2023-07-05
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2023-06-18
2023-06-29
2023-03-19
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横向管理要求根据班级的具体情况进行常规管理，狠抓制度化建设。主要体现在对班级日常工作的处理上及管理的规范化上。可从以下几方面的管理入手。
（一）规范班级一日生活管理。学校生活日复一日，要保证班级日常生活稳定有序，必须形成一定的生活规范。
1、统计学生出勤情况，组织晨读，安排值日。
2、组织课间操、眼保健操，上好晨夕会。
3、检查各种规章制度的执行情况，对班级日常活动进行讲评。
4、审查班级日志，对个别学生进行帮助教育。
5、处理偶发事件。
6、做好放学安排等。
（二）重视班级的思想建设班级的思想建设即班风建设。
班风是班集体中大多数人的思想觉悟、道德品质、意志情感和精神状态的共同表现形式，它能无形的支配班内学生的言行
1、确定班风内容，依据《德育大纲》、《学生守则》、《学生日常行为规范》、学校规章制度和班级实际情况确定，用简明扼要的词语概括“勤学、守纪、团结、向上”。
2、培养良好班风。
（1）加强教育，提高认识。良好的班风从若干个第一开始，要注意处处事事开个好头。通过开展各种教育活动，联系实际，提高思想觉悟。
（2）严格要求，持之以恒。严格执行班级规章制度和要求，定期展开检查、评比、总结；认真完成学校提出的各项要求和任务。
（3）树立榜样，示范引路。大力宣传和表扬涌现出的各种典型（如三好学生、拾金不昧、关心集体、助人为乐、后进变先进等），推广他们的经验，扩大积极分子队伍，做到拨亮一盏灯，照亮一大片的效果。
（4）指明方向，不断前进。不断为班级制定出某一阶段的具体努力方向，统一大家的思想和行为，增强学生对班集体的热情。当一阶段目标实现时，再恰当地提出下一阶段新的任务和目标。
（三）着力学生干部培养。在班级管理中，要重视班干部的培养，充分发挥他们在班级中的作用，带动全班同学和集体不断前进。
1、加强对班干部的思想教育，树立为同学服务的思想，使他们团结友爱、齐心协力地共同完成各项任务。
2、在集体活动中培养当班干部的热情。
3、帮助班干部处理好学习与工作的关系。
4、特别重视保护他们的工作积极性。这样就能做到在培养中使用，在使用中培养，成为班级管理名副其实的得力助手。
（四）注重学习质量管理，对学生进行学习指导，提高学生学习成绩是班主任班级管理工作的重要任务。
尤其要重视学习习惯的养成。如上学习惯、课前准备习惯、上课习惯、作业习惯、预复习习惯、书写习惯、读书习惯、审题习惯、自习习惯等。
（五）加强体育卫生管理体育卫生是班级管理中又一重要内容，在班级管理中要重视培养学生良好的体育卫生习惯。
1、引导学生认真参加两课（体育课、健康课）、两操（课间操、眼保健操）、两活动（体育活动、课间活动），保证每天有一小时体育活动时间，努力达到少年儿童体育锻炼标准。
2、引导学生努力做到《中小学生日常行为规范》中提出的卫生要求。
3、教导学生注意保护视力，注意劳逸结合，切实做到“三个一”，即眼里书本一尺，胸离课桌一拳，手指握笔离纸一寸。
4、做好体检、疫苗接种等卫生健康工作。
（六）组织多彩班级活动
开展班级活动不仅能较好地达到寓教于乐的效果，有利于形成积极向上、凝聚力强的班集体，还有利于学生获得全面和谐的发展，因此要精心设计，认真组织。
1、明确活动种类：在丰富多样的班级活动中，季节性和纪念性班级活动、模拟性班级活动、系列性班级活动较为常见。
2、确定活动内容，选取活动形式：思想品德教育活动、拓宽知识面活动、公益服务性活动，文娱体育性活动、礼仪教育活动等，根据实际需要，有针对性地进行选择，并选取座谈、演讲、竞赛、展览等相应的形式。
3、做好活动设计。
4、组织活动实施。
（七）密切家校联系在班级管理中争取家庭的配合，能形成一体化的教育功能。
1、接受新班时，进行普遍的家访，了解学生及家庭的基本情况和家庭教育状况，以便有计划有目的地做好家长工作，争取家长的全力配合。
2、平时可通过经常进行家庭访问、书面联系、校信通、定期举行家长座谈会、家长委员会、接待家长来访等方式，互通情况，听取家长意见和要求，研究对学生的教育问题，指导家长正确教育子女，取得家长对班级工作的支持与配合。
3、充分挖掘家长中的教育资源，借助家长的知识和力量，广开教育渠道，丰富教育资源。
（八）注意档案资料管理。班级管理中，资料整理归档工作十分重要，它能帮助我们出经验，出智慧，逐步从经验型向科研型转化。
1、关注学生成长足迹，做好学生成长记录册。
2、保存重要活动原始记录，按学期（年）装订成册。
3、及时填写好人好事记载簿、违章违纪记载簿。
4、认真撰写操行评语。要注意做到实事求是、客观公正，积极诱导、鼓励为主，语言准确、内容具体，有的放矢、突出个性。
