2023-07-05
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2023-06-18
2023-06-29
2023-03-19
更新时间：2024-03-06 14:53:46 发布时间：24小时内 作者：文/会员上传 下载docx
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美丽乡村，是指中国_第十六届五中全会提出的建设社会主义新农村的重大历史任务时提出的生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主等具体要求。本文是关于关于县美丽乡村建设调研报告，欢迎阅读学习。
按照年度工作安排，近期县政协组织部分政协委员，就我县美丽乡村建设进行了调研。调研组深入冷水、仓上、西营、茅坪、中厂、构扒等6个镇及15个村，通过走访、座谈、听汇报、实地查看等形式，重点了解我县实施美丽乡村建设一年来的成效和问题。在每个被调研的镇，组织召开了由党代表、人民代表、群众代表参加的座谈会。还组织召开了有美丽乡村建设领导小组成员单位负责人和参研委员参加的专题研讨会，就我县美丽乡村建设广泛征求社会各界的意见和建议。同时，又组织驻白市政协委员赴汉阴县实地考察调研美丽乡村建设。现根据调研的情况，形成报告如下：
一、工作推进情况
20_年6月，县委、政府印发了推进美丽乡村工作方案，全县正式启动美丽乡村建设工作。各镇、各部门按照方案要求，积极组织实施，取得了阶段性成效。
一是乡村面貌深刻变化。走进11135示范村，整齐的楼房、平整的街道、漂亮的路灯、郁郁葱葱的绿化带、各式各样的文化健身设施、幸福健康的居民生活，处处都展现着美丽乡村建设的丰硕成果。
二是卫生环境整体向好。美丽乡村工作开展以来，县财政按人均10元标准补贴镇级环卫经费，镇级卫生经费困难的局面有所缓解。各镇垃圾车、垃圾池、垃圾箱的数量快速增长，保洁员队伍不断壮大，镇村垃圾收集清运工作逐步规范。通过开展环境卫生综合整治活动，从严落实门前四包责任，全县群众环卫意识不断增强，镇容村貌今非昔比。
二、存在的问题
全县美丽乡村建设虽然取得了可喜的成绩，但也存在一些不容忽视的困难和问题，亟需在以后的工作中克服和解决。概括起来，主要有以下6个方面：
(一)统筹规划不够，乡村建设亟待规范。
全县11135规划区域的建设较规整。而在面上，由于缺乏统筹规划，没有依法管理、系统管用的手段和措施，农户自建房及圈厕建设等，随心所欲的现象较严重。再加之，路桥、河堤、公厕、活动广场等公共设施建设也有不尽合理和不够协调的地方，甚至还存在浪费投资的情况。因此，统筹规划，势在必行。
(二)工作方案不完善，体制机制运行不畅。
我县美丽乡村建设工作方案是去年6月份出台的。调研组认为，当时的本意是侧重推动环境卫生整治。而国家《美丽乡村建设指南》是今年4月29日颁布的，从20_年6月1日开始实施。用新的标准来衡量我县去年的方案，无论是工作内容还是建设标准，都需要进行大的调整和补充。同时，原《方案》确定的运行机制也不太顺畅，把领导小组办公室设在双创办，而省市美村办都设在农业部门，上下沟通协调工作多有不便，在一定程度上，影响了工作的开展。
(三)工作进展不平衡，抓点示范力度不够。
从实地调研情况看，工作进展不够平衡，整体推进依然缓慢。按照抓点示范、有序推进的原则，县上确定了1个示范镇和3个示范村。而这些示范点，建设思路还不够清晰，建设进度还不够明显，尚未起到示范引领作用;有些部门还不知道自己的职责是什么，更谈不上工作安排和措施;有些镇村等靠要的思想依然严重，主观能动性和工作积极性较差，工作进展缓慢，工作成效不突出。调研组认为，虽然美丽乡村建设不是一蹴而就的事情，但长期的疲软乏力、行动迟缓，难免会贻误时机，必须引起我们的高度重视。
(四)宣传发动不到位，思想认识有待提高。
县上还没有针对美丽乡村建设召开过专题动员会，对美丽乡村建设的主体思路、建设内容、目标任务宣传的不够到位。目前，点上的工作，才刚刚起步;面上的工作还处于准备阶段。应该说，从上到下，在对美丽乡村建设的认识上，都有不同程度的偏差。一是部门认识有待提高。按照方案的要求，部门虽然做了一些力所能及的事，但由于没有系统规划，工作目标不明确，县上又没有对这方面工作进行督办考核，就全县美丽乡村建设整体工作而言，不客气地讲，比较盲目，甚至有些打乱仗。二是镇上认识有待提高。镇村是美丽乡村建设的一线组织者，但有些镇村却当了甩手掌柜。对美丽乡村建设主动谋划的少，只是盲目要项目，没有很好地规划发展前景。三是群众的认识有待提高。群众是美丽乡村建设的主体，是美丽乡村建设的直接受益者。而很多群众只一味地盼望着政府能加大投资，把自己的家园建设好，参与美丽乡村建设的积极性和主动性没有得到真正发挥。
(五)项目实施缓慢，基础设施严重短缺。
20__年，西丰县新农办按照省、市工作安排和部署，扎实开展了美丽乡村工程工作，成立组织，制定方案，创新思路，完善措施，努力打造了一批生态环境优良、河塘沟渠清洁，人与自然和谐相处的美丽乡村示范乡镇和村屯。现将美丽乡村工程工作总结汇报如下：
一、加强领导，健全机制，确保美丽乡村工作扎实开展
县政府对美丽乡村工程工作高度重视，召开了政府常务会议对此工作进行了专题研究，确保美丽乡村工程工作扎实推进。一是组班子。成立了西丰县美丽乡村工程领导小组，由县长任组长，主管副县长、农发局局长任副组长，县直相关职能部门一把手为成员，领导小组下设办公室，具体负责整个活动的组织、指挥、协调、督导等工作。各乡镇也成立了相应的工作机构，明确专人负责，从组织上保证了综合整治工作的顺利开展。二是谋方案。结合我县实际，认真制定了《西丰县美丽乡村工程的实施意见》、《西丰县美丽乡村工程考评细则》及《西丰县美丽乡村工程评选标准》等一系列指导性文件，为开展农村环境综合整治提供了强有力的政策支持。三是订目标。20__年全县确定4个市级试点村，58个县级试点村，通过集中整治，打造亮点，以点带面，促进全县农村环境综合整治工作全面提高。今年我们重点开展了“六清”(清垃圾、清路面、清边沟、清河道、清柴草垛、清粪便)、“四化”(绿化、亮化、美化、净化)、三改(改厕、改厨、改圈)、“一池”(沼气池)为主要的美丽乡村示范工程。基本消除农村脏、乱、散、差现象。四是明责任。分解细化目标任务，明确分工，责任到人，乡镇明确主管领导，成立组织机构，制定了实施方案。成立了由考评办、督查室、新农办等部门组成的农村环境综合整治督查组，对道路、房屋、围墙、边沟、院落、绿化、亮化、垃圾处理等方面进行定期检查和随时抽查。五是重投入。县政府每年拿出100万元，通过以奖代补的形式，用于美丽乡村工程。对完成任务好的村采取以奖代补的形式，各乡镇财政也要加大对农村环境的投入力度，为开展美丽乡村工程工作提供了资金保障。六是造氛围。县电视台进行专题报道30余条，出动流动宣传车185台次，张贴《关于禁止向河道弃置垃圾的通告》200张，发放宣传手册1800余份。充分运用电视、标语、宣传栏等多种形式和渠道，广泛宣传发动，增进共识，形成人人参与，齐抓共管，合力整治的良好氛围。
二、突出典型，强化措施，全面推进美丽乡村工作
(一)加大投入，全面推进。20__年，全县美丽乡村工程累计投入总资金万元。其中开展村内道路硬化千米，投资3087万元;植树30万余株，投资万元;新建垃圾收集池202个、收集箱69个，投资482万元治理村内公路两侧边沟千米，投资万元;清理越冬垃圾26169吨;清理村内河道千米。凉泉镇凉泉村在春季积存垃圾清理工作中投入资金3万元，出动车辆82台次，参加清理整治活动的群众近300多人次，清理边沟20_延长米、清理河道3000延长米、清理越冬垃圾153吨，栽植环村、护河树木垂柳、红叶李、樟子松共计1万多株。基本做到了“六清”，切实改善了全村环境卫生状况。
(二)典型引路，示范先行。全县58个试点村累计完成总投资万元。其中开展村内道路硬化千米，投资万元;植树11万余株，投资万元;新建垃圾收集池112个、收集箱47个，投资197万元;治理村内公路两侧边沟千米，投资814万元。安民镇美丽乡村工程投入资金万元，清理道路边沟24千米;清理河道24千米;村内植树8千米;新建垃圾池4个;新铺道路育才村1100米长，永淳1100米长，面积10600平方米;新建垃圾处理场一处，日处理垃圾45吨。西丰镇石湖村美丽乡村工程投入资金万元，开展村内道路硬化千米;清理道路边沟4千米;村内植树20_株;新建垃圾池2个。开展美丽乡村工程以来，村容村貌有了较大改善，消除了以往的脏、乱、差现象，给广大群众创造了一个整洁舒适的生活环境。
(三)多方筹集资金，加快垃圾填埋场建设。全县各乡镇拟建垃圾填埋场64个，预算投入资金万元。目前已投入资金万元，建成总处理量为891559立方米的垃圾填埋场15个，年底准备完成51个。成平乡积极与包扶单位铁煤集团联系，争取扶持，准备在成平村、中和村、兴德村建设垃圾填埋场;房木镇万福村、郜家店富春村、钓鱼乡钓鱼村争取财政奖补美丽乡村工程资金，建设标准垃圾填埋场三处;郜家店镇投入资金，对建设垃圾收集池的村，每建设一个给予一千元奖励。天德镇把垃圾填埋场建设与年底资金挂钩，对达标村给予奖励。
