2023-07-05
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2023-06-18
2023-06-29
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第一章 总 则
第一条 为加强对企业单位事业单位（以下简称企业单位）突发环境事件应急预案（以下简称环境应急预案）的备案管理，夯实政府和部门环境应急预案编制基础，根据《环境保护法》《突发事件应对法》等法律法规以及xxx办公厅印发的《突发事件应急预案管理办法》等文件，制定本办法。
第二条 本办法所称环境应急预案，是指企业单位为了在应对各类事故、自然灾害时，采取紧急措施，避免或最大程度减少污染物或其他有毒有害物质进入厂界外大气、水体、土壤等环境介质，而预先制定的工作方案。
第三条 环境保护主管部门对以下企业单位环境应急预案备案的指导和管理，适用本办法：
（一）可能发生突发环境事件的污染物排放企业单位，包括污水、生活垃圾集中处理设施的运营企业单位；
（二）生产、储存、运输、使用危险化学品的企业单位；
（三）产生、收集、贮存、运输、利用、处置危险废物的企业单位；
（四）尾矿库企业单位，包括湿式堆存工业废渣库、电厂灰渣库企业单位；
（五）其他应当纳入适用范围的企业单位。
核与辐射环境应急预案的备案不适用本办法。
省级环境保护主管部门可以根据实际情况，发布应当依法进行环境应急预案备案的企业单位名录。
第四条 鼓励其他企业单位制定单独的环境应急预案，或在突发事件应急预案中制定环境应急预案专章，并备案。
鼓励可能造成突发环境事件的工程建设、影视拍摄和文化体育等群众性集会活动主办企业单位，制定单独的环境应急预案，或在突发事件应急预案中制定环境应急预案专章，并备案。
第五条 环境应急预案备案管理，应当遵循规范准备、属地为主、统一备案、分级管理的原则。
第六条 县级以上地方环境保护主管部门可以参照有关突发环境事件风险评估标准或指导性技术文件，结合实际指导企业单位确定其突发环境事件风险等级。
第七条 受理备案的环境保护主管部门（以下简称受理部门）应当及时将备案的企业单位名单向社会公布。
企业单位应当主动公开与周边可能受影响的居民、单位、区域环境等密切相关的环境应急预案信息。
国家规定需要保密的情形除外。
第二章 备案的准备
第八条 企业单位是制定环境应急预案的责任主体，根据应对突发环境事件的需要，开展环境应急预案制定工作，对环境应急预案内容的真实性和可操作性负责。
企业单位可以自行编制环境应急预案，也可以委托相关专业技术服务机构编制环境应急预案。委托相关专业技术服务机构编制的，企业单位指定有关人员全程参与。
第九条 环境应急预案体现自救互救、信息报告和先期处置特点，侧重明确现场组织指挥机制、应急队伍分工、信息报告、监测预警、不同情景下的应对流程和措施、应急资源保障等内容。
经过评估确定为较大以上环境风险的企业单位，可以结合经营性质、规模、组织体系和环境风险状况、应急资源状况，按照环境应急综合预案、专项预案和现场处置预案的模式建立环境应急预案体系。环境应急综合预案体现战略性，环境应急专项预案体现战术性，环境应急现场处置预案体现操作性。
跨县级以上行政区域的企业单位，编制分县域或者分管理单元的环境应急预案。
第十条 企业单位按照以下步骤制定环境应急预案：
（一）成立环境应急预案编制组，明确编制组组长和成员组成、工作任务、编制计划和经费预算。
（二）开展环境风险评估和应急资源调查。环境风险评估包括但不限于：分析各类事故衍化规律、自然灾害影响程度，识别环境危害因素，分析与周边可能受影响的居民、单位、区域环境的关系，构建突发环境事件及其后果情景，确定环境风险等级。应急资源调查包括但不限于：调查企业单位第一时间可调用的环境应急队伍、装备、物资、场所等应急资源状况和可请求援助或协议援助的应急资源状况。
（三）编制环境应急预案。按照本办法第九条要求，合理选择类别，确定内容，重点说明可能的突发环境事件情景下需要采取的处置措施、向可能受影响的居民和单位通报的内容与方式、向环境保护主管部门和有关部门报告的内容与方式，以及与政府预案的衔接方式，形成环境应急预案。编制过程中，应征求员工和可能受影响的居民和单位代表的意见。
（四）评审和演练环境应急预案。企业单位组织专家和可能受影响的居民、单位代表对环境应急预案进行评审，开展演练进行检验。
评审专家一般应包括环境应急预案涉及的相关政府管理部门人员、相关行业协会代表、具有相关领域经验的人员等。
（五）签署发布环境应急预案。环境应急预案经企业单位有关会议审议，由企业单位主要负责人签署发布。
第十一条 企业单位根据有关要求，结合实际情况，开展环境应急预案的培训、宣传和必要的应急演练，发生或者可能发生突发环境事件时及时启动环境应急预案。
第十二条 企业单位结合环境应急预案实施情况，至少每三年对环境应急预案进行一次回顾性评估。有下列情形之一的，及时修订：
（一）面临的环境风险发生重大变化，需要重新进行环境风险评估的；
（二）应急管理组织指挥体系与职责发生重大变化的；
（三）环境应急监测预警及报告机制、应对流程和措施、应急保障措施发生重大变化的；
（四）重要应急资源发生重大变化的；
（五）在突发事件实际应对和应急演练中发现问题，需要对环境应急预案作出重大调整的；
（六）其他需要修订的情况。
对环境应急预案进行重大修订的，修订工作参照环境应急预案制定步骤进行。对环境应急预案个别内容进行调整的，修订工作可适当简化。
第三章 备案的实施
一、 目的
为确保我园师生的身体健康和生命安全，根据《食品卫生法》的有关规定，必须切实加强学校食品卫生安全工作，加强对食品生产、护送饭菜各环节的管理，杜绝食物中毒和食源性疾病的发生和流行，现将有关安全应急工作预案如下：
二、 成立安全应急情况工作小组
三、 安全措施
1、为保证全园师生的生命安全和生活质量，伙食团严格执行园内制定的各项管理制度：即《食品卫生制度》、《岗位责任制度》、《奖惩制度》等。
2、工作人员必须持身体健康合格证上岗，每天上班前要清理个人卫生，操作和分饭时要戴口罩和手套，并且穿戴洁白色衣帽。
3、严格把好采购、保管、操作三个关口，采购的食物要新鲜，肉类要到经畜牧局检疫的定点摊位购买;保管要符合要求，各种食品要分类存放，生熟食品要分开冷藏，坚决不进xxx三无xxx产品。
4、把卫生工作列入议事日程，制定切实可行卫生管理责任目标，把食品卫生、环境卫生、个人卫生管理工作明确职责，责任到人，把食品安全工作作为安全工作的头等大事长期抓好、抓落实。
5、每餐的食物烹调后要保留样品，48小时后才能取消，以备检查，每餐的食物要先试尝后没有什么异样方能提供给学生，而且每餐的留样要有记载。
6、操作间做到每日清扫，每周大清扫，保证墙壁、地面清洁无污垢;餐具每日做到一洗、二清、三消毒(煮沸15分钟以上，再放入消毒柜)，存放柜要保持清洁。
7、随时提高警觉，注意每个环节把好关，非工作人员不得擅自出入工作地，定时地对工作人员进行政治学习和素质培养。
四、 具体处理办法
1、 一旦发现有什么异常情况，一边向卫生监督部门和园领导反应，同时马上与医院和有关部门联系或打120急救中心。
2、充分作好调查、登记事情的经过原因，尽快配合有关部门找出隐患的根源，尽快地核实情况，要查个水清落实。
3、即时与父母、家属联系，主动配合父母及有关单位，争取早日查出事故原因，要把危害控制在最小范围。
为使我校防震应急救援工作能够协调、有序和高效地进行，提高防震减灾工作应急反应能力，做好普及地震常识和逃生演练工作，最大程度地预防和减少人员伤亡和财产损失，保护师生生命财产安全，根据《xxx防震减灾法》、《破坏性地震应急条例》的有关规定，结合我校实际，特制定本预案。
我校地震应急工作实行校长统一领导，统一管理和分级、分部门负责的原则。成立学校抗震救灾领导小组，负责组织、指挥本校抗震救灾应急工作。领导小组下设以下职能机构，负责各项抗震救灾应急工作的组织与实施。
一、工作原则
（一）统一领导，分级管理。学校在抗震救灾指挥部统一领导下，根据地震灾害的伤亡程度、损失大小、影响范围和应急资源等因素，启动相应级别的应急响应。学校应遵循属地管理原则，在当地党委和政府的统一领导下，启动应急预案。
