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二、主要任务 （一）加强新时代党建引领社区治理行动 1.始终把党的政治建设摆在首位。健全完善社区党组织理论学习制度和党组织书记领学带学督学机制，深入学习贯彻xxx新时代中国特色社会主义思想，巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，扎实开展党史学习教育。加强对社区党组织和党员干部严守政治纪律、政治规矩的教育和监督。严格落实“三会一课”等组织生活制度。持续推进“庸懒散慢搪浮”专项整治。认真落实意识形态工作责任制，
筑牢守好基层意识形态阵地。
2.加强社区基层党组织建设。开展示范社区建设，持续整顿“软弱涣散党组织”。加强社区党组织标准化规范化建设，加强党支部工作条例、党员教育管理工作条例、基层党组织选举工作条例等培训，健全和执行组织设置、组织生活、组织运行、组织管理、组织监督等制度，严肃查处违反组织纪律行为。从严从实做好党组织书记抓基层党建述职评议考核工作。
3.选优配强基层党组织带头人队伍。高质量抓好社区“两委”换届。加强社区党组织书记履职尽责管理，落实社区党组织书记全面从严治党“第一责任人”职责。注重发挥第一书记作用。规范实施容错纠错，鼓励干部大胆干事创业。
（二）完善社区监督体系 1.加强社区小微权力运行。厘清社区基层组织权责边界，明确社区工作事项范围，实行工作事项准入制度，减轻基层组织负担。按照管人、管事、管财、管物等方面职能权责，分类梳理权力事项，统一制定规范社区小微权力清单和履职流程图，推动社区小微权力监管更加清单化、流程化、规范化。建立健全小微权力运行的监督工作机制，开辟线上线下相结合的小微权力运行公开与监督渠道，保证权力运行公开透明、高效规范。
2.加强社区事务公开。坚持“公开为常态、不公开为例
外”原则，全面实施社区事务阳光工程，严格执行社区党务、居务、财务“三务”公开制度，严格公开时间、公开内容、公开形式、公开标准等，严肃整治公开不彻底、公开不规范等问题。
3.加强社区集体“三资”监管。加强社区集体“三资”监管规章制度，做到用制度管人管钱管事。加大社区集体“三资”审计力度，推行定期审计、专项审计、干部任期和离任审计，强化审计结果运用。
4.加强社区干部日常监督。建立完善社区干部廉洁承诺、述职述廉、绩效考评、财务清理和经济责任审计等制度，探索实施社区干部廉情事项评估制度，建立健全社区干部廉洁档案，拓宽廉政风险干预对象，形成全方位、常态化的监管机制。实践运用好监察体制改革成果，将所有社区干部纳入监察监督范围，着力解决非党社区干部监管缺失问题，打通国家监督体系的“神经末梢”。实践运用好监督执纪“四种形态”，对社区干部存在的苗头性、倾向性问题，经常性开展廉政约谈，红脸出汗、咬耳扯袖，抓早抓小、防微杜渐。
（三）开展社区腐败问题和不正之风整治行动 1.加强整治群众身边的腐败问题和不正之风。着力解决社区干部在办理涉及群众民生事务中吃拿卡要、优亲厚友、刁难群众、欺压群众等侵害群众利益不正之风，以及以形式主义、官僚主义对待上级决策部署等“四风”突出问题。畅
通监督举报渠道，加大对涉及群众身边腐败问题和不正之风信访件督办力度，推动解决群众反映强烈的“急难愁盼”问题。
2.严肃查处基层微腐败。加大“四风”问题整治力度，紧盯重复访、越级访突出的社区，紧盯社区“三资”管理、项目建设、拆迁（违）改造、优化营商环境等领域，严肃查处贪污侵占、虚报冒领、截留挪用、吃拿卡要、优亲厚友等突出问题。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，紧盯重要时间节点，公款吃喝、违规发放津贴补贴、违规操办婚丧喜庆事宜等突出问题，发现一起、查处一起，发现的问题予以通报，对顶风违纪问题严肃查处。
三、工作要求 （一）加强组织领导。各社区党组织要履行好清廉社区建设的主体责任，街道社区联动，切实把清廉社区建设作为一项重要政治任务来抓，确保与经济社会发展各项工作统筹考虑、协调推进。各党组织书记要亲自抓、负总责，其他成员要履行好“一岗双责”，落实好分工范围的清廉建设任务。
（二）加强宣传引导。利用宣传展板、宣传栏、广场、小区等公共场所建设，加强对清廉社区建设活动的宣传，充分发挥示范引领作用，形成清廉社区建设的良好局面。
（三）加强督导考核。将清廉社区建设纳入强化基层治理考核的重要内容，对各党组织重视不够、推进不力的，将
及时督促整改，确保取得实效。
街道党风廉政建设进社区工作实施方案
根据区委《关于全面铺开党风廉政建设进社区工作的实施意见》的文件精神，将 在原试点单位的基础上在全区范围内全面铺开党风廉政建设进社区工作，现就街 道实际，制定如下工作方案：
一、指导思想 以xxx理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的xxx和党的 十六届三中、四中全会精神，坚持党要管党、从严治党的工作方针，激发社区党 员干部服务社区、建设社区的热情，树立党员干部的良好形象，增强社区党员干 部廉洁自律的意识和能力，为我街各项工作全面发展提供坚强的政治保证。
二、实施步骤 （1）、宣传教育阶段。以龙山、南司、延支山社区为试点单位，依托社区资 源，通过党员学习、组织廉政教育、评议等活动，拉开党风廉政建设进社区宣传 工作。
（2）、监督管理阶段。通过建立完善的管理机制落实党风廉政建设进社区工 作，建立党员社区报道制度、党员档案管理制度、党员学习制度，确保党风廉政 建设工作不流于形式。通过建立领导干部“联系卡”，保证党员干部“八小时” 之外能被及时有效地进行监督。
（3）、全面铺开阶段。总结试点单位工作经验，全面铺开党风廉政建设进社 区工作，通过开展“串百家门，知千户情，暖万人心”活动，使党员干部与居民 相识、相知、相帮，增强广大党员干部参加社区建设的热情，使党风廉政建设进 社区工作深入人心。
三、实施内容 1、加强思想道德和纪律教育。
对全体党员和领导干部加强思想道德和纪律教育，不断提高领导干部求真务实 和廉洁从政的自觉性。结合我街实际，利用党员组织生活和干部培训，重点组织 学习《中国xxx党内监督条例（试行）》和《中国xxx纪律处分条例》，进 一步提高党员干部主动接受监督，执行党的纪律的自觉性，引导领导干部树立马 克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、利益观、地位观；继续利
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用正反面典型教育资料，进行示范教育和警示教育，同时注意增强教育的针对性 和有效性。通过教育，使领导干部增强道德约束力和纪律观念，筑牢思想道德防 线，发扬艰苦奋斗、廉洁奉公的作风，更好地做到立党为公、执政为民。
