2023-07-05
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2023-06-18
2023-06-29
2023-03-19
更新时间：2024-02-29 17:26:47 发布时间：24小时内 作者：文/会员上传 下载docx
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根据区_会今年的工作安排，6月初，农经工委组织部分区_会委员和区人大代表，在常委会副主任葛久通的带领下，对我区的地质灾害防治工作情况进行调研。调研组实地察看了上垟乡沈岙岭道路边坡加固工程、平田乡天灯洋地灾点搬迁工程和北洋镇前蒋村地灾点加固工程，并召开座谈会，听取了相关单位的工作汇报，征询了部分区人大代表的建议和意见，现将调研情况汇报如下：
一、基本情况
我区地处浙中沿海，经常遭受台风暴雨侵袭，西部为丘陵山地，地质灾害易发多发。全区地质灾害易发区面积达到平方公里，占全区总面积的73%，目前，经地质专家调查确认的、位于山区村民居住区的山体滑坡等隐患点33处(其中xx年新增4处)，分布于9个乡镇、街道的29个村，直接威胁170户567人的生命和285间民房的安全。近年来，区政府高度重视地质灾害防治工作，在相关部门的努力下，取得了一定的成绩。
(一)健全组织建设
经过多年完善，全区上下形成了一套比较完整的地质灾害防治体系：成立了区地质灾害防治领导小组，由分管副区长任组长、区府办副主任和黄岩国土资源分局局长任副组长、其他相关单位主要领导为成员;国土部门成立了由局长任总指挥的临灾应急指挥中心，下设技术指导抢险组和后勤保障组，基层国土所相应建立汛期应急救援中队;相关乡镇、街道建立了地质灾害防治领导机构和工作班子;相关村建立了监测体系，确定监测责任人和常年监测员。
(二)加强宣传培训
宣传方面：利用全国土地日、防灾减灾日、走村入企等活动宣传地灾防治的重要性;制作“防灾明白卡”、“避险明白卡”发放到乡镇、村民手中，让老百姓更加直观地了解如何防灾避灾;在地灾点的醒目位置设立地灾警示牌，标注地灾点的具体位置、影响区域及逃生路线等。培训方面：今年4月份，组织全区130多名监测员和其他相关部门人员参加培训会，邀请专家来上课，并部署防治任务。
(三)强化防范措施
加强监测系统、预警机制建设。气象部门根据气象灾害防御规划中的地质灾害易发区区划，在地质灾害隐患点设置自动站，加密观测点上降水、风力等情况，在富山和上郑两个站增加了土壤水分观测。气象部门根据上级地质灾害气象风险等级预报以及未来降水预报，结合本地自动站加密观测资料，会同国土部门对比地质灾害防御区划图，对黄岩本地的地质灾害等级进行预报。同时，配合省气象局工作，确定地质灾害临界面雨量，完善地质灾害预报预警系统。
建立汛期防治制度。每年的防汛期，我区地质灾害防治相关部门建立了汛前排查、汛中巡查、汛后检查、汛期值班、应急处置等各项制度，确保安全度汛。
落实地质灾害防治规划。编制地质灾害易发区和防治区的城市总体规划、村庄和集镇规划，_门均要求规划对象对规划区进行地质灾害危险性评估。
(四)加大治理力度
区财政今年安排地质灾害点工程前期经费和地质灾害危险性评估80万元，地质灾害点治理工程项目100万元。区国土部门本着宜搬则搬、宜治则治的原则， xx年以来，通过和地质灾害易发区乡镇(街道)、村(居)的共同努力，累计搬治群众1015户3564人，完成地质灾害工程治理12处，消除地质灾害隐患点32处。同时，国土部门每年积极向省国土厅争取地质灾害搬迁专项用地指标，用于地灾点的安置用地报批，去年争取到39亩指标，基本解决了地灾点的搬迁安置用地指标。xx年，我区成功申报省第一批《农村山区野外调查与评价》试点，区财政安排配套资金50万元。
二、存在问题
我区地质灾害防治工作经过多年的努力，取得了一定的成绩，但也存在一些问题，调研组通过此次调研中的所见所闻进行认真梳理，现将存在的问题概括如下：
(一)部分群众思想上还不够重视
部分群众防灾意识淡薄，对地质灾害存在侥幸、麻痹心理，认为几十年居住的地方一直没发生过地质灾害，必定安全，对地质灾害的突发性、危害性及防患工作的紧迫性认识不足。调研中，有人大代表反映在地灾点人员转移过程中，群众不配合的情况时有发生。同时，西部山区有些农村建房、景区建设等，事前没有将地质灾害评估纳入审批的程序，从而产生一些人为的地质灾害隐患点。
(二)地质灾害隐患点较多
由于我区地貌的原因，西部山区防治区域较大，遭遇强降雨很容易引发地质灾害，经地质专家调查确认，位于山区村民居住区的地质灾害隐患点有33处，在非村民居住区，富山至决要、头陀至宁溪、北洋至上垟、北洋至平田、屿头至白石公路以及山区其他低等级公路，浙东十八潭、富山大裂谷、划岩山等旅游景区，都存在地质灾害隐患，极易发生崩塌、滑坡现象，威胁车辆、行人、游客的安全。此外，建于山边坡脚的个别校舍、厂房、教堂、寺庙，也存在一定程度的安全隐患。
(三)抗灾救灾能力不足
一是限于政府财力，地质灾害防治资金缺口仍较大，一些防治项目经费一时无法落实或仅部分落实。如此次实地察看的上垟乡沈岙岭道路边坡加固工程，预算为200万元，还未得到全部落实。另外，地灾点群众搬迁补偿标准参照高山移民的政策，由于地灾点的村民大多经济比较困难，建新房的困难很大，导致搬迁工作开展缓慢。二是专业技术人员、监测管理人员不足，且人员变动大，业务水平难以持续提高。三是监测设备不足，难以做到全面监测。
三、几点建议
我区地质灾害量多面广、稳定性差，山区新的建房和基础设施建设有可能引发新的地质灾害，给地质灾害防治工作带来严峻的形势和繁重的任务，调研组建议：
(一)加大宣传力度，强化群众防灾意识
实习时间：
11月24日—11月28日
实习地点：
x府君山及中上元古界地质剖面
实习目的：
为了深入学习了解我国的地貌、地质构造情况和三大类岩石的分类，以及对建筑工程所造成的影响。
实习内容：
10月25日按计划我们去x中上元古界进行地质实习。早上天还没有亮的时候我们集合整装待发，然后等到6：50大巴从学校出发，伴着朝阳的升起我们奔向目的地。尽管温度很低，有些风，但阳光还是不错的，同学们心情也舒畅起来。9：30到达x地界时车里的气氛活跃了起来，大家议论着即将看到的情景。当陡峭的山石映入眼帘，我们很激动，感觉到这里的山与我们平时游览的相比显着格外的雄伟和坚韧。山上还有一片片柿子林，接着又出现了土豆、玉米、小山庄等，一种自然亲近之感，闲适自在油然而生。10：00进入封山育林区几公里后我们下车了，太阳已经很高了，阳光暖洋洋的，但山里风很大还是有点冷的。
在老师的带领和指点下我们出发了，这边的断层基本上形成于8亿到14亿年前，多灰岩、页岩，砂岩也有一些，有藻类化石、叶虫化石。老师让我们从两侧岩石的构造、岩性等方面来观察。首先我们看到的是页岩，该结构是由粒径〈粘土矿物颗粒所组成，由粘土脱水胶结而成，有明显的薄层理，成页片状，有多种颜色，一般呈灰色、黑色、棕色，约8亿年前形成，每层几毫米左右，一层形成期1到两年。之后是瘤状构造，瘤状构造顾名思义即是岩层中出现如瘤的团块、半球形、糖饼状形态的透镜状岩石，其物质成分与上下岩层略有区分，以含沥青质、泥质为主的白云岩，是由于沉积时水动力及静压力等因素改变而成。在高于庄组中上部出现较多。接着我们还看到了泥岩，它的成分与页岩相似，也是常成厚层状，有灰白色或黄白色的，据老师说其吸水性强，遇水后易软化；来也看到了沉积岩岩层面上的特征如波浪、泥裂、雨痕等，这些特征同样反映了沉积岩生成条件和形成环境的特殊性，同时也是我们研究古地理古地貌的标志。
随着队伍的前行，沿途我们又看到了更多地貌特征：倾斜——由板块的造山运动形成的，倾斜岩层的产状，是用岩层层面的走向、倾向和倾角三个要素来表示的；断层是岩体受力断裂后，断裂面两侧岩体有显著位移的断裂构造。它分布广泛，种类繁多，形态各异，相对位移大约有25厘米左右；断层三要素——倾角、倾向、走向；然后我们还来到了未开采的梦矿山，见到了一块大的岩石，叫做锰方硼石矿（Mn3B7013C1）1971年我国在此地首次发现该稀有矿物，且形成了世界上独一无二的大型矿床，属浅海相沉积锰硼矿。锰方硼石矿在电子工业和原子能工业上都具有重要的应用价值。接着我们向前走，经过了一片茂密的山坡林，然后块茎状高于庄叠层石挺立在我们面前，上面写着“由块茎体或少数粗短的次圆柱体组成，柱体间通常为碎屑白云岩所充填。基本层呈平缓到凸起较高的穹形、带状。地质年龄约15亿年。”没走几步，又一块土黄色的岩石在等待着介绍给我们藻席及藻屑（Algae sheet and algae clast）——“在碳酸盐岩地层中常见能反映生物有机物的藻架结构，或藻席结构，它们通常由亮、暗纹层交替叠置而成，如早期（准同生）被硅化，有时还可保存藻丝体化石。它们通常呈纹层状碳酸盐岩，有时则形成典型的叠层石。这种藻架结构的沉积物若遭冲刷而再沉积，则成藻屑。”其中因面积大而成为藻席，白色的是岩石，深色的是藻类化石。接着我们还来到了大红峪与高于庄组界线，“此两组地层在这儿为平行不整合接触关系，高于庄组底部为一层石英状砂岩，层面有波痕，砂岩之下为大红峪含锥叠层石燧石白云岩，其锥顶被切，表示曾受到侵蚀作用，即代表一次沉积间断。”接着有一块大理石向我们介绍了波痕的地质年龄为亿年，是由风、水流、波浪交互作用于沉积物表面而形成的。然后看到了海浪岩——海象沉积，了解到平行不整合——斜的断层被磨平上面继续沉积形成的岩层构造，特点是年代不连续。
