2023-07-05
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2023-06-18
2023-06-29
2023-03-19
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按照相关要求，我镇结合实际，精心组织，及时下发文件通知，制定“三资”清理实施方案。对全镇的“三资”清理工作做了统一安排部署，并对各村“三资”清理工作进行了检查，现就我镇自查结果总结如下：
一、成立组织，加强领导
为切实加强对农村集体“三资”清理工作的领导，镇及时成立了领导小组，由镇长李苑婧任组长，镇纪委书记邓树华、副镇长高建阳任副组长，镇纪检、财政、农经等部门负责人为成员;并将《关于成立农村集体“三资”清理工作领导小组的通知》印发到各村。同时，镇党委、镇政府还成立了四个业务指导组，划片包干，负责对全镇12个村的农村集体“三资”清理工作进行业务指导，明确包村干部为该村农村集体“三资”清理工作的组长、召集人，明确各自的工作职责，切实负起责任。
各村也都成立相应的领导组织，村支部书记任组长、村委会主任任副组长，成员由村两委成员、纪检小组、理财小组、村民代表和村民组长分别担任。各级组织实行一级对一级负责，一级对一级领导。
二、高度重视，强化宣传
为加大宣传力度，我镇结合本镇实际，注重创新，采取行之有效的手段，切实加大宣传。一是印发相关文件。镇政府先后印发了《关于成立农村集体“三资”清理工作领导小组的通知》及《农村集体“三资”清理工作实施方案》两个文件，印发到12个村，重点宣传上级文件精神和会议精神，吃透上级精神。同时，我镇努力做到“一二三四”：“一”：各村召开好一个会议，即开好村党支部、村委会会议，村纪检小组成员、民主现财小组成员要列席会议。“二”：明确行政、业务两块责任人。镇班子成员、包村干部为行政责任人，镇财政所、农经站划片包干，为业务责任人，各司其职，各负其责。“三”：做好三项宣传，即各村悬挂1—2幅条幅，张贴标语20条，镇统一印制宣传明白纸，发放到各村。“四”：把握四个关键。一是把握时间段，重点清理__年6月30日之前的农村三资;二是清理的内容是村集体资金、资产、资源;三是掌握好清理准备、核实登记、总结验收三个阶段;四是加强村纪检小组和村理财小组对村三资清理工作的监督，做到公开、公平、公正。
三、严格程序，规范操作
在清理工作中，我镇严格按照上级文件要求的程序，一个不少地进行。从清理、登记、公示、核实、公示、确认，到委托代理服务，都是一个环节、一个环节地操作。
1、认真清理。在宣传动员的基础上，各村清理小组深入到实地，对本村的农村集体“三资”认真调查，清理人员逐一签字，以示负责。镇包村干部和业务指导员亲自参加，边指导，边清理。
2、如实登记。各村在清理的基础上，由清理小组人员逐项、逐笔进行登记，并进行汇总。各村在清理过程中遇到的一些实际问题，报告给镇政府，镇政府汇总后，我们及时安排各村进行登记上报，没有明确答复或者暂不登记的，镇政府通知各村暂时不登记，认真把好登记关。
3、严格核实。各村核实小组对本村的摸底登记表进行核实后，由镇统一进行审核，经镇审核后，方可填写《核实登记表》。
4、认真确认。在核实的基础上，村清理小组和核实小组向村委会提出可以确认后，村两委召开会议，研究确定本村确认大会的召开，及时召开村民代表会议，由包村干部主持会议，村两委负责人逐一向大会汇报本村的集体资金、资产、资源情况，由参加会议的村民代表对本村的集体资金、资产、资源进行表决、确认。
5、及时公示。在核实、确认后，各村都按照程序在规定的时间内，分别将清理结果在村务公开栏内进行公示，接受群众监督，并受理群众反映的问题。通过公示，广大群众积极参与到农村集体“三资”清理工作中，既给群众一个明白，也还干部一个清白。
四、健全制度，加强管理
按照上级文件要求，针对三资管理工作制度欠缺的实际，我镇把握这个时机，按照县里的文件精神，出台了《镇村级财务管理制度》、《村综合目标管理考核办法》、《党风廉政建设责任制》等制度。进一步完善了银行存款帐户管理、集体资金审批领用、收支结报、票据使用管理、债权债务管理、财产清查、财务档案等财务制度，完善村干部报酬、补贴等支出的标准和程序，规范和控制非生产性开支特别是招待费的开支。这些制度的完善，切实规范了“三资”运营，进一步推动了我镇“三资”管理工作的新局面。
五、通过清理发现各村存在的问题主要有：
1、村里报账不及时，账务处理不规范，存在科目用错，帐表不符现象;
2、债权债务长期挂账不清理，存在虚有债权债务;
3、大多数固定资产没有建账，没有明细;
4、费用开支控制不严，招待费比例过大;
5、资源性资产集体管理不善，有闲置和被占用现象等。
核查的过程是在边查边纠中进行的，以上的问题主要是自查阶段带下来未及时处理的，在核查阶段均进行了纠正。
村级“三资”管理涉及广大农民群众的切身利益，事关农村经济发展和社会和谐稳定。我镇高度重视，切实加强领导，通过这次清理工作取得了一定的成绩。但是“三资”管理工作任重道远，我镇将总结经验，吸取教训，以上级要求为准则，扎实做好我镇的“三资”管理工作，切实保障广大群众的利益，促进农村基层党风廉政建设，进一步密切党群干群关系，促进经济社会又好又快发展。
三年来，新丰村在乡党委、政府的正确领导下，坚持以_理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻党的_和十七届四中、五中全会精神，深入落实科学发展观，扎实推进“创先争优”活动，紧紧围绕党委、政府的各项工作指标，团结和带领全村村民齐心协力、抓住机遇、扎实工作、奋力推进全村的各项工作协调发展。三年来，在全村村民和党员同志的大力支持和积极配合下，我们坚持以经济建设为中心，营造和谐稳定的发展环境，我村经济稳定发展，社会治安良好，村内环境更加整洁、美观，村民生活更加舒适，村民安居乐业。现我代表村民委员会把本届村委会三年来的工作做一简要汇报：
一是充分发挥村委会领导班子的作用。三年来，村委会坚持紧紧围绕村党总支为核心，以提高班子队伍的整体水平为目标，研究制定一套管理、学习、工作制度，坚持深入群众，广纳群言，进一步转变思想观念，增强自身责任感。建立健全村民自治章程，坚持定期召开村干部会议和村两级干部会议，总结前阶段的工作情况，指出存在问题，部署下阶段工作计划。不断提高班子队伍的战斗力，树立为人民服务的自觉性和主动性。充分发挥村委会的战斗堡垒作用，为村级经济的发展、社会各项事业的发展提供强有力的组织保证，为深入落实科学发展观，全面推进新农村建设打下坚实的基础。
二是新农村建设工作稳步推进。在乡党委、政府的关心和支持下，在村党总支的统一领导下，我村村委会坚持抢抓机遇，克服困难，团结群众、加快基础设施建设和环境美化工程，我村的新农村建设呈现良好的发展局面。(1)20__年，孙楼组至新庄组公里道路实现水泥硬化;(2)20__年，孙楼组至王郢组公里水泥路由原来的4米拓宽为7米，20__年1月，这一路段进行了绿化;(3)20__年，圩里组、小郢组、南元组、松棵组、王郢组的村组道路铺砂石，总长约5公里;(4)三年内，改造、新修水渠约5公里;此外，孙楼组已完成剩余19户的拆迁合同签定工作，拆迁工作正在顺利进行中。新的接待中心及村部正在加紧建设，在不久后即将投入使用。
三是农业产业结构调整扎实开展。我村紧紧围绕建设社会主义新农村这个中心，以农业为基础，以农民增收为目标，结合我村实际，贯彻落实党在农村的各项方针政策。三年内，在乡党委、政府的领导下，我们积极调动各方面的资源，以发展经果林产业为主导，努力推动我村的农业产业结构调整，三年来，在“桃花节”的带动下，我村的经果林产业发展良好，果树种植规模有了一定的提高，逐步成为我村的一个特色亮点。土地整理复垦100多亩，有效整合土地资源，提高单位土地面积的产值。现在，正在通过种植大户租赁土地的方式，试运行土地规模经营，我们将不断的提高全村土地流转率，逐步实现土地的规模经营，提高土地的产出效益。
四是基层民主建设得到巩固。党的_报告指出：“人民当家作主是社会主义民主政治的本质和核心”。三年来，我村建立和健全村级民主管理制度，创新了公开形式，丰富了公开内容，增强村务公开的针对性、广泛性和可信度。通过民主评议村干部、座谈了解等方式，对班子成员的“德、能、勤、绩、廉”等方面进行考核。成立由老干部、老党员组成的村级民主理财小组，对村内发生的每一项收支进行监督。通过规范管理，使村级各项工作更加公开、透明，深化了村民参政议政的程度，加大了监督力度，进一步提升了村级组织建设水平。
五是社会稳定工作扎实推进。没有稳定就没有发展，三年来，村委会十分重视抓好社会稳定工作，在致力发展经济的同时，坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，强化落实综治目标责任制，以保一方平安为己任。严厉打击各类违法犯罪活动，加大矛盾纠纷调处力度，妥善解决村民群众的内部矛盾，努力把矛盾化解在萌芽状态。通过学习、宣传，村民的法制观念、法制意识得到不断提高，确保了广大村民安居乐业。