2、促进领导干部廉洁自律 领导干部要继续贯彻执行领导干部廉洁自律各项规定，要严格执行中纪委三次 全会提出的四大纪律八项要求，即领导干部要严格遵守党的政治纪律、组织纪律、 经济工作纪律和群众工作纪律，在党风廉政建设方面尤其要严格遵守以下要求：
(1)要同xxx保持高度一致，不阳奉阴违、自行其是；(2)要遵守民主集中制， 不独断专行、软弱放任；(3)要依法行使权力，不滥用职权、玩忽职守；(4)要廉 洁奉公，不接受任何影响公正执行公务的利益；(5)要管好配偶、子女和身边工 作人员，不允许他们利用本人的影响谋取私利；(6)要公道正派用人，不任人唯 亲、营私舞弊；(7)要艰苦奋斗，不奢侈浪费、贪图享受；(8)要务实为民，不弄 虚作假，与民争利。
3、落实党风廉政建设责任制 党风廉政建设责任制是做好反腐倡廉工作的重要制度保证，领导干部要把落实 党风廉政建设责任制作为一项政治纪律，要强化责任意识，认真履行职责。切实 做到一手抓好业务建设，一手抓好反腐倡廉工作，既要管好自己，又要带好队伍， 确保党风廉政建设责任制的落实。另外领导干部要自觉加强政治理论学习，积极 参加党组织的各种业务培训；要严格内部管理，自觉接受各方面监督。
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正文：
今年以来，...县清廉社区建设工作领导小组紧紧围绕服务群众这一宗旨，通过营造浓厚清廉文化、加强社区干部管理、规范权力运行、提升服务水平等举措，深入开展清廉社区建设示范点活动，取得了清廉文化氛围渐浓，干部干净干事、创业热情渐涨，社区居民幸福感渐强的初步成效。其主要做法是：
一 、整合资源，清廉文化异彩纷呈 通过加强社区清廉文化建设，让廉洁自律意识、监督意识不断渗透到社区党员干部和居民工作生活中，使廉洁意识入耳、入脑、入心。
1 1 ．是找准阵地
...社区等...个创建示范点社区下辖...个居民小区近...万余居民，我们把城市社区清廉文化宣传的主阵地放在居民小区活动密集的地方，乡镇集镇居委会则把清廉文化建设的宣传主阵地选择在集镇集贸市场，这样才能够最大限度地发挥宣传效果。在清廉文化版面设计上重点选择《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》漫画、群众通俗易懂的清廉警言警句，...唐代诗人陶渊明的廉
洁故事等等。全县...个创建党风清廉建设示范点的社区共张贴清廉图画...幅，发放《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》宣传册...余册，组织社区党员干部群众参观陶渊明纪念馆...人（次）。
2 2 ．是搭建平台
充分利用现代社区居民自我娱乐精神高涨的势头，因势利导，搭建平台，寓廉于乐，大力开展清廉文化活动。...镇投资...万，社区争取企业赞助...万元，筹建起...社区老年腰鼓队、夕阳红红歌会、交际舞队等民间团体，为其购置设备，统一印有“廉”花的服装，新庄镇投资...万元在集镇广场竖起清廉警句石，组织开展唱红色清廉歌曲，读清廉书籍，讲清廉故事等一系列宣传清廉文化的活动，在潜移默化中树立起家庭清廉文化理念。...月底，...社区开展了一次“清风伴我行——五一文艺汇演”，吸引来全县...家企业单位的参加，...多人观看，反响热烈。
3 3 ．是抓住关键
据统计，在创建示范点的...个社区中党员有...人，副科级以上领导干部近...人。县纪委和县委组织部联合印发了《关于开展党委书记下基层讲党课活动的通知》，要求党委书记进社区到农村基层讲党课每年不少于...次，举办领导干部配偶廉洁教育培训班培育廉内助，组织社区内的干部配偶参观...纪念馆接受清廉教育，社区文艺队伍成功吸纳近...名干部配偶参加，组织清廉书法比赛，吸引...名热爱书法的领导干部参加。通过各种清廉活动，变组织社区内的领导干部参加为自愿参与到社区清廉文化活动中来，提高了党员干部的廉洁自律意识。
二 、等同视之，干部管理凝心聚力 社区干部的廉洁自律问题是社区群众最关心的一个问题，...县对社区干部的管理做到严把“三关”即准入关、激励关、廉洁关，有效地促进社区干部干事创业的热情。
1 1 ．是竞聘激活公益性岗位
公益性管理岗位是由政府、社会、社区居民等多渠道出资，符合公共利益，而设立的社区管理岗位。以往，在安排公益性岗位时，都是社区所在乡镇决定，整个过程不公开，党员群众对于这种就业性信息关心程度高，出现了一些不良反映。今年，由县纪委协调，在县民政局的支持下，给予创建示范点的社区新增了...个公益性管理岗位。在选聘这...名工作人员时，参照...县企事业单位人员招聘办法，引入竞争机制，乡镇纪委全程监督，选聘过程透明公开，县乡两级纪委没有收到相关信访举报，社会反响较好。
2 2 ．是引入评星定级管理法
县委把社区党支部成员和经社区居民选举产生的居委会成员一同视为农村基层干部，享受村干部同等的政治经济待遇。完善社区干部监督管理机制，建立起社区干部“评星定级”管理制度，通过民主评议，将社区干部业绩评星定级分为政治星、发展星、和谐星、廉洁星、为民星五个类别。创评标准的制定，使社区干部知道了什么能做，什么不能做。评星定级结果直接与社区干部的使用和奖惩挂钩，树立了让干事创业、群众公认者受奖励得重用，让工作消极、碌碌无为者受惩戒的正确导向。目前，全县有...个社区的党支部书记参加全市村干部公务员考试，通过了考核录取为乡镇公务员。
3 3 ．是干部公开清廉承诺制
今年初，全县...名社区干部统一签订了一份廉洁自律承诺书与乡镇纪委的监督举报电话一并在公开栏公示，接受社区群众监督。其目的是在告诫社区干部的同时，也是告诉社区群众哪些是社区干部能做，哪些是社区干部不能做的，更好发挥群众的监督作用。
三 、公开透明，让权力在法治轨道上运行 社区是城市管理中最基层的组织，规范社区干部诸如低保等初核权的正确行使，是创建清廉社区建设中重要的一环。
1 1 ．是居务党务财务三公开
县纪委印发了《社区党务居务公开指导目录》，规定一级目录...条。二级目录...条，三级目录...条，对社区党务和居务公开内容、时间、形式和程序提出了具体要求，党务公开则重点是党员发展、党的重大政策、党务工作有关内容；居务公开重点是群众普遍关心的政府对社区居民的扶贫、救灾等资金和实物的管理、发放、使用情况，乡镇在社区开展重大活动、重大事项，居委会的办事程序、内容、时限、服务承诺以及社区居委会成员评议、社区居委会工作人员选任和其他应公开的事项都向居民及时公开；财务公开重点是社区“三资”清查结果和处置结果的公开。目前，...镇集镇居委会、...乡...社区等...个创建社区都已建立起公开橱窗。
2 2 ．是成立居务监督委员会
