2023-07-05
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2023-06-18
2023-06-29
2023-03-19
更新时间：2024-02-26 16:32:29 发布时间：24小时内 作者：文/会员上传 下载docx
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一、反恐防暴指挥领导小组：
组长：xxx
副组长：xxx
成员：xxx
二、突发事故应急处理
（一）歹徒在入园时欲进入园内，保安拦截，值班老师与歹徒进行_。幼儿园领导或任何工作人员立即组织现场人员，不惜一切代价建立警戒线，使犯罪分子无法靠近幼儿，防止事态扩大。组长拨打电话110，责任教师立即关闭教学楼门厅大门、楼东门、楼西门，将幼儿带入班内，关闭门窗，带班教师稳定幼儿情绪，空班教师手握武器，以防歹徒闯入。
（二）歹徒在上课时欲进入园内，保安拦截，电话告知园长，拉响警报，拨打电话110，保卫干部与歹徒进行_。责任教师立即关闭教学楼门厅大门、楼东门、楼西门，将幼儿带入安全区域，关闭门窗，带班教师稳定幼儿情绪，空班教师手握武器，以防歹徒闯入。
（三）歹徒在午睡时欲进入园内，保安拦截，电话告知园长，拉响警报，拨打电话110，保卫干部与歹徒进行_。责任教师立即关闭教学楼门厅大门，值班教师关闭门窗，手握武器，以防歹徒闯入。
（四）歹徒直冲一楼活动室，立即将幼儿疏散至安全区域，将歹徒控制在活动室内，选派应变能力强、口才较好的老师、身体强壮的老师与犯罪嫌疑人_，对犯罪嫌疑人进行劝说，以拖延时间。带班教师稳定幼儿情绪，空班教师手握武器，坚守岗位，以防歹徒闯入。
二楼各班教室将幼儿疏散至安全区域，带班教师稳定幼儿情绪，空班教师手握武器，坚守安全区域大门（门后），以防歹徒闯入。
（五）歹徒经门厅进入教学楼，到达二楼某教室。
一楼幼儿疏散至安全区域，将歹徒控制在活动室内，选派应变能力强、口才较好的老师、身体强壮的老师与犯罪嫌疑人_，对犯罪嫌疑人进行劝说，以拖延时间。带班教师稳定幼儿情绪，空班教师手握武器，坚守安全区域大门（门后），以防歹徒闯入。二楼各班教室将幼儿疏散至安全区域，带班教师稳定幼儿情绪，空班教师手握武器，坚守安全区域大门（门后），以防歹徒闯入。
三、事故善后工作：
1、保健教师配合稳定幼儿情绪，并安排受伤幼儿去医院就诊。
2、园长召开安全领导小组及全校教师会议，通报事件，稳定人心。及时写出事故报告，分别报送局领导和部门。
3、财务保护现场，协助_门进行调查。配合学校做好校园秩序的稳定工作。
4、业务园长稳定全园教工、家长情绪。负责接待家长，召开家长会，通报事件经过，稳定家长情绪。
一、指导思想
为有效预防、及时控制和消除校园重大突发事件的危害，保障师生身体健康与生命安全，维护学校正常的教育教学秩序，全面提高应对恐怖和暴力能力，根据我校实际情况特制定本校园反恐防暴预案。
二、组织领导机构
组长：陈忠维
成员：曹振河、罗文广、陈连英
三、职责：
要本着“先控制，后处置，救人第一，减少损失”的原则，果断处理，积极抢救。要在第一时间疏散现场师生离开危险区域，尽最大努力保护好学校贵重物品，维护现场秩序，做好事故现场保护，做好善后处理，并按规定及时向上级和主管部门汇报。
领导小组工作职责
1.负责抓好学校反恐防暴人力、技防、物资等相关准备工作；
2.负责组织日常安全保卫工作，抓好督查，确保各项预防措施落实到位。
3.学校发生或接到突发事故报告后，要在第一时间赶赴现场，启动应急预案，指挥救援行动，并及时向公安、交警、卫生、消防等相关部门汇报和请求援助。
4.学校发生突发事件或发现可疑人员、物品等情况时，负责按规定向上级和主管部门报告工作。
5.学校发生突发事件后，负责处理突发事件善后工作。
四、具体要求：
（一）日常安全保卫工作
日常安保工作总的指导思想是：防患于未然，及时发现线索、制止事态发展于苗头阶段，最大限度地保障师生及学校安全。
日常安全保卫工作主要分：门卫、白天导护、夜间值守巡逻等三部分。
1.门卫（曹振河）
1）配备必要安全防暴工具：哨子、扬声器、电警棍、防爆盾牌、防暴棍、防爆钢叉、辣椒水、强光手电等，安装电铃，遇紧急情况采取电铃、扬声器、哨子（停电时）示警。
2）严格执行门禁规定：学生在校期间，禁止任何外来车辆和人员进入校园，对必须进入校园的人员要认真做好登记检查工作。
3）严格执行会客制度：任何教师和学生都不得将客人带入校园内，会客只能在校门外。
4）严格执行来客登记制度：凡是到校访客，一律要做好登记，对必须要进校的人员，要落实校长准入制，必要时要查验身份证等相关证件。
5）严格执行关锁大门制度：除上、放学时间段外，大门一律要拉绳上锁。有进出的，随开随拉随锁。不得出现空档现象。
2.夜间值守巡逻（徐作德）
1）夜间值守巡逻人员要按照规定按时到岗，不得空岗和随意找人顶岗。
2）夜间值守巡逻要加大密度。
（二）校园内犯罪分子持刀行凶事件应急程序
本应急程序的要点是：迅速集结优势力量阻止犯罪分子行凶
1.获得事件信息的任何人都应当在第一时间向学校领导报告，并同时拨打110报警。
2.值班人员立即组织现场人员，不惜一切代价建立警戒线，阻止犯罪分子靠近学生，防止事态扩大。
3.应急领导小组宣布学校进入全面应急状态，立即实施应急救援行动。
4.保卫人员，携带防卫器械，与犯罪分子_，劝阻与制止犯罪行为，为警方援助赢得时间，在有利条件下设法制服犯罪分子。
5.尽快把所有学生和无关人员撤离至安全区域。
6.救护受伤学生和其他伤员。
7.事件得到控制后，学校相关人员要实施事件现场警戒，阻止无关人员进入学校，维护现场秩序，防范别有用心的人肇事，引导外部救援人员进入事件现场。
8.事件发生后，应即向教育主管部门报告。
（三）校园内发现可疑人物应急程序
本应急程序的要点是：迅速采取措施控制可疑人物。
1.在校园内发现形迹可疑，四处游荡，可能作案的可疑人物，在场人员都应当立即向校领导报告。
2.学校值班领导小组人员要立即对此人进行询问，同时把他的行动限制在局部区域内。
3.若此人自述进入校园的目的明显缺乏可信度，无人证、物证可以证明，甚至说话前后矛盾，蛮不讲理，应当将其控制在校门外。
4.若有证据表明此人是危险人物或犯罪嫌疑人，应立即打110报警，由警方带走作进一步调查。
5.若可疑人物在盘问时夺路逃跑，有关人员应当将其相貌、身高、衣着及其它特征和逃走方向向警方报告，同时，应当做好此人再一次闯入校园作案的思想准备和预案准备。
6.在整个过程中，应采取切实有效的措施，防范可疑人物使用暴力，要确保周围人员的安全。
7.学校应按规定把事件情况及时向教育行政主管部门报告。
（四）校园内发现可疑物品的应急程序
本应急程序的要点是：防范易燃易爆有毒有害物品伤害事故。
1.收到可疑邮包或发现可疑物品的任何人员都要在第一时间向校领导报告。注：可疑物品是指：物品外表、重量、气味可疑，不是本单位的物品，也从无看到过此种物品不知此物品有何用途，为何会摆放在学校某处。
2.发现可疑邮包和可疑物品的任何人员，都不应当试图打开或随意摆弄它，要禁止在周围吸烟或使用手机、对讲机等。
3.学校应当指定有专业知识和经验的人员进行初步鉴别，判断是不是危险物品，若不能排除危险物品，应立即打110报警请警方专业人员进行检测和处理。
4.若可疑邮包和物品被警方确定为危险物品，学校应立即在其周围设置警戒线，无关人员应立即撤离，并采取严密的防范措施。
5.学校应当配合警方组织人员在校园其它区域搜寻检查，确定在校园内是否还有其它可疑物品。
6.学校配合警方开展各项处理工作，并及时向教育行政主管部门报告。
一、指导思想
幼儿园是人群密集场所，幼儿园的安全稳定关系千家万户。
为有效预防、及时控制和消除幼儿园重大突发事件的危害，保障师生身体健康与生命安全，维护幼儿园正常的教育教学秩序，本着对党和人民高度负责的精神，加强领导，精心组织，周密安排，防止安全事故的发生。开展消防、突发事故的演练活动，提高广大师生的自护、自救能力，确保教育教学工作正常进行。
1.认真贯彻落实有关文件精神，提高幼儿园安全保卫工作的重要性和必要性的认识，把幼儿园的安全保卫工作提到非常重要的工作议程，确实抓紧抓实。加强幼儿园安全排查及安全管理工作，确保师生安全。
2.幼儿园校长对幼儿园安全保卫工作负总责，主管安全责任人要对本园的安全保卫工作负直接责任。
