划分三批次推进农村生活污水处理工程建设。在实施过程中由区政府牵头成立了区、镇、村三级联动现场办公室，落实了协调监管、巡查的工作机制。
2、全面发动、全力推进。开展治水宣传，向每户农户发放了《致农户的一封信》，让治水工作家喻户晓，形成配合支持治水工作的浓厚氛围，有的老百姓从一开始的不理解不支持甚至有抵触情绪，到最后主动要求整治的态度大转变。
3、方案完善、工艺合理。20xx年，农村生活污水治理工作在第一、二批的基础上，工作方案更加完善，体现在入户调查上更加仔细，一户一方案更加清楚，线路走向趋于科学合理；终端设计上因地制宜，采取多种治理模式，由以前的单一微动力增加了新型MBR生物膜技术处理，解决了一些村土地紧张的困难；对接户困难农户，采取砖砌化粪池或单独处理等处理工艺。
4、质量把控、更加严格。我们采取行政村作为招标主体、材料甲供、项目名录库等措施，作为有效抓手推进项目建设，严抓工程质量，严格按图施工，强化项目监管。
三 、农村生活污水处理工作推进中存在的困难和问题
根据洞庭清波和污染防治攻坚战要求，我市在20_年度要完成22个行政村的农村生活污水治理工作。此项工作在沅江市委、政府的大力支持下，在我局党组的正确领导下，在相关乡镇的大力配合下。我市22个行政村农村生活污治理在规定的时间节下已圆满完成任务。现将具体情况汇报如下：
一、工作完成情况
全市22个行政村，共完成灰水治理户数14100户，其中南大膳镇五个村(华胜村、华丰垸村、三新村、义南村和灵官嘴村)完成2640个;黄茅洲镇四个村(新河口村、肖家坝村、新丰村和洞庭滨村)完成3752个;阳罗洲镇六个村(东新村、胜利村、富民村、富安村和俩仪村)完成3236个;草尾镇七个村(大福村、双东村、东红村、胜天村、熙和村和熙福村)4472个。
二、加强领导，成立工作领导小组
为了便于领导全市的农村生活污水治理工作，我市生态环境保护委员会成立了生态委主任任组长，常务副主任为副组长，相关成员单位负责人为成员的领导小组。
三、加快进度，成立调度机制
为了加快工作进度，便于各乡镇施工，我局于202年8月1日下发了《沅江市农村生活污水灰水治理20_年工作方案》，对各镇各村的工作做了具体的步序及完成的时间节点提出了具体要求。同是成立了四个工作小组，每个小组负责一个乡镇的施工督促，保证每户生活污水治理按时按质完成。
一、 基本情况
新合村位于新合乡的东南部，与诸暨、富阳毗邻，距新合乡政府所在地6公里，距桐庐县城51公里，全村共有农户453户，常住人口1466人 ，村集体经济收入26万元，人口居住相对集中。20xx年全村农民实现工农业总产值863万元，农民人均纯收入8554元。随着经济的迅速发展，环境保护和生态建设越来越受重视，围绕创建生态示范乡镇的要求，设计建造了污水厌氧池 处，人工湿地 处，其中污水收集池 立方米，湿地 平方米，管道长 米以及配套设施。项目总投资 万元，该项目是因地制宜才有生活污水处理率 ，村内农户的厕所污水净化处理率达到100%，经净化处理后，出水达到国家二级以上排放标准，
二、项目实施情况
随着农村生活污水水平的不断提高，村民对环境要求越来越高，所以村两委把治理脏、乱、差、散的现象作为村两委工作重中之重来抓，对我村生活污水处理项目建设投入力度，突出我村生态环境建设的成效，加快我村新农村建设步伐，现将我村农村生活污水处理示范项目建设情况总结如下：
1、合理规划、科学实施
根据我村的实际情况，邀请 有限公司，为我村进行了全面的科学规划，投资 万元对生活污水进行了无害化处理，其中铺设涵管 米，建筑集中污水厌氧池 处， 立方米，对全村污水进行无害化处理。