在社区成立社区居务监督委员会，主任由社区党支部的纪检委员担任，成员一般由...—...人组成，成员要求有热心公益事业，熟悉社区事务、财务管理、工程建设等相关知识，且至少有...名为业主委员会成员。居务监督委员会具体负责主持召开民主监督、民主评议会议，负责社区集体“三资”处置，负责监督社区“党务、居务、财务”公开。...个创建社区居务监督委员会成员...人，其中党员...人，业主代表...人。社监会成立以来，先后制定了《社监会工作职责》、《社监会工作制度》等一系列规章制度，共列席社区“两委”会议...次，审核社区财务...笔，征求群众意见...条，提出合理化建议...条，协助社区“两委”向群众答疑解惑...人次，实现了居民从“被动参与”转变为“主动监督”，实现了“自己的事情自己管，集体的事情大家办”。
3 3 ．是编制权力运行流程图
全面清理社区行使的公共职权，编制职权目录...项，尤其是人民群众利益密切相关的...项工作职能，绘制权力运行流程图...个，做到流程清楚、权责明晰。在创建社区开展岗位风险廉能管理工作中，通过召开党员大会和居民代表大会，查找社区干部在集体“三资”处置、各类救济救灾款物、集体工程建设、计划生育、低保审核等各项管理中风险点。全县...个社区示范点共查找出社区干部风险点...个，制定防范措施...条，编制发放便民服务手册...余册。各乡镇（场）党委就示范点社区干部风险点召开社区干部会作专题预警分析，提出防控
一、补齐短板，整合力量，实现基层监督全覆盖 依托全镇现有的 x 个管理区运行体系，成立 x 个纪检监察监督工作区，同一监督区内的监督员和信息员在做好本村监督工作的同时，也有资格和权力对其他村内事务和其他监督员、信息员工作进行监督，最大限度解决监督难过“面子关〞“人情关〞问题；设立村级纪检监察办公室，张贴统一标识，完善阵地建设；由镇党委聘用 x 名村级纪检监察监督员和 x 名村级纪检监察信息员，进一步加强对村居〔社区〕组织中行使公权力人员的监察监督；召开 xx 镇清廉村居建设工作推动会、村级纪检监察监督员〔信息员〕聘任暨培训工作会议等强化工作部署，提升工作能力。通过充分整合各级监督力量，形成镇、片、村三级联动的监督管理体系，将监察监督“探头〞延长至基层一线。
二、厘清职责，制度保障，确保基层监督发挥实效 制定出台了《村级党组织责任清单》《村居党组织党风廉政建设主体责任清单》《民生政策资金清单》《村干部言行负面清单》《村纪检监察监督员责任清单》《村纪检监察信息员责任清单》等，明确村干部及纪检监察监督员等村级公职人员的工作职责、监督方式、监督事项等；制定出台《xx 镇日常监督检查工作方法实施方案》《xx 镇村级纪检监察监督员〔信息员〕考核方法》，强化结果运用；梳理归类了涉及村级组织、“三资〞管理、民生保障、脱贫攻坚、党员管理六大类“小微权力〞清单 27 条，会同各相关站所逐一绘制流程图，让群众一图读懂“哪里办、找谁办、怎么办〞，也催促村干部按图操作、照单履责、用权清晰；制定《“三务〞公开制度》《“三资〞管理制度》和《“三个三〞公开制度》等，为各村事项公开提供了明确的根据和指南，确保公开规范。
三、畅通渠道，科技助力，让基层监督更便捷有力 充分运用“一号一群一平台〞科技手段，拓宽基层群众监督渠道。在镇微信公众号设置“清廉村居〞专栏，并将二维码通过镇村两级公开栏及放置在便民服务中心的《xx 镇村级“小微权力〞清单 27条》口袋册对外公开，老百姓用手机扫码就可查阅相关内容；在村内设置“三个三〞公开微信群，村“两委〞准时将各项村级事务在群内公开，群内成员自觉监督并提出合理建议；将村务党务、民生补助、
“三资〞管理状况等民生关注热点在“清廉 xx 阳光村务监督平台〞上对外公示，以动动手指的方式保障群众知情权、监督权，努力做到让群众少跑腿，让数据多跑路。
下一步，xx 镇将继续深化推动“清廉村居〞精细化建设，着力做好基层监督体系的提质增效，强化村级纪检监察监督员〔信息员〕的内部管理，不断丰富基层党风廉政建设的文化内涵，努力营造清明朗朗的政治生态和清正廉洁的工作作风，为实现全镇经济社会的高质量进展蓄力添彩。
大处着眼小处着手 这个村的清廉村居建设有实效〔2〕 今年以来，xx 市 xx 街道 xx 村村务监督委员会探究以项目化、清单式、共建制推动清廉村居建设，首创“股权分红+善治积分〞收益安排模式，把清廉村居建设融入到乡村振兴战略实施、秀丽乡村建设、环境综合整治等工作中，营造了良好的党风、政风和民风。
一、认领抓手项目 责任落实到人 xx 村首创项目化推动清廉村居建设，将清廉村居建设的各项工作具体分为 4 个项目：重点项目——《实施小微权力清单 规范村级权力运行》，创新项目——《精细化探究“股份+积分〞安排模式》，破难项目——《收回集镇集体产权房长期租赁权益》，推动项目——《村级三资管理 版本提升行动》《清风惠民主题活动》《xx 集镇 “三服务〞软硬件提升工程》等。每个项目都由 1 名村干部认领落实，并按工作职责对接帮助单位和部门，表达“人人有担当、时时有推动、事事有共建〞行动准那么，促进农村基层党风廉政建设各项工作实效落地。
二、厘清权力清单 扎紧制度笼子 xx 村坚持“内容深化、指标量化、台账简化、监管强化〞的原那么，把原来村里多、杂、散的规章制度转化成可操作性强的规那么条款，制定出台村居“小微权力〞清单 x 条，涵盖村班子建设、党员教育管理、民主议事决策、民主管理监督、社会管理服务、工程项目管理等七个方面，厘清小微权力边界。尤其对涉及村级重大事务决策、“三资〞管理、扶贫惠农等事关群众切身利益的问题作出细化要求，规定了 x 个“硬性指标〞，确保村干部用权从“集中封闭〞向“民主公开〞转变，确保小微权力寻租“零空间〞。
三、拓展联建载体 推动有效监督 xx 村联合 xx 市住房和城乡建设局、中国光大银行 xx 支行、xx 市对外贸易有限公司、xx 街道 xx 社区等四个共建单位，在红色四方联盟的基础上，持续拓展联建载体，将联盟维度从党建延长到党风廉政建设，组建“红+青〞特色四方联盟。红色代表党组织建设，青色代表清廉村居建设。在村级三务公开互查、正风肃纪和重点监督项目交叉检查等方面开展合作监督。并且定期开展“村情公开日〞活动，每季度固定一天向全体村民现场通报上季度村务工作开展状况和村务监督委员会履职状况，邀请共建单位共同开展监督，参与活动的党员代表、村民组长等在现场提问质询，村干部对问题一一进行答疑解惑，让村务工作在阳光下公开透亮。
xx 社区：建清廉社区，扬清风正气〔3〕 xx 镇 xx 社区在上级党委的统一领导下，认真学习和贯彻党的路线、方针、政策，将党风廉政建设融入到社区各项工作中，提高干部队伍整体素养，着力打造现代文明“清廉社区〞。
一、汇聚廉洁文化“强磁场〞 在 xx 社区党群服务中心，打造了清廉议事阁和清廉露台，开设了清廉图书角，在办公区域营造深厚的廉洁文化气氛，增添了党员干部的廉政意识，拧紧了思想总关口。
