2023-07-05
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2023-06-18
2023-06-29
2023-03-19
更新时间：2024-03-05 08:40:55 发布时间：24小时内 作者：文/会员上传 下载docx
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旧房改造申请书
尊敬的领导：
我家位于水江至鱼泉路段旁，于1986年修建平房三间〔石头墙〕，面积约140平米〔包括猪圈〕．因家庭困难，房屋年久失修，部分墙体开始下陷和裂缝，屋顶漏水，居住危险．另一方面由于人口增加至七口，我家的平房已经完全住不下．故于20_年10月向水江规划部门提交了旧房改建的申请，希望将危房部分重新修缮和在平房的基础升建一层．但迟迟得不到主管部门的许可和批准．
多次找到规划部门的工作人员和领导，得到的答复是还要领导同意，或者领导不在，说他们不是领导，现申请已拖了一个多月了，真不知什么时候才能得到办理．而另一方面我家的周围在不断地拆建楼房，问说是领导同意了．经过了解说他们才符合规划政策．
所以我和家人都非常无助和困惑？
一，这样的申请到底需要多少个工作日，我们合理的`申请为什么拖着不予办理？
二，如果说几个人合伙建房才叫符合政策，我们老百姓的实际困难就不应该解决吗？
三，是不是有钱有关系的人才能建房，而像我们这样贫困的百姓就不予解决住房问题？难道说我们的领导只讲政绩，就不管老百姓的疾苦吗？
故真诚的恳请上级领导，百忙之中关心一下像我们这样的贫困的弱势群体和老百姓，帮助解决一下民生问题！
敬礼！
东胜区老旧小区改造实施方案
一、改造范围
东胜区建成区域内的老旧小区。主要对象是20_年以前建成的小区。
二、改造目的
通过改造，使老旧小区达到功能完善、环境优美、节能环保、适宜人居的目的。
三、改造内容
1、供热系统改造
2、建筑物围护结构节能改造
建筑物围护结构节能改造主要指建筑物的外墙保温、屋面保温、门窗气密性改造、阴阳台封闭。通过建筑物围护结构的节能改造，可大大降低热损失，提高人体舒适感。
原有的供水管道大都老化严重，跑冒滴漏司空见惯，常常因为故障而停水，严重影响居民正常生活，有的供水管道与污水管道并行，不符合规范标准要求。将原有的供水管道更换为符合饮用水卫生标准的塑料管道，提高管道使用寿命。
为进一步提升居民居住环境质量，改善老旧小区居住环境，完成老旧小区改造整治提升工作，为确保如期全面完成改造整治提升目标，特制定如下实施方案。
一、指导思想
深入贯彻落实科学发展观，着眼于加快推进城市建设，以改善民生为核心，以优化城市人居环境、提高居住品质为目标，坚持政府主导、社会参与、业主自治，着眼长远、标本兼治，属地负责，突出重点、分布实施的原则，着力解决老旧小区建设标准不高、设施设备陈旧、功能配套不全、日常管理制度不健全等群众反映强烈的问题。
二、主要目标
在完善老旧小区硬件配套设施的基础上，争取实现“八个有”，即有物管用房、有公共保洁、有秩序维护、有停车管理、有设施维保、有绿化养护、有道路保养、有维修管理。
三、基本原则
（一）分类实施、统筹推进。老旧小区综合治理分为基本型和提升性，在改造过程中优先进行基本型改造，结合实施条件和示范要求实施提升性。基本型小区整治是将影响居民生活的渗漏、危楼加固、下水道疏通、道路、消技防设施、维修、照明、绿化补植、停车场复建、物业管理等作为基本内容，有条件实施墙体出新、配套体育设施等；提升性整治是在满足基本型改造后，增加节能改造或“适老化”改造内容。