一会儿我们又发现了：
（1）气孔构造和杏仁构造，气孔构造是岩浆凝固时，挥发性的气体未能及时溢出，以致在岩石中留下许多圆形、椭圆形或长管形的孔洞，随即形成的。而杏仁状构造是岩石中的气孔为后期矿物所充填所形成的一种形似杏仁的构造，也即一种岩石中夹杂着其他类岩石。
（2）火山角砾岩——火山爆发时随着深部岩浆的喷出，由于通道附近围岩碎片的加入，加上喷发强度及深度诸多因素影响，可出现火山熔岩、火山角砾岩、火山凝灰岩等。大红峪组火山角砾岩十分发育，分布范围广，角砾成分主要为白云岩、燧石、玄武岩等。角砾大者称为火山集块岩。
（3）泥裂——当未固结的沉积物露出水面时，会受到暴晒而干涸，并发生收缩和裂开，这时所形成的裂缝为泥裂。泥裂的裂片为多角形，裂缝上宽下窄，大致与层面垂直，其中常充填有上覆沉积物的成分，泥裂多见于湖或海洋的滨岸地带或者河漫滩沉积环境中。
（4）断层（Fault）——岩层发生的错断，断层几乎在地表上处处都有，特别是在山脉强烈变形的岩石中，此处两层坚硬的石英砂岩沿着沟被错开，它位于断层面上盘，地质学家称其为断层。
（5）侵入构造，中间黑色为侵入体，侵入白色岩石中
（6）格鲁纳叠层石——一种层柱状叠层石，其柱体部分多为硅泥质组成，常彼此间密集共生，柱体横断面为次圆形到椭圆形。基本层呈薄而平缓的穹形，向上有不同程度的凸起变化，地质年龄约为亿年。
下午我们来到了府君山，公园里七个景点，包括中上元古界地质自然保护区，八仙山石英岩峰林峡谷景区，九山顶石英砂岩峰林景区，黄崖关断崖地貌景区，等等。一进门那个岩层状的建筑吸引了大家的目光，这种构造神神奇很美观。还看到了飞来峰的地貌，上面说明了府君山、北岭等山顶部位都是雾迷山组条带状白云岩（12亿年），压在较年轻的地层上，形成的飞来峰。接着老师还指引我们看山脊和垭口，盘山公路在垭口出现，但其需要注意很多安全问题——滑坡等，老师告诉我们垭口的形成有三种方式等等知识。最后我们都登上了山顶，一览群山，俯看脚下的四界那么的渺小，山石的起伏接合，不禁让人惊叹。
实习体会：
通过这次难得的实习机会我们来到了x这个地貌地质特征复杂丰富的地方，我们看到了从地球演化距今约18至8亿年间的地质历史，学习和了解到关于古地理、古气候、古生物、古构造、古地磁等大量的自然信息以及多种金属、非金属矿产资源。我们看到了很多地质现象，像元古宙和太古宙分界、泥裂、杏仁、气孔、波浪波痕等把我们带入了遥远的远古时期；团山子多细胞生物化石和桑树鞍宏观藻类化石让我们叹为观止，流连往返。在这里我们从不同角度、不同地质特征、不同地质构造中观测考察x剖面的地质奇观，从而也达到了保护自然珍惜国家自然遗产、学习知识、开拓眼界、陶冶情操的目的。
收获/建议：
实习很快就结束了，不过我们从中实在学到了不少东西，在实习过程中将所学的知识加以理解，增加了我们对工程地质学这门课程新的认识。我们实际观察到各种地理特征，加深了对地质学的了解，更深刻认识到了学习地质的意义，巩固了学习成果，体会到“学以致用”的道理，把知识由感性认识上升到理性认识，从抽象变得具体起来，学会了一定的观察地质地貌的方法要领和细节，了解了工程地质对实际工程建设的重要性，在这里深深的感谢老师在的认真指导。然而实习也让我们懂得书本上的知识是远远不够的，我们还应该多去自然界和各个地方去考察实践，才能更好的了解和鉴定岩石，区分识别常见的岩石，更多掌握我国地理地质方面的特征，为我们以后建筑工程上对地质的选择和岩石的选用安排打下良好的基础，还有建议我们学习的时候能够结合更多的实地和实际图片等工具来形象的具体的认识和辨认，这样我们对地质的掌握才能更加深入全面。
主任、各位副主任、秘书长：
根据连山区_会20_年经济办工作安排，结合省、市人大工作部署，6月7日，区人大经济办在11副主任的带领下，与省_会11副主任、市人大11副主任及省市环城委相关人员，在区政府相关领导的陪同下对我区的《矿产资源法》的贯彻执行情况进行调研。调研过程中首先对11兰家沟坑口和11的第四煤矿、11煤矿进行实地查看。然后，听取了111副区长关于我区《矿产资源法》贯彻执行情况的汇报，又分别听取了111书记111和111党委书记111关于本乡镇贯彻落实《矿产资源法》情况的汇报。省矿产资源厅厅长又针对相关的疑难问题作了解答。最后省人大11副主任针对我区矿产资源开发与利用的实际提出了几点宝贵意见。通过一天来的调查研究，省市区人大初步了解了我区《矿产资源法》贯彻执行的实际情况。从调查情况来看，我区在矿产资源的开发与利用中，可以说是有经验、有问题；有成绩、有不足。因为目前全国矿业开发秩序相对混乱，我区也无疑例外，也存在一定问题，但各级政府高度重视矿产资源的合理开发与利用，加大力度，着手于矿业的治理整顿，取得了一定的成效，为以后合理开发矿产资源，奠定了基础。下面，我代表经济办将调查情况报告如下：
一、基本情况
连山区矿产资源比较丰富，现查明矿种达30多种，已开发利用的20余种。全区甲类矿山84家，乙类矿山76家，现以杨钢为中心的具有采、选、冶等综合能力的钼业生产基地，以11为中心的煤炭生产基地已基本形成，非金属矿产资源的开发利用在近郊乡镇也初具规模。
11是以钼资源为主导产业的乡镇，已有20多年的采选历史。现有矿山企业31个（127个坑口）。其中镇矿山企业4个（50个坑口）；村属矿山企业27个（77个坑口）。选矿企业82户，其中集体选矿企业8户；个体选矿企业74户；冶炼企业10户，其中集体冶炼企业2户，个体冶炼企业8户。20_年实现全口径税收2、26亿元。
111主以煤炭和石灰石为主，煤矿7对，5对集体煤矿，2对股份制。实行双经济模式即：生产领域实行计划经济，经营领域实行市场经济。并以三条安全线为保障即：
1、有严密的组织制度；
2、购置现代化开采设备；
3、责、权、利统一。同时，镇政府还组建了矿山安全监察队，高薪聘请4名专业技术人员负责煤炭开采方面的技术指导与监察。
二、认真贯彻《矿产资源法》，保护和开发矿产资源
2、加强执法队伍自身建设，提高执法队伍整体素质。成立了法律培训领导小组，制订了法律培训规划和执法责任制。
3、加大执法力度，依法保护开发矿产资源。市、区、乡三级高度重视矿产资源的合理开发，经常进行排查整顿。先后清查出97个有生产行为或准备生产的废弃违法坑口，全面给予查封，并对33个坑口进行了爆破崩堵，拆除违法变压器两台，用电线路数千米，查封非法采出的矿石10余吨。
在整顿中矿山未按开发利用方案设计施工的，对其下了停产整改令，并处以罚款，并重新做了方案进行合开采。对钢屯中学兴发等4家越界开采行为的矿山，在越界处实施了封堵，并依法给予罚款。到20_年末，在整顿中没收矿业违法所得848万元，罚款49万元，计897万元。
对于杨钢地区矿业诸多问题，市区两级政府也十分重视，决定对其进行优化整合，现全部矿山于20_年2月8日停产至今。
三、存在的问题：
1、矿产资源勘查和开采规划存在布局不合理情况，按合理开发和优化配置的要求存在一定的距离，表现在矿点过小、过密，勘查区和采矿区过近。
《建设项目压覆矿产资源调查评估报告》编写提纲
提纲, 矿产资源, 项目, 编写, 评估
《建设项目压覆矿产资源调查评估报告》编写提纲
一、报告的名称、扉页
(一)报告名称：河北省××建设项目用地压覆矿产资源调查评估报告
(二）扉页：报告提交单位、单位负责人、单位技术负责人、报告编写人、报告提交日期
二、正文目录：
前言（简述建设项目的用途和意义）第一节 目的任务
第二节 建设项目用地范围概况
（一）位置交通
（二）建设项目用地范围、面积、坐标、标高 第三节 建设项目单位概况
（一）建设项目的由来
（二）建设项目单位主管和有关部门的审批文件
（三）建设项目的设计单位和设计方案
（四）建设项目范围内有矿业权设置的，建设单位与矿业权人有关说明
(五)难以避免压覆矿产资源储量的理由和计算被压覆矿产资源储量数量的依据，并对被压覆的矿产资源储量进行必要的经济分析论证。第四节 以往地质勘查和矿产资源开采利用情况
（一）以往地质勘查工作简述（简单叙述以往地质勘查工作单位名称、工作时限、提交地质成果、审批情况及批准储量）
（二）建设项目用地范围内和周边地区目前矿业权设置情况，简述勘查、开采单位名称、矿种、范围及拐点坐标、法人、生产规模、矿权证号、有效期等情况。
第五节 本次工作情况
（一）调查工作起止时间、工作范围及投入主要工作量
（二）调查工作方法及质量评述（主要包括地质测量工作方法、精度；地质编录、取样方法、化验及其质量等）