2、加强领导、突出重点、组织实施
加强领导，统一认识，我村在污水工程建设过程中，为确保此项工程的质量，村两委会专门成立了工作领导小组，由书记任组长，村长为副组长，村领导班子为组员的领导小组。在工程实施过程中，主要工程由组长亲自抓，工程质量严格按设计要求施工，对本村污水管道铺设，设计到农户住房及道路基础设施等，由各组员上门为农户引导，广泛宣传，讲解此工程重要性及今后我村生态环境建设的发展。因此，使农户对村环境建设意识有了进一步提高。充分调动本村各农户对村生态环境建设的积极性和自觉性，确保生态污水处理工程的顺利开展。
3、效益分析
本项目农据点生活污水处理对于生态建设、社会主义新农村建设是十分必要的，该污水处理池选址适宜，污水处理工艺合理，工程投资及运行费用符合要求，因此该项目是可行的。
该污水处理工程的建设和投入使用，使全村的污水能够集中收集处理。通过对污水的集中收集处理，生活污水净化处理率达到87%，能够更好的改善农村的生活环境，调高群众的生活质量，减少污水排放量。使水质得到提高，对整个水环境起到很好的保护和改善作用。
近日，我公司掀起了“学习政治，学习技术，学习法律”的“三学”活动的高潮，就深入开展这项活动，并结合污水处理厂实际情况，谈谈自己的几点心得体会。污水处理厂作为水污染治理的骨干力量，对一个城市环境改善，招商引资，旅游业发展，人民生活水平提高有着十分重要的影响。在新的时期，做好污水厂运行管理工作，是提高服务水平适应市场经济发展的要求，是保护环境、清除污染、保证城市社会经济可持续发展的需要。下面结合“三学”对进一步搞好污水处理厂管理工作谈几点体会。
一、污水处理厂现状
我厂所服务面积内污水主要以生活污水为主，大型公建项目(宾馆，饭店)及部分工业废水组成的混合污水。由于生活污水占的比重较大，不仅造成污水有较大的时不均匀性，而且污水的组成成分，如悬浮物浓度较高，有机物浓度较低，水质波动大。与一般城市污水处理厂相比，污水处理难度较大，成本较高。且我厂设备大部分为进口设备，虽可靠性好，但电耗大，维修率、维修费用高，客观上也增大了污水处理成本。抓好运行管理，做好节能降耗，适应节能减排的要求。坚持全面质量管理、重视生产管理的全过程的每一个环节，无论局部还是细节，以实现最大化节约，最优化运行，是保证全厂高效经济地运行，不断推进污水处理厂运行管理上新台阶，上新水平的首要手段。
二、全面推进目标管理
管理是目标的载体，目标是管理的价值实现。没有目标的管理是盲目的，无所适从的；没有管理的目标是空洞的。只有具体目标与管理方式的有机结合，才能达到管理的有效性、利益性。目标可分为阶段目标、总目标，阶段目标为总目标服务。目标只有分解到具体工作的方方面面，才能达到管理的目的和意义。
污水处理厂根本目标是治理水污染，保护水环境。分解目标具体到管理工作的各个层面，就是公司对各科室提任务、定指标，进行自我发展和自我管理，共同努力实现效益最大化原则。目标管理根据不同专业和部门制定不同的量化标准，依费用指标形式加以考核。如：水处理单位成本计划指标；生产设备维修费用计划指标等。指标的制定根本原则是保证污水处理正常运行，强化水质达标率，强化水处理量和设备使用率，强化安全生产率，设备完好率，核定日用电量和全年用电总量，完成水处理当年下达的各项设备和维修更换工作目标明确，管理者与被管理者才能有动力，才能激发起每个职工的工作热情。经济责任和各项费用实行死基数，超额浪费处罚，节约奖励，加强了职工的主人翁意识，有利推动全厂经济效益的提高。