（二）以人为本，快速反应。一旦发生破坏性地震，要确保快速反应、正确应对、处置果断。保障师生安全是防震减灾的首要任务。地震应急时，要优先开展抢救生命、满足师生基本需求的救援行动，最大限度地减少师生伤亡。
（三）分工负责，协调应对。建立联动协调机制，学校各处室室分工负责，密切配合。抗震救灾指挥部要协调相关部门和镇政府及社会团体等，共同做好学校地震应急和救灾工作。
二、组织指挥体系与职责
1、领导小组
指挥长：许仲德（校长）
副指挥长：赵明铁潘培坤
成员：潘黎川康文金康现在赵华伟康永利康庆跃谢玉生颜聪颖康丹辉潘素梅康文林以及在地震发生前后所有在场、在校的教职工、班主任和课任教师。
各处负责同志及班主任为小组成员，校务办公室兼防震减灾办公室，校长室为指挥部，康文金同志任联络员。
2、主要职责
（1）震前普及防震减灾知识，提高学校师生及家属防震减灾的自觉性和抗御灾害的能力，震后搞好救灾宣传。
（2）迅速了解、收集我校震情、灾情，及时向领导小组报告。
（3）负责与抗震救灾领导小组和各有关部门应急机构保持联系，上报校抗震救灾情况，向校防震领导小组报告上级意图，通报有关部门应急机构抗震救灾行动情况、协调本校与上级有关部门应急机构行动方案，了解、汇总应急工作进展情况，传达领导小组指示。
（4）负责处理领导小组日常事务，办理抗震救灾领导小组交办的其它事项。
（5）各部门救灾工作的协调、调度，对内对外联络。
三、临震应急行动
1、接到上级地震、临震预（警）报后，领导小组立即进入临战状态，依法发布有关消息和警报，全面组织各项抗震工作。各有关组织随时准备执行防震减灾任务。
2、组织有关人员对所属建筑进行全面检查，封堵、关闭危险场所，停止各项大型活动。
3、加强对易燃易爆物品、有毒有害化学品的管理，加强对大型锅炉、供电输电、机房机库等重要设备、场所的防护，保证防震减灾顺利进行。
4、加强广大师生宣传教育，做好师生、学生家长思想稳定工作。
5、加强各类值班值勤，保持通信畅通，及时掌握基层情况，全力维护正常教学、工作和生活秩序。
6、按预案落实各项物资准备。
四、震后应急行动
1、无论是否有预报、警报，在本区范围或邻近地区发生破坏性地震后，领导小组立即赶赴本级指挥所，各抢险救灾队伍必须在震后1小时内在本单位集结待命。
2、领导小组在上级统一组织指挥下，迅速组织本级抢险救灾。
（1）迅速发出紧急警报（连续的急促铃声和呼喊声），组织仍滞留在各种建筑物内的所有人员撤离。
上课（自修）时间：a、各班学生在上课（登班或值日）教师的组织下按下列顺序立即撤出教室到操场中央避震：教学楼一二楼同时进行，二楼按先“中间后两边”序有序撤出；b、所有校内其他人员立即撤到操场中央。
就餐时间：a、在餐厅就餐的学生在值日教师及后勤人员的组织下按离出口“近及远”原则撤离，即按座位自左到右、自前到后撤离到操场中央；b、所有校内其他人员立即撤到操场中央。
（2）迅速关闭、切断输电、燃气、供水系统（应急照明系统除外）和各种明火，防止震后滋生其它灾害。
（3）迅速开展以抢救人员为主要内容的现场救护工作，及时将受伤人员转移并送至附近救护站抢救。
（4）加强对重要设备、重要物品和历史文物的救护和保护，加强校园值班值勤和巡逻，防止各类犯罪活动。
3、积极协助当地党委、政府做好广大师生的思想宣传教育工作，消除恐慌心理，稳定人心，迅速恢复正常秩序，全力维护社会安全稳定。
4、迅速了解和掌握本校受灾情况，及时汇总上报局办公室及当地党委政府。
五、其它
1、进入防震紧急状态后，学校指挥部将通过各种新闻媒介发布各种命令、指示，防震减灾领导小组将通过电话、口授等形式传达各种命令、指示。
2、在抗震减灾应急行动中，要密切配合，服从指挥，确保政令畅通和各项工作落实。
全面落实“安全第一，预防为主”的方针，切实搞好现场安全管理工作，将可能发生的事故降低到最低限度，根据《安全生产法》和矿要求，特制订检修一区事故救援预案，具体措施如下：
1.组织领导、责任单位、责任人
.组织领导：组长：作业长副组长：副作业长
成员：职能人员、各班长
责任单位：检修一区
责任人、指挥：作业长
报告：当班值班、检修人员
2.事故应急救援预案（措施）：
.发生一般火警、火灾事故、设备事故、人身伤害事故，当班值班人员应立即报告作业区领导、矿调度，逐级上报。火警火灾拨打119请求救援。人身伤亡事故应立即送医院治疗，但不管是哪类事故，抢险救护时都要先切断电源或采取防护措施后再组织救护，防止事态扩大。
.发生重大火灾事故，应立即切断电源，迅速向矿调度汇报，矿调度逐级向上反映。岗位人员拨打“119”救援电话请求救援后，首先组织自救，使用现场的灭火器进行灭火。根据着火部位、性质也可用现场备用的防火沙、土、水进行灭火，电气火灾要用干粉灭火器、变压器、油罐等用水冷却时，人要远离，严防爆炸伤人，待消防专业人员赶到后，在专业人员指挥下配合灭火。
.发生人身伤亡事故，发现人员要立即向作业长、矿调度，逐级上报后，还要通知医院工伤抢救小组，立即赶赴现场组织救援。若伤者属擦伤、碰伤、压伤等要及时用消炎止痛药物擦洗患处，若出血严重，要用干净布料进行包扎止血。若伤者发生骨折要保持静坐或静卧。若发生严重烧伤、烫伤，要立即用冷水冲洗30分钟以上。若伤者已昏迷、休克，要立即抬至通风良好的地方，进行人工呼吸或按摩心脏，待医生到达后立即送医院抢救。
.若发生泄露中毒事故，救援人员在救援时要先关闭气源，在实施抢救时，必须戴好防毒面具，迅速把中毒人员抬至通风良好处进行抢救，救援人员若感觉自己呼吸困难应立即撤离，更换人员。待救护人员到达后送医院抢救。
.发生重大设备事故，要立即报告，同时停止设备运转，处理事故时，要有专人监护，严格执行检修程序和停送电确认制度，防止打乱仗，冒险作业。
.发生爆炸事故，要立即关闭爆炸源，若有人员伤亡，按人员伤亡预案救援。
.发生各类事故都要保护好现场，待事故调查分析。
为了进一步搞好应急工作，使全镇各村、各单位处置地震灾害事件工作高效、有序地进行，最大限度地减轻地震灾害，最大限度的保障公民生命财产安全、维护社会稳定，根据《xxx防震减灾法》、《破坏性地震应急条例》、《河南省地震应急预案》，结合本镇实际，制定本预案。
一、地震应急机构体系
地震灾害临震发布以后或发生重大地震灾害时，由镇党委、政府全面负责领导、指挥和协调全镇地震应急工作，并成立镇抗震救灾工作领导小组，下设一室10组，即抗震救灾办公室、组织宣传组、治安保卫组、医疗救护防疫组、交通运输组、通讯联络组、供电保障组、生活物资供应组、抢险救灾组、人口疏散组、恢复建设组。
1、办公室主要职责
办公室主任由镇长担任，各包村领导、包村干部为成员，办公室设在镇党政办公室。
（１）迅速了解、收集和汇总震情、灾情，及时向市指挥部报告。
（２）及时传达贯彻各项命令，并督促检查各项命令的落实情况。
（３）组织现场强余震监视和震情会商，负责震害损失调查和快速评估了解汇总现场救灾进展情况。
（４）负责对外的联络和接待工作。
2、组织宣传组主要职责：
组织宣传组组长由党委宣传委员担任，宣传干事和文化站长为成员。
（1）按照规定进行应急宣传，及时向公众发布震情、灾情等有关信息。
（2）破坏性地震发生后，在广播上加大宣传力度，动员全镇力量，积极参与抗震救灾工作。
（3）宣传抗震救灾工作中典型事迹与模范人物，稳定人心，稳定社会秩序，促进救灾工作高效、有序地进行。
（4）负责地震应急机构体系的人员配置，提出对干部的奖惩及临时任免意见。
3、治安保卫组主要职责：
治安保卫组组长由分镇纪委书记担任，成员为派出所、司法所、综治办、巡防队成员。办公室设在综治办。
（１）在地震预报发布后或地震发生后，及时组织与加强领导机关和生命线工程的安全保卫工作。
（２）当地震发生后，加强灾区的治安管理工作，实施紧急防范措施。
（３）预防和严厉打击各种犯罪活动，维护社会秩序，保证抢险救灾工作顺利进行。
（４）采取有效措施，防止火灾、水灾、易燃易爆、有毒气体等次生灾害的发生和扩大蔓延
４、医疗救护防疫组主要职责：
医疗救护防疫组长由卫生院院长担任，副组长由文教助理担任。办公室设在镇卫生院。
（１）在监震应急期间，应储备一定数量的药品及医疗救护器械等，组织好医疗救护队待命。
（２）地震发生后，应立即奔赴灾区，利用各种医疗设施或建设临时医疗点抢救伤员。
（３）做好卫生防疫及伤亡人员的抢救、处理及疏散工作。
（４）及时检查、监测灾区的饮用水源、食品等，采取有效措施，防止控制传染病的爆发流行。
