2023-07-05
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2023-06-18
2023-06-29
2023-03-19
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根据县委巡察工作统一部署，20xx年5月15日至6月5日，县委第二巡察组对贵州铜仁市梵净山粮油股份有限公司进行了20天的巡察，并于9月29日向粮油公司反馈了意见，指出我单位存在三个方面主要问题，整改事项11条。反馈意见实事求是、客观公正的指出了我单位存在的问题，有针对性的提出了整改意见和建议。我公司高度重视，三个月来，对照巡察组反馈问题和意见建议，深入分析原因，查找症结的基础上，结合工作实际，坚持问题导向，以高度负责的态度进行了整改，现将整改情况报告如下：
一、认真履行巡察整改政治责任
（一）制定整改方案，明确整改责任。公司把县委巡察作为一次加强党性锤炼和提升工作成效的机会，把巡察整改作为检验“四个意识”的“试金石”，强化政治担当，切实担负起巡察整改主体责任。公司研究制定了《关于十三届县委第七轮巡察整改方案》，成立了巡察反馈意见整改工作领导小组，组长：金峰（支部书记、董事长、总经理），副组长：陈光忠（支部副书记、董事、副总经理），成员：肖振、吴建军、谭子刚、余燕。领导小组下设办公室，陈光忠兼任办公室主任，由肖振、吴建军、谭子刚、余燕具体负责整改日常工作。明确了各项工作的牵头领导、责任科室、责任人、工作任务和时间节点。
（二）坚持标本兼治，作风明显转变。坚持教育引导和科学管理相结合，形成科学规范、有效管控的体制机制，从源头上遏制类似问题再次发生。以点带面，全面提升党员干部履职意识、廉洁自律意识，发展环境进一步优化。
（三）直面问题，全面整改。在县委巡察组巡察之后，针对巡察中指出贯彻落实党的路线方针政策和xxx决策部署情况、整治群众身边腐败问题和不正之风、基层党组织软弱涣散和组织力欠缺等问题，及时进行摸排、调研，以上率下，通过改变工作作风推动全面整改。巡察意见反馈后，巡察组指出的11项整改任务，其中有10项已整改落实到位，1项整改进行中并需长期坚持进一步深化落实到位。
二、严格对照反馈意见，逐条逐项进行整改
（一）在贯彻落实党的路线方针政策和xxx决策部署方面
1、学习十九大精神不够全面深入整改情况。一是及时召开支委会，专题研究巡察《反馈意见》整改方案事宜，认真认领问题并对照检查，切实把思想和行动统一到巡察意见和落实整改上来。二是不断加强理论学习，提高理论认识水平，带着问题学，学深学透。三是处理好学用结合的关系，将理论与实际结合起来，提出新思路、新方案，拿出新举措，将制度与理论相结合。
整改结果：已完成整改，并长期坚持。
2、意识形态工作责任制落实不到位整改情况。一是制定意识形态专项检查整改方案。二是加强政治理论学习和业务知识学习，按照制定的学习计划完成所规定的学习内容，召开意识形态专题会，做好意识形态专项资料收集与归档。三是加强工作的规范性和计划性，对下阶段的工作进行科学合理安排和部署，齐抓共管，各科室积极配合，共同提高意识形态工作的新格局，切实把意识形态工作摆上重要日程。
整改结果：已完成整改，并长期坚持。
3、民族宗教工作重视不够整改情况。一是召开会议贯彻落实民族宗教工作会议精神，细化责任，完善相应制度，确保民族宗教工作有组织、有制度，工作落到实处。二是采取多种形式教育引导干部职工，扎实做好工作范围内涉及少数民族和信教群众的服务保障工作，积极引导，维护社会稳定。
4、帮扶走访工作力度不强整改情况。一是针对茶寨村实际情况，把产业扶贫、就业扶贫作为帮扶工作措施，因地制宜发展优质水稻种植，采取“公司＋基地＋农户”模式，让更多贫困户发展产业，巩固脱贫攻坚成果。二是加大帮扶走访力度，多主动深入基层，多为群众办实事，办好事。
整改结果：已完成整改，并长期坚持。
（二）在整治群众身边腐败问题和不正之风方面
1、文风不正，印发文件不规范整改情况。一是加强材料规范管理，提升工作水平，严格审核把关，确保资料完整、真实。二是抓好接收关，认真检查资料、文件的质量和内容，对不符合规定的资料、文件，退回补充、纠正。三是加强理论学习，倡导清新简练的文风，做到规范、精炼，提高发文质量。
整改结果：已整改完成，并长期坚持。
2、财务风险意识淡薄整改情况。一是加强财务人员业务培训，提高财务人员风险防范意识。二是严肃财经纪律，规范财经手续，坚决落实“一支笔”签字制度，对以前不规范的及时纠正。三是加强固定资产管理，分科、分类登记，并及时登记增加。四是财务人员要按照岗位标准对所做的每项业务进行自查和改进，发现问题，及时解决。
整改结果：已整改完成，并长期坚持。
3、执行财经纪律不严整改情况。严格执行财经纪律，合理设置会计科目，严格会计核算。加强原始凭证管理，做到制度化、规范化，坚决执行“一支笔”签字制度；对上级拨入的专项资金，要合理设置科目，专款专用；对在建的工程项目，要严格按照程序办理，做好廉政建设档案资料；加强固定资产管理，做到账实相符；加强内部控制制度，严格控制费用开支，做好公司核算。
整改结果：已完成整改，并长期坚持。
（三）在基层党组织软弱涣散和组织力欠缺等问题方面。
1、组织生活会个人材料有抄袭现象整改情况。一是出现材料抄袭情况的班子成员在大会上作出检讨。二是强化思想教育，提升“四个意识”教育引导党员干部敢于担当踏实履责，开展工作尽心尽力，杜绝出现材料抄袭重复、工作开展不认真不踏实的现象。
整改结果：已完成整改，并长期坚持。
2、党员日常管理比较松懈整改情况。一是加强对党员的日常教育管理，针对部分党员宗旨意识、党性观念淡化的倾向，重点抓好党的基本理论、基本路线，坚定政治立场，加强党性锻炼。二是结合党员实际需求，增强培训的针对性。三是丰富教育培训方式，提高党员学习兴趣。
整改结果：已完成整改，并长期坚持。
3、“三会一课”制度不到位整改情况。一是落实工作责任，支委把“三会一课”纳入党建工作日程，支部书记认真履行抓党建第一责任人职责，亲自安排部署“三会一课”工作，定期检查过问制度落实情况，发现问题及时处理。二是认真做好记录，指定专人做，会议记录由专人负责保管，存档备查。三是落实从严要求，坚持把“三会一课”作为党内政治生活的重要内容，突出政治学习和教育，突出党性锻炼，防止“三会一课”表面化、形式化。
整改情况：已完成整改，并长期坚持。
3、班子换届选举不及时整改情况。一是严格按照公司章程规定，按时进行换届。二是及时报告主管局，按程序及时进行换届。
整改结果：正在整改中。
三、坚持标本兼治，确保巡察整改常态长效。
通过开展巡察反馈意见整改，以点带面，全面提升党员干部廉洁自律意识，实现党风政风进一步好转，服务发展的能力进一步提升。公司全体干部职工以整改为契机，将从以下几个方面继续抓好整改落实。
（一）深化理论学习，增强使命担当。为强化“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，树牢以人民为中心的发展思想，主动作为、敢于担当。
（二）班子成员要靠前指挥、亲力亲为，研究解决具体问题，加强对分管和联系科（室）所的督促指导。各科（室）和支部要切实履行主体责任，层层传导压力，框定责任，常态督促，确保整改到位，坚决防止问题反弹。
（三）深化巡察成果应用，确保巡察整改常态长效。以巡察整改为契机，加强制度建设，深化源头治理。坚持把巡察整改与推动经济发展相结合，通过整改转变工作作风、振奋精神状态，持续巩固发展良好政治生态，使问题得到根治、不出现反弹回潮，确保巡察整改落实的系统性、实效性、长效性。
根据县安委会《关于立即开展本行业领域内安全生产检查的通知》、安委会《关于印发迎接xxx安全生产巡查准备实施方案的通知》（天安委会发〔20xx〕5号）和县政府《关于做好xxx安委会安全生产巡查准备工作的通知》（天政办发〔20xx〕101号）文件精神，为切实做好近期安全生产工作，有效防范和坚决杜绝各类安全责任事故发生，我局加强组织领导，采取有力措施，强化了粮食系统安全生产工作，对粮食系统安全生产工作开展情况进行了自查，现将自查情况报告如下：
一、精心安排部署，靠实责任落实。
4月14日经局务会议研究，重新调整粮食系统安全生产工作领导小组，5月8日召开粮食系统安全生产工作会议。会上传达学习了市县安全生产工作会议精神和县上主要领导讲话精神，安排部署了粮食系统安全生产检查工作。同时，结合粮食系统工作实际，制定了《xx县粮食系统安全生产大检查工作实施方案》、《xx县粮食系统安全生产“明察暗访督查年”活动实施方案》，转发了县委办政府《关于开展全县安全生产大督查的通知》。
二、深入粮食企业排查隐患，加大安全治理。