四、齐抓共管，建立村屯环境整治工作长效机制
1、建立健全垃圾管理机构体系。采取村负责收集、乡(镇)负责转运并进行统一处理的模式，做到全县城乡垃圾治理全覆盖。各乡镇、村、屯都建立了专门的保洁队伍，配备保洁员411人，年投入资金万元;配备了垃圾清运车辆18台，做到了垃圾及时清运处理。全县174个村全部制定了村规民约，设置了固定垃圾填埋点。安民镇是建立美丽乡村工程长效机制。
2、搞好村屯柴草规划。为了减少火灾隐患和危害，统一组织规划了村屯柴草垛的堆放，并定期组织力量对现有村屯柴草垛进行认真整理。
3、加大农作物秸秆综合利用。利用春耕生产时机，加大宣传教育，大力推广秸秆免耕覆盖栽培、秸秆还田、生产沼气等成熟技术。严禁秸秆随意堆放在公路沿线、林盘、院落，或者抛入河道堵塞沟渠。
4、做好畜禽养殖污染治理。结合春季重大动物疫病防控工作，推广先进的畜禽养殖技术和健康养殖方式，围绕发展畜禽标准化养殖小区建设工作，大力开展规范化建设、标准化生产、清洁化运行的应用，推广种养结合，为农业生产提供了优质有机肥料。
五、当前农村环境综合整治存在的问题
主要表现有：群众卫生意识淡薄;公共卫生基础设施薄弱;经费投入不足;农业废弃物增多，且降解周期长，不但对农村环境造成直接污染，而且对人体健康造成长期损害;养殖业对农村环境的污染问题也日益突现，严重地影响了环境质量和人民群众的生产生活条件，制约着农村经济的发展。
六、下步工作打算
一是大力宣传，营造氛围。通过召开动员会议、座谈会，结合开展两项整治活动，编写宣传材料、刷写固定标语等大力宣传，努力营造全民动手，人人参与的良好氛围，采用广播、墙报、电视、标语等形式进行宣传发动，营造浓厚的整治氛围。教育群众树立良好的'卫生习惯和行为，遵守卫生管理、门前三包、自觉做好房前屋后的环境清洁和绿化美化建设，形成“人人受卫生、爱家园”的良好氛围。鼓励群众对垃圾中可利用的资源进行回收，积极使用农家肥。大力提高全民环保意识，及时宣传、推广一批好的典型，对工作不力的要进行曝光批评。
二是加强领导，落实责任。督促各乡镇严格落实垃圾清运保洁制度，定期组织村民进行村庄垃圾整治，建立垃圾清运保洁制度，制定实施村庄垃圾整治的村规民约，设置垃圾收集点，负责专业保洁员队伍的建立，负责本村范围内农户、企事业单位的垃圾收集清运和公共区域保洁。
三是建立保障机制，提升幸福指数。积极探索建立农村环境整治的经费保障机制。以巩固整治成果为主攻方向，彻底清理村内、街道、胡同及周边所有垃圾，做好村屯绿化，因地制宜建设公共绿地，做到农户庭院卫生整洁。
四是强化督查，确保实效。实行目标责任制，层层建立年度目标责任制和督促、协调工作机制，强化领导责任制的落实，整治成效的考评要纳入年终统一考核内容，作为评先、评优和奖励的依据。
为加强我院学生党员的践行模范、求真务实、学以致用的精神以及响应上级党组织号召，我院于8月26日-27日于广州市白云区江高镇开展了为期两日“美丽乡村规划与农业信息化”建筑工程学院三下乡党员社会实践活动，活动圆满举办并取得良好的成效。
8月27日上午8点30分，建筑工程学院筑工程学院党总支组织学生党员在李东老师的带领下，再次出发，开始了第二日的乡村规划的前期实地考察工作，本次目的地是位于广州市白云区江高镇最具历史文化意义的骑楼街。党员同志到达骑楼街后，被当地的遗留以及改造过后的骑楼民居深深吸引，并积极向当地居民询问骑楼街的相关历史知识以为了在更好的落实当地名俗风情下进行乡村规划。通过了解，江高骑楼街长达数公里，夹在流溪河与筷子河之间，范围东至爱国东路，北至菜园街和交通路，西至爱国西路，街道两边统一的两层骑楼被完整地保存了下来，充分地体现了岭南特色及洋溢着浓郁的历史沧桑感。1938年10月，历经百年风雨的骑楼街，在被日寇侵占撤离时毁于一炬，在解放后，才重建了如今的江高镇骑楼街，因此在如今骑楼街是当地街坊心中的一种情结，这也勾起了在场学生党员同志的爱国之心，而这这也成为学生党员同志在这里进行乡村规划的一个重要的考量。在骑楼街中部，有一座以红白基调为主的老式教堂，这座教堂始建于十九世纪二十年代，已经历史悠久。下午2点，调研的行程结束。
导语：美丽乡村建设调研报告的写法20_
美丽乡村建设调研报告 20_
建设美丽乡村是为全面贯彻落实党的十八大关于建设美丽中国的重要行动和途径，是推进新型城镇化和社会主义新农村建设、生态文明建设的必然要求。***县委、政府在全县范围内开展美丽乡村建设活动，选择一批产业特色明显、外部交通便利、生态环境良好，宜居宜业宜游的小城镇及村庄作为试点，推进全县的美丽乡村建设，基于***镇***村比较好的交通区位、生态基础、环境基础、产业特色基础、工作基础和群众基础，把***村作为全县首批美丽乡村建设试点，进行重点打造。通过美丽乡村建设，改善居住景观，完善基础设施和公共服务设施，实现“村庄秀美、环境优美、生活甜美、社会和美”的宜居宜业宜游美丽乡村建设目标，对提升***景区形象，在全县开展美丽乡村建设等方面，都有着积极的示范和带动意义。
一、 ***村基本情况：
***村位于***镇西南部10公里处，淮河南岸，紧临312国道，西距县城4公里，东接***镇**村，西连**乡**村;南与**省**市***接壤;北与**村隔淮河相望。全村辖13个村民小组，18个自然村，总面积万亩，其中耕地面积1785亩，自然特点为七山一水二分田，全村共427户，总人口1607人。农民纯收入6300元。村“两委”班子成员5人，党员43名。***村是省级优秀基层党支部，并被评为市级文明新村，20_年被定为市级新农村建设示范村，20_年被定为省级生态文明村，新农村建设获得了省政府表彰，20_年被市文明委评为全市清洁家园行动先进村。
二、 美丽乡村建设优势
一是区域性政策优势明显。***村所在的***县属于**省“三山一滩”扶贫攻坚区域，是国家和省扶贫开发重点区域，这让***村容易享受到相应政策的扶持，有利于***村建设生态村，建设美丽乡村，发挥其独特的优势。
二是生态优势突出。***村总面积万亩，自然特点为七山一水二分田。该村是河南省级生态村，气候宜人，景观优美，四季分明，气候温和，雨量充沛，适合多种作物生长。淮河源主干河道自东至西贯穿全村，一年四季河水不断，水草丰富，形成有一定规模的湿地。境内有笔架山旅游风景区、祖师顶道观名胜旅游地。独特地理条件下的生态、气候、植被等，构成了相对独立的山水相生、植被相连的生态系统，山绿天蓝水清，自然生态优势突出。
三是产业基础优势突出。传统农业以水稻种植为主，特色产业有茶叶、花卉苗木、板栗、中药材和养殖业等，目前已形成了万亩木瓜基地、千亩茶叶种植基地、花卉苗木繁育基地、猕猴桃繁育基地等四大生态基地。此外，***村利用其卧山滨水近城的优势，大力发展生态游、景点游，带动旅游及饮食业的发展，拥有“农家乐”40多家，年均接待游客2万余人。
四是区位优势明显。***村隔淮河与g312相邻，距离***县城5公里距离，交通区位优势明显。
五是领导重视优势突出。***村是***县的3个美丽乡村建设试点之一，20_年被评为全市“十大特色村庄”，项目建设受到了南阳市及***县领导的高度重视，多次就该项目的规划、建设、施工组织等方面进行指导。***县委县政府下发文件，专门成立了***县美丽乡村示范村建设工作指挥部，为美丽乡村建设做好示范工作。以***村党支部___村级基层组织健全、坚强有力，干群关系融洽，在申报项目上，利用“四议两公开”工作法，广泛征求村、组干部，党员、村民代表意见，并得到了村民的大力支持，村民已经成为***建设美丽乡村的主体力量和主力军。
三、规划发展
***村美丽乡村建设聘请具有甲级资质的河南省城乡建筑设计院有限公司进行规划设计，规划设计坚持“以人为本”的理念，充分考虑村民的利益及需求，贯穿传统村落的保护，围绕特色产业的发展，突出旅游带动的发展思路，建设资源节约型，环境友好型村庄。根据***村生态山水资源，将整个村域划分为生态休闲旅游区、新村新貌提升区、户外健身野营区、花卉苗木种植区。通过四区发展，把资源优势变为优势资源，走出一条营造环境、发展旅游、带动农村社区经济发展和居民致富的有效途径。
四、支柱产业
一是以苗木花卉种植业为主，培育特色产业。二是以***道教文化和山水文化为依托，开发山水宗教旅游，在***村内规划建设特色小吃一条街，兴建“农家乐”家庭食堂100个，重点宣传推介***烤全羊、***炖鱼、老鸭汤、山野菜等特色菜和特色商品，以及糙米(未精加工的米)饭、锅贴馍、凉面、萝卜丝闷饭等主食。
五、建设内容及进展情况
一是基础设施建设;二是环境综合整治;三是公共服务设施建设等。
基础设施建设：主要是道路建设、桥涵工程，绿化亮化工程，给排水、污水治理和垃圾处理、公厕建设工程等10个项目。
环境综合整治：主要是房屋整治改造、塘堰整治等2个项目。
公共服务设施建设：主要是***村文化广场项目、旅游服务广场项目、村民广场等3项工程。