班级管理是学校内部的基层管理，学校工作计划的实施、管理活动的开展，都要靠班级管理来落实，因此作好班级管理工作对于学校、班级、师生的发展意义非凡。学校和班主任都要不断探索研究，积累新经验，寻求新方法，开拓新渠道，为班级管理注入活力，使班级、学生和教师都能获得生命的成长！
一、9月份工作概况
1、社工课堂筹备与开展
社工课堂是我们督导老师彭振来我们点督导的时候我们跟督导老师一起策划的方案，由于第一个月我们组织了一个以边缘学生为主题的小组，但是在进行了两次活动后我们的活动因为学校的一些硬件方面的问题而搁浅了，于是社工课堂可以说是我们的小组活动在学校没有场地以及时间情况的下的一种妥协，同时我们发觉以前的小组活动形式也存在着一些不足。由于有些班级需求很难通过一次的小组活动来满足，而需要持续的跟进。
同时，这学期我们对学生的需求进行了进一步了解，通过归纳小信箱来信反映问题，以及对于班主任的访谈，我们发现很多班级存在着共同性需求（如自信心的提升、人际交往能力的提升等）。同时社工课堂也可以把我们的服务系统综合化，把一些活动都统一到社工课堂内，形成一个体系，便于我们服务的包装和宣传，也可以把学校的一些内容融入到社工课堂内，比如主题班会、心理健康教育等，作为学校的一个特色，便于学校特色教育的提高。因此，综合上述考虑，我们萌生了开设社工大课堂的想法，并就此和学校的相关老师进行了讨论和沟通，得到了领导老师的支持和认可。十月的最后一周我们的社工课堂开始了，分别给四年级的6个班级上课，同时我们也邀请学校的本土社工以及所在班班主任旁听，课后我们也积极听取他们的意见，以便于我们服务的改进。课程得到了学生和老师的欢迎，我们也决定继续开展。
2、社工小信箱信件回复
社工小信箱是我们点的传统服务项目，我们也打算一直坚持下去，由于第一个的宣传不够，我们小信箱作用没有得到很好的发挥，学生们很少给我们写信，于是我们在校园广播内开始宣传我们的小信箱，学生们在听到我们的广播后，一下子都开始给我们写信了，能收到孩子们的来信我们十分高兴，虽然说信件非常。本文。由方的多有时候一天要100多封，我们要花。。两天的时间才能回完，但是我们非常。本文。由方的高兴能为孩子们解答问题，到十月份截止我们总共收到来信500余封，我们都给与了回复，受到了学生们的广泛欢迎。
3、大笔友计划服务跟进
大笔友计划是我们点上个学期一直在做的工作，是在八年级的一个班级以自愿的形式来与*青年政治学院的社工专业的一个班级建立信件往来的机制，已经坚持了一个多学期，现在又有许多学生申请加入到大笔友计划中，由此可见我们这项服务还是取得了一定的效果，我们打算继续坚持，希望能给更多的孩子予以帮助
4、参与学校的部分常规工作
这方面工作主要包括下面几项内容，一是作为值周人员协助学校做好甲流防控工作，二是应学校政教处的要求，在我们时间允许下协助学校老师做好学校球类运动会的工作，大约持续了两周的时间，三是协助班主任老师管理班级，我们分别在政教处协调下找了两个班级作为我们的试点班级，我们作为班级的副班主任，协助班主任老师管理班级，同时我们也能在这个过程中多与学生交流，帮助孩子们解决问题。
二、工作感想与反思
第二个月的工作可以用一句诗行容为“山穷水复疑无路，柳暗花明又一村”，的确是我们第二个月的工作经历了由走投无路到出现转机的过程，由于学校场地问题，加上甲流防控工作的要求，我们的学生小组被迫终止，还有我们设计的亲子小组也被学校否决，这使我们的服务的热情和信心受到了一定的打击，同时也大乱了我们的工作计划，有一段时间内，我们甚至不知道该怎样开展服务，以何种形式来开展服务。这段时间大概持续了一个星期，我们点的督导老师彭振老师来到了我们点，我们也把这个问题放映给了他，在督导老师的沟通交流下，我们形成了以社工课堂的形式开展服务的设想，并且协调学校相关领导进行商讨，最终得到了学校领导的同样，我们的服务也能够得到继续开展。
怎样体现社工服务的专业性一直是我们思考的问题，十月份我们受教育局的邀请作为心理健康课程说课比赛的评委，这个问题又一次摆在了我们的面前，我们作为专业评委来担当评委，但当我们发现老师在说课过程中的活动设计以及引导词的运用上都大大超乎了我的意外，我发现老师们的活动设计都非常。本文。由方的好，而且他们比我们更加有优势的是他们的上课技巧比我们更加成熟。
与其说我们是来做评委不如说是我们来学习老师的上课技巧，虽然不排除有些老师的活动设计是在我们社工的帮助下完成的，但是还是有一部分老师的说课内容非常。本文。由方的好，甚至比我们的小组活动更加优秀，我们社工的优势在哪里？听完比赛后我的第一反应就是如此，小组工作一直是我们所引以为豪的，但是跟老师们的设计相比我们没有任何优势性可言，个案工作，我也不敢保证会比这些老师做的好。想来想去，我最后的答案是要多多学习，抛弃专业上的光环，踏踏实实的向学校的老师学习，作为刚出校门的大学生，专业知识可能已经足够，现在缺乏的可能就是实务经验了，比如说与学生相处的技巧，给学生上课的技巧等，这些都是我们要向老师们学习的，所以与其说我们专职社工在影响本土社工，还不如说本土社工来带动我们专职社工能力的提升，其实最好的一种方式就是两者互相带动，我们可以邀请专职社工来参加我们的小组活动，同时我们也可以以学习者的姿态来旁听学校老师的上课，从中学习老师上课的方法与技巧，只有这样我们的专业服务才能更加完善，放低姿态，始终保持学习的姿态，这才是一个有上进心的人应有的态度，以后不管结果如何，只要保持一颗学习的心，我想我们必定能从项目中汲取很多的经验，肯定会终身受用的。
