2023-07-05
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2023-06-18
2023-06-29
2023-03-19
更新时间:2024-02-25 08:31:01 发布时间:24小时内 作者:文/会员上传 下载docx
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近日,本市民防工作会暨地下空间综合整治专项行动任务部署会议召开。副市长张建东出席会议,北京卫戍区副司令员张宏主持会议。
据介绍,全市目前用于居民停车、文体休闲、便民超市、宣传教育、社区服务等便民类人防工程3536处,共1607万平方米,占全部在用人防工程的92%。
从7月开始至今年12月结束的地下空间综合整治行动,目前也已完成90%的整治任务。截至去年年底,共综合整治地下空间1489处,清出76651人。会议还提出,在清退散租住人的同时,要把整治出的地下空间作为城市基础服务和配套不足的补充,积极推进整治出的地下空间的'再利用。
张建东指出,加强首都人民防空建设,要坚决贯彻中央和市委的决策部署,努力把本市人防工作提高到一个新的水平,全力抓好地下空间和群租房整治专项行动。同时,人防工作要确保战时能够把人员疏散开,为城市应急管理提供有效支援,为平时城市建设管理和百姓生产生活提供积极服务。
3月4日,上海市人民政府、上海警备区召开全市民防工作会议,副市长蒋卓庆出席会议并讲话。市政府有关委、办、局分管负责人,驻沪部队分管负责人,各区县政府分管负责人等出席会议。
20_年,上海市人民防空工作将围绕“做强主业、深化融合,补短板、防风险,强国防、惠民生”开展,进一步推进防空防灾一体化建设,提升履行“战时防空、平时服务、应急支援”使命任务能力。
蒋卓庆指出,在新形势下,人民防空建设必须坚持与经济社会发展相协调、与城市建设相结合、与应急管理和防灾救灾能力建设相结合,坚持军民融合发展,围绕战时需求做好平时准备。要坚持主动服务和保障民生、主动服务城市应急工作、主动服务城市建设,推动人防战时资源服务于平时的城市建设和社会发展。
记者了解到,20_年上海市将深化民防行政审批改革,继续推进市民防办行政责任清单梳理确认,完善区县民防办行_力清单和行政责任清理工作。上海市将加强民防工程建设和使用管理,继续推进新城、大型居住区、旧区改造等成片开发地区的民防工程建设专项规划编制。20_年还将进一步规范应急避难场所建设,完善应急避难场所建设技术规范,配套出台应急避难场所建设资金、使用管理等方面的政策文件,深化对应急避难场所建设验收、物资配备、预案审定、管理细则等方面的政策研究,全年将新建16个应急避难场所。
大家好:
20xx年的九月,迎着飘着果香的温馨阳光,我完成了自己的人生第一次跨越:我升入了中学!
炎炎烈日下,我和我的伙伴们一起,在军训教官嘹亮的口号声里挥洒汗水,站军姿、学正步走、快速集合解散……休息时,教官和老师为我们讲解防火、防水知识,生动的讲授和丰富的画面,让这一个个难于记住的生活、生存技巧,在我幼小的头脑扎下了深根;一次次紧急疏散模拟演练,让我从最初的好奇、好笑,变成了感激感恩,感谢学校和社会对我们幼小生命的呵护与珍视。
九月十八日,伴随着一声声凄厉刺耳的防空警报,我随着人头攒动的参观人群,第一次走进了地下的防空洞。推开一扇厚重的大门,走下一级级台阶,凉沁沁的潮湿气息扑面而来。这个神秘的世界,隔绝了外面的繁华与燥热的蝉鸣。我按捺住心头的欣喜与惊奇,仔细的打量着这盘根错节的空间,高大而干净的窑洞,透着浅黄色的墙壁,洁净而默默的矗立着,仿佛向我们这一个个好奇的小游客诉说着自己的静默。一条条甬道通向更多地方,我赞叹着人力的伟大创举:在那火热的年代,一群群丁壮,走入地下,没有机械、没有爆破,依靠肩扛手提,一锹锹泥土从这里铲起,一块块砖石在这里垒成,修筑了这人类历史上一座座“地下长城”,给亿万人民树起了安全的防线。解说员阿姨优雅的声音一阵阵传入我的耳鼓:“上个世纪八十年代初,恒定温度的防空洞,曾在经济建设中发挥巨大作用:天然的阴凉,为市民驱送暑期的炎热。一些餐馆、影院等娱乐场所,为人带来丰富的精神生活。现在,人们有时会在这里存储香蕉等热带水果。”我一面默默的向建设这防空洞的伟大人群表示敬意,一面在心里祈祷:希望这防空洞,永远不要派上真正的用场。
以后,我又见识了更多的救护与自救知识:卫生防疫防病,消防防火等。每一次都留给我震撼和感激。这些课堂上没有的知识,会在不期而至的每一个灾难来临之际,让我们冷静而智慧的做出正确选择,让原本极其复杂的困境变得简单,让一个个陷入绝望边缘的鲜活生命重燃希望之火。
灾难时刻都有,但人类的智慧会让灾害降低到最低。我感谢人类生命的守护者----人民防空!我们的生命是如此璀璨珍贵。为了我们自己,为了珍爱我们的父母,为了我们伟大的祖国,让我们学会保护自己。我们要了解人防、重视人防、支持人防!
抬头仰望湛蓝如洗的天空,一群群白鸽在空中自由的飞翔。我感谢这世界的美丽、阳光的美好,亲情的珍贵。从孩子抓起的人民防空,在我们每一个人心中根深蒂固。像我儿时的古槐一样,人民防空就是我们生命之花绽放异彩的伴随着、守护神。
关爱生命,关注人防。人民防空,在我心中!
25日上午,海口召开全市民防工作会议,会议总结20工作经验,分析当前民防形势,部署了20工作任务,通报表彰了民防工作先进个人。
年,海口市积极推进防震减灾工作,不断完善地震监测预报、地震灾害预防、地震紧急救援等防震减灾三大体系,取得良好成效。在20全国市县防震减灾工作考核中,海口市被授予“全国地市级防震减灾工作考核先进单位”称号。20_年,海口市民防局积极组织开展“9·18”、“10·29”防空警报试鸣活动,有效提高我市人防应急组织指挥能力,增强市民群众国防观念和人防意识。会议指出,年海口市民防局将加强人防机关“准军事化”建设,切实提高人防军事斗争战斗力。
与会领导签订党风廉政建设和反腐败工作责任书。
会上,海口市民防局党组书记、局长张伟斌与局领导班子成员、局属各中心主要负责人签订了党风廉政建设和反腐败工作责任书。局领导班子成员还与局属各中心负责人签订了20_年工作目标责任书。
国防——举足轻重
如今的中国,正随着时间的飞逝蓬勃发展,金融、贸易、外交等能凸显综合国立的领域已是今非昔比。而这样一个日新月异的日益壮大的国度,却频频遭到周边小国对于领土领海的骚扰争纷。因此,国防事务已成了现在我国所要解决的当务之急。
所谓国防,即国家的`防务,是指国家为防备和抵抗侵略,制止武装颠覆,保卫国家的主权统一,领土完整和安全所进行的军事活动。近年来,中日钓鱼,岛争端问题举世瞩目。人们不禁要疑惑:区区一个小小的日本岛,怎么敢盛气凌人地与一个迢迢大国争夺领土呢?那是因为日本的军事实力雄厚,作战经验丰富,相比军工企业并不十分发达的中国来说,日本在军事实力上占据了先机。这也是日本肆无忌惮的挑战中国领土主权的主要原因。由此可见,加强我国国防力量,稳固领土、领海、领空是我国首要解决、也一定要解决的问题。
19,英、法、德、美、日、俄、意、奥等国派遣联合远征军,以镇压中国北方义和团运动的名义侵略中国。到达中国后,他们一路上烧杀抢夺,更明目张胆的冲入圆明园烧杀掠抢。而守城的清朝军队早已是溃不成军,四散而逃。就连光绪皇帝也被迫踏上逃亡之路。1931年,日本关东军又制造“九一八事变”,彻底掀起了侵华战争的浪潮……近代以来直至新中国的成立,中华人民饱受了外国侵略者的残忍蹂躏,中华国土任遭践踏。历史上血淋淋的凄惨现实,无不提醒警告着我们国防的重要。
国防,是国家综合国力的体现,是人民幸福生活的保障。倘若我国有了更加强大更加雄厚的军事力量,想必现在那些东南亚的鱼腩之国也不得不敬畏三分,更不会明目张胆的抢占领土、领海。再看看西亚的巴勒斯坦、巴基斯坦和黎巴嫩等国,军队实力弱,频频遭到周边强国的侵扰,人民何来安定的生活呢?因此,我们也要为正在日益改善的幸福生活感到满意,为逐渐增强的国防技术感到放心。
国防,不仅仅是在军事上举足轻重,它与我们的日常生活也息息相关。在领土争端形式日益严峻的今天,为国防安全献出一份力,已是每个中国公民义不容辞的责任。只要全中国都团结一起,中国的边疆将变为坚不可摧的钢铁长城!
