2023-07-05
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2023-06-18
2023-06-29
2023-03-19
更新时间：2024-03-04 19:36:52 发布时间：24小时内 作者：文/会员上传 下载docx
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XX街道无害化卫生厕所改造工作汇报
自20_年全旱厕改造工作启动以来，XX街道首批对五个村庄、共398户村民进行了旱厕改造工作。20_年度，根据 “应改尽改”的工作要求，XX街道新增改厕村庄2个，分别为“西伏村、王木村”，改厕率提升村4个：分别为伏郑村、伏邵村、皂户村、西八里村，共新增改厕户355户，改厕率大大提升。重点做了以下几方面工作：
1、建立管理机构，配齐管理人员。成立XX街道农村无害化卫生厕所改造办公室，实现人员到位、制度上墙，为厕所改造工作的开展打下坚实的基础；
2、积极动员、严把质量关，确保实现“应改尽改”。为改变我街道改厕率偏低和开展改厕村庄少的现状，街道召开多次推进会议，多次入户动员，再三发动，确保无遗漏。在施工过程中，严格按照标准施工。同时，针对部分老年人腿脚不便的问题，为70周岁以上的老人免费换装坐便器。
3、完成街道、村两级改厕信息公示，以公开透明赢得群众的真心拥护；在完成改厕的每户张贴无害化卫生厕所使用说明，确保群众能用、会用，解除群众的后顾之忧。
4、确定第三方清运维修机构，建立清运维修服务体系。经多方联系谈判，最终确定由山东博兴富博农业科技有限公司负责XX街道的清运及维修服务，该公司配有专业清运车辆及维修人员，手续齐全，现已开展服务。
5、建设临时储粪点，完善处理体系。根据储粪点建设要求，完成场地绿化、硬化、围栏、排水沟、水电等配套建设，确保各类车辆正常使用.6、资料整理：街道级档案包括街道公示情况，管理机构、人员、制度情况，清运维修体系建设等；各村实现“一村一档”，村级档案包括各村公示情况、完成改造户台账及照片、不参加改厕户台账及承诺书等；第三方档案包括清运、维修台账及各村台账等。
今年来，在市县爱卫办的具体指导和关心支持下，我乡长岗村农村改厕紧扣新农村建设规划的重点，按照因地制宜，整村推进的工作思路，精心施工，科学管理，全村农村改厕工作进展顺利，目前300套双翁漏斗式厕具已安装完成，现将改厕工作情况汇报如下：
一、组织领导到位，确保责任落实
为了切实做好改厕工作，把这一民心工程做到有人问、有人抓、有人管，我们将改厕工作摆在重要议事日程。一是成立了由乡长任组长，各相关单位单位一把手为成员的领导小组，统筹实施，为改厕工作提供了强大的组织保障。二是强化领导督查。在项目实施过程中，乡领导先后多次亲临施工现场，视察督导改厕工作进度，慰问施工人员，现场解决各类困难和问题，有力地促进了改厕工作进度。
二、宣传动员到位，确保了思想统一。
针对过去改厕过程中群众怕花钱、怕费力、怕费事，认为改不改厕无碍大局等错误认识，我们充分利用板报、橱窗、标语等宣传方式，入村对广大群众进行宣讲活动，在全村积极宣传卫生与健康、防病、除害知识和改厕及环境整治的重要意义，使改厕 工作做到家喻户晓，人人皆知，努力培育广大群众文明、健康、向上的生活习惯和生活方式。此外，针对有些村干部认为改厕难度大，效果不明显等错误认识，我们还组织村干部到前两年改厕村学习先进的改厕经验，通过广泛的宣传和学习参观，使干部群众对改厕工作的认识要有新转变，把干部群众的思想认识统一到改厕势在必行上来，统一到改厕是改善生产生活生活环境，提高生活品味的先决条件上来，从而为推动改厕工作营造良好的社会氛围。
三、示范带动，确保整村推进。
在实施过程中，发现群众有观望态度，根据这一情况，我们首先做二个示范改厕点，向来参观的群众宣传改厕地下部分的构造和双瓮改厕的优点，让群众了解改厕整体效果，通过样板改厕发挥示范户典型作用和辐射带动作用。
四、服务监督要到位，确保工程质量。
为确保改厕过程中能按质按量完成，首先我们对改厕工匠进行了技术培训，向施工人员进行详细讲解，以确保能严格按照技术规范的要求施工。其次，在施工过程中定好点，选好型，购好材，确保各个环节不出问题。三是乡、村全程对改厕施工进行技术指导和质量监督，对施工过程中执行技术规范不严格的，及时制止并予以纠正，以避免物料浪费，对完工后没能达到技术标准的，坚决不予验收，翻工重修，以确保改厕这一“民心工程”能够好事办实，实事办好，使百姓长期受益。
五、充分利用好资金，确保改厕任务按时完成。
按照《潢川县农村改厕项目实施方案》的要求，实施专帐管理，由县财政直接转到乡财政，任何单位和个人不得挪为他用，确保项目资金专款专用。
总之，我乡在农村改厕工作中虽然呈现了良好的发展势头，但与市、县爱卫办要求还有一定差距，在今后工作中，我们将以科学发展观为指导，按照构建和谐社会，社会主义新农村建设的总体要求，以更加有效的举措，更加扎实的工作，开创我乡农村改厕工作新局面。
一、全镇“厕所革命”基本情况 我镇根据市农业农村局相关文件要求,在全镇开展厕所革命工作。我镇“厕所革命”工作做到党政领导直接抓,分管领导具体抓,建立了农村“厕所革命”领导小组。各村有专人负责,从上到下建立了农村“厕所革命”一条线领导管理体系,专门召开会议,研究部署“厕所革命”工作,及时解决具体问题。经过摸底调查、建立户档、农户申请、改造初审公示、施工推进等程序有序推进“厕所革命”工作。20xx 年已完成石团村整村 514 户无害化卫生厕所改建和验收；20xx 年完成长白村、古楼街社区整村推进,计划完成 726 户无害化卫生厕所改建，截止目前，已完成 675 户无害化卫生厕所改建。
二、工作“回头看”自查情况 一是全面走访,杜绝“厕所建而不用”。我镇组织联村领导、包村干部、村组干部对已经验收的农户进行了全覆盖走访,514 户厕所改建的农户均正常使用改建厕所,未发现“厕所建而不用”情况。二是合理规划,严把质量建设关。“厕所革命”工作涉及面广,工作量大,在改厕过程中,我们采取了以点带面与重点突破相结合、教育引导的方式,因地制宜,合理规划,统一标准。在实施过程中,我们抓住关键,广泛宣传上级财政补助政策及“厕所革命”的必要性,调动群众的改厕积极性。为确保改厕的质量标准,我镇按照市农业农村局的要求,严格要求不走样,力求做