（三）调查工作取得的主要成果 第六节 工作区地质概况
（一）工作区构造单元及地层、构造、岩浆岩简述
（二）矿床地质特征（简述矿体空间位置、规模、形态、产状及其变化；重点说明压覆的以查明矿区名称、矿种、位置、范围、矿产资源储量类型、数量、质量等）
第七节 资源储量估算
（一）资源储量估算方法
（二）工业指标
（三）估算范围（包括保护区）
（四）矿体圈定及块段划分原则
（五）资源储量估算参数的确定
（六）资源储量估算结果
第八节 概略技术经济评价（简述建设项目用地压覆矿产资源的远景、可采性及经济价值）
第九节 结论
对建设项目用地压覆矿产资源调查工作进行总结，并指出存在问题和有关建议。
三、附图目录
（一）交通位置图
（二）工作区地形地质图（应标注建设项目用地压覆矿产资源范围、建设项目用地范围内和周边地区矿业权设置范围）
（三）采样平面图或勘探线剖面图
（四）储量计算图（垂直纵投影图或水平投影图、勘探线剖面图等）。
四、附表目录
（一）测量成果表
（二）资源储量估算表
五、附件
建设项目有关审批文件
注：仅压覆零星分散矿产资源储量和只能用作普通建筑材料的砂、石、粘土矿产资源储量的《调查报告》，可依据上述编制提纲要求予以简化。
建设场地压覆矿产评估方法
矿产, 评估, 建设
根据国家《矿产储量登记统计管理暂行办法》规定，建设项目必须进行压覆矿产资源申请，并委托具有地质勘查资质的单位进行压覆区的矿产资源的评估，由于压覆矿产资源评估目前还尚未颁布有统一的技术要求，为此笔者对其压覆矿产资源评估方法进行介绍，供同行在进行该项工作时参考，以起抛砖引玉之功效。
一、准备工作
（一）资料收集
受到业主之邀时，应着手下列资料的收集：
1、建设场地坐标、面积（包括构筑物影响的范围）及构筑物概况。
2、国土资源厅储量处近期发布的储量表。
3、1/20万、1/5万区域矿产地质报告。
4、省矿产地质志。
5、压覆区内原地勘单位开展矿产勘查工作的报告、资料。
（二）室内工作
1、向国土资源厅储量管理处查证压覆区是否有矿产资源？
2、向国土资源厅地勘处（或向县、市、地国土资源局查询）查询压覆区有无探矿权、采矿权设置，咨询探矿权、采矿权拥有者在压覆区工作、开采的程度。
3、压覆区有探矿权、采矿权设置和压覆有矿产资源时，建议业主对压覆区探矿权进行评估；有矿产资源和采矿权时建议业主开展野外调查工作，编制建设项目或规划区范围内矿产资源分布和开采利用情况的《调查报告》；压覆区压覆有矿床规模小型以上的，建议业主进行资源/储量核实工作，并将《报告》送交评估，作为计价依据之一。
4、压覆区无探矿权、采矿权设置和矿产资源时，了解压覆区已有矿产地质工作程度，压覆区所在的大地构造位置。查证当压覆区有无地球物理、地球化学异常，有异常强度也较高时？建议业主对成矿远景进行评价，工作程度应在踏勘—预查间。
5、压覆区既无探矿权、采矿权设置和矿产资源，也无地球物理、地球化学异常时，接受业主委托，前往压覆区踏勘调查。
二、野外调查
1、资源量/储量核实、踏勘、预查野外工作按相关标准、规范进行。
2、对既无探矿权、采矿权设置和压覆有矿产资源，也无地球物理、地球化学异常的压覆区，鉴于申请压覆区矿产资源评估的范围往往比较大，为保障评估的工作质量，野外踏勘调查以1/5万路线地质调查为主，并按1/5万水系沉积物地球化学测量的采样密度采取水系沉积物样品，并采集几件土壤和岩石光谱分析样品，分析元素结合区域矿产种类确定，以佐证压覆区未压覆有矿产资源和压覆区没有找矿远景。
三、报告编制
报告编制对压覆区未压覆有矿产资源的，报告内容应包括项目由来、目的任务；建设场地坐标、面积及构筑物概况；压覆区和影响区的自然地理、经济概况；报告编制的依据（依据的标准、规范和所收集利用的资料）；以往区域地质、区域矿产地质工作程度；本次工作概况；压覆区地质特征、矿产特征；压覆区及影响区探矿权、采矿权设置情况；压覆区及影响区矿产资源评述或成矿远景评述（并结合本次工作所采样品分析结果进行综合分析），最终获得的结论和建议。
压覆区压覆有矿产资源的报告应按《矿山保有资源储量核实报告编写参考提纲》编制。压覆区有探矿权设置和在成矿远景区的报告按踏勘或地质预查报告的要求编制，重点应对其远景进行评价和潜在价值进行估算。
调查工作成果资料主要包括《调查报告》及相关的附图、附表。㈠《调查报告》的主要内容和编写要求 ⒈简要说明建设或规划项目的由来，以及项目的主管部门、业主单位、设计单位情况；项目选址选线情况；项目合同或协议的主要要求以及调查工作设计方案；资料收集情况和野外调查工作概况等，并附建设或规划项目的交通位置图。
⒉简要叙述调查工作区及周边地区地质情况。
⒊全面介绍调查工作区及周边地区的矿区分布和开采利用情况，重点是调查工作区内已探明（包括地质简测探明）资源储量的矿区，对调查工作区内的矿区和采矿权登记范围与建设或规划项目保护（影响）范围之间的关系，在文字报告说明的基础上，另需用图、表形式予以具体反映，若交通位置图图面负担不重，矿区和采矿权登记范围与建设或规划项目保护（影响）范围关系图可与之合并。
⒋详细叙述与建设或规划项目保护（影响）范围重叠、交叉矿区和采矿权设置情况，包括矿区、采矿权的位置、范围、矿区地质特征、地质勘查工作程度、矿石类型、质量、矿产资源储量类型、数量、质量、开采技术条件，以及采矿权人名称、开采范围和开采方式等。
⒌对确实难以避免压覆的矿产资源储量，应说明难以避免压覆的理由和依据。为减少储量计算的工作量和提高计算结果的质量，压覆矿产资源储量的计算应依据矿区原勘查报告进行，其中各类储量计算参数、计算方法以及储量计算块段的划分等，原则上与原勘查报告一致。确定压覆储量计算的空间范围，除依据有关工程建设法规的要求确定平面影响范围外，应根据有关开采设计规程、规范的要求，结合矿床地质特征，如矿体赋存状态、顶底板围岩的结构构造、水文工程地质条件，矿床开采方式和方法（如露采、坑采、水溶法开采等），以及工程建设的要求，确定合理的压覆储量的计算垂深和基岩移动角。
对建设或规划项目保护（影响）范围虽与矿区重叠交叉，但建设项目实施后不影响矿产资源正常开采，可不作压覆处理的，应根据上述的有关要求进行充分论证。
对可避免压覆矿产资源储量的建设或规划项目，应及时通告调查项目委托单位，并根据野外调查等方面的资料，提出具体的调整项目位置的建议方案。对压覆的矿产资源储量应根据实地调查的矿床技术经济指标、原勘查报告的技术经济评价的有关结论或采用类比法，进行必要的经济论证。
⒍综合说明调查结果及压覆矿产资源储量的结论和建议。㈡《调查报告》的主要附图、附表、附件 ⒈建设或规划项目交通位置图； ⒉调查工作区矿区和采矿权分布图；
⒊矿区及探明储量计算范围和采矿权范围与建设或规划项目保护（影响）范围关系图（可作为报告插图）；
⒋压覆矿产资源储量计算图（比例尺不小于1：1000）； ⒌调查工作区范围矿区（矿床、矿点）一览表； ⒍调查工作区范围采矿权设置一览表；
⒎有关市（州）、县（市）国土资源主管部门关于矿产资源分布和采矿权设置情况的证明文件；
⒏调查项目委托书或协议、合同等。
四、调查工作及《调查报告》初稿完成后，编制单位可将《调查报告》初稿送国土资源主管部门预审。预审的主要内容包括：《调查报告》章节内容、附图、附表、附件是否齐全；建设或规划项目影响范围确定的依据；项目影响范围及周边地区查明（包括地质简测查明）矿产资源储量的矿区和已设置采矿权的调查程度；难以避免压覆矿产资源储量的理由和计算依据等。编制单位应根据国土资源主管部门的预审意见，对《调查报告》进行初步修改、完善，由建设或规划单位提出对《调查报告》申请审查的文件，连同经初步修改、完善的《调查报告》报国土资源主管部门组织审查，下达批复文件。
五、经批准压覆的矿产资源储量，调查工作承担单位可协助建设或规划单位办理申请压覆矿产的登记手续。
主任、各位副主任、秘书长：根据连山区_会20_年经济办工作安排，结合省、市人大工作部署，6月7日，区人大经济办在11副主任的带领下，与省_会11副主任、市人大11副主任......
矿产资源法贯彻执行情况的调查报告主任、各位副主任、秘书长：根据连山区_会20xx年经济办工作安排，结合省、市人大工作部署，6月7日，区人大经济办在11副主任的带领下，与省人......
第一章 绪论1.矿产勘查的概念？2.找矿和找矿的基本问题？3.区域地质调查的概念以及分类？ 4.区域地质调查的一般工作程序？5.矿产勘查与地质勘查、区域地质调查的异同？6.矿产勘查的特......
分类编码（111）：第一位数表示经济可行程度（意义），第二位数表示可行性评价阶段，第三位数表示地质评价阶段（地质可靠程度） 内蕴经济的：仅通过概略研究作了相应的投资机会评价，未作预可行性......
第一章 绪论第一节 矿产勘查的基本概念及意义1.基本概念：矿产勘查亦称矿产资源勘查或矿产地质勘查。它是在区域地质调查基础上，根据国民经济和社会发展需要，运用地质科学理论，使......
