2023-07-05
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2023-06-18
2023-06-29
2023-03-19
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今年入夏以来，我镇遭遇到较为严重的干旱天气。为确保夏粮生产和社会稳定，20xx年8月2日全市抗旱救灾工作电视电话会议之后，我镇于8月3日召开了抗旱救灾工作动员大会，结合我镇实际，布署安排此项工作。主要做法是：
一、加强领导
为切实做好我镇的抗旱救灾工作，确保农民收入稳定增长，确保农村社会大局稳定，成立以陈德国同志为组长的抗旱工作领导小组，负责全镇抗旱指导和协调工作。领导小组同时下设抗旱技术服务组。
二、明确职责、落实责任
当前，抗旱救灾工作是涉及农民增收的大问题，是全局性的工作，抗旱救灾不仅仅是一项经济工作，更是一项非常重要的政治任务，是当前“三农”工作的重中之重。
三、广泛宣传发动，形成全社会参与支持的工作氛围。 一是如实通报旱情严重情况，让百姓真正了解当前面临的严峻形势，组织群众生产自求，自力更生，抗旱保苗。二是充分用足用活上级扶持及优惠政策。
目前，我镇抗旱救灾工作取得了一些进展，但是随着工作的深入，一些问题日益突出。一是由于灌溉难度逐步加大，成本也随之增加，老百姓积极性有所下降；二是旱情过于严重，原有抗旱物资如水泵、电缆等远远不能满足需要，短期内筹措这些物资难度很大；三是抗旱资金严重不足。随着抗旱工作的不断推进，发掘利用新的水源，修建新的水利设施所需资金数量急剧增加，镇财政压力太大，村级集体及老百姓更是无力承担。
3月17日，省委省政府抗大旱、保民生、促春耕督办组在沧源县领导和扶贫办干部的陪同下，省扶贫办副主任余潮、老区开发建设处副处长张平、省发改委滇东调水办副主任陈志成一行顶着烈日、冒着黄土浓烟，实地查看了沧源县芒回村。在僻壤乡村一座亮丽的群众文化活动室，宽敞的水泥球场，入户安全的自来水，村里的公共厕所，从村东到村西的水泥道路，满山遍野种植的核桃、竹子、茶园、胶林，村民的笑逐颜开，佤山村村寨寨处处呈现繁荣的景象。
沧源是革命老区县、国家扶贫开发重点扶持县、民族边境县，—省、实施“兴边富民扶贫开发整村推进项目”共81个自然村，项目覆盖6个乡（镇）19个行政村，受益农户4086户、19346人，总投资万元，其中：中央财政补助资金4050万元、市级配套100万元、县财政50万元、部门整合资金万元、社会帮扶资金18万元、群众自筹万元。实施项目以解决行政村八有、自然村八有和农户八有“三个八有”为目标，狠抓农村基础设施建设，举全县之力，上下联动，合力攻坚。
一、加强领导，落实责任
为保证扶贫项目的顺利实施，成立了以县委书记为组长，县长、分管副县长为副组长，县扶贫办、发改局、财政局、审计局等相关职能部门领导及各乡（镇）党委书记为成员的扶贫开发领导小组。各乡（镇）也成立了相应的领导机构，主要领导亲自挂帅，有专人负责各项工作任务，做到各司其职，各负其责，明确了工作责任，做到事事有人管、一级抓一级、层层抓落实，为开展好各项扶贫工作提供了强有力的组织保证。
二、瞄准对象，科学规划
为使项目规划具有一定的科学性、可操作性，县扶贫开发领导小组及各乡（镇）领导小组经常深入基层，切实了解和掌握县、乡、村情，对各子项目建设规划的内容进行设计、测设，做到心中有数，有的放矢。
三、部门协作，社会参与
根据工作需要，县扶贫办班子领导亲自到县各部门衔接，加强部门之间的协作，并常常深入项目区召开群众会议，定期对从事扶贫工作的业务人员进行培训，建立起一支团结、务实、求真、高效的扶贫干部队伍，做到单位包村、干部包户，始终把“知民情、顺民意、做民事、帮民富、暖民心”贯彻于扶贫工作中，广泛动员社会参与扶贫开发工作，群策群力，促进扶贫开发稳步推进。
四、优化方案，分块实施
在全面推进各项扶贫项目建设的过程中，为了健康、稳步、高质量推进扶贫项目建设工作，县扶贫办与项目乡（镇）深入实际积极探讨、研究最佳的项目实施办法，以提高项目建设质量、加快建设进度、充分发挥项目的整体效益，经县扶贫办与乡（镇）共同研究，决定把项目建设分成四块来实施：产业开发的种植业由林业局组织实施；养殖业、村内硬板路、活动场地附属设施、生态能源建设和科技培训由项目乡镇组织群众实施；技术要求标准高和施工难度大的进村砂石路、机耕路、三面光沟渠、人畜饮水、村委会办公楼、文化室、活动场地、厕所等项目发包给具有建筑资质的公司或施工队承建；脱贫致富带头人学历教育由市技工学校组织实施。
五、严格资金管理，专款专用
为严格项目资金的管理，切实做到专款专用，避免专项资金被挤占、挪用，乡政府建立了项目资金监督管理组，在乡财政设立项目资金专用帐户、专人管理，严格执行专款专用和一支笔签批制度，并定期进行监督、检查，做到不挪用、不挤占，保证了有限的资金在扶贫济困的事业中发挥最大的效益。
一是产业开发有进展。新植泡核桃10138亩，新植竹子亩，新植茶园亩，新植橡胶亩，扶持养猪户406户、养猪6660头、新建猪厩舍9990平方米，扶持养羊户35户、养猪800只、新建羊厩舍1200平方米；
二是基础设施明显改善。新建村内水泥路87条共公里，新建入户水泥路43条共公里，扩建进村组路23条共公里，新开机耕路1条公里，新建2条三面光沟渠共2公里，维修三面光沟渠1条8公里，新建49件人畜饮水工程架设主管道140公里、支管道公里，安装“一户一表”20xx户，架设通电工程1件主线路长3公里，新建52幢安居房；
三是社会事业明显改善。新建村级活动场所7所，新建组级砖混结构文化活动室55幢，新建农村厕所131幢共786个蹲位，新建活动场地68块共面积35400平方米；新建284口沼气池。举办农村实用技术培训60期4500人次，举办农业实用技术推广255期，脱贫致富带头人学历教育81人。
20xx年汛期，我省先后遭受干旱、洪涝及台风暴雨等多种自然灾害。按照国家防总及流域防汛指挥机构的统一部署，在省委、省政府的正确领导下，省防指以“三个代表”重要思想为指导，落实科学发展观，坚持以人为本，深入推进“两个转变”，统一指挥，科学调度，解放军、武警及广大干部群众奋力抗灾救灾，确保了大江、大河、各类水库、重要防洪城市和主要交通干线的防洪安全，确保了城镇供水和人畜饮用水安全，保障了工农业生产用水需要，最大限度地减轻了水旱灾害损失。据分析测算，今年防汛抗旱减灾效益达2xx亿元。
一、雨水情及其特点
20xx年5～9月份，全省降雨时空分布不均，主要表现前期降雨少，后期降雨多;北部降雨多，南部降雨少。5～6月份，全省大部分地区降雨偏少4～6成，其中郎溪、屯溪偏少7成，新安江流域6月份降雨量仅为54毫米，为有资料记录以来最低值，全省各地出现了不同程度的旱情。7～9月份全省降雨增多，7月份淮河流域、8月上旬淮北地区和9月上旬大别山区分别遭受历史罕见xxx雨。
受强降雨影响，我省淮河流域、大别山区和滁河流域发生了严重的洪涝灾害。新汴河、奎濉河和淠河发生了一次大洪水，淮河和滁河发生了一次较大洪水。全省共有16条河流超警戒水位，其中淮河、洪河和滁河部分河段超保证水位，淮河干流王家坝站四次超警戒水位。淮河、滁河分别有9个和2个行蓄洪区超行蓄洪控制水位。全省9座大型、50多座中型水库超汛限水位，梅山、响洪甸、佛子岭、磨子潭、董铺、黄栗树和沙河集等大型水库均相继泄洪。
汛期雨水情主要呈现五个特点：
1、入梅偏晚，梅雨量不明显。我省南部6月25日入梅，比常年偏晚9天。7月16日出梅，比常年晚6天。由于梅雨期没有形成明显的降雨带，我省南部梅雨期降雨量不明显。
2、降雨集中，强度大。7月4～10日，淮河流域暴雨中心蒙城县坛城站626毫米，涡阳、蒙城及蒙城县坛城站7天累计降雨量达到或超过100年一遇。8月1～2日，沿淮淮北地区暴雨中心蒙城县顺河集站24小时降雨258毫米，为建站以来第一位，超过100年一遇;奎濉河、新汴河8月1日面平均降雨量149毫米，居有资料记录以来第二位，其中夹沟、时村等站日降雨量为有记录以来第一位，点暴雨量重现期超50年一遇。9月2～3日，响洪甸站24小时降雨量达558毫米，是我省有记录以来点暴雨量第二位、大别山区第一位;响洪甸水库面平均降雨量24小时329毫米，两天面平均降雨量417毫米，均创记录;最大24小时降雨岳西毛尖山站544毫米、霍山佛子岭380毫米、含山东山278毫米，均超过100年一遇。
3、降雨突发性强，时空分布不均。正常年份我省主要降雨发生在6月到7月。而20xx年汛期大部分地区前期干旱少雨，后期雨水充沛，尤其是5～6月降雨均偏少，7～9月份降雨明显偏多。三次主要降雨均是突发性致灾性暴雨，7月上旬沿淮淮北地区特别是蒙城、涡阳等县(区)的强降雨形成旱涝急转、北涝南旱的严峻形势。另外，正常年份江淮地区在9月份后汛期，发生日雨量超过200毫米的特大暴雨可能性极小，而9月初13号台风形成的暴雨及洪水，在其量级和发生时间上为历史同期少见。
