2023-07-05
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2023-06-18
2023-06-29
2023-03-19
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一、后盾单位扶贫工作情况
1、精准摸底。驻村帮扶工作开展以来,驻村队员组成两个调查组深入到所有村民小组,用三天的时间,走家串户,摸清每家每户的详细情况、贫穷现状、对34户123人贫困户致贫原因进行详细分类,为工作开展奠定基础。
2、科学规划。工作组与村“两委”班子共同制定村队贫困户三年脱贫工作规划和每年的脱贫计划、脱贫人员名单,明确帮扶人员工作责任,制定切实可行、符合贫困户家庭实际的脱贫方案,确保贫困户都有帮扶责任人,不脱贫不脱钩,精准确定扶贫攻坚的“路线图”。
3、精准措施。把精准扶贫作为当前的政治任务、最紧迫的中心工作、最艰巨的历史使命,在财力支出、项目布局、基础设施、排忧解难、工作举措上聚焦精力,集中攻坚,全力落实。
二是通过招商引资促发展。结合本部门的工作特点和优势,抓好招商引资是充分发掘资源潜力,促进贫困村尽快脱贫的有效途径。深入分析了解水银江村的资源优势和发展潜力,积极帮助该村规划招商项目,加强对水银江村农业招商工作的宣传,利用各种渠道,宣传联系村的资源开发前景,促进资源的有效开发利用。我们拟引进恒康药业集团在该村建立中草药基地,大力扶持中草药合作社做强做大,目前,基地正在烧山整土阶段;
三是抓新农村建设。根据规划,20**年计划通村公路1公里,目前,该村公路建设工程正在紧张施工;四是建设村级活动室。目前村民活动室正在抓紧建设,活动室建成后,将有效解决村支部、村委会无办公场所的状况。
二、部门职能扶贫工作情况
4、全力推进外派劳务。把外派劳务作为建设社会主义新农村、帮助农民脱贫致富的重要举措。健全对外劳务合作服务平台,完善监测、评估、预警及安全保护工作体系。积极与人社、职业技术学校等部门的交流合作,加强出国务工人员技能培训,拓宽就业渠道,引导农村富余劳动力出国务工增收致富。
5、营造良好的农村消费环境。强化商务执法,规范建设12312市场监管公共服务平台,加强城乡市场经济秩序整顿和规范,深入开展市场秩序专项整治,严厉制售假冒伪劣商品等商业欺诈行为,建立完善重要商品质量安全保障和生活必需品应急保供机制,努力营造良好的法治经商环境和安全的农村居民消费环境。
一、基本情况
方石坪村位于湖南省怀化市鹤城区河西街道偏西北方,距离河西开发区10公里。西北面与芷江县公坪镇和水宽乡接壤。全村所辖14个村民小组,总面积约平方公里,其中,耕地面积139公顷,林地面积554公顷,总人口约万人。全村建档立卡贫困对象22户66人,贫困发生率,经核查清理,至实际建档立卡贫困户74户216人。截至20底,全村已脱贫70户206人,尚有未脱贫人口4户10人,村集体经济收入6万余元,贫困发生率降至,达到出列条件。
二、主要做法
1.合力脱贫攻坚。区级领导、后盾单位、乡镇、驻村工作队、村支两委等空前重视脱贫攻坚工作。方石坪村作为区政协xxx鹏主席的帮扶联系点,陈主席倾注大量的心血,先后7次到方石坪村调研指导,在资金上也给予了最大的支持,累计投入资金帮扶资金近100万元,重点用于产业发展和基础设施、美丽乡村等建设。区医保局和红星路小学等后盾单位加强指导,积极与上级各级各部门的协调,最大限度争取项目资金,保证项目实施。驻村扶贫工作日夜坚守,与老百姓打成一片,全身心投入在帮扶工作来。村支两委和驻村工作队加强贫困户的脱贫工作指导,鼓励农民自力更生、艰苦奋斗,充分调动广大农民自主创业、发展生产、建设美好家园的积极性、主动性和创造性,增强农民自我发展、自我完善和自我服务的能力。同时,尽可能地广泛动员社会各界参与方石坪村扶贫开发,比如湖南怀仁大健康产业发展有限公司,今年5月上旬到方石坪开展“送医送药”下乡活动,给每个贫困户赠送价值400余元的药品。
2.统筹科学发展。坚持精准脱贫与“美丽乡村·幸福家园”建设相结合,与生态建设、环境保护相结合,与项目建设相结合。充分发挥本村特色资源优势,发展特色产业,提倡健康科学,生活方式,促进经济社会发展与人口资源环境相协调。
3.抓实精准再识别。坚持“公开、公正、透明”原则,采取“一进二看三算四比五议六定”的工作方法,对扶贫对象再核实、再完善,对贫困户建档立卡数据再补充、再修正,将符合建档立卡贫困人口识别标准但未纳入的低保户、残疾人户、重灾户、大病重病户等几类人员生活困难、符合贫困人口识别条件的群众毫不犹豫地全部纳入建档立卡范围,将不符合标准的在册建档立卡户毫不留情剔除。应进必进、应退必退、实事求是,保证100%的贫困户准确识别率。原建档立卡78户233人,通过几次清理,删除四类人员、拆分户以及补录,目前方石坪村是74户216人
4.严谨工作程序。方石坪村严格按照区里工作实施方案,规范实施,其中贫困户建档立卡工作严格按照农户申请、村组推评、村评议小组投票评议、公示等程序进行。贫困退出工作严格按照时间节点要求,高质量完成村民小组评议、村级评议大会、乡镇入户核实,农户签字确认,区级复核等工作,并张贴公示初选对象花名册,开通镇村监督电话,接受群众政策咨询与实施过程监督。
5.强化问题整改。坚持问题导向,注重问题整改。针对省、市、区反馈的几个问题,方石坪村始终坚持严的标准、严的措施、严的纪律,整改落实到位,并实行销号管理。
6.加强基层党建。认真落实基层党建工作责任制,努力建设坚强有力的领导班子、本领过硬的骨干队伍、功能实用的服务场所、形式多样的服务载体、健全完善的制度机制。加强法制化建设完善村规民约,提高村民遵纪守法意识。加强对村、组干部及党员的教育培训,提高思想文化素质,适应社会主义新农村建设的需要,保证该村扶贫规划的顺利实施。
7.广泛发动群众。在积极争取上级部门支持的同时,广泛发动群众,充分调动群众的积极性,采取“一事一议”办法发动农民筹资投劳,搞好基础设施及社会事业建设。积极引导贫困户进行产业项目合作,实现贫困户自我造血,提高自我脱贫致富能力。
8.严格项目管理。严格执行“三专制”即专人、专账、专户,严格执行报账制管理,做到村务公开,账物相符,提高扶贫资金及帮扶资金的使用效益,坚决制止“雁过拔毛”式腐败。
尽管过来方石坪村在脱贫攻坚工作取得明显成效,但与全面奔小康的距离还比较大,还面临诸多实际困难和问题,主要表现在:一是地处较偏远,交通条件较差,严重影响老百姓的生产积极性,增加农民的销售运输成本;二是环境因素的制约,因方石坪是怀化市水源保护地,不能经营农家乐和水上娱乐项目及其他生产企业;三是生态农业没有集约化经营和规模化生产,还是传统的单打独斗的模式,这样经营成本较高;销售渠道不畅通,销售地点不集中,都是乘坐公交车进城挑担沿街叫卖。
三、脱贫程序及成效
(一)脱贫程序
方石坪村贫困对象退出严格按照规定流程操作,在申请村出列验收之前,扎实开展了自查验收工作。
贫困户退出程序。方石坪村贫困户退出严格按照村民主评议、贫困户确认、村级公示、村支部书记及村委会主任签字、乡镇(街道)入户核实、乡镇(街道)公示上报、区复核验收、市评估核查、区批准公告程序进行。区级组织力量分别于10月31日-11月5日、11月20日至11月26日对方石坪村所有贫困户进行了全覆盖复核验收,经验收,我村年实现贫困户脱贫28户96人(还有10户33人),错退、漏评为0。同时20_年12月14日迎来国家评估组检查,通过对彭鸣求、唐昭雨疑似漏评和徐刚华疑似错退的销号处理,顺利通过评估检查。
(二)脱贫成效
20_年以来,方石坪村坚持把脱贫攻坚作为中心工作和重大政治任务来抓,紧紧围绕贫困户稳定脱贫的目标任务,通过强化“九大措施”、“五个一批”、 “四跟四走”等攻坚措施,不断创新、攻坚克难,脱贫攻坚取得了明显成绩。
1. 产业发展效益明显。建档立卡贫困户里今年积极响应区政府产业奖补政策,家家户户开展种植蔬菜瓜果,养殖鸡鸭牛羊和鱼等自主产业项目,因发展板栗产业成本低和劳动力少,贫困户充分利用本地优势大力发展板栗产业为契机,使大家获得较好的收益;没有劳动能力的贫困户通过亲戚朋友的帮助发展板栗产业。74户建档立卡贫困户共获得政府产业奖补29万余元,平均每户近4000元奖补,带动贫困户经营性收入50多万;建档立卡贫困户小额贷款20户;贫困户每人每年入股分红不少于470元。
2.基础设施建设不断改善。投入1500余万,完成道路硬化升级改造16公里,全村所有村组级道路全部硬化,大大方便群众出行及农产品外销;大力实施“三化一改”,扎实推进四个三工程,累计50余万元,完成垃圾池屋10个,改厕400余户、绿化造林35亩,村村响全覆盖,正在建成休闲广场1个,安装太阳能灯134杆,村面貌大有改变。
3.民生保障进一步改善。建成了规范村级卫生室及配置合格村医。新型农村合作医疗参合率达到100%,新型农村养老保险及城乡居民社会养老保险基本实现全覆盖。所有贫困户家庭学生都享受了教育帮扶政策。所有贫困户都享受了财政代缴的新农合和意外保险金。通过扶贫资金和美丽乡村资金,方石坪村符合危改政策的农户房屋都进行了加固换瓦翻新。人民生活水平普遍提高,生活质量大幅提升,全面实现一超过两不愁三保障目标。