小学学校管理调研报告 (菁选3篇)（扩展6）
——小学学校教室管理制度 (菁选3篇)
班级是学校的基层单位，学校的一切工作，主要是通过班级进行，学生的学习、交往和参加各种活动也主要是在班级进行的，班集体建设的好坏直接影响到学校的德育工作乃至学校的全局工作，科学地评价班级管理水平，关系到班集体建设的优劣和教育质量的提高，关系到学校的发展和生存。为此，我们根据学校实际，综合广大教职员工的建议特修订如下管理方案：
一、成立以德育处为中心的班级管理领导小组
1、组长：吴雪荣 副组长：王红妹 组员：计爱民、沈国琴、庞平平、顾凤英。
2、具体班级管理责任人：全体正副班主任，任教老师有协助管理的责任。
3、全体校行政人员都是班级管理联系人（每学期由德育处安排分工）
二、班级管理考核具体内容（总分200分）
㈠、班级常规管理考核（80分）
具体见《金家坝中心小学班级各项常规考评表》
㈡、班级写字特色常规考核（30分）
保证学生每天有一定的写字训练时间，正常中午习字课，作到学生练字有时间、有计划、有内容、有成效（8分：学生书写质量高，看学生的各科作业字迹。）。
1、重视学生正确写字“两姿”习惯的养成，班级学生“两姿”正确率高（8分：进行定期和不定期抽查。）。
2、各班应该选拔优秀的写字苗子成立写字兴趣组（有活动计划，活动开展正常，每月按时上交活动材料的得基本分4分），一般由语文老师承担指导任务，并且有成效（通过班级写字比赛、写字等级考评、学生作品发表获奖等形式体现。）。（封顶10分）
㈢、班级教学质量考评（30分）
1、学科考核以语、数、英的成绩为主（看各科的两项总值）（15分）
2、积极组织推荐学生参加各类比赛并获得好成绩（封顶15分）（期末抽考的班级和无竞赛活动均得基本分5分）
㈣、物品使用管理考价（10分）
1、要教育学生人人爱护公共财物，人为损坏的要及时上报（总务处），及时维修，同时要照价赔偿，根据物品的价值和损坏程度进行考评（每起扣1~5分）。
2、班级常用易耗物品采用包干制，物品的种类、数量在期初由总务处在征求学校各科室建议的基础上确定，节省部分可充入班费使用，如果在物品的使用上超过包干制的规定，按超过的价值考评（扣1~5分）。
㈤、班级违纪管理考评（10分）
1、班级参加大型的集会，由组织直对各班级的纪律进行评价（优得4~5分，良得2~3分，中得1分，差不得分）。
2、班内有学生违反校纪校规的每人次扣1~2分（如打架、无故旷课等）。
㈥、班主任常规教育活动管理（40分）
1、班主任常规教育重视礼仪方面的内容，每周晨会安排不得少于2次，缺一次扣1分。
2、每月要有一次班会或主题班会是围绕礼仪方面开展活动，有过程记录。缺一次扣2分。
3、校行政随机督察，打分；期末班级考评汇总时，学生做礼仪常规测试卷，作为文明班级评比的一个重要依据。
4、礼仪教育基本分为10分，班级有突出表现，适当加1-3分。
5、班级管理远、中、近期目标明确，班风优良，班级参加与优秀班级体的创建活动，有创建计划，阶段实施活动及效果、记录齐全。（10分：远、中、近期目标，班风期初上墙，创建资料期末上交德育处）
6、晨会活动开展正常，每次晨会有记录（少一次分），每次班会须有正规班会教案、记录（少一次扣1分）。主题班会必须以爱国主义教育为主线，围绕“六爱”开展各类教育活动，每月及时上交活动教案。否则一次扣2分。
7、《班主任手册》记载齐全，缺记或漏记扣1~10分，每月至少上门家访一次并有记录上交，否责一次扣2分，每学期召开家长会一次，并有详细记录，末交记录或无记录扣5分。
8、中午正、副班主任到位管理，无故缺席每发现一次扣分。
9、使用好家校路路通，根据开通率和平时使用率进行平价，优得5~6分，良得3~4分，中得2~1分，差不得分（民工学校不参与得基本分3分。）
㈦、奖励
1、根据（一）至（六）项的得分评定若干个文明班级，并给予正副班主任发放考评奖。
2、基本奖为每月每班150元（正班主任60%，副班主任40%。）。
3、根据考评得分评出优、良、中、差四个等第，优上浮50~100元/月，良上浮30~50元/月，中得基本奖，差下降50~100元/月。
4、此考核成绩将与教师的评先、职务晋升等挂钩。
注：1、比赛获奖加分：校级一等奖加分，二等奖加`分，三等奖加分；市级一等奖加3分，二等奖加2分，三等奖加1分；大市级一等奖加4分，二等奖加3分，三等奖加2分；省级一等奖加5分，二等奖加4分，三等奖加3分；全国级一等奖加8分，二等奖加6分，三等奖加4分。（通讯赛视情况降等处理。）
2、文章发表：校级加1分，吴江级加2分，苏州级加4分，省级加6分，全国级加8分。
3、突出的好人好事报德育处，视具体情况加1—10分。
本学年，为了促进教师的专业发展，提高教师教书育人、实施新课程的能力，我校于20xx年8月制订了校本培训工作计划和安排表，认真扎实地开展了校本培训工作。
