2023-07-05
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2023-06-18
2023-06-29
2023-03-19
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同志们：
这次全县农村道路交通安全管理工作推进会，主要任务是进一步贯彻落实市、县关于切实加强农村道路交通安全管理工作相关精神，部署和推进我县农村道路交通安全管理工作，进一步促进安全生产责任落实、乡镇职能转变和监管模式创新，努力实现我县农村道路交通安全管理新突破。刚才，易桂蕊局长就前期工作进行了通报，并对下一步工作进行了安排，李宗刚局长就今年农村道路交通安全管理工作考核作了很好的发言，请大家认真抓好贯彻落实。下面，我就全县农村道路交通安全管理讲三点意见。
一、进一步提高认识、统一思想，切实增强推进农村道路交通安全管理的紧迫感和责任感
二、进一步突出重点、狠抓落实，着力破解农村道路交通安全管理“四大难题”
各乡镇要从当前我县农村道路交通安全管理的重点难点出发，努力解决好无人管、管不了、无权管、管不好的“四大难题”。
(一)明确主体、建立机构、落实人员，确保农村道路交通安全有人管。6月初，县政府出台下发《关于切实加强农村道路交通安全管理工作的意见》(古府发20xx87号)，进一步明确各乡镇是农村道路交通安全管理主体，要切实做好农村道路交通安全管理工作。随后，县政府办发文要求各乡镇在6月30日前组建“交管办”、统一挂牌、配备人员，但9月15日，我到部分乡镇就农村道路交通安全管管工作进行了实地调研，从调研情况来看，形势不容乐观，各乡镇工作进展不平衡，有的乡镇工作很有起色，有的乡镇还没有理顺，特别是极少数乡镇，直今“交管办”牌子都没有领取或领了尚未挂牌，对县政府工作意见置若罔闻、毫不执行，在这里提出严厉批评。
(二)保障经费、落实场地、配齐装备，确保乡镇交管办能够管。在前期检查调研情况来看，部分乡镇对交管办经费尚未落实、装备尚未配备。对此，各乡镇要结合本地实际，将人员工作经费和安全防护装备费用纳入财政预算，切实加大经费保障力度，落实办公场所，配备电脑、摄像机或照像机等必要的办公设备。对县级统一配备的执法装备，请公安局牵头，抓紧与财政等部门对接，尽快采取配备相关装备，确保各项管理工作有序开展。
(三)委托监管、协助执法、强化培训，确保乡镇有权管。按照农村道路交通安全管理相关法律法规、规章制度及文件要求，安监、公安、交通、农机等部门要把相关职能职责和监管事项委托给乡镇，并与乡镇政府适时开展综合执法，建立联合执法和协助管理长效机制。同时，县xxx牵头，安监、公安、交通运输、农业等部门配合，尽快组织全县乡镇交管办工作人员分期分批进行岗前培训，经考试合格取得行政协助执法证件后，迅速开展工作。
(四)完善制度、强化措施、落实责任，确保农村道路安全管得好。为确保农村道路交通安全能够管得住、管得好、管出成效，县级相关职能部门要积极配合乡镇交管办从制度、措施和职责上加强管理。一是建立工作制度。要制定适合本辖区实际的工作规范和制度，涵盖道路隐患排查整治要求、驾驶人员管理、车辆管理，使交管办日常管理更加规范、合理、公正;二是明确管理措施。要重点加强辖区营运客车、危化品车、摩托车、校车的常态监管，与交警大、中队、运管部门实现信息互通和共享，建立违法信息的举报制度，充分发挥乡镇及其村社交通管理员、信息员的作用;三是明确工作职责。要认真落实交通管理员、信息员以及村社相关协管人员的工作职责，采取包片、包路段等形式，不留死角和监管盲区，确保监管到位。
三、进一步多措并举、综合施策，努力开创我县农村道路交通安全管理新局面
农村道路交通安全管理是一项长期、复杂的系统工程，各乡镇、县级成员单位要创新思路、改进方法，多措并举、狠抓落实，努力开创我县农村道路交通安全管理工作的新局面。
(一)加强基层基础工作，准确掌握辖区基本情况。
(二)加大交通安全宣传，努力提高交通安全意识。
(三)继续完善基础设施，大力改善农村道路通行条件。县级有关职能部门要积极配合乡镇，进一步加大安全投入，逐步完善农村道路交通安全设施，逐步改善农村道路的通行条件，提高通路率和通车率。进一步加大对危险路段和事故多发路段的治理，加强县乡以下道路交通标志、标牌、标线的设置工作，在三级以下山区公路设置客运车辆夜间禁止通行的禁令标志，在急弯、临水、临崖路段设置波型防护栏或防撞墙，在长下坡路段设置减速震荡线。对不能及时设置和完善标志标线等防护警示设施的路段，要采取相应临时处置措施，有效预防交通事故发生。对新建、改建的农村公路，必须严格落实安全防护设施建设同时设计、同时施工、同时投入使用的“三同时”制度，严格把好设计审查关、工程质量关和竣工验收关“三道关口”。
(四)加快发展农村客运，不断提高农村客运覆盖面。大力发展农村客运是解决农民出行难问题的最终途径，也是有效缓解非法营运车辆非法载人严重交通违法行为的重要手段。交通运输部门要以安全优质便民为出发点和落脚点，通过调研、评估等方式，统筹协调农村公路和农村客运的发展，从线路规划、客运基础设施建设等方面最大限度地考虑群众利益，对符合通行客车条件的农村线路投放运力，开通客运班车，提高农村客运覆盖面，最大限度地方便于民，让农民群众乘上方便车、放心车。同时，组织专门力量进一步加大对非法营运的`打击和处理力度，切实保护合法经营，努力维护农村运输市场秩序，确保群众出行安全。
(五)强化工作目标考核，严格追究责任。县安办要对各乡镇农村道路交通安全管理工作实行严格的安全目标考核，建立激励约束机制，纳入安全生产年度目标考核，并综合排名。一年内发生较大农村道路交通事故的乡镇政府，除按照相关规定对责任人进行追究外，还要对当年安全生产工作实行否决制，乡镇政府及相关部门主要领导要向县政府述职。县上还将适时组织对各乡镇工作推进情况进行督导检查，对工作不落实、责任不落实的，将严肃追究相关人员责任。
同志们，农村道路交通安全管理任务艰巨、责任重大，让我们在县委、县政府的坚强领导下，狠抓落实，深入推进，严格监管，全力保障人民群众出行安全，为加快实现城乡交通统筹、营造安全畅通有序环境、助推县域经济最好最快发展作出新的更大贡献。
谢谢大家!