５、交通运输组主要职责：
交通运输组组长由主管交通的副镇长担任，农机站站长、交管所等单位为成员。
（１）在临震应急期间，做好运输车辆的准备工作及救灾储备物资、设备的运输工作。
（２）地震发生后，应尽快组织人员抢修被毁道路、桥梁及有关设施，保证抢险救灾人员，物资运输和灾发的疏散。
（３）组织、协调、疏散伤病人员。
６、通讯联络组主要职责：
通讯联络组组长由组织委员担任，电信支局的工作人员为成员，办公室设在镇党建办。
（１）在临震应急期间，应加强对主要通讯线路的检修及通讯物资的准备工作。
（２）破坏性地震发生后，应尽快组织人员抢修被损毁的线路及设施，保证救灾通讯畅通无阻。
７、供电保障组主要职责：
供电保障组组长由农电站站长担任，办公室设在农电站。
（１）在临震应急期间，要组织力量对主要变电线路进行检修、加固。
（２）地震发生后，供电站迅速组织抢修队伍，尽快恢复被损坏的线路及设施，确保灾区正常供电。
８、生活物资供应组主要职责：
生活物资供应组组长由财政所长担任，成员为民政所长及财政所的工作人员，办公室设在镇财政所。
（１）在临震应急期间，做好应急资金、物资、食品的储备工作。
（２）地震发生后，迅速组织队伍，按照镇统一部署，调动粮食、食品与物资，保证灾区生活必需品的供应。
（３）做好应急救济款的发放工作。
（４）积极组织灾区的转移、安置与恢复重建工作。
９、抢险救灾组主要职责：
抢险救灾组组长由镇武装部长担任，副组长由武装干事担任，各村民兵连长为成员，办公室设在镇人武部办公室。
（１）在临震应急期间，应组织抢险救灾队伍积极开展救灾技术训练，掌握抢险救灾技术。
（２）破坏性地震发生后，应迅速组织队伍奔赴灾区，抢救被压埋人员，并协助有关部门进行工程抢险。
（３）严密监视灾区火灾、易燃、易爆、有毒气体等次生灾害的发生，出现异常情况时，应迅速组织抢救队抢救人员和物资，并采取有效措施，防止次生灾害的扩大蔓延。
１０、人口疏散组主要职责：
人口疏散组组长由人大主席担任，成员：各村党支部书记、学校校长、团委书记、妇联主任。
（１）在临震应急期间，应组织群众进行有秩序的疏散，特别要注意做好妇女、儿童及老、弱、病、残人员的疏散安置工作。
（２）地震发生后，迅速设置避难场所和救灾物资供应点。
（３）配合搞好灾民的转移和安置工作，稳定社会秩序。
１１、恢复建设组主要职责：
恢复建设组组长由抓城建的副镇长担任。
（１）迅速组织人员深入灾区，普查房屋等建筑物的毁损情况。
（２）提出重建计划，并报镇政府。
（３）积极争取外援和筹措资金。
二、一般破坏性地震的应急反应
一般破坏性地震是指造成人员伤亡１０人以内，直接经济损失在１亿元以下的地震，向市抗震救灾指挥部报告灾情。各村在半小时内向镇汇报灾情，之后每隔一小时汇报一次，镇每隔一小时向指挥部汇报灾情。
三、中等级严重破坏性地震应急反应
造成人员死亡20人以内，直接经济损失在1亿元以上、5亿元以下的地震为中等破坏性地震；造成人员死亡20人以上，直接经济损失在5亿元以上的地震，或者发生大于级地震的为严重破坏性地震。中等或严重破坏性地震发生后，各工作组成员迅速到位，按照抗震救灾领导小组的统一部署和职责开展救灾工作，并迅速向市政府及市抗震救灾指挥部报告灾情。
四、临震应急反应
（一）、防震救灾工作领导小组召开紧急会议，研究布置应急准备工作。
（二）各工作组立即行动起来，确保通讯畅通，集结抢险救灾队伍，随时准备工作。
（三）积极储备救灾资金、物资和食品。
（四）保证供电的`通畅。
（五）加强全乡的保卫工作，预防和严厉打击各种犯罪活动，维护社会稳定。
五、其他地震事件的处置
（一）有感地震应急
有感地震是指人民感觉到的，但未直接造成人员伤亡及显著财产损失的地震。有感地震发生后，应立即启动地震应急预案程序开展地震应急工作，并将紧急情况及时报镇抗震救灾指挥部。
（二）平息地震谣言
当出现地震谣言并对社会正常生产生活秩序造成影响时，应派出工作人员调查谣言起因，做好宣传工作，平息地震谣言。
六、其他事项
本预案由镇政府按照有关规定制定、发布，报镇抗震救灾指挥部办公室备案。为了适应地震灾害事件，应急对策的不断完善和地震应急机构的调整，需及时对预案进行修订，预案的更新期限为５年，期间因人事变动职责由新人员自动接替。
一、目的
为确保我项目部触电事故发生以后，能迅速有效地开展抢救工作，最大限度地降低员工及相关方生命安全风险，特制定项目部触电应急准备与响应预案
二、组织机构及职责
本项目部成立应急响应指挥部，负责指挥及协调工作。
组长：
副组长：
成员：
急救电话———120，火警——119，公安——110。
1、负责现场，其任务是了解掌握事故情况，组织现场抢救指挥。
2、负责联络，任务是根据指挥部命令，及时布置现场抢救，保持与当地电力部门、建设行政主管部门、劳动部门等单位的沟通，并及时通知公司应急领导小组和当事人的亲人。
3、负责维持现场秩序、保护事故现场、做好当事人周围人员的问讯记录，并保持与当地xxx门的沟通。
4、负责妥善处理好善后工作，负责保持和当地相关部门的沟通联系。
三、触电事故应急措施
1、触电事故发生后，事故发现第一人应立即大声呼救，及时向组长报告。
2、项目管理人员获得求救信息并确认触电事故发生以后，应：
①：立即采用绝缘材料等器材使触电人员脱离带电体：
②：立即组织项目职工自我救护队伍进行施救；并立即向当地急救中心（120）、电力部门电话报告。
③：立即向公司汇报事故发生情况并寻求支持；
④：严密保护事故现场。
3、项目部指挥部接到电话报告后，应立即指令全体成员在第一时间赶赴现场，了解和掌握事故情况，开展抢救和维护现场秩序，保护事故现场。
4、当事人被送入医院接受抢救以后，指挥部即指令善后人员到达事故现场
①：做好与当事人家属的接洽善后处理工作
②：按职能归口做好与当地有关部门的沟通、汇报工作。
四、注意事项：
1、注意保护好事故现场，便于调查分析事故原因。
2、要求心肺复苏坚持不断进行（包括送医院的途中）不能随意的放弃。
为了加强安全管理，确保师生的人身安全，严格执行学校《安全管理条例》、《安全事故责任追究暂行办法》，保证一旦发生安全事故能够及时处理，特制定我校安全应急预案。
一、适用范围
本预案适用于我校的重、特大安全事故现场。包括学校集会、大型集体活动、交通、校舍倒塌、火灾、地震、食品中毒、突发公共卫生事件等。
二、成立应急领导小组
组长：
副组长：
成员：
三、主要职责
1、组长负责召集领导小组会议，部署处置工作，安排、检查落实学校安全重大事宜。
2、副组长负责学校安全应急预案的落实情况，处理突发安全事故，完成事故处理的各项任务。
3、领导小组成员具体负责学校各年级、各部门突发安全事故的处理、监控、报告等事宜，并保证领导小组指令的畅通。做好安全工作的宣传、教育、落实、检查、处理等，把安全事故减少到最低限度。
接待安抚组
组长：xxx
组员：政教处成员、音乐组
摘 要：档案部门的应急管理能力决定了档案安全体系建设的成败。档案部门目前急需解决的问题就是应急预案管理。包括没有完善的应急预案体系，没有行之有效的考核机制，应急预案管理的投入有限等。本文针对上述问题进行了论述，并给出了较为可靠地完善方法。
关键词：档案；应急预案；突发事件
档案记载着人类历史的变迁，档案也记录了人类社会财富的积累，其珍贵性不言而喻，而由于档案承载介质的特殊性，使得其容易遭受突发事件的破坏，破坏的后果就是形成不同程度的有形无形的损失。如何应对突发事件，减少突发事件对档案造成的损毁，将影响降低到最低，因此对于档案管理部门继续建立一套科学合理的行之有效的应急预案管理办法，使得档案应急管理工作处于严格的可控状态。
1 档案部门加强应急预案管理的意义
应急预案是否能够达到预期效果决定了管理部门能否有效的处置各类突发事件。档案管理面对的是越来越复杂的社会环境，因此加强应急预案管理，具有十分重大而紧迫的意义。
人类社会的发展史包含着我们承受的自然灾害和战争灾害，因此很多国家、地区都无法躲避突入袭来的自然灾害和战争灾害，在历史上每次自然灾害和人为灾难都会对所在地区的档案造成巨大的难以弥补的损害。严峻的档案突发安全危机，使得档案部门必须要提高认识，有能力应对各种突发事件。危机既然无法避免，我就要时刻准备着，将危机对档案的损失降到最低。