目前，***大桥已建成通车。8公里环村路已全部完成沙石方铺垫，其中2公里铺完柏油，2公里完成水泥硬化。道路绿化面积20_平方米，打造两处可视绿化景观20亩。以徽派建筑为主，完成10户农村房屋改造。完成5口塘堰清淤整修加固。新建公厕5所，完成改厕200户。新建文化广场1处。
六、资金来源
***村美丽乡村建设项目投资概算1346万元，资金来源包括：省级补助资金620万元、市级配套资金89万元，县级配套资金177万元，整合资金460万元。
七、保障措施
一是加强组织领导。***县委专门成立了***县美丽乡村示范村建设工作指挥部，要求县直各部门积极主动去完成各项工作，配好建设。***镇成立了***村美丽乡村建设指挥部，在县美丽乡村建设指挥部领导下，以美丽乡村建设任务为重心，制定了详细的工作计划，做好工程协调、衔接工作，监督督促高标准、高质量、按期完工。
二是加强部门协调。一要建立健全县相关部门及乡镇联席会议制度，加强资金和政策整合，形成工作合力和政策的集聚效应，县直有关部门要认真履行职责，按照“计划对接、规划衔接、项目配套”的要求，加强沟通交流，精心组织施工，确保试点工作顺利推进。二要加强监管，对内严格要求，对外宣传到位。各有关部门结合各自职责，主动加强对美丽乡村建设的指导和服务，简化审批手续，优化服务质量。
三是加快资金筹措。一是争取上级奖补资金，集中建设，建出精品，起到示范带动作用;二是市、县要足额安排美丽乡村建设试点项目配套资金;三是整合各专项资金，加强部门衔接与协作，集中使用资金;四是充分发挥财政资金的平台作用，引导农民、村集体和社会及个人捐赠等方面的资金投入到项目建设。对于整合专项资金，明确专人负责，建立单独账户，单独核算，确保整合专项资金的利用。
四是严格招标采购。工程项目全部按照招投标法的要求，实行招标采购。首先进行项目的组织工作，制定详细的工作计划，认真设计，对于必须招标进行设计的项目，选择有资质的单位，有水平的专家参与到项目的设计工作。其次对工程建设的招投标，严格按照工程项目招标要求，全部采用公开招标的要求实施，严格按照发布招标公告、编制招标文件、组织评标、中标的程序进行。
五是加强施工管理。在施工过程中，严格按照设计方案组织项目建设，发改委、农业局、财政局、环保局等相关职能部门联合实行全程质量监管，保证项目建设质量，执行工程质量终身制，对项目建设工程质量主要负责人、参建单位的领导和主要责任人，实行工程质量终身追究制度，组长为第一责任人。
六是加强资金管理。严格项目资金管理，对项目资金实行专账管理，专款专用，严格审批手续，严禁挪用和挤占。项目实施单位要明确专人负责项目资金管理，做好项目资金的领拨、支出原始凭证归集、审核、报帐等工作。
八、存在问题：
一是建设资金不足。美丽乡村建设是一项系统工程，涉及到方方面面，需要投入大量的资金。现在向上申报项目，争取了省、市、县财政资金支持，其余部分主要靠镇、村投入，由于我镇、村级经济实力有限，难以保证在美丽乡村建设中有较大的投入，这直接影响到了工作的进展。
二是村庄规划有待完善。美丽乡村建设规划要与当地的生态、文化、产业相结合，但规划中重视基础设施建设，环境卫生整治、公共服务设施建设，在挖掘村庄自然、历史人文和产业元素上还有待加强，更没有突出鲜明特色的村庄文化。
三是认识不深。部分干部群众强调客观的多，大胆创新的少。强调村庄美化、硬化、亮化、等硬件的多，强调乡风文明的少。有的群众在村庄整治改建中涉及厕所、房前屋后的环境等问题时，总是拖进度;引导农民崇尚科学、抵制迷信、移风易俗、破除陋习等方面缺乏力度，农村文化生活单调，健康文明的农村新风貌尚未形成。
四是建设标准有待提高。美丽乡村建设工作主要停留在拆旧拆破、立面出新层面，建设工作的内涵还不深入。基础设施大多没有同步建设、及时配套，特别是绿化、美化、亮化、污水处理、垃圾无害化处理等推进不到位。
九、建议：
1、因地制宜、完善规划。科学规划是可持续发展的重要保障，要把规划摆在美丽乡村建设工作的首要位置，坚持先规划、后施工。一是要凸显个性设计。***村美丽乡村规划结合村村地理区位、资源禀赋、产业发展、村民实际需要等，对村庄进行梳理分类，实施差异化指导，坚持个性化塑造，充分挖掘地方特色，营造田园风光与乡土风情，努力打造我县美丽乡村的品牌和特色。二是要突出产业支撑。把环境改善与资源开发相结合，做大、做强、做优特色产业，带动村集体经济发展，促进农民创业增收。三是要稳步推进。从农民群众反映最迫切、最直接、最现实的环境卫生整治和村庄道路等基础设施配套入手，按照“富规划、穷实施”的原则，实事求是地制订实施计划，并逐步引导农民建房向集中居住点集中。
2、整合资源、加大投入。美丽乡村建设必须整合资源，形成合力。一是注重财政引领。结合县政府美丽乡村建设以奖代补政策，发挥政府引导作用，切实加大对建设工作的投入。二是激发部门活力。深入开展县直部门结对帮促美丽乡村建设工作。各联系部门要积极参与***村的建设工作，全力为该村提供物质和财力支持。三是整合各项资源。对国家农业项目、土地整治、小农水、农业综合开发、“一事一议”、农民创业增收等各项涉农资金，建立统一的协调机制，保证资金使用统一有序，集中投入，真正实现做一个、成一个。四是开展市场运作。坚持市场导向，建立多方筹资，共建共享的投入机制，引导企业等社会资本积极参与美丽乡村的建设，实现互惠互利，合作共赢。五是发挥主体作用。动员村民自筹一点，鼓励在外经商、工作或亲属捐赠一点，支持家乡建设。
3、建章立制、长效管理。俗话说三分建、七分管，要使村庄环境管理逐步走上制度化、规范化轨道，建立美丽乡村管理的长效机制。一是尽快出台村保洁员的管理考核办法。建立健全各项规章制度，做到有章可循;二是加大监督和处罚力度。与村民签订“门前三包、门内达标”责任书，对乱倒垃圾、违反有关规定者给予警告或经济处罚。建立环境卫生巡查和评比制度，加强工作督查和通报并严格奖惩。三是适时出台村保洁员的保障办法。按照财政拨一点，镇财政拿一点，村民自筹一点的办法筹措保洁员工资，确保队伍的稳定。
4、深入宣传、营造氛围。广大农民是美丽乡村建设的主体，因此，美丽乡村建设离不开农民的积极参与。要通过电视、广播、报纸、宣传标语、村庄整治新旧照片对比等形式，开展声势浩大的宣传发动工作，使广大群众更直接、更生动地感受到建设所取的成效和带来的实惠，从而更自觉、更主动地投入到美丽乡村建设中去。
20_年10月，党的十六届五中全会提出建设社会主义新农村的重大历史任务，提出了生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的具体要求。本文是关于镇美丽乡村建设调研报告，欢迎阅读学习。
_____镇美丽乡村调研报告
建设美丽乡村是为全面贯彻落实党的xx大关于建设美丽中国的重要行动和途径，是推进新型城镇化和社会主义新农村建设、生态文明建设的必然要求。_____县委、政府在全县范围内开展美丽乡村建设活动，选择一批产业特色明显、外部交通便利、生态环境良好，宜居宜业宜游的小城镇及村庄作为试点，推进全县的美丽乡村建设，基于_____镇_____村比较好的交通区位、生态基础、环境基础、产业特色基础、工作基础和群众基础，把_____村作为全县首批美丽乡村建设试点，进行重点打造。通过美丽乡村建设，改善居住景观，完善基础设施和公共服务设施，实现村庄秀美、环境优美、生活甜美、社会和美的宜居宜业宜游美丽乡村建设目标，对提升_____景区形象，在全县开展美丽乡村建设等方面，都有着积极的示范和带动意义。
一、_____村基本情况：
_____村位于_____镇西南部10公里处，淮河南岸，紧临312国道，西距县城4公里，东接_____镇_____村，西连_____乡_____村;南与_____省_____市_____接壤;北与_____村隔淮河相望。全村辖13个村民小组，18个自然村，总面积万亩，其中耕地面积1785亩，自然特点为七山一水二分田，全村共427户，总人口1607人。农民纯收入6300元。村两委班子成员5人，党员43名。_____村是省级优秀基层党支部，并被评为市级文明新村，20xx年被定为市级新农村建设示范村，20xx年被定为省级生态文明村，新农村建设获得了省政府表彰，20xx年被市文明委评为全市清洁家园行动先进村。
二、美丽乡村建设优势
一是区域性政策优势明显。_____村所在的_____县属于_____省三山一滩扶贫攻坚区域，是国家和省扶贫开发重点区域，这让_____村容易享受到相应政策的扶持，有利于_____村建设生态村，建设美丽乡村，发挥其独特的优势。
二是生态优势突出。_____村总面积万亩，自然特点为七山一水二分田。该村是河南省级生态村，气候宜人，景观优美，四季分明，气候温和，雨量充沛，适合多种作物生长。淮河源主干河道自东至西贯穿全村，一年四季河水不断，水草丰富，形成有一定规模的湿地。境内有笔架山旅游风景区、祖师顶道观名胜旅游地。独特地理条件下的生态、气候、植被等，构成了相对独立的山水相生、植被相连的生态系统，山绿天蓝水清，自然生态优势突出。