同志们：
今天，我们在这里召开第一次城市管理委员会工作会议，目的是进一步统一思想，理清思路，推动我市城市管理工作再上新台阶。刚才，政法委月林书记对当前的工作任务作了具体部署，市政府玉林副市长对城市管理相关职能部门的职责又作了进一步的明确。下面，就如何贯彻好这次会议的精神，明确下一步的工作，我再强调三点意见。
一、提高认识，着力增强城市管理工作的责任感
近年来，我市紧紧围绕“两个率先”目标，加快推进城市国际化现代化步伐，城乡环境明显改善，城市功能日趋完善，城市
管理工作成效显著，为促进全市经济社会又好又快发展起到了积极的推动作用。在看到成绩的同时，我们也必须清醒地认识到，我市的城市管理工作面临着新的机遇和严峻的挑战，各项工作与市民的要求及先进城市相比还有一定的差距，城市“脏、乱、差”的问题依然存在。主要表现为：一是治脏不彻底。在一些城郊结合部、河道和次干道乱抛的生活废弃物、乱倒的垃圾随处可见，特别是建筑垃圾乱倒现象尤为突出。二是治乱不到位。乱停乱放、乱搭乱建、乱拉乱挂、占道经营、占道施工、骑门跨店等违章现象比较普遍，禁而不绝，反复回潮，始终没有得到很好的解决。行人和非机动车闯红灯现象屡禁不止，抢道、占道现象十分突出。三是治差不明显。乱贴乱画、乱设广告等问题仍然存在，城市“牛皮癣”久治不愈，缺乏长效管理的有效办法和措施。四是责任不落实。审批部门与执法单位衔接、抄告备案、结果反馈等工作配合不够，重复执法、交叉执法、甚至无人执法的现象时有发生。
这些问题由来已久，之所以长期得不到很好的解决，固然有客观上的原因，但主要还是主观努力不够。全市各级各部门一定要站在我市率先基本实现现代化的全局高度，统一思想，提高认识，进一步创新管理模式，加强城市综合管理，为推动经济社会又好又快发展提供有力保障。
1.加强城市综合管理是昆山实现率先发展的必然要求。应当看到，现在区域经济的竞争，已不再是单纯经济总量的对比，而是综合实力的较量，主要是城市经济环境的竞争。城市环境是一个地区的“脸面”，是展示社会文明程度的“窗口”，是招商引资的“名片”。因此，我们一定要花大力气把城市管理抓上去，把环境做优、做美，对外形成良好的“第一印象”，促进招商引资，招才引智，为率先发展打下坚实的基础。
2.加强城市综合管理是昆山实现科学发展的客观要求。城市是人类文明进步的产物，它是一定区域的政治、经济、科技、文化中心，是经济建设和社会发展的“火车头”。我们加强城市管理，就是要按照现代化中等城市发展的目标，进一步改善城市环境，提升城市形象，增强城市的综合功能，使之与昆山的经济地位相协调、与昆山的整体形象相吻合、与昆山的发展要求相一致，从而促进全市经济和社会又好又快发展。
3.加强城市综合管理是昆山实现和谐发展的内在要求。如果说，城市建设受到各方面因素的制约，建设上不去，还情有可原的话，那么城市管理反映的是我们领导者的水平问题、能力问题，管理上不去，就是对人民群众的不负责。抓好城市管理，为人民群众提供一个良好的生活和工作环境，是密切党群、干群关系的重要举措，也是构建和谐昆山的重要内容。
二、突出重点，努力探索城市管理工作的新路子
去年10月，市委印发了《关于进一步理顺城市管理体制机制的意见》，明确了城管办的职责，对涉及跨部门、跨地区的重大事项和涉及全局性、方向性的难点、热点问题进行了梳理。我们要充分认识到，城市管理是一项社会系统工程，涉及到各行各业、方方面面，尤其是在当前深化改革、建立社会主义市场经济体制的新形势下，仅仅依靠行政手段管理城市的方式已经远远不能适应现代城市管理的需要，必须用科学的、经济的、法律的手段规范城市管理，才能解决城市管理中的诸多问题，收到事半功倍的效果。
一要加强横向工作协调。新的管理机制要求加强综合协调，整合各方力量，形成“大城管”格局。要充分发挥城管委统揽全局、协调各方的作用。要从全局出发加强部门综合协调，形成城管整体合力，促进城管问题的有效解决。各部门要充分发挥参与城市管理的积极性、主动性和创造性，有关部门分管领导要驻委办公，分片包干，对重点问题开展专项整治，对难点问题组织综合执法。要赋予城管联合执法新的内涵，进一步提高城市管理水平。刚才，玉林副市长已代表城管委讲了各部门的分工，我要强调的是开发区、各镇、各部门的分管领导必须到位，真正形成城市管理的合力。
二要加大管理创新力度。城市管理是一项长期工作，需要不断创新管理方式。一是利用现代化手段，转变执法方式，提高执法快速反应和应对能力，增强执法效果。二是科学合理划分城管相关部门职责，在保证统一调度和协调行动的前提下，强化一线执法力量。三是创新执法模式，推动城管执法进社区，实现管理重心下移，形成长效机制。四是整合部门信息资源，实现信息互通，资源共享，提高城管信息化水平。
三要强化城管队伍建设。要以作风建设为重点，坚持从严、从实战出发，将执法队伍建成一支政治合格、业务过硬、作风优良、纪律严明的队伍。对新进人员要严格把关，对在职人员要加大培训力度，全面提升综合素质。要通过集中培训、岗位练兵、典型案例研讨、专家授课等多种形式，不断提高执法人员的法律意识和执法水平。要加强职业道德教育，增强执法人员的法治意识、责任意识和服务意识，不断提升队伍的整体战斗力。
三、加强领导，不断开创城市管理工作的新局面
开发区、各镇、各部门要进一步增强全市“一盘棋”意识，树立全局观念，支持城管办行使权利和职责，维护城管办的权威。凡属城市综合管理的重大决策都要由城管委统一研究，协调解决，由各单位分头抓好落实，要防止政出多门、分散管理的弊端。
一是要强化领导。按照逐步建立“统一领导、分级管理、以块为主、条线协同、运转高效”的城市管理体制的要求，城管委各主要负责领导要到位管理，管理到位;各部门领导要亲自过问，实行“一把手”负责制，成立专门班子，落实措施，落实责任;城管办与有关部门要加强配合，针对新情况、新问题，研究制定切合实际的具体措施，使城市管理有章可循，有法可依。
二是要强化管理。要进一步落实工作目标责任，各职能部门要围绕目标任务，各司其职，主动靠前，走上一线，切实履行起职责，承担起责任，坚决杜绝推诿扯皮甚至失职现象。要进一步量化工作考核指标，做到要求明确，责任到人，任务上肩。要进一步改进工作方式，既要严格执法，又要有情操作，使加强城市管理和维护社会稳定有机结合。
三是要加强宣传。城市管理工作的优劣、城市文明程度的高低与广大市民的文明素质息息相关。要充分发挥舆论的导向作用，加大宣传力度，创造良好氛围。在市级层面上，市各新闻媒体要集中宣传一批城管先进人物、典型事迹，解剖正反典型，开展多角度、深层次的舆论宣传和监督;在各街道社区、农村层面上，要积极引导广大市民进一步增强主人翁意识，积极参与和监督城市管理;在各机关和企事业单位层面上，要加强对干部职工的教育，努力使广大干部职工成为城市管理的有力推动者和促进者。
同志们，切实加强城市管理是一个事关发展大局的战略性问题，希望各级各部门密切配合，齐抓共管，形成政府部门依法管理、广大市民积极参与的双向互动机制，推动全市城市管理工作再上新台阶，为我们的百姓，为我们的企业，为我们的社会营造一个良好的生活和发展环境。
各位领导、同志们：大家好!
我为人诚实守信、坦诚率直，在执法过程中始终做到无私无畏、勇往直前，从不在困难面前低头。我有一定的组织管理能力，平时注重理论学习，以马列主义、xxx思想、xxx理论及“三个代表”重要思想武装头脑，认真贯彻执行党的路线、方针、政策。能够理论联系实际，说实话，办实事，求实效，踏实肯干。业务方面，我认真学习专业法律法规，作到知法、守法、用法，为文明执法、依法行政打下扎实的理论基础，尤其是最近两年在市清违办工作其间，在领导的精心培养下，通过理论联系实际，开拓创新，工作能力有了进一步的提高。
一、严格执法、依法行政，加强中队的正规化建设
城市管理行政综合执法局在我市已经正式成立了，但总的感觉我们的正规化建设还有待于进一步加强。很多市民群众只认可政法系统为正规军，而把我们当“草头军”。当然，这也不能全怪群众，这中间也有我们自己内部的问题，就是以前我们的队员综合素质不高，依法行政能力不强。甚至在执法过程中出现引用法律条款不当、执法程序违法的现象，应该说这也是导致我们在老百姓心目中是“草头军”的原因之一。就城建工作而言，这是一项专业性比较强的工作，关系到城建规划、环境保护、工商户外广告、水上建筑、交通占道等方方面面，接触的对象也包罗万象，在具体的案件处理当中，稍有不慎就可能由执法者变为被告。这也导致了以前我们在处理某些问题上缩手缩脚，其原因就是自己的执法水平有限，对相关的法律法规理解不够透彻，所以处理起来没有把握;另外就是我们人员的观念还没有完全转变过来。比如在巡逻时遇到一个违规占道堆放的，按照以往的处理方式，处在可管可不管的边缘，有时只是口头教育一下。要知道这种违法行为一旦立案，根据相关法律的规定，就可以处以一千到五千元的罚款，如果每次只是对他们口头教育根本起不到警示的作用。而且处罚了之后，他们反而会重视起你的存在，在以后的执法过程中积极配合，为下一步的日常管理工作扫清障碍。我认为应该建立一定的奖惩机制，凡是属于职责范围内的都必须正正规规的依法办事。现在党政机关不是有一个“首问责任制”吗?我们也可以来个“首发责任制”，即第一个发现违法行为的人从立案到调查取证一步步必须负责到底，凡是在日常的路巡中发现违法行为的，坚决做到发现一起查处一起，绝不姑息牵就!