目标管理在于及时、正确的引导，不断推陈出新。要经常把我厂的运行管理水平与全国兄弟单位相比较，找差距，赶先进，全厂大力整治，努力降低水处理成本，规范管理制度和管理程序。要在公司全体员工中树立目标管理的意识，并在各项具体工作中一一落实，奖惩兑现。
三、加强管理创新
管理创新是指创造一种新的更有效的资源整合范式，这种范式既可以是新的有效整治资源以达到组织目标的全过程式管理，也可以是新的具体资源的更有效配置等方面的细节式管理。一种新的管理方式方法的提出和实施，或能提高生产效率，或能节约自然资源，或能使人际关系协调，或能更好激励员工等。这些都将有助于组织资源的有效整合以达到预定目标。
管理创新是主动迎接市场经济的挑战，否则，只有被快速发展的市场经济所淘汰。由于多年形成的弊端及人们的承受能力，污水处理厂管理创新不可能一蹴而就，也不可能一步到位，只有逐步适应，加快适应。建立管理创新体系，以管理促效益，以管理促效益，向管理要发展是我厂运行管理模式的基石。
经过多年的实践摸索，结合厂情，我厂要建立有效的激励和约束机制。一是健全公司、科室、班组，层层监督机制，使目标管理有章可循，有制而遵。二是以管理制度为基础，建立完善三级考核制度。中层干部和班组长实行每半年考核一次，职工岗位工资考核每月一次，并建立考核档案。考核结果作为职务聘任，岗位流动及效益工资等级的依据。三级管理及考核制度的实施，目的是使干部有压力了，对自己要求严格了，使职工的自觉性加强了，积极性提高了。从而提高了整体工作的效率。
管理是生产力，人力资源的管理是管理创新的根本。劳动力作为管理的重要要素，是生产过程中最积极、最活跃的因素，决定着生产力是否先进，是否适应市场经济的发展。如何科学配置人力资源，最大限度地调动人的积极性，创造性，提高人的整体素质是管理创新不断追求的目标。在配置人力资源中实行动态组合最有效的是实现“一专多能”，全面发展复合型人才。随着我厂污水收集系统的不断完善和污水处理工艺的完备，污水处理工作量成倍增加。为此，我厂每年要适时组织污水处理工，化验工，污泥工，维修工等工种人员集中培训，力争每位职工持多种上岗证，各工种之间能互相串换；要求每个职工熟悉本厂的各个生产环节，能适应各个岗位的工作。通过动态优化组合，逐步形成了流动的，竞争的用人机制，真正做到一专多能，并最大限度地发挥个人才干，从而使劳动力资源得到有效利用，节约人工费，降低污水处理成本，以适应改制后，企业发展的需要。
四、以管理促进技术进步
现代经济理论和实践都已经证明技术创新，技术进步是企业成长与发展的重要力量。污水处理业的发展过程，一直是依靠科学技术在向前推进，如何花最少的钱提高处理质量，始终是水处理部门行业研究的目的。从污水处理的工艺来看，由传统活性污泥法到现在的几十种各类处理工艺，都是人们在不断探求，针对不同的污水性质，用最少的能耗取得最佳的处理效果的结果。技术进步和技术创新的投入与产出是一个不确定的过程，它受诸多因素的影响，除了技术领域的因素外，管理效率及方式是一个重要的影响因素。因此，技术进步及创新的过程不仅仅是一个技术问题，同样也是一个管理问题。管理可以降低技术进步过程中的不确定性，提高技术创新的效率。
汕尾市东涌泉污水处理厂（一期）工程，已按合同和设计要求完成合同及其附件范围内的所有工作，施工单位已完成自检，并提交了工程竣工验收申请报告，我监理部根据相关规范标准对竣工资料及各专业工程的质量情况进行了全面检查，该工程具备了质量验收条件，现将评估情况汇报如下：
一、工程概况
工程基本情况：
