2023-07-05
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村干部工作总结范文三篇
一年来,在村“两委”班子的密切配合和共同努力下,主要做了以下工作:扎实地指导驻点村开展了第三批保持_员先进性教育活动,发展烤烟生产,加强基础设施建设,推进社会主义新农村建设等各项工作,下面,我就今年以来的驻村工作汇报如下:
一、提高熟悉,明确定位,全心投入新的工作
开展“十百千万”干部下基层驻农村的工作部署,是新时期进一步推进固本强基工作;开展第三批保持_员先进性教育暨“理想、责任、能力、形象”教育,是进一步密切党和群众的血肉关系的重要举措。作为驻村干部,我认真领会相关文件精神,认清自身职责,迅速转变角色,全心投入到新的工作中。
二、虚心学习,深入摸查,为全面铺开驻村工作打好基础 担任村干部是一个全新的工作,为了能够顺利开展新的工作,力争出成效,我虚心地向第一届驻村干部请教,并认真查阅上届驻村干部移交的材料,找出开展新工作的重点与难点,并通过各种渠道寻找的应对措施。
(一)虚心请教,了解农村工作的特点及办法
1、向单位领导及同事请教。在投入新的工作前后,单位的领导及上一届的驻村干部可以说是我的教师。我主动向他们请教,他们或教我农村领导的艺术,或教我农村工作的办法,使我受益非浅,大大地增强了我做好新工作的信心。
2、向基层领导、干部请教。镇、村两级领导长期从事基层工作,对农村的最新情况比较了解,有非常丰富的农村工作经验,是学习从事新时期农村工作的宝库。走上新的工作岗位后,我们充分抓住各种机会,虚心向镇、村干部请教,进一步充实开展农村工作的办法。
3、向村民请教。有人说过,群众是真正的英雄。要做好农村工作,我认为深入了解农民的想法是不可缺少的环节。驻村以后,我有意识地向村民了解他们对村“两委”干部及村内各项事务的意见、建议等,并结合自身实际进行对照检查,查找差距,努力提高从事农村工作的水平。
(二)深入摸查,了解村情民情
1、向村“两委”干部了解。村“两委”干部是农村工作的最直接参与及治理者,对本村的各项事务比较熟悉。驻村后,我们与村“两委”干部逐一交谈,对本村的基本情况有了初步的了解。
2、向村民了解。有人说过,群众的眼睛是雪亮的。对本村的具体情况,村民最有发言权。驻村后,我抓紧时间走门串户,在村民中展开广泛深入的访谈,对村情民情有了进一步的了解。
3、学习了解村规民约。提高党的执政能力的一个重要因素是依法行政,开展农村工作,除了需要了解国家的相关法规之外,还必须了解村规民约。驻村后,我查找出该村的村规民约,认真学习,为以后处理农村事务打好了基础。
(三)明确思路,制订工作方案 经过一段时间的摸查,我对xx村的村情民情有了较为深入的了解,也有了初步的工作思路。经过认真的分析,并在与村“两委”干部充分讨论的基础上,我制订xx年的驻村工作方案。
三、真抓实干,大胆创新,努力提高工作成效
一以保持先进性教育活动促进农村基层组织建设。按照县、镇先进办的统一布署,我扎实地指导驻点村开展第三批先进性教育活动,为了把农村第三批保持_员先进性教育活动开展好,针对农村开展保持_员先进性教育活动经费比较薄弱的问题,我及时向本单位领导作了汇报,并取得了单位领导的支持,争取了x元的配套资金,为先进性教育活动的胜利开展取得了资金支持。在整个先进性教育期间,我主要做了如下三方面工作:
1、结合农村党员实际,采取“领导带学、制度督学、上门送学、先进促学、流动党员电话送学、一对一帮学”等方式组织农村党员开展学习培训,使党员的参学率达到了100、2、为了把问题找准,村党支部采取了召开“三个座谈会”(村民代表座谈会、离退休人员座谈会、党员代表座谈会)和走访群众的形式,广泛地征求群众对班子、群众对班子成员、群众对普通党员的意见和建议,认真指导有书写能力的党员撰写党性分析材料。据统计,全村党员总数为x人,撰写了党性分析材料的有x人,占参加学习教育党员总数的x。
3、把群众意见、最不满足的事情,群众最希望办、当前能够办好的事情作为整改工作的重点,对整改任务进行分解,明确完成时间,落实具体责任人,对于通过努力能够解决的限期整改;应该解决但由于条件限制一时不能解决的,向群众说明情况,采取措施逐步解决;对情况复杂、涉及面大的问题,本村不能解决的问题,上报上级党组织,寻求组织帮助解决。
通过先进性教育活动的开展,党员素质得到了进一步的提高;理想信念得到了进一步的加强和牢固;党员的先锋模范作用得到进一步的体现;党组织的凝聚力和战斗力得到了进一步的提高。
二以“民心工程”为载体,让群众实实在在得实惠
1、大力兴修水利。投入x万元进行x工程。其中投入x万元新建x座坡头,投入x万元对现有x进行清淤、坡头进行维修,投入x元实施x多米的主排x工程。
2、以先进性教育活动为契机,筹集了x万元修建了x公里长的饮水工程,解决了多年来x小学x多名师生长期饮水难的问题。
3、抓生产发展促农民增收。一是发动村民种植x近x亩,增加农民收入和村集体收入。为使农民更好地把握x种植生产技术,我努力争取到领导支持,对x名x种植户分3期进行技术培训,解决村民在x种植生产过程中的难题。今年我村的x产量达x万斤,收入约x万元。二是协助村干部指导村民做好沙田柚治理和病虫害防治工作。村“两委”班子十分注重果树栽肥和病虫害的防治工作,把上级农业部门发布的防治信息通过走门串户和张贴布告的方式及时告知种果户,由于工作做得及时,我村沙田柚产量比往年有所提高,预计可达x万斤左右,收入约x万元,村民经济收入稳中有升。4、努力解决村民行路难问题。对于群众反映比较强烈的村道东排段尚未硬底化的问题,村委会经研究决定:向各方积极筹措资金,争取在年内把东排路实现硬底化。在村“两委”班子的共同努力下,目前已从地方公路部门筹集到了x万元资金对东排路进行硬底化建设,征地和路面扩宽工作已经完成,硬底化建设将在年内展开。
三积极推进建设社会主义新农村的步伐。
1、x建设。今年,按x镇党委政府的工作部署,分给我村今年的建池任务数是x户。为使x早日连入千家万户、造福全村群众,我村一是采取走访群众和张贴发放宣传资料的方式对群众进行广泛地宣传;二是积极争取配套资金x元,在xx局领导的关心重视和支持下,除上级补贴的资金外,对今年新建池户每户另补贴x元,由于工作到位,到目前止,基本完成了上级下达完成x的任务。