4.劳务输出成效明显。这些年通过改善交通、结对帮扶、劳务协作等措施,方石坪村有36户贫困户家庭有外出务工或做小生意,今年外出务工人员总收入达到179万余元,交通补贴发放18700元,极大的改善了群众生活,老百姓收入明显提高,有效巩固了脱贫成效。
四、下步工作打算
为巩固贫困退出成果,全面小康打下坚实基础的奋斗目标,重点做好以下工作:
一是坚持扶贫与扶志相结合。发挥好驻村工作队作用,积极引导群众理性对待扶贫,充分挖掘潜在内生动力,消除“等、靠、要”思路,形成输血与造血、帮扶与协助的扶贫工作机制。
二是进一步完善基础设施建设。重点加强文化、卫生、通讯等基础设施。
三是倾注精力抓产业建设。实施“党支部+合作社+农户”脱贫模式,引导资金、技术等各种资源向方石坪村集聚,提高产业脱贫效益,切实增加村民收入。
四是大力发展集体经济。因地制宜,利用本村资源优势,加快土地流转,动员在外知名乡友回乡创业,或引进企业老板来村投资兴业,切实增加集体经济收入。
县以选派基层党组织“第一书记”为抓手,集中力量破解难题、强化班子,帮助群众脱贫致富,推动精准扶贫工作,形成人往基层走、劲往基层使、钱往基层投良好局面。
抓调研摸底数,确定“连抓三年”工作思路。开展集中调研摸实情活动。省委书记姜异康深入淄博市、平阴县、东平县的乡村、社区、企业调研,与基层群众亲切交谈,详细询问党员活动开展、活动场所建设等方面情况,听民声、察民情、解民忧、促发展。省委组织部抽调专门力量,到全县37个乡村、城市社区、非公有制经济组织和社会组织等调研,召开全省组织工作务虚会,对基层组织建设进行“把脉”、“会诊”。开展“倾听民声、问计基层”问卷调查。在省市直部门和县(市、区)选取调查样本,发放调查问卷10298份,分析基层党建工作存在的主要问题和薄弱环节。开展分类定级廓清底数。按先进、一般、后进三个档次,对万个基层党组织实行分类定级。确定“基层组织建设年连抓三年、每年突出一个重点”工作思路,20xx年着力抓好工作薄弱基层党组织集中整顿。
抓载体出实招,选派“第一书记”帮包基层。制定《关于以选派“第一书记”为抓手,扎实开展基层组织建设年的实施意见》,每年从省市县乡机关和企事业单位选派优秀党员干部担任“第一书记”,帮包工作薄弱村、城市社区和和非公有制经济组织和社会组织党组织,抓好定规划、理路子、强班子、建制度等工作。工作薄弱村重点抓“五有”,即有好带头人、有集体收入、有活动场所、有管用制度、有满意服务。工作薄弱城市社区重点抓“三基本”,即基本保障、基本服务、基本制度。工作薄弱非公有制经济组织和社会组织重点破解“三难”,即活动开展难、党组织和党员作用发挥难、党员发展难。省直171个单位选派582名“第一书记”进驻582个贫困村抓党建促脱贫。举办专题培训班,开展“党性教育、专题辅导、案例教学、工作研讨、互动交流、誓师大会、工作对接”七个板块培训,引导“第一书记”当好政策宣传员、农村党建工作员、脱贫致富服务员,派出单位当好抓党建促脱贫工作指挥部、协调部、保障部。菏泽市抽调19名县级党员领导干部挂任包帮县(区)委、副县(区)长,市财政为每名工作组长和“第一书记”每年拨付2万元办公经费,保障工作顺利开展。
抓重点求突破,破解难题促提升。实施场所建设工程。按照新建村级活动场所每个补贴10万元,扩建或修缮补贴5万元,配置办公设施补贴1万元标准,采取省财政补贴为主、党费补助办法,省、市、县三级配套,投入亿元,新建村级活动场所546个,扩建或修缮1422个,配置办公设施425个。实施增收工程。把“有集体收入”作为帮包工作薄弱村重要目标,通过三年帮包,使每村都有一个主导产业,都有保障村级正常运转的稳定经营性收入。泰安市实施“强村固基”工程,选派1000名党员干部到经济薄弱村担任“第一书记”,梳理出发展农民专业合作社、兴办工业项目等10多条促进村集体增收的路子。实施强基工程。围绕发挥好非公有制企业党组织作用、扩大党的组织和工作覆盖、建设党组织书记和党建指导员队伍等9个专题进行摸底调研,抽样1万家非公有制企业进行排查,提出改进工作意见建议。实施“一方隶属、多重管理、全程作用”党员教育管理和作用发挥模式,加大“兼合式”党组织建设力度,实现非公有制经济组织和社会组织党组织覆盖率超60%、工作覆盖100%。抓责任强考核,建立“四项制度”保障落实。建立抓基层党建工作约谈制度。把县(市、区)开展基层组织建设年情况,作为与县(市、区)委书记约谈主要内容,把选派“第一书记”抓党建促脱贫情况纳入省直单位党组织书记约谈重要内容,对考核督查中反映问题比较突出的,直接约谈党组织书记,督促各级党组织书记上一线、打头阵。完善县乡党委书记专项述职制度。县、乡党委书记围绕党建工作思路、主持研究破解党建难题、推动中心工作取得明显进展等进行述职,推动基层党建第一责任人、直接责任人责任真正落实。实施第二批基层党建创新“县委书记项目”。统筹45个县(市、区)集中攻关33个项目,变一县一项目单打独斗为多个县(市、区)集体攻关。建立落实“第一书记”工作考核制度。对“第一书记”和帮包单位进行考核,重点看党组(党委)重视、目标任务完成、帮包村党员群众满意、行业帮扶立项完成、遵守纪律等情况,考核结果作为干部选拔任用、激励表彰重要依据。
一、精准识别贫困户
在精准识别贫困户的工作中,我村历经了三轮评审,开展“回头看”再审查,其目的是达到贫困户确定精准。通过比对复查结果确定贫困户,通过开展“回头看”活动再审查结果确定贫困户。在贫困户的对比复查中,我村按照“一会三评三公示”的办法,先以社为单位召开村民大会评议张榜公示,再以村为单位召开村民大会集体评议张榜公示,在此基础上,召开干部、村民代表会议复议,以张榜公示,群众无异议后,上报审查。
在开展“回头看”活动中,我村又以村为单位,集中召开村民大会,重点宣讲“六个不准”,并对已确定的建卡贫困户再次复议,张榜公示。对在公示中反映出的问题,进行入户调查,走访农户。在村民代表、干部集中评审会上,剔出建卡贫困户xx户,最后确定村建卡贫困户xx户。通过三轮的调查、评议,基本做到了精准识别贫困户。
二、科学制定脱贫规划
通过反复深入农户座谈,真实了解村民意愿,通过多次召开村民议事会,联系村情、立足村情,结合建卡贫困户的现状。制定了建卡贫困户分年度脱贫规划。制定了“五个一批”扶贫规划。分户制定了产业发展规划:全村建卡贫困户,户户全部建卡。制定了村五年发展规划和分年度发展规划。
三、认真落实帮扶活动
全村共落实村社干部xx人,帮扶建卡贫困户xx户,帮扶建卡贫困户x户;典型户x人,帮扶建卡贫困户x户。
四、大力实施扶贫项目
今年,村大力实施了城乡环境治理项目,实现项目资金投入xx万元,大力实施了小农水工程项目,大力实施了人畜饮水项目工程,实现项目资金投入xx万元,全村xx户村民,xxx人受益。总结这一年的工作,从机关到农村,从执法到扶贫,工作角色的转变,工作职责的变化,在农村一线、扶贫一线深受锻炼,感受颇深。
必须坚持以精准扶贫统揽农村工作,加快农村建设与发展,万众一心,合力攻坚,决战贫困实现全面小康。必须学会弹钢琴的农村工作方法,才能驾驭纷繁复杂的农村工作。必须坚持从群众中来,到群众中去,大事小事同群众商量、讨论,认真开展好村民议事活动,只有充分发挥“四个民主”的作用,才能得到群众的拥护、支持,工作才能顺手。必须坚持在千头万绪的工作中,明晰工作思路,突出工作重点,才能实现整体推进,否则将会挂一漏万。
展望新的一年,精准扶贫工作任重而道远,我村加大扶贫项目争取力度,让更多的项目、资金进入村。突出增收产业培育,将规划变成现实,让百姓见到效益。着力抓典示范,广泛吸纳创业人士回村创业,引领、带动、辐射产业发展,组建各类专业合作社助推共同发展,共同致富。强化全民素质教育,大力全面开展依法治村,努力提高全民素质。
今年以来,我县在市委、市政府和市扶贫办的正确领导和大力支持下,认真贯彻落实中央和省委、政府关于扶贫开发的重大部署安排,高举科学发展大旗,乘跨越之风、享政策之先、举全县之力,在专项扶贫、脱贫奔小康试点、片区区域发展与扶贫攻坚、扶贫体制机制创新等重点领域,试点示范、先试先行,系统扶贫、科学开发,苦干实干、创业创新,主动探索符合山区实际、注重群众增收的脱贫奔小康之路,扶贫攻坚工作取得了显著成效,经济社会呈现出奋进赶超的优良态势,一个大扶贫、大开发、大发展、大跨越的强大气场已在我县形成。现将上半年扶贫开发工作总结如下:
1、结对帮扶到村到户。
我办事处及时组织召开会议,安排办事处、村干部进村入户,认真对贫困户进行摸底排查,通过民主评议并预以公示,审核确定出我办事处贫困人口1350人,454户。结合县扶贫办分解到我办事处20xx年减贫人口任务。我办事处结对帮扶的人员有:副县级干部1名,正科级干部8人,副科级干部9人,一般干部119人,这些人分别是县*、*局、房管局、农发行、红旗办事处的干部。这批人分别按“54321”分配到石关村、路塘村、庆云村、蔬菜村对贫困农户进行结对帮扶。到扶贫对象家中了解情况,并填写好“六个到村到户”精准扶贫信息采集表,在帮贫困农户规划,在生产上作技术指导。实现我办事处“一户一帮扶责任人”,做到“干部到户、责任到人”。帮扶对子结成后,工作队和责任人对贫困户进行精准识别、了解贫困状况、分析贫困原因,逐村逐户理清思路、制定规划、细化措施,重点为帮扶对象找准产业发展路子,改善基本公共工程。建立精准扶贫帮扶部门和干部考核办法,落实帮扶责任,明确工作时限,实现结对帮扶工作常态化、制度化。
