2023-07-05
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2023-06-18
2023-06-29
2023-03-19
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为了迅速、有效地控制重特大危险化学品事故，抢救受害人员，指导群众防护和组织撤离，最大限度地减轻危害及其造成的损失。凡在路段内运输危险化学品活动过程中发生重特大危险化学品事故的应急疏散，适用本应急疏散预案。
一、指挥原则
1、统一指挥原则
当发生化学危险品事故，在上级主管领导到场前应当由管理处值班领导统一指挥，当上级主管领导到场后，应根据需要由上级领导实施统一指挥或指定人员负责指挥，并成立指挥部。地方政府等相关部门到场后，本单位指挥部并入现场总指挥部，服务总指挥部的指挥。
2、属地指挥原则
本系统其他地区的增援力量到场后，服务本地指挥员的指挥。
3、分部门逐级指挥
本单位各部门指挥员服从于管理处指挥员的统一指挥，并负责指挥本部门的战斗，上级指挥员不得越级下达命令，如有特殊情况要越级下达命令时，上级指挥员应将命令情况通报给被超越的指挥员，受命者应主动向本级指挥员报告情况。
二、指挥体系及任务
发生重、特化学危险品泄漏事故处置必须成立指挥部，根据本系统的工作特点在总指挥部的统一领导下开展疏散、分流等工作。
(一)指挥部人员构成及主要职责
总指挥：××× (负责与现场总指挥部工作协调，研究制定救援方案)
副总指挥：××× (负责本系统具体工作的指挥)
成员：路政、收费站、服务区、交巡等部门主要负责人(负责各单位的具体工作)
(二)人员分组及职责
1、现场人员疏散组(注：具体人员名单和各人员所负责的工作应写清楚)
2、现场车辆疏散组
3、车辆分流疏导组
4、周围群众疏散组
5、警戒组
6、后勤保障组
三、力量调集
当发生重、特化学危险品泄漏事故时，指挥中心接到报警或调度命令后，应当立即按照预案调派交巡、路政、养排等力量赶赴现场，并通知管理处值班领导，同时向县公安局指挥中心报告。
四、疏散程序及措施
(一)实施警戒。第一到场力量应对危险区域实施控制，在事故现场划分警戒区、轻危区、重危区，设置警戒线;一般情况下重危区为50米、轻危区100米、警戒区为200米，对下风方向或泄漏量比较大时还要扩大警戒区。
(二)清除火源。迅速熄灭警戒区内的所有明火，关闭电气设备，包括呼机、手机等通信工具;车辆熄火，并注意磨擦、静电等潜在火源。
(三)维护秩序。节实对危险区严加控制，以防人员、车辆误入危险区;在事故路段的主要进出口设安全检查站，控制车辆进入，保证抢险救援车辆通行。
(四)组织人员撤离。对危险区域内的人员应及时组织疏散至安全地带(上风或侧上风方向)，在污染严重、被困人员多、情况比较复杂时要注意自身安全。
1、撤离准备。救援人员首先应熟悉地形，明确撤离方向;准备好进入危险区应携带的标志物、扩音器以及强光手电筒等必要器材。
2、积极防护。撤离前应及时指导危险区群众做好个人防护。可就地取材，采用简易防护措施保护自己。对于一进无法撤出的人员，可将密封性好的房间设置为临时避难间，指导他们紧闭门窗，用湿布将门窗缝塞严，关闭空调等通风设备和熄灭火源，等待时机再作转移。
3、迅速撤离。组织群众撤离危险区域时，应选择合理的撤离路线，避免横穿危险区域;对粘有毒害性物品的人员要在警戒区出口处实施洗消，进入安全区后再作进一步的检查，造成伤害的要尽快进行救护。
五、要求
化学危险品泄漏事故处置危险性大，专业性强，需要有严密的组织，在处置过程中应注意以下几点：
1、所有进入作业区的人员要做好个人防护，不得擅自进入;
2、加强统一指挥，协同作战;
3、每一个环节都应尊重科学，不可盲目行事;
4、事故处置完毕后，要清点人员和装备，并进行洗消。
为了及时妥善处理雨雪天气的安全紧急事件，提高暴风雪来临时的快速反应和协调水平，有效保障我校师生生命财产安全，维护学校正常的教学秩序，按照上级有关部门的要求和学校安全工作的需要，特制定本校暴雪安全应急预案。
一、成立学校暴雪应急处理指挥机构
暴雪灾害事件应急处置领导小组。
组长：
副组长：
成员：各中层处室负责人、各班班主任。
二、应急措施
3、加强对校舍等安全隐患排查工作，及时组织人员对建筑物顶棚、校内公共场所和主干道(如校门、通道、楼梯、厕所、食堂、宿舍等)等区域的积雪进行清除，防止坍塌事故，并在重点区域采取设置安全警示标志等防护措施。同时，要对水电气等设施加强防护，如易燃易爆的危化品、自来水管、消防栓等做好防冻裂措施，防止因冰冻、渗水等造成的安全事故。[责任部门：总务处]。
4、加强应急人员力量和除冰扫雪工具等物资准备，要随时关注天气变化情况，及时了解雪情、灾情，根据上级的信息预报和预告，进行有针对性的工作布署。[责任部门：校长室、总务处]。