2、蓝球场建设。为了丰富村民的文体生活和提高村民身体素质,村委会经研究决定,选定在村委会大楼北面建设一个蓝球场,工程预算需要资金x万多元,计划在年内完工,目前,已筹集x万元完成征地工作。
3、x道路建设。为了改善山区耕作运输条件差的问题,我村计划在本村山茶、山下村民小组地段修建一条x米长的机耕路,建设好这条机耕路约需资金x元,已由局领导出面从县x筹集到x元启动资金,剩余资金县x已承诺全面解决。
4、完成村心路“亮化”工程。工作组与村“两委”班子抽出时间多次到有关部门请求支持,在外出乡贤和有关部门的大力支持下,为村道安装了路灯。
5、做好合作医疗工作。为了做好此项工作,村委经研究决定,采取了分区走门串户形式把加入合作医疗好处对村民进行广泛宣传,在与村干部耐心细致做大量工作的前提下,目前我村参加合作医疗的人数达到x人,占全村总人口的x,较好地完成上级下达任务。
四在群众中广泛开展“爱国、守法、诚信、知礼”教育活动。我村根据实际,采取召开村民代表大会和党员大会以及张贴宣传标语等形式向村民进行大力宣传教育活动意义和目的,通过宣传进一步推进农村精神文明建设。
五配合镇、村做好其他工作和进一步完善村规民约
一是小煤窑关闭后煤矿老板转产工作,新发展种植xx多亩;二是配合做好春节期间慰问工作,春节前,xx镇党委、政府和挂钩单位分别对农村的特困党员、困难户、百岁老人、85岁以上老人等弱势群体进行慰问,为他们送上党委政府的关心和慰问金,共发放x人次金额为x元;三是配合镇、村做好计划生育工作,除做好每季度查环、查孕工作外,还在计划生育服务月行动中,与镇、村计育干部远到xx地和xx地为本村计育对象提供服务;四是协助做好维护社会稳定、林政治理等工作,进一步完善村规民约、建立健全村务财务公开制度;五是充分发挥本单位的职能作用,帮助驻点村输出了x名农村富余劳动力;六是发展了x名党员和x名后备干部;七是严格按照程序和条件推荐市、县、镇党代会和人代会代表人选,并严格按法定程序进行选举。四、存在问题:
1、基层工作经验缺少,工作新局面还待打开。本人退伍参加工作后一直在机关工作,基层工作经验缺少,对农村工作还是按上级部门的安排进行,自身独创性工作开展不够,工作新局面有待进一步打开。
2、经济活动能力较弱,发展当地经济不堪理想。由于对市场经济知识了解不多,缺少经济操作实践经验,加上本村经济条件所限,本人驻村一年来,在发展当地经济工作不堪理想,还有待锻炼提高。
五、几点感想与体会
驻村一年来,时间虽短,但我觉得受益非浅,细细回味,感慨良多。
一领导的支持与关怀和同事们的鼓励,是我扎实开展驻村工作的力量之源。驻村以来,领导多次教给我有效开展工作的办法,在工作上给予我大力的支持,如当我在工作中碰到难题向领导请教时,他给我们作了具体的解答,领导和同事就是我的靠山。
二通过一年来的驻村煅炼,我对农民的生活、生产状况有了更深的了解,增进了对农民的感情,进一步增强了工作的责任感和使命感,同时,也在一年来最基层的工作中,提高了自己分析能力、协调能力和独立工作的能力,综合素质和驾驭工作的能力得到了明显的加强,为今后回机关更好的工作打下了良好的基础。
三依法行政,是抓好农村工作的要害。驻村后,通过走门串户的调查,我了解到农村干部工作的复杂和艰辛。在农民的法制意识不断增强的情况下,假如不依法行政,是难以服众的。
在镇党委、政府的正确领导下,本人时刻以高标准严格要求自己,不断加强政治学习,工作上兢兢业业,恪尽职守。通过半年来的学习与工作,工作模式上有了新的突破,工作方式有了较大的改变,圆满地完成了党组织和领导交给的任务,现将半年来的个人工作总结如下:
一、加强自身学习,提高业务水平
本人能在思想上严格要求自己,具备较强的责任心,工作上以科学发展观为指导,行动上以践行科学发展观为准绳,认真学习马列主义、_思想、_理论,坚持党的基本路线、方针、政策,始终严格要求自己,热爱本职工作,能够以正确的态度对待各项工作任务,认真贯彻到每一项实际工作中去。争取工作的主动性,提高自身各项业务素质,思想上不断提高自己的政治理论水平,及时学习上级文件及会议精神,拥护镇党委决定,执行镇党委决议,自觉维护镇党委形象,坚决维护党的形象,始终与镇党委保持高度一致。在业务上不断加强业务学习和相关知识的积累,深刻领会相关法律法规、政策的精神实质,努力使自己成为政策通、业务精的多面手。由于感到自己身上的担子很重,而自己的学识、能力和阅历与其任职都有一定的距离,所以总不敢掉以轻心,时刻向周围的领导和同事学习工作经验和工作方法。半年来,在冗沉复杂的工作中,通过不断学习、不断积累,能够比较从容地处理日常工作中出现的各类问题,虽然感觉工作非常劳累,但自己半年来工作上还是有一定的进步。尤其是在组织管理能力、综合分析能力、协调办事能力和文字言语表达能力等方面都有了很大的提高,保证了本岗位各项工作的正常运行,提高了工作效率和工作质量。
二、包村工作
根据年初工作安排,我所包的村是XX村和XX村。中心工作包村对我来说是一个全新的工作领域。作为一名乡镇基层干部,我清醒地认识到,包村工作是一切工作的重中之重,直接关系到全镇各项工作的稳定和发展。在工作中我做到“三勤”:一是勤下村,下社、下农户,全面、准确地了解和掌握两个村各方面工作的开展情况,并能及时向包村领导汇报工作,让包村领导尽量能全面、准确地了解和掌握最近工作的实际情况。二勤清理,是对各类通知、文件的上传下达,及村上各类上报材料,能分清轻重缓急,合理安排时间,及时督促村上按时、按质、按量完成上报任务。三是勤动嘴,在下队入户工作中,能认真听取群众反映的问题,提出的要求、建议。同时,对群众要求解决但一时又解决不了的问题认真解释,耐心做好群众的思想工作,让群众相信政府。上半年包括基层党建开展情况、社会治安综合治理、矛盾纠纷排查情况、基本农田设施建设、设施农业、沼气池建设等后续工程大部分已完成,两村的环境卫生整治得到明显好转。
三、“新农合”工作
新农合工作关系到千家万户的切身利益。半年来,本人严格按区合管办的工作要求,将全镇新农合3万多份票据核实、装订后、上交区合管办备案,为新增(分户)参合农户办理证卡259本(张)、出具各类补卡补证证明20份,为参合农户修改更正参合信息8人次,对前来办理医疗费报销的群众热情接待,认真办理各项事务,尽量减少他们往返次数,做到便民为民,从而使他们能顺利地报销医疗费用。