3.对全体师生进行法制教育，加强师生的法制观念。
4.制定安全保卫工作预案，对可能出现的各种突发情况进行预先准备。
5.加强门卫安保工作。要增强门卫力量，落实门卫职责，严格执行24小时值班、巡逻制度，坚决杜绝陌生人进入幼儿园。
二、组织机构
1.领导小组为切实加强我园安全保卫工作的领导，成立幼儿园安全保卫工作领导小组，负责组织领导全园的安全保卫工作。组长：（园长）副组长：成员：
2.工作职责幼儿园发生或接到突发安全事故后，要在事故现场指挥救援行动，并及时向公安、交警、卫生、消防等相关部门汇报和请求援助，要本着“先控制，后处置，救人第一，减少损失”的原则，果断处理积极抢救指挥现场师生离开危险区域，保护好幼儿园贵重物品，维护现场秩序做好事故现场保护工作，做好善后处理工作，并按规定及时向上级和主管部门汇报。
（一）幼儿园内犯罪分子行凶事件应急处理程序本应急程序的要点是：
1.迅速集结优势力量阻止犯罪分子行凶1.获得事件信息的任何人都应当在第一时间向幼儿园领导报告，并同时拨打110报警。
2.幼儿园领导或任何工作人员立即组织现场人员，不惜一切代价建立警戒线，使犯罪分子无法靠近学生，防止事态扩大。
一、反恐防暴指挥领导小组：
组长：
副组长：
成员：
二、突发事故应急处理
（一）歹徒在入园时欲进入园内，保安拦截，值班老师与歹徒进行_。幼儿园领导或任何工作人员立即组织现场人员，不惜一切代价建立警戒线，使犯罪分子无法靠近幼儿，防止事态扩大。组长拨打电话110，责任教师立即关闭教学楼门厅大门、楼东门、楼西门，将幼儿带入班内，关闭门窗，带班教师稳定幼儿情绪，空班教师手握武器，以防歹徒闯入。
（二）歹徒在上课时欲进入园内，保安拦截，电话告知园长，拉响警报，拨打电话110，保卫干部与歹徒进行_。责任教师立即关闭教学楼门厅大门、楼东门、楼西门，将幼儿带入安全区域，关闭门窗，带班教师稳定幼儿情绪，空班教师手握武器，以防歹徒闯入。
（三）歹徒在午睡时欲进入园内，保安拦截，电话告知园长，拉响警报，拨打电话110，保卫干部与歹徒进行_。责任教师立即关闭教学楼门厅大门，值班教师关闭门窗，手握武器，以防歹徒闯入。
（四）歹徒直冲一楼活动室，立即将幼儿疏散至安全区域，将歹徒控制在活动室内，选派应变能力强、口才较好的老师、身体强壮的老师与犯罪嫌疑人_，对犯罪嫌疑人进行劝说，以拖延时间。带班教师稳定幼儿情绪，空班教师手握武器，坚守岗位，以防歹徒闯入。
二楼各班教室将幼儿疏散至安全区域，带班教师稳定幼儿情绪，空班教师手握武器，坚守安全区域大门（门后），以防歹徒闯入。
（五）歹徒经门厅进入教学楼，到达二楼某教室。
一楼幼儿疏散至安全区域，将歹徒控制在活动室内，选派应变能力强、口才较好的老师、身体强壮的老师与犯罪嫌疑人_，对犯罪嫌疑人进行劝说，以拖延时间。带班教师稳定幼儿情绪，空班教师手握武器，坚守安全区域大门（门后），以防歹徒闯入。二楼各班教室将幼儿疏散至安全区域，带班教师稳定幼儿情绪，空班教师手握武器，坚守安全区域大门（门后），以防歹徒闯入。
三、事故善后工作：
1、保健教师配合稳定幼儿情绪，并安排受伤幼儿去医院就诊。
2、园长召开安全领导小组及全校教师会议，通报事件，稳定人心。及时写出事故报告，分别报送局领导和部门。
3、财务保护现场，协助_门进行调查。配合学校做好校园秩序的稳定工作。
4、业务园长稳定全园教工、家长情绪。负责接待家长，召开家长会，通报事件经过，稳定家长情绪。
一、目的近期国内恐怖袭击事件屡屡发生，_活动日益加剧，恐怖袭击事件是特大的恶性事件，对国家、人民群众造成严重不可估量的后果。为了有效预防和控制事件的发生，最大限度地减项目部损失和人员伤亡，我公司特制定以下反恐应预案。
二、风险辨识反恐防爆存在的主要风险包括：暴力袭击、自焚、爆炸、火灾事件等三、应急行动组织机构及职责设应急行动小组如下：
(一)现场警戒组职责：划分警戒区、警戒线，利用防爆盾牌进行分隔，封闭现场，防止破坏，控制人员出入，同时协助救援和疏散。
(二)疏散组职责：根据指令和现场需要，组织引导人员疏散，保持疏散秩序，防止拥挤伤人和踩踏性恶性事件，清除障碍物，保证人员顺利通行，搜救未及时撤离的人员。
(三)抢险救援组职责：携带反恐防暴器材到达现场进行处置和救援，协助_门的专业防爆队工作，协助公安消防队扑救火灾，抢救伤亡人员，本篇文自资料管理下载。检查现场有无可疑物品和残火，排除险情。
(四)后勤保障组职责：保障应急行动所需物资，组织对伤员的护理与抢救工作。配合医疗部门进行伤员转移和救治工作。
四、预警和预防(一)事故预警针对我项目可能发生的事故风险，成立应急小组，发现苗头的第一人立即向部门领导或安保部报告，若有特殊情况可越级直接向应急领导报告。
(二)事故预防1、安全措施⑴落实责任、建立责任制，重点工作落实到每一个人。确保办公周围环境治安秩序良好，有效预防各类突发事件，坚决防止暴力恐怖事件，确保现场安全、稳定。
⑵全面开展巡逻、防控工作。采取人防、物防、技防相结合的方式，充分发挥各种防控方式的综合能力，确保各项安全工作措施的落实，排查并消除各类安全隐患，坚决防止发生重大安全事故，切实提高安全保障水平。
(3)建立安全保卫工作例会制度。由公司领导每季度召开一次安全保卫反恐会议，定期分析项目部安全保卫工作形势，总结经验教训，制定相应对策和措施，布置工作任务，确保工作组织落实、制度落实、责任落实，措施到位。
(4)群防群治，充分利用其它部门的工作特点，增强员工安全防范意识。时刻注意，各种安全隐患、可疑物品，最大限度防止爆炸恐怖事件发生。
2、工作要求⑴提高认识，加强领导。及时传达，积极动员，精心部署，切实提高领导干部，员工的紧迫感、责任感，克服盲目乐观、松懈麻痹思想，确保安全保卫工作顺利开展。
⑵全体人员要提高敏感性。以高度的责任心和全局观念，发挥主动性，全面细致地开展工作，全力以赴完成任务。
⑶要服从命令听从指挥，遇到特殊情况及时报告。团结协作，讲究技巧，注意方法，耐心细致做好工作。
五、应急响应(一)事故报告当项目部及其周边发生暴力袭击、自焚、爆炸、火灾等紧急情况时，在场发现人员要立即向安保部报告，并立即向_119_、_110__120_部门电话报警。
1、火灾报警⑴发现火警后，最先发现人应迅速利用联络工具向安保部报警。
⑵安保部追踪火情，向灭火应急行动，组织人员进行初期火灾扑救，同时向公安消防队报警。
2、防爆报警⑴接到各岗位有暴力恐怖袭击、爆炸或听到有关信息时，立即向安保部报告，留下报警电话和姓名。
⑵由公司领导或安保部向当地公安机关报告，留下双方电话和姓名。
(二)应急疏散在公司及其周边有恐怖袭击事件发生时，为避免更多的工作人员和人民群众伤亡，以及火灾和爆炸时产生的有毒烟雾、高温、爆炸、建筑倒塌等有害因素威胁人身安全，必须首先疏散人群，确立_救人第一_的指导思想。
1、在场的各部门成员或班组长为现场指挥，有权决定封闭和疏散的范围。
2、现场指挥组织在场管理人员引导疏散、现场警戒。
3、疏散途中，如有被困人员必须首先解救。
4、项目经理接到报警后立即赶到现场，行使总指挥职责。由现场指挥向总指挥报告现场情况。
5、疏散后期，总指挥下达搜救命令。对现场进行搜索，救助伤员。
6、火灾现场扑救人员没有接到撤离指令前不准离岗。
(三)现场应急处理(1)如公司及其周边发生恐怖事件，安保当值人员立即穿戴防暴装备，携带项目现有反恐器材进入应急反恐处理状态。
(2)如发现可疑爆炸品，应立即做好警戒和局部疏散工作，并向公安机关报警，积极配合公安专业机关搜索、查找有无其它易燃易爆物品，不漏死角、不漏一物，重点是各种可疑包裹提兜、各种物袋。
发现可疑物品或易燃易爆物品时，不可挪动、抓看，要立即报告，封闭现场进行监护，等待公安专业部门处理。
如已爆炸着火，或者发现有伤亡人员，及时报_120__119_，请求援助，并先进行自救灭火。
消防人员要观察爆炸现场并录像、照相。险情解除后，公安机关取证后得到公安人员同意方可清理现场，不遗留隐患。
(四)治安维护要加强对重点地区、重点场所、重点人群、重要物资和设备的安全保护，协助相关执法部门依法采取有效管制措施，严厉打击恐怖袭击活动，控制事态，维护秩序。
(五)人员防护指定安全的应急避险场所，完善紧急疏散管理办法和程序，明确各级责任人，确保在紧急情况下能安全和有序的转移或疏散。安保部要为涉险人员和应急救援人员合理佩戴现有安全防护装备，采取必要的防护措施，严格按照程序开展应急救援工作，确保人员安全。