4、台风活动频繁，破坏性大。今年影响我省的台风或热带风暴有4个，分别是第5号台风“海棠”、第9号台风“麦莎”、第13号台风“泰利”和第15号台风“卡努”。尤其是第13号台风“泰利”形成的暴雨来势猛，强度大，致使淮河、淠河和滁河发生大洪水，大别山区五大水库水位迅猛上涨。强降雨引发山洪、泥石流、滑坡等地质性灾害，破坏性极大，造成了严重的损失。
5、洪水水位高，流量大。7月份受上游降雨影响，淮河干流王家坝站出现最高水位米，超过保证水位米，为建国以来第九位。受13号台风暴雨影响，大别山区水库在超前预泄和紧急泄洪的情况下，佛、梅、响、磨四大水库日涨幅分别达米、米、米、米，其中佛、磨两库最大1小时分别上涨米、米。佛、磨、梅、响水库最高超汛限水位分别为米、米、米、米，最高水位和最大入库流量均居历史同期第一位。淠河横排头站最高水位米，流量5600立方米每秒，水位和流量分别居历史第二和第三位。滁河襄河口站最高水位米，超保证水位米
二、工情及灾情
(一)工情
长江、淮河干支流堤防共发生各类险情323处，其中长江干堤7处(均为崩岸)，淮河干流堤防及蒙洼圈堤19处，其余险情均发生在洪河、西淝河、颍河、淠河、滁河等支流堤防及部分行洪区堤防。所有险情中，较大险情3处，即阜南县老观乡下河段蒙洼圈堤管涌险情、淮南市石姚湾行洪堤管涌险情和天长市高邮湖大堤部分堤段迎水坡严重毁损。全省共溃破圩口86个，淹没面积万亩，受灾人口万人。其中万亩以上圩口7个，面积万亩，受灾人口万。溃破圩口主要涉及六安、安庆、巢湖、蚌埠、淮南、滁州等六市，分布在淠河、汲河、清溪河、皖河、淮河等沿岸。六安市共溃破圩口65个，约占全省溃破圩口总面积的88%。
(二)灾情
洪涝灾害。今年台风及洪涝灾害致使全省81个县(市、区)的917个乡(镇)受灾，受灾人口1973万人，受灾面积2608万亩、绝收面积万亩，倒塌房屋万间，因灾死亡86人(其中山区滑坡、泥石流灾害死亡54人)，直接经济损失亿元，其中水利工程直接经济损失亿元。其中三次洪涝灾情最为严重。一是7月淮河洪水灾情。亳州、阜阳、蚌埠、淮南、六安等市的36个县(区)受灾，受灾人口万人，农作物受灾面积1255万亩、绝收293万亩，倒塌房屋万间，因灾直接经济损失约亿元。二是8月淮北地区涝情。短历时强降雨造成淮北中北部的濉河、新汴河、浍河、沱河等支流水位迅猛上涨，沿淮淮北洼地涝水难以外排，发生了严重的涝灾。三是13号台风“泰利”灾情。六安、安庆、巢湖等7市27个县(区)受灾，受灾人口达677万人，因灾死亡81人，倒塌房屋万间，损坏房屋万间;农作物受灾698万亩、绝收182万亩，基础设施水毁严重，造成直接经济损失亿元，金寨、岳西、含山、霍山、裕安、潜山等6个县(区)受灾最重。
干旱灾害。今年3—7月上旬，我省降雨偏少，特别是5—6月，旱情急剧发展。全省17个市都出现不同程度的干旱，其中滁州、宣城、黄山等地旱灾最为严重。据统计，全省年累计受旱面积达2330万亩，其中成灾万亩，一度有148万亩水田缺水、95万亩旱地缺墒难以适时栽插播种，万人、万头大牲畜发生饮用水困难。
三、防汛抗旱主要措施
今年的防汛抗洪工作，坚持“人民至上、生命至上、安全至上”的原则，体现了以人为本的执政理念，考验了政府应对突发性灾害的能力，各项防灾抗灾措施有力、有效，防汛抗旱工作取得了重大胜利。
(一)领导重视，部署周密，各类责任制落实到位
省委、省政府高度重视防汛抗旱工作，先后召开全省防汛抗旱工作会议、全省抗旱工作电视电话会议、全省抗洪救灾工作电视电话会议，省防指先后七次召开全体成员会议，全面部署安排防灾抗灾救灾工作。在抗洪排涝和防御台风灾害的关键时刻，省委、省政府及时贯彻落实xxx、xxx领导的指示精神，号召受灾地区积极迎战淮河洪水和台风灾害。省委书记郭金龙两次坐镇省防指，指挥淮河抗洪和防御台风工作，省长王金山多次亲临省防指部署防汛抗灾工作。郭金龙、王金山、王明方、任海深、赵树丛等省领导身先士卒，多次深入一线检查指导。汛前，明确省领导及省直有关部门防汛分工，省防指落实重要防洪工程和行蓄洪区防汛行政、技术责任人，调整省防指机构及其组成人员，修订印发省防指成员单位职责。各地以落实防汛抗旱责任制为重点，一级抓一级，层层抓落实。
(二)以防为主，突出重点，防汛抗旱工作准备充分
各级、各有关部门坚持“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的防汛抗灾工作方针，立足于防大汛、抗大灾，结合实际，突出重点，狠抓防汛抗旱准备工作，为迎战水旱灾害打下了坚实的基础。省防指2月份就发出《关于开展20xx年防汛抗旱准备工作的通知》，全面部署汛前准备工作，并先后派出30多个技术检查组，对各地落实防汛措施、重要工程度汛准备、违章设障清除等进行检查、抽查，督促限期解决度汛安全中存在的问题。各地抓住汛前有利时机，及时消除工程度汛隐患，长江、淮河干支流上50多处主要险工险段，在主汛期前得到有效处理或落实度汛;主要堤防上在建的78座开口工程，6月底前均具备正常防洪条件。制定了《安徽省防汛抗旱应急预案》，修订了《茨淮新河控制运用办法》、淮河行蓄洪区运用，调整了王家坝站防汛特征水位;编制全省抗旱预案和淠史杭等大型灌区供水方案。省级财政安排500万元专项经费，用于沿江市县补充防汛物资。按照《安徽省长江淮河干支流主要堤防巡逻查险规定》，各地落实了417万人的民工防汛抢险队伍。各级防汛机动抢险队开展防汛抢险演练，提高应急反应能力。
(三)广泛动员，合理调度，全力抢排涝水
7至8月发生的三次强降雨过程，致使沿淮淮北和沿江局部地区发生严重洪涝灾害。特别是7月初的强降雨，形成了沿淮淮北地区旱涝急转的严峻局面。省政府、省防指见事早、行动快，要求受灾地区及时调整工作重点，落实各项措施，应对洪涝灾害。省防指督促有关部门及时开启淮河、涡河、颍河、怀洪新河、茨淮新河、新汴河、奎濉河等河道上节制闸提前大流量预泄，降低河道水位，为加快内水外排创造条件。为抗御淮河流域第一场洪涝灾害，在淮河上游洪水到来前，蚌埠闸提前预泄洪水16亿立方米。随着上游洪水下泄，河道水位上涨，涵闸无自排条件后，省防指果断要求各类泵站开足马力排水，并同有关部门及时下拨排涝经费和排涝用电指标，支持各地排涝抗灾。受灾地区广泛发动群众清沟沥水，拆除堵坝，架机排水。各类涵闸及泵站累计排涝水量46亿立方米，其中自排涝水量约占75%，大大减少了排涝成本。由于排水及时，为尽快恢复群众正常生活生产和补种晚秋作物创造了有利条件。同时，通过工程调度，提前下泄涡河、颍河、洪河污水，洪水到来后，加大泄量，加快污水下泄，避免了污染水体集中下泄对淮干水质造成大的影响。
(四)加强会商，优化调度，实现防洪减灾效益最大化
省防指办与气象、水文部门密切联系，加强会商，滚动预报天气情况和洪水演进过程，为科学调度提供技术支撑。7月12日18时淮干王家坝站达到保证水位并继续上涨，国家防总、淮河防总、省防指通过异地会商，在分析水情、工情及未来几天流域上游无大的降雨的情况下，慎重作出不运用蒙洼等6个行蓄洪区的决定，避免万亩农田受淹。
在上级党委、政府的正确领导下，在上级业务部门的帮助指导下，我市领导重视，广大干部群众努力工作，较好地完成了20xx年的防汛抗旱工作任务。
一、防汛工作
（一）完成的主要工作
20xx年我市1－11月份全市平均降雨量为毫米，比常年同期少39%，6－9月份的的汛期，共降雨186毫米，比常年同期少55%，属枯水年份。全市降雨不均，出现春、夏、秋连旱，是20xx年的一个突出特点。为了做好20xx年的防汛工作，我市主要做了如下工作：
主动做好前期工作
组织工程技术人员对全市12条骨干沟渠进行了普查，对雨情测报分中心和16个乡镇站点的测报装置进行了检查维修，制订了防汛预案，完成了大量的前期工作。
加强宣传，统一思想认识
xx市委、市政府对20xx年的防汛工作高度重视，6月上旬召开了全市防汛工作会议，部署了今年的防汛工作。市防汛抗旱指挥部、市直有关部门和各乡镇办事处采取多种形式，充分利用电台、电视台、报纸、宣传车、黑板报、宣传材料、各种会议，加大对防汛形势的宣传，教育广大干部群众认清今年防汛形势的严峻性，认清洪水的危害性，增强水患意识、防汛意识和参加防汛抗洪的责任感，为防大汛奠定了坚实的思想基础。
严格实行防汛责任制