本年根据学校民防工作计划,组织学生认真学习了《中学生民防教育读本》、《奉贤区中学生防灾自护学习手册》和《小学生民防教育读本》,在区民防办的指导下,按有关要求,结合学校实际,积极开展民防教学教育工作。让学生从内心深处清楚地认识到加强民防建设对巩固国防和维护人民生命财产安全的重要意义,从而激发广大学生的爱国主义热情,培养和提高学生在重大自然灾害,特别是战争时期的自救和互救能力,让广大学生自觉地学习宣传民防知识,自发地关心和支持民防工作。为此,学校针对学生的实际情况,全面开展了民防知识教育。现将我校的民防教学情况总结如下。
我校于3月28日至4月1日为安全教育周。活动内容有:
通过版面展示和广播讲座进行宣传教育,让学生了解地震知识,掌握好防震知识,增强自我防护意识,提高自救互救的能力。
通过知识竞赛、专题讲座和观看电影,从而激发广大学生的爱国主义热情,培养和提高学生在重大自然灾害,特别是战争时期的自救和互救能力。
通过制作电子小报,让广大学生自觉地学习宣传民防知识,自发地关心和支持民防工作。
通过开展主题班会,增强小学生的交通安全意识,掌握交通基本常识;增强中学生的安全防范意识,懂得如何保护自己和急救常识。
通过卡片制作,让交通安全知识带进家庭,懂得交通知识,遵守交通规则,增强安全意识。
通过逃生演练,增强学校领导和全体师生的防震减灾意识,进一步提高师生自护、自救抵御灾害事故的能力,确保学校师生人身安全和财产安全,保证在紧急情况下及时疏散,顺利逃生。
4月组织小学三年级参加民防实践体验活动,回校后每个班开展了主题班会,每个学生都谈谈从本次活动中得到的收获。
根据我区国防建设精神,为推进我区市双拥模范区的创建工作,进一步提高学生的国防意识,我校决定开展国防和双拥知识的学习、竞赛活动。活动内容如下:
5月9日—5月13,各班利用午会课和班会课开展国防和双拥知识专题学习活动,学习资料参见《***民国防和双拥知识手册》。
5月17日,开展国防和双拥知识竞赛活动,6—8年级每班选派5名学生参加。
5月18日,评选出学校名次。
6月30日,在结业式中,进行“暑期预防溺水”广播宣传。
根据《***民防办公室、***教育委员会关于举办第二届***中学生民防知识竞赛活动的通知》精神,为增强本校学生国防观念和民防意识,学习掌握必要的民防知识和技能,提高学生自救互救能力,达到人人学民防、人人懂民防,我校于9月7日开展民防知识竞赛。七、八年级每个班都认真的'完成测试卷,班主任仔细阅卷,学校挑选出学校前20名学生汇报给区进修学院。
结合“全民国防教育日”,9月14日至20日为我校民防宣传教育周。活动内容如下:
通过广播讲座进行知识宣传,学生知道国防知识,提高学生防空防灾意识。
通过国防教育主题征文,学生增强国防观念,人人关心国防。
通过电子屏幕宣传,广大师生和家长了解防空警报知识,配合好市防空警报试鸣。
通过民防主题班会和观看民防教育片,学生更多了解民防知识,激发学生的爱国主义精神。
为了进一步提高全校师生的火灾防范意识,普及防灭火灾的常识,帮助大家掌握火灾逃生自救的知识和技能,我们于11月9日举行应对火灾事故发生后的逃生自救实战演练,使广大师生掌握简单实用的火灾预防和逃生自救常识,从而有效地防范各类火灾事故的发生,为维护校园的安全和稳定工作奠定基础。
12月组织八年级学生参加民防实践活动,学生认真学民防知识和急救知识。回校后每人写一份实践体验,把这份难忘的经历写入自己的人生;每个班出一份民防海报,把快乐和辛酸与全校师生同分享。
10月份我校开设了民防社团,成员主要来自七、八年级。平时学一些民防知识,学校有活动也积极参与其中,例如在“119”活动中,他们穿上安全应急背心,戴上应急毛巾口罩,配合老师,将全体师生安全疏散到安全地点。又例如分小组,对本校进行安全隐患排查,并讨论出一份改进措施交给我校的总务处。
我校张锡与其他学校学生一起参加11月的***民防知识竞赛。在比赛之前,我们利用中午、第八节课进行强化训练,达到动作熟练,知识掌握透彻。在比赛当前,我们全体社员去现场当拉拉队,为我区参赛人员加油。
亲爱的'同学们,大家上午好,我是乐飞。
今天我演讲的题目是:我与人防共前行。从书本中我了解到,我国的人民防空事业起步于二战初期,经历了民国和新中国两个阶段。可以说,旧中国的人防是在_侵华期间,大量使用飞机轰炸,给我国造成了很大的人员伤亡和经济损失。在这种情况下,当时的政府就在南京等一些大城市成立了防空司令部,有的县市还成立了对空监视哨。这些大概就是近代我国最早的人防雏形了。但由于政府动员民众数量相当有限,除少数几个大城市外,绝大多数地方始终处于无组织的状态,而且一般民众根本不懂防空知识,人防体系徒有形式。特别是1940年后,日军集中空军主要力量,不分昼夜地对当时的“陪都”——重庆进行了大规模的轰炸,房屋建筑被毁一半以上,市民死亡竟达21000多人。尤其是1941年6月的一个夜晚,日军例行空袭,某一地方居民,纷纷涌进一个长达不到百米的山洞,洞内人数远远超过了正常容量的十几倍,最后由于空气不流通,导致数万名群众窒息而死,这就是当时震惊中外的“大隧道惨案”。
历史上血与火的教训告诉我们,人民防空与人民的生命财产安全息息相关,与国家的安危紧紧相连。好在,自1949年新中国成立以来,_中央始终坚定不移地重视人防建设,经过半个多世纪,特别是改革开放以来的不懈努力,我国人民防空事业取得了令人瞩目的成就,一道坚固的地下长城遍及全国县级以上所有的城市。而且由原来的只注重战备功能逐渐转变到充分发挥战备,社会,经济等综合效益上来。在这里我给大家提供一组数据,“十五”期间全国开发利用人防工程3200多万平方米,这个数字,比“九五”末新增了1200多万平方米,安置就业人员超过100万人,平均每年上缴全国税金7亿多元,应该来说人防事业已经实现了由消耗型向增值型的转变。并且建设管理走向法制化。
国家要求个人履行的人民防空义务是:参加人民防空建设,负担人民防空费用,保护人民防空设施,参加群众防空组织,接受人民防空教育,开展相互救助等。要学会在防空、防灾中相互帮助、照顾病弱伤残的一般技能;学会消除空袭后果的早期灾火、堵漏等一般方法;正确传递人民防空信息;服从和支持人民防空组织、机构的领导;遵守执行人民防空通告规定的注意事项。
最后,我想说:人民防空,在我心中!