5、进一步加强值班值守、信息报送和应急处置工作。落实24小时值班和重要时段领导带班制度并保持通讯联络的畅通，值班人员要坚守岗位，确保及时做好信息互通和工作互动。要坚决克服麻痹侥幸心理，确保通讯畅通，坚决杜绝脱岗、漏岗现象。一旦出现灾情或紧急重大情况，应立即反应，妥善处置，并按规定在第一时间如实上报(1小时内)。(上报流程：1、值班人员上报带班领导;2、带班领导向校长汇报;3、校长向教育局汇报)[责任部门：领导工作小组]。
6、严格执行上级应对雨雪天气相关决定与要求。
根据上级会议精神，结合我县所处地理环境实际情况，坚持“安全第一，常备不懈、以防为主、全力抢救”的方针，牢固树立防大汛、抗大旱的思想准备，克服松懈麻痹思想和侥幸心理，切实抓好防汛抗旱工作，保护国家财产和人民生命的安全，保障经济发展和社会和谐稳定，特制定“防汛抗旱应急预案”如下
一、建立组织，加强领导。
防汛抗旱工作，事关大局，本系统各单位都要建立以行政一把手负总责、分管领导具体抓、各部门共同参与，明确具体责任人员，层层落实责任的防汛抗旱组织机构，做到一级抓一级，一级对一级负责。县交通局成立“xx县交通局20xx年防汛抗旱领导小组”，组长：姚民，副组长：郑兰斌、黄士友、张勇；成员：郭靖宇、牛海峰、冯照文、王玉国、朱军、刘从海、常颍、陈相波、朱波、李新全、王旭、蒋传俊、黄辉、牛学俊、唐心初。领导小组办公室设在交通局办公室，黄士友同志兼任办公室主任，朱波、蒋传俊兼任办公室副主任。
二、措施到位，保障有力。
1、加大防汛基础设施检查力度，确保汛期公路、水路交通运输安全畅通。本系统各单位要对运输车辆、船只、公路、桥涵、渡口、渡船、港口等进行全面检查，切实保障技术状况良好，拉得出，打得赢。并集中人力、物力和财力，对一些存在不安全因素的基础设施（公路、桥涵、码头等）进行抢修加固，对在检查中发现的问题，要按“特事特办”的原则，立即采取有效措施进行整治，及时排险除患，一时难以根治的，采取必要的防范措施，设立醒目的警示标志，加强现场监控，为取得防汛抗旱工作的胜利创造良好条件。
2、对防汛抗旱物资、器材、设备等紧急运输实行“三优先”，即：优先计划、优先装卸、优先运输。南照淮河公路大桥管理处和s102线xx段收费站对防汛抗旱、抢险救灾运输车辆设置绿色通道，要保证优先放行，凭防汛抗旱指挥部颁发的“防汛抗旱运输车辆通行证”，免收通行费。
3、配备紧急灾民疏散运输及道路物资运输应急运力，建立汛期灾害快速反应机制。为保证受灾群众疏散和防汛救灾物资运输及时到位，按照省、市交通主管部门和县委、县政府应急运力配备的要求，从阜阳汽运集团公司xx分公司确定12辆每辆30座客车为应急受灾群众疏散；省客xx交通运输有限公司的客车8辆作为预备队，做好随时用车的准备工作；从xx宏顺公路运输有限公司、汇丰汽运有限公司、交通局路桥工程有限责任公司各确定10辆货车为抢险救灾物资运输应急车辆；从鸿运轮船有限责任公司确定2个托队为受灾群众和抢险救灾物资运输应急船队；
从县地方海事处确定一艘港监艇在汛期对沿淮和颍河渡船及运输船只进行安全生产监督和检查；局路桥工程有限责任公司组织由50名工程技术人员和修路工人参加的汛期公路抢修突击队，公路、桥梁损毁交通中断时，要立即组织抢修，按照“先抢通、后修复”的原则，集中力量，尽快抢通或制定切实可行的绕行方案，保障疏散灾民和运送救灾物质车辆能够通行，确保抢险救灾工作有序开展，在任何情况下，都要尽力保持道路畅通；xx公路分局和县乡公路管理所各确定一辆小车在全县境内各条公路上巡查，发现险段、险桥及时组织抢修，确保汛期道路畅通。
三、突出重点，强化检查。
县海事处、县运管所要认真履行职责，切实抓好汛期渡口的安全管理工作。要结合开展“全国安全生产月”和创建“平安交通”活动，重点对辖区内所有渡口、渡船进行安全检查。对不适航的渡船要坚决取缔，要充分发挥乡管员的作用，要求他们要经常深入渡口进行安全检查，发现不安全因素，及时向当地政府和海事部门汇报。要督促企业和业主认真落实安全生产的各项规章制度，杜绝各类事故发生。
四、坚持值班制度，确保政令畅通。
在汛期，本系统各单位都要建立每天24小时值班制度和汛期汛情灾情值班报告制度。排好值班表，做好值班记录，上情要及时下达，下情要及时汇报，保障政令畅通。密切关注天气形势变化，气象和灾害预警信息。各单位班子成员的手机不准关机，做到随叫随到。坚持请销假制度，不经批准不准擅离工作岗位。认真做好汛期宣传报道工作，对在防汛抗旱中涌现出来的先进典型人物、事迹及时宣传报道，促进防汛抗旱工作的顺利开展。县局值班电话：4412252（白天）、4413446（24小时）。本系统各单位将防汛抗旱和值班电话于20xx年6月1日前报县局防汛抗旱领导小组办公室。
一、工作原则。
按照以人为本、预防为先、统一领导、属地为主、快速反应、协同作战的原则，强化抢救意识和大局观念，服从指挥，各尽其责，保证处置工作高效、快速、有序进行。