应急预案能够指导相关单位进行应急管理。是应对突发事件的重要管理措施，也是提升档案部门应急管理能力的关键举措。建立健全应急预案体系，就要求所有的部门和人员必须明确在各自的管理岗位上自身的责任，进而形成统一的联动状态，共同应对。建立健全应急预案体系，使所有人具备识别隐患的能力，处置隐患的能力，降低隐患升级的能力。
20_年12月28日全国档案工作暨表彰先进会议在京举行，国家xxx局长李明华在会上指出，要建立应急处置管理体系，从根本降低突发事件的发生的可能性，产生危害的影响面，要进行常规性的应急状态演练，加大应急状态演练投入，进而形成应急预案的可执行性，会议提出的要求，明确了当前档案安全体系建设存在的问题，需要加强的管理的环节，进一步明确了管理者的责任。强调加强应急预案管理工作，确保国家和民族的历史记忆能够有效的保存，构建确保档案安全保密的档案安全体系，提升档案安全保障能力，促进档案事业全面、健康、可持续发展具有重要的现实意义。
2 档案部门应急预案管理存在的主要问题
从目前我国档案管理部门的应急预案建立的现状可以看出，近些年来档案应急管理能力已经大大加强，但是在一些环节上还有待进一步提高。存在的问题多反映在如下几个关键环节。
应急预案不健全，联动性不强
学校消防安全工作，严格执行消防管理旳有关规定，本着完善设备，预防为主旳原则，成立消防安全管理领导小组，组长：汪翀；副组长：郭明康、贺荣夫、欧阳志梅、孙箭；组员：郑学斌、陈星、左中、袁亚生、黄天成、江旭君、韦昊、刘华勇等，在定期进行消防安全检查旳基础上，认真落实学校重点部位安全保卫责任区，做到防范于未然，切实做到学校消防安全无事故。为应对突发旳消防隐患，特制定学校消防安全应急预案。
一、火警通报顺序：
一旦发现火警，要立即打电话报119和学校办公室，学校办公室及时通知各有关人员。
二、全体人员注意事项:
1、当某处发生火灾时，全体人员应保持镇定，及时报警并迅速依据任务分工和组长旳命令担负起抢救工作，不可袖手等待消防人员前来抢救而延误时机；
2、迅速切断配电箱总电源；
3、消防人员抵达现场后，除参与抢救工作外，其余人员应从速远离现场，以免影响或妨碍抢救工作旳进行；
4、现场有危险品、易燃易爆物品应迅速搬离。
三、各组成员注意事项：
1、灭火组：(1)、了解学校建筑格局及道路情况；(2)、了解电铺设旳线路；(3)、了解学校内楼房装修材料旳性质；(4)、清楚学校所有消防设施旳放置地点；(5）、了解消防设备旳保养维护与操作方法；（6）、了解火旳走势；（7）、清楚逃生路线。
2、警戒组：（1）、了解学校建筑格局及道路情况；（2）、当某处发生火灾时，应迅速确定安全逃生旳路线，以便疏导他人逃生；（3）、在警戒线负责拦阻无关人员进入火灾现场。
3、救护组：（1）、应接受紧急救护旳工作；（2）、应配备急救箱；（3）、应了解一般药物旳使用；（4）、清楚指定旳逃生路线。
4、疏散组：（1）、了解学校报警设施和广播所在地；（2）、了解学校内楼房装修材料旳性质、（5）、了解火旳走势；（6）、清楚指定旳逃生路线。
灭火组负责人：汪翀、郭明康、陈星、左中；
警戒组负责人：贺荣夫、黄天成、韦昊；
救护组负责人： 欧阳志梅、袁亚生、刘华勇；
疏散组负责人：孙箭、郑学斌、江旭君。
四、火灾原因调查：
火灾发生后，学校要积极协助公安消防机关查明火灾原因，提供必要旳信息，属人为旳火灾事故，坚持做到“三不放过”（原因没有查清不过，事故责任不放过，没有落实防范措施不放过）旳原则，进行严肃处理。
第一章 总 则
第一条 为规范突发环境事件应急预案（以下简称“环境应急预案”）管理，完善环境应急预案体系，增强环境应急预案的科学性、实效性和可操作性，根据《xxx突发事件应对法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家突发环境事件应急预案》及相关环境保护法律、法规，制定本办法。
第二条 本办法适用于环境保护主管部门、企业事业单位环境应急预案的编制、评估、发布、备案、实施、修订、宣教、培训和演练等活动。
第三条 环境保护部对全国环境应急预案管理工作实施统一监督管理，县级以上地方人民政府环境保护主管部门负责本行政区域内环境应急预案的监督管理工作。
第二章 环境应急预案的编制
第四条 环境应急预案的编制应当符合以下要求：
（一）符合国家相关法律、法规、规章、标准和编制指南等规定；
（二）符合本地区、本部门、本单位突发环境事件应急工作实际；
（三）建立在环境敏感点分析基础上，与环境风险分析和突发环境事件应急能力相适应；
（四）应急人员职责分工明确、责任落实到位；
（五）预防措施和应急程序明确具体、操作性强；
（六）应急保障措施明确，并能满足本地区、本单位应急工作要求；
（七）预案基本要素完整，附件信息正确；
（八）与相关应急预案相衔接。
第五条 县级以上人民政府环境保护主管部门应当根据有关法律、法规、规章和相关应急预案，按照相应的环境应急预案编制指南，结合本地区的实际情况，编制环境应急预案，由本部门主要负责人批准后发布实施。
县级以上人民政府环境保护主管部门应当结合本地区实际情况，编制国家法定节假日、国家重大活动期间的环境应急预案。
第六条 县级以上人民政府环境保护主管部门编制的环境应急预案应当包括以下内容：
（一）总则，包括编制目的、编制依据、适用范围和工作原则等；
（二）应急组织指挥体系与职责，包括领导机构、工作机构、地方机构或者现场指挥机构、环境应急专家组等；
（三）预防与预警机制，包括应急准备措施、环境风险隐患排查和整治措施、预警分级指标、预警发布或者解除程序、预警相应措施等；
（四）应急处置，包括应急预案启动条件、信息报告、先期处置、分级响应、指挥与协调、信息发布、应急终止等程序和措施；
（五）后期处置，包括善后处置、调查与评估、恢复重建等；
（六）应急保障，包括人力资源保障、财力保障、物资保障、医疗卫生保障、交通运输保障、治安维护、通信保障、科技支撑等；
（七）监督管理，包括应急预案演练、宣教培训、责任与奖惩等；
（八）附则，包括名词术语、预案解释、修订情况和实施日期等；
（九）附件，包括相关单位和人员通讯录、标准化格式文本、工作流程图、应急物资储备清单等。
第七条 向环境排放污染物的企业事业单位，生产、贮存、经营、使用、运输危险物品的企业事业单位，产生、收集、贮存、运输、利用、处置危险废物的企业事业单位，以及其他可能发生突发环境事件的企业事业单位，应当编制环境应急预案。
第八条 企业事业单位的环境应急预案包括综合环境应急预案、专项环境应急预案和现场处置预案。
对环境风险种类较多、可能发生多种类型突发事件的，企业事业单位应当编制综合环境应急预案。综合环境应急预案应当包括本单位的应急组织机构及其职责、预案体系及响应程序、事件预防及应急保障、应急培训及预案演练等内容。
对某一种类的环境风险，企业事业单位应当根据存在的重大危险源和可能发生的突发事件类型，编制相应的专项环境应急预案。专项环境应急预案应当包括危险性分析、可能发生的事件特征、主要污染物种类、应急组织机构与职责、预防措施、应急处置程序和应急保障等内容。
对危险性较大的重点岗位，企业事业单位应当编制重点工作岗位的现场处置预案。现场处置预案应当包括危险性分析、可能发生的事件特征、应急处置程序、应急处置要点和注意事项等内容。
企业事业单位编制的综合环境应急预案、专项环境应急预案和现场处置预案之间应当相互协调，并与所涉及的其他应急预案相互衔接。
第九条 工程建设、影视拍摄和文化体育等群体性活动有可能造成突发环境事件的，主办单位应当在活动开始前编制临时环境应急预案。
第十条 企业事业单位编制的环境应急预案中除了本办法第六条规定的内容外，还应当包括以下内容：
（一）本单位的概况、周边环境状况、环境敏感点等；
（二）本单位的环境危险源情况分析，主要包括环境危险源的基本情况以及可能产生的危害后果及严重程度；
（三）应急物资储备情况，针对单位危险源数量和性质应储备的应急物资品名和基本储量等。
第十一条 县级以上人民政府环境保护主管部门和企事业单位，应当组织专门力量开展环境应急预案编制工作，并充分征求预案涉及的有关单位和人员的意见。有关单位和人员应当以书面形式提出意见和建议。
环境应急预案涉及重大公共利益的，编制单位应当向社会公告，并举行听证。
第三章 环境应急预案的评估