在居民小区内打造了融教育性、观赏性、艺术性于一体的“角、
阁、廊〞廉洁文化阵地，将清廉教育融入居民日常生活中，将百姓喜闻乐见的休闲方式与廉洁文化相结合，寓教于乐，并把廉洁文化建设与创建特色社区等工作紧密结合，实现组织监督与群众监督“1+1>2〞的“大格局〞。
二、打通监督“最终一纳米〞 为深入推动清廉社区建设，切实发挥基层监督的“前哨〞和“探头〞作用，xx 社区每月定期召开工作例会，加强监察工作联络站、居务监督委员会成员对上级文件精神的学习和对业务工作的沟通，提升队伍战斗能力。
我们创建清廉社区建设示范点紧扣服务这个中心，以转变工作作风为抓手，不断提升社区服务质量，共同建设和谐幸福社区。实现社区一站式服务。社区居委会在各居民小区设立社区代理服务室，并派驻工作人员，帮助居民办理诸如就业咨询、社会低保填报、计划生育咨询等便民服务，建立起首问责任制、限时办结制、优质服务制度等五项制度。
由于经费及办公场所紧张，社区代理服务室一般挂牌设在小区的门卫处。受限于工作人员少的实际情况，社区代理服务人员实行不同小区不同上班时间的错开服务制度，确保代理服务效益的最大化。同时，在各小区设立服务反馈箱，对各小区代理服务人员进行民主测评，每季度由居务监督委员会统计结果，结果直接与代办工作人员的工资挂钩，反映普遍较差且整改不落实的给予辞退处理，以确保社区服务质量。截至目前，X个社区的X个小区服务室共代理服务X件（次）。
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街道创建清廉社区汇报材料——弘扬廉政文化创建清廉社区
XX 街道 XX 社区党委始终坚持以“主动服务紧跟居民需求，换位思考感悟百姓心声”为宗旨，围绕居民文化、环境、便民、安全、民主等需求，今年以来，社区在廉政文化进社区活动中，丰富形式、创新载体，不断提高社区党员干部党纪政纪法规知晓率，廉政文化进社区工作取得显著成效。
一、落实“六个一”，展现社区廉政文化建设的生动性
1、开辟一个 捻 廉政宣传窗口。在 XX 系 园院内主干道建造廉洁 符 文化宣传栏，主要宣传 讳 社区开展以“爱心储蓄 辛 ”的“五心”服务促进 永 勤廉为民活动情况。
在社区绿园小广场左 嚼 侧建造周末惠民宣传角 臼 ，利用每月最后一周周 瞒 六上午时间进行反腐倡 孕 廉、党风廉政建设及计 秧 划生育、安全生产、低 池 保、廉租住房等相关内 盏 容的宣传，提高广大居 匪 民群众对反腐倡廉工作 纯 重要性的认识。
在 渝 社区绿园小广场对面利 惺 用住宅楼墙面，建造婚 弄 育廉洁新风进市场文化 苇 墙。主要宣传新时期婚 普 育新风清新廉洁，体现 泼 廉洁文化进家庭的主题 珍 。考虑到社区周边有三 膝 所小学，就有意选取一 怯 些适合小学生特点的廉 氦 政题材，绘制在 XX 社 碍
区小广场对面住宅楼的 佰 墙面上，建造颂廉墙。
靳 颂廉墙上卡通画面的三 拦 字经故事，如“范式守 陇 信”、“孔融让梨”、 芭 “扇席温床”等，引导 盈 孩子们的言行举止，突 贪 出了廉政教育的时代感 咬 ，增强了参与性与趣味 讲 性，使小学生在嬉戏游 野 玩中，感受廉政理念的 瘁 熏陶，体现了“廉洁教 帚 育从娃娃抓起”的主旨 戮 。通过这些宣传，让社 浴 区处处都有廉洁的氛围 弊 ，让广大干部群众牢记 福 “勤廉是立德之本，勤 雪 俭是立家之本”。
某 2、创作一件手工。组 吞 织开展了题为“小手折 琼 出心中梦，折纸传递廉 诱 洁情”的青少年折纸活 阉 动。孩子们在折纸上写 文上有关反腐倡廉、廉洁 捡 自律方面的句子，然后 证 折成手工作品，孩子再 燕 将自己的作品拿回家送 符 给自己的父母或亲朋， 郝通过一件小小的作品， 沁 让孩子们稚嫩纯洁的心 坚 灵感召、影响身边的亲 珍 人，给家长传递一份廉 窜 洁的理念，并起到监督 粟警醒的作用，从而带动 斗 一个家庭，营造良好家 当 风，维护家庭和睦，影 腐 响整个社会。
3、 恭 上一堂廉政教育课。利 涡 用社区道德讲堂加强廉 隆 政教育，除开设廉洁党 姜 课对辖区党员和积极分 县 子加强党性修养教育， 寨 定期组织观看廉洁电教 音 片外，还特别举办了针 催 对青少年的“清风课堂 赂 ”。利用暑假时间，组 检 织社区老党员为青少年 庸 讲述廉政故事。通过学 革 习这些故事，加深了社 斜 区青少年对廉洁人物的 云 崇敬之情，帮助他们形 渝 成正确的世界观、价值 芋 观，在心中埋下清廉的 附 种子。许多家长也主动 胞 参加，
形成了亲子共学 绪 廉政文化的生动局面。
4、举办一次说廉 屿 、画廉作品展。以青少 旺 年为对象征集有关廉政 亲 方面的漫画，在社区范 篙 围内展出。青少年向家 洁 长提一个有关廉政方面 园 的问题，将答案写在纸 压 上交到社区。通过这种 川 互动的形式，形成一种 神 促廉、思廉、保廉的良 炙 好氛围。
5、放一 垦 场露天电影。社区举办 筑 的廉政电影展播活动让 修这里的居民们重温了露 卜 天电影的乐趣。又从中 恃 体会廉政建设的重要性 营 。
6、每天播放一 窜 次廉政建设相关内容。
社区廉洁社区建设工作方案
社区廉洁社区建设工作方案 为切实加强社区党风廉政建设，进一步推进以完善惩治和预防腐
败体系为重点的反腐倡廉工作，根据市、县、乡有关要求，结合社区 建设工作实际，制定本工作方案。
一、工作目标 按照建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的总 体要求，积极推进廉洁社区建设，在社区广泛培育崇廉尚洁、风清气 正的土壤，让廉洁渗透到社区每一个细胞、延伸到社区每一处末梢， 成为一种生活方式和发展理念，形成反腐倡廉人人参与、共建共享的 良好局面。通过廉洁社区建设，达到干部清廉、居务透明、服务高效、 管理民主、监督有力、群众满意的目的，形成党风、政风与社会风气 良性互动局面，不断提升社区工作水平和服务能力。
二、主要任务 建设廉洁社区，要紧紧围绕为民服务的中心任务，与加强党的基 层组织建设相结合，与公平公正执行落实惠民政策相结合，明确任务， 增添措施，努力营造风清气正的环境 （一）建立廉洁社区工作机制。
1.建立领导机制。成立以社区党支部书记xxx为组长、居委会主 任张兵为副组长、其他社区干部为成员的廉洁社区建设工作小组。制 定切实可行的工作方案，研究解决推进过程中出现的问题，督促各项 工作落实到位。
2.建立推进机制，将廉洁社区建设任务分解、量化、细化职责， 形成责任单位具体抓、相关单位配合抓、广大居民群众积极参与的良 好态势，确保廉洁社区建设工作有规划、有部署、有开展、有记录、 有考核、有奖惩。
3.建立评价机制，探索建立居民参与、居民监督、居民评价的工 作机制，让群众评人、评事、评钱，使社区居务体现民意、阳光公开。