人 防宣传教育是全 民国防教育 的重 要组成部分 ,是人防重要 的先导性 、基 础性、长期性工作。我国人民防空法规 定 :
“ 国家开展人民防空教育 ,使公民 增强国防观念,掌握人民防空的基本知 识和技能 。” 这一定位充分说 明人 防宣 传教育区别于一般意义上的宣传教育,
不仅仅是为了舆情攻关,争取社会的 理解和支持,营造有利于 自身建设的环 境 ,更重要的是通过宣传教育 ,增强全 社会的防空防灾知识和技能。宣传教育 工作与组织指挥、防护工程、通信警报 建设同等重要、不可偏颇,都是人防能 力的有机组成部分。
把 “两强一优” 作为人防宣传教育的总体目标 人防宣传教育工作的核心任务 ;
优” 是人防建设发展的需要,是宣传教 育工作的重要任务和综合反映。
强” 和 “一优” 互为支撑、相互促进。
推进和实施这一目标,既要重视做好增 强国防观念、人防意识的工作 ,促进人 防发展环境的不断优化,又要重视提高 防护知识技能的工作,增强公众防灾救 灾和自救互救能力;既要满足现阶段人 防建设和未来防空袭行动的需要,又要 兼顾平时服务和保障民生的需要;既要 “一 “两 注重发挥目标的牵引作用 ,又要利用和 发挥宣传教育在传达方针政策、引领思 想意识、传授知识技能、引导社会舆 论、弘扬行业精神、凝聚各方力量等方 面的功能作用,促进 “两强一优” 目标 实现。
“两强一优” ,即通过人防宣传教 喜
增 强 公 民 的 防 空 防 灾 知 识 技 能防
, 作 为 人 防
蠢 誊
主 体 内 容
一 F_ , 优化人 防发展环境。
“两强” 是人民防空法赋 “ 五进”,即人防宣传教育进机 卜 功富 体。这是扩大人防宣传教育工作覆盖 面,提高人防知识技能普及率的主体内 容、主要途径和有效抓手。推进 “五 进” 工作 :一是摸清 “ 五进” 工作底 子。底数清、情况明,工作才能有的放 矢。切实搞好 “五进” 工作开展情况调 查摸底 ,全面了解人防宣传教育进机 关、进学校 、进企业、进社 区、进媒体 的具体情况。哪些进 了,进到什么程 度,哪些没进,是什么原因,做到心中 有数。切实掌握 “五进” 工作相关制度 建设 、内容设置 、师资力量、保 障方 式、普及范围、落实效果以及工作推进 中遇到的矛盾、困难和问题等,分门别 类研究对策措施,加强分类指导,有针 对性地加以解决。二是明确 “五进” 工 作目标。在调查摸底的基础上,根据需 要和可能 ,明确 “ 五进” 工作 目标任 务。比如,进机关、进学校、进企业、
进社区,每年或每个阶段要有具体的量 化目标。根据工作目标,分类制定 “五 进” 工作计划,明确路线图、时间表、
中国人 民防空201 2/ / 8总 第258期 -
【 ●
蔓,■ ■ ■ ●
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X U A N C H U A N
责任人。积极协调将 “五进” 工作目标纳 入各级国防教育、国民教育、普法教育和 社会公共安全教育体系,纳入各级党校、
行政学院和大中小学校教学计划,纳入社 区精神文明建设内容。三是把握 “五进” 工作重点。由于 “五进” 工作在各地的工 作基础、目标需求、受众成分各不相同,
宣传教育要解决的问题也不尽相同,所 以,在推进顺序、内容设置和方式方法上 也要区别对待、各有侧重。在推进顺序 上,要因地制宜,不要求搞齐头并进,根 据不同时间、不同地域有针对陛地开展某 方面的工作。在内容设置 已 要体现受 众特点。比如:对党政领导干部和院校大 学生,重点突出人防法律法规、方针政策 和人防建设基本内容,提高对人防工作的 认识和理解,增强支持和参与人防建设的 自党性;对中/ J、 学生,主要传授人防知识 与防护技能,提高平时的防灾自救应变能 力;对社区居民和企事业单位职工,着重 了解掌握人防知识、防护技能,熟悉人 口疏散的方法、程序和路线。在方式方 法上,要注重实际实效 ,对机关、学 校等单位 ,可采取报告会、集体讲座 等形式 ;对企业、社区等,可采取设 立宣传橱窗、发放宣传手册、参观人 防工程、组织演习演练等形式;对媒 体 ,可采取策划活动、协作合作、专 —题 栏 目等形 式 ,延伸 人 防宣传教 育 的 触角。四是抓好 “五进 ” 工作落实。
贯彻全 民参与、长期坚持、讲求实效 的原则,采取经常性宣教与集中宣教 相结合、普及性宣教与重点宣教相结 合、理论性宣教与行为宣教相结合的 方法 ,扎实推进 “五进” 工作落实。
认真研究制定推进工作落实的长效机 制 ,严格对照路线图、时间表 、责任 人 ,抓好工作调度和督导检查 。防止 和克服重宣传、轻教育 ,重形式、轻 内容,重投入、轻产出等不 良倾向,
切实提高 “五进” 工作质量和效益。
把 “四化” 作为人防宣传教育的主要方向
“ 四化 ”, 即人 防 宣 传 教 育 社 会化、基地化、规范化、常态化。这 是宣传教育工作的发展方向和内在要 求。一是大力推进人防宣传教育社会 化。现代信息技术和传媒手段的高速 发展 ,给人防宣传教育提供了巨大的 机遇和挑战。必须冲破 “小圈子” 的 局限,主动适应 ,大胆融合,努力构 建社会化的 “大宣传” 格局。以 “五 进” 工作为平台和抓手,充分调动机 关、学校、企业 、社 区和媒体参与人 防宣传教育,逐步实现宣传教育由点 到面、由个体到全员、由小范围到广 覆盖转变 ,使之真正成为一项普遍参 与的社会活动。聚合社会资源 ,注重 借助和发挥组织、宣传、文化、教育 等部门在人防宣传教育工作中的领导 组织作用,调动各方面力量参与人防 宣传教育,带动和提升人防宣传教育 能力。坚持贴近实际、贴近生活、贴 近群众 ,积极运用社会化手段运作宣 传教育,切实增强宣传教育工作的针 对性、实效性和吸引力、感染力。二 是大力推进人防宣传教育基地化 。按 照专业、集约的要求 ,切实加强宣传 教育基地建设,利用人防工程、设备 设施、疏散基地等建立集人防知识教 育和技能培训功能于一体的人防宣传 教育基地。积极协调有关主管部门和 单位 ,依 托爱国主义教育 、国防教 育、防灾减灾教育基地和学校教学设 施及其他有关公共场所 ,设置固定的 人防宣传教育内容。努力争取有关部 门支持,多渠道搞好宣教基地建设 ,
不断丰富宣传教育手段,拓展宣传教 育平台。三是大力推进人防宣传教育 规范化 。研 究建立 “ 两强一 优” 、
“五进四化” 工作指标体系和标准规 范 ,以便 于工作指导和操作 。根据 “两 强一 优 ” 、 “ 五进 四化 ” 目标 要 求 ,制定和完善人防宣传教育中长期 规划,严格按照规划要求有序推进,
形成 工作体系 ,避免 随意性 、碎片 化 。健全工作制度 ,细化工作职责,
明确工作纪律,规范考核,评比 彰等工作。四是大力推进人防宣传教 育常态化。坚持经常抓、抓经常 ,更 加注重经常性宣传教育工作,及时反 映工作动态 、普及知识技能。坚持广 泛抓 、抓广泛 ,切 实做到学校有课 时、党校有讲座 、社区有活动、电台 有声音、电视有影像 、报刊有文章。
坚持结合抓、抓结合 ,把人防宣传教 育 与人 防工程 、指通 、法 规 、人 事等 表 业务工作相结合,与人防参与城市建 设、融人应急管理、服务经济发展等 工作相结合,让人们在 日常生活中感 知人防的存在 ,在共享人防建设发展 成果中了解人防、理解人防,进而关 心和支持人防。圜 (作 者:湖南省人 民防空办公室 党
尊敬的老师,亲爱的同学们:
大家好!
今天我演讲的题目是——人民防空,在我心中。
或许提到人防,你我都会一头雾水。其实,人防是国防的一部分。国无防则亡,一个强大的国家,必须有强大的国防作后盾。旧中国,我国许多城市曾遭受过_主义空军的狂轰滥炸,老百姓无处躲藏,坐以待毙,八年间日本空军炸死炸伤我城市平民达55万余人。由于人民防空关系到国家的安危、民族的存亡,所以历来受到党和国家的高度重视。1996年10月29日,第八届_第二十二次会议通过了第一部《_人民防空法》,并于1997年1月1日起施行。这标志着我国人民防空事业已纳入法制化轨道。
防空防灾,不要以为它离我们很远,其实它涉及的范围很广泛。大到核生化武器的防护技能,小到日常生活的应急防护技能。与我们的生活密切相关,是不容我们忽视的。
我听说过这样的一件事。在20XX年的春节,哈尔滨的一家酒楼发生了火灾,几十人顷刻间被烈火和毒气夺去了生命。烟雾迷漫,熊熊燃烧的大火瞬时吞噬了一切。但在这令人恐惧的尖叫声中,却也能发现冷静和睿智。在二楼的一间小餐厅里,有一家人正在聚餐。他们发现火情后,急忙奔向紧急出口,但门被锁住,无法撞开。他们又想下楼,但楼梯处早已被烟火笼罩。在这种情况下,这家人临危不乱,他们急忙退回小餐厅,然后分工合作。有的人负责打开通向外界的铁窗,以便求救。有的人负责堵住餐厅的门缝,以防毒气、烟气灌入小餐厅。他们将餐厅的窗帘扯下来堵门缝,堵不严时,又用啤酒将窗帘浸湿,将毒气、烟气基本挡于门外。后来,急救人员赶到,这一家人获救了。
我想,那些死于火灾的人,如果在灾难面前,冷静一点,然后正确迅速的运用一些应急知识,伤亡还会是如此的惨重吗? 难道说只有悲惨的事例才能激发我们形成积极防灾的意识吗?难道说一定要有惨痛的教训才能让我们提高警惕吗?
不,当然不!作为我国的居民,我们应该尽力按照《人民防空法》的要求,自觉学习人防知识和应急防护技能。平时要熟悉住地附近的人防工程,不断增强国防观念和人防意识,提高自身对空袭、灾害的心里防护能力和应急防护技能。我们作为学生,也应该学习一些有关地震、火灾的自救技能,学会充分利用现场条件和所掌握的自救知识,进行自救、互救。
朋友们、同学们,了解人民防空,就是了解自我保护的方式。重视人民防空,就是我们对生命的尊重。从现在起,让我们懂得保护自己,为了我们自己,为了我们的家,为了我们伟大的祖国,让我们积极行动起来,学习、宣传人防知识吧!
最后,让我用一句口号来结束我今天的演讲。人民防空,在我心中!
