2023-07-05
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2023-06-18
2023-06-29
2023-03-19
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【篇一】
为确保按期完成我镇农村厕所改造任务,提高广大农民群众健康水平和生活质量,引导群众建立健康、科学、文明的生活方式,根据《**省农村改厕工程实施办法》文件要求,结合我镇实际,特制定本实施方案。
一、指导思想
以xxxxxx系列讲话精神为指导,按照社会主义新农村建设的总体要求,大力推进农村旱厕改造工程,提高无害化卫生厕所普及率,全面提升人民群众居住环境。
二、工作目标及任务
三、建设标准
根据地形地貌、生态环境要求,推广使用技术稳定的装配一体式三格化粪池等卫生厕所。省住房城乡建设厅制定的《**省农村改厕技术导则》,为我镇农村改厕工作的技术指导文件。
四、实施方案
(一)明确实施主体和组织形式。农村改厕工作以镇政府为实施主体,镇政府成立人居环境整治工作领导小组,实行联系村干部包村、村干包组到户的工作机制,确保该项工作真正落到实处,全力全速推进。各村要高度重视,认真抓好落实,严把质量关,杜绝虚报瞒报、以次充好现象,建立健全质量监督、竣工验收和后期服务制度。
(二)加强示范引导。坚持因地制宜、以点带面、集中连片、整村推
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(五)完善机制,构建长效。完成改厕任务的村庄,要以户为单位,实名登记建立档案。要建立健全维护管理机制,乡镇要与中标施工企业签订技术指导及保修协议,保修期为2年,指导农户掌握科学使用方法,保修期内定期对设备进行检查维修,形成建管并重,责权一致的长效管理服务机制。
一、指导思想
为深入贯彻省委、省政府有关“厕所革命”工作的最新要求,着力解决我县农村公共厕所数量不足、布局不合理、建设标准低和服务管理不到位的问题,通过大力推进我县农村公共厕所建设改造提升和日常服务管理工作,努力补齐影响农民群众生活品质的短板。
二、建设与管理范围
本方案所指农村公共厕所,是指在我县农村地区公共场所建设的供公众使用的厕所,包括独立式公共厕所和附属式公共厕所。
三、工作目标和原则
(一)工作目标
1、至20xx年底,全县完成农村公共厕所新建提升改造530座以上,达到村村有公厕,解决农村公共厕所数量不足问题。并提升现有不符合标准的农村公共厕所,使其达到农村公共厕所相应标准,解决建设标准不高的问题。
2、提高农村公共厕所服务管理水平,落实日常卫生保洁维护工作,全面落实“所长制”,解决日常管理不精不细的问题。
(二)工作原则
1、因地制宜。农村公共厕所新建和改造提升要结合当地建筑及文化特色,坚持建改并重、美观实用的原则,坚持人性化、人文化、景观化、生态化的农村公厕设计理念,做到功能完善、环境整洁、方便舒适;注重公共厕所外观与自然环境和周边建筑的协调,体现地方特色。
2、合理布点。按照规划先行、政策引导的原则,在选址布点工作中充分考虑村庄实际,反复论证调研,科学合理布点公共厕所建设位置,选择人流量较大、村民群众诉求突出的地点,避免公共厕所建成后无人使用和资源浪费情况的发生。
3、改造为主,新建补缺。本次农村公共厕所以对标改造为主,对既有不符合标准的农村公厕进行对标改造,改变现有公厕脏乱差现象,对确实需要新建公厕的村庄予以补缺建设。
4、落实改造主体,做好宣传发动。农村公共厕所建设改造提升和日常管理工作的责任主体为各乡镇街道。新建和改造提升过程中要坚持公众参与、公开透明的原则,多倾听群众及专家意见,发动村民和村委会及其他相关产权单位参与,做到问情、问需、问计于民,努力赢得公众的理解和支持。改造提升过程中要科学筹划,合理安排工期,加快工程进度,最大限度减少对群众日常生产生活的影响。
四、主要任务
(一)增加农村公共厕所建设数量并提高建设质量