三是产业基础优势突出。传统农业以水稻种植为主，特色产业有茶叶、花卉苗木、板栗、中药材和养殖业等，目前已形成了万亩木瓜基地、千亩茶叶种植基地、花卉苗木繁育基地、猕猴桃繁育基地等四大生态基地。此外，_____村利用其卧山滨水近城的优势，大力发展生态游、景点游，带动旅游及饮食业的发展，拥有农家乐40多家，年均接待游客2万余人。
四是区位优势明显。_____村隔淮河与g312相邻，距离_____县城5公里距离，交通区位优势明显。
五是领导重视优势突出。_____村是_____县的3个美丽乡村建设试点之一，20xx年被评为全市十大特色村庄，项目建设受到了南阳市及_____县领导的高度重视，多次就该项目的规划、建设、施工组织等方面进行指导。_____县委县政府下发文件，专门成立了_____县美丽乡村示范村建设工作指挥部，为美丽乡村建设做好示范工作。以_____村党支部___村级基层组织健全、坚强有力，干群关系融洽，在申报项目上，利用四议两公开工作法，广泛征求村、组干部，党员、村民代表意见，并得到了村民的大力支持，村民已经成为_____建设美丽乡村的主体力量和主力军。
三、规划发展
_____村美丽乡村建设聘请具有甲级资质的河南省城乡建筑设计院有限公司进行规划设计，规划设计坚持以人为本的理念，充分考虑村民的利益及需求，贯穿传统村落的保护，围绕特色产业的发展，突出旅游带动的发展思路，建设资源节约型，环境友好型村庄。根据_____村生态山水资源，将整个村域划分为生态休闲旅游区、新村新貌提升区、户外健身野营区、花卉苗木种植区。通过四区发展，把资源优势变为优势资源，走出一条营造环境、发展旅游、带动农村社区经济发展和居民致富的有效途径。
四、支柱产业
一是以苗木花卉种植业为主，培育特色产业。二是以_____道教文化和山水文化为依托，开发山水宗教旅游，在_____村内规划建设特色小吃一条街，兴建农家乐家庭食堂100个，重点宣传推介_____烤全羊、_____炖鱼、老鸭汤、山野菜等特色菜和特色商品，以及糙米(未精加工的米)饭、锅贴馍、凉面、萝卜丝闷饭等主食。
五、建设内容及进展情况
一是基础设施建设;二是环境综合整治;三是公共服务设施建设等。
基础设施建设：主要是道路建设、桥涵工程，绿化亮化工程，给排水、污水治理和垃圾处理、公厕建设工程等10个项目。
环境综合整治：主要是房屋整治改造、塘堰整治等2个项目。
公共服务设施建设：主要是_____村文化广场项目、旅游服务广场项目、村民广场等3项工程。
目前，_____大桥已建成通车。8公里环村路已全部完成沙石方铺垫，其中2公里铺完柏油，2公里完成水泥硬化。道路绿化面积20xx平方米，打造两处可视绿化景观20亩。以徽派建筑为主，完成10户农村房屋改造。完成5口塘堰清淤整修加固。新建公厕5所，完成改厕200户。新建文化广场1处。
六、资金来源
_____村美丽乡村建设项目投资概算1346万元，资金来源包括：省级补助资金620万元、市级配套资金89万元，县级配套资金177万元，整合资金460万元。
七、保障措施
一是加强组织领导。_____县委专门成立了_____县美丽乡村示范村建设工作指挥部，要求县直各部门积极主动去完成各项工作，配好建设。_____镇成立了_____村美丽乡村建设指挥部，在县美丽乡村建设指挥部领导下，以美丽乡村建设任务为重心，制定了详细的工作计划，做好工程协调、衔接工作，监督督促高标准、高质量、按期完工。
二是加强部门协调。一要建立健全县相关部门及乡镇联席会议制度，加强资金和政策整合，形成工作合力和政策的集聚效应，县直有关部门要认真履行职责，按照计划对接、规划衔接、项目配套的要求，加强沟通交流，精心组织施工，确保试点工作顺利推进。二要加强监管，对内严格要求，对外宣传到位。各有关部门结合各自职责，主动加强对美丽乡村建设的指导和服务，简化审批手续，优化服务质量。
三是加快资金筹措。一是争取上级奖补资金，集中建设，建出精品，起到示范带动作用;二是市、县要足额安排美丽乡村建设试点项目配套资金;三是整合各专项资金，加强部门衔接与协作，集中使用资金;四是充分发挥财政资金的平台作用，引导农民、村集体和社会及个人捐赠等方面的资金投入到项目建设。对于整合专项资金，明确专人负责，建立单独账户，单独核算，确保整合专项资金的利用。
四是严格招标采购。工程项目全部按照招投标法的要求，实行招标采购。首先进行项目的组织工作，制定详细的工作计划，认真设计，对于必须招标进行设计的项目，选择有资质的单位，有水平的专家参与到项目的设计工作。其次对工程建设的招投标，严格按照工程项目招标要求，全部采用公开招标的要求实施，严格按照发布招标公告、编制招标文件、组织评标、中标的程序进行。
五是加强施工管理。在施工过程中，严格按照设计方案组织项目建设，发改委、农业局、财政局、环保局等相关职能部门联合实行全程质量监管，保证项目建设质量，执行工程质量终身制，对项目建设工程质量主要负责人、参建单位的领导和主要责任人，实行工程质量终身追究制度，组长为第一责任人。
六是加强资金管理。严格项目资金管理，对项目资金实行专账管理，专款专用，严格审批手续，严禁挪用和挤占。项目实施单位要明确专人负责项目资金管理，做好项目资金的领拨、支出原始凭证归集、审核、报帐等工作。
八、存在问题：
一是建设资金不足。美丽乡村建设是一项系统工程，涉及到方方面面，需要投入大量的资金。现在向上申报项目，争取了省、市、县财政资金支持，其余部分主要靠镇、村投入，由于我镇、村级经济实力有限，难以保证在美丽乡村建设中有较大的投入，这直接影响到了工作的进展。
二是村庄规划有待完善。美丽乡村建设规划要与当地的生态、文化、产业相结合，但规划中重视基础设施建设，环境卫生整治、公共服务设施建设，在挖掘村庄自然、历史人文和产业元素上还有待加强，更没有突出鲜明特色的村庄文化。
三是认识不深。部分干部群众强调客观的多，大胆创新的少。强调村庄美化、硬化、亮化、等硬件的多，强调乡风文明的少。有的群众在村庄整治改建中涉及厕所、房前屋后的环境等问题时，总是拖进度;引导农民崇尚科学、抵制迷信、移风易俗、破除陋习等方面缺乏力度，农村文化生活单调，健康文明的农村新风貌尚未形成。
四是建设标准有待提高。美丽乡村建设工作主要停留在拆旧拆破、立面出新层面，建设工作的内涵还不深入。基础设施大多没有同步建设、及时配套，特别是绿化、美化、亮化、污水处理、垃圾无害化处理等推进不到位。
九、建议：
1、因地制宜、完善规划。科学规划是可持续发展的重要保障，要把规划摆在美丽乡村建设工作的首要位置，坚持先规划、后施工。一是要凸显个性设计。_____村美丽乡村规划结合村村地理区位、资源禀赋、产业发展、村民实际需要等，对村庄进行梳理分类，实施差异化指导，坚持个性化塑造，充分挖掘地方特色，营造田园风光与乡土风情，努力打造我县美丽乡村的品牌和特色。二是要突出产业支撑。把环境改善与资源开发相结合，做大、做强、做优特色产业，带动村集体经济发展，促进农民创业增收。三是要稳步推进。从农民群众反映最迫切、最直接、最现实的环境卫生整治和村庄道路等基础设施配套入手，按照富规划、穷实施的原则，实事求是地制订实施计划，并逐步引导农民建房向集中居住点集中。
2、整合资源、加大投入。美丽乡村建设必须整合资源，形成合力。一是注重财政引领。结合县政府美丽乡村建设以奖代补政策，发挥政府引导作用，切实加大对建设工作的投入。二是激发部门活力。深入开展县直部门结对帮促美丽乡村建设工作。各联系部门要积极参与_____村的建设工作，全力为该村提供物质和财力支持。三是整合各项资源。对国家农业项目、土地整治、小农水、农业综合开发、一事一议、农民创业增收等各项涉农资金，建立统一的协调机制，保证资金使用统一有序，集中投入，真正实现做一个、成一个。四是开展市场运作。坚持市场导向，建立多方筹资，共建共享的投入机制，引导企业等社会资本积极参与美丽乡村的建设，实现互惠互利，合作共赢。五是发挥主体作用。动员村民自筹一点，鼓励在外经商、工作或亲属捐赠一点，支持家乡建设。
3、建章立制、长效管理。俗话说三分建、七分管，要使村庄环境管理逐步走上制度化、规范化轨道，建立美丽乡村管理的长效机制。一是尽快出台村保洁员的管理考核办法。建立健全各项规章制度，做到有章可循;二是加大监督和处罚力度。与村民签订门前三包、门内达标责任书，对乱倒垃圾、违反有关规定者给予警告或经济处罚。建立环境卫生巡查和评比制度，加强工作督查和通报并严格奖惩。三是适时出台村保洁员的保障办法。按照财政拨一点，镇财政拿一点，村民自筹一点的办法筹措保洁员工资，确保队伍的稳定。
4、深入宣传、营造氛围。广大农民是美丽乡村建设的主体，因此，美丽乡村建设离不开农民的积极参与。要通过电视、广播、报纸、宣传标语、村庄整治新旧照片对比等形式，开展声势浩大的宣传发动工作，使广大群众更直接、更生动地感受到建设所取的成效和带来的实惠，从而更自觉、更主动地投入到美丽乡村建设中去。 _____镇人民政府
20xx年9月15日
基本概况：
地处XX县南大门的韦庄镇，有着得天独厚的区位优势。这是一片充满诗意的土地，画坛名宿韦江凡生养之地，_骁将耿直落幕于斯；这是一片升腾着希望的土地，西韩铁路、京昆高速、108国道交汇镇、秦202线穿境而过，属全省107个重点镇之一，陕西农业产业化园区建立于此。为推进本镇经济社会科学发展、跨越发展，以美丽乡村建设为主题展开调研。