到科学合理。三是规范档案,杜绝“数据不实”。我镇按照要求,以村为单位,各村建立户用卫生厕所户档,档案资料收集及时,真实完整反映改厕全过程。
三、存在的问题 我镇“厕所革命”在镇村两级共同努力下顺利进行,但也存在不少问题和不足。主要表现在以下几个方面:一是改厕技术还有待进一步完善提高,在督导考核中发现个别改厕户改厕质量不高、标准偏低等问题。二是农户改厕积极性还有待提高,存在部分农户对卫生厕所、无害化卫生厕所分不清楚,认为卫生厕所就是无害化卫生厕所的情况。三是外出务工人员至今未归,家里没人,导致户厕改造进度迟缓。
四、“厕所革命”问题整改计划 一是深入发动群众,做好“厕所革命”宣传发动工作。利用广播、宣传单等方法,组织力量深入农户宣传农村改厕的意义和作用,增强农民群众的卫生观念,逐步取消旱厕和“连茅圈”,消灭苍蝇孳生地,改善生活环境,预防疾病,保障身体健康,使农户认识改厕的重要性,为今后“厕所革命”打下良好的思想基础。二是总体规划,先易后难,逐步推进“厕所革命”工作。对群众思想认识好,积极性高的村先开展改厕工作,带动周边村群众。三是加强领导,精心组织。加快我镇“厕所革命”工作步伐,使我镇“厕所革命”工作上新台阶。
户厕改造问题整改工作报告 2 为进一步加快农村改厕工作进度，切实保障农村改厕工程质量，推动农村改厕工作扎实稳步实施。根据《xx 县 20xx 年度农村改厕实施方案》（x 建秘„20xx‟76 号）和《xx 县住房和城乡建设局关于开展农村改厕工作督查的通知》（舒建秘„20xx‟133 号）文件精神以及省住建厅农村环境“三大革命”督查组反馈意见，对全县 20xx 年度改厕工作开展情况进行督查，建设局分几个工作组分布到全县检查，xx 乡由夏险峰主任来检查。夏主任来乡，首先听取了分管领导把今年以来实施的改厕工作开展情况的汇报，然后到改厕办查阅改厕档案资料，到村听取村书记关于 20xx 年改厕情况介绍，查看会议、公示记录，“一户一档”改厕改资料是否存在不齐全、逻辑混乱。夏主任认真查看了改厕软件档案资料后，脸上露出了笑容，比较满意。然后入户查看，重点检查两个村，仓房村、xx 村。在仓房村看了 5 户，基本没有问题，夏主任不放心，还要看一个村，然后到了xx 村。xx 村目前已经竣工了 50 多户，从 50 多户中抽取了一之二个村民组，重点查了许塝村民组，查了 15 户，共发现五个问题。
一、排气管未安装问题：
xx 村高石组：方贤平排气管未安装。
二、检查口井筒未安装问题：
xx 村许塝组：汪代艮、汪代存检查口井筒未安装 三、排气管高度不够问题：
xx 村许塝组：潘友菊排气管高度不够。
四、基坑未做沙垫层问题：
xx 村高石村民组张克如基坑未做沙垫层，xx 村许塝村民组许必柱基坑未做沙垫层 乡根据查出的以上问题，乡党委政府高度重视，立即召开乡分管领导和经办人员和村经办人员会议，举一反三，认真排查整改，制定切实可行工作方案，一条一条梳理，把每个问题消除。现将整改情况报告如下：
1、xx 村高石组：方贤平排气管已经安装。
2、xx 村许塝组：汪代艮、汪代存检查口井筒已经安装。
3、xx 村许塝组：潘友菊更换了排气管，现在高度达到 米以上。
xx 村高石村民组张克如基坑已经做了沙垫层，xx 村许塝村民组许必柱基坑已经做了沙垫层。
xx 乡党委政府对 20xx 年 8 月 1 日对县住建局以上所查问题，高度重视，按照县住建局要求统一整改到位，同时在今后改厕过程中，我们将吸取教训，严把政策关，把好事办好，让领导放心，让群众满意。
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为进一步查清我镇农村厕所改造建设中存在的问题，我镇成立整改工作领导小组，制定实施方案，现将自查情况报告如下：
一、自查对象
辖区范围内的12座公厕，334座户厕。
二、工作开展情况
我镇农村的改厕工作做到党政领导直接抓，分管领导具体抓，成立了6人组成的农村改厕整改领导小组。在整改过程中，我们采取了以点带面与重点突破相结合、教育引导与行政措施结合的方式，因地制宜，合理规划，统一标准。在实施过程中，我们抓住关键，广泛宣传上级财政补助政策及整改的必要性，调动群众的改厕积极性。在自查过程中，公厕发现问题2座，属于厕所使用及管护问题，户厕发现问题180座，属于厕所奖补资金使用问题。
三、整改情况
针对具体问题，我镇开展整改。完成公厕整改2座，整改率100%。小区户厕属于统规统建项目，村内集中安置，资金已通过其它方式奖补到农户账上。
四、下一步工作打算
(一)深入发动群众，做好农村改厕宣传、发动工作。发放宣传单、播放广播等方法，组织力量深入农村宣传农村改厕的意义和作用，增强农户群众的卫生观念，逐步取消旱厕和卫生厕所，消灭苍蝇孳生地，改善生活环境，预防疾病，保障身体健康，增强农民认识改厕的重要性，为今后改厕打下良好的思想基础。
（二)总体规划，先易后难，逐步推进农村改厕工作。对群众思想认识好，积极性高的村先开展改厕工作，带动周边村群众。
(三)加强领导，精心组织。加快我镇农村改厕工作步伐，使我镇农村改厕工作再上新台阶。
根据XX市卫生局《关于对农村卫生工作交叉检查的通知》（梧卫基妇[20_]36号）精神，我局对我县农村卫生工作进行了自查，现将农村卫生工作落实情况汇报如下：
一、基本情况
XX县位于XX市北部，辖6镇3乡81个行政村，人口197642人，设有县级医疗机构，县医院、中医院、妇幼保健院、精神病防治院、疾病预防控制中心和卫生监督所等机构各一家，9个乡镇均设立了卫生院，其中中心卫生院1家,普通乡卫生院8家,共设有81个村级卫生所。
20_年以来，我县农村卫生工作得到了进一步的发展，农村卫生服务体系逐步完善，乡镇卫生院基础设施建设投入250万元，新扩建5495平方米。20_年，全县儿童计免五苗接种率达，孕产妇住院分娩率为，孕产妇死亡率为0，婴儿死亡率为‰，住院分娩新生儿出生缺陷发生率‰。甲级卫生所35间（），农村改水受益人口达72%，卫生户厕普及率达65%。
二、认真贯彻两个《农村卫生决定》
县委、县人民政府能认真贯彻两个《农村卫生工作决定》，把我县农村卫生工作作为保护和增进广大农民健康、解决“三农”问题和促进城乡经济社会协调发展的一项重要工作来抓。根据我县农村的实际情况，县委县政府及时制定了《中国xxx蒙山县委、县人民政府贯彻〈自治区党委自治区人民政府关于进一步加强农村卫生工作，前面提高农民健康水平的决定〉实施意见》和《蒙山县农村初级卫生保健规划（20_——20_年）》，提出了农村卫生改革与发展目标、任务和改革措施。县人民政府每年都召开农村卫生工作会议，部署我县农村初级卫生保健阶段性工作，采取责任目标考核等方式，全面推出农村卫生工作。