在去年的防汛工作中，我市调整充实了市乡两级防汛抗旱指挥部，明确了每一个成员和成员单位的防汛责任。对防汛工作实行市、乡行政一把手负责制，有关部门实行岗位责任制，都做到思想、领导、组织、技术、工程偶物六落实。市长与各乡镇、办事处一把手签订了《防汛责任书》，明确漳卫河、马颊河的堤段、险工、穿堤建筑物及其物料准备任务，涝洼地片的排涝任务，机井度汛任务，防汛机构、队伍组织任务，内河涵闸防守任务。并实行市级领导包乡镇、办事处，乡镇、办事处干部包村、包河段、包涵闸、包地片，并准备相应的防汛队员。同时，对防汛任务和责任人进行了登记造册，下发到责任单位和指挥部每个成员手中。各级防汛办事机构昼夜值班，及时通报汛清、灾情、险情、工情，上传下达，情况畅通。
认真搞好度汛工程建设。
在做好全市度汛工程普查、对雨情自动测报站点维护的基础上，今年我们搞了3项市级度汛工程。
1、对漳卫河的王庄、车庄、李圈、李官寨、东吊马桥、北关、李圈扬水站等7座涵闸进行维修，确保起闭灵活。
2、新河段实施了汛前清淤工程，长公里，完成土方万立方米。
自今年进入汛期以来，防洪度汛形式日益严峻，为确保施工顺利进行和施工现场的安全度汛，总监办以及所辖各施工单位提早进行重点部位的防汛准备和汛期工作计划安排，制定切实可行的防洪度汛措施，现就防洪度汛工作总结如下：
一、指导思想和基本目标
在总监办和安全工作领导小组的指导下，贯彻“安全第一、常备不懈、以防为主”的方针，强化防汛责任意识，做到早筹划、早安排，早发现、早报告、早处理，把汛期安全防护工作做为重点，抓紧、抓好、常抓不懈，确保汛期安全无事故。
防洪度汛的基本目标是：在确保施工安全、施工质量的基础上，推进整个工程项目施工的有序、顺利进展，确保工程安全度汛，不发生工程安全与施工安全事故。
二、工作机制
1、强化防汛责任意识，明确防汛职责、责任范围。在防洪度汛期间，把防洪度汛与工程施工做到同部署、同检查、同考核，在确保安全度汛的前提下，推进现场施工的有序进展。
2、认真落实以领导负责为核心的各项防汛责任制，总监办成立了以庞戈为组长的防汛工作领导小组，重点抓好“组织领导、制定措施、落实任务、督促检查”四项工作，做到组织到位、人员到位、措施到位，做到有备无患。
3、督促施工单位制定有效可行的防汛应急预案，组建防汛组织机构，落实职责，建立防汛值班、施工区雨前雨后巡查制度，组建防汛抢险队伍，并进行相关知识教育培训及预案演练。
4、督促施工单位制订和落实主要防汛项目施工进度、施工措施、汛期工料存储，要求施工单位针对不稳定部位加强安全监测工作并按设计要求完成防汛项目施工。
三、工作总结
1、汛期，总监办始终把施工安全管理和防洪度汛工作结合在一起，组织由业主参加的联合安全与防洪检查组，对各工程项目施工安全和防汛工作情况进行检查，督促施工单位按照时间要求完成防汛项目施工，对重要部位防洪度汛措施召开专题会进行审查和协调。
2、总之，在以庞戈为组长的正确领导下，总监办认真履行职责和施工单位积极落实，圆满完成本年度的防汛任务，确保施工现场安全度汛及有序顺利进行。
叶塘水电站因汛期将至，为保叶塘水电站安全渡汛防范于事故于突发，决定举行一次防洪演练活动，并制定了演练大纲，为开展好这次防汛演练活动打下了坚实的基础。5月8日在叶塘水电站举行了一次轰轰烈烈的防汛应急演练活动，现将现演练活动中的主要开展情况，总结如下：
一、建立领导小组，明确岗位
为确保这次防汛演练活动的正常进行，全面完成公司领导下达的各项防汛演练任务，根据本项目演练大纲和做好防汛演练工作的通知要求，成立了以站长余国洋为组长的防汛演练领导班子，并组成了4个职能小组，按照这次演习的内容范围，进行了科学分工，明确了各职能组的职责和任务，并进行了演习前学习和讲解，为规范性的开展好这次演练活动提供了组织保证。
二、各职能组坚守岗位，尽职尽责，保证了防汛演练活动的正常进行
各职能小组自防洪演练来到演练地点厂房大门卷闸门处开始，演练工作人员全部上岗到位，实行责任到组，科学分工，责任明确，各职能小组的工作职责的`分配任务在演练中起到了中枢神经的作用，为这次防洪演练活动的胜利完美结束起到了决定性作用。
三、防洪演练的几点收获
1、提高了对叶塘水电站防汛演练的认识。通过学习演练、及防汛演练通过实际参与，我们更深刻地认识到叶塘水电站运行和防洪是一个整体。
2、检验了我们的防洪预案和抢险方案。这次防洪演练设想不是非常全面，因此，我们的防洪预案的可操作性、指挥决策的准确性、规范性、防洪调度的灵活性和对意外事件的快速反映能力，都提出了新的挑战。
3、检验了各职能组之间的协调作战能力。各职能组之间，通过洪水预报、设备抢险、通信信息、后勤保障等各项防汛工作的配合，提高了协同抢险能力。
4、检验了我们的职工队伍，全体演练人员、坚守岗位、严格纪律、紧张有序的工作，表现了较高的工作积极性和业务工作素质，是一个工作积极，态度端正，服从指挥的工作团体。
四、演练工作中存在的问题
1、由于对这次演防汛演练讲解不够，部分人员岗位不是很明确。
2、由于部分演练人员是第一次参加防汛演练工作，对各职能组有效配合重要性认识不足，有时出现各自为战的现象，相互协调配合不够。
今年来，防汛抗旱工作在县委、县政府的正确领导下，在上级防汛部门的关心指导下，紧紧围绕“一个中心、五个确保，六个重点”的防汛抗旱工作总体思路和总体目标，牢固落实以人为本的工作理念，坚持加强监测预警、强化责任落实、科学合理调度，坚持提前转移群众、及时抢险救灾，使灾害损失减少到最低程度。确保了人民群众生命财产安全和社会稳定。现将20xx年度防汛抗旱工作总结如下：
一、雨、水情
雨情：今年1—9月我县各站点平均降雨量1364mm，比历年平均值偏少约150mm，降雨时空分布相对均匀，未出现大范围、高强度的集中降雨情况。
二、灾情
今年汛期全县平均降雨量比多年平均值偏少150mm，由于降雨时程和地区分布比较均匀，集中性强降雨少，暴雨、大暴雨的。今年汛期我县切实落实了各项洪灾防御措施，及时发布预警信息、科学合理调度蓄水、坚持提前转移群众、积极开展抢险救灾，除部分乡镇出现农田受淹等轻微洪灾影响外，全县未遭受大的洪灾损失，保证了群众零伤亡。
三、防汛抗旱工作基本情况
今年，我县防汛抗旱工作立足于防大汛、防早汛，认真贯彻上级防指的安排部署，县委、县政府高度重视，并将防汛抗旱工作作为县委、县政府的中心工作来抓牢抓实，县防指成员单位和各乡（镇）分工协作、通力配合，从思想、组织、队伍、技术、物资等方面着手，扎实有效的开展了防汛抗旱各项工作。
1、认真及早做好各项汛前准备工作
一是思想早动员。汛前加大防汛工作的宣传力度，通过电视、广播、组织培训等形式，让全县干部群众能够树立洪患意识，提高全民的防灾避灾能力，对洪涝灾害始终保持高度警惕性。3月12日，县委、县政府召开了全县防汛工作会议，参加会议的有县分管领导、县防指成员单位负责人、各乡（镇）政府主要领导和分管领导、各乡（镇）水利员、小型水库安全管理员、私营水电站负责人等150多人，会上传达了全市防汛工作会议精神，全面部署了20xx年全县的防汛抗旱工作。
二是汛前早检查。20xx年2月中旬，县防指充分抓住汛前有利时机，组织技术干部，由县水利局领导带队，对全县各乡（镇）汛前准备工作进行了全面检查。重点检查了全县重要堤防、小（2）型以上水库、重点山塘、新建在建水利工程、山洪地质灾害隐患点各项防汛准备工作落实情况。针对检查中发现的问题现场下达了整改通知，各乡（镇）在3月下旬前全部整改落实到位，及时消除了安全隐患，确保各类水工程安全度汛。
三是预案早修订。3月份，县防指制定下达了全县20xx年各类水库的度汛方案。同时，县、乡防办根据经济社会发展和水利工程特性改变等因素，及时对《防汛抗旱应急预案》、《山洪灾害防御预案》等各类预案进行了修订、完善，切实提高各项预案的针对性和可操作性。
四是物资早准备。汛前，县防指制定下达了县、乡两级防汛物资储备任务，全县共落实了铅丝2吨、水泥50吨、编织袋5万条、块石0。5万方、沙石料1万方等防汛物资储备。
五是队伍早整训。汛前，由县人武部组织对县、乡防汛应急抢险队伍进行了整编，县防指组建了90多人的应急抢险队和应急救生队，各乡（镇）也分别组建了30x50人的应急小分队，并于5月中旬进行了为期7天的冲锋舟实战演练，为我县抗洪抢险救灾储备了更多的专业人员。
2、牢固落实汛期各项防汛工作措施
一、自查了学校防汛领导和应急救援队体系
学校成立了防汛安全工作领导小组，成立了防汛应急救援队伍，落实了相关责任；做到了有领导、有组织、有统一协调指挥、有责任。安排如下：
1、领导小组成员：
组 长：
副组长：
组 员：
2、具体职能责任：
担任防汛抢险总指挥：负责统一调度、指挥全面的防汛抢险工作。 副总指挥：在险情出现时，调遣应急救援队，分管学生管理，指挥班主任针对具体情况，及时采取措施保护学生安全。
3、后勤保障组职责：