(六)通信保障公司人员应保证24小时手机开机，确保通信畅通。
六、预案的宣传教育与设施(一)宣传教育和培训公司要会同有关部门加强员工防护宣传教育，保证宣传教育到位。宣传应急法律法规和预防、避险、自救、互救、减灾等常识，增强员工的忧患意识，社会责任意识和自救、互救能力。
(二)演练应当定期组织综合性应急处置演练。明确演练的课题、队伍、内容、范围、组织、评估和总结等。各部门应当按照部门职责积极组织综合性应急处置演练和专项演练。演练要从实战角度出发，切实提高应急救援能力。
(三)责任与奖惩突发公共恐怖爆炸事件应急处置工作实行项目经理负责制和责任追究制。对在突发公共恐怖爆炸事件应急工作中作出突出贡献的先进部门和个人，要给予表彰和奖励。对迟报、谎报、瞒报和漏报突发公共事件重要情况，工作中有其他失职、渎职行为的，按照规定对有关责任人给予相应处理。
交通运输系统反恐怖防范工作方案
各单位、科室：
为严密防范和积极应对可能发生的暴力恐怖袭击，保护人民群众生命和国家、公民的财产安全，维护社会政治大局稳定和治安秩序稳定，按照省、市、区政府反恐指示精神，结合交通运输系统实际，制订本方案。
一、指导思想
以党的十八大精神为指导，以有关法律法规和各级政府关于反恐怖决策指示为依据，以保障人民群众生命财产安全为核心，坚持预防为主、统一领导、分工协作的原则，进一步健全机制，完善预案，明确职责，加强领导，建立反应灵敏、协调有序、运转高效的应对交通运输各类恐怖袭击事件的应急机制，有效防范和快速处置各类恐怖袭击突发事件，最大限度地减少爆炸、劫持人质等恐怖暴力犯罪事件造成人员伤亡和财产损失，为我区反恐怖工作作出积极贡献。
二、组织机构及责任划分
为做好交通系统反恐怖防范工作，加强组织领导，区局成立交通运输系统反恐怖防范工作协调小组，负责统一指挥和调度全系统反恐怖防范工作。
领导小组下设办公室和4个工作组，办公室设在局安全监督科，兼任办公室主任，联系人：，负责协调全区交通运
1 输系统反恐怖防范工作。领导小组办公室电话：。
第一组由 负责，运管所相关科室负责人为成员，主要负责客货运输企业、维修企业、危险品运输企业、车站等重要基础设施的反恐怖防范工作和各种突发事件的应急处置工作。
第二组由 负责，区监察大队相关科室、中队负责人为成员，主要负责全系统治超站停车场等车辆密集场所的反恐怖防范工作和各种突发事件的应急处置工作。同时担任全系统反恐怖防范工作和各种突发事件的应急处置工作预备队。
第三组由 负责，相关科室负责人为成员，主要负责全区县、乡农村公路及桥梁等重要基础设施的反恐怖防范工作和各种突发事件的应急处置工作。
第四组由 负责，区港航管理科相关科室负责人为成员，主要负责内陆水域及浮桥等重要基础设施的反恐怖防范工作和各种突发事件的应急处置工作。
各单位要尽快成立反恐怖防范工作组织机构，制定工作方案，明确责任，落实任务，并将工作方案和领导机构成员名单、联系方式、联系人员，值班电话于6月3日前上报市局安全监督科。
三、工作原则
（一）统一指挥原则；在局反恐怖工作领导小组的统一指
2 挥下，密切配合，快速反应，高效、妥善地开展各项处置工作。
（二）减少损失原则：尽最大努力和可能，最大限度地避免和减少人员伤亡，减少财产损失和社会影响，尽快恢复交通运输秩序，维护人民群众生命、财产安全，维护国家安全和利益。
（三）遵循法律原则：在处置恐怖袭击事件时，严格遵循国家法律、法规和政策。
四、适用范围
本预案适用于在我区交通运输系统（包括全区公路、桥梁、浮桥、涵洞、渡口、汽车客运站及其周边场所、客车、货车、危险货物运输车辆、物流公司、交通基础设施建设施工工地、办公场所、单位内部保卫及其它交通行业的重点部位）发生的_为实现其政治、经济目的，利用爆炸、投毒、纵火、_、劫持人质等恶性暴力恐怖手段，给公众人身安全和国家、公民财产造成重大危害的各类恐怖暴力事件。
五、工作措施
（一）加强涉恐情报的搜集上报工作
局属各单位，局机关科室要把反恐安保工作作为当前工作的重中之重来抓，进一步拓宽信息渠道，充分发动并依靠群众，密切关注辖区内恐怖组织、_的活动情况以及社会各界的反应，努力获取深层次、内幕性、预警性的情况
3 信息，将一切可能危及社会稳定的涉恐情报线索纳入视线，及时梳理、汇总并上报涉恐情报信息，确保情报信息传递渠道畅通，提高情报信息的传递效率，确保遇有重大紧急情况或获得暴力恐怖线索后，能够快速反应、有效处置。
（二）严格履行监管职责，做好日常安全生产管理工作 各单位要进一步加大工作力度，以强化对重点目标、重点人员、重点线路、大型交通工具、危险运输企业和重要基础设施的管理控制为重点，全面加强反恐怖基础防范工作。
（三）加强重点要害部位的防范
把重要基础设施和人员、车辆密集场所做为要害部位，进行重点监管，落实专人入驻管理。派驻人员必须认真履行监督职责，强化“两个主体责任”的落实。各客、货运输站场要加强自身安全隐患的排查，查找不足，堵塞漏洞，强化人防、物防、技防措施，严禁“三品”和其它危险物品进站上车，做到逢包必查。要加强对重点要害部位的安全检查，督促各单位认真落实防范措施，并做好应急预案，迅速有效的应对处置突发事件和突发案件（重点防范单位见附件）。各企业要严格从业人员的操作规程，杜绝超员、超速和疲劳驾驶等各种违法违规驾驶行为,强化危险货物运输车辆的动态监管，杜绝超速、不按规定的线路和时间运行等违规行为。危险品运输企业要严防发生危险货物在运输、存放、保管期间被盗、被抢、丢失以及相关设施被袭击等事件，一旦发生
4 爆炸物品被盗、被抢或丢失的，必须立即报告主管部门，严防危险物品流向社会。
（四）加强安全教育培训，确保车船技术状况良好 行业主管部门要对所有从业人员进行一次反恐怖防范教育培训，提高从业人员应急处置能力及安全防范意识。特别是要加强对驾校从业人员的反恐怖防范的教育，增加从业人员预防爆炸恐怖袭击的常识，增强从业人员的防范意识和相关心理准备，提高公众防范能力。要加强对综合监测站和维修企业的反恐怖防范工作力度，强化车辆技术状况的基础维护，营运车辆必须经常性的进行全面检修维护，达到要求后方可营运，确保车辆技术状况良好。
（五）完善应急预案，开展实战演练
各单位、各企业要严格按照本单位制定的应急预案，明确反恐指挥的工作职责和运行程序，明确人员岗位职责及工作要求，分工协作。同时，按照预案开展不同形式的应急演练，对发现的问题和不足，要及时改进完善，保证一旦发生恐怖（突发）事件，能够迅速、高效、有序地开展救援和处置工作。
（六）严格值班制度，做好应急保障工作
各单位要严格24小时值班制度和领导带班制度，坚守岗位，严禁擅离职守，时刻保持临战状态，保证通信联络、应急车辆、人员等工作落到实处，遇有突发事件必须立即组织
5 力量迅速、妥善处理，并在第一时间上报主管部门，不得延误。
六、工作要求
各单位要结合行业反恐常态工作，密切关注反恐工作动态，加大不安定因素的排查力度，对影响行业和社会稳定的突出矛盾纠纷和信访问题及时进行排除化解，努力把矛盾纠纷解决在基层和初始阶段，一旦发生群体性上访或其他突发事件，要迅速启动预案，妥善处理，防止事态扩大。及时掌握了解本单位及企业内部人员思想动态，认真做好思想工作，确保内部的安定团结。对在反恐应急工作中擅离职守、玩忽职守、失职渎职和迟报、漏报、瞒报、谎报恐怖预警信息或异常情况报告，造成工作失误和重大损失、影响的责任人，按照有关法律、规定、依法依纪、严肃追究相关单位负责人和责任人的责任。
为营造良好安全的社会氛围，维护我园正常的教育教学秩序，保障师幼员工生命财产安全，保持社会政治稳定，全面提高应对恐怖和暴力能力，根据我园实际情况，特制定幼儿园反恐防暴预案。
一、幼儿园反恐防暴应急处置组织机构及职责：
幼儿园反恐防暴应急处置工作领导小组：
组长：
副组长：
安全管理员：
医务负责人：
保安人员：
成员：全体教职工
领导小组全面负责幼儿园恐怖暴力事故的应急指挥、协调、保卫、救援等处置工作。领导小组下设工作小组：
1．通讯联络组：负责事故的报警、报告及各方面的联络沟通。通知相关部门和人员立即赶赴现场，及时向上级报告事故处置情况。
2．警戒保卫组：负责保卫师生安全，组织人员有序疏散，设置警戒区域，维护现场秩序，疏通道路交通，劝退围观人员。
3．医疗救护组：负责对伤亡人员实施救治和处置。
4．物资保障组：负责及时提供反恐防暴器材、物资，做好后勤保障工作。