美丽乡村建设存在的一些问题：
思想认识有待提高。农民是村庄的主人，是美丽乡村建设的直接受益者，是村庄建设理所当然的主体。但目前情况来看，农民群众参与建设的主动性、积极性还未被充分调动起来，存在着“干部干、群众看”的现象。部分农民群众不仅没有做到“自扫门前雪”而且整治工作只要涉及农户的东西，开口就要钱，直接影响到了村庄整治工作的顺利开展。少数村干部存在着为难情绪和“等、靠、要”的思想，工作主动性不强，同时，相关职能部门参与度不高，没有真正形成齐抓共管的局面。
乡镇开展美丽乡村建设的调研报告乡镇开展美丽乡村建设的调研报告
村庄规划有待完善。重点整治村和特色村的建设规划能与当地生态、文化、产业相结合，但部分一般整治村的规划编制形式较单一，在挖掘村庄自然、历史人文和产业元素上还有待加强，更没有突出鲜明特色的村庄文化，存在“千村一面”现象。
建设资金有待落实。美丽乡村建设是一项系统工程，涉及到方方面面，需要筹集大量的资金，投入美丽乡村建设，保证美丽乡村建设顺利开展。
建设标准有待提高。大部分的一般整治村，建设工作主要停留在拆旧拆破，立面出新层面，建设工作的内涵还不深入。基础设施大多没有同步建设、及时配套，特别是绿化、美化、亮化、污水处理、垃圾无害处理等推进不到位。
美丽乡村建设急需改进的一些地方：
必须因地制宜，完善规划。科学规划是可持续发展的重要保障，是最大的节约。要把规划摆在美丽乡村建设工作的'首要位置，坚持先规划、后施工。一是要凸显个性设计：美丽乡村建设不能千篇 一律，要结合各村地理区位，资源禀赋、产业发展、村民实际需要等，对村庄进行梳理分类，实施差异化指导，坚持个性化塑造，充分挖掘地方特色，营造田园风光与乡土风情，努力打造我镇美丽乡村的品牌和特色。二是要稳步推进：从农民群众反映最迫切、最直接、最现实的环境整治和村庄道路等基础设施配套入手，按照“富规划、穷实施”的原则，实事求是地制订实施计划。
必须整合资源、加大投入。美丽乡村建设必须整合资源，形成合力。一是注重财政引领：尽快出台相关以奖代补配套政策，发挥政府引导作用，切实加大对建设工作的投入。二是激发部门活力：深入开展机关结对帮促美丽乡村建设工作，全力为联系村提供物质和智力支持。三是整合各项资源：对国家农业项目、土地整治、农业综合开发、“一事一议”等各项涉农资金。建立统一的协调机制，保证资金使用统一有序、集中投入，真正实现做一个、成一个。
乡镇开展美丽乡村建设的调研报告各类报告
必须建章立制、长效管理。俗话说三分建、七分管，要使村庄环境管理逐步走上制度化、规范化轨道，必须尽快建立美丽乡村管理的长效机制。一是尽快出台村保洁员的管理考核办法：建立健全各项规章制度，做到有章可循；二是加大监督和处罚力度：与村民签订“门前三包、门内达标”责任书，对乱倒垃圾、违反有关规定者给予警告或经济处罚。建立环境卫生巡查和评比制度，加强工作督查和通报并严格奖惩。
20__年以来，全镇将“美丽乡村”建设工作作为“一把手”工程来抓。按照“统一规划，生态优先，绿色优先”的原则，从环境绿化、美化、净化入手，全面开展美丽乡村建设工作，我镇美丽乡村建设共涉及5个村：__，现在我镇美丽乡村建设工作汇报如下：
一、村庄绿化，助力生态乡村
20__年我镇春季绿化任务是820亩，截止到目前为止，大河路两侧及其他主要干道两侧共种植杨树近600余亩，银杏树近200亩，雪松、白蜡、柳树、桃树等近100亩，共计近900亩，已超额完成树木绿化任务。其中北马庄种植速生杨和塔松100多亩，其他各村也均有进行村庄绿化。
二、全民捐款，助力和谐乡村
为了更好进行村庄建设，刘泊村、孟庄村、齐泊都采取措施筹集资金，我镇与油田公司进行协商，争取资金，目前已经书面申请，等待审批；刘泊村4月8日进行公开募捐，向全体村民和在外经商人士募集资金，从几元、几十元到十几万元不等，共筹集资金80余万元，现已交给专人负责，专款专用，用于刘泊村美丽乡村建设使用。孟庄村捐款近十万元，交由村监督委员会管理，由于孟庄通王庄道路建设和村西游园建设。
三、协商项目，助力实力乡村
在美丽乡村建设过程中，为了更好的改善村容村貌，需要建设和完善的很多，但不是所有的项目都能得到满足，比如修路和修桥等花费较多的项目，为了村民最大的福利，镇相关领导积极跑办，实地核查，经过多次修改完善，最终确定了打造路线，争取到了两条道路的修建和刘泊村桥梁建设项目，目前道路正在施工中，各村都积极展开行动进行配合筹资，经支油办和镇党委政府去了跑办，华北石油采油一厂帮扶资金20万元，已经到位。
四、道路建设，助力便利乡村
20__年我镇为美丽乡村建设共进行道路硬化4500米。其中刘泊村内环村水泥、柏油路700米，投资27万元；孟庄村通吕公堡南王庄村连村水泥路800米，投资13万元；南马庄村东水泥路1000米，投资11万元，刘泊至大河路连村柏油路，7500米，投资260万元。孟庄至北马连村路7000米，已确定为土地局高标准农田项目，20__年开春动工。
五、游园建设，助力宜居乡村
共建__8处，共占地近30亩，投资120余万元。
美丽乡村建设还辐射__4个村。其中麻三修建村内道路及连村路2500米，投资30万元；北二修建村内水泥、柏油路300米，投资6万元；麻一、麻二道路扩宽2米，全长3000米，打造景观带3处。
今年以来，__路办事处按照全市“五城一村”建设要求，立足村情实际，以“强基础、促长效、抓绿化、促民风”为重点，扎实推进15件实事，取得了丰硕成果。
一、美丽乡村建设工作成果
（一）饮水安全
积极争取省级帮扶资金20万元，柿庄南村、柿庄东村共打深机井2眼，实现了24小时供水。白鹅坟村争取市级拨款8万元进行了水改，共安装水表200块。
（二）道路硬化等基础设施建设
在道路硬化方面，季家铺、蒋庄、郝家铺、柿庄北村等4个村根据村民实际需要，召开代表会商议，累计投资100万元硬化村内主干道3280米。柿庄北村利用津保路绕城线经过村北契机，提前安排，硬化通绕城线连村道路1200米。
在安全用电方面，柿庄南村、柿庄中村投资25万元新增变压器2台，新增变压器容量100千瓦，改造低压线路3公里，更换电表40块，地埋电缆450米，改善了因负荷过低经常出现跳闸断电问题。
在亮化方面，投入资金万元安装路灯37个。
（三）垃圾处理设施建设
办事处从“百日攻坚”以后，实现了“村收集、处转运、市处理”的卫生保洁长效机制，各村严格执行《村庄卫生保洁长效机制》《领导小组制度》《保洁员制度》等各项规章制度，村内主街道保持了干净整洁。上半年处村共投资万元清运积存垃圾、杂物18000立方米，新增美丽庭院户50个，12个村配备保洁人员43名，分片包区做好街道保洁。
（四）村庄绿化
新植环村林带40万平米，新植环村树木10万株，村内新植乔木5000株，白鹅坟村在1500米通村路两侧及游园内种植油葵27000平米，实现景观与效益的双丰收，村口道路两侧种植胸径20厘米槐树40棵，种植枫树50棵，苇茅1000棵，种植苗圃150亩。
（五）民居改造
争取上级帮扶，荷花村农村危房改造1户，改善了住房条件。
（六）环境美化
柿庄中村通过”一事一议”财政奖补资金，建设文化广场1007平米，目前正申请安装健身器材，文化广场建成后，绘制农村文化墙30平米，标语广告整治70平米。白鹅坟村在游园内建设篮球场一座，乒乓球台一座。
（七）教育设施建设
____路中学新建教学楼、宿舍楼投入使用，投入万元购置教学仪器设备100件，极大改善了师资环境。
（八）产业支撑
发展农业产业化项目，通过外出参观学习，新增永胜葡萄专业合作社，占地50亩，引进17个品种。扶持茂源冬枣种植专业合作社，流转土地200亩进行扩建。三联牧业大耳羊项目不断发展壮大，目前大耳羊存栏3000多只。
（九）基层组织建设
在村“两委”换届选举过程中，精心部署，摸排走访，把政治觉悟好、带动能力强、综合素质高、群众公认的候选人选进村班子，实现了12个村班子健全、团结有力，严格按照党建规章制度开展工作，通过教育平台学习党的政府方针政策，扎实开展党员活动日活动。
（十）精神文明建设。
引导群众开展丰富多彩的文化娱乐活动，采取“企业借力、拓展阵地”等形式，富强采暖炉公司在办事处白鹅坟村、太平庄等5个村开展文艺演出，一千多名群众观看；开展了“雅迪”杯广场舞大赛，办事处各村及周边乡镇共16个代表队参赛，经过两轮预赛，荷花村、司马庄、季家铺村在决赛中分别获得了一、二、三等奖；利用新建成的文化活动广场和枫林园、锦园两个新建成的游园，村民们开展了文学交流、跳舞健身、戏曲歌唱等活动。
二、主要做法
（一）宣传发动。美丽乡村创建工作是一项长期工作，农民是建设主体，通过召开支部书记会提高村干部思想认识，要求他们调动村干部、党员、村民代表的积极性，通过他们做好村民的思想发动和宣传工作，调动广大村民的参与热情，自觉维护干净整洁的生活环境，做好“门前三包”。