2、产业扶持到户
针对我办事处贫困户实际,着眼市场可持续发展,注重以“特”制胜,路塘村建设250万的天麻种繁基地、石关村马铃薯种植500亩;石关村辣椒育苗种植500亩,都已经落到实处,种植完成,农户得实惠,曾收入。
3、教育培训到村到户
大力实施教育“9+3”计划,加大对贫困户子女九年义务教育入学,办事处、村干部加大对贫困农户适学儿童排查加力度,确保每一个学生因家庭经济困难而失学辍学人,推进“雨露计划。雨露直通车行动”(到深圳学习的3人,各种职业学校补助已上报的7人,上二本线领取补助的1人);目前正在进行“圆梦行动”摸底,资助贫困家庭“两后生”接受职业教育杜绝贫困家庭因学致贫、因学返贫现象。以适用技术、产业化技能、劳务输出和就业创业等主要内容,现场操作实训,大力开展技能培训,让有劳动能力的每户贫困户至少掌握一门以上实用技能。
4、农村危房改造到村到户
全面完成农村危房改造、美化环境。根据县生态办安排,我办事处按计划完成农村危房改造17户,改造资金万元,已经改造结束。
5、扶贫生态移民到村到户
主要针对搬迁进来176户移民进行后期扶持,扶持资金万元和生产技术上的指导。
6、基本公共工程到村到户
根据精准扶贫项目实施情况,我办事处已实施和正在实施的基本公共工程:两个硬化公里4万元,一事一议通村水泥路3公里58万元。背街小巷硬化道路12500平方米,总投资万元。
由于该项工作的特殊性,我办事处成立精准帮扶工作领导小组,统筹安排办事处直各单位、各部门的责任,督促落实到村到户情况,做到责任到人,确保帮扶工作落实到位。我办事处参照市、县级层面,统一按照“四个具体”和形成“1+7”工作格局分别制定和细化方案,根据减贫任务分配计划组织开展入户,以现有贫困人口信息管理系统为基础,,围绕因灾、因病、因学、缺产业、缺技术、无劳动力、失地等致贫因素,公平合理识别出我办事处贫困户454户1350人的扶贫对象并进行办事处、村两级公示。
强化管理,对每个贫困户建档立卡,将贫困对象基本资料、增收情况建立台帐进行管理,实现户有卡、村有册、办事处有信息平台,做到底数清、情况明。结合正在开展的党的群众路线教育实践活动,加强扶贫宣传工作,总结推广“六个到村到户”精准帮扶工作中的好经验、好方法。组建“六个到村到户”精准帮扶督查检查组,定期对工作开展情况进行督导督查。
尊敬的各位领导:
自去年换届担任店下镇党委书记以来,我积极履行基层党建第一责任人职责,坚持以科学发展观为指导,以创先争优为主线,以提高党建科学化水平为目标,不断强化责任意识,扎实抓好基层党建工作。下面,我简要汇报下履行党建工作责任情况,不妥之处,请各位领导批评指正。
一、深入落实党建工作责任制,切实履行好党建职责
牢固树立抓基层党建是党委书记的“天职”和“主业”理念,切实履行好党建“第一责任人”职责。按照“围绕经济抓党建、抓好党建促发展”的工作思路,主要从三个方面履职:一是坚持率先垂范抓。一年来,我坚持中心组学习制度,多次主持专题会议研究部署党建工作,及时了解新形势、新任务,建立健全了领导班子决策议事机制,做到了科学决策、民主决策、依法决策。二是坚持调动各方抓。充分发挥镇班子的主体作用,落实上级党建联系点和创先争优活动联系点制度,进一步完善村(居)抓党建工作的考核制度,要求镇班子成员直接到一线,与群众面对面、心连心,深入实际抓党建。三是坚持舍得投入抓。把党建经费纳入镇财政预算,今年共安排党建工作经费50万元:其中村小组长绩效工资10万元,人均不低于500元;三个新建村级活动场所每个补助5万元,4个改造的村级活动场所每个补助万元;安排党建创新工作经费10万元。
二、提升素质添活力,把抓班子带队伍作为党建的风向标 过硬的党委班子是党建工作的一面旗臶,我镇主要从以下几方面来抓好班子队伍建设:一是抓作风整顿,确保干部队伍风清气正。认真落实市委“十要十戒”活动要求,深入开展干部作风整顿,相继出台了《店下镇创先争优管理办法》、《村(居)委绩效考核办法》等制度,让干部干与不干不一样、干多干少不一样、干好干坏不一样,有效增强了干部队伍的凝聚力和战斗力。二是抓责任落实,深入推进党建工作责任制。与各村(居)党支部签订党建工作责任书,进一步落实书记抓基层党建“第一责任人”职责;各班子成员分别负责好挂点村委的党建工作,并实行绩效考核,成绩以年终考核挂钩。三是抓队伍建设,选优配强村级班子。在村两委换届工作中做到“三个注重”,即:注重高标准用人、注重宽领域选配、注重人文关怀,真正把政治素质好、工作业绩突出、群众公认度高的优秀人才选进村“两委”班子,切实选优配强村级班子。四是抓党建培训,提升党建理论水平。先后组织各基层党组织负责人到浙江安吉、安徽黄山汤口镇、源江湾镇,考察学习党建及经济发展先进经验;4月6日将举办全镇村民小组业务培训班,有效提升党员队伍能力素质。五是抓能力提升,强化党员“双带”本领。通过远程教育平台、实用技能培训等,共培养党员致富带头人56名,选任村组干部28名,带领2200余名群众致富。六是抓作风转变,倡导“敢负责、能负重”工作作风。强化“敢负责、能负重”作风,镇重点工作实行项目化、责任人、时间表要求,每月主要工作一周一调度、半月一督查、月底一交账,督促广大干部主动担负起自己应负的责任,敢
抓敢管、敢作敢为,敢于攻坚,对自身担负的工作,一时一刻都不能懈怠,扎扎实实破解每一个难题、攻克每一个难关,做到干好事、干成事。
组织活动场所新建改造计划,共筹措新建、改造资金200余万元,将新建官塘、店下、石陂3个村级活动场所,改造乌溪、枫林、洞塘、芦岭、源江5个村级活动场所,做到有活动、有记录、有考核,全面达到规范化创建标准。五是强化“民情家访”,密切党群干群关系。健全党委成员联系服务群众的“民情家访”制度,要求镇党员干部每月至少3次、村(居)干部每月至少4次,深入群众进行“民情家访”,做好群众的“贴心人”。六是强化典型作用,创建党员先锋示范岗。建立党员作用发挥、保持先进性长效机制,深入推进创先争优活动,共创立带头致富、维稳守法、岗位奉献、争创佳绩、诚信服务、道德文明等党员先锋示范岗6个,切实发挥好了先进党员的典型示范作用。
四、主动融入求实效,把服务经济社会发展作为党建工作的核心
把党建工作融入到经济社会发展各个方面,主要做到“四个围绕”:一是围绕重大项目抓党建。为确保重大项目高位推进,实行“重大项目领导领衔推进”制度,按照“一个项目、一名领导、一支队伍、一套措施、一抓到底”的“五个一”要求,引导基层党组织和广大党员在重大项目建设上创新破难。全年实现在建项目9个,洽谈项目5个,签约项目3个,新上马投资超1亿元的工业项目2个,签约资金亿元,完成投资亿元。二是围绕新兴产业抓党建。围绕“富硒产业”做文章,引导农民发展富硒茶叶、富硒水稻等特色高效农业,大力推进“天心”富硒高品质茶叶示范园建设,种植白茶800多亩,黄金芽500多亩,成为全国最大的高品质茶叶基地;着力抓好了洞塘、乌溪万亩富
回顾一年来的工作,取得了一些成绩,但与上级要求还有不小差距。如:农村基层干部队伍的能力素质与发展要求还不太适应;基层党建典型还不多;创先争优活动实际成效有待深入推进等。下一步,我将继续扎实履行基层党建“第一责任人”职责,以基层党建年活动为契机,深入贯彻落实本次会议精神,着力打造具有店下特色的党建工作亮点,开创党建工作新局面,力争在宜春有影响、全市有位臵,为经济社会发展提供强有力的组织保障。
现将县政府办驻蒿坪镇黄金村开展精准扶贫工作情况做简要汇报,不妥之处,请批评指正。
一、基本情况
黄金村位于蒿坪镇西北部,全村辖10个村民小组,216户783人,其中贫困户128户430人,低保户15户,五保户20户,353人常年外出务工。全村耕地面积1650亩,林地面积5700余亩,退耕还林面积亩。村内通村公路共有公里,其中,硬化公路公里,普通泥土公路8公里。全村约一半的农户存在不同程度的饮水困难。全村有砖房33户,进城入镇购房46户,土墙房118户。(在即将进行的镇村机构改革中,原黄金村与龙泉村合并成黄金村,合并后全村共456户1763人,其中贫困户181户610人,低保户26户,五保户22户。全村耕地面积3620亩。辖区内现有三处小型移民安置点。)
二、扶贫工作开展情况
自20xx年包联黄金村以来,经过联村领导多次实地调研,驻村工作队员深入群众走访座谈,结合村情实际,确定了“抓搬迁、建果园、促务工、搞三讲”的扶贫工作思路,制定了《黄金村精准扶贫三年规划》和年度工作计划,力争用3年时间真抓实干,使村容村貌大改观,村民走上致富路,建成家富、人和、村美的社会主义新农村。
(一)抓搬迁,改善居住条件“挪穷窝”
由于前期精准扶贫工作没有具体的项目及资金扶持政策,但县上给71个贫困村开了口子可以建村级移民搬迁集中安置点,享受陕南避灾移民搬迁补助,我们认为这个政策才是能够真正惠及群众个人的,因此,驻村扶贫工作首先确定了抓搬迁。