在日常工作中，分工明确责任到人，建立岗位责任制和工作责任制，避免有事无人干和有人无事干，赋予个人足够的权力空间，充分调动执法人员的积极性、创造性，增强责任感、使命感，提高执法效率。因此，我主张将权力下放至每一名队员身上，在执法过程中除非遇上大的原则性问题皆可相机行事，从而提高工作效率。
二、内打基储外树形象，切实提高中队执法水平
随着相对集中行政处罚权的实施，城管体制的理顺对执法人员综合素质的要求也越来越高，因此加强队员的政治学习和业务培训，提高队员的自身素质和执法水平。
同志们：
大家下午好！今天在这里召开交通运输行业第三季度安全生产工作例会，结合上半年我市的安全生产工作情况和下半年的工作任务，我提几点意见：
一、回顾20xx年上半年安全生产工作情况
（一）安全指标情况。20xx年上半年以来，我市交通运输行业整体平稳、有序发展，共发生道路旅客运输行车事故1起，造成1人死亡，0人受伤；没有发生水路交通运输责任事故。全行业交通责任事故率未超标，是全区交通运输行业控制死亡事故和人数较好的城市之一。
（二）重点抓好节假日及汛期安全生产工作，圆满完成各项工作任务。一是抓好重点节假日安全生产工作。认真抓好春运、清明、五一、端午等节假日期间交通运输安全工作，多次开展节假日前安全生产大检查，确保人民群众度过欢乐和谐的节假日。二是针对汛期台风抓好防范工作。我局精心组织，强化措施，合理调配运力，积极组织运输，强化道路桥梁、客运站场、车辆、码头、船舶、修理厂安全防范工作，在汛期全市交通运输行业无大捐失。
（三）突出重点，开展各类交通运输安全检查、整治工作。一是开展“平安交通”创建活动。主要是开展“平安水运”、“平安公路”、“平安车、平安站”创建活动，从各方面提升交通运输行业从业人员的安全意识。二是开展地毯式安全生产隐患排查工作。4月至5月，组织开展了交通安全生产隐患地毯式大排查活动。加强对全市交通运输企业、船舶、车辆、站场进行了全面细致的大排查工作。排查出的隐患全部整改，整改率达100%。三是开展安全生产领域“打非治违”专项行动。对全市水路、道路运输企业、站场进行了彻底的检查，重点整治各类违法违规行为。四是开展危险化学品运输联合执法工作。我局协同市交警支队、市安监局、市质监局按照于4月30日至5月20日，在全市范围内开展危化品道路运输联合执法检查行动，有效防范重特大运输安全事故的发生。
二、下半年和第三季度工作要求
（一）继续开展安全生产隐患排查治理工作，在上半年安全隐患排查治理活动的基础上，把工作重点放在运输企业、车站、码头、渡口、渡船等方面，确保源头及重点路段的运输安全、有序。
（二）加快推进运输企业安全生产标准化建设工作。督促我市“两客一危”运输企业必须在规定的时限内完成达标。
（三）始终保持“打非治违”工作高压态势，加强执法监督与检查，联合交警、安监等部门，组织开展路检路查，严厉打击道路运输非法违法运营行为。
（四）切实做好我市公交客运安保工作。根据XX市交通运输局的要求，在8月16日之前，要对全市所有公交企业、公交车和公交站进行一次全覆盖安全隐患排查整治，突出乘客门及其应急控制器、车窗、应急锤、灭火器、公交站安全设施等重点，及时录入相关隐患排查整治信息和记录，做到不漏一车，不漏一站。
（五）着手研究完善各项安全管理工作的规章制度，确保交通运输安全运行。各单位、各运输企业要针对日常安全监管过程中的不足之处，订制、完善相应的制度，并要真正落实到位。
（六）要强化年度安全生产目标考核，坚决杜绝重特大安全生产事故的发生，确保我市交通运输安全生产形势持续稳定好转。对考核不合格的企业，要从严处理。
安全工作只有起点没有终点，希望各单位、各运输企业要再接再厉，力争下半年全行业不发生任何一起安全责任事故。
全区城管执法工作会议讲话稿(1)
各位领导、同志们：
为认真贯彻市执法局城管工作会议和区委区政府四级干部会议精神，今天我们在这里隆重召开20XX年城管执法工作会议，总结工作，布置20XX年执法任务。刚才大会对去年全区城管执法系统涌现出的先进集体和个人进行了表彰，在此，我首先向受到表彰的先进集体和个人表示祝贺!希望你们谦虚谨慎、戒骄戒躁，努力工作，再创辉煌。希望全体队员要以先进为榜样，认真学习他们的事迹和经验，取人之长，补己之短，为构建人民满意城管品牌、为构建和谐社会做出更大的贡献。
一会儿市城管局党委书记、执法局局长xx同志、区政府韩区长还要做重要讲话，希望参会人员认真听取、深刻领会。
下面我代表执法局党组就去年全区城管执法工作和今年城管执法任务讲两个方面问题。
一、工作回顾
我局在区委、区政府和市执法局的正确领导下，坚持以xxx理论和三个代表重要思想为指导，深入开展学习实践科学发展观活动，以超常的工作、超常的努力、超常的忍耐、超常的吃苦精神和超常的奉献精神，求真务实、开拓创新，有力推动了我区城管执法事业的发展，为两会的成功召开作出了积极的贡献，实现了城管工作的一大突破、两项创新、五个提高。
全局共立案1875件，其中一般程序案件937件，简易程序案件938件，下达罚款数额7868899元，行政收缴罚款2707084元。拆除违法违章建设28处，面积平方米。清理占道经营2876处，整治户外广告、门头牌匾4897块，清理乱贴乱画视觉污染6620处。今年我局先后荣获全市第十一届全运会筹办工作突出贡献单位、全市文明交通行动先进单位、全区唱红歌比赛二等奖和最佳表演奖;在区政协组织的政协委员评议部门活动中，我局获得政协委员投票满意率达到99%;执法五中队获得全区第十一届全运会、第七届园博会筹办工作先进单位。
重拳出击违法违章建设，建设秩序得到进一步好转。4月7日，焉荣竹书记重要批示和全市依法整治违法违章建设会议召开后，我局高度重视，迅速行动，立即掀起全区整治违法违章建设的高潮。一是组织执法力量加强执法巡查，加大执法力度，一方面于4月8日安排人员对xx康桥、xx商城等六个全市通报的违法违章建设工程采取了果断的停工措施，另一方面对全区所有在建工程进行了细致的梳理排查，356处违法建设全部叫停，对新发生的违法违章建设，发现一处，查处一处。二是创造性地提出并实行了121查处
违法建设工作法加强对在建工程的监控。三是在加大对违法建设监管力度的同时，对一些顶风而上的违法建设工程进行了集中拆除。4月16日，我局依法对文昌街道的三处违法违章建筑进行了强制拆除，影响较大。在园博会召开前，组织人力物力对文昌街道、平安街道、万德镇驻地8处违法建设进行了拆除，起到了积极的震慑作用。四是积极建议区委、区政府在执法局召开了全区整治违法违章建设会议、下发了《关于对违法违章建设实行问责制的通知》文件，在全区形成了浓厚的整治氛围。五是对各街道、乡镇整治工作采取明察暗访、不定期检查的方式进行监督检查，及时调度、通报各街道、乡镇违法违章建设停工情况和拆除情况。由于我局行动快、措施好、力度大，违法违章建设工程已全部叫停，且都在监控范围之内，做到了该查处的查处，该拆除的拆除。此项工作在2月22日全区四干工作会上受到区委书记覃俊文同志的赞扬。
真抓实干迎园博，城乡环境综合整治成效显著。
1、户外经营整治：在户外整治工作中，我们根据居民需要设置了限时经营市场、规范经营市场，对影响交通安全的占到行为进想了取缔，其重点抓了以下几点工作。一是流动商贩整治，重点整治瓜果蔬菜商贩和流动餐饮点，对不符合规定的坚决予以取缔，共清理流动商贩2876处。二是店外伸舌头经营和占道经营整治，重点整治清理店外经营、店
外加工作业、占道修车洗车等，采取严格按照法律程序逐步进行推进，共整治564处，其中占道修鞋、配钥匙全部规范至背街小巷106处。三是市场摊群点治理，规范了9大市场、8大摊群点、取缔了3大马路市场2大摊群点。规范的9大市场是宾谷街西段水果批发市场、黄河商场、水鸣街早市、清河市场、文昌市场、马山路花鸟市场、烧烤城市场、大学城商业街和汽配城市场;8大摊群点是五峰路南段小柿子园市场、区医院银河商厦周边、文昌街道办公楼周边、石麟小学周边、长清中学周边、水鸣街劳保处、明珠广场周边和丹凤小区;取缔了东关大街、中川街西段、龙泉街西段三大马路市场，汇富南区北门市场、xx工业园市场2个摊群点。规范的市场和摊群点根据居民居住情况合理配置，实行划线、定点、定时经营，受到广大市民的一致好评。四是露天烧烤整治。从4月份开始，我们就开始了晚间巡查，重点放在主城区和大学科技园，共清理露天烧烤34处，暂扣烧烤炉具32台。两会成功召开后，我们并没有因此而放松对工作要求，接着又组织人员对东关大街、中川街西段、龙泉街西段三条道路的占道经营、店外经营、乱贴乱画等进行集中整治。目前，共取缔经营业户620户，拆除临时棚屋16处，暂扣广告牌、灯箱198块，三条道路的占道经营业户已全部取缔，都迁至渤海商城、黄河商场，闲置多年的老商场又焕发新的生机。