三、初级卫生保健规划落实情况：
县人民政府制定了《XX县农村初级卫生保健规划（20_——20_年）》，已将初级保健工作纳入当地经济社会发展中，认真组织实施。县人民政府成立了“初级卫生保健委员会”，由分管副县长担任主任，委员会下设办公室（即初保办），负责初级卫生保健的日常工作，初保办设在县卫生局内，县定事业编制2 人，在编2人。县人民政府和县卫生局每年均把初级卫生保健规划中的主要指标列入乡镇政府、乡镇卫生院和医疗卫生机构的年度考核目标，初级卫生保健的主要指标均能完成阶段性指标。
四、对口支援乡镇卫生院情况
我县对口支援乡镇卫生院工作在20_年开始，当时是县直医疗卫生机构对口支援乡镇卫生院。20_年我局以蒙卫[20_]6号文中确定了支援单位与受援单位。在第二周期和第三周期，除区卫生厅安排的支援单位外，我们也根据自己的实际情况，继续安排县内的对口支援工作，并且把对口支援乡镇卫生院工作列入每年卫生工作综合管理目标的重要内容来考核。在对口支援乡镇卫生院工作中，支援单位都成立了对口支援工作领导小组和技术指导小组，制定了支援工作计划，支援与受援双方签订了支援协议，明确了各自的职责、任务和义务，通过三周期的对口支援工作，共开办医务人员培训办20期，培训医务人员94人次，安排人员进修9次，帮助开展适宜新技术2项，投入环境美化资金万元，业务用房建设及维修资金45万元，赠送医疗设备总价值万多元，赠送药品价值约5万元。县中医院在第二周期对口支援工作中投入资金40多万元，帮助西河镇卫生院建设门诊大楼因工作成绩显著，荣获自治区对口支援工作一等奖，县人民医院和县妇幼保健院分别获自治区对口支援工作
二、三等奖的表彰。
五、乡镇卫生业务一体化工作
我县乡村卫生服务一体化工作开始于20_年，20_年县人民政府以蒙政办（20_）60号文下发了《蒙山县乡村卫生服务规范管理一体化试点实施方案》，全县7个乡镇成立于我区卫生服务中心，对村级卫生村实行“四统一”管理，即：统一人员管理、统一药品采购、统一财务管理、统一人员调配，开展了以乡村巡诊、入户建立居民健康档案、宣传卫生保健知识等社区卫生服务、建起农民健康档案万份，家庭健康档案9000份。
六、提高农村卫生服务体系和新型农村合作医疗管理能力建设项目实施情况。
我县9个乡镇卫生院，除长坪卫生院由于人员极少，不能派出人员进行传染病主治医师培训外，余下8个乡镇卫生院都派出人员完成了基础理论的集中培训、临床培训，培训单位是县人民医院，县医院能按照市卫生局要求，成立有培训工作领导小组，培训工作有计划和实施方案。村级卫生人员传染病基本知识培训工作已完成，培训74人，培训率100%，培训合格率100%。
七、村卫生所（点）管理情况
县卫生局能认真贯彻《乡村医生从业管理条例》，乡镇卫生院能加强对村级卫生机构和乡村医生的监管，已全部完成乡村医生的注册工作，注册村医216人，严格《乡村医生管理条例》的有关规定，加强乡村医生的管理，把住乡村医生准入关。全县81个行政村中，甲级卫生所51间，占村卫生所的，县卫生局每年应对乡村医生进行不少于5天的业务培训。
我县从事公共卫生服务的乡村医生补助经费。20_年已列入县财政预算，县人民政府以蒙政函[20_]84号对我县乡村医生以及公共卫生工作的村医进行量化考核
农村卫生工作汇报
近年来，**市委、市政府高度重视农村卫生工作，根据中央和省委、省政府的部署，围绕加强农村卫生工作、建立新型农村合作医疗制度、发展农村社区卫生服务，先后制定出台了一系列政策性文件，并积极组织实施，极大地推动了我市农村卫生事业发展。现将全省农村卫生工作会议之后贯彻落实情况和新型农村合作医疗开展情况等汇报如下：
一、贯彻落实全省农村卫生工
作会议情况
8月30日全省农村卫生工作会议以后，**市政府把贯彻这次会议精神，进一步加快发展我市农村卫生工作列入了近期的政府重要工作。根据省委、省政府会议的精神，按照让农民尽量少生病、有
地方看病、看得起病的要求，对照我市的农村卫生工作现状，***副市长与卫生、发改和财政等有关部门进行了认真研究，形成了初步的贯彻实施意见，现正准备提交市政府常务会议研究审议，并拟研究制定《关于加快发展我市农村卫生工作的若干意见》。我们的主要措施有以下三方面：
（一）全面加强农村公共卫生服务工作，让广大农民尽量少生病
1、扎实做好农民健康体检工作。根据省政府《关于加强农村公共卫生工作的实施意见》（以下简称省《实施意见》）要求，建立农民健康体检专项资金，按参加新型农村合作医疗的农民人数每人每年10元的标准由县（市）、区政府安排专项资金，其中市财政补助每人每年2元（我市该项政策已在省农村卫生工作会议前落实）。农民健康体检工作由乡镇卫生院设立常年体检门诊点，让参保农民免费享受每两年一次的健康体检，建立农户家庭健康档案，实行动态管理和
跟踪服务。
2、切实加强农村疾病预防控制和妇幼保健工作。根据国家和省的有关文件精神，进一步明确重大疾病防治专项经费，列入市、县两级每年经常性财政预算支出，有效落实肺结核、艾滋病和血吸虫病免费查治等政策。进一步健全农村，尤其是乡镇、村两级的重大传染病疫情监控、报告和管理体系，健全“早发现、早诊断、早治疗”的防治机制。建立流动人口中儿童和孕产妇居住地管理制度，加强流动人口计划免疫和妇幼保健工作。
护、学校卫生等的指导和管理，增强突发公共卫生事件应急处置能力，提高农村卫生安全保障水平。
4、大力开展农村爱国卫生运动。健全各级爱国卫生组织，保证爱卫工作经费，充分发挥爱卫组织的组织、协调职能，广泛开展农民健康教育与促进工作，加大改水改厕和除四害力度，协同有关部门深入实施农村环境综合整治，建立长效管理机制，改善农村居民生活环境，提高健康水平。
（二）大力推进农村卫生服务体系建设，让广大农民有地方看病
1、切实理顺农村卫生管理体制。根据省《实施意见》精神，明确以县为主，县、乡、村分级负责的农村卫生管理体制。县级政府对农村卫生工作承担全面责任，成立由政府领导负责，各有关部门参加的农村卫生工作领导协调小组，负责组织、协调、督查农村卫生工作的开展。明确乡镇政府的公共卫生管理和领导职能，成立相应组织机构，确定一