一、实习目的：
经过一个学期的学习，我们对《土木工程地质》有了一定的认识与了解，掌握了关于《土木工程地质》中的基本知识。但是书本上的知识与实际情况往往有很大的差距，为了更好地认识土木工程地质现象，加深对课程有关内容的理解，同时充分认识到土木工程地质实践对土木工程专业的重要性，我们在老师的带领下进行了为期两个星期的土木工程地质实习。实习的主要目的为以下几方面：
1.结合实践，进一步巩固课堂所学的基本理论和基本知识，为后续课程的学习打下坚实的基础；
2.培养一定的野外学习实践能力，学会地质罗盘的使用方法并用地质罗盘测量实地测量岩层的产状（走向、倾向、倾角）
3.掌握褶皱的基本知识和判断背斜、向斜的能力，现场认识断层、滑坡、岩层，背斜、向斜等地质现象
4.参观大型博物馆，丰富知识，开拓视野
5.在实习观测的基础上进行综合分析：根据土木工程地质等基本知识分析土木工程的施工方法和原因。
6.掌握根据现场观察所得资料和收集的资料进行综合分析和思考的能力，培养严谨认真的科学研究精神，并掌握相应的学习方法。
7.切身理解工地施工的具体情况、步骤、施工难题及相应的解决方法。
二、实习安排：
三、实习内容：
（1）学习使用地质罗盘仪和实习动员会
地质罗盘仪是进行野外地质工作必不可少的一种工具。借助它可以定出方向，观察点的所在位臵，测出任何一个观察面的空间位臵(如岩层层面、褶皱轴面、断层面、节理面等构造面的空间位臵)，以及测定岩层各产状要素的具体数值。因此，本次实习中的一个主要内容就是学会地质罗盘仪的使用方法。在正式实习的第一天老师就带领我们在铁道学院向我们传授了罗盘仪的构造及其使用方法，并且在现场演示了如何利用罗盘仪去判断岩层的走向，倾向及倾角。在听完老师的讲解之后，我们就开始分组学习使用罗盘仪。
随后老师带领我们到建工楼开地质实习动员会，土木工程地质实习，学院非常重视本次实习，投入大量时间和资金。会议主要由徐林荣老师主持，他向大家系统地介绍了本次实习的主要目的、教学要求、实习内容、详情安排、注意事项等。徐老师特别强调了本次实习的安全问题，人身安全是最重要的事情，因此同学们也很认真的听讲了有关需要注意的事项。
（2）岳麓山地质现象的观看与学习
在实习的第二天早上，我们来到了岳麓山。老师带我去看了一个完美的褶曲——背斜，听完老师的讲解后，我们测了此背斜两翼的岩层产状。在测完上述地方的岩层产状之后，我们还在岳麓山爱晚亭附近测其两侧的岩层产状，最后我们发现这两侧的岩层的倾向相反并且都指向外，故可判断在以前此处地方为背斜，由于各种风化作用使得其核部被侵蚀减少而形成谷。
（3）美丽的地质博物馆
地质博物馆的一天实习，不仅让我学习到了很多相关的知识，而且还让我大开眼界，深深地体会到了大自然的美妙。这一天，我们又一次把我们所学的岩石与土、岩浆岩、沉积岩、变质岩等等相关知识学习了一遍。不过这次的学习与以往学习不同，这次的学习虽是自学，但却很深动形象。在看到各种岩石和矿物时，对照之前所学的与其相关的性质和特性，这样学习效果很好，而且记忆较深。
（4）娄底各种地质现象及地质工程的观看学习
棋梓桥水库附近的铁路旁沉积岩
沉积岩所特有的一大构造特征是化石，化石也是研究地质发展历史和区分地质年代的重要依据。娄底实习时，在娄邵铁路DK117+700m附近，老师还带领我们找到了很多生物化石，其中许多都是珊瑚和贝类的化石，由此可以知道这里在几百万年以前曾是海底，我们不禁感叹沧海桑田，也见证了地质作用的伟大。
原岩在变质因素作用下地质特性发生改变而生成的具有新特性的岩石。各种变质岩的存在条件，几乎跟它们的变质作用的类型有密切关系，换句话说，如果在野外工作时，能识别出变质作用的类型，那么也就大体上能估计出其中有哪些具体的变质岩的种类了。根据地质成因和变质作用的因素来考虑变质作用的格局，实际上，也包括了变质作用的规模。其类型大体上划分为四种：接触变质作用、交代变质作用、动力变质作用和区域变质作用，他们都是野外常遇到的。在实习中，我们在岳麓山见到的板岩就是一种比较常见的变质岩。板岩鉴定特征有：常见颜色为深灰、黑色；变余结构为常见变余泥状结构或致密结晶结构；板状构造；粘土及其他肉眼难辨矿物。
了解地质构造及其类型
构造运动引起地壳岩石变形和变位，这种变形变位被保留下来的形态被称为地质构造。地质构造有三种主要类型：倾斜岩层、褶皱和断裂。
岩层的空间分布状态称岩层产状。岩层按其产状可以分为水平岩层、倾斜岩层和直立岩层。在实习过程中我们见到的比较多的是倾斜岩层，印象最深刻的就是棋梓桥水库铁路线附近的一大片倾斜岩层，其形态颇为壮观。
岩层受构造运动作用，当所受的构造应力超过岩石强度时，岩石的连续完整性遭到破坏，产生断裂，称为断裂构造。按照断裂后两侧岩层沿断裂面有无明显的相对位移，又可以分为节理和断层两种类型。实习过程中只有见到几处范围比较小的节理，且较多的是张节理，也有几处节理面较光滑故可判断为剪节理。在娄底一处铁路线附近我们看到了断层构造，该断层的断面较光滑，有明显的水平擦痕，在断面上存在矿物结晶体和构造角砾岩及阶步，故我们可以判断此处为平移断层。
认识边坡防护地质问题
边坡是自然或人工形成的斜坡，是人类工程活动中最基本的地质环境之一，也是工程建设中最常见的工程形式。边坡病害防治采取以防为主，辅以治理的原则。
整治原则的指导下，边坡病害整治主要是综合考虑各方面因素，采用工程防护技术、植物防护技术或两者结合在一起的综合防治技术来进行。
1.坡面防护防护措施主要有抹面、捶面、喷砂浆和喷混凝土、勾缝和灌浆、护面墙、干砌片石、浆砌片石等方式。在娄邵铁路上行走，我们所见到就是一处片石护坡，据老师介绍片石护坡有浆砌片石和干砌片石两种类型，前者整体性好，后者有利于排水。两者外观基本一致，区别只是在于片石间是否含有砂浆。
2锚杆加固防护稳边坡和可能失稳边坡，我们须采用边坡加固技术来保证边坡的稳定性，然后再考虑坡面防护工程。边坡加固技术包括锚杆防护、抗滑桩防护和挡土墙防护等。坡面为碎裂结构的硬岩、层状结构的不连续地层、坡面岩石与基岩分离有可能下滑的挖方边坡适用于锚杆防护。这种防护还特别适用于岩层倾角接近边坡坡角和有裂隙的厚层岩石。
3.支挡工程土墙是整治滑坡常用的有效措施之一。抗滑挡土墙一般设臵在滑坡前缘，挡土墙基础必须深埋于滑动面(带)以下的稳定地层中，以免随滑体被推走。抗滑挡土墙可采用重力式和桩板式等，重力式挡土墙利用墙身重量来抗衡滑体，优点是取材容易、机械化要求不高、施工方便、见效快。在娄底市涟钢铁路专用线旁所采用的却是桩板式挡土墙，它以抗滑桩为主要构件。抗滑桩又称锚固桩，是近年来应用广泛的一种新型抗滑支挡结构物，抗滑桩埋于稳定滑体中，依靠桩与桩周岩(土)体的相互嵌制作用把滑坡推力传递到稳定地层，利用稳定地层的锚固作用和被动抗力，使滑坡得到稳定。
四、实习总结：
转眼间，短暂而难忘的地质实习结束了。在这段实习时间里，学习到很多工程地质相关的知识这是毋庸臵疑的，而且大家都学到的都差不多，只是因个人学习能力不同而学习的深度不同而已。因此，在这方面的总结，大家都差不多，而我更想谈谈的是在这次实习中的一些体会和感受。关于学习，我们真的不能死学，你基础理论知识掌握得好，并不代表这门课程我就真正的学会了。有没有真正的理解，实践中一目了然，只有理论结合实践，才是最好的学习方法。这次的实习，让我进一步的了解到“实践是检验真理的唯一标准”这一句话。此次实习，还让我体会到自己的知识的缺陷和平时的学习方法的误区，没有一个好的学习方法，没有抓住重点的盲目学习，不仅学习起来很累，而且学不到真正的知识精华。除此之外，本次实习还让我体会到了作为一个土木者的不易，工作环境、条件没得选择，起早贪黑更是家常便饭，而且工作不许有任何的粗心大意，因为任何的一点大意，都可能威胁到很多人的生命安全。所谓的差之毫米失之千里，也许就是对土木工程最好的诠释了。然而，再苦再累，我们都不会畏惧，因为我们具备特别能吃苦的精神。最后，感学学校给予我们这样一次难得的实习机会，让我学到了很多在课堂学不到的知识。实习虽然完了，但是我的路还很长，我会在今后的学习和生活中好好的利用这次实习教会我的东西，继续努力，不断进取！篇2：土木工程地质实习报
XXXX大学矿业工程学院
社会实践报告
题目：关于XX县矿产资源情况调查报告
姓 名
班 级
院 系
20_年2月13日
前言：
寒假如期到来，我们即将开始这美好而又短暂的假期，可是个短暂的假期如何过得更有意义呢?在注重素质教育的今天，假期社会实践作为促进学生素质教育,一直来深受学校的高度重视。寒假期间社会实践活动是学校教育向课堂外的一种体验，也是培养锻炼我们的好渠道，同时，也加强了我们对社会的认知和对本专业的了解，为了培养自己的吃苦耐劳精神，弘扬中华传统美德，不断提高自己的综合能力与素质，使自己的大学生活更加充实而精彩。XX县作为黔东南第二大经济支柱，在交通极度落后的情况下，丰富的矿产资源占了主导地位。所以，研究矿产资源情况具有重大的意义。
内容摘要：
假期里，我对家乡的矿产企业进行了周边走访和对部分矿山实地观察，对家乡矿产资源及企业的发展进行了调查。得出了XX县矿产资源的储量及现状，政府政策和面临主要问题及建议等结论。