5月10日我单位邀请县委分管领导高小华同志和政府分管领导柳杨亮同志一同对我县国有粮食企业安全生产工作进行检查，检查方式以查阅资料和查看现场为主，共排查出安全生产隐患7条。其中xx县粮油购销有限责任公司3条，一是办公楼内无应急照明灯；二是办公楼内电表箱未上锁；三是《安全生产应急救援预案》上无电话号码。甘肃省打柴沟粮油储备库有限责任公司4条，一是文件分类不规范；二是办公楼内灭火器已过期；三是配电箱外安全警示标示不清晰；四是库房建设项目施工场地电表箱未上锁，临时用电线路混乱。所有隐患已对责任整改单位提出整改要求，并责令其限期整改。
三、下一步重点工作
为迎接xxx安委会安全生产巡查工作做好准备，要求粮食系统一要强化工作措施，加强统筹协调，补齐短板，扎实做好各项基础工作，防止在巡查过程中出现“想不到”、“不知道”等问题。二要逐条逐项落实印证资料，资料要有说服力和公信力，不得弄虚作假。三要进一步完善和落实安全生产检查常态化，通过定期不定期方式全面检查整治各类隐患，保持大检查高压态势，确保安全生产排查整治工作有力有效。
20_年上半年，我单位认真落实党风廉政建设责任制，严格按照中央“八项规定、六项禁令”和《20_年反腐倡廉工作要点》及《20_年党风廉政建设和反腐败任务分工的通知》要求，坚持勤俭节约，杜绝铺张浪费，在大大节约各项开支的同时确保了单位的高效运转，现将上半年廉政工作汇报如下：
一、认真落实党风廉政建设责任制
为确保党风廉政建设责任制落实到位，我单位首先专门召开了工作动员会，贯彻学习201*党风廉政建设和反腐败工作意见，对党风廉政和预防腐败工作进行了具体部署;二是全处同志结合自身工作岗位并对照年初签订的《党风廉政建设责任书》要求，将年度党风廉政建设责任落实到每个人;三是根据我单位工作特点和实际，进一步修订完善联络处各项规章制度，真正做到用制度管人、管权、管事，切实加强预防腐败体系建设，不断提高廉洁自律意识和拒腐防变能力。
二、大力加强干部反腐倡廉教育
强化廉政教育，促进廉洁自律，是预防腐败的重要基础。通过多种形式深入学习宣传贯彻党的十八大精神，切实加强廉政文化宣传教育。一是采取集中和自学、通读和精读、辅导与交流等形式，结合实际开展廉政教育，形成以廉为荣、以贪为耻的良好氛围;二是学以致用，严格遵守中央“八项规定、六项禁令”和相关规定，把各项廉政规定具体为日常工作操作中的各项要求，并作为加强廉政文化建设的重要依规;三是开好民主生活会，经常开展批评与自我批评，对贯彻执行党风廉政建设情况进行对照检查，及时掌握干部职工思想动态，做到警钟长鸣，防微杜渐。
三、严格落实各项规章制度
强化制度建设，确保各项制度落实到位，是预防腐败的关键。我单位按照中央和我厅廉政工作的工作重点和新要求，结合工作中的新情况，不断完善修订各项规章制度，堵住制度漏洞，加强风险岗位廉能管控，把各项规章制度的严格落实和监督作为廉政工作的抓手和重点。
一是严格遵守采购制度规定。小金额购物每月填写采购单，经领导签字同意后，由二人以上一同采购，并要电脑小票做附件方可报销;大金额支出事前均请示领导同意后才予以办理。
二是严格执行财务管理制度。坚持“勤俭节约”，认真执行财务制度。在办公用品的购置与管理、文字材料打印、邮电费、差旅费、会议费、招待费以及资金管理各方面建立了一整套行之有效的管理办法，领导以身作则，影响和带动全体工作人员遵章守纪，做好工作。
一年来，我单位在党风廉政建设工作中虽然取得一些了成绩，但与党的事业发展要求还有差距，在今后工作中，我们将继续狠抓党风廉政建设责任制的贯彻落实。
一是加强学习。开展党的群众路线实践教育活动，继续深入开展党风廉政建设主题的实践教育，对照“8个禁令、52个不准”的要求，确保人人受到教育，人人得到提高，筑牢反腐倡廉思想道德防线。
二是强化责任。认真执行各项制度、规定，大力推进上下级谈话、述职述廉、公开承诺、个人重大事项报告等制度的.落实，把廉政建设工作纳入我单位工作重中之重，切实抓紧抓实。
三是巩固实效。抓好党风廉政建设是一项长期的工作，我们将在抓巩固、抓落实、抓深入、抓提高上下功夫，坚持警钟长鸣，常抓不懈，努力将本处建设成高效、勤政、廉洁的机关。
自《xx省人民政府关于实施粮食安全市县长负责制的通知》(x政发[20_]13号)文件下发以来，我区政府高度重视，及时组织农林、土地、粮食等部门，依照《通知》要求，按照政府统一指挥、部门分工协作的原则，积极开展工作，认真落实《通知》要求。现将我区粮食安全区长负责制落实情况报告如下。
一、重视粮食安全，强化组织领导
省政府(x政发[20_]13号)文件下发后，我区高度重视，把落实粮食安全区长负责制作为落实中央一号文件精神、发展粮食生产、维护粮食安全的重要内容来抓，摆在区政府重要议事日程，及时召开了政府常务会专题研究全区粮食安全问题，实行由区长负总责，主管农口的副区长直接负责，粮食、农林、土地等部门为责任单位的分级负责制。严格按照有关政策，制定出了工作方案，落实了各级各部门的工作责任。区长和分管副区长多次深入农村粮站、粮食企业和乡镇，检查粮食安全，研究解决问题，从组织领导、耕地保护、科技服务、深化改革等方面为粮食安全创造条件，促进粮食生产的稳定发展。
二、严格耕地保护，稳定播种面积
我区现有基本农田万亩(含园地万亩),基本农田保护536块;拥有粮食播种面积万亩,(夏粮万亩,秋粮万亩);20_年粮食总产达到万吨,创xx建区以来历史新高。
近几年来，区政府始终严格执行《基本农田保护条例》，实行最严格的耕地保护制度，把确保基本农田保护面积，稳定粮食播种面积作为各镇(办)的年度目标考核内容之一，严格执行全区土地利用总体规划、年度土地利用计划，全区加强基本农田保护，实现耕地占补平衡，稳定粮食生产。特别是20_年初，中央一号文件下发后，我区在积极组织1号文件宣讲团，深入农村宣讲国家粮食政策，鼓励农民发展粮食生产的同时，发动群众自觉参与保护基本农田的活动，在全区开展了为期三个月的基本农田保护检查整治活动。
一是加强组织领导。区政府专门成立了基本农田保护检查工作领导小组，由主管副区长任组长，区国土局、农林局负责人任副组长，成员包括区政府各相关部门主要负责人，制定基本农田保护专项工作实施方案，落实工作责任。
二是强化宣传教育。先后举办乡镇、村组干部基本农田保护知识培训班7次，培训人员210人次，逐村逐户发放宣传单5000份，刷写墙体标语200条，制作宣传板报150块，悬挂横幅40条，宣传演出4场。
三是全面调查摸底。从业务部门抽调大批素质高、能力强的业务骨干，分片包干，深入实地，全面摸清了全区536块基本农田利用状况和变化情况。编制《xx区基本农田保护区分布图》1幅(1:1万)，乡(镇)基本农田保护区图7幅(1:1万)，工作底图22幅，完善了调整补划的基本农田各类图、表及台帐资料。
四是层层落实保护责任。以乡镇、村为单位，对原有的保护标志牌进行维护和修缮。共签订乡镇级保护责任书7份，村级保护责任书138份，农户级通知书31800份，明确保护区位、面积和责任人。
五是强化制度监管。为了切实加强基本农田长效管理，我区严格实行基本农田“六项制度”，即基本农田质量保护制度、基本农田环境保护制度、基本农田监督检查制度、基本农田保护责任制度、基本农田用途管理制度、基本农田审批与占补平衡制度，把“六项制度”作为保护基本农田的一道“生命线”和“红线”，明确任何单位、任何人不准违背。六是加强执法管理。在坚持基本农田保护六项制度的同时，今年又建立了基本农田保护周巡查月报告制度，把基本农田保护纳入日常性工作。全年农林、土地等部门联合开展了基本农田保护大检查活动，查处违法案件6起。
另外，20_年全区复垦土地1700多亩，通过农业综合开发改造中低产田1万亩。同时全区降低农业税率2个百分点，20_年全区取消农业税，农民种粮积极性空前高涨，粮食种植面积稳定增加。
三、依靠科技进步，提高粮食生产水平
积极实施科技兴粮战略。按照“良种引路，良法跟进，主攻单产，稳定总产”的思想，突出主推技术，提高农业科技含量。
一是积极推广先进播种技术。20_年全区小麦精少量条播面积达到70%以上，玉米硬茬播种面积80%以上，全区共建良种示范方5个面积4300亩(示范方内良种由区上统供，并且实行每公斤良种补助元，全区共补助万元);
复种指数达到171%。二是积极引进推广优良品种.20_年我区秋播小麦品种主要以小偃227、253,武农148,郑良9023等优良品种为主。三是大力推广平衡施肥,重点是秸秆综合利用,沼气建设,统测统配等,完成平衡施肥10万亩。四是加强病虫害综合防治。成功抵御了小麦条锈病，保证了粮食安全生产。
四、深化粮食改革，稳定粮食市场
自省、市《关于进一步深化粮食流通体制改革》文件下发以来，我区成立了xx区粮食流通体制改革领导小组，从20_年8月19日起，由区审计、粮食、财政等部门联合对全区5户国有粮食购销企业进行了财务清理挂帐审计，为解决“三老”(老人、老粮、老帐)问题，做好了准备。通过审计，分清了政策性亏损和经营性亏损，摸清了我区国有粮食企业的家底;
对国有粮食企业职工的“三金”(养老统筹、失业保险、医疗保险)问题调查并列表上报。对粮食企业职工按工种、工龄、性别等项目分类调查造册，为实现省上规定的国有粮食购销企业分流三分之二人员做好了准备;
对20_年5月31日以前的保护价粮食，按照“新老划断，分步销售”的原则进行了清查理顺。我区正在为实现国有粮食企业的转轨改制积极准备。