具体负责汛期的物资筹备和调配以及汛前的防汛排查工作，确保汛情发生前，抢险工具、备用物资都已到位，并充足。在险情出现时，具体负责学校门口、排水沟的洪水疏通工作，确保洪水不进校门和外疏。学生教育组长：具体负责汛期学校的防汛宣传教育工作；发生汛情时，配合总指挥督查各小组的抢险工作情况。各班主任：配合学校责任领导的工作。具体负责本班学生的看护管理工作，抚慰学生的情绪，避免学生恐慌。并针对具体险情采取相应的安全自救自护措施。应急救援队：根据副总指挥的安排，在汛情发生时，各自奔向防汛抗洪的第一线。
二、自查了各处防汛设施
为了确保在汛期不发生险情，校长组织相关人员对全校各处进行了安全排查。
1、排查了校舍安全，对前期已排查出的危房区拉起警戒线并题写醒目的警示语，严禁学生入内。其他各教室、办公室、厕所、院墙等，重点检查房顶是否漏雨，墙体是否有裂缝，地基是否牢固，梁杈是否变形等，对发现漏雨的个别地方进行了修缮。经过检查，情况正常，无安全隐患。
2、学校和电工排查了学校用电设施、报警设施、电源以及室内外的电器线路，结果都完好无损，无安全隐患。
3、排查了校园内的一些设施、排水道，对排水不畅通的下水道垃圾也都进行了清理，也排除了汛情隐患。
一、统一思想，提高认识。
及时传达省、市、区防汛工作会议和文件精神，要求全体干部职工在防汛工作中克服麻痹思想和侥幸心理，清醒认识到今年防汛形势，认真落实防汛责任制，牢固树立防汛工作无小事，真正立足于防大汛、抗大灾、抢大险，进一步提高思想认识，积极做好防汛抗旱各项工作。
二、制定应急抢险预案，组织开展业务技能培训。
针对我局防汛工作的现状，修订完善了旅游行业x年的防汛预案和应急预案，指导蒙顶山景区、牛碾坪景区、茗都花园酒店及部分星级茶家乐等旅游企业制定汛期应急预案，组织员工开展应急演练。
三、落实防汛责任制，加强检查督促工作。
督促蒙顶山景区、牛碾坪景区、茗都花园酒店等旅游企业落实防汛责任制及防汛职责，及时上报、反馈情况。同时区旅游局加强对景区、星级饭店落实防汛责任制开展检查督查，对未落实的旅游企业进行通报，限时整改，确保旅游行业安全度汛。
四、加大宣传力度，提高防汛抗旱意识。
积极参加区防汛办组织的防汛抗旱宣传活动，共发放宣传资料xx余份，制作横幅5条。
五、严肃防汛纪律，加强防汛值班。
按照防汛工作有关规定，我局及时落实防汛值班责任制，实行防汛值班、带班制，坚持值班。值班人员严格遵守各项防汛工作制度，坚守值班岗位，认真履行值班职责，密切监测天气变化和汛情发展，及时掌握情况向区防汛办及政府应急办反映重要情况，做到上报情况及时、准确。
去冬今春以来，我县降雨量低于往年同期，土壤有效持水量严重不足，在土小春作物出现了不同程度的旱情，大春作物播栽进度推迟，旱情严重影响当前农业生产。为把干旱带来的损失降到最低，确保全年粮油作物目标实现，现提出粮油作物抗旱技术措施：
一、水稻
（一）选用耐旱水稻品种
耐旱水稻品种特征为大穗少分蘖，根系发达，一般情况下杂交种比常规种抗旱。
（二）实行集中连片育秧
选择离水源地近的地方进行集中育秧，可以满足秧苗生长需水，利于培育壮秧，同时便于统一管理、技术指导和集中用水。
（三）推广旱育秧技术
水稻旱育秧技术具有“三早”（早播、早发、早熟）、“三省”（省力、省水、省秧田）、“两高”（高产、高效）和秧龄弹性大等优点，可以在节水同时培育壮秧，并能根据蓄水，供水以及天气情况移栽小苗，中苗及大苗秧。
（四）地膜覆盖栽培
水稻全田覆盖地膜后移栽水稻，可以减少田间水分蒸发和防止杂草滋生。覆盖地膜前，施足底肥，浇透底水，整平厢面，沟中蓄水，水面不高出厢面。移栽后要长时间保持厢面内有水。此方法适宜排灌条件良好的关冬田。
二、玉米
（一）抗旱播种
一是免耕秸秆覆盖播种。首先按种植规模挖种植穴，放上基肥，淋上水肥，在肥料边播2颗种子，并轻轻盖土后将秸秆覆盖在行间，有利保持土壤水分，保证玉米出苗所需的水分。二是统一播种育苗移栽。在浇水方便的地方集中育苗，出苗后待雨移栽。
（二）抗旱保苗
一是离水源近的地方，要及时组织抽水淋苗。二是结合施用苗肥，用水肥淋在苗的旁边，可以有效地补充水分。三是采取作物秸秆覆盖。将作物的秸秆、枯枝落叶铺盖在玉米行间，减少水分的蒸发，保持地表湿度。
（三）改种补种
备足玉米种子，以防备长时间干旱造成死苗缺窝后改种补种。
三、马铃薯
当前马铃薯正处于块茎增长期和淀粉积累期，缺水影响块茎形成和膨大，使劣薯增多，产量和品质下降，因此必须及时采取相应抗旱措施。
（一）通过打井抽水、江河抽水等措施，利用一切可利用水源，及时灌溉，保持根部土壤环境湿润。
（二）沟灌不能大水漫灌，所灌水量以土壤能及时排水落干为宜，以免影响马铃薯根系正常生长和沤烂薯块。
（三）灌水后要及时喷施可杀得，甲霜铜等农药2—3次，防治晚疫病的发生和蔓延。
为切实做好20xx年防汛抗旱工作，根据县防指要求以及当前防汛抗旱的需要，我镇从机构、责任、预案、工程建设、清障、物资储备等方面，针对重大隐患、重点部位、重要环节，切实落实防汛抗旱各项工作。现将工作开展情况汇报如下：
一、工作开展情况
（一）抗旱工作
面对今年严峻的抗旱形势，镇党委、镇政府高度重视，及时召开全镇抗旱工作会议，认真贯彻落实省、市、县会议精神，总结过去抗旱工作的经验和教训，对今年抗旱工作作了全面的安排布署，要求各村（居）、各部门立即行动起来，成立抗旱工作队，层层落实责任，积极主动、强化管理、加强抗旱工作调度，沿xx湖泵站全部开启，全力提水，全镇共开启39处泵站，装机780千瓦，投入抽水机200台套，全镇400余口抗旱井全部投入使用，投入劳动力万个，投入抗旱资金100余万元，确保我镇的抗旱工作取得成效。
（二）防汛工作
1、加强领导，完善体系。全县防汛抗灾专题会议结束后，我镇党委政府高度重视，迅速组织，传达贯彻会议精神，召开全镇防汛抗灾工作会议，印发了《XX镇20xx年防汛工作意见》、《防汛工作预案》和《XX镇20xx年xx湖防汛工作意见》，完善了指挥体系。
2、明确任务，明晰职责分工。全镇正南淮堤全长16000米，设防水位23米，确保水位26米。明确任务，具体安排，至北向南：拱辰中队段长2200米，渔工商中队段长1280米，航运公司940米，解阜中队段长6336米，建设中队段长5244米。内河：设防水位22米，确保23米；建设圩堤任务：三岔村段长4275米，红旗村2590米。枸杞圩堤：谭套村4170米，北台村2960米，王祠村3400米（含李家渡口至徐家桥1500米）。
镇成立防汛抗旱指挥部，指挥部下设两大队一个组，即正南淮堤防汛大队、内河防汛大队和一个保障迁安领导组，具体负责组织全镇防汛工作。水利站发挥行业管理和技术专业优势，各工作组各司其职、协调联动、互相补位。各村（街）成立防汛工作领导小组，在镇防指的统一领导下，负责组织安排群众防汛工作。
3、加强物资储备，落实抢险队伍。全镇各村（居）要严格按照镇防汛工作要求做好物质储备，落实三线民工和防汛车辆。淮堤和内河防汛巡守组、抢险组、预备队花名册上报镇防汛指挥部。要抽调防汛经验丰富、身体强壮、水性好、组织纪律性强的民工上堤，严禁年老病残者上堤防汛。建立岗位责任制，根据上级通知分批上堤。所有参加防汛的干部、民工都要服从领导听指挥，遵守命令上防或撤退，不得拖延上堤时间，不得擅自撤离或开小差。
各村（居）要将防汛器材按分配任务落实到户，及时送到镇、村指定地点存放备用，并根据汛情随时增加筹集数量。同时，各村要安排足够应急车辆，确保防汛应急所用。
4、完善各项预案，强化应急演练。我镇完善了《XX镇防汛抗旱预案》、《XX镇xx湖防汛预案》等各项预案；对镇内2座小（二）型水库分别制定了防汛抢险工作预案，在建工程制定了防汛抢险应急预案和逃避险预案。模拟应急演练，紧盯重点部位，落实三个责任，落实了行政负责人、技术负责人和管理责任人，落实了行业防洪责任，实行了汛期防汛常态化督查检查
根据攀防指〔20xx〕1号“关于做好20xx年度防汛准备工作的通知”要求，把各项防灾措施落到实处，维护安全稳定，我市民政系统对防汛检查和隐患排查做了认真细致的工作。现将情况总结如下：
一、领导重视，落实责任
充分认识防汛安全工作的重要性、严峻性，以高度的责任感、紧迫感，牢固树立“安全责任重于泰山”的思想，进一步加强对防汛安全工作的领导，落实责任。认真落实好防汛工作安全责任制，形成主要领导负总责，分管领导具体抓，层层落实责任制的工作格局。切实履行防汛安全责任，确保安全度汛。
二、认真开展了防汛安全大检查
为确保汛期救灾工作的顺利进行，我局给各县（区）民政局、钒钛产业园区社会事务局下发了《xx市民政局关于做好20xx年汛前救灾应急准备工作的通知》（攀民政〔20xx〕58号），通知要求高度重视灾害安全隐患排查工作。对存在安全隐患的地区、部位、敬老院、康复院等民政福利机构要督促制定应急措施，落实负责人员，确保人民群众生命财产安全。同时开展了民政福利机构地质灾害排查工作，市、县（区）民政局对存在隐患的民政福利机构进行了检查抽查，制定了应急措施，落实了负责人员。