一、加强组织领导
校本培训和校本教研，是教师成长的一只方舟。学校领导非常重视校本培训工作，并把校本培训作为加强教师队伍建设的重要抓手，成立了由校长任组长的校本培训工作领导小组，切实加强了对校本培训工作的指导和管理。
二、重视过程管理
三、落实培训理念
我校提出了“要让每一个教师都成功”的培训理念。为了落实培训理念，本学年，我校继续把学习、实践新课程理念作为师资培训的重点任务来抓。
1、教师的成长既来自个体的发展需求，也来自教师的外部人文性牵领。学校针对教师的实际情况，为教师推荐了一些必读书目，如《走进新课程》、《课程标准解析》等书籍，还为教师订阅了《小学语文教师》、《小学数学教师》等刊物。为了能让每一名教师有所选择和收获，学校鼓励教师到书店购置自己喜爱的有关教育教学方面的书籍，并给予了了报销。学校要求教师每天读书半小时，写读书笔记、读后心得，还开展了“多读书读好书”征文活动，于今年5月向县教育局人事科推荐了6篇优秀征文稿。20xx年12月，我校1名教师被县教育局评为大邑县教育系统“学习型家庭标兵”，1名教师获大邑县“20xx年学习型学校建设先进个人”符号。
2、不管是国培，还是省、市、县举办各种学习培训活动，学校都要安排教师“走出去”，真正做到有训必参。外出教师返校后，及时向学校、全体教师传达先进思想、理念，相互学习，共同提高。为了解除教师外出培训的后顾之忧，我校总是想尽办法给其调课、妥善安排工作等。
3、每周一的周务会，我校先进行了半小时的通识性培训和理论学习心得交流，这样既保证了学习时间，也保证了学习质量，也让教师明确了培训、交流目的：掌握新理念、实践新理念、优化教学过程。
4、围绕说课、上课、评课开展教研组活动，通过“课堂教学达标评比”活动评出校内12节各学科观摩课、优质课、示范课。此外，我校还安排县、校级骨干教师上示范课、组织教师观看课例视频，使听课教师逐渐懂得什么样的课堂才真正精彩。
5、每逢县教育局小教室组织教学竞赛、县教师进修校组织的有我校教师献课的骨干教师培训活动，我校总是采用集体备课方式，利用集体的力量准备参赛的课堂、准备研究课。1人外出上课、献课，学科教研组成员参与备课过程，在参与中奉献，更在参与中收获。
随着社会经济的不断发展，与之相适应的税源管理模式也在不断改革与发展。但由于山区税源分布、税源结构的特殊性，以及山区经济发展的滞后性，很难适应国家以宏观经济发展为对象或目标所制定的税源管理模式，而应当根据各山区的实际情况进行税源管理模式的构建与选择，主要是构建灵活机动，又相对稳定的管理框架，以促进山区税源管理的深度、广度，提高山区税源管理的质量。
一、关于税源管理、税源管理模式及本文研究的重点
（一）什么是税源管理。广义的税源管理分为两个层次：一个税收立法层次上的管理，即宏观税源管理，包括对什么征税，税基确定，以及每个税种的具体减免、扣除、抵免、优惠政策的落实等，这都属于立法解决的问题；第二个层次是执法层面上的实务操作管理，即微观税源管理，主要是监督对现行税收政策的具体落实，即对具体税基的核实、监督、管理，属于税收政策法规的实施管理。
（二）税源管理的基本模式。总结传统的税收管理模式及其演变，税源管理模式可分为以下几种模式：一是属地管理。主要是责任到片、到人，各税统管，所以也称分片管理。其特点是管理者对所管区域的情况了如指掌，对税源变化的掌控及时、准确。但因管理力量相对薄弱，对技术含量较高和行业特征突出的税源，难以提高管理质量。二是集约化管理。主要是成立专门的管理机构，配备专门的管理人员，对在当地有较大影响力，对经济发展及完成税收任务联系紧密的重点税源所实施的一种管理模式。其特点是在一定程度上优化了管理资源的配置。但如果这些骨干税源分布不集中，或者各个骨干税源和行业特点差异大，有可能增加管理成本，如山区小矿山、砂石厂等。三是专业化管理。
也被称为行业管理，主要是以行业为对象划分管理组，各管理组只对某一种或一类行业进行管理。其特点是有利于对专门行业进行深入研究，通过详细掌握行业特点，提高管理水*和管理质量。但如果同一行业的地域分布较广，管理人员相对较少的情况下，有可能难以准确掌握同行业中各企业的实际经营情况变化，即掌握了行业共性却难以准确把握企业的个性差异。
四是简易化管理。如委托扣税，或者采取简易申报、简并征期、重点巡查的税收管理模式。其优点当然就是简易，尤其是以现代高科技手段为依托的简易化管理模式，更是今后税源管理的发展趋势。资料显示：随着经济和社会的发展变化，全国纳税人数量*均每年增长10%左右，与此同时，纳税人的组织形式、经营方式、经营业务也在不断创新，税收征管的复杂性和工作难度明显加大，如果仍沿用传统的人盯人、税收管理员属地管户的单一方式管理税源，显然已难以适应，大力发展信息化管理势在必行。五是社会化管理。主要是针对零星、分散，容易流失的税源所实行的委托代征等管理方式。优点是在及时控制税源流失同时，相应降低了管理成本。