东涌泉污水处理厂（一期）工程，是20_年度汕尾市委、市政府直接调度的重大项目，也是汕尾方项目重要的配套工程之一。厂区位于汕尾市东涌河口区东涌乡境内，濒临南红草弯，占地面积为亩。系统服务范围东至324国道及品清湖南路，西临海滨路，西南与霞阳污水处理厂服务范围相衔接，北达规划中的海湖大道。服务面积㎡。采用微曝氧化沟生物处理工艺和微絮凝过滤深度处理工艺；一期处理规模10万m/d，处理后的出水达到一级标准的A级标准。本工程抗震设防烈度6度，建筑结构的安全等级二级，设计使用年限为50年。
1、一标段。由汕尾中建七局第二建筑有限公司施工，该标段包括生物池、综合楼、机修间及仓库、传达室及车库以及围墙，生物池池平面尺寸为 ×，池高11m，埋深约为4m。预应力混凝土结构，无温度伸缩缝。结构形式为悬臂挡水墙结构，直墙段池壁厚度为300mm，局部为400-700mm，圆壳段池壁厚为300mm，底板厚为400mm、局部700 mm。砼强度等级为C30，抗渗等级P6，池壁墙板与基础底板完全隔离且两者间铺设塑料滑动层。外池壁采用无粘结预应力钢绞线技术，钢绞线采用横竖双向布置。在底板水平方向纵横两个方向施加预应力，池壁竖向、水平方向均施加预应力。基础采用Φ600和Φ500预应力混凝土管桩（PC）支撑抗浮，桩长分别为12m和11m。
预沉池平面尺寸为×，池高为，埋深约，现浇钢筋砼结构，横向设置一道加强带，池壁厚为400-850mm，底板厚为850mm砼强度等级为C25，抗渗等级P6，基础采用Φ500预应力混凝土管桩（PC）支撑，桩长分别为12m和14m。放空泵房平面尺寸为×，池高为，埋深约为，现浇钢筋砼结构，砼强度等级为C25，抗渗等级P6。
（1）粗格栅沉井及出水井平面尺寸为×，池高11m，埋深约5m。预应力混凝土结构，无温度伸缩缝。结构形式为悬臂挡水墙结构，直墙段池壁厚度为400-700mm，圆壳段池壁厚为300mm，底板厚为400mm、局部700 mm。池壁墙板与基础底板完成隔离且两者之间还铺有塑料滑动层。外池壁采用无粘结预应力钢绞线技术，钢绞线采用横竖双向布置。在底板水平方向纵横两个方向施加预应力，池壁竖向、水平方向均施加预应力。采用Φ600和Φ500预应力混凝土管桩（PC）支撑抗浮，桩长分别为12m和11m。MCC室建筑面积约70㎡，钢筋混凝土框架结构，柱下钢筋混凝土独立基础，墙下钢筋混凝土条形基础，基础埋深，天然地基。
（2）细格栅：共四座，平面直径为米，池高为米，埋深为米，现浇钢筋砼结构，井点降水，大开挖施工，该项池埋身较深，采用φ500预应力混凝土管桩支撑抗浮，桩长分别为米。
（3）二沉池配水井1：共一座，平面尺寸为×米（半圆），池高为米，埋深为米，现浇钢筋砼结构，井点降水，大开挖施工，采用φ500预应力混凝土管桩支撑抗浮，桩长分别为11-12米。
（4）二沉池配水井及污泥泵房：共一座，配水井平面直径为米，污泥泵房平面尺寸分别为×米、×8米，合建，池高为米，埋深为米，现浇钢筋砼结构，井点降水，大开挖施工，采用φ500预应力混凝土管桩支撑抗浮，桩长分别为11米。
（5）储泥池：共二座，平面尺寸为×米，池高为米，埋深为2米，现浇钢筋砼结构，井点降水，大开挖施工。该地埋置较深，采用φ500预应力混凝土管桩支撑抗浮，桩长分别为7-9米。
（6）鼓风机房：共一座，在已建鼓风机房旁扩建，扩建建筑面积791㎡，高约米，单层钢筋混凝土排架结构，抗震等级四级，柱下钢筋混凝土条形基础，基础埋深米，天然地基。
（7）：共一座，建筑面积295㎡，单层钢筋混凝土框架结构，抗震等级四级，柱下钢筋混凝土独立基础，墙下钢筋混凝土条形基础，基础埋深米，天然地基。
（8）2#变电所：共一座，建筑面积96㎡，单层钢筋混凝土框架结构，抗震等级四级，柱下钢筋混凝土独立基础，墙下钢筋混凝土条形基础，基础埋深米，天然地基。