2、市容市貌整治：在市容市貌整治中主要抓了四项工作。一是整治视觉污染，重点对橱窗广告，城市市政公用设施及其他设施上张贴、涂写的户外广告进行了集中清理，共清理6620处。二是门头牌匾整治，我们在完成区委区政府分工的三纵三横道路的同时，三纵即：峰山路、五峰路、经十西路;三横即：龙泉街、清河街、中川街，还对宾谷街、马山路、莲台山路进行了整治。我们按照一店一匾的原则和三统一的标准，采取宣传教育、限期整改、强制拆除三步走的方法进行整治。整治中我们还积极创新，在政府没有投资的情况下，采取市场化运作的模式对城区门头牌匾进行了集中整治，使城区整体面貌得到很大提升。截止目前，我局共下达《限期整改通知书》3201份，整治牌匾4897块，强制拆除1552块。在峰山路整治中，建围墙340米，粉刷墙体1560平方米，拆除围墙130米，拆除铁皮屋、小房子8处。三是规范户外广告，重点拆除了违法设置的大型广告，更新了破旧、破损的大型广告，取缔了移动广告牌和灯箱，达到了整洁、美观的效果，期间共整治156处。四是整治沿街建筑容貌，拆除残墙断壁46处，1860米;粉刷沿街陈旧、脱色的墙体20_平方米;拆除影响观瞻的乱打乱建的建筑物32处;清理沿街乱堆乱放13处。
实行基层中队办案，相对集中行政处罚权重心下移得以实现。根据我区城管执法人员少、执法面积大的现实，在已
设立乡镇城管监察中队的基础上，我们积极探索，敢于创新，将执法权下放到街道乡镇。由基层中队按照法律程序对违法行为调查取证后报执法局法制机构审查，审查无误后由执法局出具法律文书。同时为增强基层执法人员的法律法规知识，提高执法队员查处违法行为的能力，我局先期组织全区10个街道乡镇城管执法队员进行了法律法规培训，办理执法证，基层中队执法人员轮流到执法局跟队跟案进行学习,通过这些措施为执法权下放打下了坚实的基础。下一步将对乡镇中队的管理实行目标责任制管理，采取定期和不定期考核相结合的办法进行。12月10日我局参加了省政府xxx在莱芜市组织的全省相对集中行政处罚权向建制镇延伸现场会，作为经验单位参加，并作典型发言。
同志们：
我们搞了一个简短的揭牌仪式,然后坐下来研究下一步工作中,怎样处理好一些关系,把握好改革的方向,解决好可能遇到的问题。这很好,不重形式而重内容,城管执法局成立之初,就开了一个好头。
这次会议规模不大,但很重要。城市管理综合执法是个新事物,下一步各县(市)区如何把握好改革的方向,积极、稳妥地把这项改革推进到位;市直各个部门如何转变职能,正确理解、全力支持这项改革;执法局如何搞好队伍建设,切实承担、履行好综合执法的职责;新闻单位如何把握这项改革的实质,全面地、准确地宣传好这项改革?就这些问题请大家谈一谈,我看很有必要。刚才,鲁豫同志、世平同志讲了很好的意见,我非常赞成。张俊同志对前段的工作和今后的打算作了汇报,区里的同志也提了一些很好的建议,下一步在区这个层面建立队伍时,应充分考虑。
今天这个挂牌仪式,标志着我市城市管理执法工作进入了一个新阶段。过去是分散执法,现在变成综合执法,这两个概念是不一样的。需要我们研究、把握的东西很多。借此机会,我谈三个问题:
一、要处理好城市规划建设管理监督与经济社会发展的关系
今天,城区政府的主要负责同志参加会议,我提出这个问题,谈点看法,供大家参考。第一,在市场经济条件下,搞好城市规划、建设、管理和监督,说到底,是解决发展的空间问题、载体问题、环境问题,谁在这个方面倾注的力量大,策划的水平高,推进的效果好,谁发展的吸引力就大、潜力就大、后劲就大。这已是改革开放20多年来,全国各地竞相发展的成功经验所证明的不争事实。发展怎么抓?省会城市有很大优势,关键是怎样把这个优势发挥得更好。简单说,一条街都是破烂房子,你怎么发展?搞一片住宅,是发展;搞有特色的商业街,是发展;搞高新技术产业一条街,也是发展。但采取的形式不同,可能发展的效果大不一样。这就看我们如何策划,策划是搞好规划的前提,策划是创造性工作,策划不仅要重视,更要下功夫、花力气,听取方方面面的意见,集中大家的智慧。对这个问题,要很好地研究思考。第二,市里在城市规划、建设、管理、监督方面采取了一些重大改革措施,集中到一点,就是城市管理工作重心下移,给区级政府全面放权。可能有人说,规划权没有放,实际上规划的主动权在区里,等于是放了。区里不论搞什么建设,可以先拿意见,市里只是个认可问题,虽然审批权没放,但主动权在区里,关键是怎么规划好。今天研究的是执法权,都放到区里了。管理权下放的文件马上要下发,环卫、绿化、市政等一系列管理权都要放下去。对这种新形势,各个县(市)区要有充分的思想准备。这样一个重大变化,势必对原有的城市规划、建设、管理、监督等管理体制、机制以及运作方式带来一系列的冲击。不把这些权放下去,不可能产生区和区之间的比较差异,现在放下去了,各区努力的程度不同,效果可能就大不一样了。对城市规划、建设、管理、监督这一套相关的知识是否很熟悉,是否运用得很娴熟,我看从主要领导到分工领导都要下一番功夫。否则,就要被动。下一步市直部门主要负责综合协调,负责制定规划、政策、标准,负责监督检查,执行都放到区里,干好干坏要拿区里是问了。这种变化是根本性的,要好好认识。第三,6个区不会像现在这样保持相对均衡状态了。现在是市里统管,各区基本上呈现不出差异性,或差异性很小。下一步,把城市建设权、管理权、执法权下放以后,由于各个区的重视程度不同,投入力量不同,管理水平不同,解决问题的能力不同,差异肯定就出来了。这种差异,正是推动我市城市规划、建设、管理、监督上水平的一个重要手段。保持均衡不可能发展,所以我们要研究一套办法,善于打破均衡,然后再追求新的平衡。这是事物发展的逻辑和规律。如果都是相对处于平稳、均衡状态,事物就不可能发展,或者说不可能快速发展。这就是事物发展的辩证法。
二、要把握好城市管理执法体制改革的方向
城市管理执法体制改革是一项重大改革,改革体现在哪些方面?需要把握好。过去,在计划经济体制下形成的一些具体的体制、制度都面临着改革的问题。目前,只是改了一部分,还有许多没触动或者是还来不及改,但并不存在不改的问题。计划经济体制下形成的体制和机制进入到市场经济,相当一部分表现出它的弊端,这些弊端束缚生产力的发展。我们济南和其他先进市相比,改革的任务还很重。我们的领导同志要有改革意识,通过改革,建立起一种适应市场经济要求的、与国际接轨的、促进生产力发展的新体制、新机制。改革不可能一蹴而就,它有一个过程,达不到效果就要再改,改了不行,还要再改,总有那一天,越来越符合实际,越来越能达到我们理想的目的。因此,要善于拿起改革的武器。怎样看待改革的效果,也就是改革的检验标准问题。总的讲,实践是检验真理的标准,在具体实践中,我们要把群众高兴不高兴、满意不满意,作为改革的出发点和落脚点。检验改革成功与否,应用这个标准来衡量,而不是我们自我评价。过去我们城管执法,确有老百姓不高兴、不满意的地方,一是多头执法,十几个部门,这帮走了那帮来,老百姓很烦。二是执法不作为,该管的不去管,烦事难题都不管,没利的躲着跑,老百姓不满意。三是执法行为不规范,执法态度蛮横等。
之所以存在这些久治不愈的问题,有其体制、机制的原因,因此,要进行改革,改革的方向概括起来讲,就是“三改一加强,实现五个目标”。一改分散多头执法为一家综合执法。这一改应该说从体制上已经解决了。二改城市执法的决策、执行、监督“三位一体”为“三权分离”。这是实质,必须作为一项原则,贯彻落实好。城管执法决策权在市局。具体讲,城管执法的标准、依据、行为的规范等等这些都在市里。市行政执法局行使决策权,区执法大队行使执法权,市督查大队行使监督权。三权为什么分开啊?老百姓说,你们又当领导,又当运动员,又当裁判员,相互缺乏制约,这样的体制办不好事。因此,要从根本上进行改革。必须按照这样的改革方向去实践,不能动摇,不能含糊,这是一个方向问题。三改罚没全部上缴国库、实行罚缴分离,这也是个本质上的改革。罚没多少与个人利益丝毫不挂钩。特别是奖励不能简单化,不能按罚的多少实施奖惩,这会助长多罚、乱罚现象。奖励的标准应是案件执行率达到多少,执行质量如何。以上3条是改革的本质,这3条非常重要,必须认真执行。“一加强”就是加强执法队伍建设,要把队伍建设放到重中之重的位置。