（三）本文研究的重点。显然，就税源管理的概念而言，本文所称税源管理应属于第二层次的税收政策法规的实施管理；就税源管理模式而言，主要是指在现阶段既定的经济结构和经济发展状态下，山区税源管理的模式。它不可直接套用上述某一种或几种现存在的管理模式，而要根据山区税源的实际分布状况和发展变化情况，实事求是地做出科学选择。
二、关于山区税源管理的模式
山区税源的特殊性。为了选择适合于山区的税源管理模式，必须首先摸清山区税源的特殊性。税源分散是山区税源的主要特征，这是由于山区人口居住不集中，绝大部分纳税主体都没能离开自己赖以生存的家园，加之经营者文化水*不高，使其经营活动的技术含量较低，大多数纳税人都只能从事亦工亦农、亦商亦家的家庭作坊式的经营，“不间断经营周期”大多小于一个自然年度，如季节性经营。且大多数是就地取材似的生产经营活动，如农产品加工业、矿山开采业、建筑材料加工业等。
这种特殊的生产经营状况，决定了山区税源大多呈现五种基本特性：一是税源分布的分散性，这是由居住地的分散性所决定的；二是税源规模的弱小化，这是由经营者普遍较低的经营能力决定的；三是纳税主体自身管理的随意性，这是由纳税主体家庭化经营所决定的；四是税源种类的零星化，这是由就地取材、“靠山吃山”的经营模式决定的。五是实施信息化管理的难度大，主要是纳税主体自身落后的经营手段、不规范的财务管理状况等，难以实现自身管理的信息化，也不具备税源管理现代化所需要的客观条件，就税源管理而言，要摆脱传统管理模式更不是一朝一夕的事情。
近年来，随着我县农村经济持续快速发展，农民收入水*大幅度提高，居住条件得到了明显改善。但是，在不断高涨的农村建房热潮中，农民个人建设用地普遍存在着“不批就建，少批多建，无序乱建”等现象，既违反集约节约用地政策，对耕地保护工作带来了巨大压力，也严重影响了村容村貌和农村经济的可持续发展，阻碍了社会主义新农村建设进程。
一、农民建房用地存在的突出问题
（一）土地利用效益低下。据土地利用更新调查数据显示，目前我县农村居民点用地20764公顷，按农村人口76万人计算，人均占地面积273*方米，远远高出国家规定的农村村镇人均用地150*方米的上限标准。主要表现为：单户用地面积较大，通常户与户之间都会留有巨大的间隙，并且前有禾场后有庭院，以及人为形成的湾子林，破坏和浪费了大量耕地；一户多宅现象普遍，建新不拆旧、农村人口进城不归还宅基地等，造成相当数量的农村住宅和宅基地闲置荒废；公路沿线建房盛行，但受公路控制红线的约束，房屋与公路之间的土地基本闲置或低效利用。
（二）房屋建设布局散乱。大多数村民建房随意选址，建设用地杂乱无序，一般都选择在自家自留地、承包地或交通较为便利的公路两侧建房，形成不少空心村，也有相当一部分农民新房建设见缝插针，哪里地势好、风水好就在哪里建，造成新房旧宅斑驳错杂，住房的朝向、大小、高矮参差不齐，乱建乱占现象严重，村容村貌较差，浪费了大量土地资源，也不利于基础设施配套，这些都与新农村各项建设要求格格不入，严重影响了村庄规划的落实。
（三）违建现象非常普遍。xx年以前，全县90％以上的农户都在新建住房前，到国土部门履行了申报审批程序，建房用地秩序较好。但自XX年以来，由于税费改革取消了土地管理费，加之土地二轮延包实行长久不变政策，农民以为个人建房不收费，并且是在私有土地上建房，可以按照自己的意愿随意建设，主动办理申报审批手续的农户数量也因此急剧下降。年起，每年办理建房报批手续的农户不到500户，违法建房已成普遍现象。
（四）隐形市场极其活跃。在城市和集镇规划区、城郊结合部、交通区位优势明显的区域，受城镇化进程加快和房价高企的影响，农民和集体经济组织往往不顾土地管理相关法律规定，在社会资金的加入下，采取对手成交、以租代征等方式变相交易集体土地，并非法在集体土地上进行小产权房地产开发，致使大量耕地被占用，扰乱了正常的城区建设用地和房地产秩序，造成了巨额土地收益流失。表现尤为突出的是斗湖堤城区及周边地区，其中王岗村一、七组的小产权房群就是典型代表。
二、农民建房违法用地的主要原因
（一）村庄建设规划滞后。我县现行的土地利用总体规划编制于上世纪末期，由于以前各级对规划重视程度不够，且缺少公众参与，加上受当时农村发展情况及编制技术水*的限制，规划从一开始执行就显现出它的不适应性。虽然现在土地修编已经完成，但仍然缺少可以有效规范和引导农民建房的村镇建设规划，导致违法建房的行为时有发生，出现了公路修到哪、自己的责任田在哪，房屋就盖到哪里的现象。尽管在推进新农村建设过程中各村都制订了村庄建设规划，但大部分都无法与土地利用总体规划相衔接，规划的控管作用并不明显。
（二）耕地保护政策受限。农村税费改革实施后，我省对涉及占用耕地的，由所在的集体经济组织负责落实占补*衡，但现实情况是绝大部分集体经济组织既无财力也无能力来落实，致使农民建房的耕地占补*衡成为一句空话。国家实行土地的用途管制，严格控制农用地转为建设用地，即使是农民建房占用农用地，也要报经省*授权的市人民*批准农用地转用审批手续，但受到土地利用计划、农民建房用地的面广点多及随机性的影响，需要大量扎实的工作投入才能办理规范的农民建房用地审批手续。