经过实地调研,确定在黄金村交通便利的显月寺规划移民搬迁安置点。规划建设58户,其中:实施42户搬迁户,设计两户连体二层建筑,每户131平米,3室2厅2卫1厨,造价每平米不超过1000元;实施特困户“交钥匙”工程16户,按50平米建设,1室1厅1厨1厕。该安置点于20xx年9月初启动建设后,吗、进展顺利,预计6月底前可主体竣工。通过召开村民大会、干部入户宣传,目前已有36户缴纳了首付款,共计133万元(首付每户至少缴3万元)。
(二)建果园,特色产业增收“换穷业”
抓搬迁解决了住房的问题,如何让群众利用现有土地增收成了摆在驻村扶贫工作队面前的又一大难题。黄金村土地条件差,发展的都是传统农业,无特色农业产业。为此结合黄金村实际,县政府领导亲自调研,亲自考察,反复论证,最终确定了从四川苍溪县引进红阳猕猴桃品种,发展猕猴桃产业。由于该产业投资大(每亩前期需投资1万元以上)、见效慢(三年试花挂果,五年才到盛产期)、技术要求高,因此我们对外引进了一个老板先试点搞150亩,由驻村扶贫工作队协调流转土地,帮助联系了苍溪猕猴桃协会孟会长来实地做技术指导。目前,已完成150亩的种苗种植,成活率在百分之九十以上,我们希望通过5年努力,实现亩产值2万元以上。该产业若取得成功,届时鼓励村民以家庭为单位发展,力争使猕猴桃产业成为促进该村群众增收致富的重要产业。与此同时,因地制宜发展魔芋、畜牧养殖、茶叶等产业,促进村民增收致富。
(三)促务工,推进劳务输出“转穷路”
黄金村青壮劳力大多学历低,无技术专长,男的在外大多下矿挖煤风险大,女的在外大多洗衣做饭当保姆收入低。都处于想致富无门路的尴尬境地。县政府领导经过前期调研,紫阳籍外出创业成功人士郑远元兴起的“远元修脚足疗”行业市场前景好,门槛低,没得学历要求,男女不限,收益高,月工资保底3000元以上,低风险,工作环境好,没得啥危险。这个项目正好适合黄金村这些想致富又找不到门路的人。针对这一实际,我办在黄金村召开了村民大会,专门邀请高桥铁佛村的支书及在外从事足浴足疗行业取得成功的老板,到黄金村现身说法,传经送宝,包联干部进村入户动员群众解放思想,转变观念,积极投入“远元足疗”行业,经过宣传动员,村民观念已经基本转变,目前已有37人报名参加培训,16人赴武汉等地就业。其中一组的刘改艳因工作成绩突出,已被任命为店长,底薪每月达5000元。刘改艳的丈夫开始思想转不弯,看到妻子从事修脚行业,不但提高了收入,而且体现了个人价值,得到了社会认可,今年开年也报名参加了培训并和妻子一起外出修脚务工。
(四)搞三讲,激发正能量“拔穷根”
民风的好坏,直接关系到一个地方的发展,直接关系到一个地方的形象,直接关系到一个地方的机遇。因此,联村干部始终把坏民风的整治,新民风的树立当做一件大事来抓。引导和教育群众树立“讲良心,讲诚信,讲孝心,与人为善,和睦相处”的新民风,组织有正气,讲正气,德高望重的村民成立民风纠察队,严厉打击赌博歪风、要钱不要德,只顾自己不顾他人,欺人讹人的不正民风。同时,村上召开群众大会时通报村上的好人好事和歪风邪气的典型案例,引导群众监督群众,促使民风好转,年底召开村民大会,设立“孝敬老人奖、乐于助人奖、邻里和睦奖、勤奋发家奖”四大奖项,对16名获奖人员公开表彰。
三、保障措施
一是干部真联。充分发挥县政府办公室驻村扶贫的牵头作用,成立扶贫工作领导小组,政府办抽调一名正科级领导、一名副科级领导一名干部驻村,每年驻村工作220天以上,镇包村干部每周下村工作3天以上,村两委班子成员每周办公时间5天以上,建立了精准扶贫工作考核机制,整合部门及镇村优势资源,形成扶贫开发工作合力,努力实现黄金村增收脱贫目标。
二是村民实干。通过宣传、鼓动,凝聚民心、团结力量,逐户与村民签订脱贫致富决心书,充分发挥其自身主体作用,自力更生、艰苦奋斗、迎难而上、苦拼实干,尽全力达到增收脱贫目标。
三是落实责任。建立扶贫到户、精准到人的工作机制,科级领导干部每人包联一个组,普通干部每人包联5户农户,要求每月入户不少于1次,帮助包联户理清发展思路,解决实际问题。实行包联工作情况定期报告制度,包联干部每月在办公室全体会上汇报包联工作开展情况。
四是严格考核。建立精准扶贫工作考核机制,制定驻村工作队扶贫工作考核办法,以黄金村贫困户年度稳定脱贫任务为考核依据,把扶贫对象脱贫增收效果作为目标责任考核的重要内容,考核结果与年度工作考核挂钩。
四、存在的困难和问题
一是劳动力大量流失。随着工业化、城镇化加快推进,村庄空心化、农村老龄化趋势加重,青壮年劳动力大量外流,增加了贫困识别、整村推进、产业扶贫等工作难度。
二是产业扶贫投入不足。目前,村上没有形成优势新型产业,而传统种养殖产业劳动力需求大、风险高、经济效益低,且缺少明确的奖补政策,依靠农户自身发展,规模小、经营粗放,难以形成规模化、现代化产业发展格局,导致工作队为农户制定的发展规划中,涉及到种养殖业的落实程度都相对较差。
各位领导,同志们:
根据会议安排,我就在*村开展精准扶贫工作做一简要汇报。
今年以来,紧紧围绕省委“1236”扶贫攻坚行动、州委“4155”扶贫攻坚行动计划和县委“12138”精准扶贫总体工作思路,积极学习借鉴关卜“梅滩模式”,按照县委提出的“一做、二争、三抓”的扶贫工作要求,迅速行动,扎实推进联系村精准扶贫各项工作。
一、联系村基本情况
赵家沟村位于百和乡西部,属典型的干旱山区,属汉族、东乡族聚居的少数民族贫困村。全村有179户、932人,其中:筛选出贫困户39户,贫困面覆盖率22%,已全部建档立卡。全村耕地面积亩,人均占有耕地亩。全村草原总面积4713亩,草畜平衡1279亩,羊存栏达699只,出栏1165只,牛存栏233头;全村共有劳力352名,其中劳务输出200人。
何闫家村位于百和乡北部,属典型的干旱山区,是属东乡族聚居的少数民族贫困村。全村有152户、745人,筛选出贫困户**户,已全部建档立卡。全村耕地面积1558亩,人均占有2亩。羊存栏达699只,出栏1165只,牛存栏233头;全村共有劳力352名,其中劳务输出200人。经济以养殖、劳务输出为主。
二、所做的工作
一是加强组织领导,提高思想认识。根据县委、县政府的总体安排部署,县*班子高度重视,把精准扶贫工作作为一项重要政治任务,成立了双联扶贫党建“三位一体”精准扶贫帮扶工作队,抽调了**名专职工作人员,驻村开展精准扶贫帮扶工作。紧紧围绕实现脱贫和实现小康两大目标,按照“一村一规划、一户一计划、增收有路子、脱贫有目标”的要求,研究制定了切合实际的一年扶贫工作方案、精准扶贫三年发展规划和五年奋斗目标,进一步把减贫目标和脱贫时间细化,做到村有发展目标,户有致富项目,为全面开展好此项工作指明了方向。
二是严格工作程序,做到对象精准。赵家沟村、何闫家村两村群众贫困面大,贫困程度深。按照精准扶贫核心要求,为进一步摸清扶贫工作底数,全面了解群众在吃水、行路、住房、上学、就医、增收等方面的困难,严格规范对象识别程序,我局组织全体干部职工,集中利用2周的时间,逐门逐户对贫困农户基本情况进行了详细的摸底,将贫困户人口信息、住房、羊圈等基本信息以文本和图片等形进行了归档整理,并认真组织开展了“回头看”工作,全面完成了两个村258户、1032人的建档立卡工作,真正做到了贫困数据清,贫困底子明,为下一步全面落实好扶贫项目提供了详实准确的数据资料。
三是培育富民产业,增加群众收入。认真落实促农增收“七个一”工程,以产业培育、富民增收为核心,全面完成了**亩旱作农业推广种植任务,举办农业实用技术培训班**期、多人次,发放良种羊只,修建暖棚**个,扩大了养殖效益。组织引导输转农村剩余劳动力多人次,继续加大在外枸杞种植面积,今年又在青海诺木洪、格尔木等地在原有的种植基础上,进一步扩大种植面积近**亩,进一步增加了劳务创收。
在下一步的工作中,我们将认真贯彻落实好这次会议精神,按照精确识别、精细管理、精准帮扶的工作要求,
一是全力实施好“六个一”到村到户帮扶措施,真正把扶贫攻坚任务落实到每一个贫困村、每一个贫困户,每一个贫困人口身上,集中精力,抓好各项帮扶措施的落实。
二是加大基础项目争取实施力度。针对两个贫困村缺乏的基础所需,进一步加大汇报衔接和争取力度,千方百计实施一批道路硬化、饮水、医疗、住房、荒山造林等项目,帮助两个村进一步改善基础条件、人居环境。
三是着力加大产业培育力度。积极向省州部门的汇报争取,千方百计发动、组织、引导群众发展规模养殖、药材种植,鼓励更多的能人发展清真餐饮业。进一步加强与县劳务部门和双联帮扶单位的衔接联系,及时掌握并提供各类用工信息,进一步扩大劳务输转规模,努力增加农民收入。
发言完毕。
尊敬的各位领导、同志们
大家好!我是xx村扶贫专干,主要负责全村的扶贫工作开展,在镇、村领导的关心和广大贫困户的密切支持和配合下认真履行扶贫工作职责,始终坚持以“认真、负责、求真、务实”的工作态度开展扶贫工作。回顾过去的一年,本人能严格要求自己,遵规守纪,爱岗敬业,虚心学习,在乡党委、政府的领导和同事的帮助下,圆满的完成了今年的工作。现将一年学习、工作情况汇报如下:
一、学习方面
在工作中,我坚持一边工作一边学习,不断提高自身综合素质水平是坚持政治理论学习,不断充实提高自己,用正确的理论观点指导自己的工作实践。二是努力学习与工作相关的各种知识,使自己在工作中不掉队、不落任,能够更好地胜任本职工作。三是向基层,向身边的同志学习,在工作和生活中能不耻下问,及时请教学习身边同志良好的工作作风和丰富的工作经验,学以致用,使自己的工作得以顺利开展。