第十二条 县级以上人民政府环境保护主管部门应当在环境应急预案草案编制完成后，组织评估小组对本部门编制的环境应急预案草案进行评估。
环境保护主管部门环境应急预案评估小组的组成人员应当包括环境应急预案涉及的政府部门工作人员、相关行业协会和重点风险源单位代表以及应急管理和专业技术方面的专家。
第十三条 企业事业单位应当在环境应急预案草案编制完成后，组织评估小组对本单位编制的环境应急预案进行评估。
企业事业单位环境应急预案评估小组的组成人员应当包括环境应急预案涉及的相关部门应急管理人员、相关行业协会、相邻重点风险源单位代表、周边社区（乡、镇）代表以及应急管理和专业技术方面的专家。
第十四条 环境应急预案评估小组应当重点评估环境应急预案的实用性、基本要素的完整性、内容格式的规范性、应急保障措施的可行性以及与其他相关预案的衔接性等内容。
环境应急预案的编制单位应当根据评估结果，对应急预案草案进行修改。
第四章 环境应急预案的备案
第十五条 县级以上人民政府环境保护主管部门编制的环境应急预案应当报本级人民政府和上级人民政府环境保护主管部门备案。
企业事业单位编制的环境应急预案，应当在本单位主要负责人签署实施之日起30日内报所在地环境保护主管部门备案。国家重点监控企业的环境应急预案，应当在本单位主要负责人签署实施之日起45日内报所在地省级人民政府环境保护主管部门备案。
工程建设、影视拍摄和文化体育等群体性活动的临时环境应急预案，主办单位应当在活动开始三个工作日前报当地人民政府环境保护主管部门备案。
第十六条 报送备案应当提交下列材料（一式二份）：
（一）《突发环境事件应急预案备案申请表》；
（二）环境应急预案评估意见；
（三）环境应急预案的纸质文件和电子文件。
第十七条 受理备案登记的环境保护主管部门应当在收到报备材料之日起60日内，对报送备案的环境应急预案进行审查，对符合本办法第六条、第十条规定并通过评估小组评估的，予以备案并出具《突发环境事件应急预案备案登记表》；对不符合本办法第六条、第十条规定的，不予备案并复函说明理由，由申请备案的环境保护主管部门或者企业事业单位自行纠正后重新报送备案。
第十八条 《突发环境事件应急预案备案申请表》和《突发环境事件应急预案备案登记表》的格式由环境保护部统一制定。
第五章 环境应急预案的实施与监督管理
第十九条 县级以上人民政府环境保护主管部门应当将环境应急预案的监督管理作为日常环境监督管理的一项重要内容。
第二十条 县级以上人民政府环境保护主管部门和企业事业单位，应当采取有效形式，开展环境应急预案的宣传教育，普及突发环境事件预防、避险、自救、互救和应急处置知识，提高从业人员环境安全意识和应急处置技能。
第二十一条 县级以上人民政府环境保护主管部门或者企业事业单位，应当每年至少组织一次预案培训工作，通过各种形式，使有关人员了解环境应急预案的内容，熟悉应急职责、应急程序和岗位应急处置预案。
第二十二条 县级以上人民政府环境保护主管部门应当建立健全环境应急预案演练制度，每年至少组织一次应急演练。企业事业单位应当定期进行应急演练，并积极配合和参与有关部门开展的应急演练。
环境应急预案演练结束后，有关人民政府环境保护主管部门和企业事业单位应当对环境应急预案演练结果进行评估，撰写演练评估报告，分析存在问题，对环境应急预案提出修改意见。
第二十三条 县级以上人民政府环境保护主管部门或者企业事业单位，应当按照有关法律法规和本办法的规定，根据实际需要和情势变化，依据有关预案编制指南或者编制修订框架指南修订环境应急预案。
环境应急预案每三年至少修订一次；有下列情形之一的，企事业单位应当及时进行修订：
（一）本单位生产工艺和技术发生变化的；
（二）相关单位和人员发生变化或者应急组织指挥体系或职责调整的；
（三）周围环境或者环境敏感点发生变化的；
（四）环境应急预案依据的法律、法规、规章等发生变化的；
（五）环境保护主管部门或者企业事业单位认为应当适时修订的其他情形。
环境保护主管部门或者企业事业单位，应当于环境应急预案修订后30日内将新修订的预案报原预案备案管理部门重新备案；预案备案部门可以根据预案修订的具体情况要求修订预案的环境保护主管部门或者企业事业单位对修订后的预案进行评估。
第六章 法律责任
第二十四条 应当编制或者修订环境应急预案的环境保护主管部门不编制环境应急预案、不及时修订环境应急预案或者不按规定进行预案备案的，由上级人民政府环境保护主管部门责令改正。
第二十五条 应当编制或者修订环境应急预案的企业事业单位不编制环境应急预案、不及时修订应急预案或者不按规定进行应急预案评估和备案的，由县级以上人民政府环境保护主管部门责令限期改正；逾期不改正的，依据有关法律、法规给予处罚。
第二十六条 环境保护主管部门或者企业事业单位不编制环境应急预案或者不执行环境应急预案，导致突发环境事件发生或者危害扩大的，依据国家有关规定对负有责任的主管人员和其他直接责任人员给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第七章 附 则
第二十七条 本办法中下列用语的含义：
突发环境事件，是指因事故或意外性事件等因素，致使环境受到污染或破坏，公众的生命健康和财产受到危害或威胁的紧急情况。
突发环境事件应急预案，是指针对可能发生的突发环境事件，为确保迅速、有序、高效地开展应急处置，减少人员伤亡和经济损失而预先制定的计划或方案。
环境风险，是指突发环境事件对环境（或健康）的危险程度。
危险源，是指可能导致伤害或疾病、财产损失、环境破坏或这些情况组合的根源或状态。
环境敏感点，参照《建设项目环境影响评价分类管理名录》中“环境敏感区”的定义。
应急演练，是指为检验应急预案的有效性、应急准备的完善性、应急响应能力的适应性和应急人员的协同性而进行的一种模拟应急响应的实践活动。
第二十八条 本办法由环境保护部负责解释。
各省、自治区、直辖市人民政府环境保护主管部门可依据本办法，结合本地区实际制定实施细则。
第二十九条 本办法自印发之日起施行
一、机构设置及基本原则
成立学校防汛抢险工作应急处置指挥工作组，下设求援救护组、善后处理组和安全事故调查协助处理组。学校一旦发生安全事故，任何个人都必须服从指挥调动，做到个人利益服从集体利益，及时组织人力、物力，全力投入救援抢险工作。
安全事故处置及救灾重点任务是：
1、最大限度抢救伤员，确保师生员工生命安全；
2、保护重点设施安全，如供电、供气、供水；
3、积极抢救加家和人民群众财产，尽量减少损失；
4、做好社会稳定工作。
二、防汛抢险工作预案
学校一旦发生洪灾，本学校任何个人要依照《防洪法》第六条和第三十八条规定，依法服从学校防汛领导小组的调动，积极参加抗洪抢险救灾工作。依照“教育局抗洪抢险救灾预案”制定本预案。
1、学校的基本情况：我校目前有教学班12个，在职教职工31人，学生345人，校舍和房产六处，就目前现状而言，我校排水能力虽然较好，但防汛任务仍较重，如遇特大暴雨，也怕形成严重的洪涝局面，因此，教学楼顶楼搭建房以及排水系统，仍是抗洪抢险的重点。
2、抗洪救灾的指导思想：按照《xxx防洪法》第三十八条规定：“防汛抗洪工作实行各级人民政首长负责制，统一指挥、分级分部门负责”。学校内一旦发生洪涝灾害，任何个人都必须服从上级防汛指挥机构的指挥调动，做到局部利益服从全局利益，及时组织人力、物力、全力投入抢险救灾工作，抗洪抢险的重点任务是：确保学生人身安全，确保重点设施安全，确保学校财产不受损失，一般物资尽可能少受损失。
3、机构设置及职责：全校的抗洪救灾工作在学校支部行政的领导下，成立防汛工作领导小组，校长同志任组长，xx任副组长，xxxx和各年级班主任等同志任领导小组成员，设防汛领导小组办公室，负责日常工作。
4、防汛领导小组职责：
（1）组长同志主持学校的防汛工作，洪灾发生时发布抢险命令指挥抗洪抢险工作。
（2）副组长协助组长工作，具体负责学校的抗洪抢险救灾。
（3）同志负责抢险队工作。如遇重大灾情时，根据领导小组决定，迅速组织抢险队人员参加抢险工作。
（4）xx等同志负责救护队工作。如遇重大灾情时，根据领导小组决定，迅速组织救护队人员参加救护工作。
5、防汛办公室职责：掌握学校防汛情况，负责安排日常防汛值班工作，做好上情下达和下情上报工作，掌握雨情、水情、险情、灾情，为领导小组决策提供依据，并协调抢险救灾工作。做好本校的防汛工作，灾情抢险救灾。