四、文化体育教育工作 1、文化工作
按照年初本中心的分工,我负责镇综合文化站的工作。半年来,在区文化局的业务指导下,本人能及时准确地上报相关报表、材料。一是督促指导第二批十一个村“农家书屋”的建成,在图书馆专业人员的指导下为各村“农家书屋”所配的图书进行逐个指导编码、上架工作;对区上为十九个村配备的文化共享工程设备,及时发送到各村,并组织各村“农家书屋”管理员进行集中培训,教会他们正确使用电脑设备和投影仪。到目前我镇19个村已经有“两个”全面覆盖:“农家书屋”和“共享工程”的全面覆盖。二是XX村的邵家班子经镇上推荐材料上报,区上已经申报全省先进文化大院评审中。三是认真做好农耕民俗文化陈列馆的保管和卫生清洁及来人参观接待工作。
2、体育工作
半年来,在上级业务部门的指导下,能学习体育工作相关程序,按时按上级部门的要求做好相关报表材料的上报工作。
3、联系教育工作
自从接上这项工作半年以来,在分管领导的指导下,本人能认真对待每一件与教育有关的工作。一是对两个学校及各小学、幼儿园基本情况进行摸底,掌握了我镇教育方面的基本情况。二是在校园安全方面与学校方面进行了认真排查,就校园安全隐患及周边环境卫生整治做了大量的工作,并将有关材料上报上级主管部门。三是及时送达镇党委政府下发的有关通知、文件,与学校及各支部紧密联系,做好学校及各支部工作。
作为一名xx届的大学生“村官”,我到前玉皇庙工作已经整整一年了,历经这一年的磨练我感觉自己正在一步步的成长,一步步的成熟。
一、广泛宣传美国白蛾危害,多措并举防治白蛾成灾。 xx年5-6月份我所在村庄在乡政府的带动下对第一代美国白蛾进行了全面普查、严密监测和预防,多措并举防治白蛾成灾。
按照省委组织部的统一部署,今年2月份,省水利厅机关选派4名干部到__县__镇西北村、西南村、东南村、土安村任“第一书记”。一年来,在厅党组的正确领导下,在县委、县政府的关心支持下,“第一书记”们紧紧围绕“抓党建、促脱贫”的任务目标,按照精准扶贫和“两不愁三保障”的具体要求,坚持工作在村、吃住在村,迅速完成了身份转变和工作思路转换。与镇领导及所在村干群一道,发挥水利行业优势及个人专业特长,从完善基础设施建设和发展致富产业项目入手,抓班子、带队伍、兴产业、促发展,吹响了4村脱贫致富的号角,现将一年来的工作总结报告如下。
一、已开展的主要工作。
(一)调研走访:
按照“第一书记工作办公室”关于帮扶工作的统一部署和“五必访、五必问”的要求(即:访党员干部、村民代表、致富能手、贫困户、信访人;问班子运行、村情民意、发展路子、群众疾苦、矛盾纠纷),积极开展入户调研,努力找准贫困原因,理清发展路子。截止目前,四个村共入户调研1479户,对各村的村情民意、班子情况、矛盾纠纷、特色产业项目发展情况有了较深入的了解。为了方便工作,我们设计了农户基本信息调查表,为每位农户建档立卡,精准掌握每户家庭实情,帮扶工作因户施策,做到脱贫一户销户一户。
(二)十二项重点工程实施情况:
一是涉及水利项目。在水利厅党组的关心支持下,实施了西北村水土保持综合治理项目,目前该项目进展顺利,已完成90%的建设任务。土安村小流域水土保持综合治理项目,实施方案已通过泰安市水利局评审,即将实施。4村小农水项目,均按民主议事程序召开了党员、村民代表会议确定了建设内容,目前项目已完成95%以上。积极争取水利移民项目扶持,加快修路、绿化、亮化、广场、镇中心小学以及有关产业项目建设。
二是道路畅通项目。一是利用水利资金高标准建设完成生产路2公里;二是在_门的支持下,每村庄内2公里水泥路近期将要实施。
三是电力保障工程。结合在村里实施的水利工程和移民项目,正积极与电力部门沟通,新建和改造工作正在积极推进。目前,在西南村已安装路灯85盏,在西北村安装路灯4盏。东南村改造农业灌溉线路一处,西北村改造村北林果地电缆1300米,土安村为新打机井配套电力设施一处。通过这些项目的实施,基本满足了各村的生产生活电力需求。
四是特色产业增收。立足帮包村的实际情况,在充分征求各村“两委”及党员和村民代表意见后,按照“基础设施和致富产业协同发展、近期工作与长远发展统筹考虑”的指导思想,积极培育建立农民合作组织和“家庭农场”等。西北村成立了“__县西北养羊专业合作社”,西南村成立了“__县思源畜牧养殖专业合作社”,东南村扶植种菜大户成立了“淼源农场”等。
五是危房改造和农村垃圾处理。在西北村、西南村实施农村危房改造各1户,目前已改造完毕。在今年4月份的“城乡环卫一体化”活动中,积极协调免费出动挖掘机铲车4辆,日均清理存量垃圾约300吨,4村村容村貌发生了明显的改变。
六是教育扶贫。西南村争取__县委组织部、国酒茅台资金5000元,为该村新入学贫困大学生张昊解决了入学难问题。帮助该村困难大学生裴兆君争取教育部、东营科技职业学院国家助学金9000元;同时,省水利勘测设计院又为裴兆君资助4000元助学资金,并计划为该学生提供寒暑假务工机会。
七是文化建设。完善各村文体活动设施和活动场所,广泛开展公共文化活动,积极培训乡村文艺队伍。西北村积极争取“一事一议”项目资金为村新建1100平米文化活动小广场一处,并争取大型健身器材8件。东南村、西南村拟利用省水利移民资金为村新建、改建文化活动广场1500平米,并配备相应健身器材,目前县水利移民局已完成招标程序,计划__年春节前实施完毕。
八是生态文明建设。加强村庄生态环境建设,做到村容村貌整洁,实现村“四旁”植树、村内干道绿化和宜林荒山荒沟全部绿化。目前,4村利用“一事一议”资金为村发展边角经济,种植15公分粗垂柳600多棵,基本实现村绿化树木全覆盖。
九是信息化建设。为帮包村捐助电脑2台,积极为村里年轻同志及致富带头人开展信息化培训,帮助村民掌握电脑基本操作。同时,为保障人民群众的财产和人身安全,在西北村、西南村、东南村养殖示范基地安装监控15处,村主要交通道路安装监控7处,基本满足了各村安全警示需要。
社会保障、卫生和计划生育项目、乡村旅游扶贫均按程序积极推进。
(三)扶贫开发项目进展情况:
按照《省委办公厅省政府办公厅关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的实施意见》(鲁办发[20__]37号)和《省委组织部、省财政厅、省扶贫开发办公室关于加强省直单位选派第一书记帮包村扶贫资金管理工作的通知》(鲁组发[__]7号)文件要求,在前期入户走访,充分调研的基础上,经过逐一比选、考察,广泛征求意见、充分论证,并经各村党员、村民代表会议集体研究,最后确定在4个村分别实施养羊、养牛、核桃初加工3类扶贫开发项目。10月29日,西北村、西南村、土安村总共530只羊全部到位,标志着省水利厅机关4村,30万省财政扶贫专项资金产业项目已全部实施完毕。
此外,按照“精准扶贫”的要求,我们还积极探索发展符合当地实际,能够切实促进村集体增收、老百姓致富、群众广泛认可的产业项目。借助__镇“中国核桃之乡”的优势,积极推进在西北村建设核桃加工产业项目。在县水利局的支持下,我们与__镇党委主要负责同志一同考察了省内、省外多地核桃加工项目,并与镇核桃种植加工大户多次座谈。形成的项目建议书已报省厅,得到了厅党组的高度重视和支持,目前正按照厅领导的要求细化完善方案。东南村积极扶持村蔬菜种植大户,在村流转土地210亩种植合同菜,并新注册了淼源农场。利用小农水资金,在该地块上配套高效节水灌溉设施,即提升了蔬菜产量、又节约了水资源,突出了水利特色。针对镇驻地村留守妇女多,收入低的现状,拟通过移民资金在东南村开办“纸品加工厂”和“服装加工厂”,带动农村就业。西南村利用水利移民资金,积极推进中心社区贸易市场建设,建成后这里将成为全镇最繁华的贸易市场,进一步缩小城乡差距,提升居民的生活水平,增加居民的就业机会。针对土安村山地多,水源条件差的实际情况,我们积极推进调整种植结构,拟在土安村种植优质薄皮核桃;同时实施“绿色银行”项目,在房前屋后、荒地荒片、街道路旁种植苗木。这些项目的实施,将有效促进村集体增收,贫困户脱贫致富,并在调整产业结构、发展生态农业、形成特色产业上有积极的示范带动作用。
(四)精神文明建设情况:
开展了“乡村文明—清理存量垃圾美化幸福家园”活动及厅机关联系帮包村“美丽乡村行”活动,使帮包村村容村貌发生了明显的改变。举办了省水利厅联系帮包村庆“六一”儿童节活动、庆“七一”走访模范党员参观学习活动、金秋暨八月十五重阳节“关心贫困户、关爱老人”走访慰问活动、帮助特困户温暖过冬等活动,为特困户、老党员、长寿老人、妇女儿童送去了党的关怀和组织的温暖。截止目前,4村共投入精神文明建设资金万元,各村的精神风貌明显提升。
二、农村党建工作情况:
一是突出抓好发展党员工作,通过入党积极分子量化积分考核,党员量化积分管理等方式,培养好“接班人”,目前4村共培养入党积极分子13人,发展预备党员2人,转正党员1人;二是突出抓好制度建设,以村级工作规范化建设为抓手,坚持“一课、两会、三公开”,规范村级事务运行机制。
此外,我们还从提升农村党员干部素质入手,组织帮包村党支部书记到山东水利技师学院参加强村固基整体脱贫村干部培训班。组织村两委成员、种植养殖大户到发达地区学习先进技术经验,通过外出学习、集中培训、观摩交流等多种形式,使帮扶村党员干部解放了思想、提升了境界,党员干部的模范带头作用更加突显。
三、工作中遇到的问题:
一是项目实施进度较慢。驻村工作一年来,省、市、县都十分重视“第一书记”扶贫工作,从政策上、项目上、资金上都给予了大力的支持,但出于程序和审批手续等原因,项目实施较慢,如“道路畅通工程”到现在仍未实施、林业部门的绿化扶持资金还未到位、文化部门的音响设备也没到位。建议针对“第一书记”扶贫产业项目特事特办,加快项目实施速度,让贫困村、贫困户尽早受益。
二是加大省财政专项扶贫资金额度。30万省财政专项扶贫资金数量不少,但对于一个村稍显不足。建议增加资金数额,并支持“第一书记”集中的乡镇合理整合资金,让资金产生规模效益,积极吸纳贫困人口就业,增加贫困户的工资性收入。
三是基层党建工作有待进一步加强。“送钱送物不如建个好支部”,工作开展一年来,在抓产业上项目的同时,我们注重做好农村基层党建工作。但村里现实情况是年轻人少,带头人少,培养了很长时间的入党积极分子,在最后的考察中不是因为年龄大就是因为党的理论知识不足,最终没有成为预备党员。这一方面反映出现状农村党建工作任务艰巨,另一方面也说明作为“第一书记”,党建工作没有做实做细做到位,经验不夠、招数不多。下步工作中,要把扶贫开发同基层组织建设有机结合起来,完善“三会一课”制度,开展好组织生活,加强入党积极分子培训,为帮包村留下一支“永不走的工作队”。
四、下步工作打算:
一是做好__年各项工作的收尾。协调各村配合镇、县完成好今年省厅下达的各项水利项目,并对资金的使用效率和效益进行评估,为明年项目资金下达提供参考。完成好省财政专项扶贫资金项目的验收报账及总结工作,并与村、镇一同抓紧研究、尽快确定明年省财政专项扶贫资金项目。
二是按照年初各村制定的2年抓党建促脱贫工作规划,逐项落实各项内容。根据刘建良厅长2次到“第一书记”帮包村实地调研时的指示要求,明年重点打造“西北村核桃加工厂项目”、东南村“纸品加工厂项目”和“蔬菜预加工厂项目”、西南村“中心社区贸易市场项目”、土安村“核桃经济林项目”,确保完成厅党组确定的2年扶贫工作贫困户人均收入“保5(千)争6(千)”,贫困村集体收入“保10(万)争20(万)”的目标任务。
乡村干部管理制度
根据《中国_章程》、《中国_农村基层组织工作条例》、《_村民委员会组织法》等有关规定,结合我乡实际,经乡党委政府研究,特制定如下规定。
第一条
指导思想:通过规范村干部的工作行为,严肃村干部的工作纪律,达到规范管理,政务畅通,班子团结全面完成各项工作任务。
第二条
管理范围:村(居)支部书记、村(居)委会主任、村(居)秘书、村(居)计育专干,享受固定待遇的支部副书记、村支两委其它成员。
第三条
村支两委及村干部的职责
(一)村支部职责
1、贯彻执行党的路线方针政策、上级党组织和本级党员大会的决议。决定本村政治、经济和社会发展中的重大问题。
2、对本村各种组织和各项工作实行思想、政治和组织领导。
3、领导和推进村级民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。
4、负责村、组干部和村办企业管理人员的管理和监督。
5、搞好党支部的自身建设,负责党员的教育、管理、监督和发展党员工作。
6、搞好本村的社会主义精神文明建设和社会治安、计划生育政策宣传等工作。
7、完成上级交办的各项任务。