要实现的5个具体目标是:第一、综合执法。现在14个部门的处罚权集中过来了,下一步还要积极创造条件,向行政综合执法过渡,现在的综合只是相对的。第二、严格执法。做到有法可依,执法必严。要对各类违法行为,进行严肃查处。第三、规范执法。要严格按照有关法规规范执法行为。如:执法的事实是不是清楚、执法依据是不是充分、执法程序是不是合规、执法行为是不是得体,这都属于规范执法问题,需下一番功夫进行全面规范。第四、公正执法。不能感情用事,遇事商量商量,就少罚一点,是不行的。要公平、公正执法。第五、文明执法。主要表现在态度上,执法态度不好,影响的不是一个人,也不是执法局,而是党和政府的形象。上述5个具体目标,需要大家在实践中认真探索研究,尽快制定出管理制度,创造出好的经验。
三、认真解决好推进改革中的主要问题
城管执法队伍素质的高低决定这项改革成效的大小,要把队伍建设始终如一地抓好,要常抓不懈,这是重中之重。
第一,加强思想政治教育。加强法律法规学习,加强业务知识学习和各项有关业务的培训,要牢固树立责任意识、形象意识、依法行政意识和群众意识,不断提高执法人员的认识水平和解决问题的能力,真正把这个队伍建成文明之师、威武之师。
第二,大力加强制度建设。要伴随着新体制的建立尽快形成一整套管用的规章制度,围绕贯彻执行《行政处罚法》,逐步建立和完善一套科学有效的约束保障制度和优胜劣汰机制,实行末位淘汰制。第一次亮黄牌警告,第二次再警告,第三次就要坚决辞退。省公安厅搞的8项规范很简明、很严格,违反者要清退出公务员队伍,既简单又明确,值得我们执法部门认真学习。
第三,必须坚持依法行政。各级执法部门和执法人员在履行职责过程中,必须依事实办案,依法办案,依程序办案,要以理服人,以情感人。执法部门要与专业管理部门多沟通、多配合,定期召开座谈会,及时沟通情况,分析问题,制定有效办法,形成相互配合、相互促进的好局面。
第四,切实加强廉政建设。要经常开展廉政教育,做到防范在前,警钟长鸣,各级行政执法机关和执法人员要牢固树立有权必有责,用权受监督的观念,自觉接受社会监督,有效防止执法不公,办人情案的现象,坚决摒弃吃、拿、卡、要的坏作风。领导同志要以身作则,争做廉洁自律的表率,要求别人做到的自己首先做到,禁止别人做的自己坚决不做。要把领导班子建设好,切实建设成为开拓、务实、廉洁、公正、团结的领导集体,班子搞好了,就有了带好队伍的本钱,就有了说服力,就掌握了搞好队伍建设的主动权。
第五,加大教育宣传力度。在城市管理上既要强化政府的责任,又要依靠群众的参与。要采取多种形式,进一步加大城市管理法规的宣传教育,不断提高公民文明意识、法制意识、大局意识,使市民自觉支持城市管理执法工作。下一步城市管理要创造出更多的形式,使人民群众参与进来,真正体现“人民城市人民建,人民城市人民管”。这方面应该很好总结经验,大力完善推广。
实行城市管理相对集中处罚权,是一个新的尝试,涉及到上上下下、方方面面,必须切实加强组织领导,顺利推进这项改革举措。各级各部门要通力协作和大力支持。各级领导要分工负责、靠上去抓紧抓实,保证打好基础。“万丈高楼平地起”,基础打不好,大厦有隐患。要加强协调工作,彻底解决推诿扯皮问题,各部门要多通气,多联系,多协商,不等不靠,积极主动地解决前进中遇到的各种矛盾和问题。当前的重点,要认真贯彻执行好市政府颁布的第206号和第207号政府令,要按照先易后难、循序渐进的原则,集中解决群众关心的热点、难点问题。特别是要打好第一仗,周密策划,做到首仗必胜。要注意分析研究出现的新情况、新问题,不断探索、不断实践,推动我市综合执法向纵深发展。希望市、区两级行政执法局和城管警察支队全体同志,团结实干,奋发有为,不断创造新的业绩,为“实现新跨越、建设新泉城”做出应有的贡献。
同志们：
这次会议是市委、市政府研究召开的一次重要会议，主要任务是深入贯彻省、市关于安全生产系列部署要求，分析形势、部署任务，以更大决心和力度整治各类道路交通安全隐患，努力为全市“重点工作攻坚年”顺利推进营造畅通安全的道路通行环境。下面，我代表市政府讲三点意见：
一、把握形势，主动作为，进一步增强工作责任感、使命感
20xx年，全市上下认真落实市委、市政府部署要求，坚持齐抓共管，源头管控，扎实开展“平安行·你我他”活动，紧紧围绕“防事故、保安全、保畅通”目标，聚焦风险防控，着力补齐短板，有效维护了全市道路交通安全形势总体平稳，实现了交通事故起数和死亡人数“双下降”、较大及以上道路交通事故“零发生”的目标，特别是在新冠肺炎疫情防控工作中，各单位、各部门坚守岗位、日夜奋战，有力维护了全市道路交通安全形势持续稳定，市委、市政府主要领导给予充分肯定。成绩来之不易，是市委、市政府高度重视、坚强领导的结果，是各级各有关部门狠抓落实、持续推进的结果，是社会各方密切配合、鼎力支持的结果。借此机会，我代表市政府向大家表示衷心的感谢和诚挚的慰问！
在肯定成绩的同时，更要清醒认识到我市道路交通安全工作还存在不少问题。
一是我市道路交通综合治理工作由我市交安委牵头，协调各单位、各部门联动，但综治合力还不够强，个别单位和部门统筹协调职能弱化、虚化，甚至空转；个别部门监管责任缺失，没有按照要求认真履行行业安全监管职责，执法存在“宽、松、软”现象，联合惩戒效果不明显；有些部门主体责任流于形式，安全管理能力不高，安全教育培训不到位。
三是虽然交通安全信息化建设不断完善，但还存在共建共享、深度应用、指导实战不够等问题，数据优势还未转化为决策优势、管理优势。
四是目前对发生的涉及客货运输企业车辆的死亡交通事故，还大多停留在事故责任调查层面，对企业、单位管理责任的深度追查不够。
五是交通安全宣传表面上“铺天盖地”，但深入人心不够，农用车违法载人、无证驾驶、逆行、酒醉驾等违法仍多发高发。
20xx年是加速新旧动能转换、推动高质量发展的攻坚突破之年，做好今年的道路交通安全工作至关重要。尤其是现在正处于疫情防控和社会各行业复工复产的关键阶段，大事故往往会使群众生命受损失、地方形象受影响，处理不好还会引发社会稳定问题。全市各级各有关部门一定要坚持预防第一、精准监管，靠前一步、主动作为，强化责任落实、完善治理机制，不断提升道路交通安全治理能力和治理水平，努力实现交通事故起数、交通事故死亡人数和“两客一危一货”重点车辆的伤亡事故“三个明显下降”，力争不发生较大事故，坚决杜绝重大以上事故”，为全面建成小康社会创造更加优质的交通安全环境。
二、标本兼治、系统攻坚，大力推动道路交通安全综合整治
道路交通安全工作是一项长期系统工程，必须坚持综合施策、多措并举、标本兼治，创新理念方法，扩大社会参与，推进依法治理，深化科技应用，重点在推动道路交通安全治理体系和治理能力现代化上下功夫，实现“六个方面”全面提升。
同志们：
这次会议的主要任务是，贯彻落实上级会议精神，认真总结20_年全市城市管理工作，安排部署20_年工作任务。下面，我讲三个方面的意见：
一、持续求进，善做善成，深化城管事业发展之绩
20_年来，全市城管系统在市委、市政府的正确领导下，紧紧围绕“务实城管”的发展定位，同心同向，真抓真干，善做善成，城管事业发展保持了好的趋势、态势和气势。
(三)城市管理创新积极推进。一是积极推进规范化管理。按照省厅要求，全市深入开展三星级执法监察队伍创建活动，健全完善队伍建设制度，加强教育培训，规范执法行为，提升了执法水平。工业城建立完善了《行政执法公示制度》、《履职督查制度》，执法方式由事后处罚变为事先预防，增进了被管理者的理解和支持。商城县多部门联合形成“大城管”机制，对占道经营疏堵结合，就时间、地点、规模、形式等采取审核制，取得了较好效果。二是积极推进数字化管理。根据市委、市政府关于数字信阳建设“企业投资、政府租赁”的要求，市数字化城市管理系统的应用软件、体制机制等建设有序推进，参建企业已按建设方案实施作业，力争20_年茶文化节前上线试运行。三是积极推进精细化管理。罗山县实施园林绿化精细管养，制定了养护管理各项技术指标和管养考评办法，责任到人，奖惩兑现，养护水平稳步提升。四是积极推进市场化管理。不断巩固中心城区环卫作业、园林绿化市场化管养成果，以管理绩效兑现作业资金，确保了良好的管理效果。工业城积极推进环卫作业、园林绿化、市政路灯管养市场化运作，上天梯管理区实施园林绿化市场化管养，取得较好效果。