本次全县要在20xx年底前消除农村旱厕,根据《城市公共厕所设计标准》(CJJ14—20_)、《xx省农村公厕建设改造和管理服务规范》(DB33/T1151-20xx)要求改造为符合标准的农村公共厕所,新建农村公共厕所以固定式为主并建设标准不应低于旅游公共厕所A级标准。作为我县特色小镇范围内的村庄、乡村旅游示范村、历史文化村落的,新建公厕应按照旅游公共厕所AA以上要求进行建设。固定式公共厕所外观设计应根据实地选址情况,与周边环境建筑风格相得益彰,并要与周边环境色系相互协调,并体现一定的当地特色。AAA级精品公厕应设置第三卫生间,AA级公共厕所视条件设置第三卫生间,第三卫生间使用面积宜不小于平方米。
(二)落实公共场所配套厕所建设
农村村庄居住区内公共活动区或文化体育活动广场、开放式绿地广场、旅游景点等人流聚集的公共场所,应设置配套1座以上公共厕所。公共场所未建设配套公共厕所,原有公共场所配套公共厕所规模不能满足如厕需求、已建公共场所配套公共厕所设施设备配置不能满足国家现行标准要求的,应采用改建或提升现有公共厕所、新建公共厕所等措施进行加强。
(三)改造提升现有农村公共厕所
学校厕所改造实施方案
根据上级要求,开展“厕所革命”,将我校旱厕改造成水厕,改善校园卫生环境,提升校园如厕文明素养,让学校厕所成为一道校园靓丽风景。结合我校实际,特制定本实施方案。
一、工作目标
改善办学条件,完善基础建设是我县当前教育工作的重中之重。在上级领导的支持和关心下,预计在2年月日前将原有破漏旱厕改造成干净卫生的水厕。给学生一个良好的如厕环境。
二、成立领导小组
组长:XX 副组长:XXX 成员:XXX 由XX老师负责具体监工管理。
四、改造项目预算及标准
1、房顶钢性防水改造
(1)、面积:16×7=112平方米;按工程办核定价格:110元/平方米。预算价格:¥12320元。
(2)、标准:具体标准以教育局工程办提供图集施工;浇筑好后不得出现积水现象。
2、蹲位设计 (1)、蹲位20个;按工程办核定价格:360元/个。预算价格:¥7200元。
(2)、标准:①、由于原厕所内空长为14米,按米/蹲位;且每个蹲位必须建高为米×总长米隔断墙和遮羞墙。②、在地面浇筑10公分钢筋混凝土(钢筋型号8,间距15cm);同时浇筑蹲位(蹲位两侧30cm,便槽18cm)和尿槽,预制混凝土隔板。
3、化粪池修建
(1)、体积:长4米×宽2米×高米=12立方米;按工程办核定价格:900元/立方米。预算价格:¥10800元。
(2)、标准:要求用钢筋扎梁浇灌做底;四周用二四墙铺设;内空体积不小于12立方米;浇筑钢筋混凝土盖板并预留后期清理口;具体标准以工程办发放图集为准。
4、墙体清面及上漆
(1)、面积:由于实际需要,只做两面;①、外墙部份两面:第一面、高米×15米=平方米,第二面、高米×7米=平方米;②、内墙部份由六个面组成:高米×15米长×4面=102平方米;高米×7米长×2面=平方米。合计外墙面积:77平方米;按估算价格:140元/平方米。预算价格:¥10780元。内墙部分面积:平方米;按估算价格:75元/平方米。预算价格:¥9435元。天花板部分面积为112平方米;按估算价格:15元/平方米。预算价格:¥1680元。此项总合计:¥21895元。(2)、标准:①、外墙部分:对原墙面为泥土墙的进行剔打、搓沙、再上黄色的专用真石漆进行喷涂均匀。②、内墙部分:对原墙面为泥土墙的进行剔打、搓沙、找平、刮仿瓷(不少于两遍)。③、天花板先充分打毛后刮仿瓷(不少于两道)。
5、贴砖部分
(1)、面积:①、墙群部分:高米×长(内长14米×4面+内宽7米×2面)=126平方米;②、隔板及遮羞部份:高米×18块×(隔板宽米+遮羞板米)=平方米;③、地砖部分:长14米×(宽7米-1米×3条,注:男女过道、中间出气孔占地)=56平方米;④、便槽及梯步部分:高米×长14米×共6条=平方米;⑤、尿槽部分:高米×长6米=平方米。总估算合计面积:平方米。按工程办核定价格:80元/平方米。预算价格:元。
(2)、标准:①、铺设沙子必须混合水泥做到全炒均匀;②、砖面铺设平整、无空鼓、色差;③、对缝均匀整齐,砖缝不得超过1毫米,最后用“填缝剂”或“白水泥”进行湿浆填缝;④、瓷砖不得有缺角或破损等现象,安装方向正确,不能有反专现象。
6、厕所冲洗设施