三、做好灾害应急准备工作
一是做好汛前准备工作。要求各县（区）民政局按照《自然灾害救助条例》、《自然灾害应急救助预案》等相关法规要求，建立以领导负责、部门负责、岗位负责、相关应急准备负责的救灾应急准备体制，加强救灾应急准备，做到有备无患。结合国家、省、市《自然灾害应急救助预案》，做好本级应急预案管理，制定切实可行的应急工作规程，要做到应对灾害发生应急措施中人员、资金、物资、紧急转移安置到位、可行。
二是加强应急救助物资准备。xx市民政局积极争取财政支持，采购折叠床、防潮垫、应急照明灯、发电机等救灾物资，加强救灾物资储备。并督促县（区）民政局落实本级救灾物资储备，加强储备救灾物资管理，探索在有条件的边远地区利用敬老院等民政机构建立救灾应急物资储备点，确保灾害发生后物资及时到位，措施及时到位。
三是开展灾害信息员培训。20xx年4月15日—18日，我局举办了全市灾害信息员培训班。各县（区）新当选城市社区居委会，农村村（居）委会主任、村委会主任330人参加了培训。救灾处、减灾中心就民政自然灾害灾后生活救助资金资金规范化管理、灾害信息员实务进行了专门培训。确保灾情及时准确的上报。
四是做好20xx年防汛工作。市民政局于20xx年4月29日下发了《xx市民政局关于做好20xx年汛期值班工作的通知》（攀民政〔20xx〕75号）、《xx市民政局汛期自然灾害防范与应急救助值班工作规程》、《xx市民政局关于印发20xx年自然灾害救灾应急工作规程的通知》《xx市民政局汛期值班表》。要求市、县（区）民政局、钒钛产业园区社会事务局加强汛期值班工作领导，落实汛期值班工作人员，严格汛期值班制度，扎实做好20xx年汛期24小时值班工作。做到了应对20xx年汛期制度、人员、责任、物资、预案的落实。
为切实做好20xx年防汛抗旱工作，根据县防指要求以及当前防汛抗旱的需要，我镇从机构、责任、预案、工程建设、清障、物资储备等方面，针对重大隐患、重点部位、重要环节，切实落实防汛抗旱各项工作。现将工作开展情况汇报如下：
一、工作开展情况
（一）抗旱工作
面对今年严峻的抗旱形势，镇党委、镇政府高度重视，及时召开全镇抗旱工作会议，认真贯彻落实省、市、县会议精神，总结过去抗旱工作的经验和教训，对今年抗旱工作作了全面的安排布署，要求各村（居）、各部门立即行动起来，成立抗旱工作队，层层落实责任，积极主动、强化管理、加强抗旱工作调度，沿肖严湖泵站全部开启，全力提水，全镇共开启39处泵站，装机780千瓦，投入抽水机200台套，全镇400余口抗旱井全部投入使用，投入劳动力万个，投入抗旱资金100余万元，确保我镇的抗旱工作取得成效。
（二）防汛工作
1、加强领导，完善体系。全县防汛抗灾专题会议结束后，我镇党委政府高度重视，迅速组织，传达贯彻会议精神，召开全镇防汛抗灾工作会议，印发了《XX镇20xx年防汛工作意见》、《防汛工作预案》和《XX镇20xx年肖严湖防汛工作意见》，完善了指挥体系。
2、明确任务，明晰职责分工。全镇正南淮堤全长16000米，设防水位23米，确保水位26米。明确任务，具体安排，至北向南：拱辰中队段长2200米，渔工商中队段长1280米，航运公司940米，解阜中队段长6336米，建设中队段长5244米。内河：设防水位22米，确保23米；建设圩堤任务：三岔村段长4275米，红旗村2590米。枸杞圩堤：谭套村4170米，北台村2960米，王祠村3400米（含李家渡口至徐家桥1500米）。
镇成立防汛抗旱指挥部，指挥部下设两大队一个组，即正南淮堤防汛大队、内河防汛大队和一个保障迁安领导组，具体负责组织全镇防汛工作。水利站发挥行业管理和技术专业优势，各工作组各司其职、协调联动、互相补位。各村（街）成立防汛工作领导小组，在镇防指的统一领导下，负责组织安排群众防汛工作。
3、加强物资储备，落实抢险队伍。全镇各村（居）要严格按照镇防汛工作要求做好物质储备，落实三线民工和防汛车辆。淮堤和内河防汛巡守组、抢险组、预备队花名册上报镇防汛指挥部。要抽调防汛经验丰富、身体强壮、水性好、组织纪律性强的民工上堤，严禁年老病残者上堤防汛。建立岗位责任制，根据上级通知分批上堤。所有参加防汛的干部、民工都要服从领导听指挥，遵守命令上防或撤退，不得拖延上堤时间，不得擅自撤离或开小差。
各村（居）要将防汛器材按分配任务落实到户，及时送到镇、村指定地点存放备用，并根据汛情随时增加筹集数量。同时，各村要安排足够应急车辆，确保防汛应急所用。
4、完善各项预案，强化应急演练。我镇完善了《XX镇防汛抗旱预案》、《XX镇肖严湖防汛预案》等各项预案；对镇内2座小（二）型水库分别制定了防汛抢险工作预案，在建工程制定了防汛抢险应急预案和逃避险预案。模拟应急演练，紧盯重点部位，落实三个责任，落实了行政负责人、技术负责人和管理责任人，落实了行业防洪责任，实行了汛期防汛常态化督查检查
乡认真贯彻落实《县防汛指挥部关于做好20xx年防汛准备工作的通知》《县防汛指挥部关于做好20xx年防汛救灾物资储备工作的通知》《县防汛指挥部关于认真做好河道清障工作的通知》精神，严格按照县防汛指挥部总体部署，狠抓汛前各项准备工作，切实做到防汛工作早安排、早宣传、早落实、早排险。
一、加强组织领导
调整充实了乡防汛工作领导小组，由乡党委副书记、乡长任组长，副乡长任副组长，党政办、财政所、派出所、安全办、供电公司、各总支、各学校、卫生院等单位负责人为成员，并下设办公室和防汛抢险应急救援队。
二、狠抓隐患排查
4月上旬，全乡组织召开了防汛工作会议，对防汛工作进行全面安排部署，要求各总支、村、社区要切实做好辖区内防汛安全隐患排查整治工作，一是去年洪灾损坏的唐库堰、堡坎、道路、桥梁等基础设施，二是危旧房屋，三是地质灾害点，四是五五水库左干渠，确保安全度汛。
三、落实工作职责
水库、水库由各村书记、主任做好日常监测，其他塘库堰等按照属地管理的原则由村社搞好监测，如遇洪水提前报告、提前处置，总支、村、社区严格执行乡防汛工作领导小组下达的各项指令，千方百计确保群众生命财产安全。
四、加强物质准备
组织乡防汛抢险应急救援队准备了救生衣、救生绳、沙袋、雨衣、雨靴、手电筒、铁锹、撬棍等物质工具，督促各村、社区落实落实了麻袋、锄头等物质和工具，做到物质准备充分。
五、完善工作机制
修订完善了《乡防汛抢险应急预案》，落实了汛期值班领导和值班人员，切实做好防汛处置、信息收集报送、防汛指令下达等工作。
六、加强河道清障工作
组织乡安办工作人员对全乡河道进行了实地检查，按照谁施工、谁清理的原则，督查施工单位整治疏通河道4处。
为扎实做好防汛抗旱工作，按照县防汛抗旱指挥部文件精神，进一步做好防汛抗旱工作，保护人民财产安全，维护经济社会稳定持续发展。结合我镇实际，特制定本工作要点。
一、指导思想
今年防汛工作的指导思想是“以人为本、以防为主、科学调度”，立足“防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾”，按照“安全第一、常备不懈、全力抢险”的工作方针，以防御最大洪水为目标，坚持局部利益服从全局利益的原则，构建统一领导、分级负责、快速反应、协同应对、运转高效的突发事件应急体系，做好各项防汛准备和抢险工作，为全镇经济实现高质量发展提供安全保障。
二、任务目标
以确保人民生命财产安全为首要目标，在现状防洪标准内，努力做到“五个确保”，即确保库塘不垮坝，确保堤防不决口，确保村镇不受淹，确保内涝不成灾，确保有灾不死人。遭遇超标准洪水时，迅速启动防汛应急预案，加强重点部位防守，确保人民生命财产安全，最大程度降低灾害损失。
小型水库：郝家村、西张、大颜庙三座小（二）型水库要严格按照上级批准的控制运用方案进行调度。汛期要安排专人做好水雨情监测、上报，加强水库值守；要落实好防汛物质、抢险队伍和群众号料工作，做好人员转移安置、应急抢险、救灾等准备工作；一旦发生严重险情，要及时通知下游群众转移，绝不能造成人员伤亡。
河道：我镇骨干河道为泗河及二条支流。虽然近几年对河道险工险段进行了初步治理，但遇超标准洪水时，仍存在泄洪能力不足，洪水外溢淹没道路等情况，部分河道阻水障碍物未得到彻底治理和清除。各村要摸清所属区域内的险工险段情况，安排专人重点包防。在河道上游泄洪时，沿河各村要根据预警，及时宣传、转移风险区群众，封闭道路，确保不出问题。
田间排涝：目前，我镇仍有部分易涝洼地，在汛期极易形成内涝，排水系统不畅是造成田间积涝的主要因素。各村要立即进行排水系统的疏挖，打通竹节沟、断头沟，达到田沟相连，沟河相通，完善排水体系，增强排涝能力。同时，要组建以村为单位的巡田队，汛期及时疏通阻水障碍，排除内涝，避免农作物受灾。