今年是“十二五”规划实施的开局之年,也是加快推进民防转型升级的关键之年。为深入贯彻落实第六次全国人民防空会议和省人民防空会议精神,积极推进民防建设融入公共应急管理,根据全市开展民防知识宣传周的'工作部署,决定于5月7日-5月13日在全区组织开展民防知识宣传周活动,活动方案如下:
一、指导思想
以中国特色社会主义理论体系为指导,认真贯彻落实科学发展观,适应全市全区贯彻落实国家沿海开发战略、建设创新型城市的需要,着眼民防职能拓展的要求,以增强公众防空防灾意识、提升公众应急防护能力为目标,通过上下联动、城乡互动、公众参与等多种方式,强化民防知识的宣传普及,努力营造民防服务公众、服务民生的良好社会氛围。
二、活动主题
增强防空防灾意识,提升应急防护能力。
三、活动步骤
宣传周活动分三个步骤实施:
第一步:准备阶段(4月20日至5月6日)。按照活动方案的要求,分别进行资料、文稿、图片、题库等准备;加强与相关单位协调,研究协办、合作事项;及时拟发相关通知,协调相关人员;落实各项活动保障准备工作。
第二步:实施阶段(5月7日至5月13日)。根据活动内容安排和完成时限,分项组织实施。
第三步:总结阶段(5月14日至5月下旬)。总结活动组织实施情况及不足,为进一步完善民防宣传教育工作积累经验。
四、活动内容
(一)在各镇、街道和全区中小学开展防灾减灾应急疏散演练活动。区人防办与区教育局、地震局配合,组织全区中小学以学校为单位开展应急疏散演练活动。中小学应急疏散演练观摩点由区教育局确定。
(二)在各镇、街道开展防灾减灾应急疏散演练活动。区人防办与地震局、各街道办事处充分协调配合,按照就近、分散、小型、多样的原则,保证覆盖所有社区。市民应急疏散演练观摩点安排在新东街道广场社区。
为进一步增强全社会对人防(民防)的地位、作用、重要性认识,加快推进我市“两防一体化”建设步伐,建设“战时靠得住、平时用得上”的海宁人防(民防)体系,适应城乡统筹和“两富”海宁建设需要,营造全社会关心民防、关注民防、重视民防的良好氛围,推动人防(民防)事业又好又快发展,根据嘉兴市关于组织开展“国际民防日”宣传周活动的通知要求,制定海宁市20**年“国际民防日”宣传活动方案如下:
一、活动主题
民防与家庭安全
二、活动时间
20**年2月25日-3月1日
三、活动组织
为切实加强宣传教育活动,市民防局成立“国防民防日”宣传教育活动领导小组,由局党组书记、局长郭建钢任组长、局分管领导姚坤江任副组长,成员:陈健、朱利芳、徐刚、郭潇等,领导小组办公室设在指挥通信科,具体负责各项活动的安排和相关协调工作。
四、主要活动
(一)社区民防知识主题宣传活动。各镇(街道)利用社区宣传阵地等,有序开展民防与家庭安全知识宣传,并适时组织进行宣传咨询和日常防护知识手册发放活动。
主办单位:海宁市民防局;承办单位:各镇(街道)人防办。
(二)“国际民防日”知识简介。3月1日,利用海宁日报刊登有关“国际民防日”知识;在海宁人防简报专题介绍相关“国际民防日”知识。
主办单位:海宁市民防局;承办单位:海宁日报社。
(三)广场宣传活动。2月28日上午8:30-9:30时,在市区沃尔玛广场进行广场宣传咨询活动(防空防灾图板展示、防空防灾宣传手册发放、有奖知识问答互动等)。
主办单位:海宁市民防局;承办单位:海洲街道人防办。
(四)学校民防知识主题宣传活动。各初级中学利用黑板报、主题班会等载体开展相关民防知识主题宣传。
主办单位:海宁市教育局、海宁市民防局;承办单位:
各镇(街道)人防办、各初级中学。
五、有关要求
“天有不测风云,人有旦夕祸福。”随着高科技逐渐渗透进我们的生活,给我们带来了许多便捷,可是人们对于灾害的认知也逐渐淡薄。但是,这并不表明我们能够看轻它、遗忘它。我们的学校每个学期都会进行一次消防演练。
“呜~”随着一声凄厉的报警声,同学们立即停下手中的笔,迅速离开座位,用湿巾捂住口鼻,镇静、有序地从教学楼的安全出口撤离到操场上,整个过程也没有出现推挤、踩踏事件,并且只用了不到十分钟。可是,在演练的过程中我不时发现有老师边说笑着、边缓慢地踱步到操场,就相当这次演练不存在似的。我又想起,在消防演练之前,我还和一位同学讨论过民防,可她居然用很疑惑的眼光看着我,问道:“民防?民防是什么?”这些使我发现了一个严重的问题:大家的民防意识都很薄弱。试想,假如没有人重视民防,那么当灾难发生时,我们又该如何去应对呢?财产的损失是可以补救回来的,但是对于那些永远都无法复苏的生命,对于家属们心灵上遭受到的永远无法弥补的创伤,我们又用何面对呢?
所以,在日常的生活中,切莫轻视民防。因为它不单单是一个简单的词语,更是一个寄托全人类安全的港湾,没有它,人类的安全就没有保障。但同时,它也需要人们的重视。
二次世界大战结束后,特别是80年代以来,世界上越来越多的国家认识到,民防既是国防的重要组成部分,是遏制战争,保护国家和人民生命安全的屏障,也是国家经济建设和城市建设的有机组成部分,能够为经济和社会发展作出贡献。因此,在二次大战结束后的几十年中,尽管国际局势趋向缓和,世界爆发大规模战争的可能性越来越小,可是进行民防建设的国家和地区却从二战时期的十几个国家上升到了现在的100多个,而且建设的规模越来越大,水平越来越高。据国外公布的资料,美国目前修建的人防工程可容纳1。2亿人,占总人口的57%,前苏联修建的人防工程可容纳1。8亿人,占总人口的68%,瑞士、瑞典修建的工程可容纳总人口的85%以上,以色列修建的工程则能够容纳全国人口的100%,而日本仅修建的地下商业街和大百货商店的地下售货场,总面积就达200多万平方米。总起来看,当前世界各国对民防工作都十分地重视。
国防伴随着国家的产生而产生,服务于国家的利益。有一句名言:“我们没有永恒的朋友,我们也没有永恒的敌人,只有永恒的利益。”此言语中的国防直接关系到国家的安全、民族的尊严、社会的发展。
而校园民防也是民防体系的重要组成部分之一,增长中学生的民防意识,丰富中学生的民防知识,提高中学生的民防能力,具有必要性和重要性。
众所周知,日本是一个岛国,它位于亚欧板块和太平洋板块之间,易发生地震。但是对于日本的中学生来说,地震已经很常见了。他们从小就接受民防教育,当地震、海啸、火山喷发等灾难发生时,都能镇定、快速地撤离至安全地带。相对于日本,我们中国人的民防知识却还远远不及他们。甚至你在马路上问十个人,会有九个人不知道民防是什么,为此,我感到痛心。我们国人的对于民防知识如此淡薄,等到了真正的灾难发生时,又会有多少人能够利用所学,安全地逃离呢。
最后,我想借用陈赫说过的一句话:“隐患、险于明火,防范、胜于救灾,责任、重于泰山!”让我们团结起来,提高自我的保护能力,提高防范意识,保护我们全人类共同的家园——地球!
