2023-07-05
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2023-06-18
2023-06-29
2023-03-19
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粮食流通体制改革的深入和粮食管理职能的变化,对办公室工作提出了越来越高的要求,如何适应新的形势,笔者就办公室工作的指导思想、工作重点、各种关系、精神状态等谈几点粗浅的想法。
一、关于办公室工作的指导思想
办公室工作千头成绪,涉及机关日常事务、政务调研、文秘、档案、信息、宣传、部门创建、后勤服务等,既是“忙家”、“杂家”,又是“管家”。因此,办公室要将服务于全局中心工作和服务于机关基层作为工作的出发点和落脚点,把“参与政务”、“管理事务”、“搞好服务”三大职能统筹兼顾,合理安排,做到调研围绕中心转,协调围绕领导转,服务围绕大家转,将办公室工作推上一个新的台阶。
二、关于办公室工作的几个重点
新形势下的办公室要认真抓好五项重点:
、以加强学习为支点,提高素质。今年是“xxx”计划的开局之年,也是进一步推进粮食流通法治化进程的关键一年,粮食工作面临着许多新情况、新问题,办公室只有“研究新情况,解决新问题”,才能适应新形势,形成新认识,为粮食经济发展推波助澜。这就要求办公室人员必须加强学习。一是加强政治理论学习,提高政治觉悟和政策水平;二是加强法律法规学习,提高依法行政和管理水平;三是加强本职业务学习,提高业务能力和整体素质,始终做到观念不落后,工作不落伍,打好工作的多面手。
2、以深入基层为路径,强化调研。调研工作是办公室工作的一项重要任务。粮食工作牵涉到百姓切身利益,只有不断地深入实际,掌握实情,才能为领导提供有情况、有分析、有建议的调研报告。目前,要重点围绕服务社会主义新农村建设这一重大命题,从坐在办公室转变为深入基层了解实情,从被动服务转变为主动抓问题,在科学安排,提高工作效率的基础上,围绕“疑点”、“热点”、“难点”,调研好第一手材料,撰写出更有层次的文章。
4、以主动服务为抓手,转变作风。办公室的工作,无论是文稿起草、信息调研、督查催办等政务工作,还是文书档案、会议安排、机要保密、后勤服务等事务工作,都是围绕“服务”这一中心运转的。在为领导服务上,坚持三个标准,即“全方位、全过程、高效率”,力求办公室的每一位同志都熟悉全局各个阶段的重点、各位领导关注的热点,以及工作中的焦点,努力变被动服务为主动服务,力求每项工作的每个环节、每个细节都让人无可挑剔。在为群众服务上,牢固树立“群众利益无小事”的政治立场和政治态度,把群众的呼声作为工作的第一信号,充分发挥办公室作为领导联系群众的桥梁和纽带作用,确保人民群众的意愿能够为领导所了解,确保领导的决策体现人民群众的根本利益。在为部门和基层服务上,相互尊重、相互支持、满腔热情,坚决克服“门难进、脸难看、话难听、事难办”的衙门作风。5、以制度建设为保障,规范工作。一是要带头严格执行局机关的各项规章、规定,确保机关出台的所有制度在办公室能得到不折不扣地实施。二是要进一步完善办公室内部各项制度。特别是在公文处理、会议安排、机关值班、档案管理、机要保密、后勤服务等方面,制定办事程序,使各项工作有规章保障,有制度规范。三是要严格考核,建立激励机制。按照人员责任分工情况,将个人德、能、勤、绩进行量化考核,以充分发挥办公室每一位人员的积极性和创造性。
三、关于办公室工作的几个关系
办公室工作要重点处理好四个辩证关系:
、处理好“专”与“博”的关系。办公室工作千头万绪,涉及面广,标准高,要求严,这就要求办公室人员既要成为自身业务的行家,又要具备广博的综合性知识和社会常识。要做到这一点,没有捷径可走,必须勤学苦练,博采众长,使自己成为“杂家”,成为复合型人才。这是办公室工作的第一重点,要通过知识的积累、知识面的拓宽和理论功底的日益丰厚,使“专”与“博”的关系得到较好的统一。
2、处理好“虚”与“实”的关系。作为党政合署的办事机构,承担党务、精神文明建设及行政事务等工作,部分工作看起来很虚。要锻炼虚事实做的本领,一是要学会运用经济管理的理念和看得见、摸的着的载体,化虚为实,扎实推进。二是要紧紧围绕局党组、局长室的工作实际,求真求实,不搞形式主义,赋予各种党建形式以实实在在的内容。如把思想教育活动与经常性的制度管理、经常性的业务工作等紧密结合起来等,有效提高工作的实效性。
3、处理好“忙”与“闲”的关系。办公室工作像是一条没有弹性的直线,一直绷得很紧。要在工作方法上进行不断创新,做到既忙而不乱,又能在相对轻松时平峰填谷。一是将加强工作的预见性,如每年的年度工作会议等室可以预知的,其它工作就尽量避免和可以预见的工作撞车。二是学会分清主次,要以主要精力干好最重要的工作,用放松大脑的时间处理大量的一般性事务。
4、正确处理“大”与“小”的关系。办公室工作有许多大事急事,都要重视,认真完成,不能马虎。但对日常琐碎繁杂的事务性工作,即通常认为的“小事”,也不能轻视麻痹。因为小事不做,或马虎应付,也会酿成大错,搞出大乱子,对工作造成不良后果,甚至影响工作大局。从这个意义上讲,办公室工作没有绝对的大事小事之分,大事中有许多小事情不能忽略,小事中有大的责任不能大意,因此,在工作中,要认真研究这一课题,做到瞻前顾后,抓住重点,保证各项工作的协调运转。
四、关于办公室工作的精神状态
办公室工作的任务很重,要求也很高,要以“实、细、快、严”四个字严格要求自己,以良好的精神状态,树立办公室的全新形象。
1、实。一定要实实在在。做到“不唯书,不唯上,只唯实”。调查研究要摸实情、求实效,不搞形式主义,不作表面文章;上报信息要以实为本,不搞凭空捏造,无中生有;汇报工作要说真话、实话,不夸夸其谈,不弄虚作假;要真正做到说话让人相信,办事让人放心。要多深入实际,多深入基层,不仅要做到“身入”,更要做到“心入”。要把务实与务虚有机结合起来,务实而不陷入事务主义,务虚而不陷入形式主义。2、细。一定要细心细致。办公室工作繁杂,但每一项工作都直接或间接地牵涉到领导的决策。因而,办公室人员一定要细心、小心,不能粗心大意。办文经得起推敲,办会经得起检验,办事经得起核查。我们将通过不断加强修养,陶冶性情,养成办公室人员细心、细心再细心的工作习惯,努力提高理论素质、文化水平和工作能力。
3、快。一定要雷厉风行。工作不能拖泥带水,尽可能快地完成任务。
亲爱的同学们:
在学校里,常常会看见剩菜桶里有许多的剩菜剩饭出现,几乎没有一次是空着的。我对此十分痛恨。我想,不仅仅是我,许多同学也会十分厌恶这种浪费粮食的行为。所以,我的建议有:
一、我们应该多多在班队课讨论关于粮食的问题。
二、我们必须在盛饭时依据自己的胃口盛。如果吃不饱,没关系,再去盛点。
三、我们应该要多去参加有关于节约粮食的活动,来懂得粮食的富贵程度与重要性。
五、大家如果有亲人朋友在乡下的话,倒不妨可以亲自去种地试试,体会体会种地的艰难。说不定,你辛辛苦苦地干了一整天,结果晚上风一吹,整片地上连根毛都不剩了。
六、我们可以做一些宣传小报和几句宣传珍惜粮食的句子放到宣传窗里呼吁大家不要浪费粮食,或者贴在食堂里时刻提醒自己。
希望同学们可以听取我的倡议,不让一粒粮食浪费。
倡议人:
20xx年xx月xx日
弘扬中华传统美德,引导学生养成健康文明、低碳消费的好习惯。我校号召全校师生节约粮食,抵制“舌尖上的浪费”。因此,学校政教处向全校学生发出“节约粮食拒绝浪费从我做起”倡议,召开动员大会,在全校范围内,举行以“节约粮食拒绝浪费从我做起”为主题的专题教育系列活动。
1.利用板报,红领巾广播站、班队会等加强对节约粮食的宣传。
主要就我国人口增加、耕地减少、水资源短缺、粮食安全压力大等现状进行充分的分析和讨论,树立节约意识。
2.组织四、五、六年级学生开展“节约粮食拒绝浪费从我做起”征文活动。
教育学生用实际行动参与到节约粮食行动中来,用实际行动争做“勤俭节约”的好少年,让“节约光荣、浪费可耻”的观念在校园内蔚然成风,为养成良好生活习惯和学习习惯,为建设文明、和谐的学校作出自己应有的贡献!