在粮食流通方面，我们发挥国有粮食企业的主渠道作用。为了保证敞开收购农民余粮和安全存放，通过筹措资金和向上级申请简易建仓贷款，维修和新建了一批仓库，使全区国有粮食购销企业仓库完好，设施齐备。目前我区共有国有粮食购销企业五户，总仓容22900吨。全区粮食购销企业，按照国家收购政策和质量标准，长年收购，敞开收购，保证了农民卖粮方便。20_年国有粮食购销企业收购农民余粮10507吨，现有库存小麦18749吨，玉米2991吨，其中省级储备小麦 495吨，省级储备玉米2991吨。库存粮食共占用农发行贷款3144万元。
在存粮安全方面，我区严格执行国家安全保粮制度，每个库房由受过专业训练的保管员专人管理，粮仓内湿度、温度和熏粮时的药物投放量严格控制在标准之内，确保了库存粮食的质量和安全。在每年全市粮食安全交叉检查中，全部达到了“一符、三专、四落实”和“四无”粮仓标准。
由于有国有粮食购销企业储备作基础，在宏观调控方面，我区政府运用行政手段，在紧急时刻，指导国有粮食企业有效地调剂市场，保证了市场供应和社会稳定。20_年秋季，粮价上涨，其它物价随之浮动，人心不稳，区政府使用宏观调空手段，指导区内国有粮食购销企业，一边适时销售，一边积极收购，保证库存，保证市场粮源供应，在一定范围内平抑了粮价，稳定了市场。
粮食安全是一项长期的战略任务，我区将常抓不懈。严格落实粮食安全责任制，加大基本农田保护力度，稳定粮食种植面积，提高产量和质量，深化粮食流通体制改革，认真做好粮食安全工作。
按照县委统一安排部署，县委第八轮第三巡察组于20_年4月23日起，对我局党组进行为期3个月巡察工作，指出了在巡察中发现的突出问题,并提出了宝贵意见建议。我局党组高度重视，根据反馈的问题，深入剖析根源、扎实推进整改，及时制定整改方案，逐项分解任务清单，将效能提升与问题整改相结合，全面抓好问题整改。现将整改完成情况报告如下：
一、整改基本情况
一是统一思想认识。问题反馈后，我局立即召开工作部署会议，研究整改措施、制定整改方案，明确问题责任领导和责任人，层层传导责任意识，提高思想认识，力戒整改形式主义、官僚主义，切实将干部职工思想和行动统一到安排部署上，坚决做到“事事有回音，件件有着落”。
二是加强组织领导。为全面推动问题整改落实到位，强化工作作风，成立了由主要负责同志张志荣担任组长，其他分管负责同志及农机中心主要负责同志任副组长，各站室负责同志为成员的整改工作领导小组，统筹协调推进整改落实落细，推动全县农业农村各项工作上水平、上台阶。
三是加强督促调度。主要负责同志亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办，不定期听取工作整改情况，领导小组全程跟踪督办，整改过程中遇到的问题，立即调度、立即落实，切实推动反馈问题高质量按时间节点完成整改。
二、整改落实情况
自整改以来，局党组责令相关站室和人员向党组作检讨4人（次），制定完善规则制度12个，完成整改16个，剩余1个问题为项目推进缓慢问题，预计5月底全部完工。
（一）党组理论学习中心组学习流于形式，学习形式单一。
整改情况：已完成整改，并长期坚持。
一是制定党组理论学习中心组学习制度，把理论学习中心组学习列入重要议事日程，完善党组理论学习中心组年初学习计划，做到学习有计划、有方案、有内容；二是规范会议学习记录。指定专人使用统一的党组理论学习记录本详细如实记录会议内容，强化工作要求，纠正日期写错等笔误问题，确保类似问题不再出现，党组并对相关记录人员进行批评教育；三是丰富中心组学习形式，做到有集中学习、个人自学、专题研讨、专题调研。
（二）意识形态工作意识不强。
整改情况：已完成整改，并长期坚持。
一是召开专题民主生活会，分管负责同志认真作自我剖析发言，深刻查摆自身问题根源，切实加强对意识形态和宣传教育工作认识；二是制定《xxx镇宁自治县农业农村局党组严格意识形态工作细则》，加强和改进我局意识形态工作，严格按照党管意识形态原则，牢牢掌握意识形态工作的领导权和主动权，将意识形态纳入党组成员民主生活会对照检查内容和年度“三述”报告重要内容，推动全局意识形态落实。
（三）局党组（扩大）会议研究“三重一大”事宜程序不规范，民主集中制原则体现不充分，未严格落实主要领导末位表态制。
整改情况：已完成整改，并长期坚持。
一是切实加强党组议事决策程序，修订完善《镇宁自治县农业农村局党组会议议事规则》、《镇宁自治县农业农村局“三重一大”议事决策制度》，提升民主集中制意识，强化执行程序；二是党组会议议题严格按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，由党组成员集体讨论，党组书记末位表态发言；三是召开专题民主生活会，主要负责同志认真查摆问题，自我剖析问题根源，强化提高思想认识，推动“三重一大”议事决策制度得到贯彻执行。
（四）大额资金支出未经党组会研究，仅召开专题会研究支付。
整改情况：已完成整改，并长期坚持。
一是制定《镇宁自治县农业农村局党组专题会议制度》，明确专题会议议事范围，大额资金支出必须经党组会议研究同意，方可支出；二是责成县畜牧服务中心向局党组检讨，加强对县畜牧服务中心监管力度，强化纪律意识、责任意识，督促大额资金支出一律按程序报党组会议议定；三是完善财务管理制度，加强大额资金管理制度，严格要求财务出纳人员加强报账资料审核。
（五）局党组（扩大）会议记录不规范。
整改情况：已完成整改，并长期坚持。
一是责令记录人员向党组作检讨发言，督促加强业务学习，提高思想政治站位和对党组会议规范记录的重要性认识，强化业务素质提升，切实履行记录职责，坚决做到规范记录；二是下发《关于进一步规范会议记录工作的通知》，加强会议记录管理和规范、提高会议记录质量，严格要求党组会议、各支部会议相关记录人员规范做好记录；三是规范记录本，明确专会专本，杜绝混记现象再次发生。
（六）涉及利益联结机制的扶贫产业项目利益分红监督不到位，贫困户至今未获得利益分红。
整改情况：已完成整改。
一是经核实，由于贫困户罗兴付不按与村委签订达成的协议事项，协助清理村级卫生，经革帮村驻村第一书记和村支两委会议研究，决定将项目扶持的建档立卡农户换成该村的另一户建档立卡农户金兴荣，将项目利益分红资金兑现给金兴荣，并督促其协助革帮村村支两委搞好该村的清洁卫生，分红资金已于20_年9月2日兑现到帐；二是责令畜牧服务中心对20_年至20_年实施项目进行举一反三排查，督促各乡镇（街道）实施的扶贫项目切实将利益联结分红到位，共排查44个项目，分红万元，未发现分红不到位情况。
（七）实施的项目存在部分项目推进相对滞后。
整改情况：跟踪进行整改。
一是根据反馈32个项目推进滞后，我局党组进一步加大各站室督促力度，加强项目督查和指导力度，有序推进项目实施，确保项目按建设进度完工，其中部分项目属于跨年度实施项目资金。截止目前，项目完工报账17个、实施中8个、正在收集项目报账资料6个、属采购防控物资经费1个；二是各位分管同志在专题民主生活会上围绕履行主体责任不到位作自我剖析发言，强化主体责任意识，加强分管站室监管，切实抓好项目实施；三是在全局范围内开展举一反三排查，督促推进20_年项目加快实施进度。
（八）公务接待陪餐人数超标准。
整改情况：已完成整改，并长期坚持。
一是责成分管领导对相关人员进行提醒谈话，进行批评教育；二是健全完善后勤管理制度，建立长效机制，切实加强接待就餐管理，规范就餐程序，严禁超标接待；三是责令相关接待超标人员退还相应超标接待款252元。
（九）实际支付金额与合同签订金额不一致。
整改情况：已完成整改，并长期坚持。
商务局严格按照食品安全法律法规，标准规范，质量控制体系认真开展了所监管的生猪定点屠宰企业，酒类流通备案，“万村千乡市场工程‘农家店’”超市进行了自查自纠工作。局党组召开专题会议，局属各单位召开了自己所监管的企业会议，共计10余次，发放调查问卷600余份，进了食品安全自查自纠工作。
一、查出存在的问题
1、生猪定点屠宰企业。各乡镇食品经营处人员，债务包袱
重，设备、设施简陋，没有能力承担对病害肉销毁的经济损失；近几年肉品供应渠道增多，加之私屠滥宰的冲击，造成食肉安全无法得到保障。
2、酒类经营户。执行随附单制度不够好，有个别酒类经营
户拒不执行酒类随附单制度。
3、“万村千乡市场工程”。在乡镇及村庄上的个别小超市存
在销售假冒伪劣产品坑农、害农现象。
二、整改措施
1、加大检疫力充，协调畜牧，卫生检疫部门，建立检验检
疫中心，添置必要的检验检疫设备；加大生猪产品市场监管力度，对所有商品经营户进行索要票证，未经检验合格的一律不准进入市场销售。
2、加大执法力度。对拒不执行酒类随附单制度的酒类经营
户进行依法查处，问题严重的依交司法机关追究刑事责任，确保人民群众喝上“放心酒”。
3、加大对“万村千乡市场工程”农家店的监管。自流通企
业配货中心至乡镇小超市进行全程监管，真正让“万村千乡市场工程”变成人民群众的“放心工程”