二、组织机构
成立井口镇道路交通安全及洪灾事故应急领导组，领导组具体负责全镇道路交通安全及洪灾事故应急领导和处置工作。镇交通安全及洪灾事故应急领导组下设五个工作组，成员及工作职责分别如下：
1、指挥协调组
负责对事故处置的具体指挥和协调，组织有关人员进行施救，会同有关部门对事故责任进行调查。负责事故应急救援工作中的公路、水路交通保障工作，负责事故现场道路的抢险抢修，提供运输车辆疏运事故现场人员及物资。
2、安全保卫组
负责现场处置、现场警戒勘查、组织救援、疏导交通、疏散群众、调查取证、控制交通肇事者、实施交通管制、事故责任追查和向上级报告情况等。
3、应急抢救组
负责现场抢险、电力输送和排除电力遗留的安全隐患。负责伤员的医疗救护和医疗卫生保障工作，组织力量进行现场急救，并指导现场救护及防疫工作，确保“绿色通道”畅通无阻。
4、救灾救济组
协助做好事故家属及伤者本人的安抚工作，协助有关部门妥善处理事故善后工作。
5、后勤保障组
做好道路交通事故处理后勤保障工作。
为确保冰雪天气车辆通行安全畅通，高速公路机电系统正常运行，我项目部特制定本预案：
一、应急预案的任务和目标
更好地适应法律和经济活动的要求；给企业员工的工作和施工场区周围居民提供更好、更安全的环境；抗冰除雪时保证各种应急反应资源处于良好的备战状态；抗冰除雪时指导应急反应行动按计划有序地进行；抗冰除雪时防止因应急反应行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援；抗冰除雪时有效地避免或降低人员伤亡和财产损失；帮助实现应急反应行动的快速、有序、高效；充分体现应急救援的“应急精神”。
常用电话号码：110（报警电话）、120（急救电话）、122（交通事故电话）、119（火警电话）
二、紧急情况人员保证措施
项目部成立安全应急救援预案领导小组：
组长：陈昌府
副组长：彭代亮
组员：我方现场所有施工人员
一旦发生紧急情况，由组长统一指挥，统一分工，其他人员按照组长分工，各司其职，使救援工作紧张、有序开展，不得慌乱。项目部所有人员无条件服从救援领导小组管理，确保救援工作顺利开展。
三、预防措施
1、在冬季来临前，对项目部员工进行抗冰除雪常识培训，提高全体员工抗冰除雪、抵御冰雪灾害的能力。
2、坚持落实保畅责任，入冬之前备足防滑靴、工具、维护车辆防滑链，实时检修车通信号灯和防雾灯、夜行照明灯。
四、收费站应急措施
1．遇到冰雪天气，确保各收费站能正常开启所有车道防雾灯。这就要求项目部做好雾灯的检修维护工作；
2、当某一道口故障封闭后，在做好解释工作的同时，还应做好服务工作。
3、应与监控中心保持密切联系，提前针对突发事件做出应急处理，确保车辆快速通行。
五、隧道应急措施
1、发生交通事故后应先报案、并上报主管上一级，现场人员竭力采取紧急救援措施救助伤病员，同时配合交警部门疏导堵塞的车辆上下站，做好司机人员的思想工作，对持U型卡的车辆，及时报告监控中心予以快速解决，重大交通事故、恶劣天气的情况下要设置警示标牌；
2、雨雪天气时要加大巡查力度，确保监控图像、情报板、柴油发电机、照明回路等运行正常；
3、当由于大雪天气出现隧道大面积停电时，及时查看柴油发电机启动情况、在停电的隧道洞口进行标示告示，督促监控中心跟供电局联系确保市电尽快恢复正常，同时保证柴油发电机的油量供应。
4、当出现高压线路由于积雪导致故障时，配合供电局查看具体故障点，尽快将其修复。
在抗冰除雪期间如发生交通事故，现场安全员应及时向本单位负责人报告，单位负责人接到报告后，应立即汇报高速路政和交警部门，并配合交通主管部门指挥车辆有序通行。
一、目的
为了有效防范，处置因灾害性极端天气带来的各种自然灾害，最大限度的减少各类损失，切实保障人员和财产的安全，维护秩序的稳定。
二、方针与原则
坚持“安全第一、预防为主”、“保护人员安全优先，保护环境优先”的方针。贯彻“常备不懈、统一指挥、高调协调、持续改进”的原则。
三、极端天气
狂风、暴雨、暴雪、龙卷风、冰雹、台风、强寒潮、沙尘暴、大雾、长期干旱、大风、暴雨、龙卷风、冰雹、台风等，可能引发的安全事故主要有坍塌、中暑、中毒、触电、高空坠落、物体打击等。
四、第一现场项目部主管、经理及时与外部相关机构联系，联系方式
五、当事人或项目部主管、经理不能处置并控制局面时，应及时报警，并拨打应急小组负责人电话，请应急小组人员迅速赶到现场增援
110报警处理流程
1、一定要在就近的地方，抓紧时间报警，越快越好。
2、报警时要按民警的提示讲清报警求助的基本情况，现场的原始状态如何，有无采取措施，犯罪分子或可疑人员的人数、特点、携带物品和逃跑方向等，打110还要提供报警人的所在位置、姓名和联系方式。
3、无特殊情况，报警后应在报警地等候，并与民警和110及时取得联系；有案发现场的，要注意保护，不要随意翻动；除了营救伤员，不要让任何人进入。