6、通讯联络：学校防汛领导小组办公室，昼夜值班电话：xx—xx防汛工作领导小组办公室，要随时保持通讯畅通。
7、发生所有灾情的抢险措施：
（1）立即报告教育局防汛工作领导小组办公室，值班人员迅速报告带班领导和区防汛指挥办公室。
（2）组织危险地段学生及物资转移，最大限度地减洪灾损失。
（3）学校防洪领导小组迅速组织学校的抢险队和救护队进行抢险救灾。
（4）妥善安排受灾师生员工的生活，确保社会稳定。
（5）灾害结束后，立即统计损失情况，向xx区教育局上报。
（6）筹措经费，恢复学校的正常教学和工作秩序。
8、奖励和处罚：学校将对在防汛工作中认真履行职责，积极参加抗洪抢险，成绩显著，表现突出的年级组和个人给予表彰奖励；对人为原因给国家和人民的生命财产造成严重损失的，将依照《防洪法》有关条款追究主要领导和相关人员责任。
为了避免消防火灾事故发生造成现场混乱，贻误救灾时机，造成重大的人员伤亡和财产损失；明确各职能部门在消防火灾发生时的职责和分工，结合本厂的实际情况特制订以下应急预案：
一、消防火灾应急的组织架构：
1、为了统筹指挥，公司确定注册安全主任为消防火灾总指挥，负责消防火灾应急时的全盘指挥工作。注册安全主任在消防火灾发生时不在厂内时总指挥由公司行政副总担任；节假日期间由公司安排的值班负责人担任；
2、保安组长是火警时的副指挥，在总指挥的领导下负责现场具体的灭火抢救工作；各部门负责人任现场指挥；
3、总指挥、副指挥和现场指挥应在接到火警后的第一时间内赶到消防火灾现场；
4、为配合灭火抢救工作，公司特成立消防突击队，由保安员和各车间的基层骨干组成。在总指挥和现场指挥的领导下进行灭火抢救的具体工作或协助消防队参与灭火抢救工作；
5、各部门或车间在消防火灾发生时应随时听任总指挥的调度，参与灭火抢救工作。
二、消防火灾发生初期的应急响应工作：
2、当火势未能得到控制时，要立即通知当班保安和安全负责人（本司由人资部主管担任）；
3、当班保安接到火警后，立即通知全厂警戒并通知保安组长迅速调集全体保安员利用身边的灭火器材赶到消防火灾现场参加扑救，并且做好消防火灾现场人员秩序维护和无关人员的疏散撤离工作；
一、活动方案的目的和意义
环境问题是当前世界各国普遍关注的问题之一。生态破坏和环境污染不仅给经济发展和人民生活带来损失，更严重的是危害人民身体健康，破坏了人类赖以健康持久地生存的基本条件。
该活动希望在每一位居民的共同配合下，提高和加强居民对环保的认识，并鼓励居民以实际行动改善街道乃至社会的环境，共同肩负保护家园、保护地球的责任。
二、活动方案设想科学性
xxx发展研究中心专家林家彬认为，生态环境是重要的公共产品，应把这种认识作为制定政策的重要依据。
专家认为生态环境具有消费的非竞争性和非排他性等公共产品的重要特征，因此当生态环境需要人为投入来加以治理和保护时，它就具有了公共产品的属性。
因此“环保”是一个全民性的问题，政府的政策与措施是必不可少的，但最重要的还是公民对“环保”意识的提高，所以，这个活动方案侧重从每个家庭做起，从每个小角落做起，希望通过各项活动能真正让每位公民行动起来，齐心协力共同保护环境这一公共财产。
三、活动方案的计划内容和实施步骤
（一）街道绿化，人人参与
1、加强关于“环保绿化”的宣传力度，让人们在思想上给予充分重视，并以主人翁的姿态参与环保。例如：张贴海报、标语；广告宣传；组织街道环保宣传活动等；
2、街道领导可以与各家各户进行商议，讨论如何改善街道的生态环境，如实行“门前三包”的制度，从而使环保活动可从每个家庭做起；
3、街道领导居委会组织群众进行一些“绿化”活动，例如：组织每个家庭的小孩参加植树、栽花活动；集资兴建“街道绿化小区”，“绿化带”；评选“优秀绿化小区”、“环保先进家庭/个人”等。
4、街道与街道之间可以进行活动交流，加强各方面的建设，从而把“街道绿化”的影响逐渐扩大，推向社会。
（二）大家行动起来杜绝“白色污染”
1、加强关于“白色污染”的宣传力度，让群众对这个问题的认识得到加强，从而可以让环保活动更顺利进行；
2、从自己做起，不但自己要减少用“白色污染”的物品，而且要对自己身边的人进行监督、同化，尽量减少“白色污染”；
3、认“环境标志”，选用绿色产品。
（三）“危险垃圾”零排放
“危险垃圾”主要包括用过的电池、胶卷、注射针管以及用剩的药品、油漆等。
1、街道派专人上门收集，收集人员将收集到的“危险垃圾”分门别类地进行登记，以尽量减少“危险垃圾”的流失；
2、在商店和药店等处设收集箱。这些垃圾收集后将被送交指定的机构集中处理。
（四）“节约”行动
1、节水为荣—随时关上水龙头，别让水空流；
2、阻止滴漏—街道定期检查、维修水管，水龙头；
3、随手关灯—省一度电，少一份污染；
4、支持绿色照明—人人都用节能灯；
5、控制噪声污染—让我们互相监督。
四、活动方案的预算计划
因为该方案是侧重从家庭做起，所以所需经费不会太多，主要的资金可以分配如下：
1、购置一些果皮箱，清洁车等（约800元）；
2、购置一些树苗，花苗，花盆等（约500元）；
3、环保活动及评选所需的经费（约1500元）。
为了保障我校广大师生的身体健康和生命安全，预防食物中毒的发生，根据《xxx食品卫生法》、《突发公共卫生事件应急处理条例》及相关规定，以便及时、正确、高效地处置可能发生的食物中毒事件，把中毒事件造成的损害降低到最低程度，特制定本校食品中毒应急预案。
一、建立食品中毒应急处置领导小组
组长：
副组长：
成员：
食品中毒应急处置领导小组负责对食堂食品卫生进行监督管理;负责对学校食品卫生安全工作进行考核。统一指挥食品中毒事件处理工作，协调各方力量进行应急救援，控制事态发展;并做好善后处理工作，落实整改措施，尽快恢复学校正常教育、教学秩序。
二、广泛开展预防食物中毒宣传教育
广泛深入地开展预防食物中毒的宣传，结合学校的实际情况，充分利用广播、黑板报，宣传画和实物标本等各种形式，宣传普及有关的食品卫生知识，减少食物中毒事件的发生。
三、食品中毒的预防措施
1、建立健全各项食品卫生管理规章制度，并认真落实到位。
2、进一步加强食堂卫生管理。严把索证关、验收关、消毒关。加强索证管理，凡大宗物品，必须索证;加强环节管理，注重提高环节管理质量;加强餐具管理，严格清洗消毒程序。
3、实行销售食物48小时留样、登记制度。
4、对食堂工作人员开展经常性的教育。重点进行食品卫生法制教育培训，提高食堂工作人员的卫生意识和法制意识，做到持证上岗。
5、重视食堂的环境卫生和食堂工作人员的个人卫生，并定期对食堂工作人员进行体检，发现有不适合从事食品工作的人员，应及时调离食堂。
6、控制细菌的污染，按照食品分类低温保藏的卫生要求贮存食品，防止食品腐烂变质。
四、食品中毒的应急处理
对食物中毒人员，症状属较轻微的，校医务室应就地组织力量及时对发病人员进行应急的对症救治。做好病状纪录并完好留存病人的吐泻物。中毒严重者，应及时转到就近的医院，并携带详细的病案记录。校办公室应及时调配车辆，以最短时间送至医院救治，必要时传呼120救护车将患者紧急运送医院救治。
五、协助调查，采取相应措施
中毒事件发生后，校医务室要主动协助卫生监督人员及时向中毒人员了解就餐场所、就餐人数、所食食品、发病人数及所出现的症状，现场检查就餐场所的卫生状况，卫生许可证及从业人员健康证的办理情况，分析中毒原因及可能造成中毒的食品，封存现场及可疑食品，追查食品及原料的来源，追缴售出的可疑食品，对病人的吐泻物及可疑食品进行取样，送上级疫检部门检验。
校总务处、保卫科应立即派员进行现场秩序的维持，调查情况，分析是否有人为投毒的可能，控制可疑人员，必要时报请xxx门介入并对中毒现场进行隔离和戒严。同时严格审核进货渠道，对可疑食品的供货方、渠道缜密进行排查。对不能排除饮用水的因素造成的食物中毒，校总务处应立即停止供水，留样等待检测。
六、食品中毒事件的总结报告
发生食物中毒事件后，应对事件的发生经过后果，自觉查找工作中存在的不足，进行总结与完善、强化管理，杜绝类似事件的再次发生，同时向上级有关部门作出书面报告。
为确保全体在校师生的生命财产安全，确保学校教育教学工作的顺利开展，防范消防安全事故的发生，力保消防安全事故发生时损失减少，危害降低，能快速、高效、合理有序地处置消防事故，根据上级有关部门文件与会议精神和相关法律法规，结合我校消防环境建设与准备的实际，制定本预案。