x月xx日xxx纪委粮食购销领域腐败问题专项整治动员会以来，xxxx高度重视，成立了由xxx纪委牵头的专项整治工作专班，严格按照市纪委部署要求有序推进。现将工作进展情况汇报如下：
一、采取“三项措施”
一是迅速开展自查自纠。第一时间成立xxx粮食购销领域腐败问题专项整治工作协调小组，印发《xxx粮食购销领域腐败问题专项整治工作方案》，督促相关职能部门和粮食企业就粮食购销领域腐败问题专项整治工作开展自查自纠，查找责任是否履行到位，政策措施是否执行到位，发现的问题是否整改到位。
二是扎实开展专项巡察。将专项整治作为当前一项重要政治任务，借鉴过去巡察经验，以短平快的巡察方式全面对涉粮问题进行彻查，以巡察保证专项整治效果。
二、聚焦“三项责任”
一是聚焦主体责任，开展三项检查。紧盯党委政府的主体责任，扎实开展重大决策部署、监管是否缺位、粮食流通管理等三项监督检查，着力纠正态度不坚决、工作不扎实、敷衍应付等问题，解决政策性业务与经营性业务未分开、管理职能未理顺等情况。通过一级抓一级，支持、指导、督促各方面做好粮食购销政策落地见效。
二是聚焦监管责任，严查四项问题。紧盯主管部门的监管责任，严查粮食购销系统内部管理混乱、监督流于形式等问题；严查管理监督缺失缺位、履职不公、执法不严、失职失责等责任问题；严查内外勾结、设租寻租、贪污受贿等腐败问题；严查敷衍塞责、玩忽职守。
为进一步深入推进粮食购销领域腐败问题专项整治自查自纠工作，严格落实省市纪委和省粮食物资储备局专项整治推进会“全覆盖、全环节，不漏一企一库要求”的精神要求，1月11日—1月18日，市发改委抽调全市范围内粮食行业财务、仓储、质量专业人员，成立两个专项检查组，分别对全市范围内7个国有企业和33个粮库（站）进行深化自查自纠专项检查工作。市发改委柳建军二级调研员带队检查。
检查组聚焦“深挖粮库业务操作不规范、制度不落实等问题背后的违规违纪和腐败问题线索”，重点检查了全市范围内各国有粮食收储企业是否存在通过克扣斤两、压级压价、拖欠粮款等不正当手段坑农损农，获取不正当利益情况等十个方面问题。
检查以实地检查和书面审查相结合的方式进行。检查组通过听取粮库前阶段自查自纠工作情况汇报，了解自查发现的问题和整改落实情况，并认真查阅各类业务台账、财务记录、原始凭证、规章制度、会议纪要等资料，通过与粮库领导班子和关键岗位人员个别谈话，进一步了解可能存在的问题线索。针对此次自查自纠专项检查中发现的问题，检查组已逐条建立问题清单，提出整改意见建议，当场反馈被检查粮库，并督促粮库对标对表限期抓好整改，实现“自查自纠自处”一体推进。
市工信局党委专职副书记陈志斌，党委委员、市纪委监委派驻市工信局纪检监察组组长赵忠赴阳泉市国家粮食储备库专题督导粮食购销领域腐败问题专项整治自查自纠工作开展情况，并召开了座谈会。要求企业要高度重视粮食购销领域腐败问题专项整治工作，把专项整治与推进党风廉政建设和反腐败工作相结合，扎实开展自查自纠“回头看”，全面梳理问题清单，切实抓好问题纠治，密切跟踪进展情况，逐一对账销号。要坚持边查边改，能够及时解决的问题，即知即改、立行立改；对一时解决不了的要制定阶段目标，持续整改，同时要主动查找体制机制方面的根源，统筹解决系统性问题，确保专项整治不打折扣、不留死角、不走过场，推动专项整治取得实实在在的成效。
市财政局：
收到《安徽省XX县20_年度现代农业生产发展资金绩效评价报告》后，我局立即会同县农委认真对照绩效评价报告扣分项目，逐条研究落实整改措施，现将整改情况汇报如下：
一、绩效评价报告指出我县申报的实施方案建设内容粗糙，不够具体明细，我们将总结经验教训，着重对20_年方案进行精细化编制、科学化管理。
二、资金配套及整合情况是我县丢分最多的项目，其中配套资金因受县级财力制约，仅达到省定20%的最低标准；资金整合因项目实施地平山镇是省农发局牵头的现代农业开发示范区，项目资金大多属于农业开发等省级财政部门资金，导致资金整合渠道单一，未能得分。
三、针对落实项目管理，建立工程管护机制方面存在的问题，县财政局与县农委已着手制定《XX县现代农业生产项目工程管护制度》，并于近期与企业办理资产移交手续，签订资产管护协议，明确管护措施，落实管护责任。
四、绩效评价报告指出20_年企业自筹资金未按实施方案实行政府招标采购，我县在20_年项目中，严格按实施方案将财政专项资金与企业自筹资金打捆，统一实行政府采购。
五、对项目实施单位未建立专项资金备查账、财务资料不全的问题，我县将进一步加强资金监管力度，督促项目实施单位按有关法律法规建立健全会计核算体系，同时建立现代农业专项资金备查账，加强财务资料及项目建设资料的档案管理，确保专款专用，安全有效。
特此报告。
为进一步推动粮食生产，努力提高综合生产能力，根据省委、省政府浙委1号文件、省政府浙政发8号文件和全省农业工作会议精神，就年全省粮食生产提出如下意见。
一、正确认识当前粮食生产形势
去年以来，我省各地认真贯彻中央宏观调控政策，积极扶持发展粮食生产，努力提高种粮水平，年粮食生产扭转了连续7年下滑的局面，出现了重要转机，全省粮食播种面积万亩，总产量万吨，分别比上年增加万亩和万吨，总产增，为保障粮食安全作出了重要贡献。但是我们也清醒地看到，去年我省粮食增加绝对量有限，而且是在政策好、天帮忙、人努力、市场旺的共同作用下取得的。从总体上看，粮食生产稳定发展的长效机制尚未建立；投入不足、基础脆弱的状况没有根本改变；科学种田水平依然较低；全国粮食总量仍产不足需，产需矛盾并没有根本解决。年粮食生产面临着气候条件不确定，农资价格居高不下，粮食比较效益依然偏低等问题。我省人多地少，粮食自给率低、供求市场依存度高，抓好年的粮食生产，对于巩固宏观调控成果，推进“平安浙江”建设，构筑和谐社会具有重要意义，也是当前“三农”工作面临的重要任务。
二、明确年粮食生产的指导思想和总体目标
年我省粮食生产的指导思想是：正确处理好调整农业结构与稳定发展粮食生产的关系，坚持以加强粮食综合生产能力建设为基础，以制止耕地抛荒、依靠科技主攻单产为重点，稳定粮食面积，增加粮食产量。大力发展优质品种，改善粮食品质。稳定完善粮食扶持政策，进一步调动农民种粮积极性。积极推进粮田适度规模经营，努力提高种粮综合效益。粮食生产的目标是：确保粮食播种面积2150万亩、总产量800万吨以上（见附表）。各市要按照粮食安全分级负责制的要求，将指导性计划目标分解下达到各县（市、区），认真抓好计划落实的督促检查，确保生产计划顺利完成。
三、抓好粮食生产扶持政策落实，充分调动农民种粮积极性
今年省政府在去年扶持粮食生产政策措施基础上予以继续稳定完善，出台了全面免征农业税、对种粮大户进行直接补贴、实行早晚稻谷最低收购价和价外补贴、大中型农机具购置补贴、种粮大户良种补贴等政策，为调动农民种粮积极性创造了良好条件。各地要充分利用各种媒体，采用多种形式，扩大政策宣传，让基层和农民及时了解政策，做到家喻户晓。要认真总结去年落实粮食生产扶持政策的成功经验，尽早研究制订落实政策的工作措施和计划，建立责任制，做到方案具体化、措施规范化、落实责任化，确保补贴资金及时发放到种粮农民手中。要加大督促检查力度，杜绝弄虚作假。要积极建议当地政府制定相应的配套政策，健全和完善扶持发展粮食生产的政策措施，增加对粮食生产的投入，为调动农民种粮积极性创造良好的环境。
四、坚决制止耕地抛荒，千方百计稳定粮食播种面积
要高度重视发展粮食生产的重要性，同时正确处理好结构调整和发展粮食生产的关系，充分尊重农民种植自主权，把发展粮食生产的重点放在制止全年性耕地抛荒、减少季节性耕地抛荒上，努力多种，提高土地利用率。要以春冬两季为重点，积极扩大冬季春花作物、绿肥，大力提倡绿色过冬，努力减少冬季抛荒。积极引导支持农民多种早稻，努力减少春季抛荒。认真总结完善去年开展耕地抛荒检查复耕的做法，进一步加大监督检查力度，采取法律、经济、行政等措施，最大限度地减少耕地抛荒，引导农民群众发展粮食生产。省里将定期不定期地组织开展耕地抛荒检查活动，并建立举报和公开曝光制度，组织明查暗访，依法查处案件，对特别严重的予以公开曝光。
五、依靠科技进步，进一步提高粮食单产、品质和效益
（一）继续组织实施粮食作物种子工程，大力推广优质高产品种。认真抓好“0406”计划的良种推广工作，全省推广优良水稻品种600万亩。早稻以推广圆粒形高产优质品种为主，重点推广金早47、杭959、中早22、甬籼157等品种；晚稻以推广优质高产品种为主，努力改善我省食用稻米的品质。杭嘉湖、宁绍等粳稻主栽区重点推广秀水110、嘉花1号、秀水09、嘉991、浙粳20以及杂交粳稻甬优3号、晚粳糯稻绍糯9714、春江糯2号、浙糯5号等品种（组合）；金衢丽、温台等籼型杂交稻主栽区单季晚稻重点推广两优培九、协优9308、粤优938、中浙优1号、Ⅱ优7954、甬优6号，连作晚稻重点推广协优914、Ⅱ优8220、协优46等杂交稻组合。各地要结合当地实际，科学合理确定适合当地种植的主推品种，建立新品种展示示范区，加大优质高产新品种的试种、示范力度，引导农民积极应用优质高产品种。