关键词：矿产资源 发展 现状 正文：
一、实习概述
实习目的：
工程地质实习是港航专业重要的实践性教学环节，实习实践教学和课堂理论教学具有同等重要作用，工程地质实习的目的在于经过实习使学生具备分析、解决在实际工程中出现的简单条件下的地质问题的本事。
实习任务：
1、固课堂所学的基本理论，理论联系现场实际，再回归到理论上来，培养我们独立思考的本事以及现场确定、解决实际问题的本事。
2、解矿物和岩石的构成过程、结构、产状等，掌握野外确定本事，加深对其认识
3、运用自我所观察到的具体的实际资料进行分析总结，加深对地质学习的系统理解。
4、培养学生吃苦耐劳、团结协作
实习时间：
20xx年4月23日
实习地点：
南京市汤山地区
南京地质博物馆（各类矿物、岩石等）
实习路线：
文天学院陡山北坡采石公路剖面（火石峰背斜）小铁路人工剖面南京地质博物馆文天学院
二、习地区地质概况
1、地层岩性（部分）
青龙群（T1+2q）
厚度约500m，与组整合接触。
在棒槌山西端人工剖面其下部暴露清楚，称为下青龙组，可分为三部分：
下部为黄绿色页岩、泥岩，夹薄层微晶灰岩，产蛇菊石、克氏蛤。
中部为灰色薄层微晶灰岩与黄绿色页岩，黄褐色泥岩互层，层理清晰，产佛来明菊石等。
上部为灰色中厚层、薄层微晶灰岩夹黄褐色泥质微晶灰岩、钙质页岩及薄层瘤状微晶灰岩、微晶砾屑灰岩。
顶部为厚层微晶灰岩，被覆盖，在死虎岩附近山包上出露清晰。
在各层灰岩中，缝合线构造均很发育。
青龙群上部称为上青龙组（T2s），厚度约300m。剖面在死虎岩附近山包上出露完整，可分为三部分：
下部为灰色中薄层微晶灰岩，泥质微晶灰岩夹紫红色泥质微晶灰岩及瘤状灰岩数层（4～7层），产多瑙菊石、荷兰菊石等化石。
中部为灰色中薄层微晶灰岩，蠕虫构造及其发育。
上部为灰中层泥质微晶灰岩夹厚层及薄层微晶灰岩。
顶部为纹层状白云质灰岩。
在各层灰岩中缝合线构造极其发育。
2、地形地貌
湖山地区位于南京城东28km，地形上由三列山组成，走向北北东。北列山海拔120～169m，包括排山、棒槌山。中列山山势较高，包括黄龙山、团山、纱帽山、土山、陡山、狼山等，主峰孔山海拔。南列山简称汤山，主峰海拔，的猿人洞（葫芦洞）和雷公洞（裂隙式溶洞）即发育于南列山。三列山之间是两个纵向次生谷地，北侧湖山谷地是龙潭煤系地层经地表水侵蚀构成，南侧谷地是志留纪高家边组页岩被剥蚀而成。湖山次生谷地两侧的谷坡上，发育有二级阶地。第一级阶地海拔4060m，即农田、煤矿所在地，二级阶地海拔6070m，主要为残积、坡积之碎石，夹少量冲积成因的粉砂质粘土。
3、地质构造
汤山位于青龙山汤山仑山复式大背斜中段，背斜轴在这一带昂起，构成一个短轴穹隆状背斜。背斜核部出露寒武系、奥陶系地层。背斜北翼陡，南翼缓，西端向西倾伏，东端向东倾伏。汤山背斜北翼发育有次一级的向斜（陡山向斜）和背斜（孔山背斜）。向斜构成中列山主体，向斜南翼陡，地层倾角常达70～80，局部直立甚至倒转，北翼倾角25～35，向斜轴面向南倾斜。陡山顶为向斜核部，现采场平台仍可见部分向斜核部地层（栖霞组）出露。背斜紧靠向斜北侧，严格与向斜平行展布，组成大部分中列山之北坡，仅孔山主峰位于背斜核部。背斜南翼地层倾角缓，北翼地层倾角陡，通常为80～90，背斜轴面南倾。在陡山北坡雪浪庵大冲沟西侧石榴庵背斜核部出露地层为五通组。从地貌发展阶段看，该区域剥蚀作用进行得相当深刻，背斜成谷，向斜成山的现象比较普遍。实习区域断裂构造出露也较清楚。横向平移断层、正断层以及纵向的逆断层相当发育，陡南逆冲断层、陡西平移正断层以及陡山北坡的地垒构造出露都很清楚。在陡山北坡采石公路沿线，能够观察位于背斜南翼近核部位置顺层侵入的闪长玢岩出露，为燕山早期的产物。
4、其他地质现象
实习路线沿途还可见滑坡、重力折曲、风化分带、岩溶等地质现象，可拍摄照片或绘制信手剖面图。
泉水有孔山寺泉和棒槌山泉出露，均为上升泉。
5、地壳运动与地质发展简史（部分）
宁镇地区是下扬子断裂拗陷带的东段。从震旦纪到早古生代末，那里地壳比较稳定，运动缓和，仅有多次轻度的升降；整个环境是浅海，堆积了厚度3000余米的石灰岩、白云岩、页岩、砂岩地层，化石丰富。有时有硅质物供应，在震旦、寒武、奥陶及志留系等地层均或多或少出现过薄层的硅质岩或燧石结核（后者在碳酸盐地层中）。志留纪末期，华南发生了强烈的加里东运动，本区受到深刻的影响，海水退却，成为陆地，理解剥蚀。早中泥盆世的沉积物很不发育。到晚泥盆世初在准平原化的条件下，开始堆积了平原型河流沉积，随着出现了大型的湖泊沉积。这就是上泥盆统的石英砂岩和页岩地层。局部地区堆积了薄薄的赤铁矿层。早石炭世，本区处于海陆交互地带，海水时进时退，堆积了具有滨岸沉积特征的下石炭统的灰岩、页岩、砂岩。从中石炭到早二迭世，本区地壳稳定而缓慢的持续下沉，在沉陷得到沉积物补偿的条件下，堆积了浅海的碳酸盐沉积，这时气候温暖，海中生物繁盛，化石丰富。从远处周期性地运来的硅质物质，它成为薄层硅质岩或燧石结核形式堆积下来。在早二迭世末期还堆积了含锰磷的沉积物，这就是下二迭统孤峰组，在局部地方有开采价值。早晚二迭世之交，地壳有一度重要的上升、隆起过程，称为东吴运动，使本区海水退却，成为滨海沼泽环境，从而堆积了上二迭统的含煤地层，这就是龙潭煤系地层。东吴运动毕竟还是短暂的，到二迭世后期，海水复行侵入，直到中三迭世后期为止，本区又堆积了浅海特征的上二迭统组，下、中三迭统青龙群。青龙群沉积过程中，整个下扬子拗陷已经有明显的收缩，海水逐渐变浅，青龙群的顶部出现了在海湾、泻湖环境下构成的石膏沉积。青龙群沉积完毕以后，本区发生了印支运动的第一幕，这是地壳运动性质的一次突变，有古生代以来长期的升降运动性质转化为褶皱的性质，青龙群以及以前的老地层全部参加到褶皱中，构成了宁镇山脉的雏形。整个下扬子的山脉淮阳山脉也是因为这一运动而奠定轮廓，地质上称这一运动为淮阳运动，在宁镇地区称为金子运动。由于金子运动结束了下扬子地带长期海侵的历史，使之成为陆地。在金子运动构成的山间盆地中堆积了中、上三迭统的黄马青群沉积，它与青龙群在许多地方是明显的不整合接触关系，它的底部普遍堆积有数十米到一二百米厚的碳酸盐质角砾岩。黄马青群堆积的晚期，气候由干热转为湿热，地势变为比较平坦，在局部地方构成含煤沉积，这就是黄马青群上部局部出现的范家场组含煤地层。此后，地壳运动再次剧烈进行，使包括上三迭统在内的所有地层褶。这次地壳运动是金子运动的继续和发展，属于印支运动的第二幕，称为南象运动。在南象运动的作用下，宁镇山脉的格架全面完成。地貌上是山脉和山间盆地相交织。在山间盆地中堆积了下、中侏罗统的象山群砂岩、页岩沉积，其底部是河流沉积，中上部过渡为湖泊沉积，局部地点有煤的构成。象山群与下伏地层在许多地方都是明显的不整合接触，如栖霞山附近的南象山，它不整合地盖在下二迭统栖霞组之上，有的地方，如西岗附近它不整合地盖在中、上三迭统黄马青群之上。
象山沉积以后直至白垩纪末期，那里地壳运动频繁，主要形式是差异性质的断块运动。断裂极其发育，沿断裂的垂直位移量很大，在断裂下落的部位构成盆地，堆积了很厚的上侏罗统到白垩系的洪积与河湖沉积，构成很厚的砾岩、砂岩和页岩。同时，由于断裂切割相当深，地壳深处的岩浆沿断裂带上升、侵入和喷出，因而陆相地层中同时产出很多的中酸性的火山熔岩、凝灰岩。
第三纪以来，地壳仍有大幅度的差异升降，在内陆盆地中堆积了厚度很大的陆相砾岩、砂岩、页岩地层。第三系的一些层位是有利的生油地层和找油对象。由于地壳运动和缓、微弱，第三系地层产状极其平缓。但第三纪末期第四纪初期，发生了一些重要的断裂，它切割到地壳深部，有的甚至与某些深达上地幔的断裂相沟通，使深部的玄武质岩浆上升、喷溢，构成了南京附近的一些中心式火山喷发及玄武岩层的堆积，例江宁方山和六合方山都保存了较好的火山地形。
三、实习资料成果
早上十点钟我们来到南京东郊汤山镇湖山地区并于火石峰集合。首先教师让我们调整罗盘，当地的磁偏角为4，并教会我们怎样使用罗盘一级岩层表面不平整时怎样样量岩层的产状。
我们徒步走上山去，看到了背斜、向斜、褶皱。经过现场观察回归课本，对地质构造现象有了更深的认识。了解到背斜岩层向上弯曲，两侧岩层相背倾斜，核心岩层时代较老，两侧依次变新并对称分布，向斜岩层向下弯曲，两侧岩层相向倾斜，核心岩层时代较新，两侧依次变老并对称分布。背斜，向斜是褶皱的两个基本类型，褶皱就是多个连续的背斜，向斜。教师还给我们讲了一些背斜成谷，向斜成山的道理。在野外为了识别褶皱，我们一般可沿垂直于岩层的走向进行观察，首先根据岩层是否对称重复，确定褶皱是否存在，然后比较褶皱核部和两翼的岩层的新老关系，确定褶皱是向斜还是背斜，最终根据两翼岩层的产状，确定褶皱是直立的、倾斜的，还是倒转的。经过观察和聆听教师讲解，我们对地质构造现象有了更深的认识。
经过教师的介绍，研究宁镇山脉湖山地区已有多年的历史，早在李四光时代，此刻有日本的小野家族，该地区的地质构造为三山夹两谷地貌，低山丘陵。我们实习路线由北向南前进，地质年代越来越新，经过沿途学习，我们看见第一个岩层为老虎洞组（C11），老虎洞组的演示成分为白云岩，表面有刀砍装溶沟，俗称刀砍纹，为灰色、浅灰色结晶白云岩，致密，较坚硬，遇酸仅微起泡，风化面有刀砍状溶沟。包含灰黑色、灰白色、肉红色、燧石结核，呈透镜体或团块状，产不规则石柱珊瑚等化石。