(1)、项目:①、水箱3个×400元/个(包括控制器)=1200元;②、水管各种共计100米×5元=500元;③、灯具及线200元;④、洗手台长2米×个=1000元(包括贴砖)。估算合计:¥2900元。(2)、此项须按标准实施。
7、厕所外硬化
(1)、厕所周围硬化面积(两面):注:由于以前的消理口是在需要硬化的同侧,已被破坏严重;原来的两边没有排水沟。(长18米×宽米+长5米×宽2米)×70元/平方米=¥2590元。(2)、标准:按C20浇筑最少不低于10厘米厚。
8、修建临时厕所
(1)、男女各5个蹲位;共计10个蹲位,预计¥5000元整。(2)、标准:①、要求能完全遮羞、不能出现漏水、不能存在安全隐患、便于清扫、工程完工必须将其恢复原貌。
9、铲除原蹲位、挡板和尿槽,价格干包价¥500元。
总预算价格约为:¥元(捌万贰仟贰佰玖拾陆元贰角)注:总造价以实际验收为准,不能超过此价格。
五、工作步骤及要求
工程建设分四个步骤完成。
第一、宣传发动阶段。成立工作领导小组,明确任务到个人。第二、启动规划阶段。学校对现有情况进行现状分析,具体施工细节讨论,安全施工,价格定议,施工方落实等问题解决。
第三、完成任务阶段。学校为施工方创造条件,按期做好此项工程。
第四、检查验收阶段。学校对该项工程初步检查验收,并由学校向工程办申请最终审计验收。
第五、验收方式
此项工程在学区办监督和指导下实施,严格工期进度,落实建设具体责任人,不得超过控制价格上限,完工后由教育局联系领导组织学区办及教育局包校人员进行验收。
第六、工程结算方式
工程款项由施工方全额垫付。付款时间由县教育局通知为准。
后附:《中小学校维修改造工程项目相关做法及控制价格》
思南县东华初级民族中学厕所改造
20_年5月1日
根据市政府主要领导的安排,市政府督查室近期对“三城联创”工作进行了督查。现将督查情况通报如下:
一、创建国家园林城市进展情况
4月15日,市委、市政府召开“三城联创”动员大会后,市建设局认真贯彻会议精神,及时安排部署系统内的创建工作,以创建国家园林城市为主题,在天水电视台“活力天水”栏目,编播创建专题5期,对创建内容进行了全面深入报道;从4月15日开始在《天水日报》开办“城建杯”创建国家园林城市有奖征文活动;编印《创建园林城市简报》10期,对创建活动及园林绿化工作进展情况进行及时报道。在市区主要街道、路口悬挂创建标语、条幅100余条。在市政府政务公开栏开办了“绿色天水、魅力名城”创建国家园林城市宣传专栏。广泛宣传动员,做到了创建工作家喻户晓,人人皆知,形成了城市园林绿化良好的社会氛围。
(一)基本情况
今年春季城市绿化确定的重点有藉河城区段生态环境治理二期绿化工程、人民公园改造、花坛建设、庭院绿化、绿景工程等项目,概算总投资3480万元,绿化面积万平方米。
1、藉河城区段生态环境治理绿化二期工程,全长4公里,面积万平方米,现已全部完工,今年共栽植红叶李、红叶碧桃、栾树、樱花、火炬、青桐等乔木2万余株,灌木3万余株,完成投资600多万元。
2、人民公园改造,按照保留公园原有风格、风貌,强化功能,提高档次,完善设施的原则,拆除公园幼儿园、西侧围墙等临时建筑,搬迁人防办,保留中山亭,保护人防办古建筑,迁建水月寺,将天河大酒店前空地纳入人民公园,改造后人民公园面积将从现有万平方米扩大到万平方米。该工程于目前已完成拆迁和天河大酒店前广场绿化,整体工程计划年内完成,预算投资550万元。
3、沿街花坛建设。今年计划在城区主要街道新建花坛66处,增加绿化面积万平方米。目前两区已完成市委门口、市体校门前、工农路、泰山路、双桥路、东升大厦、前进北路什字、区府路、工会大厦、民政大厦、陇林饭店等50处133个花坛的建设,完成计划的80%,共栽植雪松、丁香、木槿、海棠、红叶李、月季、金叶女贞等30多个品种,15万余株。整体工程将于节会前完工,累计完成投资600万元。
区府路、林水西路、健康路、北社路、前进路等5条道路绿化及城区主干道行道树的补栽已全部完工,完成投资200万元。
4、已委托专业单位编制《天水市生物(植物)多样性保护规划》,投资30万元。