(二)大力推广粮食作物节本增产增收技术。扩大水稻抛秧、直播、旱育秧等省工节本增产技术的应用，全省推广水稻免耕直播技术100万亩、稻鸭共育技术50万亩。要抓好超级稻示范推广项目，积极示范推广水稻强化栽培、富硒稻米技术和马铃薯稻田免耕稻草覆盖栽培技术等。大力推广单季晚稻“五改”技术，全省实施单季晚稻“双百工程”700万亩，力争通过3-5年的努力，使全省单季晚稻平均亩产达到500公斤以上。推广保护性耕作、经济绿肥、平衡施肥等技术，科学合理指导施肥用药，控制和缓解土壤障碍因子，改善土壤理化性状，培肥地力。加快全省农作物重大病虫害监测预警系统建设，提高对粮食作物重大病虫害的监测预报、预警控制能力，开展水稻纵卷叶螟、螟虫等重大病虫害的区域性治理，推广水稻病虫综合防治技术1000万亩，重点推广十大实用病虫草害防治技术。要加强农技推广体系建设，强化技术培训和技术指导，深入组织开展农业科技人员联大户、联基地、入村入户活动，提高技术到位率和入户率。
（三）广泛开展水稻优质高产示范竞赛活动。要把水稻优质高产示范竞赛活动列入重要议事日程，由主要领导亲自抓。要组织动员栽培、种子、植保、土肥等单位，发挥各自优势，确定示范内容，制定实施规划和技术操作规程，选择示范地点，落实各项技术措施，齐心协力，切实做好示范项目实施工作。要求村村有示范田，镇（乡）镇（乡）有示范方，其中县级百亩示范方不少于5个。广泛发动群众积极参与优质高产示范竞赛活动。结合实施农业科技入户工程和万名农技人员联基地联大户活动，县(市、区)级中心示范方要选派技术骨干蹲点指导，在示范xxx开展高产高效攻关试验、新品种新技术的小区试验，做好示范方和试验田的苗情观察和田间管理档案记录。早晚稻生产期间，各地要做好检查督促和现场交流工作，通过举办培训班、广播电视讲座、印发技术资料等各种途径提高技术到位率。在早晚稻成熟收获时，要组织力量对高产田和方进行产量验收，对表现突出的进行表彰奖励。
（四）切实提高粮食生产机械化水平。积极引导和鼓励种粮大户和服务组织购置大中型农业机械，实现粮食生产耕作、收获等主要作业环节机械化，提高劳动生产率，降低生产成本，解决季节性劳动力紧缺矛盾，改善农民生产生活条件。鼓励发展以机耕、机播、机收、秸秆还田、烘干等机械化作业为主的农机大户和服务组织，开展社会化服务。加快先进适用农机化新技术和新机具的开发研制、组装、配套、集成和示范，推广机械化耕作、播种、收获、烘干等节本增效技术和秸秆机械化还田、化肥深施等增强土壤肥力技术，促进农机与农艺有机结合。
六、推进粮田适度规模经营，努力提高经营水平
在工业化、城镇化程度比较高的地区，在坚持“依法、自愿、有偿”的前提下，推进土地经营权流转，使粮田向种粮能手集中，发展规模种粮，这是稳定粮食生产、提高种粮效益的重要保证。鼓励种粮大户拓宽经营范围，向周边农户有偿提供代育、代耕、代种、代管、代收等服务；鼓励种粮大户创建品牌，开展粮食产后加工、销售，延长产业链，提高经营水平。支持和鼓励各类粮食加工、经营企业和产销服务组织与种粮大户建立稳固的粮食产销关系，发展订单生产，扩大订单数量。积极组建种粮大户协会和种粮专业合作社，加强与种粮大户的沟通，提高服务水平。
七、加强耕地保护和农田基础建设，切实增强农业综合生产能力
切实加强基本农田保护，严格按照国家规定，全面落实最严格的耕地保护制度，切实加强对基本农田的监管。禁止在基本农田内挖塘养鱼、种树造林和从事非农项目建设。进一步加快标准农田建设，年全省计划新建100万亩标准农田的建设任务，各级农业部门要积极参与标准农田建设工作。从年起，省财政安排专项资金，对标准农田地力培育进行补助。重点是开展标准农田地力综合培肥改良示范区建设和农田质量检测与监测体系建设，切实提高耕地质量和地力。各地要积极探索建立标准农田地力与质量检测和评价制度，加强对不同区域种植结构、不同地貌类型耕地质量的动态管理，开展对标准农田特别是新建标准农田的培肥改良。全省突出粮食生产和地力培肥重点区域，在17个试点县基础上，实施30个县的标准农田地力调查与分等定级，建设培肥改良示范基地。通过鼓励扩种绿肥、秸秆还田等，实行工程措施和农艺措施相结合，加强中低产田改造，增加旱涝保收、稳产高产基本农田面积。
市扫黑办：
按照市扫黑办《关于切实做好省督导组反馈问题整改工作的通知》要求，我局结合实际立即进行了自查和整改。现将相关情况报告如下：
问题一：受疫情影响，各镇（办）、单位开展专项斗争有松气泄气的现象，力度和措施有所减弱。
整改措施：按照市扫黑办安排，我局于6月10日组织召开了农业农村系统扫黑除恶“三无”创建工作推进会，听取局属单位关于扫黑除恶“三无”创建活动情况汇报。局党委书记、扫黑除恶专项斗争领导小组组长赵军同志就当前农业农村系统“三无”创建活动进行了重新安排，要求各单位结合“三夏”工作，以单位工作职能为本，全力做好创建工作。会后，各支部组织召开了本单位民主生活会，就本单位扫黑除恶中存在的问题进行了深入分析，局领导班子成员分头赴包抓的单位进行了指导。经过一周时间的学习教育和自查整改，各单位对扫黑除恶有了新的认识，全体干部职工鼓足干劲，正在以“三无”为目标，全面开展行业乱象整治工作。
问题二：重点行业、重点领域、重点地区监管机制还不健全，行业乱象整治工作还不彻底。
整改措施：局扫黑办牵头，各单位按照工作职能分工，一是对农村集体经济监管方面存在的漏洞，特别是集体资产流失问题进行清产核资，目前已完成了2个镇35个村的集体资产核资，发现并纠正了3个村在记账方面存的不合理项目；二是由农技中心和种子站分头对各镇街道的农资门店进行了抽查，发现并纠正农资购销记账方面的问题2处；三是市动卫所组织人员对全市养殖场兽药和饲料添加剂进行了检查，并印发私屠乱宰治理宣传单1000多份，教育和引导广大养殖户进行集中定点屠宰，坚决抵制私屠乱宰行为。四是市农机管理站正在对我市及从外地来我市作业的收割机械进行检查，教育作业人员守法经营、规范作业，禁止欺行霸市、哄抬价格，累计检查收割机械230多台次，发现并督导处理安全隐患4台次。
市农业农村局
按照省、市xxx《关于印发粮食质量安全专项整治行动方案的通知》要求，结合我县粮食行业的特点和经营工作实际，县局决定，从11月初开始到12月底，在全县范围内全面开展粮食（含食用植物油，下同）质量安全专项整治行动。具体方案如下：
一、总体要求
认真贯彻落实全国、全省质量工作会议、全国产品质量和食品安全专项整治行动电视电话会议精神，根据《粮食流通管理条例》赋予粮食行政管理部门的粮食质量与原粮卫生监管职责，结合治理“餐桌污染”建设“粮油食品放心工程”工作，集中开展重点环节、重点单位粮食质量安全专项整治，建立健全覆盖粮食收购、储存、运输环节和政策性粮食购销活动全过程的质量安全监管体系，建立粮食质量安全追溯制度和责任追究制度，进一步提高全县粮食监管工作整体水平和质量。
重点环节，是指粮食购销、储存和政策性粮食供应环节。重点单位，是指储备粮承储企业，军粮供应等政策性粮食经营企业，粮食批发市场以及纳入社会粮食流通统计范围的各种所有制粮食经营企业和个体经营户。
二、主要任务和工作目标
（一）粮食收购环节质量安全整治。一是严格粮食收购资格审核制度，确保粮食收购市场正常的流通秩序，对其资格进行严格审查，检查他们是否按期审核换证，并引导他们积极入市收购。二是检查粮食购销企业执行国家粮食质量标准和相关政策的情况，严厉查处压级压价、克斤少两等坑害农民利益的行为。三是从现在开始，对所有取得粮食收购资格的企业，全面实行粮食质量安全承诺制度，加强粮食的入库出库检验，包括最低收购价移库粮食质量索证和检验工作，建立健全档案，规范粮食经营的出证出票、索证索票制度。
（二）粮食储存环节质量安全整治
一是按照市xxx转发国家、省xxx《关于开展20xx年粮食库存检查工作的通知》要求，纳入库存检查的企业，库存粮食的自查率要达到100%，县xxx复查率要达到50%以上。对省级储备粮要一如既往地做好品质年检，严格按国家粮食质量标准的规定严格抽样检查，对检查中发现的问题，查清责任要求立即整改。二是要结合安全生产工作，严格储粮药剂使用规程，进一步规范储粮药剂的管理，建立储粮药剂的购买，使用备案制度，严禁滥用，超量使用储粮药剂。四是要加强高水分粮食的收储和运输管理，及时消除质量安全隐患。
（三）政策性供应粮食质量专项整治
军粮供应等政策性用粮的质量检查作为本次粮食质量安全专项整治的工作重点。军粮供应单位要对采购、加工、包装、储存、运输和配送、销售全过程进行全面自查，逐个环节查找安全隐患和监管漏洞。这次质量检查要对军供粮油，要进行全面检查，对存在质量安全隐患的产品一律下柜，严禁出售，确保政策性供应粮食质量率达到100%。
（四）粮食出库销售环节质量安全整治
一是加快建立，完善粮食经营，转化用粮企业经营台帐和质量档案制度及对粮油购进、销售、储存等基本数据的报送情况进行重点监督检查，到今年底，纳入粮食统计范围的粮食经营者建立经营台帐，质量档案建立和报表报送率要达到100%。这项工作将是粮食经营者在年内粮食行业中参评“放心粮店”、“放心粮油流通企业”的重要条件之一。