(二)村支部书记的主要职责。抓好基层党组织建设,带好班子,驾驭全局中,严防群体上访,完成乡党委政府交办的各项工作任务。
(三)村委会职责
1、宣传党的路线、方针、政策和国家的法律法规,教育和组织村民认真遵守执行。
2、制定生产建设、文教、科技、卫生、社会保障和公益事业等发展规划,做好服务和协调工作。
3、管理集体所有土地、山林、生产设施和其它财产。合理利用自然资源,保护生态环境,组织和支持村民发展经济。
4、调解民事纠纷,维护社会安定团结,依法保护村民合法权益。
5、做好优待抚恤、救灾救济、养老保险和其它社会保障工作。
6、教育村民尊老爱幼、互帮互助、遵守公共秩序、爱护公共财产、破除迷信、移风易俗、喜事新办、丧事简办、倡导勤俭节约、艰苦奋斗的风尚。
7、向上级党委、政府提出建议,反映村民的意见和要求。
8、完成上级党委、政府部署的各项任务。
(四)村委会主任的职责。在村党支部的领导下,协助配合支部书记开展好各项工作,主动协助支部书记搞好班子团结,服从党委政府的安排,完成乡党委政府交办的各项工作任务。
(五)村秘书的主要职责。必须接受村支部书记和村委会主任的领导,开展好各项日常文书工作,主动维护班子的团结和谐,带头执行会议所做出决议。村支委两委其他成员要主动配合村里搞好各项工作,服从班子的安排,搞好团结,维护社会稳定。
第四条
村干部政治纪律
1、不准发表、散布、传播反对或诋毁“四项基本原则”及党和国家路线、方针、政策的言论。
2、不准制造、传播政治谣言和组织人事谣言。
3、不准参加任何非法的游行、示威、集会及其他群体事件。
4、不准参加任何形式的非法组织及其他活动。
5、不准煽动、组织、参与集体上访和越级上访。第五条
村干部工作学习制度
1、自觉接受党支部和乡党委的领导和乡政府的指导,认真贯彻执行上级党委的方针、政策,协助乡政府完成社会综治、税费征收、计划生育等任务。
2、向广大村民宣传国家的法律法规和党的路线、方针、政策,增强村民的法制观念和国家观念、集体观念。
3、制定本村文明建设中长期规划,并组织实施,搞好本村的产业发展、社会福利、计划生育、治安调解等工作。
4、办事坚持“五公开”,即办事人员公开、办公地点公开、办事程序公开、收费项目及标准公开、办事结果公开。
5、改进工作方法,切记简单粗暴,不容许有任何损害群众利益的事件发生。
6、爱岗敬业,尽职尽力,不得擅自外出,不得消极怠工,凡不服从安排,不执行任务离岗的,按旷工论处。
7、村干部实行定岗定责,工资报酬与工作成绩挂钩。
8、村干部每月集中学习一次,主要学习党和国家的方针政策、法律法规,每月的学习日一律不发误工工资。
9、村委会每月召开一次办公会议,研究日常村务工作,必要时可随时召开。
第六条
村财务制度
1、严格执行“双代管”制度,只配备村级报账员,负责办理现金收付及报账工作。
2、实行“两支笔”审批制度。一切开支先由经手人签字,须经村主任审批、村支书审核后方可付款。
3、认真搞好财务公开及民主理财制度,各村成立民主理财小组,设立固定的村务公开墙,各村必须每季度过账结算后及时将本期收支,财产等有关项目在村务公开栏中公布于众。
第七条 村干部请销假制度
1、村主要领导外出须向乡书记、乡长请假,其它班子成员向村主要领导请假。特别是防汛期间,村主要领导不能同时请假外出,并保证手机24小时畅通。
2、按规定程序请假批准后,必须妥善安排好分管工作后方可离岗,外出期间必须保持通讯畅通,厉行节约、廉洁自律。对无故不履行请假手续的,予以严肃批评,造成不良影响的按有关规定严肃处理。
第八条
村干部廉洁自律制度
1、带头遵守国家法律和本村的各项规定,做到学法、懂法、知法和守法,严格依法照章办事。反对有法不依,有令不止,有章不循。
2、坚持集体领导与分工负责相结合的原则,做到分工明确,各尽其责,齐心协力,相互配合。反对家长制、各行其是、独断专行。
3、勤政廉洁,严于律已,做到正确运用职权,不以权谋私,不搞特殊化。反对滥用职权,谋求私利。、4、秉公办事,平等待人,做到讲原则,不护短、不徇私。反对徇私舞弊,任人唯亲,拉帮结派,搞宗族势力。
5、大公无私,克已奉公,做到关心集体,以村为家,吃苦在前,享受在后,事事处处作群众表率。反对多吃多占,假公济私。
6、坚持走群众路线,关心群众生产生活,做到有事同群众商量,帮助群众排忧解难,走共同富裕的道路。反对吃、拿卡、要和官僚主义作风。
7、坚持团结同志,联系群众,开展批评和自我批评,做到襟怀坦白,光明磊落。反对打击报复。
8、加强对子女、亲属的思想教育,做到对子女、亲属严格要求。反对依仗权势,当特殊公民。
9、自觉接受群众监督和群众评议,做到对违法乱纪的干部认真查处,结果公开。反对官官相护。
10、建立任前谈话和村干部廉政档案制度。村支部书记、村主任任前由乡党委政府成员组织进行廉政谈话,其他委员由村支两委负责进行廉政谈话。
第九条
村干部会议制度
村两委主要领导要准时参加各级召开的会议,并做好记录,会后支部书记要组织召开相关会议,认真传达贯彻好会议精神。不得无故缺席、迟到、早退,有事必须向书记、乡长说明情况。第十条
村干部考核办法
党委政府每年年终组织专门的力量分片对各村进行考核,考核的内容主要是一年来工作任务完成情况,并在全乡村干部会上予以讲评和通报,考核结果还将作为年终集体和个人评先评优的主要依据,并与工资挂钩。
第十一条
党员的发展和管理
各支部要做好党员发展和管理工作,改善农村党员队伍结构,增强农村基层党组织的凝聚力和战斗力,加强流动党员的管理,加强对党员的政治理论学习。反对发展家族式党员,提倡注重从村干部和村民小组长中发展党员,注重从率先致富又能带领和帮助群众致富的经济能人中发展党员,注重从有文化的优秀男女青年和退伍军人中发展党员。以改善农村党员干部队伍的文化、年龄比例结构。尤其要加大对优秀青年的培养力度。凡是两年来未发展党员的村党支部一律不得评先评优,并对支部书记进行诫免谈话。
第1篇:乡村干部个人工作总结乡村干部个人工作总结乡村干部个人工作总结默默间,来到这方热土,来到我所任职的严河村已半年有余,我已渐渐爱上这里,爱上这些朴实的村民,他们待我热情......
关于璜田乡村干部报酬情况的调研报告根据县组织部的安排,为全面掌握我乡村组干部的报酬情况,进一步健全完善村干部“一定三有”激励保障机制,健全村级组织运转机制,完善村干部报......