接下来是黄龙组（C2h），但仅有很少的一块岩石。黄龙组与船山组假整合接触，黄龙组底部有白云岩砾岩，砾块半棱角、半滚圆状到不规则状，直径3～5cm为主，由方解石胶结，其晶粒达1cm以上，厚约5m。
黄龙组下部为白色微晶灰岩，斑块巨粒结晶灰岩，晶粒可粗达～1cm，厚约5m。
黄龙组主体部分为灰白色略显肉红色微晶生物屑灰岩为主夹生物屑灰岩、砂屑灰岩，厚层到块状，层理不清，仅能根据缝合线构造来确定其层面产状。产布克小纺锤虫筳、筒形纺锤虫筳、刺毛螅、莫斯科唱贝、满苏分喙石燕、犬齿珊瑚，厚度约55m。
在此之后我们看到了河州组（C1h），和州组厚度为5m，与老虎洞组假整合接触。为灰泥质及白云质微晶灰岩，含少量生物碎屑。可见袁氏珊瑚、贵州珊瑚、巨长身贝、不规则石柱珊瑚、轮状轴管珊瑚等化石。
在河州组不远处为高骊山组（C1g），但我们所看到的高骊山组覆盖，呈沟状分布，纵深2m左右，厚度约36m，假整合于金陵组之上，金陵组顶面颜色发红，有铁锰质薄层堆积。下部为灰白色、深灰色、紫红色页岩夹夹薄层砂岩，含灰褐色泥质生物碎屑微晶灰岩透镜体，见腕足类化石碎片。中部为灰石英砂岩、粉砂岩夹数层灰紫色、灰绿色、灰色页岩。上部为灰白色、灰绿色、紫红色及灰黑色粘土质及粉质页岩，夹少量薄层砂岩。
金陵组（C1j）厚约6m，与五通组假整合接触。为灰黑色微晶生物碎屑灰岩，厚层状，生物碎屑中主要是海百合茎及腕足类碎片，包含机质及泥质成分较高，底部有一层铁质粉砂岩与五通组接触。盛产假乌拉珊瑚、笛管珊瑚，始分喙石燕、金陵穹房贝等化石。
随后张教师带领我们来到了一处平缓的山坡，山坡侧面为明显的背斜构造，是汤仑复式背斜，北翼较陡，南翼缓，层次清晰，此为五通组（D3w），岩石主要成分为石英砂岩，五通组厚约150m，可分为四部分：底部为为灰白色石英砾岩、石英砂岩，厚层状，层次清楚。石英砾岩有三层以上，砾岩成分为白色石英、黑色燧石、浅色具纹理之硅质岩等，滚圆或半滚圆状，砾径1～3cm为主。砾石可排列成单向斜层理。下部为灰白色石英砂岩，厚层状，间夹粉砂岩薄层。砂岩中石英含量可达95%以上，硅质胶结，具缝合线构造，具单向斜层理。上部为黄褐色砂岩、粉砂岩，夹有较多的灰白色粘土岩及灰黑色碳质页岩，局部夹扁豆体状薄层赤铁矿。在灰黑色页岩及灰砂岩中可找到斜方薄皮木、亚鳞木、楔叶木等化石。顶部为灰白色中厚层状石英砂岩，缝合线构造十分发育。
我们还看到了断层，了解到断层是岩石受力发生断裂，断裂面两侧岩石存在明显位移的断裂构造。断层的规模大小不等，大者沿走向延伸可达上千公里，向下可切穿地壳，常由许多断层组成，称为断裂带﹔小者可见于手标本。几何要素，断层由断层面和断盘组成。断层面是岩石沿之发生相对位移的破裂面，简称断面，能够是一个单一的面，也能够是一个有必须宽度的带。断层面与地面的交线称为断层线。断盘指断层面两侧的岩块。位于断层面之上的一盘称为上盘，断层面之下的一盘称为下盘。如断层面直立，则按其相对于断层走向的方位来描述。
断层是地壳上部构造层次脆性剪切变形的典型产物。有的大断层向深处其倾角逐渐变缓，使断层面成凹面向上的弯曲，其剖面似铲形或犁形，称铲状断层或犁式断层。在地壳深处的韧性变形域，相当于断层的两盘作相对剪切位移的变形带称为韧性剪切带。
研究方法主要是在野外如何识别断层，确定断层面的产状，确定断层的运动性质，测定其两盘相对位移的距离，分析断层构成的时代及活动历史。常见的识别断层及其两盘相对运动方向的标志有﹕地质体的不连续。地层﹑岩脉和矿脉等在平面或剖面上突然中断或错开，证明断层的存在，并可求其断距。地层的重复或缺失。走向断层常见的一种效应。结合地层与断层两者产状的关系，能够确定是正断层还是逆断层。一般正断层造成垂向上的地层缺失，逆断层造成垂向上的地层重复。擦痕是断层面上两盘岩石相互摩擦留下的痕迹。断层面有时被磨光，并附有铁质或硅质的薄膜，光滑如镜，称为摩擦镜面。其上的平行细纹指示了两盘相对运动的方向。断层面上生长的石英或方解石纤维状晶体，貌似擦痕，称为擦抹晶体。它们是在断层运动过程中平行运动方向生长的晶体，纤维方向代表了断盘相对位移的方向。牵引构造。断层运动时断层近旁岩块受到拖曳造成的岩层局部弯曲，或岩层由塑性变形进一步发展而破裂成断层时留下的弧形弯曲。弧形凸出的方向大体指示所在盘的相对运动方向。断层岩。断层带中因断层动力作用被搓碎﹑研磨而改造的岩石。有断层角砾岩﹑碎裂岩及断层泥等，是脆性变形的产物，常见于一般断层中。糜棱岩是另一种常见于大断层带中的岩石，它是深处韧性剪切变形的产物（见韧性剪切带）。此外，地貌现象（断层崖﹑错断山脊﹑水系突然改向等）也有助于识别断层，尤其是活动断层。
在湖山地区的考察实习在忙碌中结束，午时我们来到了位于珠江路上的南京地质博物馆，博物馆的门外存放着几块大的岩石。教师就在外面给我们讲了一些关于矿物岩石的基本知识，让我们对他们有个大概的了解。
博物馆里的岩石和矿物琳琅满目地陈列在展柜里，有关地球科学的图画也挂满了墙。那里的岩石和矿物有的在学校的实验室里见过，但更多的是从未见过的，只见于书本上介绍，自然也没有那种感性的认识。那里有常见岩石，如花岗岩、玄武岩、石灰岩、片麻岩、辉绿岩、混合岩、大理岩等。也有常见的矿物，如石英、萤石、长石、刚玉和云母等。薄片状，鳞片状，块状，土状，球状，钟乳状，黄的，绿的，红的给了我们无限的视觉冲击。我们一边仔细观察这些矿物和岩石的颜色和形状，一边看标本下头关于这些矿物和岩石的结构和构造的讲解，以及他们的工程地质评价。看到了灵璧石，雄黄雌黄，孔雀石，内蒙的鸡血石章石雕，吉林的松花砚。还看到不少钻石，玉和翡翠。如金绿宝石，红宝石，绿宝石，祖母绿，和田玉，南阳玉，珍珠等等。可是那里最吸引眼球的要数沙漠玫瑰了，沙漠玫瑰又称戈壁石、风雕石，常见的有球状的和块状的，主要产于浩瀚隔壁，沙漠玫瑰是自然构成物，是沙漠的细石经风吹雨打后构成类似玫瑰般的结晶石，这种岩石在天然奇石市场上占有特殊的地位，具有极其珍贵的研究和收藏价值。博物馆里同样陈列这很多的生物化石，有硅化木，中华鲟鱼，潜龙，古蜻蜓化石，大型的恐龙化石和恐龙蛋化石，以及第四纪全新世的鹿角，也有小型的植物和动物化石，如距今数亿年的震旦角石、莱德利基虫、创孔海百合、狼鳍鱼、拟蜉蝣等，不一而足。
在博物馆参观的过程中，我们也看到了一些老科研人员在以前搞野外科研的时候所用过得的物品，很难想像他们是如何在那么恶劣的环境下去从事科研工作的。可是也正是因为他们几十年来为发展地球地质事业做出的努力，才有今日的成果。
经过这次实习，使我在诸多地质构造性质方面有了更深层次的了解。沿途我们见到了许多地质构造，捡了许多卵石。
四、小结
实习的日子我们虽然有些累，但收获了大学的课堂里没有的许多东西，不仅仅学到了地质方面的许许多多的知识，也学到了为人处世的许多道理与方法，学会了怎样学习，也学会了把书本的知识与实际结合，在未来的日子里我会继续关心地质情景，继续学习，为将来的工作打下良好的基础。
为期一周的实习很快过去了，在教师的耐心讲解下我们学到了很多，基本的认识并能清晰确定以地质构造，相信在以后的学习工作中都会对我大有帮忙。
一、实习概况：
本次实习为期一周，实习的主要目的是激发和提高同学土木工程专业的热忱和爱好。实习包括课堂讲解和实地考察两部分。在课堂中，老师简洁讲解实习内容及各种地质相关内容，在现场依据详细状况姚老师深化分析，细心讲解，不仅使我们把握了野外实习的基本要领，还使我们对课程理论学问有了感性熟悉并加以巩固和深化。
二、实习内容：
岩石及边坡工程地质问题，地质实习本质就是讨论各种地质状况，其中一大块内容便是岩石和及其构成边坡的工程地质问题，因此，此次实习最大的内容就是观看各种岩石和分析其构成的边坡状况。实习中我们几乎每天都跟岩石和边坡打交道，老师也花了大半部分的精力讲解这部分的学问。我们看到了由残积土形成的土质边坡，其下的坡积物颗粒大小悬殊，工程性能很复杂，需要压实的能量相当的大。由于该坡的坡角和坡度均不大，这里只实行了最简易的边坡防护方式——铺一层水泥砂浆和插上一些排水管，但好像还是让人有些担忧。我们知道由于岩浆喷出地表后，快速结晶，以致其形成的岩石具有肯定的流淌性，并且排列有序，在此就可以用肉眼看到。该岩体结构是整体块状结构，强度较高，并且风化程度低，属于微风化程度，故此边坡稳定性相对较高，但由于该坡的结构面倾向和坡面倾向相同，且倾角小于坡面倾角，导致该坡存在潜在滑动问题。在这里我们测量了一组岩石的倾向、走向和倾角：65°，155°，35°。在地质灾难危急点，我们看到了一个路堑式边坡，该坡的结构体为散体状、碎裂状，风化程度高，属于强风化，稳定性较差。因此，该边坡防护实行就地取材，用片石做成坡角挡墙，坡面铺上一层水泥砂浆，插上一些排水管，但是山体的另一面则没有做任何防护，真为山下的居民担忧。我们还看到了由岩石和土构成的坡，该坡的表层是沉积土。由于该坡的地质构造产生的结构面倾角小而且与边坡平行，加上岩体属于全风化、强风化程度，导致该坡具有较严峻的失稳问题，因此其实行路堑式边坡加固方式，用铆钉、抗滑桩和挡墙做防护，这也是在高速大路上常见的防护方式。在其大路的剖面上我们看到了具有一层一层积累现象的层理层面构造的沉积岩，这也是本次实习唯一一处岩石类别为沉积岩的观看点，该岩为碎屑岩中的细砂岩、混砂岩，有明显的褶皱现象，较为完整，而且是倾斜背斜褶皱构造。这是我第一次见到背斜褶皱现象，由此我感到相当的荣幸。在这，我和同组组员对背斜两翼岩石的倾向、走向和倾角进行了测量，左翼：73°，341°，34°，右翼：334°，240°，34°。