回顾本届村委会的工作，成绩虽然微不足道，但确实来之不易，这是全村村民在乡党委、政府的正确领导下取得的，是全村村民齐心协力，抢抓机遇，开拓奋斗的结果。在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到存在的问题：一是班子队伍整体水平有待进一步提高，观念意识还不够适应时代的发展;二是村级经济实力不足，一时很难满足社会事业建设的需要;三是农业基础比较薄弱，产业化程度不高，农民增收缓慢;四是影响社会稳定因素依然存在，群众反映的一些热点、难点问题还没有得到全面解决;五是旧的封建习惯仍有一定的市场，有时阻碍行政工作的正常开展等等，这些问题已引起我们的高度重视，我们将在今后的工作中采取有力措施逐步加以解决。
在未来三年里，我们村将继续认真贯彻党的_和十七届四中、五中全会精神，落实科学发展观，大胆探索、勇于开拓，以新的理念，为农村经济社会发展增添新的活力，促进我村生产力水平上新台阶，促使我村的新农村建设在十二五期间更快更好的发展。
一、以提高班子队伍的整体水平为目标。认真贯彻落实科学发展观，扎实推进“创先争优”活动，进一步转变思想观念，增强自身的责任感和紧迫感，团结协作，建言献策，服务大局，以创新的工作思路，良好的精神状态，饱满的工作热情，默契的协作精神，高昂的斗志，扎实有效的措施，确保各项工作的顺利推进，为完成预期的目标任务提供强有力的组织保障。
二、要紧紧围绕农业产业结构调整和增加农民收入这条主线。充分发挥地理位置的优势，依托“桃花节”，做强做大经果林产业，完善合作社的服务体制，提高经果林的产业化程度，努力将我村的经果林产业发展成为“一村一品”的特色产业。
三、加强文明与民主法制建设，切实维护社会稳定。坚持“爱国守法、明理诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的基本道德规范，积极开展各种健康向上的群众文明创建活动，弘扬中华民族尊老、爱老的传统美德。加强廉政建设，进一步完善村务公开制度，完善公开办事制度，实行民主化管理，提高决策的准确度、透明度，认真贯彻落实“稳定压倒一切”的方针，深入开展打击各种违法犯罪活动。抓好群众内部矛盾的调处力度，切实维护社会和谐稳定。
做好今后三年的工作，关键要进一步用科学发展观武装头脑、统一思想、形成共识。我们必须增强紧迫感和责任感，围绕目标，抓住重点，突破难点，把握机遇，开拓进取，再创辉煌。
根据20_年4月20日《沧州市农村工作领导小组办公室等十部门关于印发沧州市农村集体经济组织清产资产清产核资工作方案的通知》的精神和农业部《农村集体资产清产核资办法》要求，县委、县政府高度重视，于20_年5月8日召开了专项会议进行部署，成立清产核资组织机构。按上级要求，我局立即组织人员就清产核资工作提出具体目标，对此采取的工作步骤是：
一、安排乡镇农经站按县政府要求，以村级为责任主体，部署开展清产核资工作。
二、 按照县政府工作安排，县财政拨付专项经费在7月23日至28日对全县农经及村财务人员360名进行了业务培训，并将清产核资各项资料直接发放到村。
三、 由乡镇农经站选取素质高、集体资产管理好的3-5个村先行开展清产核资工作，作为典型带动乡镇乃至全县的清产核资工作。
四、 现阶段我县正在村级开展资产登记、核实、填报等具体工作。
工作中存在的问题
1、账实不符
2、 近年来，由国家或上级资金建设的各项村级资产如何做账务处理
3、往来账目中陈欠问题
4、村级资产计提折旧问题
5、村级债务
上述问题是村级财务中存在的普遍问题，如何处理应由上级行文、从时间节点等环节上予以明确规定，杜绝借清产核资之机造成村级资产损失。
三年一晃而过，本届村委任期将至，回顾三年的工作，得失颇有，感触尤深。三年来，村委会在街道党工委、办事处的领导、关心、支持下，在村党总支的直接领导、配合、帮助下，班子成员精诚团结，共同努力，依靠广大党员、群众，较好地完成了上级布置和下达的各项工作任务。至此，现就村委会三年主要工作小结如下。
本届村委会始终以“_理论”和“三个代表”重要思想为指导，以党的十八大精神为动力，坚持科学发展观，推进可持续发展战略，紧紧围绕新农村建设“二十字”方针和“农业增效，农民增收、农村稳定”这一中心目标任务开展工作。具体体现在以下几个方面：
一、经济发展见实效
按照区委、区府和街道对我村发展 “生态、旅游农业”方向定位，两委会根据本村实际，制定了发展规划。积极引导农户合理调整农业产业结构，实现稳粮增收。以蔬菜、瓜果为主打产业，扩大蔬菜、西瓜、水果种植面积，增加经济收入。蔬菜种植面积每年在保持3000亩，其中油菜藤、豌豆尖超过800亩，30亩百合亩产值超万元。水果面积逐年增加，面积达750亩，新发展的100亩玫瑰香葡萄基地国家农综项目正在实施中，150亩红心猕猴桃基地争取到国家农业特色项目扶持。另外，土地流转工作更加完善，全村已累计流转土地4560多亩，村社集体、农户年获得流转土地收益近186万元，土地流转工作在全市名列前茅。集体经济得到壮大，老百姓实现了增收。
二、农业基础、公共设施更加完善，公益事业整体推进
三年来，我村积极争取国家农业改造、农田水利设施和环保项目，村民的生产、生活条件有了极大改善。十七个社870户安全饮用水全覆盖，卫生改厕650户，协助建设管理垃圾回收圈点7处，村级公路硬化公里，一个社集体投资实现90户农户水泥路户户通。先后整治山坪塘6口，安装太阳能杀虫灯8座，实施土地整治和农业综合开发项目2期，第一期公里机耕道硬化、20_米路带沟、6口蓄水池和15亩育苗大棚已完成，第二期420万农业综合开发项目已动工实施。卫生室和村委会办公综合服务楼修建项目工程通过公开招标，工程队已进场开工。西山坪村已启动全国生态村创建，正在制定卫生达标，环境保护、道路绿化等实施方案。
三、狠抓综合治理，保持和谐、稳定态势
四、为民服务，把实事办好，好事办事
走科教兴农，科技富民之路。三年来，我村在农委、科协、农林服务中心支持下，举办蔬菜，西瓜、水果技术培训班共5期，阳光就业、创业培训2期，免费受培村民达380人次，发放各类技术资料20_余份。每年国家种粮综合和良种补贴，如实落实到户，计生奖励扶助补贴，计生家庭儿保费落实到人，及时发放。困难家庭救助金，补助金发送到位。村委会每年选扶3户计生贫困户，分别发送补助款、生活物品、生产物资给予扶持。城乡医疗保障和养老生活保障宣传广泛、工作扎实，村民参保率达到规定要求。
五、基层民主建设上台阶
充分发扬民主，坚持民主管理、民主监督、民主决策。村社财务有村民代表、村务监督小组成员参加，定期审核处理并按规定及时公开。村内重大事情和重点项目构建以及集体资产处置，必须有村民代表会议决定通过，土地流转必须由农户委托，，流转站公开公示，村总支纪检委村委会全程监督直至流转合同签订。低保评定，必须由党员代表、村民代表、群众代表会议决定。广泛推行民主，工作得到改进，改善了党群、干群关系。
总之，本届村委会工作严格按照上级要求开展，但工作中也存在差距和不足，有待于下一届村委会不断完善和改进。
村委会工作汇报
各位领导、村民同志们：
我受第八届村委会的委托，向村民报告工作，请予审议，如有不当之处，请批评指正。
我村第八届村委会与20_年12月10日选举产生，三年来，我们在城南新区党工委、管委会的正确领导下，在村党支部的直接指导下，在广大村民的支持配合下，围绕村民委员会三年任期目标，坚持以经济建设为中心，以村民委员会组织法为指南，以全面小康村建设和新农村建设为抓手，依靠全村干部和广大村民的力量，充分调动各方面的积极性，坚持齐抓共管，整体推进，三个文明取得了一定的成绩。20_年获得江苏省新农村生态家园示范村；江苏省林业合格村，被扬州市评为“十一五”期间人口与计划生育工作先进集体；扬州市全面小康村；扬州市清洁能源先进单位；扬州市民主管理示范村，被高邮市评为文明村。高邮市新农村新家庭计划生育示范村，连续几年被高邮市评为人口与计划生育工作先进集体。多方工作被原高邮镇党委政府和城南新区党工委、管委会评为先进单位。这些成绩的取得，是新区党工委、管委会领导的结果，也是全村干部村民共同努力的结果。这里我代表第八届村民委员会，向各位领导和广大村民关心、支持我们村委会工作的同志，表示衷心的感谢和崇高的敬意。回顾三年所做的工作，我们着重抓了以下几方面工作：
一、确立发展是硬道理，注重把发展经济作为各项工作
1的之首。
在全面达小康建设社会主义新农村的进程中，如何加快经济发展，达到集体富有，有钱办事，群众富裕，生活条件改善，是摆在我们面前的第一重任。针对这一形势要求，第八届村委会选举产生后，我们就召开成员会议，以及各种会议，结合本村的工作实际，认真制定了经济发展目标，并做到逐年分解，围绕三年的奋斗目标，我们重点抓四方面工作：
（一）是大力招商引资，发展村办工业，针对本村工业基础薄弱的实际把发展工业作为增加村级收入的增长点。几年中，村利用村部学校闲置的用房，通过招商引资，引进能人兴办工业企业。我们先后兴办了众铖机械有限公司、环球电缆厂。目前村办企业总数已达六家，既解决了村民就业，又壮大了村级集体经济。