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关于在职村干部报酬发放情况的报告
县委组织部:
按照_**县委组织部《关于认真做好村干部任职报酬发放和离任村干部补贴审核确定工作的通知》**文件要求,我镇高度重视,精心组织,认真对照《各镇行政村分类别指导表》划分的行政村类别,严格程序、规范操作,通过镇财政所全面建立村干部个人账户,今年
一、二季度基础补贴和工龄补贴均发放到位,现将村干部报酬发放情况报告如下:
一、精心部署,落实责任
镇党委高度重视村干部任职报酬发放工作,专题召开党委会议认真对《**县村干部任职报酬发放管理暂行办法》进行了学习,成立了党委书记任组长,镇长、党委副书记、纪委书记和分管副镇长任副组长,镇党政办、财政所、民政所相关人员为成员的领导小组,专项负责此项工作。同时迅速组织召开村三职、联村干部会议,专题安排部署此项工作,明确工作任务,强调工作要求,落实村支部书记直接责任人责任,确保了村干部任职报酬发放工作的有序进行。
二、严格程序,规范操作
一是严格按照《各镇行政村划分类别指导表》,根据各村的人口、区域面积和工作量大小等因素将辖区内14个行政村划分为一类村4个、二类村8个、三类村2个。二是根据各行政村分类情况,对村党支部书记、村委会主任、村文
书、村党支部副书记逐人确定基础补贴标准,根据任职年限逐人确定工龄补贴标准,根据村民小组人口数确定村民小组长补贴标准,编制村组干部补贴名册和统计表,并按时上报。三是建立村干部个人账户,按照要求,及时将村干部今年
一、二季度基础补贴和工龄补贴发放到位。
三、严明纪律,科学操作
一是严格按照换届选举产生的各行政村“两委”班子成员职数确定村干部任职补贴发放对象。二是严格按照行政村类别认真编制村干部基础补贴和绩效补贴标准。三是按照本人提出申请出具证明、党员会议和群众代表会议审查认定、公开公示接受监督、经公示无异议后报镇党委审核的程序,确定村干部工龄工资。通过严明的纪律约束,保证了村干部任职报酬发放工作的准确性。
下一步,我们将严格按照文件要求,实行村干部报酬按季发放,每季首月拨付到人。同时,统筹安排村干部绩效补贴和其他人员补贴,并将发放情况进行张榜公示,接受群众监督,严防各类信访事件发生。
20_年7月4日
关于20_年度镇村干部绩效考核
及绩效报酬发放的管理办法
为规范行为、转变作风,充分调动镇、村两级干部工作的积极性和主动性,全面完成县委、县政府和镇党委、政府安排的各项工作任务,特制订本办法。
一、指导思想
坚持以人为本、强化监督管理,坚持激励与约束并重,通过绩效考核管理并实施奖惩,有效体现干与不干、干多与干少、干好与干坏的差别,促使镇村干部职工进一步端正态度、严守工作纪律、认真履行职责,切实转变工作作风。
二、考评机构
成立新堡镇绩效考核管理领导小组,负责绩效考评工作。组长:沈军(党委书记兼镇长)
副 组长:范学银(党委副书记)
成员:王学文(纪委书记)
李和福(武装部长)
张建平(副镇长)
马文华(副镇长)
吴鸣涛(副镇长)
秦中全(党政办公室主任)
康凤玲(组织干事)
黄清才(纪检干事)
王亚楠(宣传干事)
领导小组下设办公室,负责绩效考评日常工作、监督镇村干部考评落实情况。范学银同志兼任办公室主任,秦中全、康凤玲、黄清才、王亚楠为成员。
三、绩效考核管理办法
(一)机关干部职工绩效考核管理办法
机关干部职工绩效考核管理分为考勤、本职工作、包村工作和奖惩情况四大项,实行每月一考评、年终一总评制度。
1、考勤管理办法
严格执行点名和请假制度。一是实行上班点名制度。每天点名时间为上午八点,同时镇组织的各类会议、学习、劳动等活动也实行签到或点名制度。二是严格执行请销假制度。班子成员、机关干部职工上班期间离开本镇辖区范围必须请假,班子成员请假由沈书记审批,一般工作人员请假,2天以内由分管领导审批,3天以上4天以下由范书记审批,大学生村干部除向范书记请假外,同时写请假条报向组织部审批,办理手续后方可离岗。假期满后,及时销假
2、履职管理办法
扎实做好本职工作和包村工作。机关干部职工要认真做好本职工作、镇党委政府布置的中心工作、包村工作和阶段性工作,记好工作日志。本职工作要认真贯彻完成上级所部署的任务,开展好镇区实际工作。包村工作应积极协助所包村两委干部抓好各项工作责任制的落实,推动农村各项工作
顺利开展。镇考核组根据工作完成情况对其进行汇总,作为绩效考评的依据。
3、奖惩情况管理办法
根据机关干部受表彰及受处分情况进行加扣分。受群众举报且情况属实者根据情节轻重对其扣分,受表彰、处分情况根据站所的职能大小进行加分和扣分。年终考核等次根据考核结果,由镇考核小组进行最终确定;所领绩效报酬金额按所得分值进行计算。
(二)村级干部绩效考核管理办法
村级干部绩效考核管理分为考勤、党建工作、信访稳定工作、安全生产工作、两委承诺实事落实情况、环境卫生整治及绿化工作、计划生育工作、合作医疗款征收、镇政府安排的其他工作和受奖惩情况十大项。实行每月一考核、年终一总评制度。
1、考勤管理办法
严格执行会议学习签到制度和请销假制度。村级干部应积极参加镇里组织的各项会议、学习等活动,实行签到或点名制度,由镇党政办负责考勤统计。考勤工作与村级干部的奖金、补贴挂钩,有事必须请假,无故缺勤一次扣发绩效报酬100元。村两委主要负责人离开本镇辖区范围超过3天的必须向镇党委书记请假。
2、责任制考核管理办法
20_年度村级各项工作责任制分为党建工作、信访稳定
工作、安全生产工作、两委承诺实事落实情况、环境卫生整治及绿化工作、计划生育工作、合作医疗款征收、镇政府安排的其他工作八大项内容,总分100分。具体考评标准以镇党委、政府下发的《新堡镇20_年度村两委干部绩效报酬考核细则》为准。各村要围绕各项工作责任制的任务要求,认真抓好农村各项工作的落实。
3、绩效考核管理奖惩办法
责任制考核实行每月一考核年终一总评制度。每月由各项工作分管领导组织相关人员针对责任制考评细则要求进行考评,年终由镇党委、政府组织考核组对各村全年各项工作责任制完成情况进行考核打分。年终所领绩效报酬总额由总评分数确定,年终总评分数倒数
一、二名的村,取消当年评先评优资格,并由镇主要领导找村主要负责人进行诫免谈话。
关于璜田乡村干部报酬情况的调研报告
根据县组织部的安排,为全面掌握我乡村组干部的报酬情况,进一步健全完善村干部“一定三有”激励保障机制,健全村级组织运转机制,完善村干部报酬保障机制,针对村干部待遇情况,进行了调研。
一、总体情况
通过调查统计,20_年全乡村组干部报酬总支出万元,其中:村级转移支付支出村组干部报酬36..04万元,占整个村级转移支付的,村集体经济中支出村组干部报酬3万元。
二、璜田乡村干部待遇现状
1、村干部待遇概况。在职干部:由于各村经济状况、地域、人口等方面都存在着差异,村干部待遇也参差不齐。以20_年为例,村主要干部年报酬多数为4600到10000余元,其中少数村有年绩效补贴在1000元—6000元之间不等;村两委其他成员的待遇也因村情况不同而有所差异,基本上没有工资,只有务工补贴。离职干部:璜田乡现有离职村主要干部65人,其退休工资由县财政承担,每月60元。