119报警处理流程
1、报警时要讲清着火单位所在区县、街道门牌号；
2、要说清是什么东西着火和火势大小，以便消防部门调出相应的消防车辆；
3、说清楚报警人的姓名和使用的电话号码；
4、要注意听清消防队的询问，正确简洁地予以回答，待对方明确说明可以挂断电话时，方可挂断电话；
5、报警后要到路口等候消防车，指示消防车去火场的道路。
注：如果事故现场有人员伤亡的要及时拨打120急救电话。
六、应急指挥者、参与者的责任、义务
⑴遇到突发情况时，应急小组人员应无条件立即到位；劳务人员安排，统一由项目部协调处理，各方全力配合开展工作；
⑵应急状态下，组织人员、设备、物资等投入应急抢险行动，及时向公司汇报现场情况和发展趋势，必要时提出救援请示；
⑶发生突发事件和自然灾害险情时，第一时间向公司总经理及分管领导汇报，并迅速调动本单位应急力量采取应急行动；
⑷必须24小时有应急值班，值班期间应急小组组长、副组长及值班人员手机24小时保持畅通，并认真做好应急值班记录。
⑸负责传达和执行上级应急组织的各项指令；
⑹在紧急情况下负责组织人员撤离逃生。
七、结合现场具体情况
预警分为四个等级：蓝色预警、黄色预警、橙色预警、红色预警。
1、蓝色预警：大风（24小时内可能受热带低压影响，平均风力可达6级以上，或阵风7级；者已经受热带低压影响，平均风力为6—7级，或阵风7—8级并可能持续）雷雨大风（6小时内可能受雷雨大风影响，平均风力可达6级以上，或阵风7级并伴有雷电；或者已经受雷雨大风影响，平均风力为6—7级，或阵风7—8级，并伴有雷电，且可能持续）
2、黄色预警：天气情况为暴雨（6小时内降雨量将达50毫米以上，或者已达50毫米以上且降雨可能持续）、中雪、8—10级大风天气。
3、橙色预警：天气状况为暴雨（3小时内降雨量将达50以上，或者已达50毫米以上且降雨肯能持续）、大雪？10—12级大风天气。
4、红色预警：天气状况为大暴雨（三小时降雨量将达100毫米以上，或者已达100毫米以上且降雨可能持续）、风暴潮、暴雪、12级以上大风和其他重大灾害天气。
八、当市气象局发布以上预警等级预报后
项目部通过信息群发系统等方式向有关部门、有关单位发布发布预警应急等级信息，预警应急单位应立即启动预案。各部门主要负责人，各项目部项目经理电话保持24小时在现场值班。
1、蓝色预警
⑴公司总部通知各项目主管、经理、安全员，对项目点临时用电、临建设施、现场排水设施进行全面检查，并各自做好检查记录，主管领导带领安全、设备、质量等部门的负责人，对项目点进行巡回检查，并记录在案。
⑵在市气象局发布天气预警后，所有项目现场要全部停止室外工种作业，待解除预警后才可恢复室外岗位工作。
2、黄色预警
⑴公司总部通知各项目主管、经理、安全员，落实抢险人员、物资、器材、设备等。
⑵各项目主管、经理、安全员应组织相关人员进一步检查作业项目重点部位的安全状况，安排专人定时对重点部位、设备、临建等设施及周边环境进行检查和观测，并做好记录。
⑶对项目现场的室外设施要进行全面细致的检查。备齐加固器材，并做好人员撤离的应急设施。对存在安全隐患的，要立即采取设施安全处置，该维护的维护，要加固的加固。达不到要求的必须拆除重建；暴雨天气必须安排专人进行不间断巡查；临时观察风雨对室外设施的影响、损害情况，智能停车设备、岗亭、雨棚等可能造成的破坏，如有安全隐患的立即将在岗工作人员转移到安全地方。
⑷项目现场用电必须符合标准规范要求，尤其要做好各配电设施的防雨措施，检查用电线路有无破皮老化现象，全面检查项目现场的各类临时用电设施、配电线路。严格实行“三相五线制”，确保做到三级配电、两级保护，各类配电设施的防雨设施防护完好；暴雨天气应立即切断总电源，并准备好应急照明器材，所有室外现场在市气象局发布天气预警后要全部停止室外用电。
3、橙色预警
⑴立即向项目所在地建设行政主管部门报告抢险救灾人员、物资、器材、设备、车辆的到位情况以及所处的位置和机动时间，等待指令。
⑵应该照应急抢险预案，组织抢险人员和设备、车辆、器材等应急物资，在现场集中待命，随时准备抢险。
⑶公司应采用电话等形式，将灾害天气可能引发安全事故的危险源以及应急措施上报在地建设行政主管部门。
⑷公司负责人、项目经理、项目总监，在做好蓝色预警和黄色预警工作的基础上，重点做好以下工作：
①智能停车设备应增设拉结点和小横杆，增设水平和纵向斜支撑，增强智能停车设备等的整体稳定。
②对仍不能保证安全的室外工种，立即将当班在岗人员疏散撤离工作现场。
4、红色预警
项目部巡查后发现还存在安全隐患等因素的，要严格实施应急预案，将在职在岗人员疏散、撤离至安全地带，防止发生人员伤亡事故。
九、高温作业应急措施