位领导分管卫生工作，设立乡镇公共卫生管理员，负责落实辖区公共卫生服务工作。村级自治组织建立村级公共卫生联络员制度，协调做好本村范围内的公共卫生管理工作。
近年来，**市委、市政府高度重视农村卫生工作，根据中央和省委、省政府的部署，围绕加强农村卫生工作、建立新型农村合作医疗制度、发展农村社区卫生服务，先后制定出台了一系列政策性文件，并积极组织实施，极大地推动了我市农村卫生事业发展。现将全省农村卫生工作会议之后贯彻落实情况和新型农村合作医疗开展情况等汇报如下：
一、贯彻落实全省农村卫生工作会议情况
8月30日全省农村卫生工作会议以后，**市政府把贯彻这次会议精神，进一步加快发展我市农村卫生工作列入了近期的政府重要工作。根据省委、省政府会议的精神，按照让农民尽量少生病、有地方看病、看得起病的要求，对照我市的农村卫生工作现状，***副市长与卫生、发改和财政等有关部门进行了认真研究，形成了初步的贯彻实施意见，现正准备提交市政府常务会议研究审议，并拟研究制定《 关于加快发展我市农村卫生工作的若干意见》。我们的主要措施有以下三方面：
（一）全面加强农村公共卫生服务工作，让广大农民尽量少生病
1、扎实做好农民健康体检工作。根据省政府《关于加强农村公共卫生工作的实施意见》（以下简称省《实施意见》）要求，建立农民健康体检专项资金，按参加新型农村合作医疗的农民人数每人每年10元的标准由县（市）、区政府安排专项资金，其中市财政补助每人每年2元（我市该项政策已在省农村卫生工作会议前落实）。农民健康体检工作由乡镇卫生院设立常年体检门诊点，让参保农民免费享受每两年一次的健康体检，建立农户家庭健康档案，实行动态管理和跟踪服务。
2、切实加强农村疾病预防控制和妇幼保健工作。根据国家和省的有关文件精神，进一步明确重大疾病防治专项经费，列入市、县两级每年经常性财政预算支出，有效落实肺结核、艾滋病和血吸虫病免费查治等政策。进一步健全农村，尤其是乡镇、村两级的重大传染病疫情监控、报告和管理体系，健全“早发现、早诊断、早治疗”的防治机制。建立流动人口中儿童和孕产妇居住地管理制度，加强流动人口计划免疫和妇幼保健工作。
4、大力开展农村爱国卫生运动。健全各级爱国卫生组织，保证爱卫工作经费，充分发挥爱卫组织的组织、协调职能，广泛开展农民健康教育与促进工作，加大改水改厕和除四害力度，协同有关部门深入实施农村环境综合整治，建立长效管理机制，改善农村居民生活环境，提高健康水平。
（二）大力推进农村卫生服务体系建设，让广大农民有地方看病
1、切实理顺农村卫生管理体制。 根据省《实施意见》精神，明确以县为主，县、乡、村分级负责的农村卫生管理体制。县级政府对农村卫生工作承担全面责任，成立由政府领导负责，各有关部门参加的农村卫生工作领导协调小组，负责组织、协调、督查农村卫生工作的开展。明确乡镇政府的公共卫生管理和领导职能，成立相应组织机构，确定一位领导分管卫生工作，设立乡镇公共卫生管理员，负责落实辖区公共卫生服务工作。村级自治组织建立村级公共卫生联络员制度，协调做好本村范围内的公共卫生管理工作。
3、全面实施农村公共卫生服务项目管理。根据省《实施意见》中“以县（市）、区为单位设立每年每人15元的农村公共卫生服务专项资金”的要求，我市已明确的每年每服务人口8元的公共卫生和基本医疗服务经费纳入农村公共卫生服务专项资金，并新增7元，市财政根据不同经济类型地区给予适当补助。按照省里的“十二项”公共卫生服务项目，结合宁波实际，确定我市的公共卫生服务项目，提供直接面向农民的公共卫生服务。改革补助方式，由市政府制定农村公共卫生服务项目管理指导意见，县（市）、区制订考核办法，对乡镇、村卫生机构提供的公共卫生服务实施项目管理和目标考核，根据考核结果，量化拨付每年每服务人口15元的农村公共卫生服务专项的关注和充分的肯定，提出了许多宝贵的意见和建议。这些都充分说明建立和发展新型农村合作医疗制度有着广泛的群众基础和良好的社会氛围。
（二）主要困难问题
我市的新型农村合作医疗制度虽然已经初步建立，并取得了阶段性成效。但仍存在许多困难和问题，突出的表现在：
1、制度层面。一是个别县（市）、区和乡镇两级财政压力较大，个人缴费相对偏低，一定程度存在由村集体和企业为农民部分垫资缴费现象。二是基金运行不够平稳，由于制度刚刚起步，基金测算缺乏现成的经验等原因，资金沉淀或超支过多。三是医疗补偿流向不尽合理，由于补偿比例设置随着医药费用的增加而提高，经济条件相对较好的群体医药费用相对较高，而家庭困难的病人由于自负部分难以承受，医药费用相对较低，造成基金实际补偿过多地流向经济相对较好的群体，使可能因病致贫的农民受益的份额相对较小，一定程度影响了制度的公平性。四是保障能力较弱，受基金总量限制，目前新型农村合作医疗基金主要限于住院补偿，平均补偿水平仅在25%左右，住院统筹平均受益率仅为3%-4%，尚无法有效解决农民的基本医疗保障问题。
2、管理层面：一是筹资机制相对落后，目前新型农村合作医疗的个人出资收缴工作，基本依靠乡镇、村（社区）干部分片包干上门收缴，尚缺乏好的机制，牵制了基层政府和村（社区）组织大量的时间、人力等。二是经办机构力量薄弱，目前全市新型农村合作医疗覆盖人口近350万，专职管理人员不到30人，经办机构管理力量明显薄弱，有三个地方尚未落实人员编制。三是基金管理尚需加强，信息化建设程度不一，大量工作无偿依托医疗机构和基层乡镇的干部职工兼职完成，无法专业操作，存在基金审核、补偿和监管的薄弱环节，影响制度的正常运行和规范发展。四是医疗服务有待规范，尤其是大型医疗机构在参保病人的费用控制、结报资料提供等方面尚存在缺陷，与县级经办机构协调不够，给参保病人结报等带来不便。
3、农民层面：一是互助共济意识不够，疾病风险意识欠缺，更多地认同和习惯于政府和集体的救助，有投入、必回报，低投入、高回报期望与现有的制度保障能力形成了矛盾。二是对新型农村合作医疗的认识不足，对“定点医疗、转诊治疗、分段补偿”等制度规定适应性较差。三是医疗消费观念存在偏差，不管小病大病都往大医院跑，从目前的医疗消费流向来看，乡镇卫生院的住院人次、医疗费用和补偿费用分别为、、，而宁波市级以上医院却占了、、，不合理的就医结构对基金支出造成很大压力。
（三）下步工作重点