5．善后处理组：负责事故伤亡人员亲属的安抚、慰问工作，妥善处理各种善后事宜，进行或配合进行事故调查，恢复正常的教学秩序。
二、报告（警）程序：
1．事故发生时，现场教职员工立即报告幼儿园反恐防暴应急处置工作领导小组。现场教师或负责人要根据事态尽可能的保护幼儿安全并马上组织幼儿有序疏散，维护现场秩序。
2．恐怖暴力伤害事故重大时，责任人立即拨打医疗救助报警电话“110”和“120”，报警内容为：“掇刀区龙凤幼儿园（地点）发生恐怖暴力伤害事故，伤害情况是……，请迅速前来救助，地址是掇刀区名泉小区内”。待对方放下电话后再挂机。
3．应急处置工作领导小组在第一时间内立即向区教育局报告，xx派出所片警：
4．幼儿园应急处置工作领导小组立即组织各工作小组到位，按照预案规定职责开展处置救援工作。
5．通讯联络组立即与受到伤害的幼儿家长、教师家属联系。
三、应急处置：
1．保卫疏散：保安人员负责在警方未到时保卫师生安全，控制事态发展，按预案有计划地组织教师、幼儿撤离受伤害地点和危险区域，班级教师清点人数，上报校应急处置工作领导小组。
2．救助：幼儿园应急处置领导小组根据预案指令各工作小组按职责分工立即到位投入医疗救助。
（1）医疗救护组立即组织有关人员携带医疗器械进行救助。
（2）如有需要，医疗救护组要同时拨打医疗急救电话120。并根据幼儿受伤情况，通知有关幼儿家长到达现场或指定医院。
（3）保卫组设置警戒区域，维护现场秩序，保护现场，疏通校园内的道路，保安在指定路口等待引导120医疗救助车到达指定地点。
（4）物资保障组准备车辆和有关用品，协助抢救受伤教师及幼儿。
3．善后：善后处理组做好受到伤害幼儿、家属的亲属的安抚、安置工作，妥善处理相关善后事宜，进行或配合进行事故的调查、调解等工作，恢复正常教学秩序。
为修建良好安全的社会氛围，维护我园正常的教育教学秩序，保障师幼员工生命财产安全，保持社会政治稳定，全面进步应对恐怖和暴力能力，根据我园实际情况，特制定幼儿园反恐防暴预案。
一、幼儿园反恐防暴应急处置组织机构及职责：
幼儿园反恐防暴应急处置工作领导小组：
组长：
副组长：
安全xxx：
医务负责人：
保安职员：
成员：全体教职工
领导小组全面负责幼儿园恐怖暴力事故的应急指挥、调和、保卫、救济等处置工作。领导小组下设工作小组：
1、通讯联络组：xx负责事故的报警、报告及各方面的联络沟通。通知相干部分和职员立即赶赴现场，及时向上级报告事故处置情况。
2、警戒保卫组：xx负责保卫师生安全，组织职员有序疏散，设置警戒区域，维护现场秩序，疏通道路交通，劝退围观职员。
3、医疗救护组：xx负责对伤亡职员实施救治和处置。
4、物质保障组：xx负责及时提供反恐防暴器材、物质，做好后勤保障工作。
5、善后处理组：xx负责事故伤亡职员支属的抚慰、慰问工作，妥善处理各种善后事宜，进行或配合进行事故调查，恢复正常的教学秩序。
二、报告（警）程序：
1、事故发生时，现场教职员工立即报告幼儿园反恐防暴应急处置工作领导小组。现场教师或负责人要根据局势尽可能的保护幼儿安全并马上组织幼儿有序疏散，维护现场秩序。
2、恐怖暴力伤害事故重大时，责任人立即拨打医疗救助报警电话“110”和“120”，报警内容为：“掇刀区龙凤幼儿园（地点）发生恐怖暴力伤害事故，伤害情况是xxx，请迅速前来救助，地址是掇刀区名泉小区内”。待对方放下电话后再挂机。
3、应急处置工作领导小组在第一时间内立即向区教育局报告，xx派出所片警：
4、幼儿园应急处置工作领导小组立即组织各工作小组到位，依照预案规定职责展开处置救济工作。
5、通讯联络组立即与遭到伤害的幼儿家长、教师家属联系。
三、应急处置：
1、保卫疏散：保安职员负责在警方未到时保卫师生安全，控制局势发展，按预案有计划地组织教师、幼儿撤离受伤害地点和危险区域，班级教师盘点人数，上报校应急处置工作领导小组。
2、救助：幼儿园应急处置领导小组根据预案指令各工作小组按职责分工立即到位投入医疗救助。
（1）医疗救护组立即组织有关职员携带医疗器械进行救助。
（2）如有需要，医疗救护组要同时拨打医疗急救电话120。并根据幼儿受伤情况，通知有关幼儿家长到达现场或指定医院。
（3）保卫组设置警戒区域，维护现场秩序，保护现场，疏通校园内的道路，保安在指定路口等待引导120医疗救助车到达指定地点。
（4）物质保障组预备车辆和有关用品，协助抢救受伤教师及幼儿。
3、善后：善后处理组做好遭到伤害幼儿、家属的支属的抚慰、安置工作，妥善处理相干善后事宜，进行或配合进行事故的调查、调解等工作，恢复正常教学秩序。
为营造良好安全的社会氛围，维护我园正常的教育教学秩序，保障师幼员工生命财产安全，保持社会政治稳定，确保安全，根据上级指示有关精神，特制定本预案。
一、指导思想
幼儿园是人群密集场所，幼儿园的安全稳定关系千家万户。为有效、及时控制和消除幼儿园重大突发事件的危害，保障师生身体健康与生命安全，维护幼儿园正常的保教保育秩序，本着对人民高度负责的精神，加强领导，精心组织，周密安排，防止安全事故的发生。同时，认真组织开展“四防”教育，即以“防火、防毒、防劫持、防爆炸”为内容的公共安全教育活动，开展消防、突发事故的演练活动，提高广大师生的自护、自救能力，确保保教工作正常进行。
二、工作要求
1、认真贯彻落实有关文件精神，提高学校安全保卫工作的重要性和必要性的认识，把学校的安全保卫工作提到非常重要的工作议程，确实抓紧抓实。加强学校安全排查及安全管理工作，确保师生安全。
2、幼儿园园长对幼儿园安全保卫工作负总责，主管领导要对本园的安全保卫工作负直接责任。
3、对全体师幼进行法制教育，加强法制观念。
4、加强门卫安保工作。增强门卫力量，落实门卫职责，严格执行相关制度，坚决杜绝陌生人进入校园。
5、加强食品安全检测工作。园内食堂严格执行食品来园登记、索证制度和食品留样制度，加强对食品安全的检测工作，严格管理，严禁陌生人进入园内操作间。
6、加强教学活动区等人群密集场所的防爆炸、防燃烧工作。要加强安全巡逻工作，重点加强食堂、活动室等人群密集场所的巡查力度，不让任何可疑之人进入重要场所，切实加强学校各重要场所防爆炸、防燃烧、防投毒工作。
7、加强幼儿园上放学、大型活动等时段的管理，在此阶段家长一律不得进入园内。
三、组织结构
（一）幼儿园反恐防暴应急处置组织机构及职责：
幼儿园反恐防暴应急处置工作领导小组：
为有效预防、控制与处置可能发生在我校校园内的恐怖活动，积极营造平安和谐的教育教学管理环境，最大限度地保护全体在校学生和教职员工的人身与财产安全，结合我校实际，特制定本预案。
一、成立应急救援指挥机构
（一）指挥部组织机构
组长：x
副组长：x
成员：x、校卫队成员、专职保安若干、校医等
（二）具体分工
组长：全面负责应急处理工作；根据形势做出决定；制定临时对策,适时发布命令、通告；对所需的人、财、物进行总体调拨。
副组长：在总指挥领导下，组织救援工作，统一指挥和组织我校对突发恐怖袭击的应急处理工作。
组员：及时了解事故发生的时间、地点、事情起因、现场情况、伤亡报告；向学校有关领导汇报情况，遵从上级指示，开展相关工作；
组织初期的救援工作，稳定施害方的情绪，采取积极有效的措施严防死守；对现场情况进行拍照等取证工作；通知公安、消防、交通、防爆等部门支援处理事件。具体成员是王雷、石松、校卫队成员、专职保安若干及校医。
（三）具体工作职责
1、组织协调有关部门负责人和应急小分队参与应急救援；
2、制定并组织实施反恐防恐方案，防止引发再生事件；
3、协调有关部门提供应急财力、人力、物力保障，调用紧急物资等；
4、第一时间赶到现场，部署做好维护现场治安秩序和当地稳定工作；
5、及时向上级相关职能部门报告应急处置工作进展情况；
6、研究处理重大事项的后续问题。
二、应急处置步骤
（一）应急前期信息调查、上报和处理。一旦在校园内发生恐怖事件，全体教职员工都要把信息及时上报校长室。根据收到的信息，启动预案指令，各相关职能部门要保障联系通畅。
（二）应急中期根据分工，各小组分别开展工作，现场处置调查组、现场救援小组、后勤保障组分别到达现场，统一指挥，划出保护区，展开对伤员的抢救、人员的疏散等应急救援工作。在此应特别强调以下几方面：
1、出现暴力情况后，由学校统一报警，报警以后，对110、119、120等各专业人员进场进行引导，具体部位由总务处及门卫负责。
2、根据暴情大小，服从指挥，听候指令及时将水电进行切断与开启，并对受损情况按应急需要进行及时修复。