（二）是继续利用村里低洼地多的优势，大力发展高效农业，通过示范推动，发展桂鱼、罗氏沼虾等特水养殖，并通过土地整理、土地流转，对原党庄组低洼地和秧池进行开发。目前全村养殖面积已扩大到近900亩，已形成各养殖大户38个，既提高了经济效益，由增加了农民收入。
（三）是用活用足各类扶持政策，根据本村的实情，村组建了高邮市渠南勤丰渔业合作社，结合沼气专业村的优势，组建了渠南沼气专业合作社。已城南经济新区渠南社区专业合作社，确保集体资产增值，同时提高土地使用效益，既为农户服务有壮大了村级集体经济。
（四）是抓劳动力输出，村民直接创收，全村在年龄段的711人，根据统计实际输出劳动力近900人，每年每人平均报酬在120_至20_0元不等。占农民人均收入70%。在实际工作中，一方面提高农业机械化普及率，减轻劳动强度，推广轻型减工栽培麦套稻技术，使大批的劳动力向外输出，另一方面多提供就业岗位。除新区发展新增大批就业外，本村企业也提供100多位，可不远离家门的就业岗位。
二、坚持两手抓的方针，注重精神文明建设
在发展经济的同时，我们注重精神文明建设。三年来，着重抓了一下几方面的工作。
（一）是坚持计划生育工作常抓不懈，针对计划生育工作的新情况、新特点、新要求，特出信息收集，优质服务，流动人口管理，发现问题果断处理。三年中无计划外生育，较好地完成人口与计划生育工作的目标任务，受到上级的好评。
（二）是抓好社会治安综合治理工作，保一方平安，以创建“三星级”综治合格村为抓手，村通过有关会议，广泛进行宣传教育，使村民的法制观念不断增强，同时注重矛盾纠纷的处理，做到大事化小，小事化了，矛盾不上交，不出村，几年中无越级上访，为经济的发展创造一个良好的环境。
（三）是抓好征兵工作和基干民兵营建设，三年来，我们通过努力，为祖国送去四名合格兵员，去年被扬州市评为征兵先进单位，今年基层民兵营也被新区评为先进单位。
（四）是注重为民办实事，任期内确定兴办实事项目全部办理完毕，累计投入资金443万元，其中争取国资304万元，各级财政以奖代补资金89万元，村级投入资金32万元，组户配套18万元。
1、三年内兴建周桥、范庄、陈庄、渠北、大巷等组水泥路面，实现了规划区内户户通上水泥路。
2、兴建了十里尖排涝站和吴庄、陈庄、徐庄三座圩口闸，并兴建了17个排水节制洞首，并新开十里尖排涝站引水沟800多米。
3、引进国资项目100多万元，兴建沼气池近300座，沼气物业服务站一个，成为扬州市户用沼气池专业村。
4、引进国资新建了渠南西支硬质化渠道，既解决灌溉难，又改变了村容村貌。
5、三年中改造渠北、地下洞、王庄、渔业危桥四座。
6、新增变压器5台，对老化线路进行改造，实现电器化达标村，彻底解决工业用电与村民生活用电的矛盾。
7、新安装路灯近100盏，即郑庄、邵家、党庄、合心、磨桥、王庄、朱庄、谈赵、大巷、沿河等。
8、完成农户改厕200座。
9、三年清淤生产河、陈庄大沟、嵇桥河三条。
10、村出资为低保户张所红、张曰平翻建危房，使他们不再过着提心掉胆的日子。
三、加强村委会的自身建设，注重提高每位成员的整体素质
面对新农村建设的新要求，针对我村的工作实际，三年来我们注重自身学习，提高一班人的素质，每位成员都能按分工的工作努力工作，其次，充分发挥民主，依据村委组织法实行民主管理，民主决策，接受村民的监督，重大问题通过村民代表会议协商解决。对救灾款、计划生育指标、低保对象等，通过张榜公布，接受村民的监督，再次，加强各项规章制度建设，开展村干部述、询、评活动，全面推行村民自治。
三年来，我们虽然取得了一点成绩，对照新区党工委、管委会的要求和广大村民的希望还有一定的差距。表现在经济发展跟不上形势发展的要求，农民增收，村级集体经济创收难度在加大。富民强村难以实现，随着生活条件的改善，少数村民住房行路等需求还不能满足，部分组老庄基还未整理回收利用。这些都必须在今后工作中切实加以改进。
关于第九届村民委员会工作初步打算
（一）注重经济发展，实现富民强村，工作措施上，抓三方面：一是大力实施农业机构调整，通过土地股份合作社，发展高效农业；二是发挥村委会干部双带作用，自身带头，每个人带头致富项目；三是培植典型，推动全村各业发展。
（二）大力开展文明村建设活动，户户争创文明户，人人争当文明人。
（三）加强自身建设，努力提高思想觉悟和依法治村的能力，严格各项规章制度，改进工作方法和作风，坚持遇事同村民商量，全心全意为村民服务。
（四）加快公益事业建设，三年内计划为民办实事八件。
1、积极向上争取改造联络河、备战河四座危桥。
2、全村境内骨干河道清淤工程结束，20_年范庄下水河。
3、积极向上争取吴庄排涝站，新上变压器一台，配好泵站电力动力。
4、争取实施党庄、张庄、陈庄老庄基复垦。
5、力争全村规划内庄台实行量化工程。
6、切实实施好党庄与磨桥低洼地改造，变成特水养殖。
7、积极向上争取西支渠道路建设，改善村容村貌。
8、全村范围推行农村五位一体环境综合整治，达到碧水蓝天。
代各庄村民委员会工作报告
20_年月日
各位父老乡亲：
大家好！我代表村委会向大家做工作报告，请予审议。
20_年工作回顾
20_年我们在上级党委、政府的正确领导和大力支持下，在全体党员、村民代表和全体村民的共同努力下，本着“统筹兼顾、分工合作、轻重缓急、有序推进”的原则，以“保稳定、促增长、建设社会主义新农村”为中心，紧紧围绕加快城乡等值化进程，及文明生态村整体上水平开展工作，使我村各项工作均有了很大发展。总结一年来的工作，我们主要做了以下五方面工作。
一、加强环境综合整治，改善村民环境
创造良好的生产生活环境，是新农村建设的一项重要内容，为此，20_年我们加大资金投入力度，对环境进行综合整治。完成了公路两侧1500米的绿化工程，公路两侧修建挡墙20_多米，使我村公路两侧的环境得到了明显改变。
二、完善基础设施建设，提升我村整体形象
我们坚持以群众满意为出发点，完善文明生态村建设及公共场所的配套设施。翻建了通往东沟水库桥梁一座，方便了群众的春种秋收及出行。为改善我村教育环境，新建了村小学教学楼一栋，完善了相关的配套设施。
三、加大宣传力，促进民生改善。
为彻底解决因病致贫及老有所养，20_年我村加大宣传
力度，大力宣传农保、医保惠民政策。宣传单入户，村干部亲自入户宣传，做好每家每户的工作。使我村新农保参保率达到90%，达到老有所养。医疗保险达到90%以上，使百姓病有所医。彻底解决了因赡养老人造成的矛盾纠纷。春节期间，积极争取上级政府对老党员、老干部及贫困户、低保户、特困户的慰问金及物资并足额发放到户。
各位父老乡亲，过去一年我们所取得的成绩是上级党委
政府及村党支部正确领导的结果，是全体村民代表监督支持的结果，也是父老乡亲团结协作、奋力拼搏的结果。在此，我代表村委会向各位代表及全体父老乡亲表示衷心的感谢！向支持代各庄村的各级领导致以诚挚的谢意！
总结一年来的工作，我们深刻认识到，工作中仍存在许多差距和不足，一是20_年由于工作时间紧、任务重，再加之我们的能力有限，工作中出现一些指挥不力、顾此失彼的情况；二是工作方法简单，有时工作处理不当，产生了一些不必要的误解，影响了工作开展。这些在今后的工作中我们会认真加以改正。
20_年工作任务
20_年我们的工作思路是：紧紧围绕新农村建设这条主线，大力发展农业、林业和新民居，以新集花卉合作社联合社的千亩花卉苗圃基地建设为龙头，促进农业产业集约化经营，加快土地合理有序流转，使劳动力由传统中的农业产业中解脱出来，发展第三产业增加家庭收入，达到共同富裕为目的。建立迁西首家花卉销售市场。努力增加集体和村民收入，完善村内基础配套设施，改善村民生产生活条件，把我村建成村民富裕、环境优美、居住舒适的新农村。
为实现上述目标，我们主要做好以下五项工作。
一、计划在村内河道两旁投资25万元磊长城垛口3500米。
二、计划投资57万元，磊村内河坝3200立方米。
三、计划投资万元完成村内及河沟两岸墙面4000平米的美化工程。
四、硬化村内主街道1万平米，计划投资50万元。
五、在村内建便民桥3座，计划投资20万元。
各位父老乡亲，成绩只能代表过去，在今后的工作中，我们将在上级党委政府的正确领导下，倍加努力工作，为把我村建成现代化的新农村而奋斗。谢谢大家！
本人任职以来，在领导和同志们的关心、支持、帮助下，本人不断加强思想政治和业务学习，始终坚持踏实干事，清白为人，认真履行职责，坚持原则，自我加压，较好地完成了各项工作任务。现将个人履职情况简要汇报如下：
一、个人思想工作情况
(一)加强学习，提高修养，加强学习，通过学习获取知识是成长的必由途径。
为此，我始终把学习作为提高自身思想政治素质的重要任务，自觉做到勤学多想，努力增强党性观念，平常注重读书看报，学习政策法规，积极参各级组织举办的各类知识培训，较为系统地学习了科学发展观，学习好与工作相关的方针、政策，不断提高自身理论素养。注意在实际工作中探索总结工作规律，创新工作方法，善于向领导和老干部学经验，向老百姓寻计问策。对帮助过自己的领导、干部以及群众都常怀一颗感恩的心，时时刻刻不要忘记别人为自己做的点点滴滴。要低调做人，踏实做事，少说多干，多看到自己的短处，多借鉴别人的长处，不断提高自己。努力做到在学习上有新进步，在做人上有新境界，在做事上有新成效，在岗位上有新形象。