1、全面建立小病受惠机制。实践证明，建立小病受惠机制是扩大农民受益面，提高农民参保积极性，解决筹资难问题，促进新型农村合作医疗健康持续发展的有效措施。我们将在总结各地小病受惠做法的基础上，结合农村社区卫生服务，重点研究制定既有利于扩大参保农民受益面，又能促进基层医疗资源有效利用的科学的门诊受惠办法，全面建立小病受惠机制。同时充分利用现有农村医疗卫生资源，加强农村社区卫生服务体系建设，全面推广农村社区责任医生制，对重点慢病患者、60岁以上老人等特殊对象建立健康档案，并实行动态管理。
2、逐步增强制度保障能力。建立各级财政对新型农村合作医疗资金投入的动态增长机制，从20_年起，各级财政每年补助提高比例不低于10%。在保持制度稳定性和充分考虑农民对制度的认同及参与程度的基础上，间隔一定年限对个人筹资标准作适当调整，来逐步增强基金实力，提高保障能力。
3、积极探索长效筹资机制。随着制度的深入实施，在依靠基层干部分片包干上门收缴个人出资的同时，有条件的地方先行开展试点，探索依托乡镇社会保障中心（便民服务中心）或农村社区卫生服务机构，建立个人筹资收缴点，或在农民自愿前提下，委托农村信用合作社、农村水电费等收取单位代收，科学引导农民群众自愿缴费，逐步建立合理有效的农民个人筹资机制，减轻镇村干部上门收缴工作压力。
4、特别重视基金监管。严格执行基金财务制度和会计核算办法，设立基金财政专户，保证财政补助资金的足额及时到位，确保基金“钱帐分离、封闭运行”。采取措施通过稳妥调整，使统筹年度与财政预算年度一致。各级财政、审计和卫生等部门按各自职责切实承担基金监管责任，定期开展基金专项检查和审计工作。县级经办机构必须配备专职财会人员，成立基金稽查组织，加强定点医疗机构审核结报监管。各行政村定期在村务公开栏中公布新型农村合作医疗支付情况。统筹年度末各地基金使用情况在媒体上公开，接受群众监督。
5、科学规范管理运行机制。逐步实现现有多种管理模式的相对统一，合理归并为1-2种，现阶段坚持xxx门管理运作为主，支持有条件的地方向劳动社会保障部门过渡。同时针对当前各地新型农村合作医疗不同的制度和方案设计，积极引导和规范，逐步实现相对统一和有效融合。在管理模式、制度设计和实践相对成熟时，建议酝酿制订相关的地方性法规，实施依法管理。
6、切实加强经办机构建设。保证新型农村合作医疗县级经办机构、人员和经费到位，同时加强乡镇相关组织建设，建立村级新型农村合作医疗联络员
XX镇20_年共有改厕任务262户，根据县“__”工作部署要求，在县住建局的大力指导下，我镇高度重视、精心谋划、扎实推进，并于9月下旬全面完成全镇改厕施工和乡镇验收工作。现将工作总结如下:
一、强化组织队伍。
镇党委政府高度重视农村改厕工作，成立了由书记镇长任组长的领导组，明确分管负责人和经办人。各村成立由联系村班子成员任组长的村级工作组，并明确一名经办人员，专门负责改厕工作，确保工作推进。
二、全面宣传摸底。
各村按照经办人牵头的原则，由分片村干分头进行改厕工作宣传动员和摸底登记。在全面摸底的基础上，按照自主申请、先易后难的原则遴选出20_年改厕农户名单，确保改厕顺利实施。
三、注重群众主体。
坚持政府主导、群众主体，坚决不搞强迫命令。愿意开展改厕的农户主动向村委会申请，在明确主动参与协助改厕等义务的基础上签订承诺协议，确保合力推进。对于少数改厕过程中不予配合的农户，及时予以动态调整。
四、坚持因地制宜。
一是合理确立模式。为尽快发挥改厕效益，我镇确立了从室内坐便器到室外污水处理一体化的改厕模式。二是科学分类实施。我镇改厕多采用在室内洗澡间装配坐便器，室外装配化粪池的方式开展;对于少数砖混结构旱厕采用就地改造。这样即节约用地，节省成本，又提升了农村形象。
五、保障资金投入。
在各级专项资金基础上，我镇按照300元/户的标准为室内没有坐便器的农户统一安装坐便器，确保建成一个使用一个。
六、科学统一实施。
我镇采取“六个统一”确保改厕工作实施到位。一是统一标准，严格按照省改厕图纸施工;二是统一采购，采购正规厂家的装配式三个化粪池;三是统一培训，邀请化粪池厂房对施工人员进行集中现场施工培训;四是统一施工，通过招投标程序分四个标段开展全镇改厕施工，签订合同，明确任务和时限，确保按时按质完成任务;五是统一监管，镇村改厕工作组实行每周一巡查，发现施工和质量问题立即整改。工作六是统一验收，由镇、村改厕工作组严把验收标准，不合格的通过整改符合要求后再予以验收。
农村卫生工作汇报
20_年，我区农村卫生工作以党的十八大精神为指导，坚持预防为主、以农村为重点、中西医并重的工作方针，按照保基本、强基层、建机制的基本原则，重点落实村医培训以及村医签约服务，进一步加快建设农村卫生服务体系，全面实施国家基本药物制度，扎实做好农村基本公共卫生服务项目的各项工作，稳步开展xxx六统
一、两独立xxx的乡村卫生服务一体化管理。现将工作情况简要汇报如下：
一、基本情况
****所辖一个乡即伍家乡，全乡总面积**平方公里，辖区常住人口******人，其中农业人口*****人。伍家乡共***个行政村，其中**村已经完全城市化，现有乡卫生院*所，建筑面积****平方米，设置病床***张，职工***人，专业技术人员**人，其中副主任医生*人，全科医生**人，全科护士***人；村卫生室***个，性质为村集体所有，现有乡村医生**人，占辖区人口*‰。平均年龄***岁，其中***岁以上**人，占***%；具备执业助理医师以上资格的人员**人，占**%；具备执业护士资格人员*人，占***%；中医*人，占。所有乡村医生均在卫生行政部门注册属于依法执业。
二、各项工作完成情况
（一）新型农村合作医疗保障体系稳步推进
****年全区应参合农民****人，实参合农民****人，参合率达。全年应筹集新农合基金7***万元，其中个人收缴基金***万元，各级财政补助资金****万元，20_年1-8月份共补偿基金***万元，总使用率***%。全区新农合基金共受****人次，其中，住院补偿***人次，住院分娩10人次，门诊统筹****人次，用于普通住院统筹补偿****万元，住院分娩补偿**元，门诊统筹补偿*万元，次均住院费用为***元，其中****补偿人次为***人，次均住院费用为***元，较去年下降**%，市级为**元，全区住院转诊率为**%。
（二）农村基本公共卫生服务水平逐步提高
一是建档任务基本完成。今年上半年新建健康档案****人，累计建档***人，建档率达***%。提前完成了**%的建档任务。
二是老年人管理率较高。估计**岁以上老年人数***人，实际纳入管理****人，管理率96%，超过了上级要求的50%的管理率。