3、保持通讯畅通，及时进行抢修。
4、把人员撤离到安全地带，及时抢救伤员。
5、做好对校园秩序的维护。以上各项可在地方救援力量的帮助配合下均需同时进行。
（三）应急后期
1、对人员的伤亡以及财物的损失进行统计。具体由信息协调组负责。
2、对本次发生灾情的经过、采取的应急措施及需要帮助解决的问题，在听取领导的批示后，对善后事宜进行处理。具体由安全保卫组负责。
3、各应急救助小组对救助行动进行总结，不断完善本部门的应急预案。
三、各类防恐应急处置预案
（一）校园爆炸事件处理办法。
1、学校发生爆炸事件后，要迅速组织人员进行救援，并立即向公安等部门和领导小组报告。
2、及时设置隔离带，封锁和保护现场，迅速疏散师生，迅速采取有效措施消除继发性危险，防止次生事故发生。
3、要认真配合公安消防部门做好物证搜寻、排除险情工作，防止再次发生爆炸事故。
（二）校园内犯罪分子持刀行凶事件应急预案。本应急程序的要点是：迅速集结优势力量阻止犯罪分子行凶。
1、获得事件信息的任何人都应当在第一时间向行政值班和学校领导报告，并同时拨打110报警。
2、行政值班或任何工作人员立即组织现场人员，不惜一切代价建立警戒线，使犯罪分子无法靠近学生，防止事态扩大。
3、应急领导小组宣布学校进入全面应急状态，立即实施应急救援行动。
4、集结优势力量，携带防卫器械，与犯罪分子_劝阻与制止犯罪行为，为警方援助赢得时间，在有利条件下设法制服犯罪分子。
5、尽快把所有学生和无关人员撤离至安全区域。
6、救护受伤学生和其他伤员。
7、实施事件现场警戒，阻止无关人员进入学校，维护现场秩序，防范别有用心的人肇事，引导外部救援人员进入事件现场。
8、事件发生后，学校应即向教育主管部门报告。
（三）校园内发现可疑人物应急程序。本应急程序的要点是：迅速采取措施控制可疑人物。
1、在校园内发现形迹可疑，四处游荡，可能作案的可疑人物，在场人员都应当立即向行政值班和校领导报告。
2、学校保安人员和领导指派人员要立即对此人进行询问，同时把他的行动限制在局部区域内。
3、若此人自述进入校园的目的明显缺乏可信度，无人证、物证可以证明，甚至说话前后矛盾，蛮不讲理，保安人员应当将其带入办公室进行进一步盘问。
4、若有证据表明此人是危险人物或犯罪嫌疑人，应立即打110报警，由警方带走作进一步调查。
5、若可疑人物在盘问时夺路逃跑，单位人员应当将其相貌、身高、衣着及其它特征和逃走方向向警方报告，同时，学校应当做好此人再一次闯入校园作案的`思想准备和预案准备。
6、在整个过程中，学校应采取切实有效的措施，防范可疑人物使用暴力，要确保周围人员的安全。
7、学校应把事件情况及时向教育行政主管部门报告。
（四）校园内发现可疑物品的应急程序。本应急程序的要点是：防范易燃易爆有毒有害物品伤害事故。
1、收到可疑邮包或发现可疑物品的任何人员都要在第一时间向行政值班和领导报告。可疑物品是指：物品外表、重量、气味可疑，不是本单位的物品，也从无看到过此种物品不知此物品有何用途，为何会摆放在学校某处。
2、发现可疑邮包和可疑物品的任何人员，都不应当试图打开或随意摆弄它，要禁止在周围吸烟或使用手机，对讲机或发动机动车辆等。
3、学校应当指定有专业知识和经验的人员进行初步鉴别，判断是不是危险物品，若不能排除危险物品，应立即打110报警请警方专业人员进行检测和处理。
4、若可疑邮包和物品被警方确定为危险物品，学校应立即在其周围设置警戒线，无关人员应立即撤离，并采取严密的防范措施。
5、学校应当配合警方组织人员在校园其它区域搜寻检查，确定在校园内是否还有其它可疑物品。
6、学校配合警方开展各项处理工作，并及时向教育行政主管部门报告。
一、适用范围
适用于项目部防洪、防暴雨应急救援工作的指导。
二、编制依据
1、《_安全生产法》(_主席令第70号)
2、《铁路工程地质勘察规范》
3、《建设工程安全生产管理条例》
4、《安全生产许可证条例》
5、《重大危源源辨识》(GB18218)
三、重要危险源辨识和风险评价
1、可能发生事故的类型为自然灾害，发生地点为公司所属营区及施工项目。
2、可能影响范围为营区及施工作业场所，可能影响的人数为现场施工作业人员。
3、发生事故可能造成1人或数人伤亡，构成重大安全事故/事件。
四、小组
1、项目应急领导小组
组长：项目经理
副组长：项目副经理
组员：综合部部长工程部长安质部长物资设备部长
财务部长计划合同部长
2、项目应急救援组织机构框图
3、项目应急救援领导小组成员及组织机构各部门职责
项目经理：
在项目应急救援工作中全面负责，为应急救援总指挥。
项目总工：
在应急救援工作中提供总体技术支持，负责组织制订应急救援方案并指导和监督实施运行。
项目副经理：
负责现场组织、指挥应急救援工作，为救援现场人力、物力、财力资源的总调度；组织应急救援技术方案的具体实施。
工程部长（工程部）：
负责组织本部门人员制订应急救援技术方案和负责现场指导、监督方案的实施运行。
安质部长（安全质量部）：
负责组织本部门人员参与应急救援技术方案的编制并现场指导实施；为应急救援工作提供安全技术指导及保障工作。负责在事故发生后保护现场，做好现场记录(照片、录像或绘制草图等)。
财务部长（财务部）：
负责确保提供应急救援工作顺利进行的`资金支持。
物资设备部长（物资设备部）：
负责保证本部门对应急救援过程中所需物资、设备的供给、配备、维护和提供使用。
综合管理部长（综合管理部）：
负责组织本部门人员在应急救援过程中做好内、外联络和沟通。
计划合同部长（计划合同部）：
负责在事故发生后协助保护现场，对在事故救援过程中确需变动的，应积极做好现场记录(照片、录像或绘制草图等)。
应急救援队（一、二、三、四、五、六、七、八、九、十队）：
由各工区长负责，负责直接参与或配合地方专业抢险队伍参与抢险救援。
五、应急资源配备情况
1、资金的配备
项目财务部必须保证10万元的应急备用金，以备紧急事件发生时，有足够的财力支持应急工作。
2、应急物资、设备设施的配备(略)
3、项目应急救援领导小组成员手机号码：
项目经理手机：xxxx；项目部总工手机：xxxx；
项目副经理手机：xxxx；工程部长手机：xxxx；
安质部部长手机：xxxx；财务部长手机：xxxx；
物资设备部长手机：xxxx；综合管理部长手机：xxxx；
计划合同部长手机：xxxx；
工区长手机：一工区：xxxx；二工区：xxxx；
三工区：xxxx；四工区：xxxxx；
五工区：xxxx；六工区：xxxx；
七工区：xxxx；八工区：；
1#梁场：xxxx；2#梁场：xxxx。
六、预防监控措施
（一）防洪
1、当接到气象台发布24小时内有暴雨(降雨量50-100毫米)时：
(1)防洪、防暴雨领导小组应立即把气象信息和防范工作要求通知各有关部门和工区。(2)各有关部门和工区要按照通知的精神认真落实、检查防洪、防暴雨预案的准备情况，并做好各项准备工作。
(3)各有关部门和工区要坚持每天24小时值班，领导带班，时刻保持与防洪、防暴雨领导小组的联络。
2、当接到气象台发布24小时内有大暴雨或特大暴雨(降雨量大于100毫米)时：
(1)防洪、防暴雨领导小组提出具体的措施，向各有关部门和工区发出通知。
(2)各有关部门和工区要按照通知的精神，立即行动起来，检查落实各自系统的防洪、防暴雨预案的各项准备工作，并处于临战状态。对低洼易涝、泥石流易发生地带的机械、仓库要按照职责分工由相关单位及时做好安全转移，确保人民生命财产的安全。
(3)项目部各有关部门要坚持24小时值班，领导带班。要全天候开机，确保通信畅通，时刻保持与各工区的联络。
(4)各工区的一线抢险物资、抢险队伍要完全落实，责任人要到位，一旦出现险情，做到随调随到，迅速投入抢险救灾。
（二）现场防护措施
1、根据防洪、防暴雨应急预案要求，配齐抢险救援物资和人员。
2、要对营区及施工现场的排水系统进行检查，疏通河道，堵塞的地方要立即处理。
3、路基工程要做好临时排水系统。
4、施工现场的油库、油罐要做好防晒、防爆工作。
5、拌合站的拌合楼和散装水泥罐要在地面埋设地锚，配备好钢丝绳。
6、现场张挂的标语牌，要进行除，防止毁坏和发生倒塌危险。
7、施工现场的临建房屋(如职工宿舍、配电房、空压机房、钢筋棚等)要做好加固措施。
8、加强施工便道的维护，确保道路顺利畅通。
活动目标：
1、遇到突发事件时，幼儿能镇定并选择安全地带逃离。