企业蓄水设施、建筑工地：落实行业监管责任和企业主体责任，开展隐患排查、制定应急预案，在突发极端天气事件中确保安全运行，杜绝现安全事故。
三、突出重点，切实做好防汛隐患排查工作
一是对贫困户危房及鳏寡孤独人员排查登记，确定转移地点、负责人员、帮助转移至安全地点，妥善安排生活。
二是对各村辖区内的河流、水库、塘坝、坑塘要设立警示标志，并通过广播喇叭，大力宣传防止发生人员溺水伤亡事故，对存在安全隐患的重点部位要加强管理，必要时派专人值守。全面排查阻碍河道、水库、塘坝、坑塘等行洪的违法建筑物、树木、垃圾堆等，立即进行清理、限期清除。
xx年，防汛抗旱工作在乡党委、政府的正确领导下,在县防办的悉心指导下，坚持贯彻落实科学发展观，坚持人民群众的利益高于一切的原则，坚持“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的防汛工作方针，对照年初制定的防汛预案，分工明确，措施到位，全面完成了今年的各项防汛工作任务。
一、完善组织机构，强化责任落实。
一是根据工作实际及时调整充实了防汛领导小组成员，成立了由党政一把手任指挥长，乡机关、村组干部为成员的防汛机构，建立了宣传报道组、通信联络组、交通保障组、医疗救护组、物资保障组等相关救援小组，并做好相关培训，进一步完善了工作协同和信息共享机制。二是进一步落实了各项防汛责任制。以行政首长负责制为核心，把防汛职责分解到村、组，分级负责，责任到人，层层抓落实。三是进一步强化执行防汛责任监督机制。汛前通过下发文件、媒体广播，将防汛领导小组成员，主要河段、堤防、水库、山洪灾害防汛责任人名单向社会进行公布，接受群众的监督。
二、加强防汛检查，及时消除隐患。
汛前，我乡按照省、市、县要求，在全乡范围内组织开展了防汛工作自查，重点检查了在建和已建涉水工程安全备汛情况以及防汛物资、队伍、预案、山洪灾害防御措施等落实情况。排查地灾隐患和险工险段，落实专人监测并及时整改。
三、完善制度方案，加强防汛值班。
按照县防办制定的一系列防汛规定、办法和工作制度，修订了我乡各类防洪预案和工程抢险方案，使各项防汛工作更为有规可依，有章可循。我乡防汛工作加强了对值班人员的业务培训，并严格执行24小时值班制和领导带班制，加强了对重点河（沟）段、灾害防治点的值班抽查，数次抽查结果均为良好。
四、加强管理宣传，防范措施到位。
一是加强了河道管理工作。乡党委、政府高度重视河道管理工作，进一步强化了河道疏浚、规范采砂行为、山洪灾害防御工作。全乡先后出动40余人次，发放了防灾、减灾知识的宣传手册和张贴画300余张；发放了地质灾害监测记录本30本，防灾工作明白卡37份，防灾避险明白卡526份。加大在山洪泥石流等灾害来临时的应对、协调和救援抢险能力，让群众知晓灾害类型、预警信号，撤离疏散路线和安全避险地点。
五、加强队伍演练，强化物资储备。
乡党委、政府高度重视我乡防汛工作，组建了以民兵为主的防汛抢险队伍5支，抢险人员60人，切实提高了我乡抗洪抢险救灾能力。同时，我乡进一步加强了防汛物质的储备力度，通过积极向上争取，在县防办的关心下，争取到编制袋、铁铲、救生衣、电筒、雨衣的等抢险物资。
六、加强防汛设施建设，保护沿河安全。
在水务部门的关心下，通过中小河流治理项目和新村聚居点堤防项目的实施，新建防洪堤公里，有力地保护了西河两岸及龙包新村聚居点的安全。
七、存在的问题
尽管做了大量的工作，但也存在一些不容忽视的问题，主要问题：一是水利及防洪基础设施汛期受损较为严重；沟道防汛基础能力不强，防洪体系尚未健全。二是全乡山洪灾害易发区点多面广，防御难度大。三是一些群众防汛除涝的意识淡薄，侥幸度汛的思想依然严重，乱建、乱占、乱倒现象时有发生。
八、全力做好xx年的防汛工作
（一）认真总结今年的防汛工作，加大汛期前后的防汛检查工作力度，进一步排查各类防汛隐患，做好洪涝灾害防御预案的修编工作。
（二）认真学习贯彻党的十八大会议精神,积极向县防汛、水务部门争取项目和资金支持，进一步加强全乡水利及防洪基础设施的治理和管护。
（三）进一步加强自身能力建设。一是进一步推动工作制度建设，完善日常工作制度，提高工作水平，保证工作质量。二是切实加强信息报送工作，主动、快速掌握突发性重要汛情、灾情、险情的发生和发展动态，提高信息报送速度，切实做好洪涝灾情的统计工作。三是切实加强宣传工作，进一步从思想上、认识上重视防汛抗旱宣传工作，从制度上、措施上促进宣传工作的有效开展，牢牢掌握宣传工作的主动权，切实增强新闻宣传与舆论引导的力度和效果，为防汛抗旱工作顺利开展创造良好氛围。
xx年，我乡将按照县防办的安排部署，认真做好防汛抗旱工作，奋力夺取xx年防汛抗旱工作的胜利，为我县经济又好又快发展提供有力的保障。
近几个月，天气持续晴热高温，造成我镇局部地区干旱受灾严重，给群众的生产生活造成了一定的影响。
一、受灾情况
截止目前，小布镇重度干旱地区分布在陂下、小布、横照、木坑、徐会，中轻度受灾地区分布在上潮、树陂、大土楼、湖家边等几个村，其中一季晚重旱面积xxxx亩，二季晚xxx亩，二季晚xxx亩，目前人畜饮水较困难。
二、抗旱措施
一是成立小布镇抗旱指挥部。总指挥由镇党委书记李木生担任，副总指挥由镇长杨跃荣担任，成员由民政所、财政所、水管站、农技站、林管站、农技站、卫生院、供电所等部门负责人组成，并明确各自的职责之一。
二是启动抗旱应急响应。加强旱情监测，积极采取抗旱救援措施，结合“三送”活动，镇派出若干抗旱工作组，下到各村督促指导抗旱救灾工作。同时，协调“三送”工作组，由镇政府牵头，购买抗旱设备，农户自行抽水，缓解旱情。截止目前，渠道清淤xx米，新建渠道1000米，修复塘坝8座，最大限度的保证了农田灌溉，降低了受灾程度，确保了农民的生活用水，牲畜用水。
三是及时筹措救灾资金，及时掌握各村的旱灾情况，并进行实地查看摸底，对受灾较严重的村及时筹措资金进行救灾，让群众开展生产自救，把受旱面积减轻到最低限度。
根据上级会议精神，结合我县所处地理环境实际情况，坚持“安全第一，常备不懈、以防为主、全力抢救”的方针，牢固树立防大汛、抗大旱的思想准备，克服松懈麻痹思想和侥幸心理，切实抓好防汛抗旱工作，保护国家财产和人民生命的安全，保障经济发展和社会和谐稳定，特制定“防汛抗旱应急预案”如下：
一、建立组织，加强领导。
防汛抗旱工作，事关大局，本系统各单位都要建立以行政一把手负总责、分管领导具体抓、各部门共同参与，明确具体责任人员，层层落实责任的防汛抗旱组织机构，做到一级抓一级，一级对一级负责。县交通局成立“**县交通局20xx年防汛抗旱领导小组”，组长：姚民，副组长：郑兰斌、黄士友、张勇；成员：郭靖宇、牛海峰、冯照文、王玉国、朱军、刘从海、常颍、陈相波、朱波、李新全、王旭、蒋传俊、黄辉、牛学俊、唐心初。领导小组办公室设在交通局办公室，黄士友同志兼任办公室主任，朱波、蒋传俊兼任办公室副主任。
二、措施到位，保障有力。
1、加大防汛基础设施检查力度，确保汛期公路、水路交通运输安全畅通。本系统各单位要对运输车辆、船只、公路、桥涵、渡口、渡船、港口等进行全面检查，切实保障技术状况良好，拉得出，打得赢。并集中人力、物力和财力，对一些存在不安全因素的基础设施（公路、桥涵、码头等）进行抢修加固，对在检查中发现的问题，要按“特事特办”的原则，立即采取有效措施进行整治，及时排险除患，一时难以根治的，采取必要的防范措施，设立醒目的警示标志，加强现场监控，为取得防汛抗旱工作的胜利创造良好条件。
2、对防汛抗旱物资、器材、设备等紧急运输实行“三优先”，即：优先计划、优先装卸、优先运输。南照淮河公路大桥管理处和s102线**段收费站对防汛抗旱、抢险救灾运输车辆设置绿色通道，要保证优先放行，凭防汛抗旱指挥部颁发的.“防汛抗旱运输车辆通行证”，免收通行费。
3、配备紧急灾民疏散运输及道路物资运输应急运力，建立汛期灾害快速反应机制。为保证受灾群众疏散和防汛救灾物资运输及时到位，按照省、市交通主管部门和县委、县政府应急运力配备的要求，从阜阳汽运集团公司**分公司确定12辆每辆30座客车为应急受灾群众疏散；省客**交通运输有限公司的客车8辆作为预备队，做好随时用车的准备工作；从**宏顺公路运输有限公司、汇丰汽运有限公司、交通局路桥工程有限责任公司各确定10辆货车为抢险救灾物资运输应急车辆；从鸿运轮船有限责任公司确定2个托队为受灾群众和抢险救灾物资运输应急船队；
从县地方海事处确定一艘港监艇在汛期对沿淮和颍河渡船及运输船只进行安全生产监督和检查；局路桥工程有限责任公司组织由50名工程技术人员和修路工人参加的汛期公路抢修突击队，公路、桥梁损毁交通中断时，要立即组织抢修，按照“先抢通、后修复”的原则，集中力量，尽快抢通或制定切实可行的绕行方案，保障疏散灾民和运送救灾物质车辆能够通行，确保抢险救灾工作有序开展，在任何情况下，都要尽力保持道路畅通；**公路分局和县乡公路管理所各确定一辆小车在全县境内各条公路上巡查，发现险段、险桥及时组织抢修，确保汛期道路畅通。