(二)履职尽责，勤奋工作履职尽责，根据班子分工，我负责协助分管本村的美好乡村建设和党建。
新的岗位提出了新的目标任务和更高的工作要求，我深感肩负的担子重了，不敢有丝毫懈怠之心，以高度的责任感积极对待，与主管的班子成员及办公室成员一道，尽心竭力做好各项工作。
(三)严于律己，洁身自好严于律己，我时常提醒自已，要按照_员的标准严格要求自已，时刻绷紧廉洁自律这根弦。
应常思贪欲之祸，常怀律已之心，常修为政之德。在平时，我能够严格按照《廉政准则》的有关要求，经常性学习党风廉政建设有关规定，不断增强自律意识，联系自身思想实际和工作实际，提高廉洁从政重要性的认识，不断强化自律意识，构筑思想道德防线;能坚持执政为民的宗旨，牢固树立科学发展观，树立艰苦奋斗，廉洁从政的履职理念，不摆架子、不搞攀比、不奢侈、不浪费，能保持艰苦创业，勤政办事的作风;树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观，自觉遵守党纪规，坚持自重、自省、自警、自励，注重慎微，慎独、慎欲，无违法乱纪、以权谋私行为发生;严格遵守机关的各项制度，防微杜渐，没有违反廉政规定和制度的行为发生。
二、工作中存在的问题及原因。
从所分管的工作看，我认为存在的问题主要有：一是我村的美好乡村建设还有待于建议不完善。这些问题的解决都需要做扎实和深入细致的工作及需要资金才能得以处置。
三、个人存在的不足。
回顾自己的工作，虽然取得了一定的成绩，但仍然存在着一些不足，如学习还欠深入，知识不够全面;有时工作标准不够高，要求不够严，只求过得去，不求过得硬，缺乏细致性等等，这些问题和不足，我将在今后的工作中认真克服，努力改进。
四、今后打算在今后的工作中，我将主要做好两个方面：
一是“不出位，不越位”，服从组织的安排;
二是“在其位，谋其政”，在组织安排的岗位上扎实工作，履职尽责。
我决心在村党支部、村委会的正确领导下，积极学习，不断提高，务求实效，使自身的各项工作和能力水平再上新的台阶。
村委会工作报告
各位党员，各位代表：
现在我代表武集村村委会向大家作第八届村民委员会（即前三年的）工作报告，请大家给予批评和指正。
三年来，村支部在乡党委、政府的正确领导下和社会各界的支持下，村干部的团结共同努力下，圆满完成了各项目标任务。
以下分5个方面向大家汇报：
1、农村基础建设发展，促进了粮食生产单产提高，总产增加，来自土地的整体托管，机插秧合作社。新增加电灌站三座，即：桥口西站、徐庄站、马桥北站，改建赵庄站一个。新修防渗渠9600米，涵闸66个，田间地头砂石路13000米。退宅还田52亩，这些条件的完成，给农业发展奠定了良好的基础。
2、生活基础设施得到改善。
利用国家项目资金新修水泥路3000米，解决了大部分生产队交通不便的环境，实施一事一议民生工程，安装路灯156盏，（其中54盏有线路灯，太阳能102盏）美化，亮化，净化市场环境，村部院内新建450平方米体育活动中心，配备了篮球、乒乓球，便于村民锻炼身体，并创办了广场舞，花鼓灯，跑马灯民间艺术活动，丰富了群众文化生活。
3、社会责任和社会保障
帮助群众解决就业，办理新型农村养老保险，医疗保险。认真执行农村居民最低生活保障制度，积极开展扶贫济困送温暖活动。如大病救助，危房改造，困难低保，这就是我们的社会责任和社会保障。
4、计划生育是国策，抓宣传和教育，独生子女奖补要兑现，超生罚款一视同仁，不搞关系户，定多少、交多少。人口出生率控制在7‰以内。
5、鼓励全民创业，推进经济发展
我们武集村地处集镇，交通方便，信息畅通，条件优越，全乡工业产值最高是武集村，省级龙头企业在武集村，省级著名商标在武集村，淮南知名品牌在武集村，中央储备粮淮南直属库武集收储库在武集村，凤台县唯一一家国家重合同守信用企业在武集村同，这此条件都是将来发展中的无形资产。企业的壮大会给地方经济发展带来一定的效益。
武集的发展靠大家，只要大家心往一处想，劲住一处使，不推诿扯皮，用新思维新观念，新思路破解难题，尽力尽责武集的明天会更加美好。
谢谢大家
自农村集体产权制度改革工作开展以来，米易县坚定不移贯彻落实中央、省、市改革要求，把农村集体产权制度改革作为实施乡村振兴战略的重要抓手，把清产核资作为推进农村集体产权制度改革的首要任务，紧紧围绕摸清集体家底、厘清产权权属、管好集体资产的目标要求，充分尊重农民意愿，广泛学习和借鉴各地改革先进经验，按照“试点先行、典型带动、稳妥推进”的工作思路，强化组织领导，增添工作举措，按时按质完成清产核资工作。
一、工作推进及完成情况
按照省、市推进农村集体产权制度改革总体部署和要求，20_年4月，我县召开了农村集体产权制度改革工作动员会，传达学习上级文件精神，安排部署全县农村集体产权制度改革工作，同时，开展了相关业务培训，全县12个乡镇相继召开了动员会和业务培训会，引进第三方技术公司全程指导改革工作。县产改办深入乡镇、村组对清产核资工作推进情况进行定期、不定期检查指导，县委、县政府分管领导先后组织召开了6次农村集体产权制度改革工作联席会，研究解决工作中出现的问题，及时安排部署，确保清产核资工作按期高质量完成。
截至目前，已全面完成全县12个乡镇87个村814个村民小组和4个居民小组及1个集体经济所属企业清产核资工作。经清查核实，我县各类资产（含资金）总额为亿元（经营性资产亿元、非经营性资产亿元），负债总额为亿元，所有者权益为亿元，待界定资产亿元；集体土地总面积（资源性资产）万亩（农用地万亩、建设用地万亩、未利用地万亩），待界定土地万亩。现已同步完成了数据录入、县级自查、市级核查工作，并接受了省级验收。
二、主要经验做法
（一）坚持高位推动，健全“四项”机制。一是健全组织领导机制。为确保农村集体产权制度改革扎实稳妥推进，米易县成立了以县委书记、县长任“双组长”，县委常委、分管副县长任副组长，县级相关部门和乡镇主要负责人为成员的农村集体产权制度改革工作领导小组，对具体工作进行指导、协调、督查；各乡镇成立了以党委书记为组长的农村集体产权制度改革领导小组，并成立了清产核资、成员确认等工作组；村“两委”班子在乡镇指导下扎实开展各项工作，建立健全了县、乡、村三级联动工作机制。二是健全工作推进机制。建立了由县委、县政府分管领导为召集人，各乡镇和相关部门分管领导为成员的农村集体产权制度改革工作联席会议制度，并召开了6次工作联席会议，协调会商改革事项，统筹解决改革问题，推动改革各项政策措施落地落实。三是健全考核督查机制。县委、县政府把农村集体产权制度改革工作纳入对乡镇、部门的单项考核，县农村集体产权制度改革领导小组办公室成立督导组，开展常态化督导检查，全覆盖实地督促检查4次，不定期检查11次，下发问题清单80余份，对工作滞后的乡镇进行了2次书面通报和6次会议通报，形成赶超压力。四是健全资金保障机制。将农村集体产权制度改革所需的485万元工作经费纳入财政预算，20_年已拨付125万元。
（二）坚持吃透政策，把准改革方向。结合米易实际，制定出台了《关于稳步推进农村集体产权制度改革的实施意见》《米易县农村集体资产清产核资工作方案》等政策文件，强化政策引领，为开展清产核资工作提供政策支撑和业务指导。针对清产核资数据填报和公示不规范等问题，及时制定出台了《关于规范清产核资报表填报和公示的通知》，为各乡镇规范填报和公示提供参考；针对农民群众文化水平低、政策领会难的工作实际，创新编制了《米易县农村集体产权制度改革109问》等改革配套文件和《致广大农民朋友的一封信》，对改革的目的意义、关键环节、工作流程做了详细说明，为顺利推动改革工作奠定了坚实的政策基础。
（五）坚持规范操作，做实资产清理。一是严格操作程序。印发《米易县农村集体资产清产核资工作方案》，明确时间表、路线图，严格按照清查核实、公示确认、建立台账、审核备案、汇总上报、纳入平台管理等操作程序进行，并全程留痕，真正把家底摸清。二是严格工作要求标准。在清产核资过程中，要求对乡镇、村、组三级的资源性、经营性、非经营性三类资产进行全面清查，并要求原财政、文化、体育、卫生等部门列出清单，将财政投入形成的资产按程序移交村集体；对往来款项采取公示、面询、函证等方式逐一进行了核对，对固定资产、在建工程采取实地盘查等方法，进行逐一清查核实；对资源性资产结合农村集体土地确权登记颁证和国土部门第二次土地调查结果，进行全面查实。三是严格督促检查验收标准。县产改办按照农村集体产权制度改革目标责任书、清产核资工作方案和指导意见，并结合省农业农村厅验收办法定期、不定期指导督查10余次，下发问题整改清单80余份，反馈各类问题200余个，并跟踪督促乡镇、村组及时进行整改；对工作未按时间节点要求、程序标准、阶段性目标任务按期推进，督查过程中发现认识不到位、工作进度严重滞后的乡镇进行通报，同时，将督查情况作为年度目标绩效考核重要依据；以“大学习、大讨论、大调研”干部学习日为平台，对工作推进滞后、政策把握不准的乡镇分管领导进行专题培训，随机进行现场考试，以考促学；针对个别乡镇不够重视，县领导亲自带队到乡镇督促，进行闭卷考试和政策宣传。四是严格群众认可评价标准。将群众满意度作为工作最高评价标准，每个环节必须让村民代表参与，广泛听取群众意见，确保公开公正、透明运作、群众满意。五是严格档案管理标准。及时指导完成文件、会议资料、工作通报、联席会等档案归档，做好档案收集、交接、保存工作，并选取撒莲镇禹王宫村清产核资工作全套资料报四川省农业农村厅审核，根据相关指导建议，及时完善，并作为档案资料归档标准在全县推广，扎实做好档案资料归档工作。