初二:朱琬馨
为进一步做好xx年度人民防空工作,明确目标和任务,做到早计划、早安排,使各项工作有条不紊地开展,结合本办公室的实际,特制定如下工作计划
一、指导思想
以“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,认真贯彻落实党的精神,认真学习并贯彻执行《xx州人民政府、xx军分区贯彻〈_、xx关于进一步推进人民防空事业发展的若干意见〉的实施意见》文件精神。坚持人民防空“长期准备、重点建设、平战结合”的方针,贯彻与经济建设协调发展,与城市建设相结合的原则。在县委、政府,县人武部的直接领导下,在上级人防部门的领导及业务指导下,紧紧围绕县委、政府的中心工作,积极开展我县人民防空工作。
二、加大人防宣传力度,增强国防观念和防空意识
利用广播电视、人防宣传展板、悬挂人防宣传标语等形式,大力宣传《_人民防空法》和《xx省实施〈_人民防空法〉办法》,进一步增强广大人民的法律意识。xx年度征订《中国人民防空》杂志10份,送与县委、人大、政府、政协、人武部领导及教育、建设等部门领导阅读,让他们了解人防、重视人防,使各级、各部门领导,广大人民群众关心、支持人民防空工作,从而推动我县人民防空工作健康发展。
三、认真开展中学生人防知识教育
在初级中学开展人防知识教育,是《_国防法》、《_人民防空法》赋予人防和教育部门的重要职责。我办积极配合教育部门,在县一中、五中、莲城中学、南星中学对中学生进行人防知识教育,使广大学生了解现代化战争空袭条件下城市人民防空的基本知识;掌握在遭受_、化学武器、生物武器袭击及平时核事故条件下防护的基本方法。对中学生进行人防知识教育,增强广大学生的国防观念和防空意识,同时,也是开展爱国主义教育最有效的方法。
四、继续抓好防空地下室易地建设费的收缴工作
防空地下室易地建设费的收缴工作,通过几年来的努力,逐步走入正规化、法制化的轨道,并取得了较好的成绩。但是还有部分建房单位和个人,特别是房地产开发商不按法律规定缴纳防空地下室易地建设费,为使此项工作正常、有序地开展,xx年度,我办将采取有力措施,花大精力、下大力气、精心组织,认真做好防空地下室易地建设费的清理工作。
五、加强防空警报维护管理,确保试鸣试播取得成功
我县现已在县委、政府、县气象局、县委党校、县法院、莲花宾馆安装了6台固定防空警报及1台移动车载防空警报,经试鸣试播,警报音响覆盖率达95%以上。今后要加强对防空警报的维护和管理,定期进行检查,确保防空警报设施处于良好状况,关键时刻拉得响,发放得(!)出去。年内计划对6个防空警报设置单位的管理员进行一次业务培训,使他们能够熟练掌握防空警报的操作程序和要求,不断提高其政治素质和业务素质,增强责任感。根据《xx州人民政府办公室关于确定试鸣试播防空警报音响信号日的通知》(文政办发[xx]157号)文件精神,认真搞好一年一度的防空警报试鸣试播工作。
六、加强人防通信电台的联络
今年3月1日是第XX个“国际民防日”,为进一步宣传民防知识,推广民防理念,海盐县人防办(民防局)决定于2月25日至3月1日在全县组织开展第XX个“国际民防日”宣传周活动,现将有关事项通知如下:
一、活动主题
民防与家庭安全
二、主要活动
各镇(街道)人防办要围绕民防宣传主题筹划好今年的“31国际民防日”宣传周活动,开展民防知识讲座、民防知识有奖问答、上街为民服务等形式多样的宣传活动。届时我办将开展如下活动:
1、开展一次人防(民防)开放日活动。主办单位:海盐县民防局。
2、组织一次民防志愿者队伍上街为民服务活动。主办单位:海盐县民防局;承办单位:武原街道人防办。
3、进行一次社区民防知识主题宣传活动。主办单位:海盐县民防局;承办单位:沈荡镇人防办。
三、几点要求
1、武原街道、沈荡镇人防办要结合主题内容和自身实际,尽快落实活动方案,及时上报海盐县人防办。其余各镇(街道)要结合自身实际,围绕活动主题,制定活动方案,相应组织开展20XX年度“31国际民防日”宣传活动。
3、活动结束后,请各镇(街道)人防办将本次宣传活动方案及有关图片、视频、总结材料等各种活动资料于3月4日前上报县人防办(民防局)指通科。
民防任务是指旨在保护平民居民不受危害,和帮助平民居民克服敌对行动或灾害的直接影响,并提供平民居民生存所需的条件的某些或全部下列人道主义的任务。
这些任务是:
(一)发出警报;
(二)疏散;
(三)避难所的管理;
(四)灯火管制措施的管理;
(五)救助;
(六)医疗服务,包括急救、和宗教援助;
(七)救火;
(八)危险地区的查明和标明;
(九)清除污染和类似保护措施;
(十)提供紧急的住宿和用品;
(十一)在灾区内恢复和维持秩序的紧急支助;
(十二)紧急修复不可缺少的公用事业;
(十三)紧急处理死者;
(十四)协助保护生存所必需的物体;
(十五)为执行上述任务、包括但不限于计划和组织的补充活动;
今年,我区民防工作在区委区政府和上级民防局的正确领导关心下,以科学发展观为指导,围绕军事斗争准备,把握重点,开拓创新,狠抓工作落实,推动民防事业又好又快发展。
一、人防指挥通信建设不断完善
2、完成人防专业队伍整组工作。我区按照城区常住人口的1‰组建了x支人防专业队。3月19日下午,召开人防专业队整组训练工作会议,区住建委、公安局等人防专业队组建单位分管领导参加会议,总结交流20xx年度人防专业队训练管理情况,对今年人防专业队整组工作进行部署。
3、开展“”防灾减灾日宣传活动。一是广场造势。在区中心大统华广场悬挂宣传横幅,利用led显示屏滚动播放防灾减灾知识和宣传标语,并布设防灾减灾资料发放和咨询台。二是学校演练。主动联系教育部门,并派员协助全区10余所中小学校开展师生灾情应急疏散演练,现场指导学生进行应急疏散逃生。三是社区宣传。在全区23个社区悬挂近100条宣传标语,共发放防灾减灾知识宣传袋600余个,接受群众咨询50余人次。四是媒体推介。充分利用广播、电视、报纸等新闻媒体滚动宣传防灾减灾知识,同时积极向上级媒体推介宣传,我区组织社区应急疏散演练的做法经验被“”当日中央电视台《朝闻天下》栏目播出报道。
二、继续加强人防工程建设和经费筹集管理
1、在人防工程建设中,严把工程质量关,优化人防工程的功能和效益。20xx年全区立项人防工程xx万㎡;新开工xx万㎡;竣工xx万㎡。
2、切实做好人防工程维护管理,保持工程良好使用状态。主要是做到“三落实”。一是督促责任单位配备责任心强的专业技术的人员担负维修保养工作。二是制度落实。落实岗位责任制度,制定年度维护管理计划,把维护要求列入年度工作目标进行考核,确保工程完好率达到99%以上。把需要维修的工程先行评估,三是落实档案管理制度。建立日常维修保养、安全巡查制度,另外配备工程竣工档案管理制度,对工程图纸、操作规程等文件分类管理,作为平时管理的论据与参考。
3、进一步规范人防工程使用许可制度。凡是使用人防工程的单位或个人,必须首先提出申请,经许可后方可使用。即签订了《人防工程租赁使用合同》后,办理相应手续,申领《人防工程平时使用证》后,才能使用。并对使用证采取年检制度。
4、在加强人防工程建设的同时,我局切实做好人防经费的筹集和管理。20xx年,共筹集人防经费xxx万元。
三、依法行政,全面推进民防建设法治化进程
1、“三合一”平台建设和管理。今年,共办结各类许可审批服务事项xxx件,其中即办事项xxx件;承诺事项4件,所有许可事项完结率达100%,通过“三合一”平台,我局向社会公开服务内容、办事程序、申报材料、承诺期限、审批依据和收费标准,主动接受服务对象和社会监督,为群众和企业提供优质、快捷的服务。
2、优化审批流程,提升服务质量。一是在原来的基础上进一步精简事项、简化手续、优化程序,提高了办事效率。二是规范审批文书。根据相关文件精神和我区实际情况,进一步规范了人防工程平时使用审批文书。同时,制定了平时流程图,在内部管控机制上进一步使人防工程使用与维护管理的审批更加规范化。
3、审核窗口公示。对行政相对人严格“五公开”:即公开行政处罚依据、公开行政处罚程序、公开执法人员身份、公开行政相对人依法享有的权利、公开行政处罚决定。
4、抓好执法监督检查。今年上半年,市民防局对我局的行政许可事项与卷宗进行了检查。主要是检查我区民防依法行政工作的真实情况,通过检查,能进一步规范和监督行政执法活动,加快推进了我区人防工作法制化的进程。同时,我局对工程建设、管理实行跟踪督查,责任到人,依法行政。积极参与政府规划、建设方面文件的起草工作,主动将人防工作关口前移,掌握工作的主动权。
为进一步普及防灾减灾知识,引导广大群众关注民防,了解民防,参与民防增强安全防范意识,提高应对各类突发事件的能力,下面unjs编为大家带来了国际民防日宣传活动方案。希望可以帮到大家!