（二）加强社区党员干部廉洁教育。广泛开展共创廉洁社区、共 建和谐家园教育活动。建立教育阵地，整合社区会议室、活动室、道 德讲堂等场所设立党风廉政建设宣教室，加强党员干部廉洁教育；拓 宽教育途径，通过讲廉课、谈廉话、看廉片、读廉书、订廉诺和将反 腐倡廉纳入居民公约等形式，使廉洁意识在社区党员干部中入脑入 心；突出教育对象，把社区干部、纪检小组和居务监督委员会成员作 为廉洁教育的重点，探索党小组、纪检小组在党员廉洁教育中发挥作 用的有效途径，建立社区党员之家，完善在职党员八小时外到社区报 到的工作机制，加强社区流动党员的教育管理；完善教育内容，重点 加强社区党员干部的组织观念、群众观念、道德观念、法纪观念和廉 洁奉公意识的教育，强化社区党员干部服务意识和能力。
（三）推进社区居务阳光公开。加强阵地建设，建成一个固定的 居务公开栏，点位要选在社区居民易于聚集、停留、观看地方，确保 防风避雨、坚固耐用，同时要考虑方便经常更新、方便群众监督等因 素；规范公开内容，要编制居务公开目录，及时更新内容。对上级出 台的重大政策、社区三重一大事项、居民关注的热点难点事项、涉及
居民切身利益的民生事项等，要及时公布、及时更新。公开政策和相 关情况要简明扼要，同时要公开咨询服务电话和举报监督电话，便于 居民监督。严明工作责任，廉洁社区建设工作小组要加强公开工作的 督导，协调解决具体问题。社区干部要加强动态管理和巡查管护，确 保公开栏整洁、无损坏。建立居务公开责任制和责任追究制，确保工 作落实。
（四）狠抓社区廉洁文化建设。以清风拂社区、美德扬万家为主 题，推进廉洁文化进社区。结合和谐社区创建活动，将廉政文化纳入 创建指标体系，同部署同考核；充分利用惠民政策落实居务公开栏、 宣传栏、电教设备等资源，加大廉洁文化宣传教育；在社区会议室、 图书阅览室、文化活动中心等场所设立廉情专栏和廉政文化学习园 地，提供居民喜闻乐见的廉政文化书籍和电教光盘，供党员干部和社 区居民学习交流；要在公共场所、办公地点张贴温馨、通俗、简明的 廉洁提示语、公益词或廉洁字画，在工作人员岗位牌设置廉洁承诺；
广泛开展廉洁党课、典型案例警示教育、述职述廉评议、廉洁文艺演 出、评选廉洁家庭等活动，营造社区浓郁的廉洁文化氛围。
（五）强化社区民主治理民主监督。建立以社区居委会为主体、 社区便民服务中心为平台、社区民主监督组织为保障、社会组织参与 服务为补充的社区自治管理机制，提升社区民主自治水平；全面推行 四议两公开一监督工作法，社区重大事项由党组织提议、社区两委商 议、党员大会审议、居民大会决议，并将决议内容公开、实施结果公 开，接受居民监督委员会监督；整合社区纪检小组、社区监督委员会
职能，建立参与居务决策、定期听取居务报告和两委成员向居民监督 委员会述职述廉制度；加强社区民主监督，广泛开展社区党员干部亮 身份、亮承诺、亮业绩活动，通过聘请监督员、发放监督卡、设置意 见箱、公布举报电话、设立居民意见建议回音栏等形式，加强对社区 党员干部的日常监督，调动居民共建社区积极性，形成良性互动的局 面。
今年以来，X县清廉社区建设工作领导小组紧紧围绕服务群众这一宗旨，通过营造浓厚清廉文化、加强社区干部管理、规范权力运行、提升服务水平等举措，深入开展清廉社区建设示范点活动，取得了清廉文化氛围渐浓，干部干净干事、创业热情渐涨，社区居民幸福感渐强的初步成效。其主要做法是：
一、整合资源，清廉文化异彩纷呈
通过加强社区清廉文化建设，让廉洁自律意识、监督意识不断渗透到社区党员干部和居民工作生活中，使廉洁意识入耳、入脑、入心。
一是找准阵地。X社区等X个创建示范点社区下辖X个居民小区近X万余居民，我们把城市社区清廉文化宣传的主阵地放在居民小区活动密集的地方，乡镇集镇居委会则把清廉文化建设的宣传主阵地选择在集镇集贸市场，这样才能够最大限度地发挥宣传效果。在清廉文化版面设计上重点选择《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》漫画、群众通俗易懂的清廉警言警句，X唐代诗人陶渊明的廉洁故事等等。全县X个创_风清廉建设示范点的社区共张贴清廉图画X幅，发放《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》宣传册X余册，组织社区党员干部群众参观陶渊明纪念馆X人(次)。
二是搭建平台。充分利用现代社区居民自我娱乐精神高涨的势头，因势利导，搭建平台，寓廉于乐，大力开展清廉文化活动。X镇投资X万，社区争取企业赞助X万元，筹建起X社区老年腰鼓队、夕阳红红歌会、交际舞队等民间团体，为其购置设备，统一印有“廉”花的服装，新庄镇投资X万元在集镇广场竖起清廉警句石，组织开展唱红色清廉歌曲，读清廉书籍，讲清廉故事等一系列宣传清廉文化的活动，在潜移默化中树立起家庭清廉文化理念。X月底，X社区开展了一次“清风伴我行——五一文艺汇演”，吸引来全县X家企业单位的参加，X多人观看，反响热烈。
三是抓住关键。据统计，在创建示范点的X个社区中党员有X人，副科级以上领导干部近X人。县纪委和县委组织部联合印发了《关于开展党委书记下基层讲党课活动的通知》，要求党委书记进社区到农村基层讲党课每年不少于X次，举办领导干部配偶廉洁教育培训班培育廉内助，组织社区内的干部配偶参观X纪念馆接受清廉教育，社区文艺队伍成功吸纳近X名干部配偶参加，组织清廉书法比赛，吸引X名热爱书法的领导干部参加。通过各种清廉活动，变组织社区内的领导干部参加为自愿参与到社区清廉文化活动中来，提高了党员干部的廉洁自律意识。
二、等同视之，干部管理凝心聚力
社区干部的廉洁自律问题是社区群众最关心的一个问题，X县对社区干部的管理做到严把“三关”即准入关、激励关、廉洁关，有效地促进社区干部干事创业的热情。
一是竞聘激活公益性岗位。公益性管理岗位是由政府、社会、社区居民等多渠道出资，符合公共利益，而设立的社区管理岗位。以往，在安排公益性岗位时，都是社区所在乡镇决定，整个过程不公开，党员群众对于这种就业性信息关心程度高，出现了一些不良反映。今年，由县纪委协调，在县民政局的支持下，给予创建示范点的社区新增了X个公益性管理岗位。在选聘这X名工作人员时，参照X县企事业单位人员招聘办法，引入竞争机制，乡镇纪委全程监督，选聘过程透明公开，县乡两级纪委没有收到相关信访举报，社会反响较好。
二是引入评星定级管理法。县委把社区党支部成员和经社区居民选举产生的居委会成员一同视为农村基层干部，享受村干部同等的政治经济待遇。完善社区干部监督管理机制，建立起社区干部“评星定级”管理制度，通过民主评议，将社区干部业绩评星定级分为政治星、发展星、和谐星、廉洁星、为民星五个类别。创评标准的制定，使社区干部知道了什么能做，什么不能做。评星定级结果直接与社区干部的使用和奖惩挂钩，树立了让干事创业、群众公认者受奖励得重用，让工作消极、碌碌无为者受惩戒的正确导向。目前，全县有X个社区的党支部书记参加全市村干部公务员考试，通过了考核录取为乡镇公务员。