（三）建设管理缺位越位。一方面是部门和乡管理职责缺位。年以前，国土部门基本上实行的是自收自支财务体制，处于唯钱管地的状态，出于部门利益追求和生存考虑，忽视和放松了农民建房用地管理。在实际工作中，乡镇*履行耕地保护的责任也不够，在经济发展和耕地保护上，更加倾向于经济发展。同时，县直相关部门普遍认为农民建房用地是国土部门的事，配合管理力度不够，加上机构改革后，乡镇国土资源管理人手少且素质参差不齐，造成了土地违法行为多发。另一方面是村级管理越权或越位。部分村干部片面理解土地管理相关法律制度，以所有者和管理者的双重身份，越位行使对集体土地的完全所有权，擅自将农用地出让、转让、出租用于非农业建设，谋取经济利益，违反了国家土地用途管理制度，造成了农村用地秩序紊乱。
（四）群众法律意识淡薄。由于农村个人建房用地需求的.急速增长，群众对国家惠农政策认识不足，以及珍惜保护土地意识淡薄，不少农民群众思想上存在一些错误观念和不良倾向，助长了农村个人建房用地随意性，导致农村个人建房用地管理出现了较为混乱的局面。同时，土地管理法对农民违法用地建房实行只能拆除的特殊处罚措施，而依法拆除新建房，农民经济损失大，会产生许多不稳定因素，因而真正拆除的违建房少之又少，违法成本几乎可以忽略不计，助长了违法占地违法建设气焰，导致城区及结合部非法哄抢及转让宅基地甚至耕地建房的现象愈演愈烈。
三、加强农民建房用地管理的建议
（一）建立齐抓共管的联动机制。目前，国土资源管理已经形成较为完善的制度框架，其中关于农民建房用地管理的一些限制性、禁止性、程序性的规定也在各级关于宅基地的文件中均有出现，关键是要加以贯彻落实，并针对出现的矛盾和问题，出台切合实际具有可操作性的措施。一方面，要加强农民建房用地管理考核。充分发挥乡镇人民*在农村宅基地审批中的审核作用，对各乡镇农民建房用地管理状况实行考核和责任追究。建议在县*对乡镇的重点工作综合考核体系中，加入国土资源管理考核指标，除考核容易留于形式的耕地和基本农田保护外，重点内容应放在涉及面广的农民建房用地管理上；在乡镇对村级的年度考核中，也应把农民建房用地管理放在与计划生育、社会治安同等的位置。
另一方面，部门要形成规范农民建设用地管理的合力。按照《*办公厅关于严格执行有关农村集体建设用地法律和政策的通知》的规定，结合农民建房的一些程序性要求，电力、供水部门凭农民取得的合法建设用地通知书及规划许可证（包括改扩建）通电、通水；房产部门凭土地使用证书和规划许可证办理房屋产权登记；对涉及农民进行经营性建房的，工商税务部门凭合法的土地房屋产权证明办理工商税务登记。
（二）大力推行农村建设用地整理。据*县土地节约和集约利用研究专题报告显示，到20_年，全县农村居民点整理潜力为公顷，但农村建设用地复垦整理在我县尚未真正展开，而江浙一带经济发达地区早已尝试并受益。根据《xxx关于印发〈城乡建设用地增减挂钩试点管理办法〉的通知》和省国土资源厅有关文件的规定，在符合规划的前提下，将若干农村建设用地地块整理复垦为耕地或农用地后并经xxx门验收后纳入增减挂钩指标储备库，试点市县xxx门按照“总量控制、封闭运行、定期考核、到期归还”的原则，使用增减挂钩指标的新增建设用地不占用土地利用计划指标，不缴纳新增建设用地有偿使用费和耕地开垦费。
在如此政策背景下，建议按照先易后难的原则，积极推行农村建设用地复垦整理，增加耕地有效面积，提高耕地质量，节约集约利用建设用地，优化城乡建设用地布局。对新建中心村或居民点所需用地作为村组公共用地，不承包到各家各户，为农民建房相对集中创造条件；对已分到农户需调整承包经营权的，可以用复垦新增加的耕地来调整*衡，多余的耕地村组统一对外发包用于农业生产，农户复垦的拥有优先承包经营权。
（三）加大土地隐形市场整治力度。土地隐形市场非常普遍的一个手段就是利用户口迁移转卖土地，必须采取相应的对策加以整治。比如对迁入中心城区的农业户口，村组不论什么情况均不安排宅基地；对迁入城郊和城乡结合部的农业户口，采取限制措施安排宅基地，由迁出地村组和国土资源所、迁入地村组和国土资源所共同确认是否符合申请宅基地条件。此外，加强土地价值明显地区村组干部群众的教育管理，预防土地违规交易。对在非法转让耕地上新建的小产权房，要组织强有力的专班，从重从严查处，甚至拆除部分影响大的违法建筑，让违法者不仅无利可图，还要付出高昂的成本，从而震慑和打击隐形交易后违法用于房地产开发的现象。
（四）发挥规划的管控和引导作用。在充分征求公众意见的基础上，尽快实现土地利用总体规划和村庄建设规划的完全对接，用来控管和引导农民建房。特别是在新农村建设过程中，要注重发挥项目建设效益，避免重视房屋道路等基础设施建设，轻视乡风文明、管理民主；重视农业生产条件建设，轻视村庄环境综合整治，造成只见新房不见新村的现象，发挥项目建设的整体功能。各部门要在项目规划设计时充分征求农民意愿，从农民生产生活的实际出发，充分发挥各项目的作用，在引导农民新村建设时，可以依托项目先行搞好基础配套设施，然后农民视生产生活的条件逐步改善居住条件。同时，各支农项目也要优先考虑小城镇周边的道路、水、电建设，为农民进城镇居住创造条件。*还应出台优惠政策，在防止出现新的违法用地情况下，鼓励社会资金投入到小城镇进行农民公寓建设。