【方案一】
为进一步增强全社会对人防(民防)的地位、作用、重要性认识,加快推进我市“两防一体化”建设步伐,建设“战时靠得住、平时用得上”的海宁人防(民防)体系,适应城乡统筹和“两富”海宁建设需要,营造全社会关心民防、关注民防、重视民防的良好氛围,推动人防(民防)事业又好又快发展,根据嘉兴市关于组织开展“国际民防日”宣传周活动的通知要求,制定海宁市20“国际民防日”宣传活动方案如下:
一、活动主题
民防与家庭安全
二、活动时间
年2月25日-3月1日
三、活动组织
为切实加强宣传教育活动,市民防局成立“国防民防日”宣传教育活动领导小组,由局党组书记、局长郭建钢任组长、局分管领导姚坤江任副组长,成员:陈健、朱利芳、徐刚、郭潇等,领导小组办公室设在指挥通信科,具体负责各项活动的安排和相关协调工作。
四、主要活动
(一)社区民防知识主题宣传活动。各镇(街道)利用社区宣传阵地等,有序开展民防与家庭安全知识宣传,并适时组织进行宣传咨询和日常防护知识手册发放活动。
主办单位:海宁市民防局;承办单位:各镇(街道)人防办。
(二)“国际民防日”知识简介。3月1日,利用海宁日报刊登有关“国际民防日”知识;在海宁人防简报专题介绍相关“国际民防日”知识。
主办单位:海宁市民防局;承办单位:海宁日报社。
(三)广场宣传活动。2月28日上午8:30-9:30时,在市区沃尔玛广场进行广场宣传咨询活动(防空防灾图板展示、防空防灾宣传手册发放、有奖知识问答互动等)。
主办单位:海宁市民防局;承办单位:海洲街道人防办。
(四)学校民防知识主题宣传活动。各初级中学利用黑板报、主题班会等载体开展相关民防知识主题宣传。
主办单位:海宁市教育局、海宁市民防局;承办单位:
各镇(街道)人防办、各初级中学。
五、有关要求
人防办年度安全工作思路
今年是学习贯彻落实党的十八大精神重要的一年,我区人防工作的指导思想是:坚持以_理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,认真贯彻落实党的十八大和全国第六次人防会议精神,着力加强指挥通信、人防工程、宣传教育、准军事化建设,不断提高新时期军事斗争人防应急水平。
(一)加强人防指挥通信建设 1、组织开展机关和基层人防干部组织指挥和专业技能训练,不断提高人防干部组织指挥水平。
3、进一步加强蓝田疏散基地建设。积极组织各街办、驻区企业开展多种形式的共建活动,不断提高蓝田疏散基地接受保障能力。
(二)加强人防工程监管 1、做好人防工程日常监督管理,不断提高人防工程完好率。
2、坚持依法行政,严厉查处不按规划设计要求修建和擅自拆除人防工程等违法行为。配合市人防办做好新建人防工程验收备案工作。
3、认真落实安全生产责任制,切实做好人防工程防火、防汛和安全生产管理,严防各类事故发生。
4、加强与市人防办的相互配合,加快长缨路地下人防工程项目前期准备工作。
(三)加强人防法规宣传教育 1、结合人防法颁布纪念日、警报鸣放日、科技之春宣传月等重大活动,开展形式多样宣传教育活动,不断扩大人防法规和防空防灾知识宣传教育覆盖面。
2、针对新形势下人防工作的新特点,积极开展工作研究和理论探讨,加强对外宣传,不断提高人防影响力。
(四)加强机关“准军事化”建设 1、认真学习贯彻党的十八大精神,按照人防机关“准军事化”建设纲要的标准,不断改进工作作风,提高工作效能和服务意识。
2、加强人防队伍业务培训。全年拟举办二期培训班,分别是机关干部军事化训练培训班和警报维管人员技能培训班。
今年,全区的人民防空工作,要深入学习贯彻党的十八届三中全会精神和党的群众路线教育实践活动的要求,认真落实全国及省市人民防空会议精神,结合我区工作实际,坚持军事斗争人防准备龙头地位不动摇,坚持以中心工作统筹其他各项工作,紧紧围绕全年工作重点,加强核心能力建设,细化目标任务,努力在“五项重点工作”(宣传教育、通信指挥、工程监管、融合发展和自身建设)上狠下功夫,推动全区人防建设事业有新的发展。
吉林市人民防空办公室 二○一○年十二月
编 写 说 明
为便于全市人防系统干部学习人防业务基本知识,我们组织编写了《吉林市人防基础知识问答》,希望此书能对全市人防系统干部的学习、工作起到积极的指导作用。
《吉林市人防基础知识问答》,是从国家、沈阳军区和省人防办公室下发的各种学习资料和相关的文件中以问答形式提取而成。简明扼要,实用性强。在编写过程中,认真听取了各方面的意见和建议,得到了大力支持和帮助,在此,深表感谢!由于编写时间苍促,本书尚有许多不足之处,恳请同志们提出宝贵意见。
编 辑 部 20_ 年 12 月
分 六部分 160 题
一、人民防空基本常识部分 二、吉林市人民防空历史沿革 三、人民防空_分
(一)人民防空指挥体系建设
(二)人民防空防护体系建设
(三)人民防空专业队伍体系建设
(四)人民防空宣传教育体系建设
(五)人民防空法制、理论、科研体系建设
(六)人防机“关准军事化建设”
(七)人民防空经费与资产
四、战时防空袭斗争部分 五、“十二五”期间人民防空_分 六、全国人民防空会议
一、人民防空基本常识部分
一、人民防空基本常识部分
1、什么是防空?
1、什么是防空? 答:防空,是指对来自空中或外层空间的敌方飞行器进行斗争的措施和行动,是人类战争的一种特殊作战形式,包括建立各种防空体系,进行反空中侦察、反空袭、反空中袭扰作战,实施对空隐蔽、伪装、防护和消除空袭后果等。
2、防空分为哪几类? 答:(1)按作战手段区分:分为积极防空和消极防空;(2)按组织和任务区分:分为国土防空、军队防空和人民防空;(3)按规模和层次区分:分为战略防空、战役防空和战术防空。
3、什么是人民防空? 答:是指国家根据国防需要,动员和组织人民群众采取防护措施,防范和减轻空袭危害、消除空袭后果所采取的行动,简称人防。外国多把民众参与实施战时的防空与平时参与救灾的行动称为民防。
4、我国人民防空的概念包括两个基本内涵是什么? 答:(1)和平时期围绕战时防护需要而动员和组织人民群众所采取的相关准备措施和行动,即人民防空建设;(2)战时围绕防护需要而动员和组织人民群众所采取的战术、技术措施和行动,即人民防空斗争。
5、人民防空的基本目的是什么? 答:运用伪装、掩蔽、疏散等防护手段和采取抢救、抢修等措施,保护人民生命财产安全,减少国民经济损失,保存战争潜力。
6、为什么说人民防空是国防的重要组成部分? 答:国防,是指国家为防备和抵抗侵略,制止武装颠覆,保卫国家的主权统一、领土完整和安全所进行的军事活动,以及与军事有关的政治、经济、外交、科技、教育等方面的活动。(1)人民防空是国家防空体系的组成部分;(2)人民防空的各项准备是国家整体防御准备的组成部分;(3)人民防空是以保护人民生命和财产安全,保障社会主义现代化建设的顺利进行为根本目的,这一目的充分体现了国防的目的。
7、为什么说人民防空是现代城市建设的重要内容? 答:将人民防空建设规划纳入城市总体规划,有利于人民防空工程建设与城市建设相结合,有利于城市平时发展经济、完善功能,能避免城市各类建设的相互干扰和反复拆迁、重复建设造成的浪费,有利于增强城市战时防空抗毁能力。同时,有利于人民防空工程平战结合,为城市建设、经济建设服务,增强人民防空平时生存和发展能力,充分发挥投资的综合效益。城市建设贯彻人民防空要求,搞好防护,才能增强城市平时抗御自然灾害,战时防空抗毁,保存战争潜力。
8、人民防空创立日是如何确定的? 答:经_、_批准,确定 1950 年 10 月 31 日为新中
国人民防空创立日(国人防[20_]271 号通知)。
9、国际民防日是几月几日? 答:3 月 1 日是国际民防组织确定的“国际民防日”。
10、防灾减灾日是如何确定的? 答:20_ 年 3 月 2 日,国家减灾委、民政部发布消息,经_批准,自 20_ 年起,每年 5 月12 日为全国“防灾减灾日”。
11、人民防空的性质是什么?
答:人民防空是国防的重要组成部分,是国民经济和社会发展的重要方面,是现代城市建设的重要内容,是利国利民的社会公益事业。
12、人民防空实行的方针是什么? 答:长期准备、重点建设、平战结合。
13、人民防空贯彻的原则是什么? 答:《_人民防空法》明确提出,我国的人民防空建设“贯彻与经济建设协调发展、与城市建设相结合的原则”。
_中央、_、_《关于加强人民防空工作的决定》(_中央 20_ 年 9 号文件)之规定,对这一原则又进一步深化,提出人民防空建设的基本原则是:必须走有中国特色的建设之路,坚持人民防空建设与经济建设相协调,与城市建设相结合;坚持人民防空与要地防空、野战防空相结合;坚持战时防空与平时防灾减灾救灾相结合;坚持长远建设与应急建设相结合;社会、集体、个体建设相结合。做到着眼全局、统筹规划,同步建设、协调发展,突出重
点、分步实施,科技强业、注重效益,依法建设、依法管理。
14、人民防空建设的目标是什么? 答:建立统一高效的组织指挥体系、布局合理的防护工程体系、灵敏可靠的通信警报体系、精干过硬的专业队伍体系、保障得力的人口疏散体系、现代化的科研和人才培育体系,不断提高人民防空的整体抗毁能力、快速反应能力、应急救援能力和自我发展能力。
15、人民防空建设的指导思想是什么? 答:广泛动员、扎实建设、严密防护、力保潜力。
16、人民防空的主要任务是什么? 答:人民防空是党和国家的一项长期战略,承担人民防空工程建设、指挥通信建设、信息化建设、疏散体系建设、法制建设、防空袭预案制定、重点目标防护、人民防空教育等任务。
17、人民防空的基本手段和措施是什么? 答:“防、走、藏、消”。
防:对重要政治、经济目标采取防护措施,包括伪装、示假、加固、隐蔽、转移、设障、阻击等;走:对人员和重要物资、设备进行疏散、转移;藏:利用人防工程和有利地形地物进行隐蔽防护;消:消除敌人空袭后果,恢复生产生活秩序。
18、人民防空实行怎样的领导体制? 答:实行各级政府和同级军事机关的双重领导体制。
19、人民防空徽标的涵义是什么? 答:如图说明。
此图片为中国人民防空标志,该标志由文字和图案两部分构成,其基本含义是中国人民防空。
图案的金黄色框为人民防空工程图形,象征人民防空的基本手段、任务和宗旨,即人民防空通过采用工程掩蔽等防护措施,防范和减轻空袭及灾害的危害,保护人民生命和财产安全。
_ccad_是中国人民防空的英文缩写:chinese civil air defence。
金黄色长城图形象征_,并寓意人民防空是国防的重要组成部分,是我国的地下长城。
绿色橄榄枝象征和平与安宁。
蓝色三角图形和橙色背景为日内瓦公约第一附加议定书确定的民防国际通用标志的主体,象征中国人民防空与国际民防接轨。
20、人民防空的三个效益是什么? 答:战备效益、社会效益、经济效益。
21、公民应当履行哪些人民防空义务?享有哪些权利? 答:公民有参加人民防空建设,负担人民防空费用,执行人民防空勤务,保护人民防空设施,参加群众防空组织,开展相互救助等义务。享有防空袭疏散、掩蔽,医疗救护和救助,必须的生活供给,接受人民防空知识教育和技能训练等权利。
22、和平时期为什么要进行人民防空建设? 答:人民防空建设关系到国家战略全局,建设任务艰巨,涉及面广,建设周期长,靠临战状态下再去进行人民防空建设是难以完成的。因此,在和平时期,必须结合经济建设、城市建设,有计划、有步骤地做好人民防空的各项建设。
二、吉林市人民防空历史沿革
二、吉林市人民防空历史沿革
23、伪_时期的防空组织何时成立的?名称是什么?