5、单位、居住小区绿化。已完成天河家园、市中级人民法院、兰天新华苑、正大房产、天润苑、永生博爱居、宏达新都市花苑、锻压厂家属区、金都家园、第五人民医院、中国重汽兰陵有限公司等40家庭院绿化示范单位,完成绿化面积10万平方米,正在实施庭院绿化单位10家,完成绿景工程20_米。完成投资1500万元。
(二)存在的主要问题
一是建设资金不足,投资渠道单一,还没有形成财政投入、市场补给、社会融资的城市园林绿化投资机制;二是个别单位、开发公司对庭院绿化、居住小区绿化重视不够;三是城市绿化管理体制还需进一步理顺;四是全市人民爱绿、建绿、护绿意识有待进一步增强。
二、“创卫”工作进展情况
4月24日,市卫生局召开了全市卫生系统创建国家卫生城市动员大会,传达了市委、市政府“三城联创”动员会有关精神;对“创卫”工作做了全面安排部署;分解任务,明确各自职责,并与市直各医疗卫生单位、两区卫生局等15个单位签定了《卫生系统创建国家卫生城市目标管理责任书》。成立了卫生系统创建国家卫生城市领导小组,并从市直各卫生单位抽调12名专业人员(其中县级干部2名),充实力量,组建了一支精干高效的“创卫”工作队伍;制定了《天水市创建国家卫生城市工作实施方案》和《20*年4月一12月“创卫”工作进度安排》,《创建国家卫生城市各单位共同工作要求》、《天水市创建国家卫生城市宣传手册》;协调落实了180平方米“创卫”工作所需办公场所;从局机关抽调车辆一台,定为创卫工作的专用车辆;市卫生系统各单位结合自身工作特点,以多种方式进行“创卫”工作的社会宣传,至目前已制作悬挂横幅32条、板报12个版面,与天水电视xxx合制作“创卫”专题片一部,电视相关报道1次,在《天水日报》、《天水晚报》和天水在线等新闻媒体发表相关报道3篇,编发“创卫”简报10期,对提高市民对“创卫”工作的认识、支持并参与“创卫”起到了积极作用;结合卫生系统工作特点,各单位在食品卫生整治、传染病防治和病媒生物防治等方面制定了针对性工作计划。
为了有计划、有步骤地开展“创卫”工作,根据《天水市创建国家卫生城市工作实施方案》,对照《国家卫生城市标准》,市卫生局结合我市实际,研究确定了下一步的重点工作:
1、对照国家卫生城市10大标准,即爱国卫生组织管理、健康教育、市容环境、公共场所及饮用水卫生、传染病及病媒生物防治、社区和单位卫生、城中村和城乡结合部卫生等方面进行摸底调查,掌握现状,找准差距,抓住重点,做到有的放矢;
2、与电视xxx合举办全市“创卫”知识竞赛,提高全市人民群众对“创卫”工作的认识,取得市民广泛地支持和参与;
3、在全市倡导开展控烟行动,以此为载体,开展专题健康教育,提倡健康生活方式,戒除不良行为习惯;
4、以整治“五小行业”为切入点,开展全市食品卫生大整治;
5、举办各大宾馆、饭店、企事业单位共150个单位参加的病媒生物防治培训班,提高重点单位和行业除“四害”的意识和能力;
6、录制“创卫”工作汇报片,安排和迎接全省城市卫生检查工作,邀请省爱委会专家对我市“创卫”工作进行指导;
7、编制《天水市创建国家卫生城市宣传手册》,在市区范围内进行“创卫”知识和健康相关知识宣传,促进健康生活方式的逐步形成。按照“创卫”工作资料收集、上报、整理的有关要求,规范“创卫”资料的管理;
8、定期召开领导小组工作会议,及时总结成绩和经验、找出困难和问题,研究解决的办法。
9、组织全市每月开展二次环境卫生大扫除(每月第一周五和第四周五为活动日时间),进一步掀起“创卫”工作新高潮。
三、“创佳”工作进展情况
市委、市政府召开“三城联创”动员大会之后,市旅游局召开会议贯彻动员大会精神,积极制定创佳方案,细化任务分解任务,筹备成立办公室,以全市旅游星级厕所建设作为创佳工作的突破口,开展天水百里生态旅游风情线招投标工作,筹备召开“关中—天水经济区”旅游合作会议,加大城区交通指示牌更新力度,全力以赴做好“五一”小黄金周各项工作,营造浓厚的创佳氛围。创佳工作起步良好,进展顺利,为全面推开创佳工作奠定了坚实基础。