三是慢病随访工作全面开展。从抽查的慢病健康档案看，基本上都完成了每季度1次的健康随访工作，并都有详细的记录。电子档案和纸质档案基本保持一致。
四是传染病管理工作落实到位。各村卫生室门诊日志登记规范，基本上完成了结核病督导任务。未发现传染病漏报、迟报等现象。
（三）基层医疗卫生服务体系建设进一步提升
（第一篇）
依据 xx 县人大代表 xx 代表小组 202x 活动规划，xx 代表小组对农村旱厕改造工作进行了调研。通过看现场、问群众、听汇报、召开座谈会等方式，代表们认真分析了 xx 镇当前农村旱厕改造的基本状况，对农村旱厕改造工作进行了认真评估，争辩争辩了改造工作的意见和建议。现将调研状况汇报如下：
一、基本状况
二、存在的问题
虽然目前全镇旱厕改造工作卓有成效，但是经过调查争辩发觉，过程中照旧存在诸多问题，具体表现在：
1、资金配套不足。目前农村改厕项目尚未有专项资金配套，大部分改厕工作资金需要农户自筹，导致农户普遍乐观
性不高。部分村组虽已开展新农村建设，但是每个村组配套资金总共只有 30 万元，能够用于改厕部分的资金少之又少。
2、排污管道规划困难。由于农村建房没有经过严格规划，排污设施用地简洁产生民众纠纷，导致化粪池选址困难，排污管道、下水总管道难以合理规划。
3、施工队伍不专业。当前改厕工作没有一支固定的施工队伍，大部分工程建设实行包工的方式进行，部分施工人员责任感不强，没有按技术规范要求建设，偷工减料，导致建筑档次低，化粪池容量达不到要求等。
4、后续管理缺乏。由于农村市场化管理机制尚未建立，旱厕改造完成后，管护修理、定期收运、粪渣资源利用等后续管护工作不够完善，粪便后期处理问题普遍存在，影响了无害化厕所的推动工作，制约了改厕成效的发挥。
三、建议
1、加大资金投入。建议上级提高补助配套资金标准，强化建设质量，特殊是结合 20_ 年的扶贫工作，提高贫困村和贫困户的改厕补助标准。同时，拓宽资金筹集渠道，鼓舞多方资金共同参与，解决资金短缺瓶颈。
2、做好前期规划。依托新农村建设为平台，坚持以规划为引领，认真做好前期污水处理设施的布局选点和规划编制，在充分考虑本村的河道沟渠、地形地貌的基础上，结合当地群众的意见和建议，落实好改厕工作规划。
3、规范改厕工程建设。建议县里组织一个改厕工程检验鉴定团队，在改厕设备招投标环节作为评标人进行专业的检验鉴定，严格把握卫生设施材料的质量关，让质量合格的卫生洁具、管道材料进入改厕工程。同时加强对改厕人员技术的培训，不断提高改厕人员的业务素养，力求做到施工、验收层层把关，确保工程质量到位。
4、建立社会化管护机制。依据市场化运作模式，鼓舞企业或个人出资进行改厕后检查修理、定期收运、粪渣资源利用等后续工作，形成管收用并重、责权利全都的长效管理机制。
（其次篇）
一、调查目的
在经济快速进展的今日，人们的生活水平也在不断提高。但值得一提的是，人们在追求物质文明同时，往往忽视了精神文明。像环境的污染，特殊是农村环境卫生的恶化，已成为目前经济和社会进展特殊是影响人民群众身体健康和社会形象的一大公害。为了彻底转变“粪缸垃圾处处见，苍蝇蚊子满天飞”现象，上虞市政府领先在全省开展了一场农村厕所“改革”，这一创举已成为老百姓的热点话题。我们课题小组为了了解老百姓对这一工作的看法，选取了经济和社会进展处于中等水平的 xx 镇作为调查点，对该镇的干部群众进行了调查，在此基础上提出了一些相关的看法和意见，
期望能为农村厕改供应一些参考。
二、调查范围
xx 村
三、调查方法
(1)访谈 (2)发问卷 (3)实地察看
访谈：3 月 30 日我们课题小组成员向 xx 镇动身。首先对xx 镇政府领导进行了面对面的谈话。镇长特殊支持我们，同我们谈了厕改的来龙去脉。厕改是市政府发布文件，以道墟镇为试点的一场改革，xx 镇走在了厕改的前列。在镇村两级干部的共同努力下，全镇共投入资金 万元，兴建公厕 57 只，卫生户厕 3916 只。清除露天粪缸 50xx 只，基本上转变了“粪缸垃圾处处见，苍蝇蚊子满天飞”的现象。
随后，我们课题小组对山东、戴家两村(xx 镇的厕改试点)村干部进行面对面访谈。
发问卷：因时间和范围的限制，我们只发放了 60 份问卷，有效卷为 42 份。但我们抓住了不同的典型对象，可以说比较客观地反映了真实状况。
实地察看：我们对当地的厕所进行了比较全面的察看，公厕基本上做到了洁净卫生，不同家庭的户厕都保持很洁净，不消逝污水直排河中的现象。
四、调查结果
1、关于厕改的提出和进行状况
厕改是由市政府发文件提倡的，是对农村粪缸遍地现象提出的一些针对性措施。据调查，当地镇部门实行责任落实制。以 xx 镇为例，他们实行以镇长抓片长(当地以五六个村合为一片)，片长抓村长，层层落实。在村中，又以广播，宣扬窗动员大会等形式号召村民乐观协作此项措施，因此进行得格外顺当。有些村民不同意时，也会急躁开导，对其实行补贴，以每户 100 元标准，补助给改厕村，总补助资金达 77万元。
2、村民对厕改的反映
经调查发觉，绝大多数村民都支持厕改，其中仅有极少数村民抱冷淡态度。并且与此相对应的，经调查发觉，村民中不同年龄段对于厕改的看法也有较大的不同。
为了便于观看和统计，我们把调查中所得的资料反映到如下的图表中。从这里我们可以明显地发觉年龄偏大者对公厕的改革支持率偏低。今据实地访察之后发觉老年人，尤其是行动不便的老年人，他们对公厕持抵触心情。对于距公厕太远，也忿忿不平。二者经当地村委人员反映和我们组成员的争辩，认为老年人有这种反映也与他们文化程度有关，从总体上看村民还是乐观协作此项举措的。
3、关于厕改后村民反映的调查
厕改后，村民对本村的环境基本上都持确定态度。据调查发觉，xx 镇戴家村以户厕为主，公厕为次，山东村以公厕为
主，户厕为次，公户结合的方法。户厕解决了人口分散的缺点，公厕解决了人口集中的问题。一般家中有户厕的对公厕的改造并无意见，且反应良好。而公厕状况并不如此良好，一般埋怨公厕的大致有如下三种：
一、公厕距家太近，臭气熏天。
二、公厕内卫生状况不满足。
三、遇到刮风下雨，来回公厕不便(尤其是路远者)。
目前公厕假如广泛推广仍有确定难度，但作为一个最基本的行政村，公厕设施是应具备的。
4、厕改的优点
我们课题小组成员实地调查后发觉，厕改之后露天粪缸毁灭了。那种臭气熏天、苍蝇蚊子乱飞的作恶场面不见了，取而代之的是一个个崭新的公厕和户厕。像 xx 镇山东村公厕的兴建，使全村的环境面貌焕然一新，为其创建绍兴市级文明村奠定了坚实的基础。厕改是农村精神文明建设的一个重大成就，也是我市已完成的一项实实在在的德政工作，大大改善了农村的卫生状况，提高了农夫的生活质量。