项目点室外工作现场24小时备有充足的纯净水等防暑降温药品。同时，如果遇到温度为36℃以上的天气时采取“做两头、歇中间”的方法，即在高温期间实行午睡制度，每天中午停工休息，下午两点半后恢复以错开高温时段，增加高温作业、高空作业、室外人员倒班频率，防止因疲劳作业发生危险。中暑的诊断与抢救：因长时间的日光暴晒，或在高温环境下工作，出现大汗头晕、无力、口渴、眼花、心慌、四肢麻木、体温略升高、血压下降等症状。中暑的抢救：发现中暑病人都应立即将其移到阴凉通风处。
1、轻度中暑：给予含盐冷饮，服十滴水或藿香正气水，休息后即可恢复。
2、高热型：重点是物理降温，用26—29℃温水或50%酒精全身擦浴，用电风扇吹风，头部大血管放置冰袋，静脉点滴生理盐水。
3、痉挛型：重点补充钠，静点5%GNS或3%NS，抽搐着用10%含氯醛10—20ml。
十、灾害天气过后的处置
灾害天气过后，项目点对启动应急预警预案和抢险救灾、及人员伤亡和财产损失情况等进行总结，并书面上报，作为下次演练培训的`重点内容。
为做好今年的防雨雪冰雹工作，确保我校全体师生安全和学校财产等不受损失，结合我校实际情况，特制定本学期工作预案：
一、领导小组
组长：
副组长：
组员：
工作职责：
1.做好防雨雪宣传工作，提高全体师生的安全意识，确保师生无伤亡，财产不受损失。
2.再此期间坚持24小时值班。值班人员要坚守岗位，不能离岗、脱岗、代岗，如遇特殊情况，主要领导、班子成员、及相关老师通讯工具保持畅通，接到命令及时到岗。
3.总务处要将所有房屋等进行严格细致的检查，不留死角，发现问题及时向学校领导汇报，采取措施，排除隐患。
4.着重做好学生上学（放学）途中安全教育，各班要做好排查工作，班主任应及时了解学生家庭居住地址条件等相关信息，尤其是住在离校远的学生家庭情况，与家长保持联系，提高防灾意识。遇险情学生在没家长接送和老师看护下，不得单独离校，确保无意外发生。
二、课间值班安排及职责。
1.值班领导：一楼:xx二楼：xx三楼：xx
2.水房门口：门卫老师。
3.男厕所：xx女厕所：xx
4.前操场：xxxx
后操场：xxxx
5.西楼梯：一楼xx
二楼xx
三楼xx
6.东楼梯：一楼xx
二楼xx
三楼xx
工作职责：
1.值班教师课间到指定位置，负责学生上下楼梯的安全。
2.值班教师如果发现地面比较滑或者有不安全隐患等现象，及时通知值班领导。
3.各班班主任课间及时到各班，负责教室门口走廊的学生安全。
三、清扫积雪的安排及要求。
1.校门外及厕所周围:五年级二班
2.校门口至门厅西边：六年级
3.一、一教室门前至楼门厅：五年级一班
4.一、二至二、一教室门前：四年级一班
5.东墙至二、二教室门前：四年级一班
6.全体教师到前操场参加扫雪。
机械伤害是现场机械设备施工中常见的事故。也是项目人身伤亡事故的主要类型。编制机械伤害事故应急预案的目的是及时、有效、迅速地处理由于机械伤害造成的人身伤亡事件，避免和减轻因机械伤害造成人身伤害和财产损失。
一、预案适用范围
本应急预案适用本项目所有从事生产的员工，在工作场所发生机械伤害事故时，承担对他人伤害实施紧急救护的责任。在其他场所发生机械伤害事故时，承担对外人伤害实施紧急救护的义务。
二、模拟演练情况
假设机械伤害事故发生在本合同段项目部内，装载机驾驶员普晓刚在倒车中，由于注意力不集中，突然碰倒工人王士军，王士军倒地，腿部有伤情。
三、演练时间及人员
（1）演练计划
项目部决定于20xx年7月21日下午3:30，在项目部开展机械伤害事故应急救援预案演练。7月20日晚上7点，在项目部一线工人业余学校，由安全环保工程师薛良友对项目部所有参与人员进行本次演练的交底。
（2）参加人员主要有：
项目办领导、总监办领导、公司安全办公室领导，项目部领导、项目部各部门负责人及成员，机械操作手，民工班组等
四、预案组织机构及职责：
1、机械伤害事故组织机构（总指挥）
总指挥：刘国耘
主要责任：
a、全面负责现场应急救护工作；
b、决定启动应急预案；
c、指挥应急救护工作。
副总指挥：杨阳、薛良友
主要责任：
a、组织应急救护工作；
b、协调各部门统一调度工作；
c、负责调查、监测及救护方案的确定。
现场指挥：殷俊（项目办）、黄志江（总监办）、丁剑、陶文涛、
主要责任：
a、传达、联络各部门演练人员，负责交通救援线路的畅通及现场警戒；
b、协助总指挥做好各项后勤事务及有关演练物资准备等相关事宜；
c、协调与当地医院的沟通，负责演练资料搜集、整理等工作。
2、各组职责：
(1)事故处理组：主要任务是确定救援方案并组织人员车辆施救，抢救机械伤害事故中受伤人员；（陶文涛）
(2)医疗救护组：主要任务是及时赶到事故现场抢救受伤人员，视伤情决定在现场或就近医院急救，确保人员的生命安全。（丁剑）
(3)警戒联络组：主要任务是上传下达领导指令和疏导交通线路，并保证车辆来往线路畅通，对外联络告知现场发生的机械伤害事故情况，并派人到路口接应并记录演练全过程。并负责现场善后处理工作。
（许荣付）
(4)后勤保障组：主要任务是听从指挥部领导的指令，安排救援演练车辆的调派以及应急资金的及时供应。（许昌先）