23、伪_时期的防空组织何时成立的?名称是什么? 答:1934 年 3 月(康德元年三月十七日)成立了满洲防空协会。之后陆续成立了十八个支部。1934 年 5 月 21 日(康德元年五月二十一日)成立了吉林市公署防空协会支部,由市长任支部长。
24、_时期的防空组织何时成立的?名称是什么? 答:1937 年(民国二十六年)8 月 19 日_政府公布《防
空法》,省、市、县都建立了相应的机构。1939 年(民国二十八年)11 月 1 日__公布《调整全国防空机构办法》规定全国防空机构如下:(1)各省与省会设立全省防空司令部;(2)军事政治上认为特别重要之地点经_核准将设立防空司令部,即以该地之名冠之;(3)各省为推行防空业务指挥便利均已将重要地点设立指挥部,直隶于全省防空司令部;(4)各县防空事宜由县长负责办理,隶属于防空司令部或指挥部;(5)各乡镇之防空业务由镇长负责办理。
25、解放初期吉林市防空组织何时成立的?名称是什么? 答:奉东北人民政府、东北军区 1950 年 4 月 1 日联合命令于1950 年 4 月 18 日成立了吉林市防空委员会。下设江北、吉林铁路局、哈达湾、市内四个分会。
同年 4 月 29 日,吉林市人民政府为加强防空统一指挥,奉命成立了市防空司令部,为市防空委员会的办事机构。
26、1950 年至 1983 年吉林市防空组织名称和机构有何变化? 1950 年 4 月 29 日成立了吉林市防空委员会。由_吉林市委、市政府、市工会、团市委、市公安局、市电业局、市邮电局、市卫生局、铁路局、当地驻军、军分区、主要大厂矿企业等有关部门的负责人组成。
1950 年 4 月 18 日成立吉林市防空司令部。下设防空、救护、消防锄奸科。
1951 年 4 月将吉林市防空司令部改为吉林市防空指挥部,下设
办公室、通信警报科、财会总务科。
1954 年 10 月 19 日吉林市防空指挥部撤销,在吉林市公安局内设防空科。
1958 年 10 月 20 日吉林省人民委员会根据_指示精神决定撤销本省各级人民防空机构并停止工作。
1963 年 2 月 25 日,成立吉林市防空委员会和防空指挥部。防空委员会由主任、副主任及委员组成。防空指挥部由指挥员、政治委员及副指挥员组成。
1969 年 7 月 12 日,成立吉林市革命委员会战备防空领导小组。由组长、副组长及成员组成。
1970 年 6 月 20 日吉林市战备领导小组办公室内增设军工办公室。
1973 年 6 月 25 日吉林市战备办公室改为吉林市人民防空办公室。内设秘书科、工程科、防空科。
1983 年 7 月 29 日,吉林市编委批准吉林市人防办设秘书科、通信科、工程科、财务物资科、指挥宣传科、工事维护管理科和人防工程设计室。
三、人民防空_分
(一)人民防空指挥体系建设
(一)人民防空指挥体系建设
27、人民防空指挥体系建设包括哪几个方面? 答:(1)人民防空指挥体制建设;(2)人民防空指挥场所建设;(3)人民防空指挥手段建设;(4)人民防空指挥人才培养。
28、人民防空指挥体制是如何构成的? 答:人民防空指挥体制建设,是完成各项人民防空任务的重要保证。人民防空指挥体制由平时指挥体制,战时指挥体制构成。
29、人民防空指挥手段建设包括哪几个方面? 答:人民防空指挥手段建设,包括通信、警报、指挥信息化系统建设等。
30、人民防空组织指挥工作包括哪几个方面? 答:(1)拟制防空袭预案;(2)人民防空专业队伍建设;(3)人民防空指挥体制建设;(4)人口疏散;(5)重要经济目标防护建设;(6)拟制防空袭斗争文书。
31、什么是人民防空通信?
答:人民防空通信,包括指挥通信和警报通信。是保障人民防空组织指挥的基本手段,是人民防空指挥系统的神经和耳目。战时承担指挥人民防空斗争的通信保障任务,平时为抢险救灾提供通信保障。
《民防大厦》观后感
今天,我们学校组织去民防馆参观学习。
上海民防科普教育馆是一个防空防灾知识、公共安全知识普及于一体的综合性科普教育基地。
“防空”和“防灾”;大致可以分为:“现代空袭”、“城市防空”、“常见灾害”、“防灾技能”。
“现代空袭”这里重点介绍了二战以来的各类空袭,有不少大小屏幕反复播放各类空袭战例的影视资料,并展示了大量现代战机和精确制导弹药的模型。
紧接着是介绍“城市防空”的一层展馆,除了展示我国最新的防空兵器资料外,还分别介绍了城市防空警报建设、疏散、核生化武器防护知识等内容。通过小电影的形式,介绍了一个居民区在空袭来临时的'疏散行动。我和同学们看得津津有味。
展馆的第三层重点介绍了各类常见灾害事故,包括台风、风暴潮、雷电、地震、龙卷风、火灾、化学事故等。每种灾害事故都介绍了成因、危害和相应的防护措施。
这次活动让我了解到民房教育的重要。我真开心!
四年级:happyjojo
第一章 总则
第一条 为了提高城市整体防护能力,防范与减轻灾害危害,保护人民的生命和财产安全,根据有关法律、行政法规的规定,结合本市实际情况,制定本条例。
第二条 本条例所称的民防,是指政府动员和组织群众采取防空袭、抗灾救灾措施,实施救援行动,防范与减轻灾害危害的活动。
第三条 本条例适用于本市行政区域内对空袭、火灾、水灾、地震灾害和其他灾害,灾害性的化学事故、放射性污染事故、交通事故、建筑物与构筑物倒塌和其他灾害性事故的预防、应急救援及其相关的管理工作。
第四条 本市民防工作由上海市人民政府领导,其中人民防空工作由上海市人民政府和上海警备区领导。
区、县民防工作由区、县人民政府领导,其中人民防空工作由区、县人民政府和同级军事机关领导。
第五条 上海市民防办公室(以下简称市民防办)是本市民防工作的办事机构,负责本市民防工作的综合协调及其相关的组织管理工作;主管本市人民防空工作,负责人民防空工作的组织实施。
区、县民防办公室(以下简称区、县民防办)是本行政区域民防工作的办事机构,负责区、县民防工作的综合协调及其相关的组织管理工作;主管本行政区域的人民防空工作,负责人民防空工作的组织实施。区、县民防办业务上受市民防办指导。
市和区、县的_门、水行政主管部门依照法律规定分别负责火灾、水灾的预防、应急救援工作;负责管理地震工作的部门或者机构和其他有关部门,依照法律规定各负其责,密切配合,共同做好防震减灾工作。
市和区、县的计划、规划、财政、建设、交通、商业、民政、卫生、环境保护、物资、电力、电信、公用事业、气象等部门,在各自职责范围内负责有关的民防工作。
第六条 市和区、县人民政府应当将民防建设纳入国民经济和社会发展计划。
第七条 市和区、县人民政府应当将民防经费列入同级财政年度预算。
第八条 一切单位和个人都有获得民防保护的权利,都必须依法履行民防的义务。
第二章 规划和预案
第九条 市和区、县民防办应当会同_门、水行政主管部门、负责管理地震工作的部门或者机构以及其他有关部门,编制本行政区域的抗灾救灾规划,由本级人民政府审定并组织实施。
抗灾救灾规划应当根据实际情况变化适时进行修订。
第十条 市民防办应当组织拟定本市防空袭方案及其实施计划,经市人民政府和上海警备区审核后,报上级军事机关批准。
区、县民防办应当根据本市防空袭方案及其实施计划,组织拟定本行政区域防空袭方案及其实施计划,经本级人民政府和同级军事机关审核后,报市人民政府和上海警备区批准。
防空袭方案及其实施计划至少每五年修订一次。
第十一条 火灾、水灾、地震灾害和其他灾害,灾害性的交通事故、建筑物与构筑物倒塌和其他灾害性事故的应急预案,由_门、水行政主管部门、负责管理地震工作的部门或者机构以及其他有关部门按照各自职责拟定,报本级人民政府审定。应急预案应当抄送同级民防办。
市和区、县民防办应当会同有关部门拟定本行政区域灾害性的化学事故、放射性污染事故等应急预案,报本级人民政府审定。其中,区、县的应急预案应当报市民防办备案。
第十二条 本市民防重点防护目标由市和区、县的民防办、_门、水行政主管部门、负责管理地震工作的部门或者机构依照法律规定确定,报本级人民政府备案。其中防空袭重要经济目标的确定,由市民防办会同有关部门提出,报市人民政府和上海警备区批准。
民防重点防护目标单位或者其上级管理部门,必须采取有效防护措施,拟定本单位或者本部门的应急抢险抢修方案,报市有关主管部门批准后组织实施。