三是干部公开清廉承诺制。今年初，全县X名社区干部统一签订了一份廉洁自律承诺书与乡镇纪委的监督举报电话一并在公开栏公示，接受社区群众监督。其目的是在告诫社区干部的同时，也是告诉社区群众哪些是社区干部能做，哪些是社区干部不能做的，更好发挥群众的监督作用。
三、公开透明，让权力在法治轨道上运行
社区是城市管理中最基层的组织，规范社区干部诸如低保等初核权的正确行使，是创建清廉社区建设中重要的一环。
一是居务党务财务三公开。县纪委印发了《社区党务居务公开指导目录》，规定一级目录X条。二级目录X条，三级目录X条，对社区党务和居务公开内容、时间、形式和程序提出了具体要求，党务公开则重点是党员发展、党的重大政策、党务工作有关内容;居务公开重点是群众普遍关心的政府对社区居民的扶贫、救灾等资金和实物的管理、发放、使用情况，乡镇在社区开展重大活动、重大事项，居委会的办事程序、内容、时限、服务承诺以及社区居委会成员评议、社区居委会工作人员选任和其他应公开的事项都向居民及时公开;财务公开重点是社区“三资”清查结果和处置结果的公开。目前，X镇集镇居委会、X乡X社区等X个创建社区都已建立起公开橱窗。
二是成立居务监督委员会。在社区成立社区居务监督委员会，主任由社区党支部的纪检委员担任，成员一般由X—X人组成，成员要求有热心公益事业，熟悉社区事务、财务管理、工程建设等相关知识，且至少有X名为业主委员会成员。居务监督委员会具体负责主持召开民主监督、民主评议会议，负责社区集体“三资”处置，负责监督社区“党务、居务、财务”公开。X个创建社区居务监督委员会成员X人，其中党员X人，业主代表X人。社监会成立以来，先后制定了《社监会工作职责》、《社监会工作制度》等一系列规章制度，共列席社区“两委”会议X次，审核社区财务X笔，征求群众意见X条，提出合理化建议X条，协助社区“两委”向群众答疑解惑X人次，实现了居民从“被动参与”转变为“主动监督”，实现了“自己的事情自己管，集体的事情大家办”。
**区紧紧围绕“政治清明、居务清廉、干部清正、民风清朗、服务高效”社区建设目标，区委组织部牵头实施、各部门协调配合，清廉社区建设各项工作稳步推进。现将有关情况报告如下：
一、工作开展情况 （一）高度重视，及早部署 **区高度重视清廉社区建设，成立由区委常委、组织部部长为组长的工作专班，牵头组织各部门结合本区实际制定相关工作方案，并报区委常委会研究审议。注重加强与宣传、政法、公安、民政、司法、人社、住建、审计等部门协调联动，对工作方案进行进一步细化，确保工作措施贴近实际、具体有效。
（二）加大调研，摸清底数 区委常委、组织部部长认真履行清廉社区建设专责小组第一责任人责任，带队到**社区调研清廉社区建设情况，现场召开全区清廉社区建设推进会，及时研判推进过程中的难点、堵点，有针对性地提出解决问题的思路和举措，为深入推进清廉社区建设奠定了坚实基础。
（三）突出重点，稳步推进 突出政治引领，厚植清廉意识。把学懂弄通做实xxx新时代中国特色社会主义思想作为首要任务，坚持逢会必学，以清正廉洁思想引领清廉社区建设。结合“三会一课”、主题党日等组织生活，组织社区党员学习近期各类违xxx风廉政建设的案例，并签订《党员干部和公职人员反对“四风”承诺书》。
强化监督体系，压实监督责任。加强对**社区清风园的管理，常态化开展廉政文化宣传，利用小区居民微信交流群、党支部微信群，通过“线上+线下”方式宣传廉洁文化。从“两委”干部、楼栋长、老党员、和志愿者中选聘社区廉情
监督员，畅通廉情渠道。将社区廉洁文化建设与社区自管自治、日常活动、事务公开相结合，规范“三会一课”，严格执行“四议两公开”，健全完善居务监督工作机制，切实发挥居务监督委员会在项目建设、民政等社区各类事务中的监督作用。
亮明党员身份，树立志愿标杆。社区干部带头落实包联制度，通过入户走访，建立日常联系，将居民关注的问题写入联系簿里，将廉政文化以入户的形式带到居民家中。同步开展清廉家庭创建活动，以小家“廉洁”助推社区“清廉”。组织社区党员、“双报到”党员、辖区单位党员常态化开展疫情防控、帮扶圆梦、纾困解难等志愿服务，解决群众难题，推动社区民生治理精准化、一体化。
（四）强化监督，凝聚合力 区派驻纪检监察组立足职能职责，以强化对基层“小微权力”运行制约和监督为着力点，加强对社区党务、居务、财务公开情况、公益事业项目建设情况、“三资”管理使用等方面的监督，对社区廉情监督员进行专题培训，及时发现小苗头、提出小建议、督改小问题、回应小诉求，有效发挥监督“前哨”作用。督促财政、审计等职能部门履行监管责任，整合监督力量，强化廉政风险防控。
二、存在的困难和问题 尽管目前我区清廉社区工作迅即展开、稳步推进，但仍然存在一些问题和薄弱环节。
一是社区内生动力未充分调动。中青年居民参与社区活动的普遍不多，社区共驻共建单位作用发挥不充分，主动性不强。
是多数社区居民主动参与监督和管理的意识不强。认为这是上级党组织和纪检监察机关的事，与社区关联不大，多一事不如少一事。
四是派驻纪检监察组力量不足。在保障办案的情况下，很难有精力开展监督工作。
三、意见和建议 一是进 一步加强廉洁文化阵地建设。在居民楼道、沿街围墙打造群众家门口廉洁知识“文化墙”，让廉政之风进入千家万户。
一、 指导思想
以xxx理论、 “三个代表”重要思想和科学发展观为指导， 以“清廉社区”建设为抓手， 以加强作风建设、 促进廉政勤政、 强化管理服务、 促进社区和谐为重点， 深入推进社区党风廉政建设， 坚持教育、 制度、 监督并重， 坚持突出重点、 统筹兼顾、 分步实施， 把“清廉社区”建设与社区中心工作有机结合起来， 贯穿于社区党建、 反腐倡廉建设、 精神文明建设、 民主政治建设等各个领域， 体现在和谐社区建设各个方面， 促进城市社区成为管理有序、 服务完善、 风气良好、 文明祥和的社会生活共同体。
二、 工作目标
通过开展“清廉社区”建设， 到 20_ 年， 全县 70%以上的城市社区实现以下目标：
三、 主要内容
（一）
认真落实党风廉政建设责任制
1、 建立健全联席会议制度。
建立由民政部门牵头， 纪检、 组织、 宣传、 政法、 机关工委、财政、 司法、 人力资源和社会保障、 住房保障和城市管理、 文化等部门， 驻社区单位代表，社会组织代表， 社区党组织、 居委会代表和居民代表参加的联席会议制度， 定期召开会议，通报“清廉社区”建设情况， 协调解决有关问题。
2、 建立健全民主评议制度。
建立由社区党组织牵头， 辖区党代表、 人大代表、 政协委员、社区党风廉政监督员、 居民代表参加的监督评议机构， 健全完善民主评议制度， 定期对社区党风廉政建设工作和社区“两委”班子及其成员勤廉履职情况开展民主评议， 进行群众满意度测评， 落实整改和奖惩措施， 推动“清廉社区”建设深入开展。
3、 建立健全检查考核制度。