(一)制定创佳方案,明确创佳任务。一是认真制订创佳工作方案。按照《中国最佳旅游城市创建指南》和市委、市政府的要求,结合天水旅游业发展现状,研究制定了《天水市创建中国最佳历史文化旅游城市工作方案》,目前,方案已上报市政府待批。二是制定任务分解表。根据《创佳方案》,对方案中提出的重点工作进行全面细化,将创佳任务分解到每一个县区、每一个部门和单位,目前,创佳任务分解表已制定完成。三是筹备成立创佳办公室。正在积极筹备成立天水市创佳工作办公室,明确工作职责,确定工作任务,并初步确定抽调市直有关部门的同志开展创佳工作。四是积极筹备全市旅游行业“创佳”工作动员大会,迅速在全行业形成创佳的良好氛围。
(二)以旅游星级厕所建设为突破口,全面启动创佳工作。经过研究并请示市政府同意,确定了全市旅游星级厕所建设的具体安排:6月底前完成好省列6所星级旅游厕所建设任务,并挂牌对外开放;5月底前改造完成8所旅游厕所;今年下半年和明年规划建设30座旅游厕所,A级以上景区建设二星级旅游厕所21座,三星级旅游厕所9座;全市创佳期间,在市区、通往景区的道路口等地再建100多座旅游厕所。目前,省列6座旅游星级厕所均已开工建设;市列30座旅游星级厕所进展较快。
(三)全面落实“五一”假日安全预案,营造浓厚的创佳氛围。节前市旅游局就假日旅游、创佳宣传提出了意见和要求,进行了全面安排和部署,要求全市各旅游接待单位,启动假日旅游安全事故预防与处理预案,靠实工作责任,严防旅游安全事故发生,重点是要借助五一假日旅游高峰期,对本地游客和外来游客开展深入的创佳宣传,在单位门口、人流聚集地采用悬挂横幅、散发创佳宣传单等方式,积极开展“五一”创佳优质服务岗活动,以新的姿态和新的服务理念为游客开展优质服务,让全市人民和外来游客感受到天水的创佳氛围,迅速掀起开展创佳工作的高潮,为创佳工作营造浓厚氛围。与此同时,要求电视台、报刊设立专栏积极宣传创佳工作,形成良好的新闻宣传舆论氛围。从整个“五一”小黄金周来看,创佳宣传收到了良好的效果。根据市旅游局和市xxx的联合统计,“五一”三天假期共接待海内外游客25.2万人次,实现旅游综合收入8820万元。
(四)加快重大旅游项目建设进度,实施公共交通指示牌工程。一是加快天水百里生态旅游风情线项目的招标投标工作。天水百里生态旅游风情线项目自去年全面启动以来,项目建设的前期工作正在有条不紊的进行。目前,按照规划设计单位提供的各种数据信息,项目办已经确定了四家策划单位进行策划竞标,计划集中在5月份先后召集策划单位召开项目说明会,项目实地踏勘,设计规划初步方案,规划初步方案评审会,确定中标规划单位,策划项目实施方案,终评策划方案等工作,力争在年底拿出项目的策划方案后开始进行项目招商和建设。二是按照建设国际化的公共标识系统的创佳要求,旅游局对在市内主要道路口设置景区交通指引表示牌工作进行了总体安排,并以市政府办公室的名义下发了有关单位。通知对标识设置地点、制作要求、设置标准、标识说明、责任单位和领导机构等方面提出了意见,目前,各责任单位正在按照通知要求加紧制作。6月1日前交付使用。
“创佳”下一步将重点做好以下几方面的工作:
(一)印发创佳任务分解表。按照市政府批转的“创佳”方案,进一步细化创佳任务,完善任务分解表,做到全面、细致、重点突出。
(二)召开创佳动员大会,签订创佳目标管理责任书。适时召开全市旅游行业创佳动员大会,对创佳工作进行行业总动员,与相关部门和单位签订创佳目标管理责任书,靠实责任,落实措施。
(三)抽调人员进入创佳办公室,并开始运转。积极协调抽调相关部门业务骨干充实到创佳办公室,明确创佳职责和任务,创建创佳简报,创佳工作全面启动。
(四)组织人员开展创佳工作的自查自纠,并督促相关部门和单位上报自查报告和落实方案。
(五)创佳办公室开展第一次创佳工作全面督察。
(六)积极向省上上报创佳申报报告。
(七)积极筹备“关中一天水经济区”旅游合作会议。邀请“关中—天水经济区”所属六市一区的旅游局长将齐聚天水,共商“关中—天水经济区”旅游合作发展大计,为实现“关中—天水旅游一体化”建言献策。
一、指导思想
以xxx关于“厕所革命”重要批示精神为指导,按照“规划先行、统筹协调、分类指导、科学治理、精心实施”的.要求,集中解决农村户用厕所不达标、卫生较差等问题,全面改善我镇农村人居环境,建设和谐美丽宜居玉峰。
二、基本原则