三、突出重点，强化检查。
县海事处、县运管所要认真履行职责，切实抓好汛期渡口的安全管理工作。要结合开展“全国安全生产月”和创建“平安交通”活动，重点对辖区内所有渡口、渡船进行安全检查。对不适航的渡船要坚决取缔，要充分发挥乡管员的作用，要求他们要经常深入渡口进行安全检查，发现不安全因素，及时向当地政府和海事部门汇报。要督促企业和业主认真落实安全生产的各项规章制度，杜绝各类事故发生。
四、坚持值班制度，确保政令畅通。
在汛期，本系统各单位都要建立每天24小时值班制度和汛期汛情灾情值班报告制度。排好值班表，做好值班记录，上情要及时下达，下情要及时汇报，保障政令畅通。密切关注天气形势变化，气象和灾害预警信息。各单位班子成员的手机不准关机，做到随叫随到。坚持请销假制度，不经批准不准擅离工作岗位。认真做好汛期宣传报道工作，对在防汛抗旱中涌现出来的先进典型人物、事迹及时宣传报道，促进防汛抗旱工作的顺利开展。县局值班电话：xx。本系统各单位将防汛抗旱和值班电话于20xx年6月1日前报县局防汛抗旱领导小组办公室。
由于我县地形、地貌特殊、气候异常，加之我县水利设施相对滞后，全县能正常供水的(小一)型水库仅有一座，且基本无灌溉水源可引，境内虽有南广河、赤水河、白水江等几条河流，但水低田高，利用非常困难，据现在的状况和财力几乎不能引用。去冬今春虽有少量降水，但大都历时短、强度小，形不成地表径流，种种因素导致我县干旱面较广,程度较深。一定程度上影响了农作物的生长。在旱期我县各级各部门采取多种有利措施开展抗旱救灾工作，现将工作开展情况总结如下：
一、旱情及抗旱救灾情况
年初以来，我县气温持续增高，造成全县遭受不同程度的旱灾，其中：江边河谷、低海拔地区受旱较重。由于受干旱灾害的影响，我县总体上水资源较为短缺。据调查大部分泉水比常年出水量减40%，加上今年出现历史以来的春、夏、秋降雨偏少，气温较高，持续时间较长，土壤含水较少。
截止到现时为止，我县10个乡镇均不同程度受到旱灾的影响，受灾最为严重的是水田、三桃、高田、旧城、庙沟等乡镇。因旱灾造成万人、万头大牲畜饮水困难，受旱作物达千公顷，其中成灾千公顷，干枯千公顷。造成经济损失达3091万元。
旱灾发生以来，xx县委、政府及县水利局领导高度重视，及时组织工作组赶赴各受灾较重乡镇，调查了解受灾情况，全力帮助受灾群众抗旱救灾。要求全县各级各部门全力以赴做好抗旱救灾工作；同时要求县级各机关单位、乡级人民政府认真分析现有水资源条件和用水需求，细化供水计划，制定应急预案和应对措施，加强水资源统一管理和调度，精心调配水利设施投入抗旱，全方位满足抗旱要求。
一是千方百计抓好灌溉。利用有限的水库、坝塘的蓄水，在保证人畜饮水的同时灌溉保苗，合理调配水量用于农业生产。制定了“以节水灌溉为重点，多方挖掘水源潜力，强化用水管理，优质服务农户”的抗旱方针，牢牢把握了抗旱主动权，取得了较为明显的抗旱效益。
二是增加投入， 加强水源工程建设。为了提高今年的抗旱能力，我县组织群众大力开展农田水利基本建设，修复水毁工程，对现有河渠进行清淤，因地制宜修建了各种投资少、见效快的抗旱应急设施，千方百计增加抗旱水源。去冬今春，累计投入劳动工日万个，投资1021万元。完成土石方万米3，新增蓄水能力万米3，治理水土流失平方公里，新建蓄水池54个，增加灌溉面积万亩，增加旱涝保收面积万亩，改善灌溉面积万亩，改造中低产田地万亩，新增节水灌溉面积万。
三是落实应急措施，解决好群众的饮水困难。XX年度xx县饮水安全建设指标为万人。截至9月10日，共安装各型管道366公里，完成总投资2067万元，解决了万人饮水安全问题。
五是制定和全面实施抗旱预案。按照市防办的要求，结合我县实际，进一步完善了抗旱预案。面对旱情，我县及时启动抗旱预案，针对不同水源和不同工程条件，采取不同的抗旱措施，使抗旱工作更加具有科学性，发动群众做好各项抗旱工作，取得了明显的成效。
二、存在的问题
一是部分干部群众对抗旱工作认识不足，重视不够，存在靠天等雨思想。
二是田间工程老化失修、配套不全，造成一定程度的水源浪费。
三是抗旱服务组织不健全，抗旱服务设备较差，不能充分发挥作用。
四是抗旱资金来源渠道少，资金缺乏，筹集难度大，影响了抗旱工作的顺利开展。
五是县防汛抗旱办公室固定人员少，难以满足抗旱减灾工作的需要。
三、下步抗旱对策
(一)积极搞好配套抗旱设施。因地制宜地增建各种抗旱应急设施， 千方百计增加抗旱水源，提高抗旱能力；
(二)牢固树立长期防旱抗旱思想。
一是密切注视天气形势，做到旱情早发现、早汇报，抗旱早安排、早行动，争取主动。
二是做好旱情及抗旱动态的信息统计和上报工作，为领导决策提供依据。
(三)科学分析预测抗旱形势，准确把握抗旱工作的规律性。进一步完善抗旱预案，做到防控有方，使抗旱预案更好的体现理论和实践的统一，科学性和可操作性的统一，宏观和微观的统一，夯实抗旱工作基础。
在下一步的抗旱工作中，我们将牢固树立长期抗旱、科学抗旱思想，不断的完善和严格执执行抗旱预案制度，加强抗旱工程体系建设，搞好水源统一管理、科学调度、优化配置与节约保护，强化各项抗旱措施的落实，满足城乡生活、生产和生态用水要求，促进经济社会持续、健康、快速发展。
目前正值清明节气，又是农忙季节。各村上坟烧纸，焚香点烛等野外用火逐渐增多，林内可燃物载量聚增，防火形势十分严峻。为保护人民生命财产安全和农村稳定，根据县委县政府有关文件精神，结合我镇实际，特制定本方案：
指挥机构的工作职责
1.扑火队组织。本镇森林防火突击队是由镇机关干部职工和林业站人员组成，分为主力、后备、后勤三个小组，受镇森林防火指挥部及其办公室的直接领导。
2.指挥员职责。指挥员2个，总指挥：（镇长），副指挥林华琴（分管镇长）。主要职责是：组织扑火人员，调遣交通车辆、安排扑火队伍、发布扑火命令、进行现场指挥。
3.警令。当指挥部接报警讯后，应即示警，指挥员应马上组织扑火队伍和调遣交通车辆，进入临战状态，各扑火员闻警后应立即停止一切工作带好扑火工具（柴刀、铁锹、水桶、扫帚等）火速奔赴火灾现场扑救。
各小组的工作职责
主力小组作为扑火的骨干力量，对于一切森林火灾、火警、荒火等灾性，都应率先赶赴现场，进行扑救工作。
后备小组闻警后应集中镇政府待命，根据需要，听从指挥部命令随时准备出击支援。
后勤小组负责值班、救护、运送器材、茶水供应等工作，听命出发。
在灾场上，主力和后备小组接受现场指挥的`统一调配，执行同样任务。明火扑后，主力、后备小组站在火场边沿，由外向内，逐点消除余火，直到余火完全扑灭，方为扑火结束，接到现场指挥的撤退命令时，清点参战人员，依次撤离现场。
森林防火办公室工作职责
镇森林防火办公室是镇森林防火指挥部的下属机构，负责日常的森林防火工作及林火资料的收集，即报案人起火时间，出事地点，天气状况火场情况，参战人员，扑救过程扑火时间，起火原因，损失程序等有关事项。
今年进入汛期以来，防洪度汛形式日益严峻。且持续高温炎日天气为了最大限度地减少或消除在主汛期内施工中可能发生汛期紧急情况或意外事故所造成的损失，根据国家《国家突发公共事件总体应急预案》、《防洪法》、《防汛条例》的有关规定以及公司防汛工作制度，结合施工项目今年所面临的防汛形势，我项目部分析工程度汛安全形式，进行重点部位的防汛准备和汛期施工计划安排，制定切实可行的防洪度汛和高温天气施工措施，现在就防洪度汛工作总结如下：
一、指导思想和目标
防洪度汛的指导思想是：贯彻安全第一、常备不懈、以防为主全力抢险的方针。强化防汛责任意识，立足于防大汛抗大洪，做到早筹划早安排，防汛重点突出，狠抓薄弱环节，切实做好各项准备工作。
防洪度汛的基本目标是，在确保施工安全，施工质量的基础上推进项目施工的有序、顺利进展，确保工程安全度汛，不发生安全事故。
二、编制防洪度汛预案并落实开展应急救援演练
项目部编制防洪度汛预案，针对防汛需要，组织应急救援演练并同时针对演练中存在的不足之处，并对防洪预案进行修改完善，为安全度汛奠定坚实基础。
三、制定和完善防洪度汛工作计划与措施
1、建防洪组织机构，落实职责，建立防汛值班。组建防洪抢险队伍，并进行相关知识教育培训。
2、针对不稳定部位加强安全监控工作。
3、按照设计要求完成防汛施工。
四、设备物资保障
1、认真贯彻落实防汛工作要求，做好物资设备管理准备工作；
2、建立应急物资、设备台帐，做好防汛工作的组织落实、人员落实、物资落实、措施落实；
3、建立防汛岗位责任制、汛期值班、汛前检查、报告制度、防汛物资管理制度等。