（二）民主决策。美丽乡村每一项建设项目事关民生，必须精心策划、科学安排，年初在制定规划过程中，各村班子就精心筹划工作计划，对群众关注较高的项目列入首要待办事项，按时段明确工作任务、工作过程，对具体工作内容，工作环节，对存在的问题、困难，按每个阶段召开村民代表会，开展讨论、分析、解决，使每一项工作都能做实、做好。
（三）多方筹资。经过两年的持续建设，各村积累资金不足，为保证建设资金的投入，积极争取省级、____市级、____市级帮扶资金支持，5个村通过“一事一议”财政奖补项目进行广场、道路建设。
定远县美丽乡村建设调查
摘要：安徽省定远县以“生态宜居村庄美、兴业富民生活美、文明和谐乡风美”为总抓手，坚持“政府主导、群众主体、部门帮扶、市场引领、社会协同”总思路，紧紧围绕“一环一带”建设任务，全力实施“7521”工程，农村基础设施建设稳步进行，人居环境得到较大改善，生产生活条件显著提高。本文在总结成功经验的基础上，具体分析了美丽乡村建设存在的问题，并提出相应的建议。
关键词：美丽乡村；美丽乡镇；加强建设
20_年以来，安徽省定远县以“生态宜居村庄美、兴业富民生活美、文明和谐乡风美”为总抓手，坚持“政府主导、群众主体、部门帮扶、市场引领、社会协同”总思路，紧紧围绕“一环一带”（即环江巷水库示范圈和定远县美丽乡村建设百里示范带）建设任务，全力实施“7521”工程，即高标准建好20_年度7个省级美丽乡村示范点，20_年度5个省级中心村，建设二龙回族乡、仓镇_村两个民族风情村镇、11个乡镇政府驻地建成区“两治理、一加强”和11个市级中心村建设，农村基础设施建设稳步进行，人居环境得到较大改善，生产生活条件显著提高。
一、定远县美丽乡村建设措施与成效
定远县美丽乡村建设始于20_年，历经“新农村建设”和“美好乡村建设”等阶段。通过实施乡村清洁工程、“村村通”工程、农村饮用水工程、小型水库除险加固工程、农村危（草）房改造工程、“三线三边”环境治理工程、示范点建设工程等，农村建设力度不断加大，投入不断增加，面貌发生了显著变化。
（一）加强领导，健全组织。成立由县委书记、县长任组长，县委副书记任常务副组长的工作领导小组，实行美丽乡村“一把手”工程和“一号工程”。实行县领导联系和县直单位帮扶共建制度，要求县领导每月到联系点指导美丽乡村建设不少于一次。要求各帮扶单位认真制定帮扶举措，积极帮扶乡镇开展建设。定期召开杆线整治、绿化、污水处理等专题会议，开展周督查、旬通报、月考核，建立协调体系，强化推进。下发《定远县美丽乡村建设实施方案》、《关于在乡镇组建美丽集镇建设综合整治办公室》等10余份文件，健全制度体系。全县各乡镇成立了美丽乡镇综合整治办公室，乡镇长为办公室主任，经费由县财政按年30万元、20万元、10万元补助，主要职责包括镇容村貌管理、违法建设查处、出店占道经营整治、车辆违规停放清理等8项职能。各乡镇实行班子成员包保责任制，对项目建设、“两治理”等美丽乡村建设任务，包保到人，?任到人。
（二）坚持以人为本，推动环境改善。按照“生态宜居村庄美，兴业富民生活美，文明和谐乡风美”的建设目标，大力推进中心村建设，涌现出一批环境优美、村容整洁、服务功能完备的中心村。同时，积极开展自然村环境整治，扎实推进“三线三边”环境治理，全县已建和在建省级中心村19个，在建市、县级中心村6个，开展环境整治的自然村全覆盖，一大批“脏、乱、差”的旧村庄变成了美丽宜居的新社区，农村人居环境明显改善。
（三）坚持主体作用，激活民智民力。始终注重发挥农民的主体作用，充分尊重民意、凝聚民心、激活民智、集中民力。充分发挥舆论引导作用，采取多种形式，紧贴群众生产生活实际，广泛宣传动员，充分调动广大农民的积极性，投资投劳建设美好乡村。发挥村民自治组织的作用，在规划选址、资金土地使用等关键环节广泛听取群众意见，并加强村务、党务公开，营造合法公正透明建设环境，得到广大村民理解和支持。
（四）坚持规划引领，强化政府主导。坚持“先规划后建设、不规划不建设”方针，充分发挥政府组织优势、专家技术优势和村民本土优势。规划设计人员和示范点紧密对接，深入了解村庄的文化底蕴，突出地方特色，留下乡土文化气息。
高起点编制规划，坚持“全域规划”，实施美好乡村五年建设计划，加快编制各具特色、各有亮点的示范点建设规划。县财政投入900多万元对全县21个乡镇建成区和省级中心村进行美丽乡村建设专项规划。注重村庄建设规划、土地利用规划、旅游发展规划等专项规划衔接，力求点、村、乡镇有机统一。探索成立乡镇规划建设统筹委员会，配备乡镇规划员、建设员、土地管理员和水利员，构建县、乡两级监管体系，推进执行力下移。
（五）坚持因地制宜，彰显地方特色。根据各地不同的区位条件、资源禀赋、发展基础、文化底蕴等实际，加强分类指导，注重特色规划，发挥比较优势，着力构建风格各异、功能齐全、独具特色的美丽乡村建设新模式。如池河镇岱山新村充分利用原有地貌特征将六大功能区通过广场、亭、桥、路等景观巧妙地融为一体；吴圩镇东大岗新村立足生态环境和人文资源的保护，将资源优势与农业产业化发展有机结合在一起。注重对历史遗迹、风土人情、风俗习惯等人文元素的挖掘，丰富美好乡村建设文化内涵。如连江镇岳庄新村突出文化建设，通过一场（文化广场）、两堂（大讲堂、礼堂）、三室（图书室、电子阅览室、文体活动室）、四墙（政策墙、法治墙、廉政墙、四德墙）、两馆（民俗文化馆、家风美德馆）等，打造出一个乡土气息浓厚的省级农民文化乐园。依托生态特色优势，以“生态、绿色、节能、环保”为引领方向。如桑涧镇把土地流转作为切入点，以市场为导向，以生态休闲、绿色优质为品牌打造环境优美、特色鲜明的家庭农场。
（六）坚持城乡统筹，整合项目资金。把美丽乡村建设作为城乡一体化发展的有效抓手，加大以城带乡力度，推进资金投入向美好乡村建设倾斜。按照“渠道不乱、用途不变、各记其功、形成合力”的原则，大力整合土地整治整村推进、农业综合开发、危房改造和农村清洁工程等相关涉农项目资金。为解决建设资金问题，在全省率先成立农美投资有限公司，专门用于建设美丽乡村。为解决20_年美丽乡村建设资金问题，所有美丽乡村示范点建设所需资金，均由县级财政提供，县财政专项配套投入资金亿元，同时以县农美投资有限公司为融资主体，向省农发行贷款8亿元，专门用于“百镇计划”和美丽乡村建设。几年来，全县向美丽乡村建设投入专项资金3亿多元，带动社会资本投入超过10亿元。
（七）坚持大胆探索，创新工作思路。坚持从实际出发，积极探索“重点突出、示范带动、分类指导、统筹联动、发动群众、全民共建“等方法，在规划建设、产业发展、社会管理等方面创造出不少新鲜经验，初步走出了具有定远特色的美丽乡村建设新路径。如定城镇周庄村龙佳种植家庭农场流转土地1000多亩，种植经果林200亩，银杏园1000亩；炉桥镇盐化新村打造“公司+农户”的方式发展运输业、劳务公司，将农民介绍到
二、三产业工作，大力发展
二、三产业；张桥镇北张村胡为民植保专业合作社与浙江绿润花卉苗木有限公司合作流转1000亩土地做花卉苗木基地。
二、定远县美丽乡村建设面临的困难与问题
由于美丽乡村建设具有综合性、长期性、复杂性特征，在推进过程中出现了一些值得重视的问题。
（一）思想认识有待提升。农民群众主体作用未能充分发挥，主动性、积极性还没有充分调动起来，存在着“政府热，群众冷”、“干部干，群众看”的现象。少数镇、村干部缺思路、缺办法，存在着畏难情绪和“等、靠、要”的思想，工作主动性不强；相关职能部门参与度不高，没有真正形成齐抓共管的局面。
（二）规划有待完善。有的村庄规划设计缺乏应有的个性，与历史、文化、资源、产业结合不紧密，原生态的东西没能传承下来，特色不明显，虽然房屋、道路等基础设施建设得很好，但总体感缺少灵秀之气；自然村整治和建设普遍滞后，有的村庄内道路拥挤、布局零乱，垃圾堆、污水沟随处可见；有的乡村规划编制起点低，没有有效处理当前与长远的关系，布局不科学，规模不适中；有的乡村规划执行力度不够，住房散乱，格式多样，土地浪费严重，规划引领作用未能有效发挥。
（三）农民收入有待增加。产业发展和农民增收是美丽乡村建设的出发点和落脚点。没有良好的经济基础，光靠财政投入不可能建成美丽乡村。目前，大多数乡村还没有形成支柱产业，现有的产业规模过小，农民增收困难。传统经营模式难以实现农民收入的大幅提高；主导产业难以培育，经济不能持续发展；农村缺乏创业人才，真正具有凝聚力、向心力的致富带头人少；村集体经济薄弱，不能给农民增收带来大的成效。
（四）资金投入有待加大。美丽乡村建设是一个系统而又庞大工程，需要持续投入大量资金。目前，全县美丽乡村建设资金大部分靠各级财政筹集投入，尽管财政投入每年都在大幅增加，但与美丽乡村建设需求相比远远不够。存在转移支付资金有限、县财政配套大幅增加难、社会资本引入难、项目资金整合难等难题。
（五）公共服务有待提高。目前，全县农村基本公共服务水平与群众的需求相比还有一定的差距。主要表现在：公共服务意识有待于进一步增强；公共服务资源不足，条件简陋；公共服务体系不够健全；公共服务水平不均衡；现阶段农民需求最迫切的基础教育、公共卫生、就业服务、公共文化、社会保障等公共服务水平急需进一步提升。