一、 消防安全工作领导组织机构
组 长： 副组长：
成 员：学校行政班子
二、消防安全工作成员的责任分工
组长负责定时召开消防安全工作领导组会议，传达上级相关文件与会议精神，部署、检查落实消防安全事宜。
副组长负责各具体负责组织对紧急预案的落实情况，未雨绸缪，做好准备，保证完成校领导部署的各项任务。
领导组各组员具体负责火险发生时全校各年级、各部门突发事件的处理、报告、监控与协调，保证领导小组紧急指令的畅通和顺利落实；做好宣传、教育、检查等工作，努力将火灾事故减小到最低限度。
消防安全领导组织机构下设通讯组、灭火组、抢救组、紧急疏散组，分别具体负责通讯联络、组织救火、抢救伤员、疏散师生等工作。
（一）通讯组：组长：（火险发生时，负责立即电话报告校消防安全工作组和上级相关部门，以快速得到指示，视火情拨打119，广播告知全体学生，报险救灾）
（二）灭火组：组长： （负责消防设施完善和消防用具准备，负责检查全校各办公室、教室、宿舍、图书馆和计算机房等地的用电、用火安全；火险发生，立即参加救火救灾工作）
（三）抢救组：组长：（校医）（负责做好及时送往医院的准备工作，负责火险发生时受伤师生及救火人士伤痛的紧急处理和救护）
（四）紧急疏散组：组长：成员：各班班主任（负责制定紧急疏散方案，明确各班逃生途径与办法指导，负责所在年级组、所管班级学生紧急疏散中的安全）；图书室（负责图书馆各处的消防安全与紧急情况下的学生疏散与逃生）。计算机中心和计算机室有凌均梅负责消防安全。
三、灭火工作预案
1、发现火情，在场人士要立即引导室内人士进行有序疏散，并迅速利用室内的消防器材控制火情，争取消灭于火灾初级阶段。
2、如不能及时控制、扑灭火灾，在场人士要立即采取措施妥善处理（如切断电源等），防止火势蔓延。
3、在场人士要以最快的方式向领导组成员汇报，尽快增加援助人士，协力救火。
4、领导组成员接到报告后，要立即到达火情现场，并视火情拨打119报警求救。
四、 师生疏散及逃生预案
1、火情发生后，按照灭火预案，管理人士及各工作人士要立即通知学校领导组领导，尽快增加援助人士，如发生重大火情，同时向119报警，并根据火情发生的位置、扩散情况及威胁的严重程度逐个区域通知人士撤离。
2、管理人士及工作人士应该正确引导撤离师生奔向疏散通道，并将正确的逃生方法告知负责同志，其余人士按照既定位置，统一使用灭火器灭火，并进行伤员抢救等工作。
3、为更好地应付紧急情况，管理人士及工作人士必须一切听从现场指挥部的指挥。
4、紧急疏散的负责同志必须接受基本灭火技术的培训，正确掌握必要的方法，切实保证逃生师生的安全撤离。特殊位置，如图书馆、计算机中心必须特殊管理与培训。
xx学校
20xx/5/10
交房工作是物业公司前期介入阶段一项最重要的环节，是一项先行性、基础性的工作。为了高效、有效地处理交房过程中的突发事件，解决各种问题，最大限度地减少交房阻碍，保证交房顺利完成。结合望湖城交房实际情况，在交房过程当中可能会发生一些争议，我们有针对性地制定了以下应急预案：
一、成立应急预案小组
组长：
副组长：组员：
二、具体职责和处理措施：
1、在验收过程中发现房屋存在瑕疵问题，提出暂不领房的业主。
〖应对措施①一般的业主，进行耐心劝说，确定整改期限和验房时间②对于挑剔的、比较粗鲁不愿意领房的业主，提出无法整改的设计问题，积极诱导业主，劝导其领房③坚决不领房的业主，应及时联系相关施工单位限期进行整改，并及时通知业主再次验房办理领房手续；
2、在交房过程中，提出现场不满足交房等条件拒绝收房的、企图扩大事态的业主、反应比较强烈的业主。
〖应对措施小组人员迅速将其引至应急小组办公室，由应急小组成员进行逐个沟通,说明原因，劝导其领房，并根据购房合同承诺进行解释和安抚，尽量避免现场出现群起现象；
3、坚持要先验房再交款的部分业主。
〖应对措施组员应多沟通、劝说，尽力说服业主先交费。例如：“先生/女士您好，交房流程是这样安排的，请按流程卡程序办理，如果房屋存在问题我们会联系工程部及时整改”。
沟通过程中要察言观色，尽最大可能让业主先交费后验房，对于坚决表示先验房后交费的业主，注意不要扩大影响，及时安排给予先验房，由引领小组迅速带至交房现场交物业验房小组；
4、竣工验收备案表未拿到的情况下导致部分业主不领房。
〖应对措施所有参加交房组员口径应统一，不要直接回答竣工验收备案表拿到与否，应联系现场应急小组组员把业主带到应急小组办公室，耐心沟通，先稳定业主情绪，尽力说服业主领房；
5、注意事项
①对一些不能当时解决的问题不可自作主张，验房人员应与业主多沟通，对于可以整改的质量瑕疵，详细记录，承诺将及时联系相关单位修复、并回访告之，尽力劝导业主领房；
②相关工作人员如遇各类不领房情况时，应严密观察事态发展，随机应变，尽力不要让业主相互之间串联起哄，尽力控制好局面，避免造成局面失控。
备注：本预案主要适用于交房阶段突发事件的应急准备和应急响应。希望各位员工，在交房过程中遇到此类问题，参照本预案实施。
学生宿舍安全管理工作责任重大，为提高师生安全意识，确保宿舍内学生生命、财产安全，最大限度地降低事故发生后的损失，按照上级要求，结合我院实际，制定此预案。
一、适用范围
在学生宿舍内发生的突发性安全事故，经领导小组批准，启动本预案。
二、成立组织机构
三、宿舍安全教育与管理
（一）教育学生不在楼梯上追逐打闹，不从宿舍窗户向外探身张望。
（二）宿舍管理员24小时值班，保证在应急状态下安全通道的畅通；认真落实学生宿舍晚上值班、查铺制度，并做好每天的记录。
（三）宿舍管理员结合有关人员定时在宿舍内检查各种设施；收缴学生宿舍内的各种钝、锐器。
四、各种应急情况预案
（一）火灾的预防和教育
1.在宿舍内严禁使用明火，包括点蜡烛、烧煤汽油炉、烧酒精炉等。
2.在宿舍内严禁抽烟、严禁焚烧纸屑、杂物、燃放烟花爆竹。
3.在宿舍内严禁私拉电线，不准使用电炉、热得快等电器烧水、做饭，禁止使用大功率用电器。
4.在宿舍内严禁存放易燃、易爆有毒有害等危险物品。
5.学生要养成安全用电习惯，保护好用电设施和消防设施，不得擅自启关、移动消防器材，严禁破坏消防设施，杜绝消防隐患；服从工作人员的管理。
6.定期保养消防器材，保证应急状态下的正常使用，宿舍内的安全的通道每周打开一次，一旦出现意外情况确保畅通。
7.因违章用电、用火酿成事故，除赔偿经济损失外，还要追究当事人责任。
8.不定期进行火灾知识讲座，观看此类碟片，让学生掌握一定的自救办法。
（二）火灾应急处理
火灾后应掌握的原则是边救火，边报警。同时第一时间应通知领导，要求支援。一旦发生火灾，应积极采取自救措施，首先要打开安全通道，值班老师分块处理，全方位的通知学生，立即疏散学生，针对宿舍的建筑结构安排有秩序的逃离火灾现场：南北楼共有四个通道，疏散人员时合理分配保证有秩序的撤离，一至六楼29个房间从中间划分，向两边的安全通道疏散；保证大门畅通，专人负责门口的人员疏散，疏散期间教师应提醒学生用湿毛巾捂住口、鼻。
安全地点：宽阔地带
需要特别注意的是：火灾事故首要的一条是保护人员安全，扑救要在确保人员不受伤害的前提下进行。不准学生参与救火，教师可利用一切设备灭火，及时报119、120等相关部门请求援助。
五、火灾发生后的处理，参照《消防安全管理及火灾处置预案》。
报警电话110，火警电话119，急救电话120。
为加强本酒店火灾发生时的应急处置工作，明确职责分工、处置程序和有关要求，制定本酒店火灾应急预案。
一、组织机构及其职责
灭火组织机构分为总指挥和4个工作组组成，具体的人员安排和职责如下：
(一)总指挥
灭火总指挥由酒店总经理担任，其主要职责是：
1、根据火灾现场情况，迅速协调施救配合工作;
2、果断向下达已发生或者可能发生的突然事件的紧急处置指令;
3、按火情扑救实际，随时调整施救方案，尽可能地将损失降到最低限度。
公安消防队到场后，总指挥应当将指挥权交公安消防队，按照公安消防队伍现场指挥员的要求，做好协助配合工作。
总经理不在时，由授权消防工作负责人担任，均不在时，由在场的单位最高领导担任。
(二)现场灭火行动组
现场灭火行动组组长由安全部负责人担任，安全部负责人不在现场时，由总指挥指定。其主要职责是：
1、立即向公安消防队报警，并如实报告火灾发生的范围、火势大小、有无人员被围困等情况;
2、在第一时间组织当班安全部人员、义务消防队员和在场员工启用现场消防设备设施进行自救;