二、工作方面
根据安排,一年来我主要负责黄坝村的精准扶贫工作,黄坝村共有33个村民组,截止目前为止国办系统建档立卡贫困户还有79户184人,在工作中我做到勤下村、入户,全面、准确的了解和掌握贫困户户内信息,并且对每户都做了非常详细的记录,在入户之后核对三本账信息,确保信息的准确性。其次,在充分了解户内情况的基础上,为每户贫困户制定了可行的详细脱贫计划。围绕精准扶贫工作要求和县、镇领导扶贫开发会议精神,及时调整工作思路和举措,制定最强有力的措施,实行挂图作战,下大力打好这张扶贫“精准牌”一是深入了解贫困户经济发展情况,主要致贫原因、主要收入来源和我村的基本情况。二是实地开展入户调查。根据《来安县精准扶贫实施办法》的相关规定,为进一步了解贫困户家庭经济情况和生活中遇到的困难,更好的开展精准扶贫工作,详细了解贫困户家庭年收入情况、居住条件、生活困难等,并认真听取贫困户对当前精准扶贫工作的意见和建议。通过深入的调查摸底,了解贫困户的基本情况和遇到的困难。认真总结了我村在扶贫工作中存在的问题,明确了今年的扶贫工作思路。
去年我村同时开展了“春、夏、秋、冬”四季攻势行动,对全村所有贫困户进行了地毯式的大排查,针对每一户出现的问题都统一建立台账,逐步整改。并在去年年底的时候又进行了一次攻坚月大排查,以确保所有的贫困户不会出现原则性的问题。
最后,我同村干部逐户了解情况,核查收入,按照脱贫标准,经过民主评选,20_年脱贫8户13人,新识别3户10人。
三、缺点和不足
一是政治理论学习的系统性和深度还不够,处理问题的思想认识不高,特别是在具体事务性工作多的时候,突显出理论、政策掌握不准现象,开展工作有很大的盲目性。
二是工作中有时有急躁情绪,不够耐心,特别在注重细节方面不上心,导致工作失误多。
三是在工作中缺少创新,方法死板,不灵活,不善于变通,不能巧妙解具体问题,遇到特殊问题有慌乱情况,从而严重影响了工作效率。
四是基层工作经验还不足,很多工作都是按照上级安排开展,对扶贫工作相关业务需要加强学习,为今后开展精准扶贫工作打下扎实的基础。
四、下一步的工作打算
回顾去年以来的扶贫工作,我感到自身在思想上受到了深刻的教育,工作能力得到了提高,实践让我深刻的认识到:搞好调查研究,是做好扶贫工作的基础;为贫困户谋实事解真难,是打开扶贫工作局面的突破口;抓好自身建设,是完成扶贫工作任务的重要保证。在今后的工作中,克服不足,以对工作、对事业高度负责的精神,脚踏实地,兢业业,尽职尽责地做好各项工作,有针对性的开展问题自查整改一是加强日常学习。要加强对上级文件和各级领导讲话的学习,提高写作能力。利用空闲多读各类生活书籍,增强自身素质,提高自身修养,及时转变观念。通过学习,进一步提高认识,解放思想,开拓视野,增强本领,同时,要虚心向老同志老干部学习好的工作经验和方法,努力在实践中提高工作本领。二是善于思考。提升认识问题、分析问题和解决间题的能力,不断提高做好乡镇工作的水平。三是加强信息技术和电脑业务操作的学习,熟练掌握信息技术及每个软件的特性,学以致用,提高业务效率。在今后的工作中,我将从严要求自己,集中精力干好本职工作,力争今后工作更上一个新台阶。
我的述职报告结束,不妥之处,敬请各位领导、各位同事批评指正!
根据党委要求,现将自己工作职责履行情况述职如下:
20_年是我市扶贫开发工作凝聚扶贫正能量,整合各类资源,投入最给力的一年。全市共整合投入各类扶贫资金xxxx万元,实施扶贫开发项目xxx个,扶持贫困人口xxx万人,顺利通过省政府绩效考评验收检查。
一年来,我们坚持一户一法,精确制导,靶向扶持的工作方法,为xx万户低收入户提供互助资金和小额扶贫贷款资金xx亿元,扶持扶贫龙头企业13个,专业合作社21个,扶贫致富示范基地xx个,搬迁、改造危房xx户;实名制培训贫困地区劳动力xx人;坚持整合资源、以点串线、轴线开发、区域推进,综合整治了15个贫困村。组织协调省市xx个机关单位帮扶xx个贫困乡镇和xx个贫困村,直接投入帮扶资金xx多万元。坚持求索创新 蝶变突破,推进扶贫管理精细化,实行扶贫资金有偿周转使用,全市用于支持贫困户发展生产的扶贫周转资金达到xx亿元,扶贫资金每周转一次既可扶贫农户xx万户(次)。开发了抚顺数字扶贫管理系统,实现了扶贫资金和扶贫项目的阳光管理、透明操作。成功将市农科院申报为辽宁省科技扶贫示范基地。成功将全省唯一教育扶贫试点争取落户到了抚顺。完成了招商引资等委领导交办的其他任务。同时我们还加强了自身和扶贫系统的廉政建设,进一步加强扶贫资金管理,切实加强扶贫系统干部队伍建设,提高扶贫干部反腐拒腐的自觉性、主动性,确保资金安全、项目安全、干部安全,推动了我市扶贫工作平稳发展。
回顾一年来的工作,自己认为在履行职责上做到了认真负责,尽心竭力,也取得一些成绩和突破。这既有我们努力的辛勤汗水,更凝结着领导和同志们悉心指导和真情帮助。在此,向一年来支持、关心扶贫工作,给予我支持、厚爱、包容的各位领导和同志们表示衷心感谢,并将这份感激化作我做好今后工作的决心和信心,以感恩之心加倍努力工作,以回报之情奋发进取,不负领导的厚望和贫困户的祈盼。
一、基本情况
二、主要做法
1.加强组织领导。
坚决贯彻落实市委市政府、县委县政府对干部驻村帮扶工作的意见和有关文件精神,制定工作计划,组织和动员全体乡、村、组干部献计献策,齐心协力把工作做好。成立了以刘建伟同志任组长,张兴富同志为副组长,各贫困村包村干部和上级部门帮扶人员为成员的乐英乡驻村帮扶工作组。
2.确立工作目标。
首先紧紧围绕全乡灾后产业发展,立足贫困村实际,动员群众自力更生,协调有关部门落实资金,争取帮扶项目,帮助农民增产增收。其次通过组织动员群众参与技能培训,拓宽就业渠道,开展劳务输出,拓展群众经济收入渠道,帮助培育致富带头人。再者通过帮扶,配合乡党委、政府协助解决好社会治安综合治理、村容村貌改变等工作,使村民的致富能力明显增强,生产生活条件得到改善,形成家庭和睦、民风淳朴、互助合作、稳定和谐的良好社会氛围,如期实现同步小康。
3.严格时间安排。
第一阶段:摸底调查(20xx年x月至x月)。通过召开村组干部、党员、群众会议,村民座谈讨论、入户走访等形式,全面收集掌握社情民意,梳理群众反映强烈的突出问题,了解群众生产生活情况,找准致贫原因。
第二阶段:氛围营造(20xx年x月至20xx年x月)。完成“文明村道”建设,大力宣传党的政策,及时传达党的声音,营造起浓厚的感恩氛围,增强群众的感恩意识,形成积极向上、懂恩感恩、崇德有爱的乡村舆论氛围,为扶贫工作奠定坚实思想基础。
第三阶段:扶贫帮扶(20xx年x月至20xx年x月)。建设村文化队伍,提升全村村民文化素养,丰富群众精神食粮。结合上级党委政府发展规划及政策支持等,积极做好产业发展及村基础设施建设。做好群众农业知识、就业技能等培训。协助建强村班子建设,继续深化感恩氛围营造,大力宣传党的方针政策,不断提高村民素质。探索总结驻村帮扶方法举措,建立长效机制。
三、主要成效
1.提高了政策宣传力度。积极宣传党和国家各项强农惠民政策,帮助了群众转变观念、增强发展意识,积极组织动员群众加快发展,脱贫致富。在各贫困村内建设宣传栏、阅报栏、政务公告栏及时传达党的声音,帮助群众党的相关政策。通过感恩墙、宣传语等,强化文化阵地建设,营造浓厚的文化氛围,增强了群众感恩意识。
2.帮助发展致富产业。结合乐英乡产业发展重点,立足各村实际,积极发展茶产业、猕猴桃种植业等。如群山村在原投产茶叶x亩的基础上,争取建成茶叶种植面积x亩,油茶种植面积x亩,猕猴桃种植面积x亩。引导和帮助村民学科技、用科技,多渠道、多形式拓展增收途径,推动贫困村建设。
3.完善了基础设施建设。针对贫困村组普遍存在的饮水困难问题,协助了村两委做好项目立项工作,积极争取上级支持。解决了爱国、群山村村道存在的安全隐患,安装转弯镜、平整硬化部分路面增加会车点、设置安全警示标志等。完善了村级活动室、村民活动中心软硬件设施,改善村务公开、文化建设,增设阅览室设施,改善户外运动场所,安装户外健身器材等。
4.加强了宣传教育培训。打造村文化队伍,广泛开展文化文艺宣传表演,提升群众文化素养,增强群众凝聚力。成立了群山村老年协会,构建老年人健康长寿快乐的大家园,为老年朋友展示自我提供平台。在四个贫困村开展了农村实用技术培训活动和创业就业技能培训活动,有针对性的对村内有思想、有基础的村民进行特色种养殖、经营管理等技能培训,大力培养有文化、懂技术、会经营的新型农民,不断提高村民的整体素质。
四、问题建议
我乡还需加强在探索长效帮扶机制上的力度,才能真正使帮扶工作由输血型向造血型转变,增强贫困村经济发展后劲。同时希望上级部门加大对我乡贫困村的政策、资金、技术等扶持力度,早日促进贫困群众脱贫致富奔向小康。
20xx下半年,我乡党委、政府将继续按照县委、县政府“规划到村,帮扶到户”的帮扶工作原则,坚持开展深入调查研究,利用召开村组党员干部会议,群众座谈讨论、入户走访等形式,及时找准和发现问题,收集民意和掌握干部群众发展意见,找准工作突破口,将扶贫帮扶工作推上新台阶。
驻村工作以来,我们坚持边走访、边慰问,边谋划、边实施,边抓项目、边抓班子、边抓稳定,有条不紊、不急不躁地推进各项驻村工作。现将有关情况汇报如下:
一、抓住重点打开局面
我村换届后不稳定因素较多,各项工作开展难度较大。针对这些实际情况,工作组坚定信心、满怀_不等不靠,一边走访慰问掌握民情,一边寻求突破口,力争尽快打开工作局面。
一是抓班子增活力。我们采取谈心、加强日常沟通交流、召开生活会、学习先进典型等形式,促进班子成员增进了解、消除误会、改进工作;通过完善村财务管理、沟通协调、决策议事等系列工作制度,定制度、定规矩,确保村班子按制度办事,减少随意性。同时,进一步完善村部建设,为党员活动室配齐_把桌椅和台式打印复印机一台、电脑一台,确保能够开展正常党员群众学习培训。目前,村班子较为稳定,工作积极性明显增强,办事效率和工作作风明显提高,得到了村里党员群众的认可。
二是抓规划增信心。针对我村贫困原因以及工作中的难点和症结,本着“紧密结合市县乡发展规划,紧紧依靠本地发展优势,紧紧依靠县乡党委政府和村班子,限度调动群众创业积极性”的原则,确定了“全面完善基础设施、巩固提高主导产业、努力提升村民素质、积极推进村班子建设”的帮扶工作规划,详细制定了10年发展规划、一村一品发展规划,并通过召开党员、组长、群众代表会以及面向群众扩大宣传动员等方式,增强干部群众信心,把注意力转移到干事创业上来。
三是抓实事聚人心。工作组入村以后,通过一个月的走访,首先确定壮大林果产业、加强基础设施建设等工作思路,力争先抓好几件实事增加群众对村班子的信任和支持。为此,先后为群众争取果苗近_万棵,争取精品果园建设_亩;通过单位领导支持和积极筹集争取资金20余万元,修通了12组_公里山路,结束了12组_户村民解放前直至今天一直靠骡子、毛驴运输的历史;自筹资金_万元建设村民广场,组建了两只秧歌队,定期播_开展活动;自筹资金及物资_元对困难党员群众进行慰问;开办农民中专,招生_人,学制三年,每年补助_元,现已授课两次;举办阳光素质工程培训,培训村民_人。这些项目的实施虽然经历一些波折,但也考验了干部,凝聚了人心,促进村情村貌有了新的改变。
二、抓牢项目利民惠民
我们把抓好十件实事作为首要任务,积极采取措施,确保早开工早见效。
一是扎实推进项目工作。按照项目办的要求,我们对涉及民生的重大项目进行了梳理,确定规定项目9项、自选项目4项(修通第12组_公里山路、修建村民文化广场、开办涉农中专班、建设一家休闲度假山庄),明确了村班子人员分工,确定主抓人员。目前,十大项目均已完工,并通过了有关部门的验收,而且多数项目都超额完成任务,比如一事一议项目,计划修桥两座,实际修桥四座,饮水安全项目,计划打深水井_眼,实际打了_眼。自选项目,已全部完成,其中休闲度假山庄正在开工,入冬前完成主体建设。在这些项目中,难度的是两个自选项目,一个是第12组_公里山路项目,从测量、规划、审批,到开工建设,历时两个多月,花费了我们和村干部的大量心血;休闲山庄建设,光跑有关手续就反复到县乡有关部门_多次,费尽了周折。
三是抓文化建设转民风。针对该村存在的村民矛盾纠纷多等问题,通过扩大宣传引导,开办学校,组织开展健康向上的文化体育活动等方式,积极倡导文明新风。目前,新组建的2支扭秧歌队经过培训,已经初见规模,农闲时每晚开展活动。同时,通过放_开办农民中专、举办阳光培训等方式,传播新思想、新观念、新生活方式,引导村民学文化、学技术、开阔思路,改变传统生产经营方式,扩大信息量,为长久脱贫致富奠定基础。
四是抓好信访保稳定。工作组把抓好信访稳定作为驻村工作的长期任务,认真排查矛盾隐患,掌握信访动向,坚持不懈地抓好信访稳定工作。先后参与解决信访纠纷_起,与长期有信访意向的群众谈心_多次,努力在消除误解、化解矛盾上下功夫,较好地维护了全村稳定。目前,我村没有出现大规模上访和进京赴省访。
三、自力更生抓好自身建设
工作组把在抓好自身建设作为前提和根本,以实际行动和具体表现为村班子和群众做表率。
一是坚持自力更生不给村里添麻烦。工作组入村后,做到自己租房、自己做饭,生活用品都自己购买。还租种了一块菜地,解决夏季吃菜问题。同时,工作组还帮助接送救火人员、去县乡办事_多次,为村里节约差旅费_余元,招待费_余元。
二是严格管理保证工作顺利开展。工作组建立了严格的自我管理制度,明确了队员分工,保证按部就班开展工作。首先是抓好学习。坚持集中学习和自学,保证工作组成员全部了解政策、掌握制度规定,有序开展工作。其次是保证坚守岗位。工作组切实做到与单位工作脱钩,每月在村工作20天以上。截止目前,工作组成员平每月在村工作24天,多数双休日都不休息。
三是严肃纪律树立良好形象。我们坚持遵守驻村工作纪律,严肃经费使用、财务管理,严格自我约束。凡是项目款,一律对全村公开,每开工一个项目都要首先公布预算和明细,自觉群众监督。工作组做到了生活简朴、艰苦奋斗,自觉与群众打成一片,9组曾经当过25年村支书的80老党员曲志瑞同志曾对县委组织部的同志说,“工作组和群众雨水情深,我从他们身上看到了老八路的作风,
根据市委、市政府决战20_,决胜20_打赢脱贫攻坚决战的工作要求,市住建局党组把_村脱贫工作作为重要的政治任务来抓,局党组一行多次深入_村走村入户,听取乡、村、精准户的意见,科学制定脱贫工作计划,突出产业结构调整,注重长、短增收结合,强化村里配套设施建设,圆满完成上半年精准扶贫任务,具体开展精准扶贫工作情况总结如下。
一、基本村情况:
_村位于己略北端,距乡人民政府驻地12公里。全村区域面积7710亩,其中山林面积亩。退耕还林面积亩。全村辖4个村民小组,107户,共427人,劳动力211人,其中党员24人,均系少数民族(苗族)人口。常年耕地面积220亩,全年粮食总产量吨。20_年全村经济总收入103余万元,农民人均纯收入2531元,经济收入来源主要依靠劳务输出、林木等。全村低保户17户55人;经过再次精准识别后,全村现有精准建档立卡贫困户51户239人(20_年底脱贫减少2户12人,六户7人五保户不再列入精准建党立卡序列,外嫁下户减少1人,死亡一户2人,服刑收监1人;新增1人);参加合作医疗_户,参合率7_;村办黄金茶协会组织1个,参加农合组织73户,集体经济收入0元。
二、工作措施及效果:
(一)高度重视,领导有力。1、市政府副市长石阳清先后两次到村走访精准户,了解群众发展生产脱贫要求,听取乡、村、驻村工作组精准扶贫思路,提出精准扶贫四点意见,明确精准扶贫要做到四个结合,做实事,真脱贫。2、住建局党组研究成立以局长田利民为组长,局党组成员副局长胡理学、局党组成员纪检组组长周健为副组长,其他班子成员和二级局属机构负责人为成员的精准扶贫攻坚领导小组,建立“五个一”工作制度,每月听取扶贫工作进展汇报,举全局之力推进精准扶贫工作。为精准扶贫工作科学有序推进提供组织保障。
(二)精准识别,措施明确。按照市委、市政府_村20_年脱贫工作任务,住建局党组先后四次组织干部入村到户进行摸底,制订了《吉首市己略乡_村20_年精准扶贫整村推进工作计划》,完成对全村51户239人的识别工作,并根据国家精准扶贫六个到户的新要求,对所有建档立卡户制定了种植、养殖、劳务输出等扶贫具体措施。组织全局42名党员干部与_村精准户结对子,要求结对干部每月联系结对户一次以上,每季走访一次结对户,帮结对户解决发展问题一个,有效地促进精准户发展生产稳定脱贫。目前,已组织党员干部入村开展帮扶活动二次,帮扶发展生产资金元。
(四)稳定队伍,助推脱贫。如何发挥基层党支部在全村社会经济发展中的核心和领导作用,尤其是合并村的基础党组织建设稳定工作,工作组始终坚持“抓党建是的成绩”的原则,协助村党支部做好“两学一做”教育实践活动,组织驻村第一支部书记上一次党课,强化村党支部为民务实清廉和党员先锋带头的模范作用。统一了_村各组党员团结一致精准扶贫发展社会经济的思想,制定了建设项目,开发产业、帮扶措施方案,为工作组进驻村内开展工作创造了有利条件。及时调整补充两名村委班子,组建一个强有力的领导班子,保障党的路线、方针、政策得到贯彻落实,突出全村各项事业发展“主心骨”作用,助推精准扶贫工作扎扎实实开展起来。
三、下步工作计划:
通过半年的精准帮扶工作,虽然取得一定成绩,但也上级和精准贫困户的要求还有一定差距,同时也暴露政策宣传发动工作滞后,群众“等靠要”的思想没有消除;个别党员带头发展作用不明显,发展经济后劲不够等问题。工作组在下半年的工作中,将在以下三个方面加强工作。
(一)加大精准扶贫各项政策宣传力度,凝聚全村党员群众力量,聚焦发展经济大局,创新发展思路,科学推进扶贫项目,确保完成脱贫任务。
(二)加强基层组织建设,培养经济发展能人,培训生产技能,维护群众合法权益,扩大发展经济渠道,增强村集体和群众增收发展能力。
(三)加强项目资金衔接,稳步推进项目落实,确保实现_村“特色产业结构调整,村集体经济突破,贫困群众稳定增长脱贫,村风文明、村貌改变”的精准脱贫目标。
按照县委、县政府关于精准扶贫工作的安排部署,由县商务局、县xxx、县合管办组成的工作组,驻村帮扶的联系村是何家洞镇水银江村。扶贫工作开展以来,我们坚持把精准扶贫工作作为今年工作的重中之重,统一思想认识,强化组织领导,按照精准扶贫、精准脱贫的要求,全面动员,迅速行动,深入贫困村户走访调研,制定帮扶措施,狠抓工作落实,确保各项工作顺利开展、有序推进。
一、基本情况