建立健全城市社区党风廉政建设领导体制和工作机制， 把“清廉社区”建设纳入县委惩防体系建设和落实党风廉政建设责任制考核内容， 强化检查考核，结果作为社区“两委”班子及其成员业绩评定、 奖励惩处、 选拔任用的重要依据。
（二）
深入开展廉政勤政教育
1、 加强教育培训。
建立健全反腐倡廉教育长效机制， 把廉政勤政教育纳入县和镇、 社区党员干部教育培训规划， 制定教育培训计划， 通过举办培训班、 上廉政党课、 实地观摩等形式， 深入开展主题教育、 廉政教育、 勤政教育和警示教育， 增强城市基层党员干部的廉政勤政意识。
2、 加强作风建设。
在社区党员干部中深入开展党的宗旨教育， 引导党员干部树立公仆意识， 增强群众观念， 改进工作作风， 防止和纠正在基层事务管理中滥用职权、 优亲厚友、 办事不公、 吃拿卡要等损害居民群众利益的突出问题， 严肃查处侵占集体利益、 损害群众利益的违纪违法行为。
3、 加强文化建设。
清廉村居是建设清廉缙云的重要内容，为抓紧抓实我县的清廉村居建设工作，根据《xxx浙江省委办公厅浙江省人民政府办公厅印发关于清廉机关清廉村居清廉学校清廉民营企业清廉文化建设等实施方案的通知》（浙委办发〔20-〕30号），《丽水市人民政府办公室关于印发丽水市清廉村居“百村引领千村规范”行动实施方案的通知》（丽政办发〔20-〕38号）精神，整合《缙云县清廉村居建设三年行动计划》（缙农办〔20-〕1号）计划内容，制定本实施方案。
一、基本要求
（一）指导思想。坚持以xxx新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九届五中全会、十九届中央纪委五次全会和省委十四届八次全会精神，紧紧围绕推进治理体系和治理能力现代化这个目标，始终抓住党员干部这个关键，坚持党的全面领导，坚持以人民为中心的发展思想，坚持问题导向，推动全面从严治党向基层延伸，有效解决基层群众反映最强烈、最突出的问题，打造班子清廉、干部清正、村务清爽、民风清朗、干群亲清的清廉村居，不断健全自治、法治、德治、智治相融合的基层治理体系，为全面实施乡村振兴战略提供坚强保证和坚实基础。
（二）主要目标。“十四五”时期，清廉村居建设全面推进并基本成型，基层党组织管党治党机制更加健全，农村基层党员干部敬畏意识、廉洁意识明显增强，农村集体“三资”管理、基层权力运行制约监督机制更加有效，全面从严治党在农村基层得到全面延伸。到2035年，清廉村居建设各项制度机制成熟定型，清廉村居全面建成，农民群众的获得感、幸福感、安全感显著提升。
二、主要任务和责任分工
（一）完善治理体系。
1.全面加强农村基层党组织建设，压紧压实基层党组织全面从严治党主体责任。坚持以党的政治建设统领村级班子建设，抓深做实村社换届“后半篇文章”，开展“一肩挑”后基层治理体系变革落实年活动，健全落实村级组织分工分责、日常运行、管理监督、激励保障等制度机制，推动村社组织高效运行（牵头单位：组织部。责任单位：民政局、农业农村局、各乡镇街道）。
2.厘清村级组织职能关系，健全村党组织领导下的村民委员会、村集体经济组织、村务监督委员会等组织各司其职的履职机制，认真落实《浙江省村级组织工作规则》，构建党建引领下的清廉村居治理体系。推动村(居)全部设立监察工作联络站，加强对村(居)组织中行使公权力人员的监察监督（牵头单位：组织部。责任单位：纪委监委、民政局、农业农村局、各乡镇街道）。
3.探索党组织领导下的“政经分离”，科学区分党务、村务、经务，按照权随责走、费随事转的原则，探索实践村党组织发挥领导核心作用、村委会承担管理事务、村集体经济组织负责经营事务的“政经分离”改革治理模式（牵头单位：县委组织部。责任单位：民政局、农业农村局、各乡镇街道）。
4.全面推行村级事务精细化管理，对目前涉及村级的总事务进行梳理分类，对村级组织自身履行职责的事项和协助党委、政府的事项进行目录化梳理，对照目录开展精细化管理（牵头单位：民政局。责任单位：农业农村局、各乡镇街道）。
5.坚持和发展新时代“枫桥经验”，大力推广“后陈经验”，全面推进万村善治示范工程，打造清廉村居治理典型，开展清廉村居标杆建设（牵头单位：农业农村局。责任单位：司法局、各乡镇街道）。
社区干部的廉洁自律问题是社区群众最关心的一个问题，X县对社区干部的管理做到严把“三关”即准入关、激励关、廉洁关，有效地促进社区干部干事创业的热情。
一是竞聘激活公益性岗位。公益性管理岗位是由政府、社会、社区居民等多渠道出资，符合公共利益，而设立的社区管理岗位。以往，在安排公益性岗位时，都是社区所在乡镇决定，整个过程不公开，党员群众对于这种就业性信息关心程度高，出现了一些不良反映。今年，由县纪委协调，在县民政局的支持下，给予创建示范点的社区新增了X个公益性管理岗位。在选聘这X名工作人员时，参照X县企事业单位人员招聘办法，引入竞争机制，乡镇纪委全程监督，选聘过程透明公开，县乡两级纪委没有收到相关信访举报，社会反响较好。
二是引入评星定级管理法。县委把社区党支部成员和经社区居民选举产生的居委会成员一同视为农村基层干部，享受村干部同等的政治经济待遇。完善社区干部监督管理机制，建立起社区干部“评星定级”管理制度，通过民主评议，将社区干部业绩评星定级分为政治星、发展星、和谐星、廉洁星、为民星五个类别。创评标准的制定，使社区干部知道了什么能做，什么不能做。评星定级结果直接与社区干部的使用和奖惩挂钩，树立了让干事创业、群众公认者受奖励得重用，让工作消极、碌碌无为者受惩戒的正确导向。目前，全县有X个社区的党支部书记参加全市村干部公务员考试，通过了考核录取为乡镇公务员。
三是干部公开清廉承诺制。今年初，全县X名社区干部统一签订了一份廉洁自律承诺书与乡镇纪委的监督举报电话一并在公开栏公示，接受社区群众监督。其目的是在告诫社区干部的同时，也是告诉社区群众哪些是社区干部能做，哪些是社区干部不能做的，更好发挥群众的监督作用。
一、精心组织，全面深入落实党风廉政建设责任制
xxxx 年，金口岭社区纪工委进一步加大了党风 廉 廉政建设责任制的工作力 度 度。把党风廉政责任制工 作 作同其他各项工作紧密结 合 合，做到了一起部署、一 起 起落实、一起考核。今年 年 年初，社区党工委制定了 党 党风廉政建设工作计划， 深 深化廉政风险防控工作， 突 突出重点制定了工作计划 ， ，强化了作风效能建设， 组 组织开展岗位廉政教育、 示 示范教育、典型案例警示 教 教育活动，加强对《党章 》 》、《廉政准则》以及相 关 关法律法规的学习，切实 增 增强责任意识、大局意识 、 、服务意识、风险意识。
社社区服务力和影响力不断 增 增强，有力促进了社区建 设 设的各项工作有序发展。
二、结合党的群众路线 教 教育实践活动，转变工作 作 作风 社区纪工委结合第 二 二批党的群众路线教育实 践 践活动，紧紧围绕区纪委 的 的统一部署,把党的群众 路 路线教育实践活动作