五、演练程序：
(一)各组成员组成
事故处理组：陶文涛、王法硕、汪祝山、郑伟
医疗救护组：丁剑、王冠军、费瑞明、常智恒、陈彦博
警戒联络组：许荣付、
胡国涛、许俊华、李浩、钮为健
后勤保障组：许昌先、杨伟、范胜建
(二)20xx年7月21日下午15：30时整，现场总指挥刘国耘宣布演练开始。
(三）演练具体实施步骤
①范胜建在演练前安排装载机摆放在项目部篮球场，15：31分薛良友鸣哨代表事故发生，装载机倒车碰倒工人王士军、有伤情。
②15：32分陶文涛跑步来到副总指挥杨阳面前简单报告机械伤害事故地点、机械、人员具体情况。随即杨阳向总指挥刘国耘报告，刘国耘指示“尽快抢救伤员，立即启动机械伤害应急预案”。
③15：32分警戒联络组组长许荣付率警戒联络组迅速拉起警戒线，引导周围职工撤离到安全区并疏散围观人员，为现场救护提供了足够的场地。许昌先负责与当地医院的沟通与协调，并安排民工组人员保证演练救护便道的畅通，并用摄像机记录演练全过程，许俊华用照相机拍摄演练情况。
④15：32分事故处理组在陶文涛的带领下赶到现场，并组织人员将装载机停止工作。
⑤15：33分医疗救护组组长丁剑带领该组成员王冠军、费瑞明、常智恒、陈彦博对受伤人员进行消毒、止血、包扎等简单处理，并初步查看其受伤程度，以便进行下一步的救护工组。
⑥15：10分医院急救车到达现场，救护组长丁剑即派民工组两人将伤员用担架抬至医院救护车上，救护组陈彦博、王冠军随车出发护理伤员。
⑦15：30分警戒联络组组长许荣付带领该组成员胡国涛、许俊华收起警戒带并对现场进行善后处理。
⑥15：35副总指挥薛良友向总指挥刘国耘报告演练完毕，由总指挥刘国耘作简单的演练总结。
六、救援设备及物质
项目救护用车一辆、担架一床、氧气瓶一个、医药箱一只（内放消毒药水、医用止血绷带等急救药品、棉签等）。
七、注意事项
1、警戒联络组要认真详细记录演习的时间、汇报时间、人员伤情、现场人员情况等。
2、后勤保障组在演练的当天必须保证在15:30点之前把所有演习人员及物质运送到项目部，应急资金和后勤相关物质安排到位。
3、施救人员要在最短的时间内到达现场，施救人员到达事故现场后，听从指挥部的命令，开展急救工作。施救结束后将所有人员带出事故现场撤到安全区域。
4、总指挥刘国耘作完演练总结宣布演练结束后，所有演习人员撤出演习地点，恢复正常工作。
通过此次演练使我们全体施工作业人员更加清楚和明确应急救援预案的救援程序。在应对突发事件发生时保证应急预案实施的有序进行，为救援争取了时间，达到了演练目的。
一、总则
1、编制目的和依据
为确保我县在发生公路交通洪涝灾害时能够及时、有效保障公路桥梁通行，对损坏路段、桥涵和其它交通设施实施及时修复，提高应急反应能力，减轻公路桥梁灾害财产损失，保障人民生命财产安全，维护社会大局稳定，根据《_防汛法》、《_防汛、抗旱条例》、《国家防洪抗旱紧急预案》等有关法律、法规，结合我县交通工作实际情况，制定完善系统防汛应急预案。
2、适用范围
适用于自然不可抗力或是人为因素导致的公路桥梁洪水、暴雨、渍涝等灾害事件的防御和处置。
3、工作原则
（1）立足预防、主动防范。把预防洪涝灾害和强化公路、桥梁排水设施的安全管理放在防洪减灾工作的中心环节，密切监视雨情、水情和险情，认真做好各项安全防范工作。
（2）科学调度、保障安全。认真分析洪涝灾情的发展情况和对公路设施现状的影响，科学管理，优化调度，保障安全。并以实施紧急救援为重点，以建立部门联动机制为依托，整合资源，形成合力。
（3）果断处置、全力抢险。一旦发生重大洪涝灾害和公路及桥梁险情，应快速反应，组织人员、机械全力抢险救灾，最大程度避免和减少人员伤亡和财产损失。
（4）分级负责、加强督察。公路桥梁应急抢险救援工作实行责任制。相关单位、部门要齐抓共管，各司职责，对因玩忽职守、工作不力造成严重损失和后果的要依法追责问责，严肃处理。
二、组织领导及部门职责
局防汛抗旱应急组织机构由指挥决策机构、综合协调机构和具体工作组组成。
1、指挥决策机构为光山县交通运输局防汛工作领导小组：组长：敖日明；副组长：杨长江、胡宗福、周文志；成员：周泉江、李青、胡东升、孟凡辉、潘雨、何健、刘斌。
主要职责：
（1）在县委、县政府和县防汛抗旱指挥部的统一领导下，指挥防汛抗旱工作，协调处理相关事项；
（2）部署和组织本系统防汛督查和人员物资、机械车辆准备储备，督促检查水毁公路、桥涵的修复，解决影响交通安全的有关问题；
（3）制订和组织实施防洪抢险工作方案和预案，并上报指挥决策机构，贯彻执行上级防汛调度指令；
（4）负责本单位防汛经费和应急物资、车辆机械的计划、管理、调度，以及防汛抢险队伍的组织调配；
（5）开展防汛宣传教育，组织开展抢险技能培训和应急演练；
（6）研究解决有关防汛抢险工作的重大问题和事项。