我镇位于竹溪县南山中部,距县城97公里,辖29个村、199个村民小组、3797户、14460人,劳动力8491人。版土面积222平方公里,耕地52361亩,林地292640亩。20xx年,我镇农村经济总收入亿元,人均纯收入6603元。20xx年,我乡根据贫困人口识别标准修改完善贫困农户2168户、8239人。
二、精准扶贫工作推进情况
20xx年3月14日,我镇召开由村主职干部、乡直单位负责人、全体行政干部108人参加的春季农业农村工作会议,安排部署精准扶贫工作,下发了《关于扎实推进精准扶贫工作的实施意见》和《关于进一步明确精准扶贫帮扶单位、包村扶贫专干和包片信息员的通知》文件,进一步安排部署精准扶贫工作。我镇精准扶贫工作扎实推进,主要体现在以下四个方面:
1、对象精准,责任明确。做到“三个明确”,一是我镇进一步明确了精准扶贫帮扶单位,除县安排的单位外,其它各村都明确了乡直和内设部门帮扶单位;二是明确了扶贫专干,结合实际,把工作责任心强,对扶贫村情况清、底子明的出发点,明确了扶贫村扶贫专干;三是明确了扶贫村信息员,信息员负责扶贫信息上传下达,扶贫信息修改和完善。建档立卡信息修改完善工作于3月26日前全面完成,信息核对准确率较高。
2、整体部署,整乡推进。一是县帮扶工作队深入实际。县直8个帮扶工作队,其中5个重点村,3个相对贫困村,帮扶工作队能够深入扶贫村实地了解情况,入户掌握贫困现状,同村两委干部讨论商定扶贫规划,并经过反复修改,制定切实可行的帮扶方案。二是乡党委政府结合实际整体推进。明确了乡直单位和乡内设部门包村帮扶,要求每周帮扶单位到村入户掌握村情,结合实际制定6年规划和20xx年扶贫计划。截止3月下旬,全乡29个村总体规划和今年扶贫计划全部制定,分户“一户一策”进行精准扶贫,全乡扶贫规划和方案已由乡扶贫办公室审核修改完成。
3、广泛宣传,讲明政策。乡党委要求各村召开扶贫政策传达和扶贫项目商定会议,把《扶贫政策宣传单》发放到贫困户手中,正确准确传达上级扶贫政策,把上级精神直接传达到农户,把工作队、扶贫专干、信息员职责宣传给群众,让群众能够理解、配合,从而共同商定扶贫产业、扶贫项目,制定扶贫规划。
4、围绕产业,重点突破。一是立足实际总体规划。结合本乡实际科学合理规划片区、村、农户主导产业,推进“一村一品、一户一策”,整片、整村、整乡推进的扶贫规划。实现每个村有1-2个骨干产业项目,每个贫困户掌握1-2项实用技术,有1-2项种植、养殖、林下经济、苗木培育、生态农业、农家乐等增收项目。二是围绕基础产业总体规划。重点围绕魔芋、茶叶、核桃、药材实现“四个万亩”。根据产业建设基础,20xx年在全乡13个建设商品魔芋基地6500亩,以蒿坝和双河为基础建设种芋繁殖基地20xx亩,推广油魔、粮魔、林魔间作技术。茶叶以张家山、王家山茶园为基础,实施茶园改造,推进绿色转型,提升品质和品牌。核桃重点在关夫垭村、老庄子、杨家坪、小桂建设核桃基地20xx亩,全乡累计核桃面积4500亩。药材以传统药材种植村为基础,扩大面积和规模,20xx年药材规划面积6500亩。今年按照户平养殖3头猪,户平出栏2头猪,鼓励发展畜牧业。规划新增山羊养殖100头以上大户10户,新增10头以养牛大户10户,新增养猪100头以上大户5户。三结合生产营销总体规划。为了促使生产和营销有机结合,达到有产品、有收购主体,建立长期稳定的生产销售体系。我镇采取产业建设合作社管理的模式,采取产业合作社管理模式,生产农户为合作社社员,产业建设农户入股分红,从而稳定生产面积和规模。合作社与营销加工单位建立合作协议关系,营销单位以市场价收购产品,并给予合作社扩大规模和加强管理补助,从而促进生产和营销一体化。合作社已于“天润生态农业有限公司”建立500亩蔬菜(泡淑)、500亩猕猴桃、600桶蜂蜜生产销售合作协议。
5、结合实际,迅速实施。对20xx年确定的扶贫产业和基础建设,明确扶贫专干协调组织实施,特别是扶贫产业现阶段是产业发展的关键时期,结合种植业从产业组织、确定农户、土地流转、前期投入、管护责任人等方面组织实施,每周组织扶贫专干开会碰头,汇报工作进展情况,安排部署下阶段工作,困难问题会商讨论确定方案,研究解决措施。全乡扶贫工作整体推进全面展开。
大家好!本人担任陈汉乡玉屏村驻村扶贫工作队队长兼村第一书记。今年5月份以来,在陈汉乡党委政府、玉屏村村两委班子和广大村民密切支持和配合下,本人及驻村工作队紧密围绕全村当前发展规划,认真履行驻村工作职责,始终坚持以“认真、负责、求真、务实”的工作态度开展驻村扶贫等各项工作。现将半年来我的驻村工作情况汇报如下:
一、主要工作开展情况
(一)深入开展入户调查,摸清贫困户家庭情况
驻村后,为了能够及时掌握第一手资料,摸清我村基本情况,我和驻村工作队成员与村支两委同志一起积极开展入户调查工作,采取多种形式开展调查研究:一是召开村民代表座谈会。通过召集村民代表、党员干部等到村委会召开村民代表座谈会,详细听取了党员干部、村民代表对村两委班子的评价,深入了解我村民情风俗、经济发展情况、村发展计划、村里急需解决的问题等,使驻村扶贫工作队初步掌握了我村的基本情况。二是实地开展入户调查。根据《宿松县精准扶贫实施办法》的相关规定,为进一步了解贫困村民家庭经济情况和生活中遇到的困难,更好的开展精准扶贫工作,驻村扶贫工作队与村支两委人员一起深入贫困户家庭,详细了解了贫困户家庭年收入情况、居住条件、生活困难等等,并认真听取贫困户对当前精准扶贫工作的意见和建议。通过深入的调查摸底,了解了贫困户的基本情况和遇到的困难。我们认真总结了我村在扶贫工作中存在的问题,初步掌握了我村村情民意,根据我村的实际情况制订了20xx年玉屏村精准扶贫实施方案,明确了今年驻村扶贫工作思路。
(二)大力发展扶贫项目,提高村民经济收入
深入开展精准扶贫工作,需要大力发展扶贫项目,今年以来,本人和驻村扶贫工作队紧紧围绕《宿松县精准扶贫实施办法》的工作要求,结合我村地理优势,大力发展油茶种植业,积极启动蒋山老茶园扩建工程,计划种植油茶200亩;大力发展畜牧养殖业,通过向村民宣传讲解养殖技术,带动有养殖意愿的村民养牛60余头;根据全县金融扶贫、光伏扶贫工作会议精神,驻村扶贫工作队与村两委组织召开了玉屏村金融扶贫、光伏扶贫动员大会,成立金融扶贫工作领导小组,着力发展光伏扶贫和小额信贷评级授信工作,通过向村民积极宣传光伏扶贫、金融扶贫的相关政策,鼓励村民利用小额信用贷款发展扶贫项目,提高村民家庭经济收入,带领村民脱贫致富,目前我村已完成光伏扶贫和小额信贷工作任务,向扶贫办上报光伏扶贫项目20余户。
(三)全心全意服务群众,提升村民生活质量
驻村以来,本人和驻村工作队紧紧围绕全心全意为村民服务的宗旨,积极想方设法帮助村民解决生活中遇到的问题。今年六月份,持续性的大暴雨导致玉屏村村级公路多处出现塌方情况,塌方路段维修急需资金,在驻村工作队与帮扶单位的共同努力下,通过与县直各单位的沟通联系,为危险路段维修工程争取到款项2万元;协助村两委解决村民反映的突出问题,帮扶单位大力支持我村扶贫工作,为我村村民小组公路建设捐款2万元,切实为村民谋实事、解真难;积极建设玉屏村村民活动中心,丰富了村民群众的娱乐文化生活;社会治安综合治理成绩较突出,全年无恶性刑事案件和群体上访事件,全面落实计划生育政策。通过为村民办实事、解真难,树立了村两委形象和威信,增强村民发展的信心,也赢得了村民的一致好评。
(四)加强村级组织建设,提高村支两委战斗力
驻村工作期间,本人和驻村工作队成员紧紧围绕党建中心工作目标,把进一步提高村党支部的凝聚力和战斗力当作首要任务来抓。一是努力提高村两委办事效率,规范村两委工作程序,帮助村委完善了各项管理制度、会议制度、学习制度及有关监督机制,建立健全了村务公开制度,村级管理基本实现了规范化、制度化、公开化。二是加强理论知识学习,着力提高村干部素质。先后组织村干部和党员学习党的xx届四中、xx全会精神,努力提高他们的政治素质和理论水平,大力强化他们宗旨观念和责任,使他们牢固树立全心全意为人民服务的根本宗旨。今年来,我村培养入党积极分子3人,村两委班子团结务实,群众满意度高。
二、驻村工作中存在的`问题
一是基层工作经验还不足,扶贫工作相关业务还需进一步加强学习。由于在一直检察机关工作,基层工作经验较少,很多工作都是按照上级安排开展,对扶贫工作相关业务需要加强学习,为今后开展精准扶贫工作打下扎实的基础。
二是发展村级集体经济情况不理想。当前扶贫工作中面临的主要问题之一就是如何发展壮大村级集体经济,由于我村地处山区,可用土地资源较少,这也限制了我村集体经济的发展。驻村扶贫工作队需要加强村级集体经济的发展,利用好相关的扶贫政策,努力提升村级集体经济收入水平。
三是扶贫工作创新力度不够。当前开展扶贫工作主要是按照上级扶贫办的部署安排,按部就班,工作中缺乏自主创新。扶贫工作队需要加强工作创新力度,积极带动村民发展经济,提高家庭经济收入。
三、个人总结
回顾今年以来的驻村工作,我感到自身在思想上受到了深刻的教育,工作能力得到了提高,党性认识也得到了加强。实践让我深刻的认识到:搞好调查研究,是做好驻村工作的基础;为村民谋实事解真难,是打开驻村工作局面的突破口;抓好村级班子及自身建设,是完成驻村工作任务的重要保证。驻村一年来,尽管取得了一定的成绩,但也存在着一定的问题,在今后的驻村工作中,本人将会认真履行驻村工作队队长的职责,纠正工作中的不足,为提高村民经济收入和壮大村级集体经济而努力奋斗,争取带领玉屏村早日实现脱贫致富。