小学学校管理调研报告 (菁选3篇)（扩展9）
——小学学校卫生管理方案 (菁选2篇)
电费管理是供电企业财务管理的重要组成部分，是企业经济效益的根本保证。由于电费存在着计价上的复杂性和收费上的广泛性，因此需要建立一套切实、可行的管理办法和操作系统，使其管理走上科学化、规范化的轨道。
一、电费核算管理的现状
(一)财务、营销脱节
目前，各地市供电公司的电费核算没有统一的模式，但财务部门与营销部门相互脱节的现象普遍存在。财务不直接掌握电费的应收和欠费情况，营销部门不了解财务部门的管理要求；财务部门的会计核算与营销部门的电量、电费相互独立；财务部门不能掌握营销部门数据来源的真实性，影响了会计信息的质量。
(二)电费会计信息失真
省公司目前对各地市供电公司的电费考核有三项指标：一是资产经营考核指标，即对年末资产负债表应收电费余额的考核；二是对电费回收上缴的考核，要求当年电费结零，陈欠电费回收20，电费上缴截至次年1月15日，回收电费要100上缴；三是对线损率指标的考核。由于三项考核指标影响到供电公司职工的切身利益，因此，部分供电公司在指标无法完成的情况下，采取人为调整应收帐款、从经费户垫付资金、调整售电量来完成以上三项考核指标。这种弄虚作假的行为使得省公司无法了解真实的销售收入及电费回收率，增加了财务风险，并给电费核算管理带来很大困难。
二、存在问题
为了做好电费核算管理，各单位都一直在结合各自的实际情况逐步向规范化的方向努力。然而，由于长期以来普遍存在营销与财务部门脱节的问题，因此电费核算工作中存在的一些共性问题仍很突出，主要表现在：
(一)财务、营销应收电费余额不一致
从目前看，造成财务部门反映的应收电费余额与营销部门反映的用户实际欠费数存在一定差异的原因主要有：
1、对核销的电费坏帐处理不一致。财务部门根据报批的坏帐核销了应收帐款，但营销部门本着“帐销债不烂”的原则，已核销坏帐仍在电费明细帐中反映。
2、应收电费数额不一致。营销部门为完成省公司下达的有关指标，报送财务部门的应收电费数有时有调整的现象，而营销部门的应收数是用户实际的应收电费数。
3、考核时间不一致。财务部门核算当月欠费的时间是当月月底，营销部门考核的欠费截止期一般是次月上旬。
(二)应收电费的帐龄分析不准确
由于软件本身的局限性，营销部门的MIS软件只能查询到用户欠费，某一时段的欠费数无法知道，造成营销部门对应收帐款帐龄的分析不准确。因此也影响了三年及以上欠费统计的真实性，使公司系统承担了潜在的风险。
(三)电费坏帐管理和日常电费管理脱节
目前，营销MIS软件对已核销坏帐的明细没有反映，因此，对回收已核销的电费无及时、准确反映的手段(即不反映)。财务、营销部门对电费坏帐的管理不能到位，无法进行规范的会计核算。
三、解决问题的思路
从电费核算管理所存在的问题可以看出，如果想从根本上解决这些问题，一方面要采取措施加强电费核算管理的力度，如统一资金管理，取消用电营销部门资金管理权限；另一方面更需要采用技术手段来改变过去电费核算相对滞后的管理模式，最有效的方法就是完善用电营销MIS软件，实现原始数据一次录入，财务与营销分权限数据共享，具体做法是：
营销部门在抄、核、收的过程中，把用户核销电费的原始信息录入MIS。财务部门可从营销MIS中直接查询应收、实收电费数进行帐务处理，而无须重复录入。在此基础上，财务部门在MIS中输入“银行对帐单”，利用对帐功能自动对帐，营销部门可方便地从MIS中直接查询当月对帐结果，从而有效地指导电费回收工作。此外，财务部门还可通过营销MIS直接打印出“已核销坏帐的回收情况明细表”、“欠费帐龄分析表”、“大中用户欠费明细表”等电费核算需要的相关报表，进行有关的帐务处理。采用这种做法后可解决以下问题：
(一)解决营销、财务脱节的问题
财务部门在本工作站就可直接、较全面地了解到营销部门的电费流程及管理工作。对营销部门因特殊情况需要调整的数据，也可及时掌握。直接掌握完整、准确、真实的电费管理信息，有助于及时发现和解决电费核算管理中存在的问题。
(二)解决营销、财务应收电费不符的问题
实现财务与用电MIS数据共享后，财务部门在本工作站上就可及时掌握电费的有关情况，任何时间都可对用户的欠费、交费情况进行实时查询，具体包括用户的应收、实收及欠费余额，各期间的交费情况等。财务根据在用电MIS中查询的时点数作为做帐的依据，这样应收和实收的数据来源同营销部门完全一致，从而解决了财务和用户应收电费余额不一致的问题。
(三)解决电费坏帐管理的问题
为保持财务和营销应收帐款余额一致，对于已核销的坏帐，财务部门在将其冲减为应收帐款的同时，用电营销部门也应相对核减对用户的欠费。按照省公司“坏帐核销应本着’帐销债不烂’的原则，对用户的债权不能核销，实行帐销案存，企业继续保留追索权，对已核销坏帐及坏帐回收要通过备查簿反映”这一规定，可在用电MIS中建立一个“电费坏帐管理”模块，对已做坏帐核销的用户欠费加一个标识，而不是将已核销的坏帐从用户的欠费明细中一笔勾销。这样既能够生成已核销坏帐回收的明细表(如表一)，严格区分当期、陈欠及已核销坏帐电费的回收；又保留了对用户的追索权；同时又可直接从工作台上查阅、打印全部坏帐明细表，从而实现电费坏帐的全面管理。