3.明确责任,强化分工。
学校成立了教育粮食反对浪费活动领导小组,加强对此项工作的领导和督促,明确小组成员工作职责,制定了节约粮食反对浪费教育活动方案。要求领导小组成员切实发挥表率作用,带头做好节约粮食、反对浪费工作,对发现问题及时通报批评,限期整改,领导小组及时进行督查。
通过学生自身实践活动,引起他们对粮食问题的关注,让他们了解粮食安全的意义和粮食浪费的危害,初步养成节约粮食的意识和行为习惯。
根据全省涉粮问题整改“回头看”专项行动部署安排,11月4日-12日,省局督查组对我市涉粮问题整改“回头看”专项行动开展督导检查。督查组听取了市发展和改革委员会党组成员李树全关于我市涉粮问题整改“回头看”专项行动的专题汇报,随机抽查了汉寿县、鼎城区、临澧县、桃源县的10家粮食承储企业,对我市涉粮问题整改“回头看”企业自查阶段、市级普查阶段的组织开展、资料整理和问题整改落实进行了细致检查,重点对政策性粮食出库管理和安全储粮、安全生产工作进行了问题排查,对省市县三级储备粮政策执行情况、超标粮食处置监管情况和库存检查开展情况进行了核查,对大清查发现问题整改“回头看”梳理的问题和两次全省粮食收储销售出库政策执行情况专项检查发现的问题的整改情况进行了核查督办。
通过检查,督查组对我市涉粮问题整改“回头看”专项行动工作给与充分肯定,省粮食和物资储备局执法督查处一级调研员、督查组组长陆壮雄指出,我市对此次专项行动高度重视、精心布置,严格执行上级文件要求,认真落实各项措施,真抓实干,真改实改,取得了明显成效。针对下阶段工作,他要求我市对还尚未完成整改的问题要紧抓不放,挂牌督办,销号清零;要主动适应当前新要求,打破惯性思维,创新工作方法,进一步加强地方储备粮食的管理;要落实政策性粮食出库的各项监管措施,压实企业主体责任,督导在地粮食行政管理部门做好日常监管。
市发展和改革委党组成员李树全全程陪同督查。
(一)指导思想。认真贯彻落实XXX关于粮食安全重要指示批示精神和党的XX届X中X会、中央经济工作会议、中央农村工作会议精神,深入贯彻省第十二次党代会、省委经济工作会议、省委农村工作会议、xx市第十四次党代会、xx市委经济工作会议、xx市委农村工作会议精神,坚持稳中求进工作总基调,贯彻新发展理念,确保粮食面积只增不减,全力提高粮食生产能力,着力优化粮食品类结构,提高粮食单产,发展粮食生产专业化社会化服务,加强自然灾害防范和重大病虫害防控。落实粮食安全党政同责,加强政策扶持,强化措施落实,开展督查考核,全力以赴促进粮食稳产增产。
(二)目标任务。20_年,全市计划粮食生产播种面积XXX万亩,其中早稻播种面积XXX万亩,一季稻(含一季晚稻)播种面积XXX万亩,双季晚稻播种面积XXX万亩,旱杂粮播种面积XX万亩(含大豆XX万亩,大豆玉米带状复合种植面积XX万亩)。
20XX年,我州粮食仓储安全工作在省局的业务指导和州发改委的领导下,认真按照省局关于仓储安全管理工作的要求,狠抓省、州储备粮监督检查和推陈储新,强化仓储设施建设及监管,积极开展仓储规范化管理,确保了省、州储备粮数量真实,质量符合要求,管理规范,储粮安全。现总结如下:
一、推进粮仓建设进度,确保项目落地落实
(一)全州粮库智能化升级建设推进情况。按照“统筹规划,分步实施,整体推进”的原则,我州粮库智能化在项目立项、资料申报、方案审核、招标文件等方面做了大量工作,确保招标工作的顺利开展。收集全州《省级平台数字证书注册表》和《省级平台功能权限分配统计表》。协调配合建设单位做好全州粮库智能化升级项目的建设工作,现已完成了设备的安装,进入数据对接阶段,预计在20XX年5月份前全面完成项目的建设任务。
(二)低温储备库建设有序开展。省粮食和物资储备局、四川省财政厅下达(康定国家xxx储备库、道孚、德格、白玉、理塘)五个县20_年粮食低温储备库专项建设投资计划共万元,该项目正在有序开展,预计20XX年6月底前建成并投入使用。
(三)粮食仓储设施维修改造开展情况。由于我州仓库年久失修,存在漏雨、围墙和堡坎倒塌、电线老化、消防设施不全等现象。在县发改局、国有购销企业财政拮据的情况下,自筹资金维修了仓库、加固围墙、大门、翻瓦、购买消防设备等。康定、九龙、炉霍、色达、石渠、乡城六县申报到20XX年州级粮食仓库维修项目建设专项资金80万元,用于仓库设施的维修改造。有效地改善我州仓库的储粮条件,保证了粮食安全。
(四)加强质检体系建设,确保“优质粮食工程”有序推进。按照《四川省“优质粮食工程”粮食质量安全检验监测体系项目建设管理办法》要求,20XX年省上拨付给康定市粮食购销公司“优质粮食工程”的粮食质量安全检验监测体系建设项目建设资金400万元。该项目已竣工验收。
20XX年州质检站、XX县、稻城县粮食购销公司申报到“优质粮食工程”的粮食质量安全检验监测体系建设项目中央补助资金1100万元。项目的实施方案经省财政厅、省粮食和物资储备局联合专家组评审原则通过,明年开工建设。
二、强化仓储基础管理,确保储粮(油)安全
(一)扎实开展全国政策性粮食库存数量和质量大清查。按照国家、省政策性粮食库存数量和质量大清查相关要求,成立了州、县(市)政策性粮食库存数量和质量大清查工作协调小组;开展了大清查业务师资培训;落实工作经费万元,其中州本级政府补贴万元,各县(市)政府补贴万元;5月6日-20日对全州19个国有粮食购销企业56个站(点)的政策性粮食库存数量和质量开展大清查普查。通过检查,全州18个县(市)19个粮食购销企业总体情况良好,安全生产管理制度规范,风险防控措施有力,隐患排查机制健全,应急预案完善,质量符合要求。
为全面掌握全州粮食质量状况,更好地指导粮食收购、库存管理,加强粮食质量安全监管,及时发现粮食质量安全隐患,今年我州完成粮油样品检验检测106个,其中大清查抽查21个,检测结果各项指标均符合国家要求。
(二)规范管理,提升仓储管理能力。一是为进一步提升企业仓储工作规范化管理水平,不断夯实企业储粮安全保障能力和提高仓储管理综合实力,我州结合实际制定了《XX州粮食行业仓储管理能力提升行动方案》,转发省xxx《关于进一步做好仓储管理工作的通知》。各县(市)发改局采取会议、简报等行之有效的措施和途径,把开展提升行动的指导思想、工作目标、主要任务和时序安排等及时传达到粮食购销企业的每一个职工,制定切实可行的实施方案和工作计划。二是以深入落实“一规定两守则”为抓手,以绿色低温储粮技术为重点,健全完善仓储和安全管理工作各项制度,账、表、卡制度,强化设施管理和维护,加强粮油质量监测。认真做好粮情记录,坚持粮情检查制度,坚持科学储粮,全年无事故发生。三是切实加强粮食保管工作监督检查,积极推进粮食仓储检查工作常态化。督促储粮企业坚持每月定期汇查制度,同时适时开展专项检查,积极促进企业及时解决粮食保管中出现的问题,实现粮情检查常态化,确保储粮始终处于安全状态。四是有效开展粮食科技宣传活动。以粮食科技活动周、世界粮食日和爱粮节粮宣传周活动为契机,加大对粮食应急预案、应急管理知识等的宣传普及。通过发放宣传单、宣讲粮油知识等多种形式向广大市民倡导均衡膳食、谷物优先、粗细搭配的科学饮食营养观念,提供了科学储粮、科学膳食、爱粮节粮等科技服务,深受市民欢迎。
三、明确责任分工,确保安全生产持续稳定
一是按照“管行业必须管安全,管业务必须管安全,管生产经营必须管安全”的要求,州发改委和省xxx签订了《安全生产管理责任书》,与各县(市)发改局及康定国家粮食储备库,签订了《安全生产责任书》。层层落实了安全生产责任,依法履行行业安全监管职责,全力督促企业落实安全生产主体责任。二是认真学习贯彻“一规定两守则”,层层传导压力,层层压实“两个安全”责任,增强全员安全生产意识和自防自救能力。三是加强各法定假期、汛期、维稳、冬季雪灾等重点时段的粮食供应、安全生产等管理。做到早安排、早部署、早预防,严格落实24小时值班值守登记、交接班和信息报送制度,常态化开展安全隐患排查,对各类可能存在的风险隐患明确责任人和监控人,形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制。
根据《关于组织开展xx市20XX年世界粮食日和粮食安全系列宣传的通知》(x发改仓储〔20XX〕x号)文件精神,结合我县实际情况,现将20XX年世界粮食日和粮食安全系列宣传活动开展情况总结如下:
一、走访调研了解情况
由我局牵头成立4个督查组开展粮食安全大走访大调研,走村入户、深入田间地头,开展政策宣讲、推介科学知识等。对各镇落实粮食安全行政首长责任制情况进行摸底调研,通过查阅资料、实地查看、听取汇报等多种形式相结合,充分了解掌握各个镇粮食生产、储存、销售等相关情况,以确保口粮绝对安全,把饭碗牢牢端在自己手上。
二、系列宣传增强效果
10月16日,由县粮食、农林、教育、科技、妇联等部门联动,在人流密集的xx县鼓楼街广场设置会场,共同举行了20XX年世界粮食日和全国爱粮节粮宣传活动。
一是进行现场宣传。今年世界粮食日的活动主题是“努力实现零饥饿”,粮食安全系列宣传活动主题是“端牢国人饭碗,保障粮食安全”。活动紧紧围绕这两个主题,积极向广大市民宣传粮食安全、日常保管粮油小常识、节约粮油小知识,进一步提升人民群众节约、爱惜粮食的意识和自觉性,努力营造全社会关注粮食、珍爱粮食、节约粮食,保障国家粮食安全的良好氛围。
二是设置现场咨询。在10月16日宣传活动中,由各股室分别组织专业人员向市民进行粮食科普知识普及,宣传纪念世界粮食日和今年的主题及意义。调控股负责人回答群众粮食流通政策法规的咨询,法规科负责粮油市场法律法规的宣传;仓储股负责回答群众粮油产品小常识、粮油质量鉴别方法的咨询,围绕如何选购放心大米、面粉、以及食用油、粮油正确储存方法等,针对老百姓关心的生活话题进行答疑解惑,加强现场互动、提升宣传效果。
三是发放宣传资料。活动当天,县xxx向市民发放“世界粮食日”、放心粮油、爱粮节粮相关资料,共计发放近10种、700余份资料,确保宣传工作落到实处、宣传活动取得实效,传播了爱粮节粮正量能,保证宣传活动有声有色有影响,从而使广大群众明白节约粮食和粮食安全的意义,在日常工作中珍惜每一颗粮食。
为深入贯彻国家粮食安全战略,全面落实粮食安全生产,切实保障粮食安全,洽舍乡明确和严格落实粮食安全生产责任制,巩固和提高粮食综合生产能力,保护和调动农民种粮积极性,落实地方粮食储备。根据区xxx《乡镇粮食安全责任考核标准(试行)》的标准要求,洽舍乡全面开展粮食安全生产情况自查,现将自查情况报告如下:
一、领导重视,落实粮食安全生产责任
对于粮食安全生产工作,乡主要领导非常重视,年初就以召开党委会的形式,对粮食安全生产工作进行分工落实,该工作由乡长亲自主抓,副乡长谢志辉分管粮食安全生产工作,由方泽基同志负责落实相关日常工作,乡内各部门协调处理将粮食安全生产工作落实到全乡各村组。
二、积极开展全乡粮食安全生产工作
按照年初分工,结合全乡实际和安全生产工作,洽舍乡积极开展了粮食安全生产工作。
1、巩固和提高全乡粮食综合生产能力
洽舍乡是山区乡,加上收到13630洪水的冲击,全乡可种植粮食的耕地和农田很少。为实现粮食生产的可持续发展,结合农村土地承包经营权确权登记工作,洽舍乡对全乡的耕地和农田以及现在的耕种情况进行了摸底,并由乡内农技人员结合日常工作对群众的耕种技术和种子使用进行指导,全面落实农机补贴。同时结合水利项目建设落实耕地保护制度,对我乡的水毁农田进行修复复垦,稳定粮食种植面积。
2、落实地方粮食储备,稳定粮食市场秩序
3、强化粮食质量安全治理
为保证我乡粮食生产的安全性,我乡也注重对耕地污染的防范和销售渠道确保质量的引导。近年来,随着食品安全管理加强,对食品的生产和销售管理越来越严格。在全体乡干的包村下组工作中,我乡积极开展粮食安全宣传教育,强调各乡干要加强食品生产安全性的引导,引导群众要充分利用有机肥,稳定和减少农药的使用。乡政府也在逐渐加强与区直相关部门合作和提升粮食质检能力建设。
今年以来,我乡的粮食生产和销售市场稳定,未发生因粮油生产、销售、消费的事件。今后,我乡也会一如既往的坚持粮食的可持续发展战略,加强粮食安全生产管理,确保粮食市场稳定,确保辖区的社会稳定。
1. 某市财政局涉粮问题巡察整改专题民主生活会班子成员对照检查材料 2. 某市财政局涉粮巡察整改专题民主生活会班子成员对照检查材料 3. 市财政局涉粮巡察整改专题民主生活会班子成员对照检查材料 4. 常务副区长党史学习教育暨涉粮问题专项巡察反馈意见民主生活会个人对照检查材料 5. 区xxx关于涉粮问题专项巡视的工作情况汇报 6. 集团公司党委关于涉粮问题专项巡视和监督检查自查情况的报告 7. 参加涉粮问题专项巡察心得体会
某市财政局涉粮问题 巡察整改专题民主生活会班子成员对照检查材料
根据涉粮巡察整改工作专题民主生活会部署,会前我深入学习了xxxxxx关于粮食安全的重要指示批示精神,为开好本次专题民主生活会夯实了思想基础。对照x市联动巡查组x组反馈的问题清单,结合工作实际,认真查摆涉粮资金监管中存在的问题,剖析原因症结,研究整改措施,明确努力方向。现将对照检查情况作如下报告:
一、存在的主要问题和原因症结 1.。
在学以致用上还有差距。虽然能够认真学习贯彻xxxxxx关于粮食安全的重要指示批示精神,深刻感悟“中国粮食、中国饭碗”的丰富内涵和深远意义。但有时仅仅结合分管工作,满足于涉粮领域财政工作知识的学习,学习中存在实用主义倾向,对粮食安全“国之大者”情怀的理解还不够深入。有时满足于完成规定动作,未能主动更新学习理念、创新学习方式、丰富学习载体,还存在以工作会议代替学习领会、以查证资料代替督促检查、以考核迎检代替职责履行的现象,在用新理论、新思想、新技术指导实践、推动工作上还有差距。
2. 在点面结合上还有差距。虽然能够立足财政职能,加强财政涉农、涉粮资金预算管理,认真审核和拨付资金,确保专款专用、杜绝挤占挪用。但有时工作还局限于自己的“一亩三分地”,片面认为只
要资金拨付到位、农民群众就能完全满意,认为只要资金管理合规、实际效果就能达标,没有抽出时间、静下心来专门研究涉农涉粮政策、开展政策落实调查研究,没有深入部门、走进群众了解掌握资金运行实际情况、受益群众真实感受,本职工作与全市涉粮领域工作的结合度仍需提升。
3. 在内外衔接上还有差距。虽然能够从全局预算管理的高度,指导和督促相关业务科室积极履行涉粮资金管理职能,在工作上给予支持和帮助,推动在局内部形成衔接有序的资金管理机制。但对资金主管部门和使用单位的实地调查还比较欠缺,有时仅仅满足于通过打电话、发通知和函的形式加以提醒,未能从资金流程优化、资金绩效管理等角度提出指导意见和改进建议,一定程度上造成了部门单位政策执行过程中的脱节和缺位现象。
4.。
在压力传递上还有差距。虽然能够积极配合相关部门开展回头看,督促部门单位将资金使用情况及时予以公开公示,主动接受社会监督。但督促整改有时满足于就事论事,还停留在事后监管层面,问责追责机制尚不够系统完善,在从事后监管转向事前控制和过程管控、以考核倒逼责任落实等方面,还需进一步加强研究,通过压力传递提升部门单位工作效能。
二、今后努力方向
针对以上查摆出的问题,深刻剖析思想根源,找准问题症结所在,以本次专题民主生活会为契机,在今后工作中努力做到以下几点。
1. 坚持目标导向,强化理论学习。持续加强对xxxxxx关于国家粮食安全系列重要讲话和重要指示批示精神的学习,深刻理解其丰富内涵、核心要义,不断增强“四个意识”、切实坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”,自觉把思想认识和具体行动统一到xxxxxx关于粮食工作的重大决策部署上来,统一到省市委具体要求上来,不断增强做好涉粮领域财政工作的思想自觉、政治自觉和行动自觉。
2. 坚持问题导向,推进整改落实。自觉将这次专题民主生活会查摆出的问题和专项巡察整改有机结合起来,围绕自查自纠问题和各位领导提出的批评意见,虚心接受、即知即改,建立整改台账、细化整改措施、抓好整改落实,以扎实有力的行动解决工作中的问题和短板,以可靠的整改成效践行好财政担当。对短期内能整改到位的,坚决做到立行立改、改出成效;对需要从制度层面解决的问题,会同相关部门加强研究,拿出具体方案,明确整改目标、时间和责任人,加强业务指导、工作调度、对上沟通、对下督促等工作,确保整改成效。
3. 坚持效果导向,建立长效机制。把整改工作真正作为一项绵绵用力、久久为功的“长期工程”,在整改期间超前谋划、严密制定整改长效机制,着力在财政资金渗透式跟踪、穿透式监控、通透式管理上做文章、下功夫,促进涉粮资金管理与上级决策部署相结合、与积极财政政策相衔接,切实做到用制度管权管钱、管人管事,切实做好