（六）监管机制有待健全。相当一部分乡村还没有形成齐抓共管的良好局面，重建设、轻管理、缺服务，没有建立或健全长效管理机制，管理和服务不到位，公共设施损坏现象存在，公共卫生保洁困难。主要原因是监管机制没有充分发挥作用，松、散、懒现象严重，乡镇、村、组没有形成有机统一的管理机制；管理维护资金短缺，财政投入的管理服务费较少，人员积极性不高，大多没有安排专门维护费用；部分村民素质不高，自我约束力差，不良生活习惯一时很难改变。
三、进一步加强美丽乡村建设的意见和建议
美丽乡村建设是新农村建设和美好乡村建设的升级，要始终坚持长远观和全局观，牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念；坚持当前利益与长远利益相统一，放眼长远，着手当前，在获取当前利益的同时，为长远利益打下坚实的基础；要攥紧拳头办大事，把有限的资源用在刀刃上，在原有的基础上进一步加大创新力度，强化规划引领，把握战略转换，注重点与面的有机衔接，全面“培育中心村、整治自然村、提升特色村”，做到一手抓规划建设，一手抓环境整治，不断提升美丽乡村建设的整体水平。
（一）抓规划，规范乡村建设。要强化规划的一致性，以全县城乡发展总体规划为母项，以各乡镇总体规划为子项，实现中心村、自然村建设规划全覆盖，把美丽乡村规划与各专业规划通盘考虑，做到有机结合，实现“多规合一”。要强化规划的针对性，正确理解“村”的含义，美丽乡村建设不能千篇1律，更不能搞城市的“缩小版”，要坚持因地制宜、主题突出、风格各异的原则，结合各村地理区位、资源禀赋、产业发展、村民实际需要，充分挖掘地方特色，营造乡土味道、民俗风情、文化?鞒泻吞镌胺绻猓?把最原始的风貌、最美好的元素保留下来，实施个性化规划，打造各自的品牌和特色。要强化规划的执行力，积极引导农村人口向城镇转移，向中心村集聚；充分发挥乡村组织的作用，不断加大对乡村规划和土地的管理；进一步推进执法工作重心下移，杜绝违规建设。
（二）抓重点，实现乡镇先行。乡镇政府所在地是乡镇的经济、文化和人口集聚中心，起着示范引领作用。美丽乡村建设首先要实现美丽乡镇建设，加快乡镇政府驻地整治建设，实现质的提升。要把美丽乡镇建设摆在更加突出的位置，咬定目标不放松，以更高的定位、更大的决心、更实的举措，把乡镇政府驻地环境治理和规划建设工作贯彻落实好。
（三）抓产业，推动兴业富民。要着力提升产业发展水平，把推进环境整治与发展产业、促进创业有机结合，加快发展特色产业。要积极稳妥地推进农村土地流转，促进农民专业合作社规范化建设，扩大集约化、标准化基地规模，推动农业产业集群发展，激活农村创新创业活力。要大力发展农村集体经济，加强农村集体资产资源管理，积极开发集体资源、盘活集体资产、经营集体资金，探索以入股、租赁等形式发展符合当地的产业，不断壮大集体经济实力。要着力发展现代农业，加快发展高产、优质、高效、生态、安全现代实施农业。要扶持农民就业创业增收，积极开展农村实用人才、农民职业技能和新型农民科技培训，引导支持种养能手自主创业和返乡创业，实现农民以创业带动就业，以就业促进创业。
（四）抓整治，加强环境保护。以农村环境卫生综合整治为抓手，全面提升农村生产生活生态环境。突出中心村建设、环境整治和兴业富民三大任务，以“路宽、水清、村美、人富”为目标，重点做好垃圾污水治理、道路住房基础设施建设、绿化亮化等方面，全面提升农村人居环境。要常态化整治，进一步加大“垃圾、违建、河道”整治力度，做到及时发现及时整治。要精细化管理，建立健全环卫保洁、垃圾处置、环卫设施等长效管理机制；加强宣传引导，积极开展绿色家园示范创建活动，激发农民群众保护生态环境、建设美好家园的自觉性和积极性。
（五）抓协作，形成建设合力。要加强涉农资金整合，加大项目争取力度，强化资金源头整合，发挥集中优势；完善绩效考评、责任追究和激励机制，确保整合后的资金安全运行和高效使用。要强化项目带动引导，在农村环境卫生综合整治、旅游资源开发等领域，坚持项目带动、市场化运作，吸引企业、社会资本参与美丽乡村建设；乡镇和县直相关部门要进一步将项目公开化、透明化，提高农民群众的参与度和支持度。要加强部门协同配合，强化县美丽办公室的作用，进一步加强规划、国土、农委、林业、水利、环保、文化旅游等部门的协同，统筹县乡、村工作。
（六）抓管理，完善长效机制。美丽乡村建设，建设、管理、服务“三驾马车”必须步调一致，健全配套的管理机制和公共服务体系。要加大宣传力度，做到宣传到位，入脑入心，家喻户晓。要健全管理机制，探索村组日常管理、乡镇监督检查的管理机制，严格绩效考核，切实改变“重建设、轻管理、缺服务”的现状。要创新管理方式，积极探索农村物业管理，以市场化方式建立村庄公共设施、卫生保洁的长效管理机制。要提升基本公共服务水平，探索建立集管理、服务、教育、活动等功能为一体的农村社区综合服务中心，全面提高基本公共服务水平。
临近春节，杭城的马路上不再是车水马龙，人来人往，一下子变得冷清了。若有行人匆匆走过，想必他们正急着赶回家过年，趁着这个佳节和家人团聚，感受浓浓的年味。
跟随春节的脚步，我们回到阔别已久的外婆家过年。一路上，我兴奋不已，看到一个很大很大的湖泊，路过一大片一大片的菜地，我知道外婆家越来越近了。汽车在飞快地行驶着，终于见到了那条清澈见底的小溪。我一抬头，首先映入眼帘的是那一块古色古香的大牌坊，正矗立在村口，似乎欢迎我们的到来。
汽车慢慢地往外婆家开，我发现家家户户都挂上了红灯笼，大门上贴着春联，有些人家正杀猪宰羊，准备过大年村子里热热闹闹的，充满了节日的气氛。
我来到外婆家，跟大家问好后，就迫不及待地冲出家门，去走一走那座古桥，抱一抱那棵老樟树。我兴冲冲地跑到溪边，发现那里的一切都已焕然一新。有着五百多年树龄的老樟树依然枝叶繁茂，树上挂满了祈愿福，红色的细带随风飘舞，特别显眼。古桥如一位德高望重的老人，静静地站着，桥下的溪水清澈而湍急，滚滚流向远方。古桥、老樟树互相依偎着，好像是一对密不可分的老朋友。桥头有一个大花坛，盛开着五颜六色的鲜花，美丽极了。绕过花坛，就来到了长廊，这里可供行人歇息，上面写有立家规、传家训”、党的光辉历程”等名言警句，让传统文化得到推广，让党的精神深入人心。
一旁的外婆笑呵呵地说：这里的夜景也非常美丽，我们村都评上了美丽乡村呢！现在的农村变化可大了，这几年建起了山庄，开发了峡谷漂流，还办了居家养老中心”
夜幕降临，家家户户都点亮了红灯笼，整个村庄灯火通明。诱人的香味不时飘来，大家都做着丰盛的大餐，让人垂涎欲滴；美丽的烟花不时在空中绽放，璀璨无比，好像在庆祝春节的到来此时，古桥、老樟树、长廊的装饰灯也亮起来了，在灯光的衬托下，古桥显得更加古老坚实，老樟树更是郁郁葱葱，长廊犹如一艘画舫，倒映在水中，若隐若现，仿佛走进了一幅美轮美奂的画卷。
我不禁赞叹：新年新气象，这年味真浓！
星期六。我们班举行了家队合一，地点就是被称为“美丽乡村”的岭下村。
到了那儿，当然要先拍张美美的全体照啦
我们开始爬山了，个个热血沸腾。两两成群，观览这美丽的风景。突然，前面竟冒起了不明白色气体，往前一看，原来是几个老奶奶在烧东西。不过，这清澈碧绿的湖水再衬上这白雾，真像是人间仙境。
男生们个个精力旺盛、奋勇直前，而我们这些“老弱病残”的个别同学，便是心有余而力不足了，在后面互相搀扶，慢慢前进。每个人穿过我的眼前，消失于无影无踪，我和黄贝熙互相搀扶。突然，我们望望后面,啊？后面没人啦！我们心想。那我们得赶紧的，等跑到亭子时，同学们却已在亭子旁的瀑布拍照。对于热衷于拍照的黄贝熙来说，拍照是令她最开心的事。她立刻放开抓紧我的手，奋力向前跑，这时，我的内心是血流不止的。
最终，我们在山腰歇下。陈学恺爸爸便说道：“我在山上修了一栋别墅，你们去参观参观呗。”对于我们这几只好奇的猫，这件事立刻引发了我们的兴趣。我们争先恐后的向山顶跑去，途中更少不了斗嘴、争吵。过了二十分钟，我们到山顶了，却只看到缓缓流下的溪流，没看到别墅。我们问陈学恺爸爸：“别墅呢？”“没建啊，我只是让你们帮我看看我选的地基怎么样。”“大骗子！”我们怀着一丝哀怨跑下了山。
到了陈学恺老家，我们便快速洗了手准备包春卷，因在家被奶奶训练过，我十分快速的包好了一个春卷，受到家长和老师们的夸赞，心里便像灌了蜜一般甜。
吃地瓜了，我飞速跑去抢了一个自我感觉良好的地瓜，剥皮，开吃。但不知为什么越吃越苦，我便问同学的家长：“为什么我的地瓜这么苦啊？”“那肯定是坏了，快吐掉！”家长们急切地说道。我们么这么衰啊！
开吃了，我十分幸运的和两大老师坐在一起，分别有教语文的姚老师，教数学的王老师，我们十分幸福的吃了一顿饭后，这些耐不住性子的就跑到后院玩去了。
我们发现了一个惊天大秘密，后院中的草地居然是个“百虫园”！俞超杰、陈学恺两大抓虫高手在后园收获的虫子分别有：蚱蚂、螳螂、臭虫等，我们便把这些虫子拿来斗蛐蛐，便是十分有趣了！
，这是个令我开心的日子！
20xx年，加会镇在统筹城乡发展中全力推进美丽乡村建设，党委、政府结合本地实际情况，敢于创新，精心组织，狠抓落实，切实摸索出打造农村美、农民富、有内涵，有品位的美丽乡村之路，美丽乡村建设取得了实实在在的成就。
一、理清工作思路，明确方向。