在大路旁我们看到路旁的花岗岩的风化作用包括物理风化作用、化学风化作用和生物风化作用，岩体的表面长着一颗树，自上而下患病着植物生长活动引发的物理风化和化学风化作用，这让我想起了郑板桥的一首《竹石》诗，不禁感叹大自然的力气。
最终我们考察了变质岩。变质岩是指地壳中已存在的岩石，由于地壳运动和岩浆活动等造成物理化学环境的转变，处在高温、高压及其他化学因素作用下，使原来岩石的成分、结构和构造发生一系列改变所形成的新的岩石。依据变质作用的地质成因和变质作用因素，将变质作用分为：接触变质作用、区域变质作用、混合岩化作用和动力变质作用。变质岩的结构可分为：变余结构（残余结构）；变晶结构；碎裂结构。岩石经变质作用后常形成一些新的构造特征，这是区分于其他两类岩石的特有标记，是变质岩的作重要特征之一。原岩变质后仍残留有原岩的部分构造特征者叫变余构造。通过变质作用形成的新的构造叫变成构造：
a）板状构造岩石具有平行、较密集而平坦的裂开面劈埋面，沿此面岩石易于分裂成板体，原岩基本未重结晶，仅有少量绢云母或绿泥石。
b）千枚状结构岩石常呈薄板状，其中各组分基本已重结晶并呈定向排列，但结晶程度较低而使得肉眼尚不能辨别矿物，仅在岩石的自然裂开面上见有剧烈的丝绢完泽，系由绢云母、绿泥石小鳞片造成。常具挠具和小皱纹。
c）片状构在定向盈利的长期作用下，岩石中所含大量的片状、柱状矿物如云母、角闪石等，都呈平行定向排列，岩石中各组分全部重结晶，而且肉眼可以看出矿物颗粒。
d）片麻状结构以石英、长石等矿物为主，期间夹以鳞片状、柱状变晶矿物，并呈大致平行的断续带状分布而成，他们的结晶程度都比较高。
e）块状结构岩石中的矿物分布匀称，结构均一，无定向排列，这是大理石和石英岩常具有的构造。鉴别变质岩时，可先从观看岩石的构造开头，依据构造，将变质岩区分为片理构造和块状构造两类。然后可进一步依据片理特征和结构以及主要矿物成分，分析所属的亚类，确定岩石的名称。
三、实习感想
为期一周的地质实习很快的就结束了，通过这次实习，我不仅培育了对大自然的喜爱，陶冶了情操，提高了对地质科学的喜爱和爱好，而且还在实习的过程中加深了对地质学问的了解，尤其是工程地质学中的基本理论和基本概念的理解，从之前的感性熟悉升华为如今的理性熟悉，这种质的飞跃，应当归功于实践的作用。此外，在此次实习中我在老师身上学了不少的东西。体会最深的就是做事要仔细、不能懈怠，更不能放弃，爬山时，在老师的激励下，我坚持下来了，所以要.：做事要仔细，即使不喜爱的，也要努力去做，努力实现自己的人生理想，让自己造福于人类！在实习中我还学到了许多的在学校课本上和学问里学不到的东西，这些都是在真正的实践中才能够得到巨大的熬炼的，我也信任我会做好这一切的，正是由于存在这样的问题，我才会将我全部的精力用在学习上，学习中我信任我会连续不断的做好的。通过实习我对自己更有信念了，这一次实习是给我的巨大的人生的财宝，信任我会在今后的工作生活中连续做好的！
四、实习目的及要求
1、培育同学吃苦耐劳、艰苦努力、遵守纪律、等优良品质和增加集体观念，总结此次实习与我们所学专业的相关联系。
2、熟悉了解水工建筑物中的工程地质条件和要求。
主要包括以下六个方面：
a.地形地貌条件
b.岩石与土的类型及其工程地质性质
c.地质构造
d.水文地质条件
e.物理地质作用
f.自然?建筑材料等方面。
3、通过实习巩固课堂所学的基本理论，联系现场实际，验证和拓宽视野，培育和实际工作力量。
4、通过实际考察，了解各种地质现象，增加感性熟悉。
五、实习总结：
经过五天的实地考察，我们学到了许多的东西，加深了对书本上老师所讲内容的熟悉，对三大类岩石有了一个感性的熟悉，让我知道了书本上的东西都是死的，假如你不和实际联系起来的话它只能变成无用的东西，所以我觉得应当尽量多的去实践，只是感觉实习时间太短了，感觉还不是很够用，假如能常一点的时间的话我们就能进行更深化的考察，对各种地址面貌有个更深的理解。这次实习也让我熟悉到团体协作的力气，在以后的学习生活和工作当中肯定要留意团队合作，充分发挥集体的力气。
近年来，因资源开发引起的地质环境问题，对当地群众的生活、生产以及地方经济的发展造成很大影响，不但引起省、市领导的高度重视，也受到国内多种媒体的关注。根据省、市领导的批示精神，市委办公室召集有关部门人员，组成专题调研组，于4月29日至5月13日，深入榆阳、神木、府谷、横山4区县，进行了为期半个月的专题调研。现将调查情况报告如下：
煤炭开采引发的主要问题
榆林煤炭资源富集，全市石炭一、二叠纪煤田含煤面积与国土面积相当，侏罗纪煤田含煤面积占总土地面积的56%，煤炭资源预测储量为2714亿吨，探明储量为亿吨。全市现有榆阳、神木、府谷、横山、子洲、米脂6个产煤区县。 xx年生产原煤亿吨，其中，榆、神、府、横4区县生产原煤亿吨，占全市总产量的％。
四区县xx年煤炭采空塌陷区情况统计表
表一 单位：平方公里、亿吨
储煤面积 生产井 煤炭
(万吨) 采空区 已塌陷区
面积 占总
面积% 面积 户 人口 面积 户 人口
榆阳 5400 76 21 800 47 27 122
神木 4500 59 190 10366 170 1928 8197
府谷 1359 42 132 xx 110 89 310
横山 1838 45 30 335 10000 1 861 956
合计 373 12366 2805 9585
一、环境和社会问题
（一）煤炭资源开发引起地表塌陷
据本次调查统计，到xx年底，全市因煤炭开采形成的采空区面积达平方公里，且以每年10平方公里以上的速度增加。已塌陷面积平方公里，造成大量的地表设施损毁。据不完全统计，已造成2805户、9585人受灾，已损毁和影响房屋4500多间，损毁水浇地3160多亩、旱地21500多亩、林草地55290多亩。此外，还有道路、工厂、水坝、输电线路等设施的损坏。
（二）引发地表水及地质水系的破坏
榆林地下水的蕴藏较浅，煤炭开采必然穿过隔水岩层，破坏地下含水层结构，造成区域性地表水泄漏、地下水位下降。据调查，神木县已有10条河断流，20多眼泉井干涸。境内主要河流窟野河全年2/3时间断流，变成季节河。中鸡镇束鸡河村受活鸡兔矿影响，3座水库、18眼水井全部干枯，当地群众被迫到10里外取水。大柳塔镇母河沟村、双沟村受大柳塔煤矿影响，造成水源枯竭，200多亩水地、100亩果园全部弃耕绝收，户均经济损失每年约1万多元。全省最大的内陆湖红碱淖近6年水位下降3米，水面由6年前的万亩缩减到不足7万亩。全市湖泊由开发前的869个减少到现在的79个。
（三）植被破坏，水土流失加剧
资源开发过程中，矿井建设、道路修建、露天开采、废弃物堆置、地面沉陷、水位下降等，直接间接造成了大面积地貌和植被的破坏。据市林业局不完全统计，截止xx年全市矿区直接占用和破坏林地面积已达130平方公里；定、靖的油气开发破坏地表植被面积达100多平方公里。据环保局资料显示，榆林水土流失面积万平方公里，占总面积的，年输入黄河泥沙约亿吨。
（四）“三废”污染影响人居环境
大气污染，由于煤层气排空、煤炭加工企业废气直接排放、运煤道路扬尘等，造成大气污染。部分矿区大气中的sd2、no2、总悬浮颗粒三项污染指标严重超标。水体污染，窟野上游乌兰木伦河穿矿区流过，沿河5家煤矿和1家洗煤厂的废水、废渣直接排入该河，导致窟野河下游水质严重恶化，进而使黄河水受到污染。废渣污染，矿石、废渣等固体废物中含有酸、碱、毒及放射性或重金属成分，经风雨阳光及自然作用后，通过地表水体径流、大气飘尘，对周围的土地、水域和大气造成污染，其影响远超堆置场所的地域和空间。
（五）煤炭资源开发引起的民生问题
在本次调查的4个区县中，榆阳、神木是省级扶贫开发重点县，府谷、横山是国家扶贫开发重点县。煤炭资源的开发，不但没有使当地群众富裕起来，而且造成了新的贫困群体。采空区塌陷，使2805户、9585人受灾，眼前的生活困难和长远的生计问题，成为矿区不稳定的重要诱因。近年来，矿区群众针对神东公司上访已达100多批、4000多人次，其中有300多人次集体进京、赴省，越级上访。
二、治理环境和安置受灾群众的主要做法
（一）各县的恢复治理和群众安置工作
1、规范管理办法
在国家法律法规没有具体标准和办法的情况下，各县积极探索恢复治理的有效途径。府谷县先后出台了《府谷县煤炭采空区塌陷恢复治理搬迁补偿标准暂行规定》、《关于要求各矿山企业开展植树造林绿化整治矿山生态环境的通知》、《府谷县xx年地质环境综合治理年度计划》等文件；神木县制定了《关于煤炭行业地企纠纷调处工作的意见》，都从规范开采、评估鉴定、补偿标准、实施办法等多方面做出具体的可操作的规定，但只能对市县管理的地方煤矿起一定作用。