整改“后半篇文章”,为全市经济社会高质量发展提供有力支持和保障。
某市财政局涉粮巡察整改专题民主生活会班子成员对照检查材料
根据本次涉粮问题专项巡察反馈意见整改专题民主生活会部署,我在会前系统学习了xxxxxx关于国家粮食安全系列重要讲话和指示批示精神,广泛征求意见,扎实开展调研,深入谈心谈话,认真梳理归纳,为开好本次专题民主生活会奠定了扎实基础。对照市联动巡查组 x 组反馈的问题清单,结合工作实际,重点从 4 个方面查摆工作中存在的问题,找准原因症结,明确今后努力方向和整改措施。现将对照检查情况报告如下:
一、存在的主要问题和原因症结 1. 强化涉粮领域 “ 国之大者 ”。
意识方面。虽然能够认真学习贯彻xxxxxx关于粮食安全的重要讲话和指示批示精神,深刻感悟“民以食为天”,认识到粮食安全是“国之大者”。但有时为了更好地开展财政工作,平时更多关注与财政工作紧密相关的政策理论知识的学习,有时往往是上级要求学什么、开展业务工作需要什么,就针对性地开展学习,存在实用主义倾向。涉粮领域政治理论知识学习的
系统性、全面性、持续性还不够,学习方式还不够丰富多样,对于如何通过财政管理促进涉粮民生管理的研究思考不深入,在学懂弄通做实上还要再下功夫。有时忙于事务性工作,与粮食管理部门的深层次互动和思想交流频率不高,对财政涉粮政策落实和涉粮资金使用的实际效果掌握不透彻,理论联系并指导工作实际的紧密性还不够。
2. 强化涉粮领域实。
干担当作为方面。面对日益繁重的财政改革发展任务、日益严格的考核要求,虽然能够坚持克服一切困难,想办法、拿主意,推动财政工作不断取得新突破。但随着工作任务的加重、压力的加大,有时难免萌生了松口气、歇一歇的想法,忽视了财政改革与涉粮领域改革的融合,一定程度上存在重投入、轻管理的现象。虽然能够按照职责分工,主动深入农业农村一线,帮助农民群众解决实际问题,但有时片面认为只要经济搞上去了,涉粮工作水平也就上去了,解决实际困难和诉求的方式还不够多样,需要进一步提高宗旨服务意识、提升为民服务效能。
3. 强化涉粮领域思考研 究谋划方面。走出机关,深入一线进行调查研究的质量还不够高。到基层调研,单项工作看得多,综合性指导少;在调研过程中,听负责人的意见多,听普通群众的意见少,有时停留在对情况的一般性了解,对深层次问题的调研还不够深入;与基层干部交流,谈具体事务多,深入的思想交流少。虽然能够坚决杜绝“以会议贯彻会议、以文件落实文件”的做法,但有时考虑方方面面的因素,局限于完成上级规定动作,大胆尝试的自选动作还不够多。
4.。
强化涉粮领域问题整改落实方面。虽然能够坚持顶真碰硬的态度,积极配合相关部门开展工作督导,督促主管部门和单位加强涉粮资金管理,主动接受社会监督。但解决问题的方式往往还停留在事后监督层面,大多数情况下还是“事后付账”,没有做到“事前算账”,还是“事后治疗”,没有做到“事前问诊”,涉粮政策、项目、资金的事前评估论证以及事后问责追责机制尚不够系统完善,还需进一步加强研究,形成全方位、全过程、全覆盖的资金管理制度,通过压力传递提升部门单位工作效能和资金使用效益。
二、今后努力方向 针对以上查摆出的问题,深刻剖析思想根源,找准问题症结所在,以本次专题民主生活会为契机,在今后工作中努力做到以下几点。
1.。
强化目标导向抓整改。持续加强对xxxxxx关于国家粮食安全系列重要讲话和重要指示批示精神的学习,深刻理解“端牢中国饭碗”、“藏粮于地、藏粮于技”等丰富内涵、核心要义、实践真谛,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”,自觉把思想认识和具体行动统一到xxxxxx关于粮食工作的重大决策部署和“国之大者”情怀上来,统一到中央和省市具体工作要求上来,不断增强做好涉粮领域财政工作的思想自觉、政治自觉和行动自觉,确保思想同心、目标同向、工作同频。
2.。
强化问题导向抓整改。自觉把本次专题民主生活会检视问题整改和涉粮问题专项巡察整改有机结合起来,就今天会上查摆出的问题和各位同志提出的批评意见,真心诚意接受、做到深查细照,迅速建立整改台账、细化整改措施、抓好整改落实,对短期内能整改到位的,坚决做到立行立改、即知即改,以最快速度“销号”“清零”;对需要长期整改、持续下功夫的问题,深入研究具体方案,明确整改目标、时间和要求,以铁的担当、铁的手段、铁的纪律确保问题整改见成效、工作开展有起色、实际效果能检验。
3. 强化效果导向抓整改。结合财政工作实际,超前研究谋划涉粮资金管理长效机制,从源头上堵住涉粮资金低效、无效使用的“制度软肋”和“任性空间”,坚决斩断伸向涉粮资金的“黑手”,确保资金科学、安全、高效使用,夯实保障粮食安全的财政根基。主动深入涉粮工作一线开展调查研究,倾听农民群众真实声音,更好地把政策带下去,把问题带上来,据以研究改进工作的务实举措。会同相关部门共谋涉粮工作,从财政资金管理角度提出完善政策、调整目标、优化流程、节约资金的科学建议,推动形成工作共商、事项共议、信息共享、整改共促的良好工作机制,促进部门整体履职水平和实际工作效果提升。
市财政局涉粮巡察整改专题民主生活会班子成员对照检查材料
根据本次涉粮问题专项巡察反馈意见整改专题民主生活会要求,本人在会前系统学习了xxxxxx关于国家粮食安全系列重要论述和指示批示精神,紧扣会议主题,扎实开展调研,积极参与研讨,广泛征求意见,深入谈心谈话,为开好本次专题民主生活会作了充分准备。对照市委第*巡察组反馈的*个方面*个具体问题以及存在的类似问题,严肃认真查摆自身存在的差距和不足,明确今后努力方向。现将个人对照检查情况报告如下:
一、存在的差距和不足 1.。
强化涉粮领域政治担当方面。虽然能够认真学习贯彻xxxxxx关于国家粮食安全的系列重要讲话和指示批示精神,深刻领悟“悠悠万事,吃饭为大”“民为国基,谷为民命”“洪范八政,食为政首”“十几亿人口要吃饭,这是我国最大的国情”等丰富内涵。但有时更多满足于财政政策理论和业务知识的学习研究,存在“用什么就学什么”的实用主义倾向,对涉粮领域政治理论、业务知识、管理技术的学习研究往往是浅尝辄止,暴露出“蜻蜓点水”“临阵磨刀”“浮在面上”的学而不全、学而不深、学而不细等问题。比如,在涉粮财政资金管理方面,虽然召开了会议、下发了文件、组织了培训,但往往是满足于做好规定动作,认为只要了解面上形势即可,点上工作有人具体负责,导致有时易陷入上热、中温、下冷的局面。
2.。
强化涉粮领域探索研究方面。涉粮领域资金监管是财政资金管理的重要组成部分。虽然能够按照《预算法》及其《实施条例》精神,对照涉粮财政资金管理办法,着力加强资金规范管理,严格落实项目申报、指标下达、资金拨付、资金监管、公示公开等程序。但有时往往是站在财政部门角度考虑问题,认为只要项目对口、资金对位即可,没有从权责对等的高度深入思考财政管理创新的务实举措。比如,资金拨付后未能与资金使用单位常态化对接,对资金使用的实际成效以及存在的问题掌握不透彻,在耕地地力保护资金管理中出现了重复投入、资金效益不高等问题,虽然进行了整改,但也只能算是事后补救,未能从源头上加强管控。
3. 强化涉粮领域务实作风方面。由于事务性工作比较多,忙于应付业务工作,主动调研、系统调研少,只注重自己想要了解的方面与问题,存在调研不广泛不透彻、了解情况不及时不全面的问题。有时习惯于会议上听汇报、电话里问情况、资料上找数据,导致实情摸得不准、底子吃得不透。比如,虽然经常性开展对口帮扶、走访慰问、政策宣传等活动,但基本是根据上级工作要求或年度工作安排进行,主动深入农村组织、农业经营主体、农民群众开展“下沉式”调研较少,形式也较为机械刻板,表现为工作不接地气、调研不冒暖气、落实不传热气,需要转变作风,真正把工作贴在群众心上,把成效体现在群众满意上,让工作效果经得起检验。
4. 强化涉粮领域机制建设方面。虽然能够坚持认真负责、兢兢业业的态度,积极做好本职工作,主动配合相关部门开展工作督导,形成了以制度管事、管钱、管人的良好氛围。但对如何通过长效机制建设来推动部门履职、资金提效、管理升级的研究不够深入,制度的约束力、震慑力还未充分彰显。比如,在当前财政“紧平衡”状态下,加强各领域财政资金绩效管理是亟需攻克的难题。但目前的绩效管理中还存在目标设置不科学、评估指标不全面、跟踪监控不严谨、结果运...