2、幼儿熟悉安全撤离路径，提高自我保护能力，增强安全意识。
活动准备：紧急撤离的事例或图片、幼儿园紧急撤离图活动过程：
1、观看讨论（1）组织幼儿观看录象，暴力事件给人们带来的危害。
（2）提问：_如果遇到暴力事情时怎么办？_引导幼儿说说自己的见识和感受。知道遇到突发事件不要慌，有秩序地撤离可以避免危害的发生。
2、图示解释（1）出示班级撤离图，带幼儿观察并找出班级在紧急情况下撤离的路径和位置。
（2）引导幼儿讨论：为什么撤离时要走图中标注的路径？使幼儿了解图中标注的撤离路径是离户外安全地带最近的一条通道。
（3）带幼儿观察撤离路径的条件（几层楼梯、弯道情况等），引导幼儿讨论：怎样走，到达安全地带最快？启发幼儿讲述撤离方法和注意事项。如可以分成两队，沿楼梯两侧迅速撤离；按顺序，不拥挤；听老师的指挥等。
4、实践演习
1、演练题目
为提高xx水电站反恐怖袭击事件应急处置能力，确保电站对恐怖事件发生时能够做出迅速响应，使损失降到最低;检验反恐怖应急预案的科学性、合理性和可操作性，进一步完善应急预案;磨合各部门对恐怖袭击事件的应急处置机制，规范应对恐怖袭击事件的程序和方法;锻炼应急指挥机构和应急救援队伍，提高应急指挥和事故处置能力;教育广大员工增强危机意识，掌握恐怖袭击事件发生时抵抗的程度。
2、演练方案编制依据《xxxx水电开发有限公司反恐怖应急预案》
3、本方案适用范围
（1）适用类型:本演练方案适用于xx水电站_企图入侵电站厂房实施破坏应急演练。
（2）演练型式:本演练方案适用于实地演练，桌面推演等演练方式。
（3）演练涉及区域:xx水电站厂房、综合楼。4)事故涉及单位:xx水电站全体员工、外委单位、安保人员、xx政府相关部门、电监机构、xx能源(集团)有限公司。
二、成立演练组织机构
1、演习组织机构的组成
（1）演习组的组成
领导小组组长:xx
中控室负责人:xx
现场记录:xx
中控室记录:xx
值班人员:xx
反恐分子扮演人员:xx
被袭击人员:大门及保安
现场跟踪摄影:xx
现场观摩人员:xx公司相关部门人员、点检员
（2）现场处置组
组长:xx
成员:xx
现场职责:在综合反演过程中提供技术、后勤、劝解、处置等保障。
（3）保障组
组长:xx
成员:xx
保证组职责:为演习提供后勤保障。
（4）评估组的组成
组长:xx
成员:电站、维护部
三、反事故演习的安全技术保证和应急措施
1、通讯方式要求:
演习期间设置专用电话，并与运行电话完全隔离，除参加演习相关人员外其他人等不得使用。
演习组长(xx)、大门保安(xx)、反恐应急管理办公室(xx)、xx公司、xx政府(xx)
主要职责:
1、组织演练工作，负责审定演练方案，部署演练任务，检查督促演练各项准备工作，督促演练的总结改进。
2、负责制定演练总体方案，协调演练的相关事宜，完成演练的相关准备工作，组织演练的实施及信息发布，指导参演部门进行应急演练准备等工作。记录演练整个过程及节点时间。
3、负责对应急演练进行评估，跟踪记录演练情况，查找演练存在的问题。负责评估演练实施中存在的风险，审核演练安全保障措施。
四、应急演练工作方案
1、演练要求
要求各参演部门高度重视，参演人员积极认真、尽心尽责，确保本次演练取得圆满成功。
2、演练课题
xx水电站反恐怖袭击演练。一伙不明身份人员手执破坏性工具，企图强行通过电站大门保安室。此伙人员及有可能将对电站电力设备实施有针对性、有组织、有计划的破坏行为。根据《xx水电站反恐应急预案》要求。电站采取相应处置流程，如何应对、采取哪些措施、如何上报、如何对人员伤害进行处置等情况进行演练。
3、演练方式
综合楼、电站、厂区保安人员，正常上班中，突发恐怖袭击事件，所有人员按《xx水电站反恐应急预案》要求，以程序性演练的方式，运用手机等报警器材、车辆、石头、棍棒等真实装备，开展紧急疏散演练活动或以桌面推演方式进行。
4、演练时间地点
时间:20_年3月12日(星期)下午14:3014:30时，xx会议室进行演练方案宣贯和启动。14:50时,正式启动演练。15:50时,xx会议室对演练效果进行点评和总结。
5、演练场景设计
20_年03月12日下午时，xx电站厂房保安室出现三名男子，手执破坏性工具，在电站大门放火要求进电站，被保安阻拦后_挥刀砍伤保安人员进入电站，随后保安立即拨通反恐应急管理办公室(on-call室，电话xx，报告电站遭到恐怖入侵，_正向厂房进入，同时汇报发生时间、地点、_数量、_使用武器、事件起因以及目前状态等情况。反恐应急管理办公室立即向反恐领导小组组长(xx)报告，并要求立即启动《xx水电站反恐应急预案》。反恐领导小组组长接到报告后宣布立即启动应急预案，并根据汇报情况宣布启动相应级别应急响应，并按《xx水电站反恐应急预案》相关要求临时成立恐怖袭击事件处置的现场办公组和非现场办公组，同时向xx有限公司和xx县政府相关部门及电监机构汇报xx水电站正在受到恐怖袭击事件。现场办公组负责恐怖袭击事件现场的协调、指挥、抓捕_，并及时向非现场办公组反馈事态进展情况，非现场办公组应与现场办公组实时沟通信息，并将现场反馈情况形成书面材料，上报领导小组。公司全体人员在演练过程中必须听从反恐怖应急领导小组和现场办公室的调遣。
6、演练进程
（1）召开演练工作启动会议
会议由安全员组织召集电站员工、维护部、保安人员参加。会议定于20_年03月12日下午14:30在xx二楼会议室进行。会议由演练领导小组组长主持。
会议内容:
a、由安全员组织学习《xx水电站反恐怖袭击演练方案》。
b、演练领导小组组长讲话。人员返回待命。2)演练程序
在各部门人员返回部门后，演练领导小组组长宣布:xx水电站反恐怖袭击演练开始。
(1)×时×分，xx水电站进场大门保安室保安×××向xx水电站站长报告:×时×分xx水电站进场大门有三名男子手执大锤和刀具要求进电站，被保安阻拦后刺伤保安进入电站。
(2)×时×分，xx水电站站长立即向应急领导小组组长报告情况。
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一是建立健全反恐工作机制。如果在我们大学发生突发事件，需要校领导立即启动相关应急预案。同时加强人车出入登记制度、安全日常检查制度、值班巡逻制度、学校重点区域、重要设施设备管理制度、危险物品管理制度和校内大型活动安全管理等制度建设。
二是完善校园安全基础设施建设。整修视频监控、红外线报警装置和一键式报警装置，有条件的学校纳入属地派出所监控系统。
三是加强对重要目标和重点部位的防范。明确各校重点防护目标(学生上下学时段校门口、食堂、校车等)，严格加强视频监控、内部防护、人员管理、隐患治理、应急管理等工作;规范各校燃气、水电气、体育场地与器材等重要设施设备的使用和维护管理;规范易燃易爆、危险化学品等危险物品的存放与使用。
四是加强对涉恐涉暴重点人员的排查管控。加强与公安等部门的联动，初步形成了群防群治、齐抓共管的良好格局。全面排查和校园周边重点部位、重点人员;建立涉恐涉暴人员数据库，加强动态管控。加强校园外租房屋人员管理，制定入户登记调查和房屋出租管理办法，及时排查可疑人员和物品。
五是加强应急值守工作。严格执行二十四小时值班制度和领导带班制度和校园巡视制度，动态掌握学校安全情况。加强突发情况信息上报制度，遇有突发紧急情况，要在第一时间报送当地党委、政府、市教育局。针对迟报、漏报和隐瞒信息,造成严重后果者,要依法依规严肃处理，追究相关人员责任。
六是加强重大活动和重要敏感时期反恐工作。根据反恐工作变化，提升了重要节点、敏感时期、重大活动期间的反恐防暴工作等级，防止校内大型活动期间和人员聚集场所发生暴力破坏事件。
为了贯彻落实好区反恐怖工作协调小组有关要求，有效防范和处置各类恐怖性事件，严厉打击恐怖犯罪活动，以确保我区各项工作的顺利进行，并维护社会安定，防止恐怖性事件对我区造成不良影响，根据市中反恐〔2*〕1号文件及我委实际情况，特制定反恐怖工作方案如下：
一、指导思想
按照省市党委、政府和反恐怖工作协调小组的部署及要求，从政治和全局的高度，充分认识当前反恐形势的严峻性、复杂性和紧迫性，切实增强做好反恐怖工作的责任感、使命感，紧紧围绕“务必将恐怖活动摧毁在行动之前”的总要求，坚持“内紧外松、举轻若重”的原则和“主动进攻、露头就打、先发制敌”的方针，紧急动员、迅速行动，以最大决心、下最大力气和最扎实的工作，全面进入实战状态，确保实现决不给_以藏身之地，决不给_以可乘之机，决不给恐怖活动可资利用的条件，决不让_畅行无阻，决不让_图谋得逞的反恐工作目标。