2、综合协调机构是防汛领导小组下设的办公室，办公室设在局安监股，联系人：何健；办公室成员由局属各单位分管安全领导组成。
值班电话：xxx传真电话：xxx
主要职责：
（1）向各工作组传达上级部门以及防汛指挥中心的工作指令并监督落实到位；
（2）收集各工作组的工作信息报告，及时向防汛领导小组报告；
（3）负责灾情和突发公共事件工作信息的发布；
（4）及时收集汇总各种工作信息，综合有效评估灾情，并向上级有关部门汇报灾情和防汛抗旱工作具体情况；
（5）组织协调有关部门做好防汛抗洪工作；
（6）负责处理领导小组日常事务，完成领导交办的其他事项。
3、具体工作组。
根据工作需要领导小组下设2个工作组，分别为：抢险恢复组、转移安置和后勤保障组。
（1）抢险恢复组
抢险恢复组由公路局和农村公路管理所组成，主要职责：负责组织因灾损毁、堵塞公路的修复、疏通工作，保障交通运输畅通；当路面、桥涵冲毁或中断时，要立即修复便道，确保车辆安全通过；负责对易受洪水威胁的公路、桥梁以及危桥、险桥等交通设施进行日常安全检查巡视，排除安全隐患，及时维修和加固，确保安全度汛；负责完善危桥、险桥、易发生水毁路段的应急抢险预案；负责对重点桥涵、边沟、河道等排水构造物的维护和巡视，确保排水畅通；负责公路新改建、大中修工程施工现场的防汛工作，尽量避免施工材料、机械设备财产损失。灾情过后，要尽快对受影响的路段、桥梁设施进行全面检查，尽快恢复灾情损坏的水毁路段，消除各种安全隐患。
（2）转移安置和后勤保障组
转移安置和后勤保障组由执法所、运管局、海事处、汽运总公司、光山客运公司组成。其主要职责是：负责人、车、物的安全转移和安置，协助公路交通救灾物资的运送，组织机械、车辆、人员抢险救援。
三、汛情分级
共分为四级：
（1）Ⅳ级蓝色预警
a、5个以上乡镇24小时降雨量超过100毫米，低于150毫米；
b、发生局部性的洪涝灾情，灾情继续发展；
c、县境内河、水库发生重大险情极有可能垮坝或已垮坝。
即发生一般洪水或局部中小洪水时，重点地区大部分尚在防御标准范围内。
（2）Ⅲ级黄色预警
a、5个以上乡镇24小时降雨量超过150毫米低于200毫米，或6小时内降雨量超过100毫米；
b、县境内发生5年一遇或以上洪水；
c、县境内河、水库发生重大险情极有可能溃坝或已垮坝。
即重点地区已接近防御标准，一般地区已超过防御标准。
（3）Ⅱ级橙色预警
a、10个以上乡镇24小时降雨量超过200毫米，低于250毫米，或6小时内降雨量超过150毫米；
b、县境内发生10年一遇以上洪水，或县境干流发生5年一遇以上洪水；
c、县境内河、水库发生重大险情极可能垮坝或已垮坝。
即大部分地区已超过防御标准。
（4）Ⅰ级红色预警
a、10个以上乡镇24小时降雨量超过250毫米，或6小时内降雨量超过200毫米；
b、县境内发生20年一遇以上洪水，或县境干流发生10年一遇以上洪水；
c、县境内河、中型水库发生重大险情极可能垮坝或已垮坝。
即发洪地区大部分已大大超过防御标准。
四、防汛处置措施
1、一般汛情（Ⅳ级蓝色预警）的处置
防汛工作领导小组：及时掌握汛情，主持汛情会商；组织防汛趋势分析，提出对策措施；督察有关部门做好防御洪水准备工作；及时向有关部门通报汛情；及时传达上级防汛指挥部部署、指令、意见，并督促实施。
局防汛办公室：负责人进岗到位，实行24小时值班值守制度，及时做好信息汇总和传达报送工作。
2、较大汛情（Ⅲ级黄色预警）的处置
领导小组正、副组长进岗到位，并做好以下工作：主持汛情会商，研究调度方案；根据汛情趋势，分析可能造成的灾害，制定对策；及时向县防汛指挥部报告汛情、灾情和抗洪抢险意见，及时向上级部门通报情况。
工作组、防汛抢险队伍要迅速组织抢修被损坏的公路、桥涵等设施或开通临时便道，力争在最短的时间内恢复交通畅通，并及时向防汛工作领导小组汇报防汛工作开展情况。
3、重大汛情（Ⅱ级橙色预警）的处置
交通系统防汛领导小组正、副组长进岗到位，并做好以下工作：主持召开紧急会议，指挥抗洪抢险工作；组织救灾救援工作；主持汛情会商，研究制定对应工作方案并组织实施。
工作组、抢险防汛队伍进岗到位。各应急工作组按照职责分工检查排查公路桥梁防御措施的落实情况，并明确部署预案的实施工作。
4、特别重大汛情（Ⅰ级红色警报）的处置
防汛领导小组组长主持召开防汛指挥部扩大会议，通报汛情、灾情，部署抗洪救灾工作；宣布进入紧急状态；决定实施重大突发险情的抢险方案；决定特大洪水抢险救灾的其他重要事项。
全部工作组进岗到位，各司其职，做好抗洪抢险工作。
五、宣传报道
局防汛办公室应按照县防汛指挥部的部署，及时进行抗洪抢险的宣传报道，负责向公众发布灾情及抗洪抢险等有关信息，上报有关灾情动态。重大灾情宣传报导、报道按有关规定执行。
六、次生灾害处理
在灾区易发生灾害的道路和桥梁，要采取必要措施，加强检测、预报、预防和治理，防止灾情扩大，减轻财产损失或消除灾害隐患。
七、预案的宣传教育和演练