二是强化粮食销售出库的质量检验，对超过正常储存年限的陈粮，在出库前必须经有资质的检验机构进行质量鉴定，出库检验率要达到100%。三是深入开展“放心粮油”活动，加强成品粮的进货监管，促进粮食经营者增强质量意识，安全意识、服务意识、促使他们进一步加强质量管理，做到诚实守信、规范经营，进一步推动“放心粮油”进社区、进农村、进市场、让广大消费者购买和食用安全放心的粮油。
三、工作要求和措施
（一）加强领导，落实责任。本次粮食质量安全专项整治行动，按照国家、省、市xxx的统一部署展开，为确保专项整治行动的顺利开展，县局成立专项整治领导小组，达贵禄局长担任组长，张永宏副局长担任副组长，成员由办公室、监督检查股的负责人组成，办公室设在监督检查股。这次专项整治行动，由一把手亲自带队，深入一线加强督察，形成一把手亲自抓，分管领导直接抓，专门机构和人员具体抓的工作机制。采用鼓励先进，鞭策后进的方法，对粮食质量安全专项整治工作开展好的单位要进行表扬，对工作责任心较差，粮食政策落实不到位，不履行义务的经营者要进行通报批评。对上述问题比较突出，长期得不到解决因此发生恶性的事件，要依纪依法追究主要责任人的责任，必要时取消其粮食经营资格。
（二）依法办事，协同配合。粮食行政管理部门要严格按照《粮食流通管理条例》，履行粮食质量监管职责，做到公开、公平、公正，从严查处违法违规行为，要完善行政执法与刑事司法衔接机制，对涉嫌构成犯罪的，移送司法机关，依法追究刑事责任。要围绕本整治行动方案确定的工作目标和重点，做到令行禁止。要在县政府的统一领导下，密切与食安、农业、卫生、质监、工商等有关部门的沟通交流，加强信息通报、建立合作机制，形成监管合力；要建立上下联动、部门联动、区域联动的工作机制，在国家、省、市xxx和县政府的统一指导下，按照《实施方案》的要求，群策群力，积极做好整治工作。
（六）完善制度，标本兼治。建立粮食安全整治的长效机制，加快建立和完善能够涵盖粮食流通过程的质量监管制度，包括粮食质量追溯制度，不合格粮油产品退市召回制度，粮食质量与原粮卫生监测抽查制度，粮食质量安全报告制度，粮食质量信息发布制度，粮食质量安全突发事件应急处理机制等，以制度的建设和实施，规范和促进粮食质量安全专项整治行动。
要高度重视原粮卫生状况调查工作，为粮食卫生监管奠定基础。切实做到科学取样，准确检验，及时报告，按规定程序发布和使用调查结果数据。对不符合国家卫生安全标准的粮食，要及时报请政府批准就地封存，进行无害化处理或限定用做工业用途。
（四）积极宣传，营造氛围。要加强粮食质量安全专项整治行动的宣传工作，充分发挥新闻媒体的作用大力宣传专项整治成果，将取得的成效、发现的好典型及时上报县政府和上级部门，对违法违规行为要及时揭露和曝光。从而提升诚信单位的知名度和其经营产品的市场占有率，同时提高对不履行义务、不经营合格产品、不诚实守信、行业自律意识不强的粮食经营单位的“失信度”，让其自行退出市场。进一步完善举报投诉制度，广泛发动和正确引导公众参与，同时加强监管对象履行义务的宣传，在我县粮食行业中形成讲质量、抓质量、保质量的良好氛围。
为进一步维护国家粮食安全，加强粮食购销领域信贷管理，农发行冠县支行根据上级行工作要求，认真落实代监管协议，全力整治粮食购销领域腐败问题。
该行严格落实国家粮食调控政策，担当“服务国家粮食安全，保障粮食收购资金供应”的政治任务，确保政策性粮食贷款资金安全及粮食库存安全。按期进行核查“帐帐核对、账实核对”，严格落实《出库通知制度》，根据企业出库通知单核实出库品种、数量、金额、交易对手，坚持钱货两清；严格执行贷款封闭运行管理办法，按照“钱随粮走、购贷销还、专款专用、库贷挂钩”的基本要求，严格落实库存监管，出库通知制度等重点代管信贷制度措施。
下一步，该行将继续加强粮食购销领域管理工作，为粮食购销领域业务高质量发展继续贡献力量。
近日，沙坡头区纪委监委组织开展粮食购销领域腐败问题专项整治自查自纠工作，为专项整治工作谱好“前奏曲”，确保专项整治工作显实效。
压实工作责任，下好专项整治“先手棋”。成立粮食购销领域腐败问题专项整治工作协调小组，向涉粮主管监管部门及11个乡镇下发自查自纠工作通知，对粮食购销领域腐败问题专项整治工作再强调、再部署，督促涉粮主管监管部门认真履行粮食管理和监管职责，按照“人、责、粮、库”全覆盖、无遗漏原则，系统梳理、逐个盘点，全面摸清辖区内国有粮食购销企业和粮库权属、仓容、轮换等基本情况，为深入推进粮食购销领域腐败问题专项整治工作打牢基础。
强化监督检查，打出专项整治“组合拳”。协调小组发挥牵头抓总作用，做好综合协调工作，充分调动各方面的积极性，推进专项整治工作各项任务落实落地落细；区发展改革局、区财政局等部门切实扛起监管责任，主动认领任务，督促各部门（单位）、涉粮企业抓好自查自纠工作，形成上下联动、协调衔接、齐抓共管工作格局。区纪委监委紧盯粮食收购、储存、销售等重点环节，集中排查人、财、物管理方面的突出问题，对虚报数量、以陈顶新、空进空出等“靠粮吃粮”的人和事，以及在监督管理方面搞形式主义、官僚主义等问题，做到发现一起、查处一起，对典型案例及时通报曝光，形成强力震慑。
抓好后续整改，打赢专项整治“主动仗”。针对自查中发现的问题，乡镇、涉粮部门按照“边查边改、边查边纠、边查边立”原则，将问题整改贯穿自查自纠全过程，认真落实整改责任，结合部门职能，全面梳理排查出的问题线索，精准锁定问题易发多发环节，有针对性地制定整改措施，完善规章制度，对发现的问题线索及时上报协调小组进行分析研判、优先转办，快查快办、限期办结，确保自查自纠工作取得实效。
按照xxx《全国产品质量和食品安全专项整治行动方案》的统一部署，结合粮食行业的特点和质量工作实际，国家xxx决定，从现在起到今年底，在全国范围内全面开展粮食（含食用植物油，下同）质量安全专项整治行动。
一、总体要求
认真贯彻落实全国质量工作会议、全国产品质量和食品安全专项整治行动电视电话会议精神，根据《粮食流通管理条例》、《中央储备粮管理条例》赋予粮食行政管理部门的粮食质量与原粮卫生监管职责，通过对重点环节、重点单位的集中整治，建立健全覆盖粮食收购、储存、运输环节和政策性粮食购销活动全过程的质量安全监管体系，建立粮食质量安全追溯制度和责任追究制度，进一步提高我国粮食质量工作的整体水平。
重点环节，是指粮食购销、储存和政策性粮食供应环节；重点单位，是指中央和地方储备粮承储企业、托市收购企业、军粮等政策性粮食供应企业、粮食批发市场以及纳入社会粮食流通统计范围的各种所有制的粮食经营企业。
二、主要任务和工作目标
（一）粮食收购环节质量安全整治
一是严格粮食收购资格审核制度，确保粮食经营者具备必要的收购条件。对已经取得粮食收购资格的企业，要按规定进行定期审核。二是检查粮食购销企业执行国家粮食质量安全标准和相关政策的`情况，检查托市收购企业执行质价政策的情况，严厉查处压级压价、克斤扣两等坑害农民的行为。三是从现在开始，对所有取得粮食收购资格的企业，要以省为单位，结合本地区实际情况，全面实行粮食质量安全承诺制度。加强粮食的入库出库检验，建立健全粮食质量档案，规范粮食经营的出证出票、索证索票制度。
（二）粮食储存环节质量安全整治
按照《国家xxx关于开展20xx年全国粮食库存检查工作的通知》（国粮检〔20xx〕153号）、《国家xxx关于开展中央储备粮质量抽查工作的通知》（国粮检〔20xx〕149号）和《国家xxx关于开展地方储备粮质量抽查工作的通知》（国粮检〔20xx〕193号）要求，纳入库存检查范围的企业对所有库存粮食的自查率要达到100%，省级粮食部门组织的复查要达到10%以上。在全国粮食库存检查中，要切实加强库存粮食质量检查，特别是对中央储备粮和地方储备粮的质量检查，对中央储备粮质量抽检率达到储存库点的25%，地方储备粮质量抽检率达到库存总量的15%。要周密部署，合理布点，科学取样，准确检验，严格按国家粮食质量标准的规定做出客观评价。对检查中发现的问题，要分析原因，查清责任，立即整改。要加强对储粮药剂残留和真菌毒素污染的监测。规范储粮药剂使用，建立储粮药剂使用备案制度。加强对高水分粮食的收储和运输管理，及时消除质量安全隐患。
（三）政策性供应粮食质量安全整治
要把军供粮、水库移民粮、退耕还林粮、救灾粮等政策性用粮的质量检查作为本次粮食质量安全专项整治的工作重点，军供粮更是重中之重。对所有政策性供应粮食的原料采购、加工、包装、储存、运输和配送、销售全过程进行全面检查和抽查，逐个环节查找安全隐患和监管漏洞。严格实行政策性粮食的供应准入制度，实行添加剂使用备案制度和原料及产品的强制检验制度，加强质量安全专项抽查，发现问题就地整改。对军供站（点）供应的粮油食品，都要进行全面的质量检查，对存在质量安全隐患的产品一律下柜，严禁出售。到今年底，政策性供应粮食质量合格率达到100%。
（四）粮食出库销售环节质量安全整治