三、取得的成效
（一）明确集体资产所有权。通过对集体三类资产清查核实，解决了长年无法化解的债权债务问题，实现了底子清、账目明，既明晰了集体所有权，也为发展壮大集体经济，促进集体资产保值增值打下了坚实基础。
（二）切实增加农民收入。通过清产核资，把集体资产所有权确权到不同层级的农村集体经济组织成员，将集体资产以股份或份额的形式量化到集体成员，作为其参与集体收益分配依据，让农民共同分享集体经济发展成果，切实维护好农民财产权益，不断增加农民财产性收入。
（三）优化集体资产结构。通过清产核资依法依规处置了一批毁损、报废或无法使用资产，解决了有账无物、有物无账、账物不符等突出问题，进一步优化集体资产结构。
（四）规范集体资产管理。通过清产核资，建立健全了集体资产资源及债权债务台账，进一步完善集体资产登记、保管、使用、处置等制度，对债权债务履行等实行有效监控，实时掌握村组级资产变动情况。
四、存在的问题
（一）改革动力不足。因部分村组经营性资产较少，资源资产又按“谁开荒、谁受益”原则由农户耕种，故部分村组干部认为农村集体产权制度改革无实际价值，加之改革打破了原有利益分配模式，个别村组落实改革工作积极性不高，导致工作滞后。
（二）政策把握不准。农村集体产权制度改革是一项新任务、新工作，可参考可借鉴经验少，虽有各级政策指导，但在实际工作推进中仍存在政策把握不准的问题。
（三）财政保障压力大。农村集体产权制度改革牵扯范围广、事项多，改革工作推进中财政压力较大。
五、下一步工作打算
（一）提升思想认识，不折不扣狠抓落实。对村组干部进行再动员、再宣传、再培训，通过宣传培训，切实提高村组干部对农村集体产权制度改革的认识，把改革作为一项政治任务，不仅亲自抓、带头干，还要勇于挑最重的担子、啃最硬的骨头，做到亲自部署、亲自把关、亲自协调，担负起改革的主体责任，确保改革任务落地见效。
（二）强化政策学习，积极稳步推进改革。改革是摸着石头过河，没有可复制粘贴的经验。我们将在前期基础上，再认真学习政策文件，学懂弄通，对整体政策把好关。同时，加大对乡镇村组的宣传力度和技术指导，及时答疑解惑，充分发挥农民主体作用，确保改革按期高质量完成。
全体党员、干部、各位村民代表：我受余岭村村民委员会的委托，将20__年一年来的工作情况向在座的各位党员、干部、各位村民代表作一个简要的汇报，并请予审议。一年来，村民委员会全体干部，认真履行年初……
全体党员、干部、各位村民代表：
我受余岭村村民委员会的委托，将20__年一年来的工作情况向在座的各位党员、干部、各位村民代表作一个简要的汇报，并请予审议。
一年来，村民委员会全体干部，认真履行年初提出的各项工作任务，凭着对工作的热情，对村民的情意与希望，时刻牢记为人民服务的宗旨，严格要求自己。为了提高村委班子的自身工作能力和学习水平，边工作边学习，担负起个角色，不断拓展知识面，努力提高自身素质，用群众的满意度来衡量自己的工作。用过硬的工作能力、踏实的工作作风，埋头苦干的工作精神，赢得了村民的信任和支持。一年来，为农业增效、为村民增收、为建设社会主义新农村，作出了自己应有的贡献。
一年来的主要工作情况：
1、巩固发展余岭村高山无公害蔬菜基地、无公害水果基地、和竹笋两用林基地，为农业增效、农民增收打下良好的基础。
2、为乡村旅游业的发展，开发栝苍古道旅游，投入金100多万元，重建余岭头莲圣寺，现正处于施工阶段，计划在20__年11月底完工。
莲圣寺的建成后将吸引大量的游客，拉动农家乐的发展，增加二、三产业发展，是我村经济收入的一个新增长点。
如何做好乡村旅游，开发栝苍古道，是一个任重而道远的任务，单靠我们这一代是很难完成的，但我们要为下一代铺好路、打好基础。尽管今年年初大家扎紧裤带，踊跃捐款，但缺口还很处的好评大。还需各方的努力和支持。 3、 人口与计划生育工作有序开展，每年两次的查环、查孕工作基本完成，得到街道办事的好评。但还需有待提高，由于外出务工人员较多而分散，给计划生育工作帯来一定的难度，个别对象计划生育意识淡薄，存在着自认为不再生育，查环与不查环无所谓的思想。特别是避孕措施推出自行选择后，放环对象难以落实。所以要做好宣传引导工作，党员、干部、村民代表要以身作则起带头模范作用。
4、环境卫生工作有了很大的改观。集中整治与连户保干相结合。一年来组织了两次大规模清理，并发动各户做好环境卫生工作，村民对环境卫生意识增强，村委还专门指定了村干部分管环境卫生工作。
5、积极开展精神文明建设，树新风、塑形象活动，为树立好乡村文明，做好敬老爱幼活动，开展评比十佳好婆婆、十佳好媳妇活动，树立良好的社会纷围。
6、森林防火工作有所好转，野外用火得到进一步的控制。20__年森林火灾发生频繁，虽没有发生大的损失，但影响极坏。自20__年12月份以来，谁在野外用火，谁就鸣锣示警五天处罚，教育面相当广。有效的控制了野外用火。
7、 社会稳定工作比较好，近几年来我村没有发生群体上访事件，特别是今年的退伍军人上访，我村积极做好退伍人员的工作，我村处于零上访状态，给上级留下好的影响。今年上半年，为莲圣寺重建工程的地基落实情况，个别对象向上级反映了有关情况，村委得知后，村双委积极的工作，并多次召开了相关村的村民代表会议和村民大会，广泛征求意见，并且一次性解决了拖欠十几年的疑难问题。
8 民事纠纷和社会治安状态良好，今年来，我村没有发生民事纠纷案件，社会治安稳定，村民安居乐业。
9、 社会医疗保险和农村住房保险全面完成，村民对社会医疗保险意识增强，社会医疗保险给一些困难就医人员带来了很大的帮助，这是政府推出的帮扶农民的好政策。
二、今后的工作思路与要求
1、 我们要一步一个脚印，一年一个台阶，继续巩固发展余岭村的高山无公害蔬菜基地、无公害水果基地、和竹笋两用林基地，做好农业大文章，
2、 做好、做强“古道”开发，积极争取立项，向“古道”旅游，谋发展，要效益。
3、 积极发展“农家乐”以生态旅游，“农家乐”为一体做好一篇文章。
4、 做好防火林带、区域、道路建设，采用块石建筑道路让游客真正体现出“古道”的风味。
5、 做好环境卫生工作，营造一个良好的纷围，让游客感到生态环境的优美。
6、 做好宣传工作，严禁一切野外用火，这是一个常抓不惕决不放松的工作。
7、 认真落实计划生育村级自我管理，自我服务，制订完善好计划生育自治章程，继续做好一年两次的查环、查孕和一胎放环的落实工作，采取一系列的措施，党员、干部联系制度，把计划生育工作，作为重中之重来抓。计划生育工作必须达到“两个”百分之百。
如何才能建设一支过硬的村两委队伍，真正为村民服务，让村民信得过，放得了心?几年来，积极推行村级民主管理，努力构建党支部领导的村民自治机制，实行“村民自我管理，自我服务”，按建设新农村建设的要求，确保村民的监督权，落实村民的参与权，保障村民的表决权，完善村民的监督权，推出余岭村契约化管理，程序化运作
村委一班人始终坚持大事必商量，小事多通气，难事多挑担子，合作共事，默契配合，坦诚相见，互谅互让，尽职尽责。搞好团结的同时，始终不忘把好廉洁这一关，而抓廉洁的关键是建设项目和财务，在项目建设方面，按程序办事，召开党员、干部、代表会，公开招投标。村里的每一分钱，村干部都花得明明白白，用得其所，使在刀刃上，财务开支每季度公布一次，每半年，在党员、村民代表会上通报一次。接受群众的监督。并建立了村民议事制度，由群众测评，使村里所办的每件大事小事都有章可循。
回顾一年来村民委员会所做的工作和所取得的一些成绩
离不开上级政府的支持和帮助，是街道党工委和办事处的指导和帮助的结果，是全体党员、干部及全体村民共同努力的结果，向所有支持、帮助、关心余岭的各级领导表示感谢，向所有余岭村的党员、干部，全体村民感谢。
【摘要】近年来，随着农村经济的不断发展，村级集体资产的存量也不断的增长，对于村集体经济资产的有效管理也成为了当前农村经济发展规范化管理的重要内容。由于不同的地区在村集体资产管理方面的政策不同，有的地区缺乏对其有效的管理，造成村集体资产的流失。本文就主要针对完善村集体经济组织资产管理的相关问题进行简要的分析。
【关键词】完善；村集体经济组织资产；村集体资产；资产管理
为进一步规范村集体经济组织资产管理，有效地保障资产的正常运营，发挥村集体经济组织资产的更大作用，努力提高村级民主决策、民主管理与民主监督水平，推进村集体经济组织的经济和社会事业发展。现就村集体经济组织资产管理工作，规范村级投入行为提出如下实施意见：
一、总体目标
从维护村集体经济组织及其成员的合法权益出发，明确工作目的，加大工作力度，突出工作重点，进一步规范村集体经济组织资产管理，全面推行民主决策、民主管理和民主监督，最大限度地规避资金风险，规范投入行为，维护农村稳定，加快农村经济和谐发展，力争在20_年底全镇8个村都达到农村集体经济合作组织资产规范化管理的要求，争创一批区市农村集体财务规范化管理示范村。