第十三条 计划、财政、商业、物资、医药等有关部门,应当结合平时物资周转供应,有计划地做好民防物资储备。
物资储备方案由市负责物资储备的部门提出,报市人民政府批准后组织实施。其中防空袭物资储备方案应当报市人民政府和上海警备区批准。
第十四条 市和区、县人民政府应当根据人民防空和抗灾救灾的需要,组织有关部门制定疏散计划并组织实施。
第三章 通信和警报
第十五条 市和区、县民防办应当会同_门、水行政主管部门、负责管理地震工作的部门或者机构、电力、电信以及其他有关部门编制本行政区域的民防通信整体建设规划,报本级人民政府批准。
当今世界和平与发展仍然是时代发展的两大主题。在世界和平的大环境下,局部战争和动乱持续发生,我国周边特别是南海局势存在各种不确定因素,国内自然灾害和各种不可调和的社会矛盾依然存在。因此,我们要牢固树立居安思危思想,增强忧患意识,加强人防各项建设。近年来,人防部门也顺应社会发展需要,开始向防空防灾一体化转变,力争在职能上做到战时防空、平时防灾。而新形势下人防宣传教育工作则是人民防空建设的一项基础性的工作,具有经常性和长期性的特点,对人防各项事业的发展具有积极的推进作用。新形势下要做好人防宣传教育应需要把握好以下几个方面。
一、打好基础,建立人防宣传教育机制 《_中央、_、_关于加强人民防空工作的决定》指出:各级党委、政府和军事机关要把人民防空宣传教育纳入国防教育体系,统一部署,统筹安排;要把人民防空法律、法规的宣传教育纳入社会普法教育规划;要认真研究新时期开展人民防空宣传教育的方式方法,采取多种形式和手段,不断增强全民的国防观念和人民防空意识;要重视和加强在校中小学生的人民防空知识教育。军队和地方的高等、中等院校要增加人民防空知识的宣传教育。近年来,
从工作实践中,我们体会到:《决定》在贯彻落实时,有的地区落实的要好一些,有的地区就没有真正得到落实,仍然是人民防空主管部门在唱独角戏,人防宣传教育的力度不够,效果不好。为此,要按照《决定》的要求,积极主动协调相关部门建立人防宣传教育机制,形成人防宣传教育的良好制度,这样在工作中操作起来就容易达到良好的效果了,就能确保人防知识宣传教育的经常性、长期性,增强全民的人民防空意识。从上需要国家人防办会同_、国家教育部、司法部等相关部门形成一个带有强制性的文件,把防空防灾知识宣传教育列入各类学校的教育教学内容,同时也要把防空防灾知识宣传列入普法宣传内容,最好能将这项工作作为年终目标考核的内容,这样自上而下就比较容易形成人防宣传教育的发展体系了,容易形成人防宣传教育的浓厚氛围了。此外,在上级没有出台新的文件以前,各级人防部门应该与相关部门结合本地的实际,制定出相关的人防宣传教育制度,便于在本地区开展好这项工作,通过各部门通力合作,齐抓共管的人防宣传教育活动也能够有效的开展。
二、突出重点,发挥好各级领导在抓人防宣传教育方面的作用 各级在开展人防宣传教育活动中,要突出重点,发挥好各级领导的作用。领导的重视和支持是开展好这项工作的根本前提和坚强保证,工作成效的好与否,跟领导的重视和支
持程度有着密切的关系,党委、政府和军事机关重视和支持的工作,职能部门就能认真开展,狠抓工作落实,反之,职能部门工作责任心不强,工作标准降低,工作漂浮,走过场,满足于形式,不在乎成效好差,就抓不到位。人防知识宣传教育工作作为国防建设的重要组成部分,是一项基础性工作和全民性教育行为,更需要各级领导的重视和支持。各级领导干部应当站在讲政治的高度,充分认清防空防灾教育的重要性和必要性,牢固树立居安思危、常备不懈、警钟常鸣的忧患意识。从战时防空保护人民生命财产安全考虑,重视和支持人防知识和法律法规宣传教育工作,推动人防工程建设;从平时防范自然灾害保护人民生命财产安全考虑,落实以人为本执政为民的理念。为此,各级人防部门也应主动向党委、政府和军事机关汇报好这项工作,争取各级领导的重视和支持。在开展人防宣传教育活动中,务必请领导们参加人防宣传教育活动,多提意见、多出点子,欢迎他们积极指导和督促检查,营造出各级领导干部、群众和社会各界重视和支持防空防灾知识宣传教育的浓厚氛围,形成合力,使人防宣传教育活动落到实处。
三、多种形式,拓展人防宣传教育途径 要开展好人防宣传教育活动,就要在拓展人防宣传教育的途径下功夫:一是由上级人防主管部门定期出台符合中国国情的人防宣传教育资料,把一些做的好的地区人防开展人
防宣传教育的经验和做法进行推广。这样具有广泛性、操作性和指导性,便于在全国人防重点城市普及推广。二是人防宣传教育是一项关乎全民生命财产安全的惠民系统工程,需要全社会的广泛参与。
期特点的宣传教育新方法、新模式。做到坚持防空教育与防灾教育相结合、理论传授与防护技能训练相结合、课堂教育与室外实践相结合、普遍宣传教育与重点宣传教育相结合。除了发放宣传资料、组织授课、报刊杂志报道等传统宣传教育形式外,还要采取知识讲座、有奖征文、知识竞赛、文艺晚会等形式开展人防宣传教育工作,尽可能地采取一些干部群众喜闻乐见、通俗易懂的方式方法开展人防知识宣传教育,力求突出重点,兼顾一般,着力增强宣传教育的真实性和针对性,确保人防知识宣传教育取得实效,实现增强全民人民防空意识和提高全民防患灾害能力的宣传教育目的。
为认真贯彻科学发展观,更好地开展人民防空工作,提高人民防空工作水平,促进人民防空事业的发展,根据中央《关于加强人民防空工作的决定》,以及市区、街道人防办对我社区人防工作的要求,结合我社区实际,对今年的人民防空工作提出如下计划:
一、深入学习贯彻党的_精神
党的_是在我国改革发展关键时期召开的一次十分重要的大会,会议描绘了新的时代条件下继续全面建设小康社会,加快推进社会主义现代化的宠伟蓝图,为人防事业的发展指明了方向,我们要原原本本地学习党的_精神,深刻领会党的重大理论观点,重大战略思想和重大工作部署,全面理解把握精神实质。要紧密联系工作实际,坚持学以致用,以用促学,把用党的_精神武装头脑,指导实践,推动工作作为学习的`落脚点。要落实科学发展观,不断解放思想开拓创新,进一步明确本单位的具体奋斗目标,提出人防工作的新思路、新举措,更好地完成各项人防建设任务,不断开创人防建议新局面。
二、加强领导,统一思想
人民防空工作是国防现代化的重要组成部分,积极探索人民防空三级管理工作是新时期加强人防事业发展的需要,做好人民防空工作,是加强军事斗争准备的一项重要内容,对于保护人民生命财产安全,提高城市防御能力,赢得未来战争反空袭的胜利,实现祖国的完全统一,具有十分重要的战略意义。我社区将根据实际,健全机构,明确职责,完善制度,规范操作,指定专人具体负责人民防空工作,使人民防空工作逐步走上规范化建设。
三、扩大宣传,营造氛围
人防知识是全民国防教育的重要组成部分,我社区充分利用黑板报、宣传栏、横幅、戗牌、宣传标语等,以及开展座谈(培训)会、知识竞赛和组织学习等活动,加强对人民防空法规、政策、知识的宣传和教育,让《_人民防空法》等法律法规进社区、进企业、进学校、进入千家万户。把人防教育与国防教育相结合,把人防教育与“五五”普法教育相结合,把人防教育与实际工作相结合。使广大群众了解人防与百姓的密切关系,知道人防建设在平时和战时的作用,积极参与人民防空的宣传活动,在社会上营造良好的宣传氛围,从而提高居民的国防观念和人防意识。
四、明确目标,落实措施
按照上级关于加强人民防空三级管理工作的有关要求,结合实际,积极探索人防工作新路子,提高人民防空的快速反应能力、应急防卫能力、自我管理能力,创造良好的战备效益、社会效益和环境效益,使人民防空工作逐步走上规范化道路。一是做好社区人防管理试点工作,为全市开展人防工作铺好路子。二是在辖区内设立人民防空宣传广告牌、结合小区整治,设置人防宣传标志,营造良好的宣传氛围。三是成立维护人防设施志愿者队伍,提高人防设施的自我管理能力。四是配合上级对人防工程建设、已建人防工程的日常维护和管理进行检查和监督,并对违反《人民防空法》等法规的行为进行检查和监督。五是完成人防潜力的调查摸底和统计上报工作,为上级人防普查提供准确依据。
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