（二）综合整治、标本兼治。注重改造老旧小区的整体环境，改造水、电、排污等生活配套设施，既要对小区环境进行硬化、绿化、美化、亮化等，又要注重日常物业管理长效机制建立，实现建管并举、标本兼治。
（三）政府主导、居民参与。在综合整治和后期物业管理中，突出居民共同参与，确保居民的“知情权、参与权、选择权、监督权”，明确居民共同管理小区的义务与职责。
四、整治内容
（一）完善基础设施
为全面推进城镇老旧小区改造，改善居民居住环境和功能品质，根据《xxx办公厅关于全面推进城镇老旧小区改造的指导意见》（国办发﹝20XX﹞23号）、《安徽省政府办公厅关于全面推进城镇老旧小区改造工作实施方案》（皖政办﹝20XX﹞21号）、《安徽省人民政府关于加强城镇基础设施建设的实施意见》（皖政﹝20XX﹞64号）及省民生工程等要求，制定本方案。
一、总体目标
20XX年,全省计划改造城镇老旧小区1411个，房屋总建筑面积万平方米，涉及住户万户。
二、实施内容
改造范围：城市或县城（城关镇）建成年代较早、失养失修失管、市政配套设施不完善、社区服务设施不健全、居民改造意愿强烈的住宅小区（含单栋住宅楼）。重点改造20XX年底前建成的老旧小区，有条件的市、县逐步实施对20XX年底前建成的老旧小区改造。
改造内容：改造城镇老旧小区市政基础设施，完善小区内停车、加装电梯、充电、安防、照明等设施，修缮小区建筑物公共部位，提升人居环境及配套设施建设水平。在小区内及周边健全社区养老、托育、医疗、停车场、体育健身、文化、应急救援站、警务室等公共服务设施，周界防护等智能感知设施，完善家政、助餐、便民市场、便利店等社会服务设施。
三、资金安排
多渠道筹措资金，吸引社会力量参与。积极争取中央基建投资补助和财政专项补助资金。省财政继续安排“以奖代补”资金，用于引导和奖励各市县实施改造；市县财政安排补助资金，统筹保障老旧小区改造资金。市县政府可通过发行地方政府专项债券筹集改造资金。按照“谁受益、谁出资”原则，在不同改造内容中明确居民出资责任和出资形式，鼓励个人参与改造。鼓励社会资金参与社区养老、托育、助餐、超市、文体等公共服务设施建设改造和运营。有关专营单位应按照规定出资改造，鼓励国家开发银行、农业发展银行及商业银行提供信贷资金支持和金融产品服务。鼓励国有实施（投资）主体将财政投入资金作为老旧小区改造资本金，依托改造区域内相关公共服务资源，搭建投融资平台，提升改造水平。
四、建设标准
以《安徽省城镇老旧小区改造技术导则》（20XX年修订版）和国家有关要求为标准，着力消除老旧小区安全隐患，完善基本功能和公共配套设施，完善小区功能，提升居住品质。
1.尊重居民意愿，动员群众积极参与。加强党建引领，发挥社区主体作用，动员居民提出改造申请，参与制定方案、项目实施、工程质量监督、后期维护管理等全过程，实现决策共谋、发展共建、建设共管、效果共评、成果共享。
2.实施连片改造，补齐和完善公共服务设施。参照“十五分钟生活圈”范围，对接城市规划和控制性详规，梳理老旧小区及周边资源，通过拆除违建、打通围墙、畅通微循环、设施共建共享等方式，将片区内有共同改造需求的独栋、零星、分散楼房进行归并整合。鼓励拟改造老旧小区与城市建设、旧城改造、棚户区改造等项目捆绑打包，进行跨片区组合改造。加强历史文化的保护，注重风貌的协调和人居环境的改善。支持改造后进行统一的物业管理，维护改造成果。
五、项目实施
住房城乡xxx门要将老旧住宅小区改造项目纳入基本建设程序，执行国家关于工程建设项目的管理规定和建设标准，依法办理工程招投标、施工许可等相关手续。实施单位要加强整治工程项目施工、监理及验收监管，确保工程质量。
1.细化前期。根据老旧小区改造“十四五”规划和年度计划确定年度改造任务，对接规划，谋划项目，编制建议书，按规定程序报批。委托设计单位编制项目初步设计或设计文件，编制项目概算，并按规定程序组织审查论证及批复。