加快建立、完善粮食经营、转化用粮企业经营台账和质量档案制度，各级粮食部门和单位要对企业建立经营台账和质量档案情况进行监督检查，到今年底，纳入粮食统计范围的粮食经营企业建立经营台账和质量档案比例要达到100%。强化粮食销售出库的质量检验，对超过正常储存年限的陈粮，在出库前必须经过省级以上粮食行政管理部门授权的粮食质量检验机构进行质量鉴定，出库检验出证率达到100%。加强粮食批发市场信息系统和质量检验检测系统建设。大中城市成品粮批发市场要100%纳入质量安全监测范围。加强成品粮进货监管，确保城市粮食消费安全可靠。要深入开展“放心粮油”活动，促进粮食企业增强质量意识、安全意识、服务意识，促使企业进一步加强质量管理，做到诚实守信、规范经营，生产、加工和销售质量卫生安全的粮油产品，进一步推动“放心粮油”产品进社区、进农村、进批发市场，让广大消费者购买和食用安全放心的粮油。
三、工作要求和措施
（一）加强领导，落实责任
本次粮食质量安全专项整治行动，由国家xxx统一领导，各省（区、市）粮食行政管理部门要建立健全相应工作机制，做到一把手亲自抓，分管领导直接抓，专门机构和人员具体抓。要将专项整治的任务和责任逐级落实到市、县xxx和粮食企业。要尽快落实专项整治的人力、资金和技术装备，确保专项整治行动的顺利开展。各级粮食行政管理部门要组织专门力量，由领导同志带队，深入一线加强督察。对粮食质量安全专项整治工作开展好的地区要进行表扬，对工作开展较差的地区要通报批评。对粮食质量安全问题比较突出、长期得不到解决或因此发生恶性的事件的地方，要依纪依法追究主要责任人的责任。对在专项整治中失职渎职的有关责任人要严肃查处。
（二）依法办事，协同配合
各级粮食行政管理部门要严格按照《粮食流通管理条例》、《中央储备粮管理条例》和《xxx关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》等，履行粮食质量监管职责，做到公开、公平、公正，从严查处违法违规行为；要完善行政执法与刑事司法衔接机制，对涉嫌构成犯罪、依法需要追究刑事责任的，按规定移送司法机关。各级粮食行政管理部门要围绕本整治行动方案确定的工作目标和重点，做到令行禁止。
要密切与农业、卫生、质检、工商等有关部门沟通交流，加强信息通报，建立合作机制，形成监管合力；要建立上下联动、部门联动、区域联动的工作机制，在当地政府的统一指挥下，按照粮食质量安全专项整治行动方案要求，群策群力，积极做好整治工作。
（三）完善制度，标本兼治
建立粮食安全整治的长效机制，加快建立和完善能够涵盖粮食流通全过程的质量监管制度，包括粮食质量追溯制度，不合格粮油产品召回制度，粮食质量与原粮卫生监测抽查制度，粮食质量安全报告制度，粮食质量信息发布制度，粮食质量安全突发事件应急处理机制等，以制度的建设和实施，规范和促进粮食质量安全专项整治行动。加快相关信息化建设，抓紧制修订急需的粮食产品及检测技术国家标准，充分发挥行业组织作用。
要高度重视原粮卫生状况调查工作，为粮食卫生监管奠定基础。按照《国家xxx关于进一步开展全国原粮卫生状况专项调查工作的通知》（国粮发〔20xx〕124号）要求，切实做好组织实施工作。具体做到科学取样，准确检验，及时报告，按规定程序发布和使用调查结果数据。对不符合国家卫生安全标准的粮食，要及时报请当地政府批准就地封存，进行无害化处理或限定用作工业用途。到今年底，全面掌握全国所有省份主要产粮县的原粮卫生情况，对收购环节稻谷、小麦和玉米三大粮食品种的卫生状况作出整体评价，确保从源头上把住原粮卫生安全关，保障广大人民群众的饮食卫生安全。
（四）积极宣传，营造氛围
一、指导思想
以制约和监督粮食企业内部权力运行为核心，以岗位风险防控为基础，以加强制度建设为重点，构建权责清晰、流程规范、风险明确、措施有力、制度管用、预警及时的廉政风险防控机制，不断提高预防腐败工作科学化、制度化和规范化水平。
二、主要目标
力争用三年时间，紧紧抓住“找、防、控”三个环节，拓展从源头上防治腐败工作领域，逐步建立起与粮企经营发展相适应的融教育、制度、监督于一体的防控廉洁风险的新机制，实现全市粮食购销领域廉洁风险防控全覆盖。使制度建设成为保证清正廉洁的保护伞、远离腐化的“防火墙”，做到没有问题早防范，有了问题早发现，一般问题早纠正，严重问题早查处。
三、进度安排
2、20xx年，各中心库、骨干库、军粮供应站全面建立起廉洁风险防控机制。
3、20xx年，全市粮食购销领域全面建立廉洁风险防控机制，并与市、县（区）各粮食行政机关廉洁风险防控机制对接。全市省级储备粮承储企业基本实现电子监察全覆盖。
四、主要措拖
1、广泛宣传发动。通过动员会、座谈会、集中学习等多种形式，广泛宣传发动，使广大职工干部充分认识到做好廉洁风险防控工作的重要意义，明确防控工作的基本要求，提高全员参与的主动性和积极性。
2、深化廉政教育。结合“学习伟人践行五德作表率”主题教育，有计划有步骤地开展丰富多彩的勤廉文化进粮库活动，把崇高品德内化为全体干部职工的价值取向和精神追求。提高廉洁自律的自觉性，提倡高尚的精神追求，营造浓厚的勤廉文化氛围。
3、明确查找方向。明确重点部位，全面查找风险。全市各国有粮食企业要以企业主要负责人为重点对象，以主管人、财、物、资金、项目分配处置等为重点岗位，以资金项目安排、粮食购销、物资采购、招标投标、资产处置等工作为重要环节，逐一分析查找岗位风险。要突出找准由于一把手权力过于集中、自由裁量幅度过大，可能造成权力滥用的风险；要找准粮食企业由于规章制度不健全、监督制约机制不完善，可能导致权力失控的风险。
4、多种方式查找。通过自查、互查、专项查等方式，全面排查可能存在的廉洁风险。按照职能分工和工作范围，查找风险点，分析存在或潜在的风险点及其表现形式，对风险系数较大的职权、岗位、工作事项、工作环节进行专门的摸底清查。认真排查和分析履行职能过程中廉洁方面存在的个性和共性问题，查清廉洁风险的来源，增强对风险的掌控度。
5、优化工作流程。结合粮企实际，认真梳理与工作相关的业务流程以及管理制度，要着力从储备粮轮换、存储、贸易、计量检验、财务、实物资产、工程项目、合同管理等重要方面实施风险评价，梳理出需要重点进行廉政风险防控点，结合粮食行业实际和建立现代企业制度的要求，优化工作流程，制订具体管用和切实可行的各项管理制度。
6、建立防控制度。按照省xxx《廉政风险防控规范》要求，结合企业自身实际，参照刘桥库、洪泽粮库等内控手册，通过对流程图、制度及风险点、防控措施的汇编整理进一步编制结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的企业内部权力运行机制的《粮库内控手册》，形成缜密完善的内控机制。
7、推进厂务公开。对企业干部任用、财务报销、工程建设、经营决策、资产管理等方面，加大公开力度。积极运用信息化手段，加强单位内部人、财、物管理等方面的廉政风险防控。对可能引发腐败的苗头性、倾向性问题要有风险预警机制，做到早发现、早提醒、早纠正。
按照省xxx要求，今后在粮食物流园建设、数字粮库和中心粮库建设等项目资金安排上优先考虑试点单位在创新项目评选、达标粮库评选等问题上，明确提出企业要建立廉政风险防控制度对承担国家和地方储备粮的所有企业，没有按序时进度建立廉政风险防控机制的，将取消该企业承储国家和地方储备粮资格。
五、工作要求
加强领导，强化责任。各县（区）粮食主管部门要把推行国有粮食企业廉洁风险防控和勤廉文化建设作为落实党风廉政建设责任制、加强惩治和预防腐败体系建设的一项重要任务，列入领导班子重要议事日程，认真组织落实；粮食纪检xxx门要认真履行职责，加强监督检查，推动廉洁风险防控工作的落实。
突出重点，稳步推进。各单位要结合工作实际，围绕总体要求，突出部门职能，把廉洁风险防控融入工作流程，与加强廉政教育、规范权力运行、深化各种形式公开、完善行政审批制度、实现公共资源市场化配置有机结合起来，深查细找，建章立制，努力形成重点突出、特色鲜明的廉政风险防控体系。
专项检查，务求实效。聘请监督员开展明察暗访，了解各项规章制度执行情况和干部职工勤政廉洁情况，市局牵头成立检查评估小组，定期对该项工作进行检查评估，各县（区）xxx纪检xxx门要做好指导和推进工作，确保廉洁风险防控工作扎实推进、取得实效。
20*年是全面贯彻党的xxx和省第十次党代会重大战略部署的第一年，也是我市建设生态文明城市的开局年。我局将认真贯彻落实党的xxx、省第十次党代会和市委八届四次全会精神，紧紧围绕建设生态文明城市的目标，在市委、市政府的领导下，大力发扬“知行合一、协力争先”的精神，团结一心、抢抓机遇、锐意改革、加快发展，奋力开创20*年粮食工作新局面。现对我局20*年粮食工作完成情况进行简要回顾，对20*年粮食各项工作作安排。
20*年粮食工作回顾
（一）主要经济指标保持平稳增长。完成市直粮油加工企业工业总产值亿元，为年度计划的；完成销售收入亿元，占年度计划的103%；完成各类粮油收购、加工、销售38万吨，占年度计划的127%；完成粮食购进万吨，为年度计划的110%；完成油菜籽收购万吨，为年度计划的1*%；实现科学保粮率达100%，“一符四无”粮仓率达96%，为年度计划的1*%；实施技改项目5个，为目标任务的100%；完成基础设施建设投入420万元，为目标任务的140%；完成订单农业万亩，为年度计划的112%；市直企业比去年同期减亏510万元，占年度减亏目标500万元的102％。