2、多方筹集资金
府谷县补偿费按煤矿的生产或销售数量提取，县境内国有、乡镇煤矿按销售数量每吨提取3元，县境内大型煤电、煤化工等项目的配套煤矿按实际产量每吨提取1元；神木县对乡镇煤矿因煤炭开采造成的耕地起旱、林草枯死、环境污染、水源渗漏的按吨煤2元提取。统一收取，纳入专户管理。但中省企业并不执行地方规费。
此外，还有动员企业捐资和政府投资等办法。
3、加强环境治理
神木县结合退耕还林等全县整体工作，十多年来累计造林360多万亩，种草180多万亩，林草覆盖率较过去提高了近10个百分点。府谷县要求一矿一企治理一山一沟，xx年以来累计投入绿化资金万元，取得了一定成效。但从总体上看，并未能遏止环境恶化，环境欠账越来越多。
4、认真解决矿区受灾群众生活问题
（1）政府主导，企业出力。府谷县结合新农村建设“双百”工程，动员企业捐资亿元，对矿区群众进行集中搬迁，有效地解决了群众的生存、生活、生产问题。据统计，xx年以来，已累计投资万元；神木县地方煤矿xx年用于矿区塌陷治理和搬迁费用40099万元，使地方煤矿塌陷区受灾的群众得到了较好的安置；横山县按照退耕还林的补偿标准和办法，解决失地农民的生活问题。
（2）企业主动，积极奉献。府谷县保榆煤焦有限公司董事长、总经理刘彪，目前已投资xx多万元，将塌陷区的新民镇芦草畔村整村搬迁，为80户村民每户修建一栋320多平方米的别墅式住宅，并统一供水、供电，配套学校、医院、戏院、书店等；为村上兴修水地300多亩，发展大棚蔬菜，绿色养殖等；为村上组建扶持一支施工队，解决了富余劳动力就业问题；以井口占地，为全村每户农民每年补助4—6万元，从根本上解决了群众的长远生计。神木县店塔镇老张沟煤矿，年产15万吨，占有储量仅1000多万吨。矿长杨文清，吸收老张沟村的所有农户在矿上入股，每户年分红2—3万元；吸收所有失地村民在矿上打工，人均年收入7000多元；主动出资40万元为村上修了一条水泥路。使全村户均年收入7万余元，家家都有小轿车，生活安定富裕。
（二）省属煤炭企业的恢复治理和安置工作
陕西中能煤田有限公司榆阳煤矿，在没有发生塌陷前，提前实施地面搬迁事宜。xx年10月，建成23套新房，每套占地1亩，二层小楼，三室两厅二卫，每户还有一个牲畜圈。
目前，已投入资金万元，其中旧房补偿9户、户均万元，计万元；耕地补偿40亩，每亩1200元，计万元；征地费用亩，每亩7万元，计万元；新建住房每户建筑面积200 m2，计万元。由于各项工作到位，群众非常满意。
其余省属企业煤矿没有发生塌陷，也没有搬迁。
（三）中央所属煤炭企业的恢复治理和安置工作
神东公司所属煤矿8个，均在神木县境内。xx年生产原煤亿吨，占神木总产量10366万吨的；已形成采空塌陷区平方公里，占神木县塌陷区的％；涉及人口7792人，占神木县塌陷区涉及人口8197人的。
1、生态环境恢复治理工作
据神东公司介绍，对塌陷区环境治理方面主要采取地表裂隙回填和植树种草等方式进行治理。在资金保障上，公司从吨煤成本中提取元环保资金，目前已达每年5000万元，专门用于环境保护。截至xx年底，公司集中治理投入累计达亿元。矿区开发面积59平方公里，生态治理面积达到153平方公里。
据本次调查，煤田开发以来，神东公司在神木县境内的造林面积累计不足7平方公里，且主要集中在公司总部及生活区周围，对远离城镇和交通干线的大面积采空区和塌陷区没有采取任何治理措施。神东公司原煤售价及企业利润增长了十几倍，而支付地方吨煤元的地表塌陷治理补偿费，十年没有改变，相对于恢复治理所需的巨额资金来说，只是“滴水车薪”。
2、塌陷区群众的安置工作
根据神东公司介绍，神东矿区安置工作始于xx年，主要是与群众协商，采取货币补偿的办法；xx年以后，调整为统一建房搬迁安置，累计用于塌陷补偿资金为15560万元，以7792人计人均19970元；截止xx年末，共搬迁26个村民小组820户约2507人，近一半的搬迁人口得到了有效的移民安置，并先后在神木境内投资800万元，通过打井和实施引水等方式，解决了部分人的饮水问题。
据本次调查发现：神东公司的安置远不及地方煤矿，近年来国内各种媒体记者关于“生态灾民”的报道，均属其采空塌陷区。一是安置人数少。已搬迁安置2507人，占塌陷涉及人口7792人的，尚有5285人没有解决。二是补偿标准低。神东公司给搬迁户补偿：每户拆迁费万元，砖混结构房480元/m2，窑洞补200元/ m2；收取搬迁户每户征地等杂费 万元，住房均价860元/ m2。除补偿款外，入住户要每人另筹约万元左右。本是件好事，却增加了群众负担，入住后的物业费、煤水电费约xx—3000元，不少户住不起，有的困难户则根本无钱入住。三是生计无着落。异地搬迁使搬迁户成了失地农民，没有经济来源，两手空空的农民长远生计成了最大的问题。记者毛海峰、丁静的报道：“陕西煤炭塌陷区见闻：谁夺走了我们的家园？”（《经济参考报》），记者陈钢的报道：“陕西神木：财政收入、生态灾民双激增”（《各界导报》）、“富财政与穷百姓：西部强县的艰难民生”（《瞭望新闻周刊》）、“谁为‘生态灾民’的长远生计埋单”（《新华调查》），记者原二军的报道“谁动了神木的‘根’？”（《中国环境报》第5版）等等，反映的都是神东公司所属塌陷区受灾群众的生活状况。
生态环境问题的成因
一、超设计能力开采
由于近年煤炭价格一路上扬，逐利的本能使煤炭企业超设计能力开采成为普遍现象。神东公司所属8个煤矿设计生产能力为1990万吨/年，xx年实际生产原煤6180万吨，是设计能力的倍。这种超设计能力的掠夺式开采，其结果：一是使较长时期内显现的环境问题在短期内叠加，加剧了对地质环境的破坏；二是企业只顾多挖快采，忽视保水采煤、综合利用、采空区的防护处理等等，使开发中增加了不应有的环境破坏。三是煤矿服务年限缩短，生态难以恢复，《矿山环境影响评价报告》变成了一纸空文。
二、资源的无偿使用
由于市场配制资源的制度尚未形成，企业大都以无偿划拨或不合理的低价获取资源，其结果一方面是开发者不珍惜资源，进行掠夺式开发、粗放式经营。资源浪费严重，环保缺少资金；另一方面是社会收入分配不公，贫富悬殊拉大，社会矛盾凸显。
三、恢复治理机制缺失
目前，虽有《矿产资源法》、《地质灾害防治条例》、《关于开展生态补偿试点工作的指导意见》等法律、法规，但只是对人为造成的地质灾害损失范围和程度作了一些原则性的要求，对赔偿方式、补偿标准和恢复治理措施并无统一具体的规定，企业生产的环境成本外部化、社会化，“谁破坏、谁治理、谁赔偿”的机制无法落到实处，治理经费悬空，生态环境破坏无人埋单。
四、财税体制不完善
人类经济社会发展赖以进行的生态系统，在性质上属于公共产品。当行政号召和市场机制都无法保证和激励人们去保护生态环境时，就应当由政府来承担责任，但由于现行税制不完善，导致资源开发过程中利益分配机制失衡，财权与事权不相匹配，地方政府根本无力负担。xx年，全市财政总收入亿，其中地方财政收入亿元。据有关专家测算，每采一吨煤，就会破坏地表水吨，破坏和消耗与煤炭伴生的矿产资源8吨，破坏生态资源的总价值达元；依此计算，榆林市xx年产煤12366万吨，仅采煤的环境代价亿元，远大于当年地方财政收入亿元。
在未来的经济社会发展中，榆林将面临着改善生态环境、调整产业结构、加快经济发展、提高城乡人民生活水平等多重社会重任，然而，低下的经济效益，薄弱的资金积累能力却使地方财政入不敷出，这种负担过重与可支配财力有限的矛盾，形成了榆林未来经济发展的两难选择，根本无法支付修复、治理环境的巨额费用。
五、补偿安置缺乏依据
目前，对资源开发造成的“生态灾民”，没有一个有法律效力的鉴定办法、补偿标准、具体措施。每当出现灾情，只能是企业和群众协商，必要时政府居中协调并尽力资助。一般只是解决了群众眼前的困难，而长远的生存和发展则没有着落，由此形成和积累了许多问题。“谁为生态灾民的长远生计埋单？”说到底应当出台相应的政策，靠体制机制来回答，否则，问题就不可能从根本上得到解决。
六、资源开发难以惠及百姓
由于种种原因，榆林能源资源开发，逐步形成了中、省企业和外来资本为主体的开发模式。而在转化项目配套的大型井田中，几乎全部为外来资本。在这种开发模式下，利润企业拿走了，税费大都上划或转移到资源输入地了，只有环境破坏长留当地。既使资源开发产生的巨大利润大部分流向市外，又制约了区域经济的协调发展，以及矿区群众的脱贫致富。最终是“央企‘吃肉’，地方‘喝汤’”（《市场报》，xx年12月8日第1版，记者王欲鸣、杨一苗、刘文国），也给日渐增多的“生态灾民”的搬迁安置，以及解决他们的长远生计带来很大困难。
对策与建议
上述问题，是随着市场经济体制改革的深化和经济快速发展而出现的新情况、新问题。要从根本上解决这些问题，必须认真学习贯彻党的xx大精神，进一步
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