围绕建设全市一流美丽乡村的目标，以五个“三字要求”加快打造加会美丽乡村建设升级版。努力做到“美如画”，全篇谋划美丽乡村布局，整体规划定格局，示范带动树标杆，连点成线出精品；“势如潮”，全力整治改善美丽乡村环境，突出抓好生活污水、生活垃圾治理，不断改善农村生态环境；“激活力”，积极发展美丽乡村经济，进一步激活农旅融合的潜力、农商结合的推力、观光采摘的动力；“乡土味”，加强乡俗民约的培树，深度挖掘传统文化内涵，不遗余力增添美丽乡村文化魅力，为美丽乡村注入文化灵魂；“更和谐”，追求美化美丽乡村生活，持续促进农民增收，全面提升公共服务，不断提升百姓生活“幸福感”。
二、细化工作开展，分类进行。
一是实地调研。在确定美丽乡村建设任务之后，党委政府高度重视，对扈嘉会村基本情况实地调研、现场查看，并综合考虑群众的建设积极性、经济条件、村庄建设现状等因素，广泛征求群众及相关部门意见，提出建设发展思路。二是成立组织。该镇成立了以党委书记指挥长、镇长任组长，副镇长、武装部长、村支书任副组长的美丽乡村建设领导小组，并制定美丽乡村建设工作实施方案，先后召开了动员会和工作推进会，安排布置美丽乡村建设工作，进一步明确工作目标压实责任；三是广泛宣传。通过在镇政府及辖区主干道悬挂宣传横幅，在镇区显要位置公示美丽乡村建设规划图，生动形象地将美丽乡村建设前景展现给广大群众，宣传美丽乡村建设相关政策，调动广大群众参与建设的积极性；四是科学规划。该镇积极配合县“美丽乡村办公室”和规划设计院的专家就我镇美丽乡村建设多次实地查看，商讨建设方案，全面理解“美丽”的深刻内涵，确保规划合理、特色鲜明。
三、做实工作举措，全面推进。
一是以面貌提升整治农村环境卫生为突破口，建设“整洁乡村”。围绕“环境优美”做文章，对积存的生活垃圾、建筑材料、秸秆等进行了全面清理，积极落实全街道环境卫生整治工作，并将按照清扫人员保洁区域落实8名保洁人员，做到村、镇区居民生活垃圾一日一清运，为推动“美丽乡村”建设开好局、起好步；二是以农村基础设施建设为支撑，建设“通畅乡村。”修复户加会村内主要街道两侧路肩750延米，8000平，植树木20_棵，安装路灯30余盏，在实现道路硬化“户户通”的前提下，实现美化绿化亮化；三是以农户增收，农业增效为基础，建设“富裕乡村。”加会镇一方面大力推进商业街街容街貌整治工作，将所有商铺牌匾统一设计、统一制作、统一更换，进行商业街面砖重新铺设，加快推进商业街道路拓宽工程，建设宜商宜居的外部硬环境；一方面着重打造扈嘉会村天红2号苹果品牌，采用“公司+基地+农户”模式，做大做强苹果产业，带动村民增收致富，辐射带动其它村种植业的健康发展；另一方面扈嘉会鸿运奶牛养殖合作社和宁生生猪养殖合作社提供多方面的政策支持，引导更多农户参与到合作社中来，促进村民增收致富。
截至目前，加会镇美丽乡村建设改造围墙9320米，硬化村庄道路公里。商业街便道整治4200平米，绿化6270平米，铺设排污管道1150米，粉刷墙体2721平，开展大型环境整治活动5次，及时清除村庄主干道沿线及背街小巷乱倒乱堆垃圾、卫生死角15处，完成改厕、改厨210户，美丽乡村建设已具雏形。
全科医生和乡村医生是我国医疗卫生服务队伍的重要组成部分。近年来，特别是新一轮医药卫生体制改革实施以来，xxx县全科医生和乡村医生整体素质稳步提高，服务条件显著改善，农村居民基本医疗卫生服务的公平性、可及性不断提升。
一、总体建设成效
（一）全县全科医生队伍总体情况。全县共注册全科医生150名，其中乡镇卫生院xx人、村卫生室xx人、县直医疗卫生单位xx人。20xx年5月，对全县乡镇卫生院全科医生配备进行了调整。调整后，xx所建制卫生院有全科医生xx名，每所卫生院至少配备有x名全科医生，建制卫生院全科医生配备全部到位。
（二）乡村医生队伍总体情况。全县xxx个行政村卫生室实现全覆盖。共有在岗乡村医生xxx人，其中注册村医xxx人，执业助理医师xxx人，执业医师xx人。
二、具体做法
1、加强培养，努力储备乡村卫生人才。
一是积极培养本土化乡村医生。
20xx—20xx年累计培养了xx名本土化乡村医生，20xx年将有10名本土化乡村医生毕业。针对乡村医生服务能力不足的问题，通过选送骨干乡村医生进修，举办短期培训班等措施加强乡村医生业务技能培训。比如20xx年和20xx年分别选送11名和7名骨干乡村医生到某某市中医医院进修，20xx年举办为期15天的乡村医生中医适宜技术培训班，参训人员80人；
二是鼓励乡村医生参加医学学历教育并向执业（助理）医师转化。
20xx—20xx年共有近33名乡村医生考取全国执业或乡村全科执业助理医师资格，提升乡村卫生人才整体素质。
2、积极改善和保障乡村医生待遇，稳定乡村医生队伍。
一是积极落实村卫生室运行经费。
制定下发了《xxx县村卫生室基本运行经费财政补助政策实施方案的通知》，明确经费使用范围、补助标准、拨付方式及卫健、财政等部门职责，做到制度完善，责权明确。运行经费主要用于为在岗乡村医生购买养老保险、意外伤害险等，并将村卫生室房屋、设施设备维修和更新纳入村卫生室运行经费补助范围，改善村卫生室运行条件，切实发挥资金效益。20xx年，落实村卫生室运行经费78万元。
二是加大对村卫生室的财政补偿力度，提高乡村医生待遇，努力稳定村医队伍。
落实基本药物补助每村卫生室每月450元；逐年提高乡村医生提供国家基本公共卫生服务补助标准。20xx年，乡村医生基本公共卫生服务补偿标准为每服务人口26元，较上年提高2元，年度补助总额703万。
3、加大支持力度，充实全科医生队伍。
一是选送业务骨干参加全科转岗培训。
20xx年，我县参加全科医生转岗培训的卫生院医师13名，累计转岗培训50人（其中完成转岗培训45人，正在学习10人），扩大全科医生队伍，为人民群众全生命周期健康保驾护航。
二是落实定向订单免费医学生培养。
自20xx年开始，三年内累计培养定向订单免费医学专科生32人，今年计划培养9人。
三是积极落实全科医生岗位津贴。
通过财政投入、卫生院自筹，各卫生院落实全科医生每月500元的岗位津贴，提高全科医生待遇，稳定全科医生队伍。
三、存在的问题
一是乡村医生队伍老化严重。由于条件差、待遇低，人员补充困难，尤其是医学院校毕业的大学生不愿到乡村行医。
二是乡村医生专业素质较低。村医具有执业助理及以上资格者少，大部分专业素质不高，诊疗技术水平较低，不能适应社会发展的需要。
三是全科医生转岗培训效果不明显。在职人员全科转岗培训时间短，培训毕业后，有很大一部分人员不能适应全科医疗岗位。
四、意见建议
（一）实现乡村医生职业化
建议有关部门参照民办教师转制的成功经验，整合农村基层卫生资源，将乡村医生列入编制，实现乡村医生职业化。可先实行镇村卫生机构一体化管理，将取得临床医师执业资格人员和定向培养的乡村医生纳入乡镇卫生院管理，享受事业单位人员待遇，再逐步将乡村医生纳入编制内。
（二）建立激励高水平医生下基层的长效机制
一是医务人员者在晋升职称时明确要求至少有几年的基层医疗经验；
二是对于在基层就业的大学生村医将在晋升、身份和工资待遇等多方面给与关爱；
三是定向招录培养，参照大学生村官的做法，每年确定一定比例的乡镇卫生院聘用编制，面向医学毕业生进行公开招录，作为乡镇卫生院驻村医生。
美丽乡村社会实践报告
【范文一】
7月20日10时，“传播梦，赣南情” 社会实践服务团在会昌县珠兰乡政府工作人员的带领下来到了上照村与珠兰示范学校进行参观学习。亲身感受珠兰乡“三送”政策对村民们质量的改善与提高。
近年来，上照村结合国家扶贫开发政策，依托当地资源优势，加快改善基础设施建设，大力发展特色产业，整村推进扶贫开发，工作取得显著成效。9月以来，在一系列政策出台后，村民积极性高涨，踊跃参与农村危旧土坯房改造，62户一夜之间达成拆旧建新共识，并自发成立村民理事会，组织实施土坯房改造，拆除所有的危旧房。在短短一个月的时间内，共拆除旧土坯房47栋。并且理事会向每户筹集万元用作拆迁和土地平整费用，在20底，20多户在春节前后搬入新居。老有所依，幼有所养，是为大同。村民的生活一点点的改善。上照村当地基础设施的快速完善以及产业发展速度的不断加快令队员们十分钦佩。
当日下午，队员们来到了会昌珠兰示范学校参观学习，学校按照“一校五部”(幼儿部、小学部、初中部、职高部、成教部)的办学格局建筹，坚持“农教结合”的办学方向，实行基础教育、职业教育、成人教育。这不仅为当地的青少年创造了良好的学习环境，也为当地农村事业的发展创造了大批量的科技人才。在参观过程中，工作人员介绍，学校拥有现代农业大棚，“红土娃”绿色脐橙园与300亩药材基地等，这不仅为学生们学习农业科技提供了场地，还成为学校创收的“造血”基地。这种特殊的教育模式引起了队员们的极大兴趣，参观过程中，队员们详细了解了这种模式并提出了自己的想法与建议。珠兰示范学校与当地的实情相结合，定期的成人教育让当地农民学习了更科学、更专业的种植方式与方法。
今天的参观学习让队员们看到了新农村改造与发展飞速前进的'面貌，“授人以鱼，不如授之以渔”，让
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