今年上半年,我局安全生产在县安委会和局党组的正确领导下,全面贯彻落实省、地、县及上级业务部门关于安全生产工作的各项部署,落实安全生产主体责任和“一岗双责”制,本着对国家对企业对职工高度负责的态度,将安全工作常抓不懈,确保了粮食工作安全无事故,保障了各项工作有序进行,现将主要工作总结如下:
一、主要做法
(一)完善机制,做到“四个到位”,不断强化目标管理抓安全
2、安全意识到位。局领导始终高度重视安全工作,并将该项工作和他各项工作同规划、同布置、同落实、同考核。认真落实《安全生产法》、《省消防条例》等相关法律法规。上半年来,召开了多次以抓安全稳定工作为主题的办公会,贯彻落实省、地电视电话会议精神,对各项工作进行具体的研究和部署,为全面确保安全生产奠定了良好的思想基础。
4、考核兑现到位。为进一步完善安全目标考核机制,年初,我们针对不同职能部门和各岗位的安全职责,突出针对性、约束性和可操作性,修订完善了安全工作考核细则,并将其列入考核与评比中予以兑现。基本形成了月度有检查、有考核,年度有评比、有表彰机制,做到了安全目标考核的系统化。
(二)精心组织,开展“三项活动”,不断加强安全教育培训促安全
1、积极开展安全专项整治活动。一是广泛动员、统一思想。把安全专项整治行动作为一项重要工作抓实、抓好。同时,指定专人及时向县安委办上报整治工作情况;二是严格落实,齐抓共管。建立各部门联动机制,落实中高度事故隐患督办制度;三是全面总结,及时上报。对专项整治工作中发现的问题,进行全面整改,并工作过程进行全面总结,确保行动取得实效。
2、积极开展安全生产月活动。一是统一部署,按照县局《20XX年“安全生产月”活动实施方案》,召开专题会议落实活动要求,保证“安全生产月”正常开展。二是精心组织、广泛开展宣传教育活动。组织全体干部职工学习,提高员工的安全防范意识。三是认真组织检查,注重隐患整改。以开展“安全生产月”活动为契机,对车辆、办公区、仓库等重点部位进行一次安全大检查。
(三)不断排查安全隐患保安全
1、重点抓好库区安全防范。一是在认真做好日常安全检查的基础上,以开展“安全生产月”和“安全专项整治”活动为契机,将车辆、仓库、宿舍、大院等部位作为检查重点,对查出问题责任到人限期立即整改。二是严格落实值班制度,实行24小时值班,带班领导经常性开展检查,严防值班人员脱岗,确保安全稳定无事故。
2、重点抓好安全隐患整改。我们以坚持开展安全检查、自查、整改制度的落实为有效抓手,对查出问题能解决的当场解决,不能当场解决的,下发安全检查隐患整改通知书,并规定了整改期限,到时进行复查,并认真做好相关记录,由此形成了检查--整改--再检查--再整改的循环模式。上半年以来,开展各项安全检查共6次,查出隐患5处,整改安全隐患5处,真正做到了事故隐患不遗留、事故苗头不放过,消除了存在的不安全因素,切实保证了我单位生产安全的良好局面。
二、存在的问题
上半年以来,我局安全工作保持平稳态势,但目前的安全形势依然严峻。通过总结,存在以下问题。
(一)安全培训的力度还有待加强,特别是对安全专业技术的教育还不够,需要进一步开展形式多样的、符合工作实际的安全培训;
(二)基础安防设施存在薄弱环节,仓房年久失修,设备老化,资金困难,存在一定的安全隐患。
三、20XX年下半年安全生产工作思路
下半年,我单位将继续坚持“安全第一”的方针,强化安全生产管理和监督,建立安全生产长效机制,全面实现安全责任目标。为此,我们将突出“四抓”做好安全生产工作。
(一)加强组织领导。调整xx市粮食生产工作领导小组成员,市委书记任组长,市委副书记、市长任常务副组长,主管农业的市领导任副组长,市纪委监委、市政府办、市财政局、市农业农村局、市水利局、市工信局、市发改局、市审计局、市科技局、市xxx、市自然资源局、市供销社、市气象局及各粮食生产乡镇(街道)为成员单位,领导小组下设办公室,办公室设市农业农村局,办公室主任由农业农村局局长兼任。
(二)压实工作责任。严格落实党政同责,建立党政同责责任体系,压实党委政府共抓粮食生产的工作责任。各联点市领导为乡镇(街道)粮食生产联点责任人;各乡镇(街道)党政主要负责人为本乡镇(街道)粮食生产第一责任人;各村(社区)书记为本村(社区)粮食生产第一责任人;联村(社区)乡镇(街道)干部和村(社区)干部为粮食生产直接责任人,形成“市领导包乡镇(街道),乡镇(街道)领导包村(社区),乡镇(街道)、村(社区)干部包组到户”的责任体系。春耕生产期间,市粮食生产工作领导小组实行“一日一调度”“一日一排名”和“末尾约谈”制度。市委督查室、市政府督查室不定期开展粮食生产工作督查。
(三)广泛宣传发动。各乡镇(街道)要组织联村干部、村(社区)干部、种粮大户(专业合作社),召开春耕备耕、粮食生产会议;通过“屋场夜话”“村村响”广播、宣传车、横幅标语、短信微信等多种形式,广泛宣传粮食补贴政策、水稻“单改双”的重要意义。
(四)加强技术指导。市农业农村局成立粮食生产技术服务指导组,分乡镇(街道)提供技术指导与服务。各乡镇(街道)农业技术服务人员要充分利用自身的优势,开展技术指导服务,确保粮食生产技术指导服务到位。
(五)强化政策支持。财政、农业农村等部门要统筹用好相关项目资金,落实粮食生产补贴政策,制定工作方案,确保资金落实到田到户,并及早兑付。要拓宽粮食生产投入渠道,加大财政资金投入,激发农民种粮积极性。
(六)强化结果运用。将粮食生产督导考核情况纳入对乡镇(街道)重点工作绩效考核,对新增集中连片抛荒2亩以上的乡镇(街道)在粮食安全考核中取消评先评优资格。抓实抓好粮食生产先进乡镇(街道)、村(社区)、先进种粮大户评比,进一步调动政府重农抓粮、农民务农种粮的积极性,保持稳定发展粮食生产的好势头。
有句老话我们再熟悉可是了,“勿以善小而不为,勿以恶小而为之”,堤溃蚁穴、气泄锋芒,“吃拿卡要”看似事小,实则害处无穷。在一些领导干部尤其是基层干部眼中,吃一点拿一点,似乎是“小事一桩”,殊不知,这对老百姓而言,有切肤之痛。作风建设永远在路上,反腐斗争永远不停歇,要狠刹“吃拿卡要”不正之风。
“吃拿卡要”频频出现,主要还是有两点原因:其一,权力的傲慢与任性。手中有权,并且权力又没有得到有效的监督和制约,所以导致很多事情就是当权者说了算,而不是百姓说了算,这在必须程度上助长了当权者的为非作歹思想;其二,思想意识的滑坡。思想上松一寸,行动上就会散一尺,应对诱惑、利益,一些领导干部难以抵御,出现跑偏、铤而走险的行为举止,攀比、欣羡、腐化,最终坠入深渊,永远不能自拔。
毫无疑问,吃拿卡要现象,严重破坏了党和政府的形象,影响了机关办事效率,伤透了老百姓的心。“吃拿卡要”不正之风,必须治理,必须遏制,必须狠刹。
一方面,要建章立制,规范权力,注重精神洗礼与警示教育。牛栏关猫关不住,权力篱笆必须扎紧、扎牢、扎固,让权
力在阳光下运行,不让“吃拿卡要”行为有机可乘;要加强领导干部梦想信念、党纪国法的教育培训,牢记宗旨使命,远离不良诱惑,从案件中吸取教训,知敬畏、明底线,管好自我的手,收住自我的心,把好自我的嘴。
另一方面,要强化打击,通报曝光,坚决铲除不良习气与土壤。对待“吃拿卡要”行为,要严厉查处,不姑息、不迁就,及时查处这些违纪党员干部,让他们“吃”到后悔,“拿”得扎手,“卡”住前途,“要”到处分;加大通报曝光力度,以儆效尤、以案示法,强化监督举报,让“吃拿卡要”分子无处遁形,最终还政治生态一片风清气正。
粮食购销领域腐败问题以案促改心得体会 粮食购销领域腐败问题以案促改心得体会 2 以案促改既是对典型案件的有效利用,更是以案为鉴,防控风险于未然。
以案促改,核心在案。如何细致梳理窝案、重复案等典型案件发生的全过程,找准案件的关键环节,剥离发案的偶然因素,深挖其中的共通问题,发现岗位廉政风险点,构成可整改的漏洞或问题清单是以案促改的核心工作。抓住此项核心,为强化干部教育,完善管理方法,堵住制度漏洞等工作供给可参考、能借鉴的鲜活例子和改善方向。
以案促改,关键在促。如何将案件反映出的问题与实际党风廉政建设工作相互印证,并在各机关单位中以思想上的学习