五、加大防洪度汛安全检查力度落实各项防汛措施，开展安全专项检查。
汛期项目部始终把施工安全管理和防洪度汛工作结合在一起，对各施工队进行检查，对重要危险部位安排专人定时巡视检查。
总之项目部认真履行职责和积极落实，圆满完成本年度的防洪和度汛任务，但也存在一些不足，将在今后的工作中加以改正。
一、全区防汛工作总体情况
今年以来，在区委、区政府的正确领导下，在市防汛部门的帮助指导下，我们按照“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的防汛方针，认真做好防汛工作，确保人民群众生命和财产安全，主要工作如下：
（一）进一步健全组织机构，全面落实防汛责任制
防汛工作关系到经济建设发展和人民群众生命财产安全。我区严格落实防汛层级责任制，一是在汛期来临之前，根据机构人事变动情况，及时调整了防汛指挥部领导组成员，始终保证了防汛指挥系统的完整性和连续性。二是建立了从区政府到各职能单位、各街道办事处、产权单位的各级防汛组织机构，首要责任人全部是单位主要负责人。三是召开了防汛工作会议，听取了各责任单位关于防汛隐患情况的汇报，对各部门组织领导、人员安排、隐患排查、防汛值班、物资储备等方面做了明确要求。四是根据我区的汛情特征和省、市的要求，对全区防汛工作做了详细的安排布置，制定了全区防汛工作实施方案，明确了指挥部各成员单位的职责和任务，要求各成员单位的职责由单位主要领导全面负责履行，确定承办机构和人员，以确保工作得以落实。实行分片包干，任务到人，责任到位，在全区范围内形成了纵向到底，横向到边的责任体系。
（二）加大宣传力度，提高全民防汛法制意识
为提高广大人民群众的防汛法制意识和自我保护意识，加强相关防汛责任单位、企业的守法和责任观念，通过广播电视、报刊杂志、印发宣传材料等多种形式，大张旗鼓的开展防汛工作、防汛抗洪抢避险常识的宣传活动。同时，全区各防汛责任单位也利用悬挂横幅，张贴标语，书写大型版面等形式参与宣传活动。据统计，今年防汛宣传工作中，共计发放宣传资料1万余份，板报30余块，受教育人数达5万人（次），使防汛工作重要性和防汛抢避险常识做到家喻户晓、人人皆知。
（三）进一步完善防汛抢险体系，提高防灾减灾能力
在汛期来临前，我区按照“全面规划、统筹兼顾、预防为主、综合治理”的原则，强化了防汛措施。一是进行了汛前检查。为做到查堵漏洞，消除隐患，排除险情，安全渡汛，区防汛指挥部对全区进行了防汛安全大检查，检查的内容为六查：查机构、查制度、查防排水设施、查组织队伍、查物资准备、查危房。并对查出的问题进行专门研究，提出了解决处理办法。二是在规定的期限内安排了汛期值班。制定了汛期值班制度，明确要求值班人员要坚守岗位，昼夜值班，一丝不苟，不准擅离职守，无故缺岗，发现问题及时处理及汇报，保证做到联络和政令畅通，汛情传递及时准确。并强调如因值班不负责任或擅自脱岗而贻误抢险造成损失的，要层层追究责任。到目前，经区防汛办多次抽查，全区防汛值班均有人有岗。三是充实了防汛物资储备。防汛物资是夺取抗洪抢险胜利的重要保证，务必备好备足。我们协调组织各有关责任单位按计划储备了防汛物资，xx集团和区环卫处分别准备了两台大功率抽水机、两万条编织袋和铁锹、雨鞋等防汛工具，优先保证重要部位和薄弱地点的使用需求，确保抗洪抢险的需要。四是加强了防汛抢险队伍建设。为作好救大灾，抢大险的准备，今年共组织防洪抢险队伍余人，其中，矿区防汛抢险机动大队xx人（由区防汛办指挥），矿区民兵应急分队xx人，xx集团各矿都成立了防汛小分队，共有xx名专职防汛人员，同时预备xx名抢险队员，抢险队伍实行划段设防抢险，并明确了各单位的抢险设防责任区段，要求灾情发生时召之即来，来之能战。五是制定《阳泉市矿区防汛应急预案》。为了全面提高全区应对洪水灾害快速反应能力，及时有效地组织开展防汛抗洪抢险救灾工作，最大限度地减轻洪水灾害造成的损失，确保人民生命财产安全，维护社会稳定，促进矿区国民经济持续快速协调发展。根据《xxx防洪法》、《xxx防汛条例》、《山西省河道管理条例》、《阳泉市防洪应急预案》等有关法律法规规定，结合我区实际情况，特制定《阳泉市矿区防汛应急预案》。
（四）关键环节常抓不懈，工作措施重在落实
一是对责任单位的河道清障工作进行了安排。划分了河道责任区段，依法对清障工作进行督促检查。各责任单位积极行动，组织人员机械排除河道的一切阻水障碍。目前为止，已完成河道清障蒙河2600立方米，水泉沟河500立方米，洪桥排洪渠道1200立方米，清理全区各类排、泄洪沟、渠、涵共计4600米长，清障量4800立方米。对全区河道一切可能引发事故的隐患，组织力量进行了彻底排查处理。5月6日，我区防汛办联合市防汛办，对矿区蒙河、洪城河防汛情况进行检查。在检查中，现场发现蒙河矿区段半坡村泵房处河道内一施工单位，占用河道动工建设框架基础，浇注混凝土结构，准备建造楼房。问题暴露后，矿区防汛办对其发出《停工通知书》，责令其停止侵占河道行为，要求立即对已建设的施工平台进行拆除，恢复河道原貌，确保了汛期安全。
二是对全区一切可能引发事故的隐患，组织力量进行了彻底排查处理。对各办事处防汛隐患进行排查。目前已摸清底数：赛鱼街道办事处2482处、蔡洼街道办事处238处、桥头街道办事处139处、沙坪街道办事处286处、平潭街街道办事处41处、贵石沟街道办事处46处。总计3232处。针对隐患，我们采取多项措施，属xx产权单位的，协调xx集团在汛期到来前拿出方案予以解
决。对于矿区小南沟地区存在重特大安全隐患的65户居民，区防汛办及时对住户下发搬迁通知书，争取在汛期前居民尽快撤离，避免造成人员伤亡。对符合廉租住房发放标准的居民，向区政府申请廉租住房；对低收入家庭，申请发放廉租住房补贴。同时，积极协调，争取矿区重点工程指挥部早日启动改造项目，尽快对重大隐患地进行整体拆迁改造。
三是积极消除汛期重大隐患。近期，由于地面塌陷造成桥头街道办事处段南沟社区西山坡自建九组56号、57号、58号、60号、61号、62号、76号、81号、94号、96号等十户居民危房产生裂缝，形成危房，给居民生活造成了严重的影响。沙坪街道办事处中沙坪社区小礼堂年久失修已形成危房，对楼内居住的9户居民形成了安全隐患。中沙坪窑洞三层北面居住的9户居民周边存在着滑坡和泥石流安全隐患。对于以上情况我们已经通报xx集团总调、房地产分公司，积极协调解决，争取尽快排除隐患。对矿郊结合部由于郊区富山村山体可能形成滑坡危及段北沟社区130户居民住宅的险情向市防汛办做了汇报，以求市防汛办协调处理。
四是强化学校的防汛安全。每个学校都成立了防汛安全小组，全面负责学校防汛安全工作。对危旧校舍等防汛隐患进行了全面的摸底排查，要求各学校结合全区校舍改造工程彻底根除隐患，确保师生安全。
五是同xx集团积极合作，协同作战。xx集团成立了由董事长任总指挥的“三防”工作指挥部，制定了抢险救灾应急预案。同时，积极开展隐患排查，对所管辖范围的矸山、煤台、井口、河道、自建房进行全面检查，对检查发现的隐患问题，按照谁分管，谁负责的原则，实行“三定”处理；落实值班制度。集团各单位在汛期坚持24小时不间断调度值班，随时掌握气象部门的预报。遇到险情，按照区防汛指挥部的统一指挥和调遣，统一作战。
截止目前，虽然市防汛办多次发布了黄色、蓝色预警。但我区今年以来未发生重大汛情。
二、存在的问题和困难
（一）河道管理相对薄弱。河道清淤工作责任不够明确，个别地区河道管理力度相对薄弱，各种垃圾随意倾倒，堵塞泄洪渠道，乱搭乱建，因建设破坏排水系统的情况还时有发生，造成了一定安全隐患。但对此还缺乏强有力的管理手段，河道防护和防洪工程设施亟待加强。
（二）城市排涝不畅普遍存在。一方面是由于一些地区的排水设施年久失修，致使积水现象日益严重，另一方面是一些在建工程损坏了原有排水设施，造成一些平房和临街商户出现家中进水。城市排水是一项系统性强，科学性强的工程，我区的城市排水系统没有经科学论证，也没有完整详细的基础资料，在排水设施的整体规划上还存在问题。
（三）防汛工作基础薄弱、投入不足，防汛工程建设和管理与社会经济的发展不适应。防汛投入不足，投入渠道不多，防汛设施建设欠帐较多，相对城市发展明显滞后；受防汛专用资金短缺限制，防汛专用车辆、物资等条件不完备，跟不上经济建设和社会发展对防洪的需要。缺少足够的资金及时对河道除险加固、对排水设施配套完善和对山体滑坡的及时治理。
（四）专业人员短缺。我区没有设置专门的水利机构，防汛专业人才也相对缺乏，有关防汛方面的科学研究还不够深入，还不能满足现代城市防汛工作的要求。
（五）棚户区防汛隐患威胁大。对棚户区的改造虽然取得一定进展，但是我区棚户区
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