(一)政府引导,部门协同。农村户用厕所改造工作在镇党委政府的统一领导下,各村(社区)负责具体实施,各相关部门按分工各司其职,统筹推进。
(二)群众主体,尊重民意。充分发挥政府引导、村民自治和群众主体作用,在群众自愿申请、投工投劳基础上开展工作,调动群众参与改厕工作的主动性和积极性。
(三)因地制宜,分类指导。因户施策,一户一卡,根据农户实际选择卫生厕所、无害化厕所、沼改厕、厕污共治等其中一种方式进行农村户用厕所改造。
(四)典型引路,整村实施。优先选择群众基础好、积极性高的村开展“厕所革命”示范工作,探索改厕模式和经验,为全面推进奠定基础。
三、目标任务
涉及全镇33个行政村和一个社区(三岔路社区),计划改厕农户总数7166户,其中:20xx年农村人居环境整治项目涉及的1个村(斗笠村)182户,建设无害化卫生厕所120户;20xx年农村“厕所革命”省级整村推进示范村4个,分别为葡萄店村、指石河村、得鱼沟村和石盘沟村,建设无害化卫生厕所1384户;县级其他村30个,建设无害化卫生厕所5782户,总计7166户。
四、资金构成
20xx年农村人居环境整治项目资金;20xx年农村“厕所革命”整村推进示范村项目资金;镇级财政资金;受益农户自筹(含投劳折资)资金。
五、项目建设
(一)建设标准
1.农村散户卫生厕所。厕屋整体结构完整(有墙、有顶、有门),室内有标准便器、冲水设施、清洁卫生、无蝇蛆、基本无臭,贮粪池不渗、不漏、密闭有盖,适时清出粪便并资源化利用或无害化处理。
2.农村散户无害化厕所。在达到卫生厕所的基础上,利用旧粪坑改造、一体化、砖砌化粪池三格化粪池、沼气池等具备有效降低粪便中生物性致病因子传染性的设施,处理后的粪污达到无害化卫生要求,能够直接用于农业施肥等资源化利用。
3.农村联户无害化厕所。3户以上、15户以下相对集中户用厕所改造,采取联户建设无害化厕所,即:通过管道将各户沉淀池(原老粪坑)相连,集中到大型三格化粪池进行处置,通过处理后的粪污达到无害化卫生要求,通过人工湿地处理后能够直接排放或用于农业施肥等资源化利用。
农村无害化厕所改造“问题厕所”整改工作
实施方案
为深入贯彻落实xxxxxx关于“厕所革命”的重要指示精神,进一步落实省委、省政府和省市相关部门关于在全省范围内开展农村无害化厕所改造“问题厕所”进行排查整改的要求,据省巡查、市交叉排查和我县自查结果,结合全县实际,制定本实施方案。
一、意义目的全面贯彻党的十九大精神,以xxx新时代中国特色社会主义思想为指导,根据省市爱卫会办公室下发的《关于在全省开展农村改厕问题大排查的通知》精神,在掌握全县农村无害化厕所改造工作存在“问题厕所”的基础上,充分发挥县、乡、村的主导作用,集中时间、集中力量,合理整合项目资源,建立完善的改厕长效管理机制,积极推进我县的改厕进程。
二、目标任务
按照省市爱卫会要求,全面完成201X以来爱卫办实施的农村无害化厕所改造“问题厕所”的整改工作。根据省巡查、市交叉排查和我县自查,目前我县主要存在无墙无顶、有墙无顶、改造后厕所损坏及其它问题(便器及便器盖破损、未安装排臭管、前后瓮共用、新旧厕共用、厕所未使用、户主不在无法排查)。针对摸排发现的问题因地制宜选择整改模式,因户施策进行户厕整改,力争8月底前按照省市规定标准整改到位。
三、基本原则
——强化责任、协同推进。由县爱卫办统筹,乡村两级组织,农户具体实施改造,进一步激活群众内生动力,形成县、乡、村、户四级联动,分级负责,协同推进的机制。
——以人为本、尊重民意。充分尊重农户生活习惯需求,保障群众参与权、决策权、监督权,合理解决问题厕所的整改。
四、整改举措
按照省市爱卫会的要求,将根据我县自查、市交叉排查和省巡查发现的问题及整改建议为问题导向,因地制宜制定相应的整改措施,明确责任,全面整改,确保农村改厕“问题厕所”整改工作顺利完成。
(一)无墙无顶、有墙无顶厕所
整改措施:由乡村两级负责组织进一步开展农村无害化厕所改造的宣传活动,动员有墙无顶和无墙无顶的农户自行修墙搭顶加以整改,政府可适当以奖代补的形式直补乡镇,完成整改后,由爱卫办协助乡镇验收(农户需填整改表并附厕所整改前后对比照片),验收后兑现奖补资金。