二、主要职责任务
主要负责协调区市政工程管理局、区规划协调办等单位提供全区易受恐怖犯罪攻击破坏的标志性建筑、要害部位、公共场所等建筑设施的方位、内部结构、周围环境等情况，指导协调城建有关单位做好安全保卫工作。
三、领导小组
我委专门成立了反恐怖领导小组，在区反恐怖工作协调小组的统一指挥和领导下，调动全体干部职工的积极性，防止恐怖事件的发生。领导小组组织机构如下：
四、工作措施
(一)加强组织领导。按照区里要求，我委大力加强反恐队伍建设，专门成立了反恐怖工作领导小组，组长由建委主要领导担任，并确定了一名分管领导（建委党委副书记、纪委书记张宝芝）负责。一是加强业务培训，提高反恐怖工作能力和水平，努力打造一支精干、战斗力强的反恐队伍。二是加强素质教育，增强每位干部职工的责任心和反恐信心，统一指挥调度，认真做好本职工作。三是强化管理制度，完善值班制度、巡查制度、外来人员登记制度等各项制度，配备了反恐怖工作专用车辆，要求做到“三定”即定人、定车、定位，坚持24小时值班制度，切实把制度落实工作做到实处。
(二)加强保卫工作。根据实际情况，加强日常防范工作，认清形势，认识到当前反恐工作的重要性，增强防范意识，对办公区，标志性建筑、要害部位、公共场所等建筑设施，加强检查和控制力度，组织本单位广大干部职工全力维护事发地的秩序和稳定，并采取有效措施，将恐怖性犯罪活动遏制在萌芽状态。
(三)加强信息反馈。建立反恐怖信息制度，明确专人负责，保证信息反馈工作的及时、畅通，对误报、漏报的追究其有关人员的责任，发生恐怖事件时，要快速反应、有效处置。同时，认真做好后勤工作，并迅速组织开展应急救援工作，稳定人心，积极自救
一、演练目的
为提高师生安全意识，提高师生在遇到歹徒行凶等突发事件时的应变能力，提高教师和各部门间的协同能力，提升幼儿园处置突发事件的能力，增强全园师生逃生能力，特制定幼儿园反恐安全疏散演练方案。
二、演练时间
20xx年5月29日8：40分游戏时间
三、参加人员
全体幼儿、全体行政、全体教职员工（已大班为主）
四、组织领导
1.总指挥：王艳彭静
2.防护组：车李亚古冬琴邓彩虹邹艳丽
3.医务组：庞金涛（提前准备好医药）
4.疏散组：各班教师、保育员及其他员工
5.安全应急小组：李华艳（组长）上官小玲王婷刘琴艳
6.角色扮演：万军扮演歹徒
五、准备工作
1.组织师生熟悉场地，明确分工，师生知道逃离路线。
2.活动前的安全教育：教育幼儿跟随教师有序逃离，防止发生踩踏事故，不要向事发地点涌进，更不要向歹徒靠近。
3.组织纪律教育：班主任老师要求幼儿，严格遵守活动纪律，在活动过程中，绝不允许以个人的喜好，随意乱跑，自己选择路线。严禁说话、嬉戏、打闹，严禁奔跑抢先。
六、演练过程
1.教师带领幼儿在操场内活动，持刀歹徒出现。
2.门卫立即向学校总指挥王艳报告，保_响警报。
3.总指挥宣布立即启动防暴预案，大班教师带领幼儿快速撤离到安全地方，门卫同时迅速按下紧急按钮进行报警。
4.学校防护组成员履行自己的职责，使用各种防暴工具奋力抵抗暴力分子的行凶，与暴力分子_，等待执法人员的到来。
5.各班班主任及保育员迅速带领幼儿疏散到相应安全的地点，到班教师应立即清点人数，维持好秩序，稳定学生情绪，如缺少学生立即向总指挥报告，并由安全应急小组成员及时搜救进行保护。
6.应急小组成员李华艳、协助教师分别将大一班的幼儿护送到小一班；王婷协助教师将大二的幼儿护送到托一班；刘琴艳协助教师将大三班的幼儿护送上楼；其他班级师生进行迅速地关门关窗，用桌椅抵住门。
七、逃生避险方法
1.听到预警信号及总指挥喊话后，带班教师立即停止游戏，组织本班学生进入紧急撤离状态，根据情况组织学生疏散避险。
2.组织幼儿往最近的一楼教室逃生，将班级门窗紧闭，教师在门窗处保护幼儿。
3、介绍防爆工具及其使用方法：
盾牌：能抵御除枪炮之外的投掷物和尖税器械、酸类的袭击，防护能力强，安装固定牢靠，操作方便。
警棍：手握使用，攻击武器。
防暴头盔：保护头部，减轻伤害。
辣椒水喷雾剂：对人的眼睛、面部皮肤、呼吸道造成强烈的如火烧般的刺激，使人双目无法睁开、喷嚏咳嗽不停，难受至极点，瞬间失去反抗能力。
3、学习遇到歹徒时的一些自救方法：
（1）、请保安叔叔为大家介绍一些遇到歹徒时的一些自救方法。
（2）、幼儿学习简单的抵御招式。
小贴士：反恐防暴自救要点——随机应变、稳住歹徒情绪、拖延时间、等待救援。
通过此次演习，提高了我园全体教职员工与幼儿保护自我的意识。在老师指挥下。小朋友各自分散，迅速跑向安全隐蔽的场所，有的躲在桌底下，有的躲床底下，有的躲在门背后，有的在老师和护导的保护下，迅速撤离。通过这样的演练活动，幼儿园小朋友、老师、都加强了安全意识，保证了幼儿园正常活动的开展。
为了有效防范校园内暴力事件的发生，切实保障广大师生人身和国家财产的安全，及时处置侵害安全的恶劣事件，维护学校的稳定，特制定本预案。
一、学校暴力事件的主要发生原因
1、由于种种因素对社会不满和因矛盾激化而铤而走险
2、因严重利益冲突而报复
3、精神病人发病
4、极少数歹徒行凶犯罪
5、其他原因
二、预防措施
1、加强对师生法制和安全教育，增强师生的法制意识和自我保护意识。
2、严格执行门卫登记管理制度，严控外来人员进入学校。
3、使用好技防设施和紧急报警按钮。
4、对可能引起矛盾激化事件的当事人要逐一排摸登记，耐心接待，尽力做好化解工作。
5、学校成立防范学校暴力事件处理应急工作领导小组：
组长：xxx（校长）
负责学校处置暴力事件的全面工作。
副组长: xxx（副校长）xxx（副校长）
协助校长处置暴力事件的解决，具体组织安排个小组的工作。
6、成立各种防范学校暴力事件处理应急工作小组。
联络组组长：xxx
组员：xxx
负责拨打110报警电话或按紧急报警按钮报警；将情况报区教委政保科；与家长联系。拨打120急救电话队伤者进行救护。
思想宣传组组长：xxx
组员：xxx、各年级组长、班主任
负责家长及学生的稳定工作，配合警方做好家长的思想工作，防止上访事件发生。
安全保卫组组长：王章
组员：xxx、班主任
负责在警方未到时保护和疏散学生，警方到后配合警方维持秩序。
医疗组xxx
负责对受伤学生的进行简单救护，协助120医务人员将伤者送到医院。
三、处理程序
1、一旦发生学校暴力事件最早发现的教职员工应立即报告防暴领导小组。小组成员视情况启动应急预案，并与犯罪嫌疑人_，劝其中止犯罪。
2、联络组立即通过拨打110报警电话或按紧急报警按钮报警；并将情况报区教委政保科，如果科室无人，直接联系教委主管领导。视情况拨打电话通知学生家长。
3、安全保卫组组织学生疏散到安全地带，并维持秩序。等待警方到来。
4 、医疗组对受伤学生的进行简单救护，待120医务人员到来，协助其将伤者送到医院。
5、思想宣传组稳定深入到学生与家长中间，对学生与家长进行思想工作，稳定其情绪，等待事件解决。
教学目标：
1、增强学生的自我保护意识；
2、当危险来临时，增强学生自我保护的能力；
3、让学生在懂得自我保护，安全成长。
教学重点：
学生懂得一定的自我保护的方法。
教学过程：
一.激趣导入
播放近期校园暴力事件图片，交流感受
师：孩子们，看了刚才的图片，你有什么感受？
生自由交流回答。
1.情境设想，小组讨论：如果你遇到那样的情况，你会怎么做？
2.师介绍：
1、自我保护儿歌：
对暴徒要勇敢，既轻视又果断。
既沉着又善战，能打赢不手软。
打不赢就谈判，已正义属防范。
打伤他不用管，法律责不承担。
施暴者无真胆，怕张扬怕报案。
二、安全保护方案
第一，在威胁与暴力来临之际，首先告诉自己不要害怕。要相信邪不压正，终归大多数的同学与老师，以及社会上一切正义的力量都是自己的坚强后盾，会坚定地站在自己的一方，千万不要轻易向恶势力低头。而一旦内心笃定，就会散发出一种强大的威慑力，让坏人不敢冒然攻击。
第二，大声地提醒对方，他们的所作所为是违法违纪的行为，会受到法律纪律严厉的制裁，会为此付出应有的代价。同时迅速找到电话准备报警，或者大声呼喊求救。
第三，如果受到伤害，一定要及时向老师、警察申诉报案。不要让不法分子留下“这个小孩好欺负”的印象，如果一味纵容他们，最终只会导致自己频频受害，陷入可怕的梦魇之中。
三.现场演习
小组自由组合，分别扮演歹徒和学生，训练学生的自我保护能力!