5、厕改之后的不足之处
但又经调查发觉，个别公厕内环境很差，臭气熏天，有的公厕未准时打扫，便座上难以坐人，有的公厕内灯泡不亮，晚上去很不便利……总而言之，主要是这些村对公厕的管理不重视，管理工作没有准时跟上，有些干部存在一种以为厕
改完成，万事大吉的模糊生疏，这样就不能使公厕的作用得到很好的发挥，甚至使之成为农村又一环境污染和卫生难点，这就违反了厕改的初衷，损害了老百姓的利益
五、调查访问后的几点感受
1、领导重视是抓好厕改的基础 像我们组调查的 xx 镇，我们从该镇有关领导中获知，为抓好厕改工作，该镇党委政府专题召开党政联席会，机关干部会，全镇性动员大会。镇政府成立了厕改工作领导小组，由镇长任组长，党委副书记任副组长，各党政领导为成员。下设办公室，由党委宣扬委员兼办公室主任，负责指导和督促各村改厕工作。各村也相继成立领导小组，落实职责，明确工作任务，同时该镇领导在全镇性动员大会上特殊强调，联村干部要深化农户做工作，党支部书记要亲自抓落实，并多次下村落实指导，督促各村。从而进一步坚决镇村干部的决心，形成了上下合力，齐抓共管，狠抓落实的良好局面。
2、宣扬教育是抓好厕改工作的前提 首先，我们应当明确，厕改工作的根本动身点和落实点是改善群众的生活环境，提高农夫的生活质量，是一项社会公益事业，属于群众性活动。因此，转变群众的思想观念，统一思想生疏，引导群众自觉参与至关重要。要充分利用广播、电视、横幅、标语、倡议书等多种形式，加强宣扬教育，使厕改工作做到家喻户晓，人人皆知，群众的思想觉悟和自身素养得到了普遍提高，对
这次彻底消退露天粪缸和建筑公厕赐予极大的拥护和支持。
3、把好“三关”是抓好厕改工作的关
“三关”即“定点关”、“标准关”、“验收关”，在定点时让村民组长、村民代表参与定点，并以村民小组为单位去抓好落实。不让农夫误会为厕改只是上面下达给村干部的.任务，与他们无关，而要切切实实的体会到这是他们想办的，而且也是自己正在参与办的实事。得到了群众的谅解与支持。同时，各村严格依据水冲式三至四格无害化标准建筑公厕，否则劳民伤财，造成群众的不满，好心办坏事。在验收中不能走过场，搞形式，不能降低标准，开口子，对验收后达不到合格要求的，责令限时整改，直至验收合格为止。
4、长效管理是巩固厕改的保证 要把厕改这桩受益于人民群众的好事办实，真正体现厕改成果，落实长效管理至关重要。厕改任务完成后，要依据各自的实际认真选配落实保洁队伍，签订劳动合同，落实保洁员酬劳，制定卫生保洁制度，做到公厕每日清扫 2 次，垃圾日产日清，确保镇村卫生洁净。
六、几点建议与意见
1、我们一再指出厕改的动身点与落实点是改善农村的卫生状况。而其中的重中之重是要提高农夫的卫生意识，改进多年形成的不良卫生习惯。当地政府要加强厕改后的检查和督促力度，xxx门要经常下乡关怀农夫加强卫生医疗保障。文艺部门要准时宣扬党的方针政策，使老百姓能实实在
在地提高自身的卫生素养。
2、虽然厕所改造已经～完成，但是我们认为厕改后必需建立一套完整的规章制度，使其能真正地发挥它既清洁又便利的作用。
3、实事求是，因地制宜。依据当地经济进展水平，政府可供应的资金和农夫的承受力量，来制定完整方案，避开操之过急，以引起社会的担忧定因素。
4、厕所的改造虽然结束了农村几百年来露天粪缸的历史，但这只是改善农村卫生环境的一个方面，另外还要加强对农村的河道、村道垃圾、坟墓等进行彻底的改造。
（第三篇）
依据市xxx会 20_ 年工作支配，农工委在市xxx会副主任王满院带领下，于 3 月 23 日至 26 日，听取了市农业农村局、市生态环境局等 11 个部门工作状况汇报并座谈，随后到 xx 县、乾县、xx 市，实行入户走访、座谈、查阅资料和实地查看户厕、公厕、学校厕所、粪污清运处理机构等方式，对我市农村“厕所革命”工作进行了调研。
一、基本状况
近年来，依据中省农村“厕所革命”工作部署，市政府把农村改厕工作作为改善农村人居环境的重要举措，制定了总体目标和年度规划并乐观组织实施，农村“厕所革命”取得了初步成效。全市累计已改农村户用卫生厕所 486376 座，
卫生厕所普及率 ，全市镇卫生院、村卫生室基本实现了卫生厕所全掩盖，完成了 497 所学校的卫生厕所改造任务。
（一）强化领导，组织保障有力。20_ 年，卫健部门制定了《xx 市 202x-20_ 年农村改厕工作方案》，提出全市农村“厕所革命”的总体要求、基本原则、目标任务、保障措施等。202x 机构改革后，成立了市农村“厕所革命”专项工作推动办公室，由市农业农村局牵头，市卫健、住建、生态环境等部门挂念，负责农村厕所改造提升工作。各县市区也成立了领导小组，制定工作方案，压实镇村责任，确保改厕工作有序推动。广泛调查摸底，一户一表填写了“农户改厕调查表”，建立了改厕台账。加强资金保障，xx-20_ 年，中省市县财政共支配农村“厕所革命”资金 亿元，其中市级奖补资金 4000 万元。强化技术培训指导，编撰《无害化卫生厕所的建筑技术手册》，建立厕所改造质量管理制度，落实工程质量和平安责任制，把好施工质量关。坚持问题导向，开展农村改厕问题大排查大整改专项工作，并逐条逐项制定了切实可行的整改措施。
（二）留意示范，因地制宜推动。我市各县市区差异较大，市政府依据因地制宜、分类推动、先易后难、抓点示范的思路，合理区分县区（一类县秦都区，二类县 xx 市、礼泉县，其余为三类县），选择适宜的改厕模式和技术，提出“新改厕的镇办村组，应先建筑‘示范厕所’，经县级卫健部门认
可，用户满足后，方可在该地区推广”的要求。具备条件的村，重点推广无害化卫生厕所改造；对旱腰带缺水地区和其他基础条件较差的村，实施卫生厕所改造提升；在北部高海拔、气温低的区域实行深埋化粪池的方法。各县市区基本能够结合实际，选择经济适用、群众接受的改厕模式。如 xx市选出 4 种改厕类型 9 种改厕模式供群众选择。截止 3 月底，全市农村“厕所革命”整村推动已实施 278 个行政村，还有107 个行政村正在推动中，一、二类县农村无害化卫生厕所普及率分别达到 、。
（三）乐观探究，建立管护机制。20_ 年 11 月，市农村人居环境办制定印发了《xx 市农村改厕工作及后续维护管理方法（试行）》，提出要建立健全“镇办统筹、村级落实、农户...