教育、作风上的自查自纠、制度上的完善健全等方式加以整改是以案促改的工作关键。促进机关单位、党员干部参与其中的自觉性与进取性,深刻理解典型案例反映出来的廉政工作症结所在,结合机关单位的职能与权责,岗位的定位与特点,做到有则改之,防微杜渐。
议案促改,目标在改。以案促改的目标是从制度、思想、作风等方面齐发力,以前车之覆辙为省自身之镜鉴。结合案件深刻剖析自身,查找漏洞与不足,从根本上逐渐完善制度、提高思想认识,从制度和思想因素上根除违纪行为发生的土壤,标本兼治,不断促进党风廉政建设从量变到质变的提升。
只要我们找准核心,抓住关键,咬定目标,相信以案促改工作必须能取得良好成效。
粮食购销领域腐败问题以案促改心得体会 粮食购销领域腐败问题以案促改心得体会 3 坚持标本兼治、推进以案促改既是一项重要而紧迫的政治任务,也是一项十分重要的创新性工作,更是一项任重道远的常态化工作。全区各级各部门都要按照《关于开展坚持标本兼治推进以案促改工作实施方案》,聚焦重点、把握关键,真正把这项工作做细、做深、做实。
一是打好‚ 三场战役‛ 。通过扶贫领域的以案促改,确保脱贫攻坚的圆满完成;通过环保领域的以案促改,确保环境污
染防治工作真正被重视起来;通过‚ 两违‛ 治理领域的以案促改,确保违法占地和违章建筑得到有效控制。
二是做好‚ 三个剖析‛ 。剖析典型个案。对近年来查处的典型案件,选择有代表性的个案进行深刻剖析,找出症结及监督管理漏洞,达到警示震慑教育效果,不断筑牢党员干部拒腐防变的思想道德防线;剖析共性岗位。围绕腐败问题多发易发的岗位,查找案发的共性规律,研究防控对策;剖析重点单位。对案件多发或发生重处分案件的部门或单位,必须下大力气开展以案促改,科学配置权力,规范权力运行,强化监督制约。
三是写好‚ 精选文章‛ 。
事前抓教育预防。立足当前、着眼长远,强化对可能发生腐败问题的研判预警,努力把办案成果转化为事前预防成果;事发抓惩治预防。对那些时至今日还不收敛不收手、顶风违纪、依然故我的,坚决予以查处,提高违纪行为的查处率,发挥 执纪审查的震慑作用;事后抓制度预防。针对典型案件暴露出来的问题,围绕授权、用权、制权等环节,查漏补缺,有针对性地建章立制,提高以案治本工作的精准度,推进以案促改工作常态化、制度化,真正做到把权力关进制度的笼子。
四是达到‚ 三重效果‛ 。筛查一批廉政风险点。完成风险点排查工作任务,使风险防控及时有效;解决一批突出问题。针对问题对症下药、集中整改,着力解决一批突出问题;创新
一批制度机制。要结合实际、创新方法,力争多创亮点、多出特色,形成一批制度成果。
二0xx年,我们紧密结合粮食工作实际,按照开展调研工作的要求,紧紧围绕粮食中心工作,认真组织调查研究,加大调研工作力度,共组织开展各类专题调研六次,拟写调研报告六篇,为领导决策提供了参考,较好地发挥了参谋助手作用,现将有关情况简要汇报如下:
一、领导高度重视
成立了调研工作领导小组,由副局长同志担任信息调研工作领导小组组长,由相关股室股室长和基层企业法人代表为成员。在日常工作及管理中把此项工作作为重点工作来抓,做到了与其他工作一起部署、一起检查、一起总结。日常调研工作坚持做到了“四个一”,即每月通报一次信息调研工作开展和效果情况;每季度小结一次信息调研工作;每半年专题讨论研究一次信息调研工作;年终总结并表彰奖励一批在信息调研工作中工作突出的科室和个人.从而在机关全体干部中形成了抓好信息调研工作的共识,切实增强了做好这项工作的责任感和紧迫感。
二、制定责任目标,严格考核奖惩
年初,根据上级下达的信息调研工作任务和我县粮食工作实际,制定了《信息调研工作目标管理责任制》,本着“千斤重担大家挑,人人肩上扛指标”的原则,把信息调研工作任务分解到科室和下属企业,落实到人。明确规定,各科室及每个下属企业每季度完成调研文章1篇。为将目标任务落到实处,制定了严格的信息调研工作责任制和奖惩制度,将信息调研完成情况作为年终评先评优的重要依据。为增强责任感,实行了信息调研“一票否决”制。年底对信息调研工作进行单独考核,并作为年度考核的一项重要内容计入总分。对圆满完成信息调研任务的科室和个人进行表彰,评选优秀稿件;完不成信息调研任务的,取消当年评先评优资格。
三、紧扣粮食系统实际,精心设置调研课题
科学地选择和确定调查研究的课题,不仅决定着调研方向和水平,同时也是科学决策和民主决策的基础。因此,我们立足粮食工作的大局,根据不同时期的工作需求,合理设置调研的主题和内容,提出具体的实施要求和保证措施,为实施正确决策提供及时、高效的服务。首先,我们着眼新安粮食的长远发展,确定中长期调研规划。调查研究是一项系统工程,必须正确处理好长远与当前、冷线与热线、超前与现实的关系,合理确定调研规划,最大限度地开发调研资源。其次,紧扣粮食发展重点,确定分年度调研主题。我们紧紧把握全县粮食发展工作的重点,合理确定年度调研主题。其中关于粮食流通体制改革、招商引资、新农村建设、订单农业等一系列调研报告对现状认识深刻,对问题分析透彻,提出的对策建议针对性较强。
四、围绕中心工作,积极开展调研活动
在日常工作实践中,各科室人员积极深入基层,开展各种形式的调研活动,围绕热、难问题,开展对策性调研。进一步深化对新形势下工作规律和发展趋势的认识,并结合粮食工作实际,发现新问题,解决新情况,积极探索有效举措。先后围绕新农村建设、粮食种植结构调整等问题进行了深入调查,并提出了针对性、实效性的对策。组织人员深入农村,对影响农民种粮积极性、种粮收入的因素进行调查分析,形成了《农村种粮热不起来的原因》、《家庭户间存粮减少,粮食安全受到影响》、《当前粮食工作存在的问题及对策》等调研报告,为领导决策提供了重要参考。《河南省新安县粮食安全存在的问题》在《中国粮食经济》杂志发表,为领导决策提供了科学依据。
五、调研工作计划
二是努力提高稿件质量。充分发挥基层联系点作用,加强实地调研工作;加强信息调研员队伍业务培训工作,切实提高他们的文字水平和综合素质;加强科室之间的协调,对一些好的素材及时组织有关人员集中采写,增强稿件的深度和时效性;建立信息调研质量分析制度,对每季度报送的调研文章质量通过与其他县优秀信息调研文章相比较,总结经验、查找问题,掌握调研文章撰写的基本规律。
三是强化制度建设,建立目标管理考核机制。结合工作实际,制定出加强调研工作的相关制度,进一步加强调研工作的规范化、制度化建设,明确任务、时限和质量标准,做到责任、考核、奖惩相结合,充分发挥每位同志参与调研工作的积极性。
四是结合工作实际,建立调研成果转化机制。对较为成熟、有重要指导意义的调研成果,经过一定的程序,形成规范性的意见、文件下发实施;对一些有价值的观点、思路、建议和经验,要及时报送上级部门和有关领导,为领导的决策和指导工作提供依据;对一些暂时不能形成的具体规定和制度,但有助于提高认识、转变观念的成果和典型经验,转化为言论、理论文章等,通过各种媒体进行宣传。
今年10月16日是第xx个粮食安全周,所在周是我国第xx个全国爱粮节粮宣传周。xx县xx镇中心小学抓住这一机会,大力引导师生节约粮食反对浪费,合理消费,开展了“粮食安全周和全国爱粮节粮”宣传周活动。现总结如下:
本次活动把20xx年粮食安全周的主题“改变移民未来――投资粮食安全,促进农村发展”和20xx年全国爱粮节粮宣传周的主题“爱粮节粮保安全,优粮优价促增收”作为活动指导。成立了以学校校长为组长的节约粮食反对浪费工作领导小组,下设办公室负责日常教育宣传管理工作,少先队大队辅导员负责具体开展一系列活动,采用了广播、国旗下讲话、黑板报、宣传展板、主题班会等形式教育学生从小养成节约粮食、反对浪费的好习惯。加强了对学生用餐情况的督查,查找浪费粮食现象,并及时通报、曝光浪费现象,教育师生节约粮食、爱惜粮食;懂得“粒粒皆辛苦”的深远的意义。
通过此次活动培养了师生艰苦奋斗、勤俭节约的美德,师生们纷纷表示拿出实际行动,从现在做起,从我做起,让节约粮食成为一种习惯,让“节约光荣、浪费可耻”的观念成为我校的优良作风,用实际行动参与到“节约粮食,反对浪费”的节约行动中来,为建设文明、和谐的校园做出应有的贡献!