二、监理工作过程及成效
1、各专业编制有关的监理细则，并严格执行。
本工程主要编制了桩基工程、土建工程、预应力张拉、电气工程、管道工程、设备厂安装工程、安全文明施工等监理实施细则以及旁站监理方案、见证取样送检方案、实体检验方案等，并在施工过程中严格按监理实施细则、方案及设计、验收规范的要求做好监理工作。另外，实行每周一次的工程例会制度， 解决施工过程中的质量、进度以及其他各方面需要协调解决的问题， 并形成会议纪要分发与会各方。到目前为止， 共召开例会 17 次，专题会议 9 次，对现场管理起到了积极作用。另外，每月尚编制一份监理月报， 统计、总结一个月的施工监理情况，分析存在的问题和解决办法等，并报送建设单位和公司有关部门， 也作为公司对现场项目监理部考核的一部分，目前共有 期。
2、使用的主要材料，根据编制的见证取样送检方案监督执行。
本工程主体结构施工中使用的材料，如钢筋、混凝土、水泥、预应力钢绞线、屋面防水卷材等严格按照监理部编制的见证取样、送检方案执行，手续齐全，各项试验均合格。对各施工单位提交的原材料、成品、半成品报验，专业监理、见证人员及时进行检验认证并按规范进行抽检和见证取样。对所作的材料试验委托，做到现场取样认证，同时对后场料库进行不定期的检查。
工程在实施过程中所进行的各类工程试验，包括：各类材料的回填、压实度、灰剂量，钻孔取芯，砼试件抗压试验。监理部执行了现场旁站监理和现场专业监理工程师认证的工作制度。
对各道工序的工程控制点和标高进行100％复测。同时每项工作完成后监理部督促各承包单位对道路中心线控制点和临时水准点进行复测并且监理部进行了复核。工程各标段与相邻标段点轴线和标高测量控制点基本无误。
3、认真做好施工组织设计和施工技术方案的审批，先后审批了施工组织设计、桩基施工方案、围护施工方案、塔吊安拆方案、安装施工组织设计、安全用施工方案等，为工程顺利施工并确保工程质量创造了条件。
4、严格执行隐蔽工程验收制度
主体结构、装饰工程以及安装工程施工过程中，各专业、工种执行先验收后隐蔽的程序，比较顺利地完成了施工任务。
5、按照旁站监理方案，认真做好旁站监理工作，旁站记录齐全，共 44 份，其中桩基 22 份，基础主体砼浇筑 17 份，预应力张拉 5 份。
主体结构施工过程中，对砼浇捣、复杂部位的钢筋绑扎的施工，预应力张拉等重要工序，严格执行旁站监理，通过各方的努力，池体构筑物主体结构观感良好，钢筋保护层、几何尺寸、砼回弹强度符合设计及规范要求；生物池池体出现2处渗漏水情况，通过修补符合给排水构筑物验收规范要求，基本一次到位。
本工程主体结构均采用商品砼，监理方在旁站监理过程中对进场的砼在检查级配、坍落度等的同时，及时监督施工单位按规范规定的数量、种类做好试块的制作工作。
6、加强现场检查和验收
日常监理过程中加强检查，主体施工阶段严格安装监理的程序组织检查、验收；装饰阶段涉及的面多、广，参加施工的班组多，交叉施工多，在日常督促施工方对进场材料及时报验、复核的同时，及时检查、督促施工方按设计图纸、施工验收规范要求精心施工。
7、工程造价的控制，严格审核施工单位上报的月度工程量，依据合同约定的支付条件进行审批，共签复工程款支付证书共 份。谨慎对待施工变更，设计变更，依据施工合同的条款进行处理。
8、工程进度方面，共签复工程进度计划报审表共 份。本工程的施工进度稍有滞后。但通过各方共同努力，已经完成业主方规定的投产使用的目标要求。
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