(四)解决欠费的帐龄问题
确定所销用户欠费的时间段，财务确定用户欠费的帐龄时，可直接根据MIS程序提供的帐龄明细表分析结果，大大减少了帐龄分析过程中的人为因素，避免了由于欠费帐龄分析不准，给公司系统带来的损失。
(五)解决重复劳动及工作效率问题
目前公司系统内的电费操作流程，基本上都是营销部门根据电费单据核销用户欠费，在用电MIS中产生相应的记录，财务部门拿到电费单据后又重复录入一遍进行对帐，而且有些单位还是手工对帐，大大增加了财务部门的工作量，又达不到管理的目的。实现MIS数据共享和自动对帐功能后，财务部门只需将银行对帐单录入MIS，即可实现自动对帐，省去了电费单据的重复录入。同时，营销部门在自己的工作站就可直接查询用户的电费是否到帐，免除了营销部门和用户到财务查询的步骤，提高了工作效率，也给用户带来了方便。
电费核算管理是一个跨部门的综合性财务管理工作，需要部门和人员之间的支持、理解与配合，相信通过管理模式及管理手段的不断深化与完善，在相关财务与营销人员的积极努力下，一定能够为电力公司的经营与发展做出应有的贡献。
转眼又是一学期过去了，做班主任的酸甜苦辣又涌上心头。我热爱这份职业，所以我始终觉得欢乐。哪怕是很多的麻烦和心酸，过后也便是甜蜜的回忆。
本学期我担任的是六年级毕业班的班主任，越来越发现，此刻的小孩见多识广，对社会、家庭环境的了解更深，要想当好这个班主任还真是不容易。我奋力地接近他们，把自我融进儿童的天地。
于是，我和我的学生建立了很深的感情。我喜欢这群小孩，他们各有不一样的特点，有的文静，有的活泼，有的见解独到，有的知识丰富，有的乐于助人，有的心胸宽广，有的调皮捣蛋，有的关心他人……
为了当好班主任，说确切些，为了能和学生融洽地生活，学习在一齐，我认真制订计划，从小孩们的角度研究，给小孩自由的空间，让他们得到更多的锻炼。
一、利用宣传阵地诱导。
板报是宣传的最有效，最直接的途径。我把板报交给学生，组织一批有本事并喜欢宣传工作的学生，教会他们发扬各自长处，合理安排布局，把板报办好。
原先我们把主题班会课当作是教师的训导课，学生理解教导，然后做好一天的准备。此刻，我们明白，一味地说教并不能起到更好的效果。我常常引导学生从身边的事情说开去，让他们自我分析对与错，自我解决出现的矛盾。更多的时候，我利用班会要求学生讲英雄的故事，讲具有传统美德的历史人物的故事，在潜移默化中，使学生得到教育。
二、注重学生良好的行为习惯培养。
尊师守纪是我们的传统美德。怎样尊师见到教师问好，当然不错。但仅仅如此是远远不够的。我们需要培养学生有正确的尊师观念，如：上课进取发言，开动脑筋；作业认真完成，不懂就问；格式正确，布局设计合理；关心班级卫生，爱护身边的财物等。那里包括了各方面的好习惯的培养。
守纪也不是仅限于坐端正，而是能紧跟着上课的节奏，思路清晰，及时回答问题。我还喜欢学生插嘴，在适当的时候插嘴也能收到预期效果。
不随地丢东西，走楼梯注意礼貌，不大声喧哗，良好的行为规范，是每个人必须遵守的，这一些我都认为是尊师守纪的表现。
三、调动小助手的进取性。
在我的班里，小助手异常多，每个同学都有自我帮忙班级，帮忙教师的本事，于是各尽所能，学生找到适合自我的岗位，做好一份为他人带来方便，为班级带来荣誉的事。班级凝聚力也所以更强了。如果，我有事不在学校，课代表就会组织同学学习，布置作业，有时还能批改其中的一部分，使学习井然有序。每次班里出现不良现象，班干部能主动调查，开会商讨，提出解决的办法。自我管理自我，发挥本事是我们班的班风。
六年级学生，独立自主的本事强了，如果什么都为他们准备好，什么都安排好的话，小孩们会失去原有的好奇，失去活力和探索精神。所以，仅有放开手脚，他们才会进取，才会创新。
四、谈心得法。
作为班主任应当明白，小孩需要鼓励，需要信心。相比较一下，每个学生都是家中的宝，他们需要爱，需要激励，需要赞美，我不会吝啬自我的赞美声，于是我慷慨的把赞美送给每一位学生，哪怕他是班里学习最差的。当然，事物不是绝对的，而是相对而言的。我不是一味的赞美和包容，有时也会严厉的批评，这就是把握谈心的尺度了。异常是对严重犯错的学生，要让他明白自我的错误所造成的后果，并鼓励他们下决心改正，给他们信心。
这一学年，我担任的班级，学习虽然不是名列前茅。但在各类比赛中，均能取得必须的成绩。我教育的宗旨是，让小孩独立，让小孩走出去。每一个锻炼的机会，我都不会放弃，竞争，辩论，调查，每一个机会都会发现新的东西，学生也由此多了一次锻炼，多了一份积累。
回顾一学期的工作，有甜酸苦辣，有喜怒哀乐，这使我的生活多姿多彩，使我过得有滋有味。使我积累了经验，也认识了班主任工作的重要性。我将继续认真踏实得工作，当好一个学生喜爱的班主任，尽职、尽责，一切都为了学生，使师生关系健康和谐发展。
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