粮食产业化工作可以理解为粮食作为产业,使之向理想的状态发生质变的过程。粮食产业含盖了粮食的生产、收购、加工、销售的全过程。质变即大力培育龙头企业,促使做大做强;向产业链方向发展,实现产业化经营,通过“公司+基地+农户”、“订单收购”等形式,带动粮食、油料生产的专业化、集约化、规模化;增强企业的科技自主创新能力,培育知名品牌,实施品牌战略;服务“三农”,带动农民增收致富。发展农业产业化经营,是我国继土地革命和家庭联产承包责任制之后农业发展的第三次飞跃,是农业生产方式又一次新的革命性变革,是农业经营体制的重大创新。粮食从一定意义上讲是特殊商品,粮食产业是安定天下的产业。积极推进产业化经营,对确保国家粮食安全、提高农民收入、创新粮食流通方式,强化粮食企业经营等,都有着积极的现实意义和深远的历史意义。
一、产业化是粮食产业发展的根本出路
1、产业化是粮食产业现代化和粮食企业生存与发展的现实选择。人多地少、农业经营规模小是我国的基本国情。粮食产业化经营是以市场为导向,以提高效益为中心,以科技进步为手段,由龙头企业与千家万户建立多种形式的联合与合作,把粮食的生产、加工、销售等环节连成一体,使分散经营的小农户组合成专业生产联合体和大规模的粮食生产基地。这种组织形式和经营机制,改变了单纯从事原料生产的地位,改善了现行的投入机制,可以使资本和先进技术、农艺措施、现代装备有机地融入粮食生产经营的各个环节,有效提高劳动生产率和农民素质。同时产业化又是新形势下粮食企业生存与发展的现实选择。粮食市场化,主体多元化,经营多渠道,这是必然趋势。新的形势下,在粮食流通中继续发挥国有粮食企业的主渠道作用,这是中央一号文件充分肯定的。国有粮食企业要想发挥主渠道作用,首要的一条就是必须掌握充足的粮源,掌握粮源的最现实出路就是参与产业化经营,大力发展订单粮食。不然的话,就很难掌握粮源,粮食企业经营就成了无源之水,无本之木,生存与发展就会更加举步维艰。实践证明,产业化是实现粮食产业现代化的现实选择,为实现粮食专业化生产、区域化种植、集约化经营、企业化管理将起到了很好的促进作用。
2、产业化是提高我国粮食产业国际、国内竞争力的有力措施。目前,农户是我国粮食生产最基本的微观基础,也是我国农业参与国际竞争的基本依靠力量。我国有亿多农户,经营规模小,生产链条短,农产品销售手段落后,市场化程度低,难以适应加入世贸组织后所面临的两个市场的竞争。而发展产业化经营,可通过“公司+农户”、“批发市场+农户”等多种形式,把分散的农户与统一的市场联结起来,龙头企业提供信息,农户按照龙头企业要求进行生产,其产品质量和成本效益远远高于传统分散条件下生产的农产品,增强了农户进入市场的竞争能力。同时,龙头企业有了稳固的农户作基础,生产原料有保障,企业自身也会不断扩大规模,提高素质、效益和竞争力。
3、产业化是促进农民增收的重要途径。产业化提高了粮食产业的专业化水平和技术水平,通过规模经营和多层次加工使农产品实现重复增值。特别是通过“公司、工厂+农户”、“专业协会+农户”、“股份合作”、“订单收购”等形式,使企业与农民之间形成了利益共享、风险共担的经济利益共同体,在一体化经营体系内部进行利益互补,农民除了可以得到种植粮食的收入外,还可以分享流通和加工业的部分利润,从而增加了农民收入,提高了粮食的比较效益。
二、夯实产业化基础是粮食产业发展的重要前提。
近年来,我们xx的产业化经营工作,在全系统干部职工的共同努力下,其成效还是比较明显的。目前已拥有国家、省、市各级农业产业化龙头企业6家,拥有国家“放心粮油”、国家免检产品、江苏省著名商标、省名牌产品等省级以上品牌13个,市级名优产品5个,市级知名商标2个,全县优质粮食生产基地达30多万亩,连接农户近20万户,有力拉动了全县粮食经济的发展。应该讲,产业化经营的基础是好的,但我们并没有因此而满足,在为建设社会主义新农村提供更好服务的基础上,我们应进一步夯实三个基础。
4、在服务上谋求突破。《粮食流通管理条例》颁布实施后,赋予了粮食行政部门对全社会粮食流通的管理职能,要求我们必须打破原有粮食系统的概念,在产业化经营的大舞台上,克服畏难情绪,主动介入对他们的引导和服务。一是加强信息的沟通与引导。不断搜集粮油市场行情,提高信息的前瞻性、综合性和准确性,建立完善的信息服务系统,运用形式多样的载体和现代化的传播方式,为全县产业化经营提供及时、有效的信息服务。二是加强与相关部门之间的联系与协调。积极深入基层,主动上门服务,宣传《粮食流通管理条例》,了解龙头企业和加工企业发展现状、存在问题和实际需求,为企业的发展壮大出谋划策。及时了解并竭力帮助解决龙头企业发展中的存在问题,营造龙头企业发展的良好环境,为服务好社会主义新农村作出应有的贡献。
涉粮问题剖析发言材料,语言鲜活,接地气,值得收藏
粮食安全是保障人民群众美好生活的基本需求,也是经济社会发展的基础性、根本性保障。悠悠万事,吃饭为大。我们所面临的是百年未有之大变局,当前疫情形势还在高位运行,经济社会发展的压力更大,必须把粮食问题放在更加重要的位置,风物长宜放眼量,坚决不能让吃饭问题成为问题。
最近这两年各地查处的粮食系统干部令人痛心,有的干部端起碗吃肉,放下筷子骂娘,身为粮食系统干部,工作心不在焉,敷衍塞责;有的干部吃着碗里的看着锅里的,伸了不该伸的手;有的干部内外勾连,把储备粮当成谋取私利的工具,试图为自己余生换个用不完的金饭碗。粮食系统很多干部被问责处理,干部形象受到影响,粮食安全受到严重影响,教训十分深刻。充分暴露出有些单位履职尽责不利,也反映出风险意识不强,制度和责任抓得不严不实等问题,对于我们党员领导干部如何履职尽责是最好的清醒剂。最近,我一直在反思,在解剖自己,尤其是学习了有关讲话精神,结合自身思想和典型案例,深刻剖析自身存在的问题和不足,认真查找产生问题的原因,明确了努力方向。
一、自身存在的问题
(一)在贯彻落实关于粮食安全决策部署和工作要求不足方面存在的突出问题。一是对关于国家粮食安全的有关讲话要求学习不够深入和透彻。虽然能够认真学习和领会相关讲话和文件,也进行认真反思。但由于个人理论水平有限,仅仅对进行字面理解,政治站位还不够高,没有站在更高的层面和更长远的角度进行深入理解和思考。二是理论学习与实践存在两张皮现象。在日常工作中,积极参加农业相关工作会议,听取粮食负责人汇报,对一些理论问题也进行探讨交流,但没有用足够时间去把理论和实践结合起来思考谋划,总是站在宏观层面推动落实相关工作,到具体执行层面的人那里,决策和办法往往出现不适应。三是粮食安全工作谋划不深。没有站在政治的高度看待粮食安全问题,贯彻落实各级决策部署,关键是要吃透精神,领会意图,坚决执行。反思我个人,只是满足于学习参加了、开会布置了、但具体的工作效果怎么样,督促不够,没有一杠子擦到底。
xxx和xxx历来高度重视安全生产管理工作,特别是近几年来,采取了一系列重大举措,出台了《安全生产法》、《工伤保险条例》等一系列法律法规,深入开展了重点行业、领域的安全生产专项整治,加强了安全生产宣传培训工作,严格了安全生产事故的责任追究等等。但是,目前粮食部门的安全生产工作,安全生产形势与小康社会的目标仍然存在着较大的差距,安全形势依然严峻。粮食部门的安全工作,除了安全目标管理的粮油保管、生产经营、机器设备、化学药品管理、防火防盗等安全责任事故管理外,最重要、最核心的是要加强xx部门粮食基础设施建设保障粮食安全。
一 、加强粮食部门基础设施建设保障粮食安全的紧迫性
粮食是关系到国计民生的重要物资,无粮不稳是历史经验证明了的客观事实。粮食经营、粮食流通、在保障粮食安全中起着决定性作用。近年来,随着国家加大对农业生产的支持力度和各项惠农政策的落实,农民的种粮积极性有较大幅度的提高。随着农业生产基础设施的不断完善和生产技术水平的不断提高,我县的粮食产量平稳丰产。
目前,国有和国有控股粮食购销加工企业发挥着xx县粮食安全的主渠道作用,但近十多年来国家有关方面在地方粮食基础设施建设方面没有资金投入,省、市、县也没有相应的建设资金,导致粮油仓储设施建设落后,粮油加工逐年萎缩,批发市场散乱,现代物流发展缓慢。从现状看,粮食产量的逐年增加与粮食基础设施建设滞后的矛盾十分突出;这一问题若不能得到及时解决,将影响国家以最低保护价收购粮食这一政策的落实,势必造成农民卖粮难问题的再现,挫伤农民的种粮积极性影响我县的粮食安全。