四.小结：
不管在任何时候都要树立自我保护的意识，掌握自我保护的方法，这样才能安全学习，安全生活，平安每一天！
为有效预防、控制与处置可能发生在校园内的恐怖活动，积极营造平安和谐的教育教学环境，最大限度地保护全体在校学生和教职员工的人身与财产安全，迎接党的十九大的顺利召开，根据福清市教育局融教【20_】49号《关于加强中小学幼儿园反恐防暴工作的通知》文件精神，结合我校实际，特制定本预案。
本预案中的恐怖活动，是指发生在校园内、人为制造的一切危害学校稳定、社会稳定和人的生命与财产安全的一切形式活动，通常包括爆炸、袭击、绑架、投毒、纵火等活动。
一、成立应急救援指挥机构
（一）指挥部组织机构
组 长：李云恩（总指挥）
副组长：曾焕朝 王美娟
成 员： 李熙胜 郑 芳 陈雪霞
陈文乐 张小杰 魏贵华
郑圣虹 林海梅 何 欣
全体班主任
以上人员具体分工：
现场调查处置组：王美娟 李熙胜
现场救援组：陈文乐 张小杰
安全保卫组：郑芳 魏贵华
后勤保障组：陈雪霞 郑圣虹
信息协调组：林海梅 何 欣
（二）具体分工
组长：全面负责应急处理工作；根据形势做出决定；制定临时对策,适时发布命令、通告；对所需的人、财、物进行总体调拨。
副组长：在组长领导下，组织救援工作，统一指挥和组织我校对突发恐怖袭击的应急处理工作。
组员：及时了解事故发生的时间、地点、事情起因、现场情况、伤亡报告；向学校有关领导汇报情况，遵从上级指示，开展相关工作；组织初期的救援工作，稳定施害方的情绪，采取积极有效的措施严防死守；对现场情况进行拍照等取证工作；通知公安、消防、交通、防爆等部门支援处理事件。
（三）具体工作职责
1、组织协调有关部门负责人和应急小分队参与应急救援；
2、制定并组织实施反恐安全工作方案，防止引发再生事件；
3、协调有关部门提供应急财力、人力、物力保障，调用紧急物资等；
4、第一时间赶到现场，部署做好维护现场治安秩序和当地稳定工作；
5、及时向上级相关职能部门报告应急处置工作进展情况；
6、研究处理重大事项的后续问题。
二、应急处置步骤
（一）应急前期
信息调查、上报和处理。
一旦在校园内发生恐怖事件，全体教职员工都要把信息及时上报指挥部。根据收到的信息，启动预案指令，各相关职能部门要保障联系通畅。
（二）应急中期
根据分工，各小组分别开展工作，现场处置调查组、现场救援小组、后勤保障组分别到达现场，统一指挥，划出保护区，展开对伤员的抢救、人员的疏散等应急救援工作。在此应特别强调以下几方面：
1.出现灾情后，由学校统一报警，报警以后，对110、119、120等各专业人员进场进行引导，具体部位由安全保卫组负责。
2.根据灾情大小，服从指挥，听候指令及时将水电进行切断与开启，并对受损情况按应急需要进行及时修复。具体由后勤保障组负责。
3.保持通讯畅通，及时进行抢修。具体由后勤保障组负责。
4.把人员撤离到安全地带，及时抢救伤员。具体由后勤保障组负责。
5.做好对校园秩序的维护。
以上各项可在地方救援力量的帮助配合下均需同时进行。
（三）应急后期
1.对人员的伤亡以及财物的损失进行统计。具体由信息协调组负责。
2.对本次发生灾情的经过、采取的应急措施及需要帮助解决的问题，在听取领导的批示后，对善后事宜进行处理。具体由安全保卫组负责。
3.各应急救助小组对救助行动进行总结，不断完善本部门的应急预案。具体由安全保卫组负责。
4.做好灾后的卫生防疫、灾后恢复、重建和自救工作等，由后勤保障组负责。
三、各类防恐应急处置预案
（一）校园爆炸事件处理办法。
1、学校发生爆炸事件后，要迅速组织人员进行救援，并立即向公安等部门和领导小组报告。
2、及时设置隔离带，封锁和保护现场，迅速疏散师生，迅速采取有效措施消除继发性危险，防止次生事故发生。
3、要认真配合公安消防部门做好物证搜寻、排除险情工作，防止再次发生爆炸事故。
（二）火灾事故处理办法。
1、学校发生火灾事故，要在第一时间全力组织师生疏散和自救工作，同时立即向119指挥中心和领导小组报告。
2、安排人员配合消防部门组织救人和灭火抢险工作。
3、配合医疗机构妥善安置受伤人员。
（三）校园内犯罪分子持刀行凶事件应急预案
本应急程序的要点是：迅速集结优势力量阻止犯罪分子行凶。
1、获得事件信息的任何人都应当在第一时间向值班行政和学校领导报告，并同时拨打110报警。同时应立即向教育主管部门报告。
2、值班干部或任何工作人员立即组织现场人员，不惜一切代价建立警戒线，使犯罪分子无法靠近学生，防止事态扩大。
3、应急领导小组宣布学校进入全面应急状态，立即实施应急救援行动。
4、集结优势力量，携带防卫器械，与犯罪分子_，劝阻与制止犯罪行为，为警方援助赢得时间，在有利条件下设法制服犯罪分子。
5、尽快把所有学生和无关人员撤离至安全区域。
6、救护受伤学生和其他伤员。
7、实施事件现场警戒，阻止无关人员进入学校，维护现场秩序，防范别有用心的人肇事，引导外部救援人员进入事件现场。
（四）校园内发现可疑人物应急程序
本应急程序的要点是：迅速采取措施控制可疑人物
1、在校园内发现形迹可疑，四处游荡，可能作案的可疑人物，在场人员都应当立即向值班干部和校领导报告。
2、学校保安人员和领导指派人员要立即对此人进行询问，同时把他的行动限制在局部区域内。
3、若此人自述进入校园的目的明显缺乏可信度，无人证、物证可以证明，甚至说话前后矛盾，蛮不讲理，保安人员应当将其带入办公室进行进一步盘问。
4、若有证据表明此人是危险人物或犯罪嫌疑人，应立即打110报警由警，由警方带走作进一步调查。
5、若可疑人物在盘问时夺路逃跑，单位人员应当将其相貌、身高、衣着及其它特征和逃走方向向警方报告，同时，学校应当做好此人再一次闯入校园作案的思想准备和预案准备。
6、在整个过程中，学校应采取切实有效的措施，防范可疑人物使用暴力，要确保周围人员的安全。
7、学校应把事件情况及时向教育行政主管部门报告。
（五）校园内发现可疑物品的应急程序
本应急程序的要点是：防范易燃易爆有毒有害物品伤害事故。
1、收到可疑邮包或发现可疑物品的任何人员都要在第一时间向值班干部和领导报告。
可疑物品是指：非本单位的物品，物品外表、重量、气味可疑，来源不明。
2、发现可疑邮包和可疑物品的任何人员，都不应当试图打开或随
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