二、具体要求
1、货币资金管理。认真执行_《现金管理暂行条例》及《村集体经济组织会计制度》的规定，严格控制现金支付的项目，不准白条抵库，不准坐收坐支，不准私设小金库，不准公款私存，不准私下出借。社会捐款、企业赞助、上争资金等作为村级收入及时入账。村集体经济组织必须建立健全现金开支审批制度，村组集体货币资金在所有权、使用权、收益权不变的前提下，村集体除留存1500元备用金外，余款在三个工作日内全部解交镇经管站统管，实行专户储存。严格执行“先理财、后审批、再入账”的财务管理流程，对手续不完备和超年初经济收支预算方案的开支，不准付款。
2、固定资产管理。建立固定资产专人负责保管制度，设立固定资产明细账和登记簿，分类建好经营性资产、非经营性资产的管理台账，对非经营性固定资产实行公开拍卖或转让，做到能卖不租，能租不闲。每年盘点固定资产不少于一次，盘盈盘亏都要查明原因，因人为遗失、损坏的要追究责任，并由当事人负责赔偿。固定资产的更新和购置，应根据年初经济收支预算方案办理，固定资产的报废、变卖须经村民代表会讨论通过后实施并报镇审核备案。
3、对外投资管理。村集体经济组织将集体资产以参股等形式参与对外投资的，无论是短期投资还是长期投资，都必须认真履行投资手续。村“两委会”对投资项目、投资规模、投资期限、投资效益在认真考察、调研的基础上，形成投资项目可行性论证报告，经村“两委会”集体研究，交村民代表会或村民大会讨论通过后，填写对外投资审批备案表，会同投资协议书一并报镇政府审批同意后，方可实施。否则，造成经济损失的，由当事人承担，造成严重后果的追究法律责任。
4、资源性资产管理。认真核查村级资源性资产，逐一登记造册。对资源性资产要搞好承包，充分挖掘资源性资产的增值潜力，承包合同做到主体合法、文本统一、责权利明确。所有承包项目必须经村民代表会或村民大会讨论，全面实行公开招投标和先缴款后承包的办法进行。要以村集体经济组织（村民委员会）为发包方与承包方签订承包合同，并由镇经管站办理鉴证或司法部门公证，合同签订后，任何人不得随意变更，因特殊情况确需转包、转让的，由双方协商，经发包方召开村民代表会或村民大会讨论，否则造成损失由当事人承担，造成严重后果的追究法律责任。
5、其他资产管理。牲畜（禽）资产、林业资产及其他资产要严格按照《村集体经济组织会计制度》有关规定，加强会计核算。
6、公益事业建设项目管理。坚持“以收定支、量力而行、规范运行、严禁负债”的原则，项目立项、项目规模、资金筹集和使用计划必须由村“两委会”提出草案，经村民代表会或村民大会讨论通过后实施，单个项目投资额在5000元以下的，由镇分工到村的党政负责人审核把关后，报镇经管站备案；单个项目投资在5000元以上的，必须按公开招标程序进行招投标，招投标工作由村“两委会”组织，村民代表、村务公开监督员、村务工作督导员全程参与监督，镇纪委、监察室、经管站、财政所等职能部门派员督导，镇经管站要加强对项目建设协议、施工合同签订工作的把关、指导、鉴证工作。单个项目投资3万元以上的由镇主管部门组织招投标。建设项目完工后，村“两委会”会同镇职能部门相关人员、村民代表一起对项目工程进行验收，填写项目工程验收表，验收合格后，方可支付工程款项。不管什么项目，都要规定不低于12个月的10-30%质量保证金。
7、用工管理。进一步规范村集体经济组织在工程建设、中心工作及开展其它村务工作用工管理。各村必须明确专人负责，建立用工登记簿（卡），当日认真登记用工情况，当月结算用工结果，每季在审核、理财、审批的基础上，对用工费用兑现入账并张榜公布。
三、组织领导
规范管理好村集体资产是维护农村稳定，推进村集体经济组织和社会事业快速发展的有效途径，也是做好当前农村工作重要抓手。镇成立农村集体资产管理领导小组，由镇一把手带队,镇纪检、监察、农经、财政、审计等部门要加强对村集体资产管理工作的指导和监督；镇干部要到村进行指导、协调，及时掌握资产管理的情况、效果，发现问题及时解决。各村要切实加强组织领导，建立村集体资产管理工作小组，全面负责本村的集体资产管理工作。镇建立村集体经济组织资产管理制度，镇集体资产经营管理站负责抓好农村集体资产检查考核工作，对规范管理业绩好的村和个人给予表彰奖励，并作为提拔使用干部的重要参考依据，对因管理不力使集体资产产生损失的负责人，将按有关规定进行追究。各村要积极探索集体资产管理的新途径和新方法，确保全镇村集体经济组织资产的保值增值。
参考文献
[1]席瑾,高守俊.行政村合并后村集体经济组织资产管理的问题和建议[J].农业经济,20_(08)
[2]刘香华.加强村级集体资产管理之我见[J].农业经济,20_(04)
_x，男，水族，1975年2月30日生，大专文化，九阡镇_村人。_年至今担任_村村民委员会主任。_年加入中国_。参加工作以来，我始终以道虽通不行不至，事虽小不为不成的人生信条，从每一件小事做起，从点点滴滴做起，在平凡的岗位上忠实践行__重要思想，勤于学习、勤奋工作、努力钻研、不断进取，在理论水平、工作实绩等方面都取得了较好的成绩。
一、努力掌握政治理论知识，提高自身政治素质。
通过组织的集中学习、自学等多种形式深入学习_理论和__重要思想和_届三中全会精神，及时了解当今的国际政治形势，社会动态及_的指导方针，深刻领会__重要思想的意义，深刻领吾_的__精神。
二、恪尽职守，认真做好本职工作
_村总人口1000多人，土地资源条件差，土层薄，土壤砂质化严重，以往种植农作物品种单一，效益低下，村民收入水平低，村集体经济薄弱，可以说是一个贫困村。_年担任村主任以来，开始深深思索，面对本村的贫穷落后状况，怎么办?农民离不开土地，在土地上下功夫，有干头。他看着村里的荒山荒坡开始动脑筋，之后又到处寻问，多方打听，了解情况，还请了有关林业专家进行实地考察，最后把村里几百亩荒地全部栽植了经济林木，享受国家的退耕还林政策，将发展林业作为本村村民致富的突破口。
发展林业说起来容易，做起来却很难。首先老百姓不认可，觉着林业生产周期长，见效慢，一般都得多年后才能见效益，这年头，几年后的事谁敢说。其次，前期生产投入大量资金筹集困难，退耕还林的时间和费用不好计算。针对这些老百姓关心的难点问题，村里召开多次会议，制定和出台了相应的政策。可是群众的积极性还是不高，甚至有个别人有抵触情绪，一个小小村主任还想弄点政绩出来，老百姓要是真赔了咋办，谁管。村看村，户看户，群众看干部，老百姓的心思，我心里明白得很，于是，我首先在自己的承包地里栽起了杉树，亲自先干了起来。大家看到我执着的样子，也纷纷行动起来，很快将各自的自留山栽植完了，到第二年国家退耕还林政策兑现时，哗哗数着钞票的退耕还林户脸上都堆满了笑容，昔日的荒坡变成了林草茂盛的宝地。近几年来，镇党委、县政府的号召下，大力发展本村畜牧业，依托本村优势资源，积极发展畜牧业，并取得了可喜的成绩。
三、不断进取，充分发挥_员的先进性
_员是一个令人向往、催人奋进的光荣称号，从我面对用革命先烈鲜血染成的党旗，举起手宣读铮铮誓言的时候起，我就决定要用自己坚定的信念和无比崇高的信仰来实现一个伟大的承诺。我是_员，就要保持_员的先进性。_年1至今，我严格按照上级党组织的安排部署，积极参加了保持_员先进性教育活动。通过系统地学习党的理论知识，学习钟南山、任长霞、冯尚益等优秀_员的先进事迹，我对什么是_员的先进性，如何保持_员的先进性又有了更加深刻的认识。在思想上保持先进性，就是要坚定理想信念，牢记党的宗旨，坚定不移地为_村的交通事业而奋斗。在政治上保持先进性，坚决贯彻党的路线方针政策。在能力上保持先进性，就是要适应市场经济发展需要，提高在竞争中求发展的素质和技能。在工作上保持先进性，就是要在自己岗位上坚持勤奋工作，兢兢业业地创造一流的工作业绩。在纪律上保持先进性，就是要遵守党的纪律，身体力行地维护党的团结统一。在作风上保持先进性，就是要坚持两个务必，永葆_人的政治本色。
四、根基
在抓好物质文明建设的同时，我还狠抓精神文明建设。首先抓班子建设，村党支部是村民主心骨，而党员干部的形象直接影响党在人民群众心目中的形象。在发展村经济的同时，我把带好班子、管好党员队伍作为一切工作的前提，对党员干部严格要求，使本村班子更加团结干事。在党员管理教育方面，认真坚持执行各项规章制度，支部定期开展学习活动，解放思想。并结合县、镇党委实施的党员双带工程，让每个党员都确立了自己发展项目，都学会1-2门手艺，同时建立了帮扶对子，加大对本村贫困户的帮扶力度。在个人生活上，我严格要求自己，从不浪费集体的一分钱，集体干每项工程，我都精打细算。在各年的防洪抢险过程中，我身先士卒，舍身抢险抗洪，指挥村民在风雨抗洪自救，确保本村的自然村寨、农田等没有受到洪水的侵袭。我就是这样以身作则，带出了本村的好村风，打下了良好的根基。
但几年来我在学习和工作方面也不免存在着一些缺点和不足，在今后的学习和工作中，我要更进一步的严格要求自己，虚心向先进党员学习，克服自己的缺点和不足，争取早日在各个方面取得更大的进步。