从全县的粮食产量、商品粮数量和统计储备量总体看似乎是能保障粮食安全,但实际并非如此。在市场经济条件下,企业甚至包括各级政府更多注重的是粮食流通产生的经济效益,忽视了其应急功能,导致市、县级的粮油储备静态规模小,粮油库分布格局不合理,不能适应应急需求。以我县近两年的稻谷产量看,每年产量9000万公斤左右,可加工大米6000多万公斤。以全县63万人计算,人均每年可用的主要口粮大米只有100公斤左右。如果省外大米一但不能进入我县,就会使我县的主要口粮大米需求造成紧张。在自然灾害增多和国际、国内粮油价格波动频繁的背景下,各级政府应该从满足应急需求的角度出发对粮食储备基础设施进行重新规划、修建。此项工作势在必行,迫在眉睫。
二、粮食基础设施建设存在的问题或隐患
(一)粮食仓储设施的问题或隐患
1.由于现在的粮油库主要是在计划经济条件下规划布局的,与现在的粮食生产及市场经济发展不相适应,导致出现两类现象:一类是仓储条件较好的储备库基本能按照储备要求承担储备任务;另一类是位于乡镇的粮库,承担着收购、中转的储备任务,但多年来一直没有修缮,破旧不堪,仓容严重不足,直接影响了国家以最低保护价收购粮食,需要尽快修缮或建设,增加仓容,以保障粮食流通。
2、粮库在基础设施、保管条件、机械装备、信息系统、自动化程度和管理水平上其储备条件很差。这些仓房大都处于墙体开裂、屋面漏水、门窗简陋、地面起沙,年久失修,部分瓦屋面仓库倒塌严重,已需大修不能使用。
3. 粮食仓储的散装、散卸、散储、散运的“四散”作业和机械化、自动化水平较底,信息化程度不高。
4、 保粮设施配备不足。微机检测、环流熏蒸、机械通风仅占有效仓容的六分之一,影响了粮食的安全储存。
5. 多年粮食仓储设施建设主要集中在原粮储备,成品粮油储备库是粮食仓储设施建设中的空白。
6. 粮库内的烘干设备一直是我县粮食储蓄中的空白。
(二)粮油加工的问题或隐患
1.尽管我县的菜油加工业取得了较快的发展,但总体水平还停留在“小、散、差”的层面上,建设布局、企业规模、设施装备、科技含量、技术创新、产品档次、精深加工、综合利用等各个方面与先进地区相比存在较大的差距,总体竞争实力仍然较低,全行业形不成整体优势,造成有效资源浪费,并存在设备老化的缺陷。
2.由于历史的原因,加工企业按行政区域重复建设,粮油加工企业集团为数不多。当年引进设备新建和进行技术改造的国有粮油加工企业转制后经营困难,效益低下,全行业加工能力严重过剩,开工率较低。
3.粮油加工主食品的工业化、产业化滞后,不能满足城镇居民对粮油加工产品的营养、快速、精细的增长需求。
4.粮油产品的深度加工和资源利用停留在浅层次、初加工阶段,产品结构单一,自主创新能力不足。
5.杂粮产量在粮食产量中占有一定的.比重,但对杂粮的开发利用重视不够,没有成为粮食经济发展的有机组成部分。
(三)粮油批发市场的问题或隐患
1.尽管粮油批发市场得到了长足的发展,但与我县粮食主产区的地位、与全国粮食主产区的其它省在粮油批发交易量、手段、设施、信息等各方面存在较大的差距。
2.国有粮食购销企业主要承担中央和省、市、县地方储备粮管理,经营企业和个体工商户自行采购粮食、加工转化和市场销售,企业之间集约化的资产整合和规模化的经济合作还未形成。
3.各乡镇或县城对本辖区内的粮食交易数量没有科学的估测,且在批发市场的建设方面缺乏统一的规划和布局,没有统一的粮食批发市场,导致各地粮食市场有场无市或者是有市无场的现象为数不少,市场交易、服务、信息等设施不完善。
4.政府对粮食批发市场的投资和社会资本比重较小,基础设施建设投入不足。
(四)现代粮食物流的问题或隐患
1.运输方式落后。粮食运输采用传统的包装运输方式。粮食收购、储存到中
转运输环节,包、散转换,资材耗费大、抛洒损失多、掺混杂质情况严重。
为切实保障粮食安全,维护好粮食市场秩序,落实粮食安全质量监管责任,按照20xx年度落实粮食安全县长主体责任责任书要求,结合工商职能职责,我局认真开展了20xx年度粮食安全工作,全面完成了粮食安全区长主体责任制工作任务。
一、落实粮食安全区长责任制开展的主要工作
(一)加强领导,落实责任
我局成立了以局长任组长,分管领导为副组长,各股(室)队负责人为成员的南溪区工商局粮食安全工作领导小组,领导小组下设办公室于市场监督管理股,由一名同志负责资料收集上报。年初制定了粮食工作计划,确保粮食安全工作落到实处。年中岗位调整后,及时调整了领导小组成员。
(二)采取有效措施,维护粮食市场秩序
1、开展粮食收购资格核查。我局切实履行职责,结合“双随机一公开”监管工作,严格按照《粮食流通管理条例》和《四川省粮食收购资格审核管理办法》的有关规定和要求,组织开展辖区内粮食经营户粮食收购资格核查。
2、加强对粮食交易行为监管。20xx年我局在节前和重大时间节点开展了粮食市场专项整治工作,出动执法人员105人次,对全区粮食经营户的市场交易行为进行监管。检查粮食经营企业台帐,对无证收购、囤积居奇、以次充好、掺杂使假等扰乱粮食市场秩序的行为进行严厉的打击。
(三)加强收购和库存粮食质量安全监管
一是配合粮食部门督促企业建立粮食收购、库存质量安全检验制度;二是配合粮食部门加强对流通领域粮食质量的监管,对已陈化变质、不符合食用卫生标准的粮食,坚决禁止流入口粮市场;三是配合粮食部门对粮食经营者使用的粮食仓储设施是否符合粮食储存有关标准和技术规范的要求进行检查,确保库存粮食质量安全。
(四)建立协调联动机制,维护粮食市场秩序
加强与粮食、财政、食品药品监督管理、物价部门的协调配合,形成齐抓共管,信息资源共享,部门联动协调监管机制,形成监管合力,共同维护好我区粮食市场秩序。
二、粮食安全区长责任制考核自评情况
我局在20xx年度粮食安全工作中,有力维护了粮食市场秩序,利用国家企业信用信息公示系统做好粮食经营企业诚信体系建设工作,加强粮食市场交易行为监管,落实粮食安全质量监管责任,深入开展粮食质量安全治理整顿,力促我区粮食市场安全,全面完成我区粮食安全区长主体责任制工作任务。
三、落实粮食安全区长责任存在的主要问题
个别收购粮食的经营户同时又在从事农资经营,往往把农资商品与粮食摆放在一起,有可能对粮食形成污染。
四、整改措施
一是要加强市场巡查力度,加大对粮食经营户经营行为监管;二是进一步加强部门间协作配合,形成监管合力;三是配合粮食主管部门督促经营企业建立健全粮食质量安全管理的相关制度;四是配合相关部门对违反粮食质量安全管理的行为要坚决予以惩处。
近期,随着粮食购销领域腐败问题专项整治工作的不断深入,全国各地通报了多起粮食购销领域腐败问题典型案例,这充分彰显了xxx坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争的坚强决心和坚定意志,释放了“莫伸手、伸手必被捉”的强烈信号。
粮食系统承担着收购、存储、经营国家粮食的重要职责,一些本应做好国家粮仓“看门人”的领导干部,却在利益的诱惑下沦为粮仓“硕鼠”,利用职务便利大搞权钱交易,内外勾结,监守自盗,“靠粮吃粮”,侵害群众利益,严重损害粮食储备安全,甚至国家粮食安全。
粮食系统“鼠患”频发,一方面,粮食购销领域垄断性强,在粮食的采购、储存、销售以及粮库工程建设等各个环节,往往涉及资金量较大,一些领导干部主观上理想信念缺失,无视党纪国法,将护粮为民的初心抛之脑后,只想着如何“靠粮吃粮”,利用职务便利大搞“转圈粮”“空气粮”“升益粮”等不法勾当,满足私欲,中饱私囊;另一方面,部分基层单位领导对党风廉政建设重视不够、认识不足,党风廉政建设存在不少风险和薄弱环节,内部监督制约机制不够健全,
社会监督往往不能参与,内外监督的“双缺位”,让“硕鼠”有洞可钻。
仓廪实,天下安。我们只有时刻胸怀“国之大者”,踔厉奋发,笃行不怠,坚持“当下改”与“长久治”相结合,坚决杜绝“靠粮吃粮”,才能守护好“大国粮仓”。
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