20xx年,在县委、政府的正确领导下,以*理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,深入贯彻落实党的会议精神,紧紧抓住市、县委主要领导的讲话精神,在各相关单位的关心、支持、帮助下,实施“集团帮扶,整村推进”,以农民增收为重点,以全面脱贫摘帽为目标,团结和带领全村广大人民群众开拓创新,真抓实干,奋力拼搏,安口镇吴坪村精准扶贫工作取得阶段性成效。
围绕精准扶贫工作要求和省、市、县精准扶贫会议精神,我们及时调整工作思路和举措,制定有力的措施,实行挂图作战,下大力打好这张扶贫“精准牌”。
一、摸“准”扶贫对象,确保精准扶贫“靶向定位”。
按照国家和省、市、县对贫困户、贫困村进行识别和建档立卡的工作要求,我们严格执行识别标准,把最贫困的户纳入帮扶范围,科学合理制定帮扶计划。分社逐户建立了基本情况数据库,并按照“规划到社、帮扶到户、责任到人”的总体思路,精心编制了吴坪村精准扶贫实施方案,确立了贫困户主导产业,填写发放了贫困户登记表、扶贫手册,制定了贫困户脱贫计划,真正做到“有卡、有簿、有册、有档”,对贫困人口、贫困家庭实行信息化管理。并对识别出来的贫困户制定帮扶措施,通过分析致贫原因,对扶贫对象逐户确立帮扶项目,建立脱贫规划明白卡、台账,明确帮扶责任单位、帮扶人员。具体采取扶贫项目拉动、合作社*发展、就近务工等扶贫模式,集中力量予以扶持。
二、创“优”工作机制,确保精准扶贫“阳光普照”。
深入开展大走访、大调研,认真倾听贫困群众诉求,耐心询问每户家庭情况,深挖致贫根源,逐户走访建档,与贫困户交心谈心、算账对比,制定帮扶计划,谋划布局产业项目,推进精准扶贫。切实把村民组织起来,把致富能手培育起来,把大学生村官、驻村工作队合理利用起来,摸清贫困底数,分析致贫原因,制定帮扶计划,把产业培育起来,把土地流转起来,把群众带动起来,把医疗体系完善起来,把发展环境优化起来,把村社两级干部积极性调动起来,着力推动贫困户的经济和产业健康发展起来。
三、吹“响”攻坚的号角,精准整合资源,打好连片脱贫攻坚战。
按照精准扶贫的要求,抓好双联行动与精准扶贫攻坚行动确定的目标任务对接工作,强化各双联单位和领导干部的主体责任,组织引导他们共同担负起扶贫攻坚任务,动员更多的非公企业、个体工商户等社会力量参与,深化拓展定点帮扶、社会帮扶等帮扶模式。同时加强扶贫项目和相关涉农项目资金的整合力度,统筹安排整合资金。集中向重点产业、重点项目、扶贫重点倾斜,激发群众发展活力,着力解决资金分散、重点不突出、效果不明显的问题,使有限的资金、项目和政策能够进村入户精准实施。
一、加强领导。
为了抓好落实精准扶贫工作,我们成立了精准扶贫工作领导小组,重点要求要把全村贫困人口核实好,在核实贫困人口工作中,要把民政部门的低保人口衔接起来,通过认*对比较,做好贫困农户的识别工作。
1、根据精准扶贫建档立卡工作实施方案,认真按照贫困农户建档立卡的工作方法和步骤,做好贫困农户的统计工作。
2、召开村民代表大会,评议和初选出本村贫困农户名单。并且通过村级公示初选贫困农户名单。
3、做好精准扶贫“四法”工作
一是明晰“一条路径”,即力量法。按照省委、市的要求,增强减贫脱贫的内生力量;创新城乡互动发展机制,增强减贫脱贫的拉动力量;创新基础设施建设机制,增强减贫脱贫的支撑力量;创新公共服务供给机制,增强减贫脱贫的保障力量;创新扶贫开发工作机制,增强减贫脱贫的领导力量”的要求,以改革统揽、开发扶贫、拔掉穷根为总攻方向,以“五个机制撬动五个力量”为总攻路线,以脱贫致富奔小康为总攻目标,以“往前冲”的精神、“敢探路”的勇气、“一起上”的格局、“认真抓”的劲头为总攻要求来贯彻落实省委、市、县的要求。
二是构建“一套机制”,即十子法。探索构建“十子”机制,推进精准扶贫。具体是瞄靶子,建识别机制。梳辫子,建分类机制。结对子,建驻村机制。理路子,建规划机制。想法子,建帮扶机制。甩膀子,建动力机制。强班子,建引领机制。凑份子,建联动机制。造册子,建管理机制。
三是突出“一个抓手”,即抓手法。围绕目标具体、措施具体、进度具体、责任具体“四个具体”。
四是实现“一个突破”,即产业链法。要在产业链上发展,依靠市场激发内生动力上突破。通过产业链生成和发展要素的主动链接,链动农户、合作社、企业、基地核心要素和科技、教育培训、融资、特色品牌4个保障性要素,有效整合产业扶贫的资源和力量,促进农民尤其贫困农民持续增收,实现稳定脱贫。
二、下一步工作打算
要整合资金和项目,本着缺什么补什么的原则,推进小康路、小康水、小康房、小康电、小康讯、小康寨“六项行动”创建工作,大力改善农村生产生活条件,美化亮化农村环境。要结合贫困户的具体情况,着眼市场需求、可持续发展和生态环境承受力,按照“宜工则工、宜农则农、宜商则商、宜游则游”和“一村一策、一户一法”的要求,找准产业发展和增收路子,制定和完善村级产业发展规划,做到“规划到村、辐射到户、带动到人”。实施好当前的项目,同时要积极争取各类项目资金的投入,做到项目到村到户,资金到村到户,进一步做好精准扶贫“四法”工作。
一、高度重视,强化组织领导
为切实加强对驻村联户包扶工作的组织领导,xx局与xxx将包扶工作列为重要议事日程,周密筹划,扎实推进。成立了xx村驻村联户扶贫包扶工作领导小组,xx村驻村联户扶贫包扶工作领导小组负责统一领导、安排部署、组织协调全局包村联户工作。小组办公室设在县办公室,负责处理小组工作的日常事务。
二、认真细致,做好包村工作
建立健全包村联户工作调度机制,领导小组领导定期对工作推进中出现的新情况、新问题,采取召开调度会议、听取部门汇报、深入基层走访等形式,认真研究,及时解决。坚持把包村联户工作作为密切干群关系的重要途径,重心下移、关口前移,及时了解群众所需、所急、所盼,对群众反映的问题千方百计帮助解决。本着办一件实事,暖一片人心,结合我工作小组工作特点,主动为农民解决生产、生活中的实际困难。
三、明年工作打算
我局将立足本职,加大投入,真抓实干地开展好包村联户包扶扶贫工作,让所包扶村和所联系贫困户充分感受到关怀和温暖。我局将坚持促农增收、富民优先,进一步加大包村联户的投入力度,强化先进技术扶持,跟踪帮扶贫困户的生产生活,以实际行动做好包村联户工作,深入推进包村联户工作有序开展。强化效能督查,落实考评制度,将督查考评结果作为干部评先评优的重要依据,逐步构建“事事有人抓、件件有督促、层层抓落实”的工作格局。
履行党建工作责任情况述职报告
店下镇党委书记 徐国洪
尊敬的各位领导:
自去年换届担任店下镇党委书记以来,我积极履行基层党建第一责任人职责,坚持以科学发展观为指导,以创先争优为主线,以提高党建科学化水平为目标,不断强化责任意识,扎实抓好基层党建工作。下面,我简要汇报下履行党建工作责任情况,不妥之处,请各位领导批评指正。
一、深入落实党建工作责任制,切实履行好党建职责
牢固树立抓基层党建是党委书记的“天职”和“主业”理念,切实履行好党建“第一责任人”职责。按照“围绕经济抓党建、抓好党建促发展”的工作思路,主要从三个方面履职:一是坚持率先垂范抓。一年来,我坚持中心组学习制度,多次主持专题会议研究部署党建工作,及时了解新形势、新任务,建立健全了领导班子决策议事机制,做到了科学决策、民主决策、依法决策。二是坚持调动各方抓。充分发挥镇班子的主体作用,落实上级党建联系点和创先争优活动联系点制度,进一步完善村(居)抓党建工作的考核制度,要求镇班子成员直接到一线,与群众面对面、心连心,深入实际抓党建。三是坚持舍得投入抓。把党建经费纳入镇财政预算,今年共安排党建工作经费50万元:其中村小组长绩效工资10万元,人均不低于500元;三个新建村级活动场所每个补助5万元,4个改造的村级活动场所每个补助万元;安排党建创新工作经费10万元。
二、提升素质添活力,把抓班子带队伍作为党建的风向标 过硬的党委班子是党建工作的一面旗臶,我镇主要从以下几方面来抓好班子队伍建设:一是抓作风整顿,确保干部队伍风清气正。认真落实市委“十要十戒”活动要求,深入开展干部作风整顿,相继出台了《店下镇创先争优管理办法》、《村(居)委绩效考核办法》等制度,让干部干与不干不一样、干多干少不一样、干好干坏不一样,有效增强了干部队伍的凝聚力和战斗力。二是抓责任落实,深入推进党建工作责任制。与各村(居)党支部签订党建工作责任书,进一步落实书记抓基层党建“第一责任人”职责;各班子成员分别负责好挂点村委的党建工作,并实行绩效考核,成绩以年终考核挂钩。三是抓队伍建设,选优配强村级班子。在村两委换届工作中做到“三个注重”,即:注重高标准用人、注重宽领域选配、注重人文关怀,真正把政治素质好、工作业绩突出、群众公认度高的优秀人才选进村“两委”班子,切实选优配强村级班子。四是抓党建培训,提升党建理论水平。先后组织各基层党组织负责人到浙江安吉、安徽黄山汤口镇、源江
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