3、密切注意扑救人员的人身安全;遇有重大危险时，应当撤离。
(三)疏散引导组(员)
疏散引导组组长由消防主管担任，客房疏散引导各个楼层义务消防员(在岗)负责、娱乐、ktv区域疏散引导由该区域义务消防员负责，公共区域各自服务范围所在部门负责，餐饮区域按照前后台，餐厅的类别由经理(主管)负责，后勤办公区域疏散引导由行政办、后勤办义务消防员负责，地下车库、工程设备房区域疏散引导由工程部值班工程师、安全值班人员共同负责。
其主要职责是：按照事先分工在安全出口、疏散走道疏散，引导人员从就近的安全楼梯、通道疏散。
(四)警戒、救援组(员)
警戒救援组组长由安全部主管担任，成员由工程部、人资部组成，其主要职责是：
负责救援行动不便或者受伤人员撤离火灾现场，协助疏散组引导、疏散人员，阻止无关人员进入、处理突发事件，维持现场秩序，清点人员，记录火灾情况。
二、灭火疏散处置程序
(一)火警、火灾的确定和报警
当消防控制中心接到火警报警时，其中一名值班员应当手持对讲机或者通知安全员立即到报警现场查看(另一名值班员不得离开消防控制室)，确定是误报还是火灾，并马上通过对讲机向消防控制中心报告;
消防控制室接到消防控制室的火灾探测器报警通知时，接到通知的人员应当立即前往现场查看。
任何人确认发生火灾后，无论火灾大小，现场人员和消防控制室的值班人员应当立即立即向119报警，报警时应讲明单位具体地址、起火楼层部位、何物引起火灾、有无人员被困及火势大小等。
起火现场人员向公安消防队报警后，应迅速按下火灾自动报警系统手动报警按钮或者利用现有的通讯器材向消防控制室等外界人员传达火灾信息。
(二)初起火灾的处置程序
1、起火现场附近的员工，为第一灭火力量，应在1分钟内立即采取以下措施：
①就近取用灭火器材进行初起火灾的扑救;
②关闭火灾区域内的电源;
③疏散火灾区域附近的无关人员或者顾客;并稳定好疏散人员的情绪，维护好现场秩序;
④疏散引导员在安全出口附近组织人员疏散;
⑤确认工作场所区域内无人员被困;
⑥根据火势蔓延情况，确定是否下防火卷帘门;
⑦始终保持与消防控制室的联系。
2、酒店的义务消防队为第二灭火力量，应在接到发生火灾的3分钟内，立即赶赴火灾现场(一般通过楼梯)，会同第一灭火力量采取上述措施，及时扑灭火灾、疏散人员。
3、消控中心值班人员应采取以下应急措施：
①立即启动喷淋泵及消火栓泵;
②除消防电梯外，将火灾区域内的电梯迫降到底层;
③切断火灾层非消防用电电源;
④始终保持与起火现场的联络，及时了解扑救情况;
⑤开启火灾事故广播切换音频，发出录制的紧急通知，说明起火的楼层部位和火势蔓延的区域，稳定人员情绪，告知所有顾客在疏散引导员的指引下有序的疏散;并立即转告总机话务员通知酒店消防安全管理委员会全体成员;
⑥保持对外的一切联系。
三、火灾发生时应注意的事项
1、火灾发生后，不要惊慌失措，要沉着冷静，果断处置，更不能大声尖叫;
2、初起火灾时竭尽全力设法扑救，控制火势蔓延;
3、不要留在危险地段;不要回到着火点拿遗留的物品;
4、因电引起的火灾，在未切断电源时，不要使用水和消火栓扑救(应使用干粉灭火器)，以免因水导电，危及人身;
5、不要使用电梯，不要进入自动扶梯间;
6、除不得已外，不要敲窗跳楼;
7、被烟雾笼罩或者能见度低，应用湿毛巾、袖口、餐巾纸等捂住口或者鼻等部位，并按安全出口指示标记俯地或者沿墙向室外疏散;
8、如果你正处在室内，发现烟雾从门缝进来，应先用手在门上试探一下，如感觉很烫，说明门外正在燃烧，此时不能开门;如感觉不烫，应试探性的开一条门缝察看室外情况，如无法逃生，应立即关紧房门，采取措施防止烟雾进入(如用布条或者毛巾堵住门缝)，有条件的，向门上不断地泼水，并不断地将房间内不易砸伤人的物品扔向窗外并通过电话向110指挥中心报警，以提醒救护人员营救;
9、在引导酒店宾客疏散时，千万切记，应从就近的安全楼梯向下撤离;如就近的安全楼梯被火或者烟封堵，应走其它就近的安全楼梯;
10、在撤离时，应随手把经过的门关上，特别是起火的房间，以阻止火势蔓延。
为进一步强化应急预案保障措施的落实，提高项目部应对安全生产事故和突发性事件的能力，教育员工如何正确、准确、迅速处理突发事件，特组织各部门开展连续梁挂篮应急演练，本次演练方案如下：
一、演练时间：
20xx年xx月xx日下午x点钟。
二、演练目的：
1、防止野外高温施工作业过程中发生人员高温中暑事故。
2、在发生中暑事故后能快速反应，启动应急预案程序，最大限度的减少人员中暑恶化、伤亡。
三演练规则：
高温中暑应急处置基本原则：
1、预防为主、全面规划、常备不懈、全力抢险。
2、保护人员安全优先，防止和控制事故蔓延优先，保护环境优先。
3、实行项目经理负责制，统一指挥、分级分部门负责。
4、任何个人不得破坏、侵占、损毁高温中暑救援工具、器材、药品等。
四、演练方案：
（一）应急预案演练背景
8号路基侧沟施工中，有一工人在进行水沟电缆槽内垃圾清理时，发生中暑症状。
（二）演练领导小组：
应急救援组组长：xxx。
组员：应急小组成员、xx组负责人及班组长
（三）演练救援分工：
1应急救援组：由组长xx负责，xx协助，各相关部门成员、协作班组组成。组织进行应急救护。
2后勤保障组：由办公室主任孙东晓负责应急救援中人员的基本急救工作。
3对外联络组：由书记xx和xx负责对外联络，联系xx人民医院绿色通道，及时进行中暑人员救护。
（四）应急救援演练准备工作：
1、救援设备、物资。
2、演练出动项目部各部门相关人员及涉及到的协作队伍，其他人员做好准备。
（五）演练地点：xxx
（六）应急程序启动程序：施工员xx第一时间发现有人中暑（昏厥），立即通知现场副经理xx，由xx通知项目经理xx及应急办公室负责人xx，xx立即通知应急小组人员赶赴现场进行抢险。
（七）演练程序及人员职责：
1、演练程序：应急小组接到通知赶赴现场——现场初级救护，把伤员抬到平整阴凉处，进行初步降温处理；同时由xx拨打绿色通道救护电话，打开绿色救援通道——xx立即组织小组人员维护现场秩序——救护人员赶到后，xx负责配合救护人员救护中暑人员，并协助抬上救援车辆陪同赶往医院——最后由经理xx光进行总结，并由安全总监xx讲解高温防暑的预防、自救互救常识，注意事项——演练结束。
2、应急领导小组组长彭鹏光是应急救援工作的最高负责人，在救援过程中，督促办公室、财务部、物机部配备相应的应急物资和器械，一旦中暑情况发生时，迅速启动应急预案，全面指挥救援。
（八）讲解高温防暑注意事项
1、关注天气预报，根据天气情况调整工作计划，合理安排工作进度。
2、高温作业场所必要时使用送风风扇等局部送风装置，以防暑降温。
3、应保持防暑降温设备的完好（顶棚、遮挡物等），出现故障时立即维修。
4、多用湿毛巾擦拭皮肤，以清除汗液，让水分蒸发帮助散热。
6、对露天作业的施工、维修人员，应根据气温变化适时调整作息时间，早晚工作、中午休息，避开12时——15时的高温时段，尽可能白天作“凉活”，晚间作“热活”，并适当安排工间休息。露天工作时应采取轮换作业等办法，尽量缩短员工一次连续作业时间；有条件的班组可搭设临时遮阳棚或遮阳伞。
7、遇紧急抢建/抢险时，应多派人员，采取轮换作业等办法，尽量缩短工人一次连续作业时间；在高温设备或炉内进行抢修及其它工作时，应采用送风、喷雾、穿湿衣服等措施；加强现场监护，发现员工有中暑症状时立即救治。
8、车辆应加强维护保养，尽量停放在阴凉处，防止爆胎、自燃、乘客中暑等事件发生。
9、长时间室外作业时，随身携带防暑药物，如：人丹、十滴水、藿香正气水、清凉油、风油精等。
10、穿着工作服外出作业时不要卷袖露膊，避免晒伤。
11、应根据高温作业的情况，为高温作业员工配备符合要求的防护用品，如防护手套、鞋、护腿、围裙、眼镜、隔热服装、面罩等。
12、注意及时补充水分，随时喝水，不要等口渴了再喝。若出汗较多，应适当补充一些钠和钾，钠可以通过在食物中加食盐、酱油等补充，含钾高的食物有香蕉、豆制品、海带等。
13、避免过度疲劳，保证充足睡眠。
14、凡有Ⅱ期及Ⅲ高血压、活动性消化性溃疡、慢性肾炎、未控制的甲亢、糖尿病和大面积皮肤疤痕的患者，更应特别注意防暑降温。
15、发
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