科学发展谋民事 凝心聚力促和谐
——·····村委会换届选举三年工作报告
各位领导、各位代表：大家好！
三年一届的村两委换届选举工作现在已经开始，今天我受村委会委托，将···村委会过去三年来的工作情况向各位代表进行汇报，如有不妥之处，请大家批评指证。
三年来，我···村委会在乡党委、政府的正确领导下，始终坚持立党为公，执政为民的服务宗旨，紧紧围绕****的“产业强乡、文化兴乡、环境优乡”这一中心工作，团结拼搏，真抓实做，迎难而上，锐意创新，较好的完成了乡党委政府交给的各项任务，有力推动了城乡一体化发展进程。下面我从六个方面把****村委会过去三年的工作总结报告如下：
我们主要做到“五个夯实”，“五个建设”：
一、夯实班子民主建设，发挥村委会班子领导核心作用。
三年来，为了加强班子民主建设，务实基层基础，我****村委会按照乡党委政府的工作要求，在村党支部的正确领导下，以科学发展观为指导，以创建全国城区为契机，以构建和谐新村为目标，不断强化班子的自身建设，主要突出“三个到位”：意识学习真抓到位。几年来，我们始终坚持把学习与加强班子自身建设相结合，与科学发展相结合，与****的“四区”建设相结合，与构建和谐新村相结合，使村委会的全体干部职工转变观念，统一思想，提高认识。行程将学习，比先进，讲团结，比奉献的良好局面，尤其是在今年“”特大自然灾害抢险救灾工作中，村委会主任，副主任带领两委班子成员，顶风冒雨，趟着积水，奔赴一线，深入到受灾群众家中排忧解难，受到广大群众的高度好评，有效增强了村委会的凝聚力和向心力。二是民主机制完善到位。我们从强化村委会班子内部的民主建设入手，自觉接受群众监督，按照科学发展观的要求，结合本村实际情况，不断完善民主建设新机制，做到依法办事，科学谋事，以度成事，强化了班子民主建设。三是职责落实到位。我们在完善各种制度的基础上，狠抓各项职责的落实，进一步提高了广大干部职工的责任心和使命感，并且村委会还定期召开部门座谈会，找不足，提建议，形成共识，凝聚合力，充分发挥村委会班子领导核心作用。
二、夯实民生建设，凝聚发展合力。
“政之所兴，在顺民心”村党支部始终把保障和改善民生工作作为各项工作的出发点和落脚点，切实解决了百姓最关心的热点、难点问题。三年来，我们在乡党委政府的全力支持下，为辖区······等村修补柏油马路6000余平方米，硬化胡同路面560平方米，改造公厕14座，重新修建垃圾池9座，改造地下排水520平方米，新建地下排水井12个，清理排水沟淤泥杂物2300余米，将········等村的老化自来水管道进行全部改造：实行了一户一表。同时每逢元旦、春节和助残日，村两委班子人员带着慰问品和慰问金对辖区的特困户、残疾户进行走访慰问；为辖区200余名农民上了大病统筹保险；为独生子女户发放慰问金；为无业及退休人员办理了冬季煤火费报销和供暖费补贴，为90岁以上老人办理了高龄补贴；为65岁以上老人办理了老年优待卡，提供了养老特殊服务。三次开展“心系灾区，爱心奉献”募捐活动，切实做好弱势群体的救助工作，并为辖区村民重残特困人员高长利发放救助金2万元，及时解决了他们一家生活实际问题，进一步深化了聚合力工程。
三、夯实环境建设，提升辖区文明。几年来，为了改善辖区 文明环境，我们以创建全国文明城区为契机，多次组织人员对辖区的·····乡政府两侧、·····等村街墙进行粉刷，实施靓丽工程。
三年来，我村在镇党委、政府的正确领导下，始终以_理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的_和十七届三中、四中、五中、六中全会精神，坚定不移地按照科学发展观、和谐发展的要求，结合我村工作的实际，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，较好地完成了各项目标和任务。村级经济保持稳定发展，全村社会各项事业保持良好的发展态势。三年来，被_惠安县委、县政府评为20__年度农村工作先进单位;_螺阳镇党委、政府评为综治工作、计生工作、党建工作先进单位，回顾三年来的工作，主要表现在以下几个方面：
一、加强基层组织建设， 不断提高基层组织的凝聚力和战斗力
认真学习，统一思想，把党的建设放在全局的突出位置。村党支部十分重视注重村干部队伍的自身建设，通过各类会议、学习培训等多种形式，加强对村班子成员的思想教育和素质教育，牢固树立开拓意识、奉献意识和为民服务意识。努力学习_精神，提高自己的理论水平和创业创新能力。制定和完善党风廉政建设责任制，并组织党员干部经常性地开展反腐倡廉活动，进行党风党纪教育，使广大干部从思想上廉洁守法，从行为上防微杜渐，不断增强党员干部拒腐防变能力，在思想在行动上筑起了一道反腐倡廉的钢铁长城。
二、严格村级管理，各项工作切实落实到位。
三年来，我村积极工作，努力完成上级党委、政府下达的各项工作任务：
1、加强社会综合治理，农村社会和谐稳定
三年来我村始终贯彻螺综委传达的精神，认真做好群众来信、来访和人民调解工作，密切干群关系，排摸不稳定因素，化解社会矛盾，充分发挥调解、治保、信访队伍作用，同时成立了卫生督导小组和夜间巡逻小组，坚持进村巡查，发现苗头及时上报和处理。三年来未发生群体性上访事件，没有发生重大刑事、治安案件。农村社会治安得到明显改善，社会和谐稳定。
2、积极推进农村村庄整治，改善我村环境卫生面貌。
为切实改善我村“脏、乱、差”的现象，提高农民生活质量，我村实行环境卫生承包责任制，由承包责任人每天对村308线两侧、水沟、绿化带和村主干道路的进行卫生保洁;建设6个垃圾围对生活垃圾进行集中，采用了村收集、镇中转、县处理的模式，对垃圾围的垃圾进行了定时、定期的清理;发动全体党员干部和入党积极分子进行家园清洁活动，切实改善了人民群众的生活环境，美化了村容村貌。
3、积极推行村务公开、民主管理工作。
我村专门设置了一处公开栏，对财务、村务、党务、事务，一律定期公开，遇重大村务做到随时公开，从不隐瞒，接受监督。尤其是在狠抓财务管理方面，切实加强村务公开制度形成，建立健全村级财务管理民主听证制度，建立村财务预报和集体研究审批制度，做好财务审批、审计工作，促进村财规范化管理制度的落实。
4、统筹兼顾，推动全村各项社会事业发展
三年来，严格执行计划生育基本国策，计生工作扎实有效开展，认真完成每季度“两查四术”工作，同时积极推行农村新型合作医疗保险、新型农村社会养老保险工作，目前我村农村合作医疗参保率达100%，20__年养老保险参合率达97%。民政工作继续推进，三年来为21户21人办理了最低生活保障金。国防建设得到加强，根据镇人武部的工作要求，做好民兵兵员的选拔工作，全面完成了镇武部下达的民兵选拨任务，三年来选送了4名优秀青年应征入伍。此外，三年来为培养新型农民，积极配合镇党委、政府对村民进行职业技能和劳动力转移培训。
三、立足为民办实事，各项事业得到全面发展。
我们一切工作的出发点和落脚点都是为人民群众谋更多实惠。三年来，我们在村级资金允许的情况下，量力而行，积极做好为民办实事，办好事：
1、铺设324复线两侧道路，总长650米左右，宽8米。
2、清理整治宫口道路总长大概250米左右，宽9米。
3、清理排水沟共350米。
4、新建垃圾围共8座。
5、在村主干路安装减速带共62米。
6、为二女扎户女孩上大学发放奖励金。
7、每年为60周岁以上老人缴纳农村医疗保险金。
回顾三年来的工作，在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，环境卫生整治难度较大;计划生育工作、村民转变就业观念任务繁重;社会治安，民事调解，安全生产工作不容乐观等等，这需要我们高度重视，采取切实有效的措施，认真加以解决。
xxx 村 委 会 工 作 报 告
20_年1月14日xxx第x届村民代表大会第x次会议
各位代表：
现在，我代表xxx村委会，向大会做村委会工作报告，请予审议。
一、过去三年的工作
本届村委会自上任以来，在乡党委、乡政府和村党总支的正确领导下，在村民代表的监督、帮助、支持下，坚持以_理论、“三个代表”重要思想为指导，认真落实科学发展观，坚决贯彻执行乡党委、乡政府的工作部署，以党总支为核心，以服务群众为主线，以群众关心的热点、难点问题为工作重点，积极推动村域经济发展，优化环境，调整结构，加强管理，使我村的社会主义新农村建设不断展现新的进步和风貌。
（一）全村概况
我村现有农业人口xxx户，xxx人，退休老人xxx人，其中退休干部xxx人，劳动力xxx人。基本股股民xxx人，普通股股民xxx人，下属企事业单位xxx家，租赁单位xxx家，外来流动人员xxx余人。
（二）村域经济持续快速发展，综合实力不断增强
结合北京城市总体规划和地处xxxxxxx之间的有利条件，几年来，我村不断调整产业布局，优化经济结构，确定了以生态建设、环境建设促进我村经济发展的思路。
通过资产重组、技术改造，淘汰了一大批小、散、危、劣的工业企业，多年来的传统农业正逐步向绿色产业、现代高科技产业转变。目前，我村已形成生态园、采摘园、体育休闲园等都市农业框架的产业格局。
结合国家开发动漫城的发展契机，我村以商业、办公楼为特