(四)城管执法力度继续加强。抓市容市貌管理。围绕市委、市政府开展的中心城区环境卫生突出问题集中整治活动，中心城区各级城市管理部门坚持领导带头，全员参与，全力以赴抓集中整治，清理整治占道经营，加强早夜市摊点管理，提升环卫作业标准，清理卫生死角，合理施画停车泊位，规范车辆停放，中心城区市容秩序明显好转，环境卫生管理质量明显提升，在春节期间展示了信阳良好城市形象。抓河道卫生整治。浉河管理处采取定人定地段、日常打捞、重点难点突击相结合的方式，扎实开展河道、水面及岸坡卫生保洁工作。抓“三违”整治。中心城区重拳打击私搭乱建等违法行为，依法查处各类违法建设520起，责令整改111处，停工监控224处，依法强制拆除严重违法建设185处，拆除违章面积13万平方米。鸡公山管理区狠抓国省道沿线违章建设治理，有效控制了辖区居民违章突建、抢建房屋现象。抓噪声和餐饮业油烟污染整治。市局加强与辖区政府、相关单位的沟通、配合，重点对酒店、噪音污染门店和流动广告车进行了查纠。抓建筑垃圾管理。市局联合交警部门重点对城区75家渣土运输施工工地进行监控，督促建筑工地对出入口道路进行硬化、完善运输车辆冲洗设施，有效遏制了渣土运输污染路面现象。抓户外广告管理。中心城区每季度开展一次户外广告和门头牌匾集中整治，依法取缔乱设乱挂广告牌和门头牌匾。光山县按照县委“所有广告牌匾必须亮化、美化，达不到规范标准的一律拆除”的要求，严格审批程序，狠抓城区户外广告整治。抓犬只管理。市局坚持宣传与管理结合，执法与办证相结合，联合相关单位对中心城区宠物医院和宠物市场进行了专项治理。春节期间咬狗伤人，及时化险为夷。抓城市窗口管理。不断规范火车站区域、信阳东站区域、百花园区域管理，坚持定点和巡查相结合，规范执法与便民服务相结合，完善便民服务措施，提高服务水平，擦亮城市窗口。抓城管执法保障。市城管警察支队主动配合和参与城市重点项目建设、市容整治、违建拆除等活动，积极发挥了执法保障作用。
亲爱的老师和同学们：
早上好！
今天国旗下演讲的题目是“文明交通始于足下，文明学生始于我”。我们生活在一个交通便利的社会。我们每天往返于学校、家庭和其他地方。你看到我们在拥挤的街道上每天走的交通路线中隐藏的危险了吗？因为不遵守交通法，所以看到了血的事实，忍受了血的教训。那些场景令人心碎，令人恐怖。那些因为抢救无效而离开我们的人，给我们留下了精神创伤，给离开我们的人留下了无尽的`遗憾。在痛惜他们的同时，我们要清醒地认识到，遵守交通法规就是珍惜生命！
有人曾经说过，动荡时期最可怕的是战争，而和平时期最可怕的是车祸。这绝不是危言耸听，因为全球每年交通事故死亡人数相当于一场中等规模的战争死亡人数。
以下数字让人相信‘车祸比老虎还凶’，交通事故就在你我身边：据xxx交通管理局统计，20_年全国共报告道路交通事故3906164起，同比上升。其中，道路交通事故伤亡219，521起，死亡65，225人，受伤254，075人，直接财产损失几十亿。65225人是什么概念？相当于我们第二小学50多人。如何形容亿元的经济损失？交通安全专家分析，如果花20万元建一所希望小学，全年因交通事故造成经济损失可建近5000所希望小学；如果每年需要500元帮助一个失学儿童，全年交通事故造成的经济损失可以让近500万失学儿童重返校园。
俗话说，“没有规则造就方圆”。因此，所有在道路上进行交通相关活动的人都不能随心所欲，必须严格遵守规则，即交通规则。它是保证我国社会有序、健康、快速发展的强大后盾。因为我们遵守交通法规，我们的社会又向文明的另一面迈进了一步。遵守交通法规是我们的职责，甚至是我们的责任。让我们所有的同学携起手来，好好爱护这朵文明之花，让我们远离痛苦，珍惜彼此的生命！
为此，我们建议所有的学生从我做起，建立新的校园文明。
1、过马路的时候，慢慢看，走人行横道，不闯红灯，不随意过马路。
2、12岁以下的学生不应该骑自行车上学。
3、不要在车道或人行道上追逐或玩耍。
4、学生要克服麻痹和侥幸心理，时刻牢记交通法规，保证自己和别人的交通安全，走安全的路，做文明人。
5、学生应该提醒你的朋友或家人遵守交通规则，做好公民。
6、发生交通事故，保护现场，拨打122报警。
老师们，同学们，让我们携起手来，共同创造一个安全、文明、顺利的社会环境。
谢谢大家！
老师们，同学们：
今天我讲话的主题是“交通安全伴我行”。
安全，牵系着每个人的生活。
我国是一个人口大国，人多车多，使道路显得更加拥挤。据统计，我国每年因车祸死亡人数超过10万人，其中，儿童死亡人数近2万，居世界之首。
多么惊人的数字。在这些触目惊心的数字后面，又有多少个家庭失去欢乐，多少个亲人痛不欲生，多少朵生命之花永远凋零。
想到这些，我抑制不住内心的激动，为遇难者流下同情的泪水，对肇事者产生无比的愤慨！
然而这些事故的发生，绝大多数都是因为人们交通安全意识淡薄，不遵守交通法规造成的。
同学们当你看到那一幕幕惨剧时，你会没有感触吗？当你听到这些触目惊心的数字时，你还会违反交通规则吗？我想一定不会！作为一名小学生，我们理应积极行动起来，从我做起，从身边做起。
因此，我建议：校外注意交通安全，走路走人行道；过马路，看清楚红绿灯，走斑马线，不翻越护栏；
行走集中注意力，不看书，不听音乐，不打闹。
上学、放学要遵守交通规则，防止交通事故的发生。
校内课间不乱跑，不拥挤，上下楼梯靠右走。
同学们，“红灯短暂，生命无限”，“不怕百步远，只怕一步险”。
为了我们的生命之花永远绽放，为了让所有的家庭幸福美满，让我们把“交通安全”这四个字永记心间吧！
让我们一起来创建我们的平安校园吧！让我们在国旗下共同祝愿，祝愿我们每天平平安安到校，高高兴兴回家，祝愿我们的生活处处开满安全之花！
南乐县交通执法系统作风纪律整顿会议讲话稿
（20_年11月）
同志们：
今天这次会议十分重要，是经局党组研究召开的。按照党组研究，从今天开始，我局决定利用两个月的时间，在交通运输执法系统中开展一次作风纪律整顿活动，主要目的是针对近期在交通运输执法队伍以及工作中存在的突出的问题，查找思想根源，下功夫加以整改，进一步加强全体执法人员的纪律作风，整风肃纪，规范执法行为，端正工作态度，增强工作责任心，树立良好的交通行政执法形象。刚才。下面，根据局党组研究，我讲以下三点意见：
一、统一思想，充分认识开展作风整顿的重要性和紧迫性 今年以来，我们执法队伍多次被举报，举报人通过各种途径反映了一些问题，后经调查，有些问题确实属实，这说明了我们的执法队伍中确实存在一些不该存在的问题。这些影响交通形象、执法形象问题的出现，其主要原因是由于个别工作人员纪律意识、规矩意识、法制意识淡薄，作风散漫，责任心不强造成的，反映了个别人员在思想作风建设方面存在着比较严重的问题。因此，我们要端正态度，统一思想，充分认识到这次纪律作风整顿的重要性和紧迫性。
-1抓实抓细、抓出成效，作风建设是关键。
第三，开展作风整顿，是提高道路交通运输执法服务整体水平的重要途径。作风问题说到底是对人民群众的感情问题。群众看党风政风，首先看的是干部职工的作风。保持同人民群众的血肉联系，是由我们党的根本宗旨所决定的。交通运输执法面对的主要是运输业户，他们自身素质水平参差不齐，秉性多样，我们不能改变他们的世界观、人生观、价值观，只能去适应他们。在和他们打交道的过程中，我们有时候可能要面对他们各种言语攻击，有时候要忍受他们蛮横的态度，但是作为执法人员，我们不是街头痞子，不是流氓混混，我们要文明执法、依法办事，在工作的同时，要用法律来保障自己的权益。做到这点的一个前提是，能够约束自己，加强自身作风纪律建设。
第四，开展作风整顿，是建设廉洁队伍的重要保证。增强执法能力，提高工作效能，落实好党风廉政建设“两个责任”，是这次作风整顿的重点，也是建设人民群众满意交通的迫切需要。作风是干部职工素质的重要体现和内在要求。从某种意义上讲，一个部门的工作，成也在干部职工作风，败也在干部职工作风；一个干部职工的形象，好也在作风，坏也在作风。群众对干部职工的评价，敬佩的是作风，埋怨的也是作风。改进交通执法作风，每一位干部职工重任在肩，责无旁贷。我们必须从加强作风建设入手，进一步转变工作作风，改进工作方法，提升工作质量，以
-3那是不可能的。他们中的一部分人没事就在钻研法律法规，在我们正常执法过程中，他们也在寻找我们是否存在违规执法，执法不规范，引用法律条文不当等。在新闻报道中，我们可以看到部分车户、司机对于法律法规的掌握，比我们的某些执法人员显得更加精练。同志们，如果我们不能熟悉掌握所应用法律法规，被司机、车户、群众、记者问诘时，大家能否有一份满意的答复。对于自己的水平，大家心中有数。