2、村干部待遇构成。①村主要干部(包含村文书)报酬构成。主要由基本报酬和绩效补贴组成。基本工资,绩效工资有村转移支付发放,务工补贴有个村据各村情况发放。②村其他干部报酬。一般年终根据工作完成情况给予360元---1800元的补贴。1
二、目前村干部报酬机制中存在的主要问题
1、在职村干部待遇有待提高。随着新农村建设的不断推进,近年来,各级党委、政府的工作重心不断下移,村级承担的经济发展、组织建设、计划生育、文明创建、社会治安综合治理等任务越来越重,村干部专职化趋势也越来越明显。有不少村的干部基本上全脱产,遇到征地拆迁等重点工作,更是不分白天黑夜地忙。且村干部大多上有老、下有小、家有农活、外有村务,若再没有待遇保障、机制约束,面对农民、政府和家庭的多重压力很容易“撂挑子”。而且与经济社会发展的速度和农民人均纯收入增长的幅度相比,村干部目前的待遇仍有待提高。20_年,璜田乡农民人均纯收入5800元,增长14%,而在职村主要干部年报酬低的只有4600元,退休村干部工资每月60元,这与目前居民平均消费水平及全县经济发展水平仍有一定差距。村干部待遇亟待提高。
2、待遇差距悬殊,机制有待规范。从目前来讲,村其他干部的工资、报酬还没有一个统一标准,存在一定的随意性,村与村之间也不平衡。特别是部分集体经济薄弱的村,村主要干部因为有县转移支付补助工资虽然不高但还算有保障,而个别村其他干部因村自收资金来源有限,使得村级组织运转经费紧张,致使报酬难以及时落实,在一定程度上影响了工作积极性。
3、后顾之忧难解,养老与生活保障欠缺。村干部后顾之忧难以解决,大多数村干部已人到中年,几十年来为村里各项工作默默无闻地做了大量的工作,与其他干部相比,退休无保障,收
入差距大。随着在外工作的企业职工的养老保险的进一步健全,更显得村干部老无所依。而离职村干部有丰富的农村工作经验,在群众中也有一定的威望,是促进农村社会稳定、推进新农村各项事业建设的重要力量。目前,离职村干部补偿标准已不及国家对五保户(1580元/年人)、遗属(2940元/年人)等弱势群体的补助金额,且有差距越来越大趋势。一些离职村干部感慨:“跑千家、走万户,退岗不如五保户”,尤其是一些建国后就担任村主要干部的老同志,几十年一心扑在工作上,自身积累少,年老退职后,由于没有足够的保障,遇上重大疾病或家庭不幸,往往容易陷入贫困之中。这些离职村干部的窘况,较大地影响着在职村干部的工作积极性。因此,如何科学、合理地建立健全离职村干部待遇机制,进一步发挥好他们的作用也是一个需要探索解决的问题。
三、进一步完善村干部报酬保障机制的几点建议
1、完善政治上关心支持的激励制度。在完善村干部经济待遇的基础上,进一步从政治上关心、关爱村干部,坚持村干部定期学习培训制度和对优秀村干部表彰奖励制度,对政绩突出、议政能力强的村党组织书记、村委会主任,积极推荐他们作为各级党代表、人大代表、政协委员人选。
2、为村干部提供更广阔的发展空间。通过完善机制为有能力的村干部提供更广阔发展空间,为他们充分发挥作用创造条件。结合实际、根据需要,把一些农村工作经验较丰富、年龄较轻、文化素质较高的村干部选拔到国家公务员或事业干部行列。
并把从优秀村干部中招录乡镇干部作为一项重要制度长期坚持并在实践中完善。
3、统筹兼顾,不断改善离职村干部的补偿待遇。根据近年来人民生活水平不断提高的实际情况,要在财力许可的前提下,尽可能地提高离职村干部补助标准。一是对村干部正常离任、未参加养老保险,且连续任职满一届3年以上的(含3年),参照企业职工买断工龄方式,给予一次性离职补偿,按离任时所在地区上年度农民人均纯收入的月平均收入标准,每任职一年计发一个月的退职补助金。二是对村干部正常离任、未参加养老保险,且连续任职9年以上(含9年)的,参照省农村低保线标准,给予固定生活补贴,对获国家、省、市级综合性表彰的优秀村干部,每月相应增加补助,受多次表彰的按最高级别享受补贴,不重复享受。三是建立农村干部生活困难补助制度。采取财政拨一点、党费拿一点、民政等部门筹一点的办法,多头筹集建立专项资金,对“土改”以来直至上世纪80年代的老一代村干部,因严重疾病或生活难以自理的予以补助;对家中出现突发性灾祸或患重大疾病的村干部,给予一定救济。进一步健全离职村干部关爱帮扶机制,组织开展各级领导、各级联系乡镇部门“结对帮扶”,及时帮助离职村干部解决生产和生活上的困难。
4、规范村干部工资发放标准。按照依法、依绩及合理适度的原则统一制定村干部工资标准。既要保持整体平衡,又要考虑到各村经济差距。村级干部的报酬即要与各村经济发展相匹配,与本村村集体经济年收入和农民人均纯收入相适应,又要将差距控制在一定范围内。同时村干部工资要提交村民代表大会讨论通过,交上级党委备案。
5、完善村干部管理考核机制。把加强对村干部的管理考核作为落实村干部待遇激励保障机制的重要方面来抓,全面推行村干部目标管理、民主测评、定期考核等办法,把村干部德、能、勤、绩、廉的表现情况特别是目标任务完成情况与报酬挂钩,使村干部既有动力,又有压力。就是要求村“两委会”及其党员干部每年向党员和村民做出公开承诺,并接受党员群众的评议,从而进一步强化村干部的责任意识
__村根据区、街道的要求,加强自身组织建设,从本村实际出发,依托村地理、人文等资源优势,全方位、多层次、高质量地开展各类文体活动,探索本村文体工作的新举措,坚持以加强群众文明素质、提高群众的生活质量为重点,营造良好的文体活动氛围,推动我村文体工作再上新台阶。在上级领导的大力支持和帮助下,经过村民和全体村委工作人员的共同努力,我村文体工作创造了新的业绩。现总结如下:
加强我村文体组织建设和队伍建设,是开展文体工作的重要保证。在各级领导的重视下,将文体工作纳入我村建设的总体规划,并不断完善文体的组织机构,挖掘和发挥资源。我村目前已成立了文化体育志愿者队伍,共有十余多人的规模。她们来自村内,活动在村内,通过开展群众喜闻乐见、健康向上的文体活动,潜移默化陶冶村民的情操,提高村民的素质。
二、文体活动开展正常有序、成效显著
__年元旦举办象棋比赛;__年元宵节组织村内舞龙队、秧歌队表演;二月唱大戏、举办全民拔河比赛;三八妇女节在文化体育志愿者队伍的协组下,组织了精彩的文体表演,得到了村民的一至好评。八月十五前夕唱大戏,借此气氛、舞台,文化体育志愿者队伍自愿组织文艺爱好者给村民表演了一场精彩的文艺表演。
三、明年工作思路和发展方向
文体工作任重道远,需要我们不断的探索。一是在原来的基础上不断地创新文体节目内容,不断提高文体工作效率。二是做到活动经常化。在今后工作中要不断地向兄弟村取长补短,把我村的文体工作搞的更加新颖、灵活。
瑞昌市村干部工作待遇情况
调研报告
为落实村干部“一定三有”政策,本着进一步加强村党组织建设,激发村干部的工作积极性的目的,确保村干部“工作有合理待遇、干好有发展前途、退岗有一定保障”,使村干部的责任意识和竞争意识有效增强,村党组织的领导核心作用得到有效发挥,结合省委组织部《关于在全省组织系统开展“走基层、进支部、强素质”集中调研月活动的意见》(赣组发„20_‟3号)文件要求,瑞昌市委组织部下派调研组,于20_年4月8—23日,对全市20_年度村干部工作待遇情况进行了调研。调研主要采取查阅有关资料、召开座谈会、发放调查问卷、个别走访等方式进行,参加座谈会及个别走访对象218人次,重点了解了各地在编村干部工作待遇情况、误工计工村干部工作待遇情况,工作报酬确定原则、发放方式,各地对村干部合理待遇的意见或建议等。现将调查情况汇报如下:
一、20_年度我市村干部工作待遇情况
1、村干部工作报酬总体情况:经过调查了解,全市21个乡镇场街道20_年度村干部工作报酬情况如下:村正职干部平均年工作报酬为13405元,村副职干部平均年工作报酬为11164元;高于省规定村正职基本工作报酬11434元/年的乡镇场有14个,即:湓城街道、码头镇、桂林街道、南义镇、白杨镇、高丰镇、1横立山乡、夏畈镇、武蛟乡、横港镇、肇陈镇、乐园乡、花园乡、范镇,与省规定一致的乡镇场有1个,即:大德山林场,低于省规定的乡镇场有5个,即:青山林场、黄金乡、洪一乡、洪下乡、南阳乡;村正职干部年工作报酬最高为22218元(湓城街道瑞丰村), 村正职干部年工作报酬最低为9600元(南阳乡各村相同), 村副职干部年工作报酬最高为21072元(湓城街道瑞丰村), 村副职干部年工作报酬最低为7032元(洪一乡各村相同);村正职干部年工作报酬平均最高乡镇除湓城街道外(只一个村,没有代表性)码头镇(17242元), 村正职干部年工作报酬平均最低为南阳乡(9600元), 村副职干部年工作报酬平均最高乡镇除湓城街道外为码头镇(15307元), 村副职干部年工作报酬平均最低为洪一乡(7032元)。村干部工作报酬主要由基本报酬+业绩考核报酬组成,少数经济条件好的村为村干部适当发放了电话费、交通费、加班费等补助工资,但补助工资累加最高的村未超过100元/月,发放方式都是按照_瑞昌市委、瑞昌市人民政府《关于进一步规范村干部工作报酬的通知》(瑞字„20_‟3号)要求,全部通过“一卡通”进行发放。
2、村干部其他待遇情况:20_年度市财政、乡财政、个人按照4:3:3的比例交费方式,为247名村(居)“两委”正职干部办理基本养老保险,年缴纳金额万元,其中市财政负担万元,乡镇财政负担万元。对于村副职养老保险全市只有码头镇朱湖村按个人、村5:5比例出资的方式为所有村副职干部
办理了基本养老保险。
二、当前村干部开展工作存在的困难及问题
1、“上边千根线,下面一根针”,凡是上级要求涉及的农村工作都要由村干部来落实,特别是涉及到有项目建设的,村干部工作任务重、责任大,没有时间和精力照顾家里的农活及其他副业,已经成脱产干部,所承受的工作压力、工作强度与工作报酬不对等;
2、随着经济快速发展,物价涨幅大,消费水平居高不下,村干部的平均报酬一天只有元,待遇不如村里外出打零工的,加之因工作关系,日常生活接触面较广,与群众联系多,有关红白喜事方面的开支相对较多,付出大于收入,经济压力越来越大。
3、村干部规范管理后,村里一般只有3—5人,副职的工作量不比正职少,有的甚至比正职多,但是待遇差距较大,一般按正职的70—80%的标准发放,而且村正职还解决了基本养老保险,等等情况导致副职干部心里不平衡,挫伤了副职干部的工作积极性,不利于村班子团结。工作难开展、难推动,导致群众不理解、家人不理解、有时上级领导也不理解;
4、全市大部分村都没有集体经济收入,仅靠几万元的转移支付开展村级活动,加之群众外出务工的多,村级支出大,经费严重不足,村级能发放村干部基本报酬,维持收支平衡就已相当不错,根本没有多余的钱用来发放干部业绩考核奖励报酬,增加村干部工作收入。
三、村干部对工作待遇的愿望和要求
1、要建立村干部工作报酬合理增长机制,在增长村干部工作报酬的同时,按村级规模、人口数、地区差别等情况区别对待,增加转移支付总量;
2、对村干部的工作报酬进行合理规范,将村级规模工资、工作量工资、工龄工资、考勤考核工资、加班费、交通费、电话费、取暖费、降温费、节日福利统一纳入考虑,在整体提高村干部待遇的基础上,逐步缩小正、副职待遇差距,调动全体村干工作积极性;
3、离任村干部补贴发放条件还是沿用1993年的文件规定的任职10年、20年的标准要求,门槛太高,希望酌情降低条件,最好是按村级届数确定时间;
4、村副职干部养老保险待遇应纳入统筹考虑范围,个人缴费问题要将村干部在村任职时间纳入综合考虑;
5、要加大从村干部中招录公务员、选拔乡镇领导班子成员和选聘乡镇站所事业编人员工作力度,增加选聘比例,最好要形成长效机制,多途径解决村干部的出路问题。
四、对村干部工作待遇的意见、建议
1、解决村干部工作报酬方面:建立村干部工作报酬合理增长机制,由基本报酬+业绩考核报酬+村干部工龄报酬组成,基本报酬按省要求不低于当年全省农村劳动力平均收入水平,业绩考核报酬由各乡镇根据对村干部考核和村级考评结果确定,但本乡镇平均水平原则上不低于村干部基本报酬的20%,村干部工龄报酬
依据村干部在村工作年限确定,工龄报酬定在5元/年〃月左右;同时拉近村正职、副职的工作报酬差距,副职按正职的85%标准发放;村干部手机费、交通费等其他补贴由各乡镇根据村工作强度确定。财政部门要根据村级规模,适当增加村级公务经费总量,明确增加部分只能用于弥补村干部工作报酬不足部分;要完善村干部工作报酬发放监管机制,落实责任,确保村干部工作报酬及时足额发放。
2、解决村干部后顾之忧方面:①逐步完善村干部基本养老保险制度,我市自20_年起,已为在岗村(居)正职干部办理了基本养老保险,建议将在岗村副职干部养老保险纳入考虑范围,具体操作办法可以参照外县做法,将村正职、副职的缴费比例适当进行区分,如星子、德安的做法:村正职由县财政、乡财政、个人按照4:3:3比例交费,副职按3:3:4比例交费。第八届村(居)“两委”换届后,我市将根据各地实际情况定编村正职干部268人,副职干部433人,按星子、德安做法,比照20_年度社保缴费基数,市财政将为全市副职村干部办理基本养老保险承担万元左右,乡镇财政承担万元左右,个人承担万元左右,总计万元左右;②离任村干部补贴与村干部基本社会养老保险是辩证统一的,若村干部全部办理基本社会养老保险,若干年后,离任村干部补贴将会自行取消。但在近阶段,离任村干部补贴发放条件还是沿用1993年的文件规定的任职10年、20年的标准要求,可以考虑与村级3年一届的现实情况对接,按连
续或累计3届(9年)、6届(18年)的标准要求适当放宽任职年限。
3、解决村干部发展前途方面:①注重村(居)正职培训,提高整体素质,争取在上级进行优秀村干部考录公务员和从优秀村党组织书记中选拔乡镇领导班子成员工作中,有更多村干部进入公务员队伍;②启动从优秀村干部中选聘乡镇事业编人员工作,并建立长效机制。从今年的情况看,上半年我市正处于项目建设攻坚时期,涉及的村较多,从村干部中选聘乡镇事业编人员,不但涉及到有市重点项目的村,还涉及到其他村,加之全市村(居)“两委”换届工作刚刚结束,很多后续工作还需进一步完善。因此,在今年9月或10月启动为宜。如启动过早,不利于调动全体村干部工作积极性。
_瑞昌市委组织部
20_年4月26日
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