(二)实施改造后而损坏厕所
整改措施:由乡村两级负责组织农户将已经损毁的厕所登记并由农户签厕所损毁声明书,农户可仍使用原来的旱厕;对于因自然原因废弃,无法使用的,由农户彻底填埋,并出具说明。
(三)便器、便器盖破损、未安装排臭管厕所
整改措施:对于以上问题,由乡村两级负责积极动员农户对已损坏便器、便器盖破损的自行购置并更换,同时加大健康知识宣传力度,提高农户对自身健康保护意识、卫生意识、防病意识,规范农户对卫生厕所的使用和维护。
(四)前后瓮共用、新旧厕共用厕所
整改措施:针对旧旱厕和无害化卫生厕所在同一处使用的,由乡村两级负责尽快督促将旧厕填埋或拆除(让农户填整改表并附厕所整改前后对比照片),指导群众正确掌握无害化卫生厕所的使用和维护方法,后瓮加盖密封,除清掏粪污外禁止使用。
(五)未使用和户主不在无法排查厕所
整改措施:对于已改厕而未使用的农户,由乡村两级负责尽快督促农户将厕所收拾干净整洁;对于户主不在无法排查的农户,由乡镇负责组织村庄联系农户并做出农户已经改厕书面证明。
五、时间步骤
为抓住有效时间,高质量、高效率推进户厕整改工作,我们合理布阵,倒排工期,挂图作战,按照时间节点,分四个步骤实施。
(一)全面摸底排查阶段(7月1日--7月10日)。逐村逐户户对201X以来实施的改厕户进行认真摸排,进一步核实底数和基本情况。
(二)全面建立台账阶段(7月11日--7月20日)。在精准摸排的基础上,以问题为导向,梳理归类问题,建立整改台账,实行销号管理制度。
(三)全面整改问题阶段(7月21日--8月25日)。各乡镇、街道办在了解掌握辖区内的问题厕所后,进一步展开问题厕所整改工作。
(四)全面验收督导阶段(8月25日—8月30日)。各乡镇、街道办完成问题厕所整改后,县政府将组织相关单位进行集中督导检查,同时迎接省市相关部门的督查、巡查。
六、组织保障
(一)加强领导,落实责任。为确保农村改厕“问题厕所”整改任务落到实处,各级各部门要高度重视,夯实责任,切实将各项整改任务落到实处。县政府成立以分管副县长刘光明为组长、爱卫办主任郑继阳、各乡镇长和各街道办主任为副组长的“问题厕所”整改工作领导小组,领导小组下设办公室,办公室设在县爱卫办,负责综合协调、技术指导、督促检查验收等工作。各乡镇、街道办及有关责任单位要成立“问题厕所”整改工作领导小组,负责统筹推进、组织落实农村改厕“问题厕所”整改工作。
(二)全面发动,广泛宣传。充分利用电视、广播、报纸和新媒体平台,采取群众喜闻乐见的形式,大力传播农村改厕的重要意义、经验做法和正确使用方法,普及卫生健康知识,不断提高农民的卫生意识和自我保健意识,转变群众卫生观念和生活习惯,引导他们树立正确的健康观,自觉参与卫生厕所的建造、改进,强化日常管理,使群众正确掌握卫生厕所的使用和维护方法,充分发挥设施效益,坚持建管并重,把无害化卫生厕所的日常管理变成群众的自觉行动。
(三)多方筹资,整改到位。此次整改县政府在积极争取省市级补助资金的基础上,安排县财政将整改资金直接拨付至各乡镇、街道办,由各乡镇、街道办按照农村户厕整改标准,具体组织整改落实并加强整改资金管理,确保专款专用,为我县厕所整改工作的顺利推进提供有力的保证。
(四))制定方案,层层推进。各乡镇要结合实际,按照方案的总体目标,对存在的问题制定具体的整改方案,将整改任务层层分解落实到各乡镇、村庄、农户。此次整改,时间短、任务重、要求高,需要全县上下广泛参与、协调联动、全力攻坚,真正形成强大工作合力。
(五)加强督导,确保实效。县“厕所革命”工作领导小组和技术指导组要切实抓好改厕技术培训、业务指导和质量监督工作。根据国家农村户厕卫生规范,明确建设标准和技术要求,组织层层开展技术培训,确保各级相关管理人员、施工队伍按照农村改厕技术规范进行管理和施工,建立一级抓一级、层层抓落实的工作格局。改厕技术指导组对此次厕所整改工作进行巡查与监督指导,及时发现问题,督促进行整改,确保整改任务落到实处。各乡镇要根据省市县此次大排查“厕所问题”清单,积极组织村庄采取有力措施,保证各项整改任务高质量按期完成。县爱卫办将会同有关部门组织专门力量对农村厕所整改工作进行检查验收,并对各乡镇厕所整改进展情况进行不定期检查和督导,并适时进行通报。