（二）作风纪律需要继续加强。没有规矩，不成方圆，有铁的纪律，才能组织出一支钢的队伍。从去年以来，我们出台了许多规章制度，是否能够很好的落实，大家能否真正重视起来，我们执法队伍多次群众也好、车户司机也好，通过多种途径反映、举报我们存在的问题，到底是在什么原因使得我们被频频举报呢？我认为，主要是在职工对作风纪律问题的重视程度上，在职工的自我约束和自我超越意识上。我们有的同志，始终以局为家，把自己的行为放在组织纪律的约束之内，踏实做事，清白做人，时时处处严格要求自己，把所有的心思都放在工作上，立足本职岗位做出了应有的贡献。而我们有那么个别同志，却是恰恰相反，他们不以单位的利益为重，凡事我行我素，置单位组织纪律于不顾，天马行空，自由散漫，老子天下第一，工作敷衍，执法过程中暗箱操作，甚至存在打招呼、存在人情关的现象，严重影响了其他人员的工作积极性，造成职工作风纪律意识淡薄，助长了各
三、加强领导，确保整顿活动取得实效
作风建设是一项复杂的系统工程，也是一项长期任务。为加强此次作风纪律整顿活动的领导，局党组成立了由局长任组长的作风纪律整顿领导小组。局领导小组及其下设的办公室要抓好活动的日常工作和具体指导。各部门负责人也要亲自抓本部门作风建设，切实加强对活动的组织领导。
一要强化责任。要建立健全主体明确、层级清晰、具体量化的岗位责任制，对主管、分管、具体工作人员的责任进行量化，将每个工作岗位、每项工作任务、每个工作环节的责任具体到人，真正做到一级对一级负责，逐级抓好落实。
二要强化督查。督查，是推动工作、促进落实的有效手段。所里监督监察股要把督查工作贯穿于整个活动的全过程，采取定期与不定期相结合的方式，切实加强督查，确保活动顺利高效推进。局纪检组也要加强对重点岗位、重点工作的督查力度，切实解决群众反映的突出问题。对搞形式、走过场、效果不明显的，要限期整改落实。要积极拓宽监督渠道，把内部监督与社会监督结合起来，在醒目位置粘贴监督举报电话，不仅要公示所里监督检查股电话，还要公示局纪检组电话，甚至纪委纠风办电话。
三要强化机制。抓作风建设，必须坚持常抓不懈、锲而不舍。要坚持立足当前与着眼长远相结合，牢固树立打持久战的思想，不断建立健全长效机制，进一步修订完善干部管理、议事决策、-7
在县委党的建设工作领导小组会议上的讲话
同志们:
这次会议的主要任务是，深入学习贯彻xxx新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，按照党要管党、全面从严治党要求，听取领导小组各成员单位今年以来的工作情况汇报，研究全县党的建设工作，推动全面从严治党向纵深发展。
下面，请各成员单位负责同志汇报一下工作情况。发言顺序为:县纪委监委、县委办公室、县委组织部、县委宣传部、县委xxx部、县委政法委、县委党校、县委县直机关工委.
刚才，各成员单位汇报了有关情况。总的感到，今年以来，县委党的建设工作领导小组成员单位认真学习贯彻xxx新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，按照新时代党的建设总要求，践行新时代党的组织路线，围绕新旧动能转换、乡村振兴、生态环境保护等重点工作，聚焦聚力，攻坚克难，全县党的建设取得了新进展、新成效，为加快我县高质量发展提供了坚强政治保证。但同时也要看到，与中央、省委和市委全面从严治党的部署相比，与决胜全面小康的任务相比，与实现我县高质量发展的要求相比，我们的工作还有一定差距和不足。在管党治党责任压力传导、党员干部监督管理、干部作风以及监督执纪等方面，还不同程度地暴露出一些问题。对此，要引起高度重视，采取切实措施，尽快研究解决，并按照全面从严治党要求，毫不动摇、坚持不懈地抓下去。关于做好下步工作，我讲三点意见。
一、提高精神区位，切实增强抓好党建工作的政治自觉。
党的十八大以来，以xxx同志为核心的xxx作出全面从严治党的战略部署，为党和国家事业取得历史性成就发生历史性变革提供了坚强政治保证。xxxxxx指出，推进全面从严治党取得了显著成效，但还远未到大功告成的时候。我们一定要坚决扛起全面从严治党政治责任，以永远在路上的韧劲，把全面从严治党不断引向深入。一要把加强政治建设摆在首位。xxxxxx反复强调“必须旗帜鲜明讲政治“政治问题任何时候都是根本性的大问题”。在讲政治这个问题上，我们必须时刻做到头脑特别清醒、眼睛特别明亮、态度特别坚决、行动特别自觉，任何时候都不能有丝毫的含糊和动摇，无论处在哪个领域、哪个层级、哪个单位、哪个组织，都要牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“四个服从”两个坚决维护”，做到一言一行讲政治、一举一动显忠诚。要严肃党内政治生活，贯彻落实新形势下党内政治生活若干准则，抓好意识形态和思想政治工作，督促党员干部自觉加强党性锻炼，提高政治觉悟和政治能力，始终做到对党绝对忠诚。二要把强化理论武装贯彻始终。把学习贯彻xxx新时代中国特色社会主义思想作为永恒主题，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，组织好即将开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育，办好专题培训轮训班次，抓好集中教育和经常性教育，进一步筑牢同以xxx同志为核心的xxx保持高度一致的思想根基，推动广大党员干部把忠诚核心、拥戴核心、维护核心的要求，转化为思想自觉、党性观念、纪律要求和行为规范。要利用XX党性教育基地和XX党性教育基地和“三同“教育基地，组织全县各级党员领导干部分期分批轮训，在情景模拟、现场体验、互动教学中加强党性教育、传承红色基因，不断提升“八种本领”，着力打造立足XX、面向全国，服务于党员的国家一流。
党性教育始终把严明政治纪律和政治规矩摆在第一位，大力弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观，严防“七个有之”,做到“五个必须、五个决不允许”，始终把对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福作为根本政治担当，永葆xxx人政治本色。要进一步严明党的组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律，真正把纪律立起来、严起来，把纪律挺在前面、落到实处，以严明的纪律管好党治好党。
二、聚焦中心大局，不断提高党建工作的质量效益。
党和人民的事业发展到什么阶段，全面从严治党就要跟进到什么阶段，这是被实践证明了的完全正确的路子。当前，我县正处于爬坡过坎的关键时期，新旧动能转换、双招双引、乡村振兴、城市建设、脱贫攻坚等各项工作任务艰难繁重，可以说，发展“快”的压力越来越大，发展“好”的挑战越来越高，开创XX砥砺奋进、加快发展的全新局面，对全县党的建设提出了新的更高要求。我们要深入学习贯彻xxxxxx关于党的建设的重要思想，坚持围绕中心、服务大局，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，不断提高党的建设质量，为各项事业发展提供有力支撑和坚强保障。
一要打造过硬干部队伍。事业成败，关键在党，关键在人，必须把打造一支过硬干部队伍作为当前工作的重中之重，这段时期、中央和省市委先后印发了关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见和实施意见，为实实在在千事的干部“撑腰鼓劲”我们要认真落实上级政策精神，大力弘扬以“理头苦干、勇挑重担、永不懈息、一往无前”为核心原旨的XX精神，落实激力干部新时代新担当新作为的意见，研究制定综合考核正向激励办法，引导广大干部提振精神、敢足干劲、攻坚克难，切实把各级干部打造成堪当时代发展重任的顶梁柱。要树立鲜明选人用人导向。继续倡树”让真干者有真事，让实干者得实惠，让苦干者苦尽甘来”的鲜明导向，旗帜鲜明地重用和提拔那些为了事业敢于得罪人的干部，那些有匠心精神一抓到底的干部，那些广大群众满意和认可的干部，那些在改革发展一线抓项目、扛指标、攻堡垒的干部，着力造就一支有登高望远胸怀、有攻坚克难担当、有只争朝夕韧劲、有堪当重任的“四有”干部队伍。要加强干部教育管理。把专业能力、专业素养、担当精神等作为着力点，全面推进理论教育进课堂、党性教育进基地、实践教育进一线，通过请进来解疑释惑、走出去参观学习、派上去挂职任职、沉下去实践锻炼等途径，推动干部思想再解放、理念再更新、能力再提升。同时，全面加强干部日常监督，把严的要求贯穿于千部成长的始终，形成“干部随管理成长、管理伴干部一生”的制度机制。