1 点的第三产业发展势头更加强劲。毗邻xxx路，总规划占地面积xxxx公顷，总建筑面积xxx万平米的产业项目，各项手续正在逐步完善当中。该项目建成后预计年收益将达到xxxx亿元。
（三）城市化建设步伐加快，村域面貌日新月异
结合北京市绿化隔离地区建设总体规划，不断完善我村基础设施建设，全长公里的城市主干道xxx路已于xxx年北京奥运会前竣工通车。为改善村域环境，方便村民出行，我村正在积极进行村域内xx条环路的建设。目前xxxx号路已经完工。xxx路、村内环路的保洁工作正式移交卢沟桥环卫所，实行专业化作业，大大减轻了我村的环境保洁费用。
20_年xxx路修通之后，大大方便了村民出行，市政设施陆续安装到位。由于村内xxx号路与xxx路交汇处没有设计路口，给村民出行带来不便及一定的安全隐患。为此我村经多方努力，积极协调相关部门，目前已完成该路段开口工作。
截至目前共有xxx条公交线路经过我村，极大的方便了村民出行，营造了投资环境。特别是去年xxx月，群众呼吁多年的作为丰台人，没有直接通往丰台的公交车，村民到丰台方向还要绕行很大一段弯路，十分不便。为此，我村积极协调有关部门，经努力，增开了xxxx路公交车，彻底解决了村民不能直接乘车到丰台的问题。这不仅为村民的出行提供了便利，同时也为我村今后的招商引资工作打下了坚实的基础，对提升xxx地区的形象起到了积极作用。
20_年，通过与xxxxxxx合作开发，我村的旧村改造、新村建设工作取得了重大进展。到目前，我村共签订拆迁协议xxx份，安臵人口xxxx人，占全村拆迁总量的xx%，其中周转户xxx户，xxx人，占全村拆迁总量的xxx%；已安臵上楼xxx户，xxxx人，占全村拆总量的xxx%；；已签订拆迁协议未拆房xxx户，xxx人，2 占全村拆迁总量的xxx。我村拆迁工作能够顺利开展，与全村广大党员、干部、村民代表的带头配合密不可分。在此我代表党总支、村委会、xxxxxxxxx公司向对拆迁工作做出贡献的村民们表示感谢。目前xxxx万㎡的xxxx套二期回迁房已具备入住条件，我村将于本月进行分房工作。
截止目前，全村还剩xxx户未签订拆迁协议。下一阶段村委会将重点对未签订拆迁协议的村民做好动迁工作，争取在最短的时间内达成拆迁协议，早日实现全村上楼的宏伟蓝图。
由于村民回迁上楼后，集中居住在xxxxxx小区，居住环境发生了变化。xxxxx在物业公司的管理下，通过几年的不断摸索，实施科学化管理，聘请保安公司负责小区内的安全保卫工作，同时还安装了摄像头和红外线等先进技防设备进行全天监控，让居住在小区的居民有了安全、舒适的生活环境。每年村委会免收上楼户的物业费、水费、停车费等，并给予每人每年xxxx元的燃气费补贴，减轻了他们上楼后生活费用的负担。
为彻底改善东兴庄平房区村民的生活环境，xxx年xxx月份开始对xxxxx内两条路及街道两侧进行整体改造。对道路两侧进行了拆违工作，整修xx条胡同，并铺设了雨污水管线。同时对道路两侧进行了绿化、亮化工作，修建花坛xxx处；为保证村民夜间出行的安全，更换了路灯；安装限高杆，杜绝了因大货车经过造成村民出行不安全的隐患，同时也有效地保护了路面。
20_年按照北京市关于街房路绿化的文件精神，在区林业局和乡林业站协调下，对我村x号路、x号路周边及xxx路与xxx路交界处进行绿化、亮化工程。通过此次整治，使xxx的整体外观给人以焕然一新的印象。村民的生活环境得到了明显改善，生活质量得到了显著提高。
我村原有便民公共厕所xx个，全部都是旱厕。随着村民生活
3 水平的提高，原有的设施已不能满足村民的日常使用。三年来，逐渐对公厕进行了升级改造。目前我村已改造完成xx个生态公厕和2个三类冲水公厕。下一步我村还将对其余的旱厕逐步进行改造，改变原有公厕脏乱差的状况。
（四）提高城市化管理水平，管理机制不断创新
社会治安综合治理工作成果显著，积极落实乡党委、乡政府关于清理整治出租大院的工作部署，把拆违与绿化美化、治脏治乱及加强流动人口管理相结合，按照“自拆、帮拆、强拆”相结合的工作模式，加大违法建设的拆除力度。三年来我村共拆除违章建筑面积xx万平方米，劝退流动人口xxxx余人。几年的整治行动，消除了众多安全隐患，杜绝了违章建筑在我村的发生，环境脏乱差现象也得到了明显改观。
村级集体经济是农村基层组织正常运转和村级各项事业发展的基础，在农村经济社会发展中占有重要地位，是发展农村公益事业、推进农业产业化经营、促进农民增收的有效途径，发展和壮大村集体经济也是增强农村基层组织凝聚力和号召力的物质基础。近年来，国家不断出台政策大力发展农村集体经济，如发展特色产业型集体经济、发展资源开发型集体经济等均取得了显著成效。但部分地区由于经济发展相对滞后，增加村级集体经济收入的路子不多等多方面原因，导致了集体经济薄弱，集体收入低，有的行政村连正常的经费开支都难以维持，长期靠政府“输血”和负债度日，特别是当下脱贫攻坚进入决胜阶段，如何突破集体经济发展的瓶颈，增加集体经济收入，以村富引领民富的课题亟待研究。笔者通过对XX县XX乡13个村经济社会发展情况的调研，对新形势下如何发展壮大村集体经济作了一些思考，形成此调研报告。
一、XX乡基本情况
XX乡位于XX县城北郊，距县城4公里，泉南高速XX互通口至县城连接线穿境而过，全乡国土总面积104平方公里，其中耕地万亩，林地万亩，下辖13个行政村，236个村民小组，9630户农户，农村人口万人，总人口万人。XX乡属亚热带季风湿润性气候，日照充足，四季分明，境内有以水稻、烟叶、脐橙、花卉苗木等为主的农业产业，特色产业以种养为主，其中烟叶生产历史较长，20_年该乡种植烟叶1920亩，此后每年都种植千亩以上，但20_年以前烟叶生产存在散户居多、技术落后、前期投入成本大、青壮年外出务工导致留村劳动力老年化以及土地流转难等制约因素。自20_年国家烟草专卖局对口支援XX县烟叶发展以来，该乡烟叶生产得到了进一步的发展，该乡有得天独厚的种植优质烟叶的自然生态条件和悠久的种植历史，做大做强烟草农业，把烟叶产业放在“促进农民脱贫致富、带动乡村经济发展”的重要高度，推动烟叶产业大发展、大繁荣，带动贫困对象致富，是该乡近期短效产业扶贫的方向。20_年，该乡开始打造塘石现代烟草农业综合示范点，覆盖区域含XX乡塘石、河坪、园塘等3个村，耕地面积2750亩，宜烟面积2460亩，基本烟田2120亩，有劳动力人口2085人，现涉及25个种烟村组，126户基本烟农。除烟叶生产外，该乡努力培育资源优势明显、地方特色突出的种养示范基地，按照“高产、优质、高效、生态、安全”的原则，大力发展蔬菜、生猪、肉牛、草莓、苗木花卉等特色产业主导产业，重点扶持合富村现代农业园、上社村苗木基地和草莓基地，塘石村肉牛基地和苗木基地，仁塘、泗望村蔬菜基地等产业特色明显，附加值高的特色产业。拟到20_年，基本形成以烟叶为支柱，苗木花卉、大棚蔬菜、生猪养殖共繁荣的_产业格局。在此基础上鼓励群众发展农家乐、现代家庭农业等模式，促进群众增收。
二、村级集体经济发展现状
XX乡共辖13个行政村，“十三五”贫困村4个。村集体经济收入来源主要有以下几种：
（一）盘活资产资源。通过盘活村集体所有荒山、荒地、荒水、荒滩资源、集体林地，通过拍卖、租赁、承包资产资源的经营权、使用权，增加村集体资产收益。如石燕村、合富村、大塘村等林地面积较广的几个村。
（二）流转土地增收。村集体将符合规划、依法取得的非农建设用地，以使用权入股、租赁、承包等形式流转，获得稳定的土地收益。如泗望村、大塘村将集体非农建设用地租赁给砖厂，获得租金收入。
（三）物业租赁经营。村集体将村委会闲置房间、旧建筑资产等物业租赁给经营户，增加村集体经济收入。如泗望村、榔木村、集瑞村、上社村，均是通过店面租赁的方式将村委会一楼或老村委会租赁给经营户获得集体经济收入。
（四）烟叶税收返还。20xx年XX乡全乡计划种植烟叶3100亩，收购烟叶万斤，乡政府依据村烟叶收购任务完成情况进行考核，按照任务完成比例返还烟税，作为村集体经济收入的一部分。
三、村级集体经济发展存在的问题及原因分析
近年来，XX县下大力气发展村级集体经济，但离“有钱办事”的要求还有相当大的距离，部分村级集体经济收入仅能维持日常开支，部分村甚至入不敷出，债台高筑。就拿XX乡13个行政村来说，集体经济年收入在5万元以上的村仅5个，3-5万元的村3个，无任何集体经济的村达5个，集体经济发展主要存在以下问题：
（一）集体资源缺乏
拥有集体资源的多少是集体经济有无和强弱的重要因素，很多村集体拥有资源少，少量预留地、林地、荒山、果园都已经承包到户；村集体资产由于多年来的变卖、吃老本，流失严重，可利用来增加集体经济收入的资源少之又少。
（二）政策投入不足
XX县虽对发展壮大农村集体经济出台了一些扶持政策，也投入了一批资金，但由于财政吃紧，再加上多种惠农政策都是直接扶持到农户，直接针对村级集体经济组织的太少。
（三）发展意识不强
各行政村广泛认为村委会是群众自治组织，村级功能要转型，要从经济发展、引导结构调整转变到为群众提供公益性服务上来
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