为进一步巩固我市厕所革命建设成果,引导游客和居民养成良好卫生习惯,营造干净、整洁、舒心、明的如厕环境,形成积极、健康、向上的旅游厕所化。按照国家旅游局和省旅游局关于开展“百城万众厕所明宣传大行动”活动要求,结合xx市“厕所革命”实际情况,制定本实施方案。
一、活动主题
明如厕,从我做起
二、活动时间
20xx年10月1日—12月1日
三、活动内容
(一)召开会议,制定方案,部署厕所明宣传活动。(20xx年10月中旬)。结合我市实际,围绕“明如厕,从我做起”活动主题,召开厕所明宣传动员大会。大力动员各县区旅游主管部门,A级旅游景区、星级宾馆、乡村旅游点、星级农家乐等旅游行业积极投入到“百城万众厕所明宣传大行动”活动中,安排部署厕所明宣传活动的目标、重点场所以及宣传方式方法。
(二)举办“明如厕,从我做起”主题宣传活动启动仪式(20xx年10月下旬)。拟与省旅游局联合在我市万佛湖景区举办“厕所明宣传大行动”启动仪式,面向旅游行业、游客和市民开展厕所明宣传活动,展示xx市旅游厕所革命成果,积极引导人民群众明如厕。
(三)招募志愿者和征集厕所明宣传口号(20xx年10月—11月)。
1、在全市范围内招募1000名左右的厕所明宣传志愿者(志愿者从导游、A级景区、星级宾馆工作人员、农家乐经营者、环卫工人、热心市民中产生),统一制作、发放聘书及宣传T恤衫。志愿者由市旅游委根据各县区旅游企业数量进行分配。
2、在《xx日报》等新闻媒体刊载“厕所明”口号征集活动方案,积极营造“人人关注、人人参与厕所明宣传”的良好氛围。
(四)配合做好厕所明公益宣传片投放工作(20xx年10月—12月)。在4A及以上旅游景区游客中心(广场电子大屏)、星级旅游饭店、旅行社电子屏滚动播放厕所明公益宣传片和明如厕动画片。
农村卫生厕所改造实施方案
一、目标任务
修建农村无害化卫生户厕20_座。其中:新坝乡670座,巷道乡500 座,南华镇150座,宣化镇210座,合黎乡210座,城关镇70座,骆驼城乡80座,罗城乡50座,黑泉乡60座。
二、资金筹措
计划投资320万元,国家和省上补助80万元,县财政配套10万元,不足资金由受益乡村补贴和受益农户自筹。
三、进度要求
3-4月,培训乡、村、社管理和技术骨干,下发健康教育宣传材料;5-6月,各乡镇按计划建设农村卫生厕所,并开展农村改厕健康教育活动,县爱卫办开展项目督导;10月,县项目办提交验收申请,市上组织验收,并上报验收评估报告。
四、保障措施
1、健全机构,明确责任。县卫生局成立高台县农村改厕项目工作领导小组,负责项目组织、协调、监督等工作。
组 长:赵国林 县卫生局局长 副组长:王延明 县财政局副局长
邢 彬 县卫生局副局长
成 员:陈 睿 县卫生局副局长、疾控中心主任
吴 燕 县卫生局纪检员
闫作万 县爱卫办副主任
王培义 县爱卫办副主任
1 雷光锋 县疾控中心副主任 殷长有 县财政局社保股股长
李玉珍 县卫生局财务股干部
康中北 县疾控中心地病科科长
领导小组下设办公室,办公室设在县爱卫会办公室,闫作万同志任办公室主任。
2、科学管理,保证进度。制定切实可行的项目实施计划,签定目标管理责任书,严格项目管理,规范施工,靠实责任,确保项目保质保量顺利完成。
3、严格资金管理,确保规范运行。设立基建项目专户,建立资金使用管理制度,严格项目资金管理,按工程进度拨付项目经费,确保专款专用。
4、加强项目管理,确保工程质量。项目实施要严格执行项目招投标制,严格按照项目建设内容和工程技术规范实施,严把项目建设质量关,以质量求效益,使项目建设达到中央专项资金项目建设的各项要求和标准。
五、质量要求和检查验收
按照《20_年国家重大公共卫生项目农村改水改厕项目张掖市技术方案》和《甘肃省农村改厕管理办法》及《甘肃省农村改厕项目考核验收评分表(试行)》实施。
六、工作责任
挂项领导:xxx忠 县政府副县长 牵头单位及负责人:县卫生局 赵国林 配合单位:县财政局 实施单位:各乡镇人民政府
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