二要全面夯实基层基础。基层党组织是党的全部工作和战斗力的基础。要以提升组织力为重点，突出政治功能，扎实做好抓?基层、打基础各项工作。要抓好过硬支部建设。近期，中央颁布了《中国xxx支部工作条例(试行)》， 要以学习贯彻《条例》为契机，推进支部标准化规范化建设,持续整顿软弱涣散党组织，采取县乡领导班子成员挂点、派驻工作组、选派第一书记等方式，抓好集中整顿，促进转化提升。要发挥好红旗支部引领带动作用，推动全县基层党组织梯次迈进、整体提升.同时，要建立软弱涣散基层党组织动态监测和常态整顿机制，不断提升基层组织凝聚力。要持续深化“强村固基”工程.通过经济部门帮穷、党群部门扶弱、政法部门治乱等多种形式，多策并举、协力推进，不断增强村级组织的战斗力。要坚持全域规划、版块突破。融合推进、共建共享，打造城市基层党建共同体，统筹推进机关事业单位、国有企业、“两新”组织等各领城党建工作，推动基层党组织全面进步、全面过硬.要提高党员队伍建设质量。从严抓好党员发展、教育、管理等工作，开展好xX志愿服务行动，充分发挥党员先锋模范作用，为爬坡过坎、攻坚克难、奋力超越注入持久动能。
三要持之以恒正风肃纪。xxxxxx指出，作风问题本质上是党性问题。干部作风正则干群和，干群和则社会稳，社会稳则发展快。要持续整治“四风”问题，按照中纪委、中组部《关于贯彻落实xxxxxx重要指示精神集中整治形式主义、官僚主义的工作意见》,密切关注“四风xxx隐形变异、改头换面新表现，教育引导党员干部加强党性修养，提升思想境界，践行群众路线，持续改进作风，始终保持党同人民群众的血肉联系。要持续加强纪律建设，深化运用监督执纪“四种形态”，抓早抓小、防微杜渐，发现苗头及时纠正，触犯纪律立即处置，让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，习惯在受监督和约束下工作生活。要持续推进反腐斗争，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，巩固压倒性态势，惩治群众身边的腐败问题，发挥巡察利剑作用，切实强化不敢腐的震慑，扎牢不能腐的笼子，增强不想腐的自觉，打造政治上的绿水青山。
三、压实工作责任，推动全面从严治党向纵深发展。
推动全面从严治党向纵深发展，只有进行时，没有休止符，只能勇往直前、不能松懈倒退。一要层层压实责任。各级党委(党组)要牢固树立抓好党建是最大政绩的理念，履行好主体责任，扛起主责、抓好主业、当好主角，真正把本单位本部门党的建设抓到底、抓到位。各级党委(党组)书记要履行好“第一责任人”责任，对党的建设重要工作亲自安排部署、亲自推动落实，央不能转嫁责任、当“甩手掌柜”。县党建工作领导小组要发挥好议事协调作用，抓好面上统筹，紧盯线上督促，做实点上推进。各成员单位要认真履职、狠抓落实，加强协调、密切配合，真正形成“大抓党建、抓大党建”的工作格局。二要坚持实干作风。千工作看“表态”更看“表现”，看“承诺”更看“践诺”，说过的话要掷地有声，干过的事要落地有痕。正如xxxxxx在庆祝改革开放40周年大会上指出的那样，伟大梦想不是等得来、喊得来的，而是拼出来、干出来的。做好党建工作要大力弘扬实干作风，满怀激情千事业、敢于担当千事业、精准落地干事业，把真敢实千埋头苦干的作风贯彻始终。目前已临近年底，各项任务十分繁重，很多工作都处于收尾阶段。越是这个时候，越要打起精神、狠抓落实，决不能有松口劲、歇歌脚的想法。要以党的建设为统领，扎实推进新旧动能转换重大工程、实施乡村振兴战略、全面深化改革、双招双引、保障改善民生等重点工作，推动全县经济社会高质量发展。三要强化督导考核。党建工作千头万绪，必须扭住主体责任这个关键，实现考核问责制度化、规范化。要用好督查这个“加速界”，强化日常督查，对重点要点工作挂牌督办，直接点出责任人、指出目标任务、明确完成时限。要抓实基层党建述职评议这个“主载体”，逐一对照基层党建责任清单和“书记项目xxx,模实情、考进度、看成效，做到“兑现不到位，整改不收兵”，要硬化问责这个“撒手铜”，对履行党建主责不到位的，问题较多、长期打不开局面的，严肃迫责问责。要以实际行动向省委，市委，县委和全县广大干部群众交上一份满意答卷。
各位领导，评委：
大家好！
随着经济的日益发展，生活节奏的加快，机动车在人们的出行中扮演了越来越重要的角色。前几年路上自行车和机动车平分秋色的局面已经被彻底打破，无疑，机动车已经成了公路上绝对的主角。
生命，两个再熟悉不过的字眼。它如夏花般绚丽。生命之花是刚强的，它让人思索，让人感受，让人倾听，只要有毅力，它能克服任何困难;然而，它又如同一棵弱不禁风的小草，那么脆弱，稍不注意，它便会从你手中悄悄溜走。有了安全，我们才能以休闲的心情漫步在夕阳西下的田野上、小河边，低声吟唱“采菊东篱下，悠然见南山”;有了安全，我们才能以坚定的意志去攀登人生的阶梯，放声高歌“长风破浪会有时，直挂云帆济沧海”;有了安全，我们的企业才能像三春的桃李红红火火;有了安全，我们的国家才能在建设具有中国特色的社会主义大道上稳步前进。安全就如一颗光芒四射的太阳，照亮我们整个人生，安全就如一根长长的纽带，联系着我们的生死存亡。即使这样，还有一些人一失足成千古恨，永远的失去了他们宝贵的生命。
交通安全问题也摆在我们每个人面前，并不会因为身份，贫富，年龄等的差异而有不同。不认真学习交通法规，没有足够的交通安全意识，在行车时存在侥幸心理，都会离交通事故的危险更进一步。相信每个人都经历过堵车，都见过刮蹭追尾等交通纠纷，都曾路过交通管制的路段。其实很多交通不畅是由不遵守交通秩序，违反交通法规导致的，多一些耐心，多一些谦让，会让交通更为顺畅。
珍爱生命，共创平安大道，共建幸福家园是我们每个人的美好心愿。重视交通安全，是我们每个人的义务，更是我们每个人的责任。当我们能做到这一切的时候，我们的社会便向构建和谐社会的目标又靠近了一步。但愿交通安全法规能够真正深入到我们每个人心中，遵守交通安全，维护交通秩序成为整个社会的习俗，珍视生命，清除恶习，以崭新的面貌去迎接奥运的xxx，去迎接全世界的目光。让我们携起手来，共同努力，为首都交通文明建设贡献自己的一份力量。
各位领导，同志们：
自创建以来，我们城管部门在街道党工委的正确领导下，在机关各部门以及各社区的大力支持和帮助下，创建目标取得了较好的成绩。但在看到成绩的同时，我们也更加认识到工作中存在的不足与差距。比如：小街巷卫生脏乱差反弹，占道经营、流动摊点仍然不能彻底清除，“三乱”小广告回潮严重、“门前四包”不能达到预期效果等等问题，都威胁着我市创建总体大局的验收。
目前，创建验收日渐临近，全市上下已进入最关键、最紧迫状态，容不得半点懈怠。作为城管部门，我们深感责任重大，任务艰巨。我们城管部门一定会精诚团结，充分发扬大局意识，真抓实干，_前行动。重点做好以下几点工作：
一是全力投入。从即日起直至验收结束，把迎检工作作为城管部门的唯一工作，确保满负荷、高效率工作。
二是重点整治。首先是针对部门工作对照创建目标进行查疑、补漏、补缺、补短，特别是对前一段时间市创建办来路南地区督查时暴露出来的问题，进行重点排查和彻底整改。目前，我们已就部分问题与相关职能部门进行了协调。其次是针对“三乱”、“门前四包”以及占道经营等，加大整治和取缔力度。我们将主动协调和积极配合区城管局、公安局等执法部门，认真开展专项整治行动，确保以井然有序的市容环境迎接考核。再就是认真开展好8—14号的“除四害”突击周工作，协助各社区做好突击周各项工作。最后就是完善软件资料。对于办事处创建办需要的各类材料，我们保证高质量、高标准提供，绝不以任何事情为借口进行推诿。
三是强化责任。我们将以此次迎检动员大会为契机，对排查出来的问题进行细化分解，快速整改，确保件件有落实。严格执行《办事处创建工作奖惩办法》的规定，如因我们部门工作不力、落实不到位而丢大局的分数，我们城管部门一定无怨言的接受街道党工委处罚。确保城管部门考核内容“弱势项目不失分、优势项目得高分。”
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