（1）强化宣传发动。要讲清讲明目的意义，补助标准，充分调动群众的积极性，树立主人翁责任意识，自觉参与到工作中来。
（3）强化质量管控。要加强质量管控，避免面子工程，豆腐渣工程，好事没办好，实事没办实，老百姓不满意，四处投诉。
（4）强化新建房屋规划管控。可制定出台指导性意见，未来老百姓建房在宅基地审批时，原则都要求老百姓规划好厕所，书面承诺至少必须达到卫生厕所相关标准。有政府投入资金CD危改验收时，必须达到条件，否则不能通过验收。
最后，**镇郑重表态：“厕所革命”是一项民生工程，也是中央、省市和区委、区政府交办政治任务，我镇将切实提高政治站位，增强工作执行，以高度政治责任感抓好落实，圆满完成区委、区政府交办目标任务。
农村改厕工作是一项提高农民生活质量、改善人居环境、减少传染病传播的系统工程，是一项破除农民千年生活陋习的革命。县委、县政府高度重视这一造福于民的创举，
坚持以“提高农村文明程度，保持经济和社会同步发展”为目标，将农村改厕工作作为实践“三个代表”重要思想、解决“三农”问题和为民办实事的系统工程来实施,今年以来，我县在不断巩固提高创卫成果的基础上，以农村“三清五改”工作为契机，把农村的改厕工作作为全县爱国卫生工作的重点和实事来抓，全县上下密切配合，克服了重重困难，农村的改厕工作进展良好。在改厕的过程中，县、乡（镇）、村三级职责分明，标准明确，管理规范，群众赞成，取得了显著成效。现就把今年的改厕工作作以简要总结：
一、认真研究，精心部署，在“细”字上下功夫20_年省爱卫办下达我县农村改厕任务3000座，任务明确以后，县爱卫办及时抽组人员，对我县所辖的13个乡镇的农村厕所现状和使用情况进行了细致的调研，调研组深入农户，在一线做了大量而艰苦的工作，对掌握的第一手资料做了详尽的分析，发现我县农村大部分的厕所卫生存在很大问题，粪便外露，臭气熏天，粪便几乎没进行无害化处理。为此，爱卫办领导把所调研的情况及时而如实地向县委、县政府做了汇报，县委、县政府高度重视，主要领导赴现场进行了查看，针对农村厕所的现状和使用情况，决定对我县所辖的13个乡镇都进行卫生厕所的项目实施运作。同时，县上及时制定了全县改厕工作方案，成立了领导小组，细化了工作措施，并逐级签订了工作责任书。4月20日我们召
开了全县改厕工作项目启动会，专题安排部署了此项工作。由于改厕工作在我县是首次开展，面临的困难和问题是不言而喻的，为了最大限度地避免工作中的失误，使改厕工作顺利进行、日臻完善，使改厕效益更加凸显，爱卫办组织工作责任心强，业务能力过硬的同志，曾4次分别赴崇信、华亭、泾川、长武等县去参观学习，主要观摩了他们卫生厕所的构造设计、施工技巧和相关档案资料建设，汲取人家的精华，及时完善、改正我们工作中的不足，为我们的改厕工作顺利开展提供了必要的帮助。
二、强化宣传，全面发动，在舆-论声势上做文章
针对过去改厕过程中部分群众认识不到位，认为改不改厕无碍大局等错误观点，我们通过召开会议、广播宣传、张贴标语、办黑板报等措施和办法，充分利用了集市和进村入户等方式对广大群众进行宣讲活动，大力宣传了农村改厕工作的目的、意义及作用，在全县积极印发了卫生与健康、防病、除害知识和改厕及环境整治的各类宣传资料，广泛深入地开展了讲文明、除陋习活动，普及了环境和卫生科普知识，努力培育了广大群众文明、健康、向上的生活习惯和生活方式，使农村改厕工作做到了家喻户晓，人人皆知，进一步提高了广大农民群众的思想认识，激发了农户的参与热情，营造了千家万户齐动手、人人参与搞改厕的良好氛围。同时，积极召开了改厕动员会议和各种培训会议，并适时组织了部
三、上下联动，凝聚合力，在“实”字上出成效。
(一)抓组织领导，农村改厕工作的组织保障进一步加强。面对改厕工作数量大、技术要求高、建设任务重等实际，县上迅速成立了以政府副县长任组长的“灵台县农村改厕工作领导小组”，办公室设在县爱卫办，爱卫办主任兼任办公
室主任。领导小组负责整个项目的规划设计、督促检查，并帮助乡村两级协调解决项目实施当中的各种具体困难和问题。各乡镇、各项目村也成立了农村改厕项目领导小组，制定了乡村干部包抓责任制和村级服务配套措施，具体负责项目的实施工作。在具体项目实施当中，我们根据各项目乡镇、项目村和项目农户的具体情况，因地制宜，现场进行了技术培训和合理科学规划。县与乡、乡与村、村与户逐级签订了改厕工作责任书，切实做到了级级有责任，层层有担子的工作格局。
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