2.严格施工。规范组织工程招标采购，精选队伍，精心组织施工。落实好主体责任，加强施工质量和资金跟踪审计，确保工程质量和资金安全。
3.规范验收。工程竣工后，建设单位要规范组织工程验收。注重发挥街道、社区、广大业主的积极性，促进共建共治共享。
4.加强监管。工程实施过程中，住房城乡xxx门要加强监督管理，按照老旧小区整治改造项目管理要求，建立整治改造项目基础数据库，及时跟新项目进度和监管记录，利用信息化手段，切实加强对项目实施跟踪监管。
5.明确时限。今年开始实施的改造项目，应在年底前完成基础类改造内容，并开工建设配套设施。
六、建后管养
改造后的小区要落实管理单位，明确管养责任，加强后续管理，巩固改造成果。发挥党建引领作用，完善社区党组织领导下的社区居民委员会、业主委员会和物业服务企业“四位一体”的议事协调工作机制，协商确定小区管理模式、管理规约及居民议事规则。物业管理主管部门要强化巡查检查，督促物业服务企业保证服务质量。有关执法部门要建立物业管理执法联动机制，及时解决物业投诉和纠纷，共同维护好改造成果。
七、绩效评价
绩效评价工作由省住房城乡建设厅、省财政厅统一组织、分级实施。各市、省直管县负责对项目实施情况开展自评，形成绩效自评报告上报省住房城乡建设厅和省财政厅。省住房城乡建设厅会同省财政厅对各市项目实施情况进行绩效评价，根据需要适时对省直管县开展评价。评价结果作为专项资金分配等重要依据。
八、保障措施
各市、县要建立政府主要负责同志亲自抓、分管负责同志具体抓，部门各负其责、街道（乡镇）实施、社区协调的工作机制，强化工作责任，合力组织实施。加大宣传引导，充分调动群众、专业机构、社会力量参与城镇老旧小区改造工作的积极性、主动性，形成社会各界支持、居民积极参与的浓厚氛围。
甲方：舞钢市铁山供销社
乙方：
根据舞钢市政府新农村建设精神及铁山党工委政府的`规划以及营街村委要求，特将铁山供销社营街门市部加以改造。甲方愿将铁山供销社营街门市部东 5 间旧门面房，面积约 100 平方米 的改造工程交给乙方施工改造，乙方在改造过程中必须遵照甲方的改造要求进行施工，不准偷工减料，确保施工质量。
一、甲方房屋的改造说明
1 、甲方原旧门面房 5 间下半部分不拆动，上半部拆止房门头平，甲方不承担一切费用及责任。
2 、房门高改为 3 米 ，宽度不变，门口上部设过梁加雨蓬出 80 公分。
3 、室内地坪上提 50 公分，房屋总高为 米 ，楼板下设 24 0 × 240 圈梁，每间中间设南北 240 × 500 大梁一道。
4 、砼标号为 c20 ，钢材采用国标，砖砌体用 50 水泥砂浆砌筑，屋面采用 sps 柔性防水屋面。
5 、内墙为防瓷墙面，外墙采用 1:3 水泥砂浆墙面，用白水泥收面，屋面设前排水。
6 、主门采用卷闸门。
二、开工日期及竣工日期
年 月 日至年 月 日
三、工程总造价：3 万元
四、付款办法：竣工后付款
五、工程保修期及保修金： 主体 1 年，屋面 3 年，待工程竣工后扣除总造价的 5% ，在此保修期内如出现质量问题，乙方无条件进行返修。
六、乙方应文明安全施工，在施工中出现安全人身事故由乙方完全负责，甲方不承担任何责任。
七、乙方负责村组协调及建筑时所发生的纠纷，如不能按时竣工，每月按门面房市场租赁价的双倍赔偿甲方。
八、未尽事宜，双方另行协商解决，本合同一式三份，甲、乙双方各执一份，交市社一份，签字之日起生效。
甲方：铁山供销社
乙方：
xx 年 xx 月 xx 日
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