（二）国有粮食企业改制工作取得重大进展。一是全面完成改制企业的资产划转、档案移交、新企业组建和人员竞争上岗等工作；二是全面推进市粮贸大楼等5家国有粮食企业改革改制工作；三是完成了区（市）县国有粮食购销企业的产权制度改革工作；四是成功解决了原市粮油供应有限责任公司20_多万元的职工劳动债权和市面粉公司6000多万元的银行债务等长期困扰企业发展的历史遗留问题；五是妥善处理了部份改制企业职工集体上访事件。
（三）粮食储备管理工作进一步完善。一是修改完善了《*市市级储备粮油管理办法（暂行）》；二是拟定了《*市粮食供应应急实施方案》，并经市政府行文印发；三是启动了市级储备粮油品种结构调整工作，指导区(市)县xxx积极争取建立相应的县级粮油储备规模；四是积极争取简易建筑费、扶持资金等，对乌当、开阳、息烽、修文等地及市属储备库的粮食仓储设施进行维修和改造；五是组织完成了新增10000吨市级储备粮的入库任务，按要求启动了16623吨市级储备粮轮换工作。
（四）粮食产业化发展步伐加快。一是积极争取市政府技改价调资金300万元，对工业园区基础设施进行改造；二是重点推进以谷丰粮油批发市场为龙头的粮油市场体系建设和*市龙家寨粮油物资集散中心建设；三是完成乌当东风镇豆制品生产项目建设，着手启动豆制品二期项目建设。四是积极争取省市专项技改资金200多万元，完成了市面粉公司生产线控制系统、市食品公司面条生产线、谷丰市场天香米业日产160吨大米生产线等技改项目。五是全面推进放心粮油连锁经营，已发展了涉及粮油、家电和日用百货等业务的便民店5家。
（五）粮食行政执法工作规范、有序开展。一是继续加大粮食行政执法体系建设和执法人员培训力度，实现粮食行政执法“机构、队伍、经费”三落实。二是进一步完善了粮食行政执法工作制度。三是组织开展了《粮食流通管理条例》颁布三周年宣传活动。四是深入开展粮油食品安全整治工作，有力地保证了全市粮油食品的质量和安全。五是联合工商、卫生和质监等部门对无证经营、哄抬粮价等扰乱粮食市场正常经营秩序的违法行为进行了严厉查处，确保了全市粮食流通市场的规范有序流通。20*年我局粮食行政执法工作获国家xxx表彰。
20*年工作安排
20*年，全市粮食系统要坚持以xxx理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的xxx精神，全面贯彻落实科学发展观，认真落实中央和省委经济工作会议、农村工作会议精神，贯彻落实省第十次党代会、市八届四次全会精神，在市委、市政府的领导和省xxx的指导下，紧紧围绕“做好粮食宏观调控工作、确保全市粮食安全、保障粮食供需和市场稳定”的总体目标，按照“抓好改革促发展，发展经济保民生”的工作思路，扎实做好20*年粮食各项工作。
20*年粮食工作的主要目标是：完成市直企业全年工业总产值3亿元；完成各类粮油收购、加工、销售38万吨；实现科学保粮率90%，“一符四无”粮仓率90%；完成基础设施投入500万元，技改项目5个，订单农业3万亩；完成全市国有粮食企业减亏500万元；完成4户国有企业改革重组工作，实现“全面完成市直国有粮食企业改制重组工作”的目标；完成*粮食集团总公司的组建工作；做好恢复重建工作，建设完成一批项目。
围绕上述目标任务，20*年重点抓好以下工作：
（一）认真贯彻市委、市政府安排部署，抓好灾后重建工作。
今年1月12日开始的凝冻灾害天气，给人民群众的生产生活造成了极大的影响，给粮食工作带来巨大的损失，据统计全市国有粮食仓房、加工机械、水电、道路等基础设施受损严重，直接经济损失达1300多万元。进入灾后重建后，任务十分繁重，要按照省、市的安排，早谋划，早安排，采取更加有力的措施，切实做好灾后重建工作，尽快恢复和发展生产，努力把灾害损失减少到最低限度。灾后重建的项目要列出时间表，按照计划落实到位，项目资金专款专用，不得挪作他用，局纪委将进行专项督查。
一、我们自查基本情况。
我们共抽查四个镇一个乡二个场，18个行政村，走访农户54户，抽查情况表明，我区落实粮食直补和综合直补工作行动迅速，措施得力、成效显著。主要表现在以下几个方面：
1、领导重视、措施得力。
在省财政厅布置对“粮食补贴工作进行检查”工作以后，我们积极的向单位领导汇报，得到领导的重视，及时召开专题会议，成立检查组，安排布置直补检查工作。我们科室共3个工作人员，冒着酷暑，走村入户检查粮食直补工作。而且我们科室3名同志里就有2名是女同志，她们是踏着泥泞，顶着烈日在乡镇走村访户。
2、直补资金存款折全部发放到户，直补政策得到广大农户的热烈拥护。
根据“四到户、六不准”的原则，我区印制沙市区人民政府20xx年关于粮食直补和综合直补政策致农民朋友的一封公开信26000份，以乡镇为单位全部发放到户；“一折通”存折已全部发放到户；补贴资金已
于20xx年3月31日前足额兑付到农户“一折通”，全区兑付直补资金1209万多元；全乡24270户农户已全部享受到粮食补贴和综合补贴，农民切实得到了实惠。经过自查，无存在村组干部代领代发，也未发现收取各种费用、抵扣债务的行为。从这次自查结果来看，使广大农民对直补政策有了更深的了解，对直补政策热烈拥护，对直补工作满意，直补政策深入人心。
3、操作规范，手续完善，档案管理制度健全。
根据省粮食补贴精神，对存在的问题及时进行了整改，全乡区做到了《粮食直补存款折》发放到户，直补资金兑现到户；《补贴资金兑现底册》上签字齐全，手续完善，操作规范，并装订成册，妥善存档，专人管理，专柜存放。
二、自查过程中存在的问题
1、粮食实际种植面积核实上报过程中还存在一定问题，存在面积不实的现象。
2、宣传不够。在政策宣传方面还存在死角，还有农民对政策了解不全面的情况存在。
针对这次专项检查工作，我们认真对照检查内容，逐项检查落实情况，没挤占、挪用现象，以后我们也会对这项工作常抓不懈，不断提高惠农资金的使用效果，以扎实推进社会主义新农村建设，切实实现好、维护好、发展好农民群众的切身利益。
为贯彻落实新修订的《粮食流通管理条例》，主动履职担当，强化粮食流通事中事后监管，严肃查处违法违规行为，特制定全国粮食流通“亮剑20xx”专项执法行动实施方案（以下简称“专项行动”），具体如下。
一、总体目标
深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，紧扣党史的学习教育、“我为群众办实事”实践活动要求，坚持问题导向、目标导向、结果导向，统筹各项监管任务，聚焦重点环节、重点问题，集中力量查处一批粮食流通违法违规案件，加快形成知法用法、依法监管和守法诚信经营的良好氛围，切实维护粮食流通市场秩序，保护种粮农民和消费者合法权益，保障国家粮食安全。
二、组织实施
（一）实施主体。国家粮食和物资储备局负责组织全国粮食流通“亮剑20xx”专项执法行动，并适时开展督导；地方粮食和储备部门负责辖区内粮食流通领域、地方储备粮、除中央储备粮和周转储备以外的其他中央事权粮食、原粮质量卫生以及安全生产、安全储粮等违法违规问题线索的查处；各垂直管理局（以下简称“垂管局”）负责辖区内中央储备粮、周转储备违法违规问题线索的查处。
（二）实施范围。各级粮食和储备部门对粮食经营者从事粮食收购、储存、运输活动和政策性粮食的购销活动，以及执行国家粮食流通统计制度的情况进行专项执法检查。
三、工作任务
（一）梳理问题清单。要结合中央储备粮棉管理和中央事权粮食政策执行情况年度考核、涉粮问题整改“回头看”专项行动、20xx年全国政策性粮油库存检查、12325全国粮食和物资储备监管热线、群众投诉举报以及信访等渠道反映的辖区内涉粮重点问题、重点环节、重点企业，认真排查梳理，形成问题清单。对辖区内多发易发问题和企业，特别是对影响区域粮食安全、种粮农民获得感、消费者反映强烈的问题要高度关注，建立快速执法通道，依法依规依职责进行严肃查处。
（二）明确执法重点。
1、收购环节。重点关注：一是粮食收购者未执行国家粮食质量标准。二是粮食收购者未及时向售粮者支付售粮款。三是粮食收购者违反《粮食流通管理条例》规定代扣、代缴税费和其他款项。四是粮食收购者收购粮食，未按照国家有关规定进行质量安全检验，或者对不符合食品安全标准的粮食未作为非食用用途单独储存。
2、储存环节。重点关注：一是粮食收购者、粮食储存企业未按照《粮食流通管理条例》规定使用仓储设施。二是粮食应急预案启动后，不按照国家要求承担应急任务，不服从国家的统一安排和调度。
3、销售出库环节。重点关注：一是粮食储存企业未按照规定进行粮食销售出库质量安全检验。二是粮食收购者、粮食储存企业将真菌毒素、农药残留、重金属等污染物质以及其他危害人体健康
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