为一 项 项重要任务来抓,精心谋 划 划,以“四查三最三着力 ” ”创新群众路线教育实践 活 活动载体,深入践行群众 路 路线，切实转变工作作风 。
“清廉社区”
建设工作实施方案
为进一步深化基层党风廉政建设，净化基层政治生态，切实推动全面从严治党向基层延伸、往纵深发展，按照区纪委、监委部署要求，特制订 XX 镇 XX 社区“清廉社区”建设工作实施方案。
一、指导思想 以xxx新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大、十九届中央纪委三次全会、省纪委 X 届X 次全会、X 纪委 X 届 X 次全会及区纪委 X 届 X 次全会精神，坚持“XXX”的思路建设“清廉社区”，深化标本兼治、拓展惩治和预防腐败体系。
二、工作目标 大力推动人人崇廉、干部勤廉、事事守廉，努力打造形成清廉小区、清廉街道和清廉商圈的良好局面，使各种不正之风得到有效遏制、消极腐败现象降到最低程度、信访和居民矛盾纠纷数量明显下降，让居民真实感受到宜居、宜业、宜商的良好社会风气。
三、实施内容 （一）
打造“勤廉”政治环境 加强社区干部的教育和管理。通过三项措施改善政治环境：一是建章立制。制定涵盖社区四职干部、监委会、小组
长的管理制度，在纪律要求上紧抓不放。二是强化教育。通过宣传法纪知识，观看警示教育片、上廉政党课、实地观摩等形式，强化干部纪律意识。三是用好群众监督。创新监委会接访制度，通过社区监委会每周接访，及时发现党员干部作风问题，做到早发现早纠正。
（二）创造“敬廉”商业环境 规范辖区企业经营行为，通过三项措施改善商业环境：一是试点企业建立员工管理制度。用制度约束员工行为，特别涉及采购、销售方面的行为，以及在与行政管理部门，诸如执法、食品药品等打交道时避免谋取不正当利益。二是建立企业监督联盟。辖区内的重点企业成立联盟，同时各企业安排监督员对联盟企业的经营行为进行互相监督。三是成立群众监督队。由社区组织群众成立监督队伍，不定时查找企业经营问题。
（三）创造“崇廉”社区环境 提升社区居民清廉意识，通过三项措施改善生活环境：一是加强居民素质教育。通过文明户带动、市民学校、家长学校培训等教育形式，强化居民法纪、道德意识。二是加强模范引领。通过党员带头，志愿者服务，在社区营造学习先进的良好氛围。三是加强居民自治。在提升居民素质的前提下，引导居民自我管理、集体协商，制定管理协商制度，共同解决社区内公共事务，共建幸福、和谐家园
社区是城市管理中最基层的组织，规范社区干部诸如低保等初核权的正确行使，是创建清廉社区建设中重要的一环。
一是居务党务财务三公开。县纪委印发了《社区党务居务公开指导目录》，规定一级目录X条。二级目录X条，三级目录X条，对社区党务和居务公开内容、时间、形式和程序提出了具体要求，党务公开则重点是党员发展、党的重大政策、党务工作有关内容；居务公开重点是群众普遍关心的政府对社区居民的扶贫、救灾等资金和实物的管理、发放、使用情况，乡镇在社区开展重大活动、重大事项，居委会的办事程序、内容、时限、服务承诺以及社区居委会成员评议、社区居委会工作人员选任和其他应公开的事项都向居民及时公开；财务公开重点是社区“三资”清查结果和处置结果的公开。目前，X镇集镇居委会、X乡X社区等X个创建社区都已建立起公开橱窗。
二是成立居务监督委员会。在社区成立社区居务监督委员会，主任由社区党支部的纪检委员担任，成员一般由X—X人组成，成员要求有热心公益事业，熟悉社区事务、财务管理、工程建设等相关知识，且至少有X名为业主委员会成员。居务监督委员会具体负责主持召开民主监督、民主评议会议，负责社区集体“三资”处置，负责监督社区“党务、居务、财务”公开。X个创建社区居务监督委员会成员X人，其中党员X人，业主代表X人。社监会成立以来，先后制定了《社监会工作职责》、《社监会工作制度》等一系列规章制度，共列席社区“两委”会议X次，审核社区财务X笔，征求群众意见X条，提出合理化建议X条，协助社区“两委”向群众答疑解惑X人次，实现了居民从“被动参与”转变为“主动监督”，实现了“自己的事情自己管，集体的事情大家办”。
创建苏州市廉洁文化示范点 工作计划
为进一步做好我社区廉政建设工作，在社区形成良好的 廉洁从政氛围，推动社区各项工作再上新台阶，为更好地开 展“苏州市廉洁文化示范点”创建工作，特制定如下创建计 划。
一、指导思想 以xxx理论和“三个代表”重要思想 为指导，认真学习贯彻党的xxx会议精神，全面落实科学 发展观，围绕廉洁文化示范点创建，加强廉洁文化建设在转 变职能、规范行为、改进作风、强化服务、提高效能、推进 惩防体系等方面的作用，为灵峰村经济社会建设和人民安居 乐业提供坚定地政治保障。
二、创建目标 20_-20_ 年度苏州市廉洁文化示范点 三、主要措施 1、加强领导班子建设。以提高素质、改进作风和增强 团结为重点，加强领导班子建设，努力把领导班子建设成为 贯彻“三个代表”重要思想、带头全面落实科学发展观的坚 强集体。坚持民主集中制原则，坚持走群众路线，深入基层、 深入企业，关心群众疾苦，积极为群众办实事、做好事、解 难事。
2、布置宣传氛围。利用现有硬件设施，通过布置横幅 及橱窗，新建宣传栏及廉洁文化园等营造浓厚氛围
3、加强党风廉政建设。认真落实领导干部廉洁自律和 党风廉政建设责任制。注意运用正反典型，持续进行形象生 动、具体深入的党性党风党纪教育，做到警钟常鸣，使党员 干部特别是领导干部坚定马克思主义信仰，坚定社会主义信 念，坚持立党为公、执政为民。不断健全廉政档案制度，认 真落实述职述廉、廉政谈话和领导干部重大事项报告等制 度，加强党内监督。
4、注重党员群众思想道德教育。认真开展《公民道德 建设实施纲要》和继续深化学习科学发展观等实践活动，广 泛开展爱国主义、集体主义、社会主义以及新形势政策教育。
使大家自觉遵守“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自 强、敬业奉献”的基本道德规范。
5、做好电子台帐和创建汇报工作。及时整理文明创建 工作台帐，根据测评标准做好组织建设、宣传氛围、活动场 所、文化活动、学习培训、规范管理等方面的内容，内容充 实、真实、有条理。
四、组织保障 （一）成立创建领导小组。成立创建工作领导小组，社 区党支部书记**同志为组长，社区党支部其他同志为成员， 社区其他成员共同负责创建工作。
（二）落实创建工作责任。安排专人分工负责创建活动 的组织协调、宣传发动和日常管理工作，起草创建工作规划 及总结、完善有关文件、总结开展的创建活动等工作；负责 分类整理文字和图片资料、制作创建活动的宣传材料和文明 标识、硬件设施改善等工作。
**社区党支部 20_ 年 5 月 8 日
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