局属各单位要制订相应的防汛应急预案，明确防汛抗旱工作中的职责和任务。组织抢险救援和协助转移等工作要切合实际，详实具体，便捷运作。要加强宣传教育，大力开展应急救援和转移安置演练活动，增强广大干部群众防灾减灾意识，提高干部群众应急反应能力意识。
为应对极端恶劣天气，做好学校安全管理工作，提高应急处置能力，保障广大师生的生命财产安全，根据《_突发事件应对法》、《气象灾害预警信号及防御指南》等有关法律和相关规定，结合我市教体系统的实际情况，特制定本预案。
一、工作原则
坚持以人为本、安全第一、快速高效的原则。把保障师生生命财产安全作为应对极端恶劣等灾害工作的出发点和落脚点，积极稳妥地组织全市中小学、幼儿园应对极端恶劣天气管理工作，保障正常教学秩序，减少极端恶劣天气造成的损失。
二、组织领导
成立市教体局局长任组长，其他班子成员为副组长，各股室负责人为成员的局机关应对极端恶劣天气工作应急领导小组，负责领导、组织、协调全市教体系统应对极端恶劣天气工作。成立乡镇中心校校长、基层学校校长、幼儿园园长任本单位组长，各班主任为成员的基层应对极端恶劣天气工作应急领导小组。负责领导、组织、协调学校及教学点的应对极端恶劣天气做好教学管理工作。
三、工作措施及流程
1.当本市发布暴雨、暴雪、大风、沙尘暴、雷电、道路结冰等气象灾害预警，各乡镇中心校、农村基层学校、市直中小学（幼儿园）应密切关注广播、电视、气象预报手机软件等公共媒体播发的最新信息，通过电话、短信、微信平台等多种途径，提醒学生和家长做好防范工作。
2.各校在即将出现或已经出现极端恶劣天气情况的时候，各中小学、幼儿园应急领导小组应及时召开紧急会议研究是否启动应急预案，是否采取停课措施，会议结束后30分钟内拿出具体方案上报市教体局天气极端恶劣工作应急领导小组组长及相关分管领导，市教育局应急领导小组根据上报情况请示市政府同意后，部署相关学校实施或全市统一实施，同时报市教体局备案。
3.实施应急预案后，各学校（幼儿园）要迅速进入应急响应状态，组织相关人员做好应急响应工作，健全值班制度，保持通讯畅通，电话热线要及时回复家长的咨询。同时，应急领导小组要24小时在本单位，必须保持通讯工具24小时畅通。要加强校园安全巡查力度，对学校校舍、教室门窗、户外装置、排水系统、在建工地、电源电线等部位开展重点检查，及时排除安全隐患。凡是不能保证学生安全的校舍要立即停止使用，保障在校师生安全。
4.如果需要停课，必须由班主任及时将停课通知告知每一个学生和家长，告知内容应包括停课原因、停课时间、复课时间及相关安排等。学校班主任要安排好学生停课期间的学习生活。停课后，学校妥善安排好各项工作，对不知情等原因到校的学生或因交通等原因不能回家的住宿生，学校和家长沟通好，学校要安排专人管理，做好看护与生活安排，组织好到校学生和在校住宿生的日常活动，尤其要规范好住宿生的在校行为，做好住宿生的饮食安全工作，禁止住宿生到校外购买食品。
5.复课后学校要根据停课时间及时调整学校教学工作计划，确保教学工作有序进行，若确因客观原因不能按时复课，及时报告上级教育主管部门，经批准后才能延期复课。
四、责任追究
各乡镇中心校、基层学校、市直中小学（幼儿园）要按照教体局的统一要求落实各项工作，保持政令畅通，做到令行禁止、步调一致。对工作责任心不强、玩忽职守造成不良影响和损失的，依据有关规定进行问责，追究当事人的责任。
一、总则
（一）目的
为切实加强我乡辖区的公路、事故多发路段的道路交通安全管理工作，积极应对可能发生的安全事故，高效、有序地组织事故应急救援工作，快速、及时、妥善地处理本辖区行政区域内生产经营单位发生的生产安全事故，做好应急处置和抢险救援的组织工作，最大限度地减少事故造成的人员伤亡、财产损失和社会危害。
（二）指导思想
以全省道路交通综合整治年为契机，根据省、市、县要求，充分认识到做好事故应急救援工作的重要意义。落实“安全第一、预防为主”的方针，制定形成“横向到边、纵向到底”的应急预案体系，确保将事故降至最低水平，将损失减少到最小，能及时抢救，实现救灾、减灾的目的，维护社会安全和稳定。
二、组织机构与职责
为了加强对道路交通安全生产事故应急救援的组织，乡人民政府成立道路交通安全事故应急救援领导小组。
（一）应急救援领导小组及其职责
主要职责：负责应急救援预案的日常协调工作；协助领导小组实施本预案；汇总报告事故情况；传达领导小组的各项指令；负责乡辖区各条路段交通安全。
具体责任路段如下：
（三）各项具体分工情况
1、警戒保卫工作，由乡派出所所长肖孟志牵头负责。主要职责是：
（1）组织派出所、交管办等有关部门迅速开展对事故现场的安全保卫工作，预防和制止各种破坏活动。
（2）做好事故现场的交通疏导和人员疏散及事故现场保护工作，阻止无关人员随意进入事故现场。
（3）配合有关部门做好伤亡人员家属的安抚工作，对肇事者等有关人员采取监控措施，防止逃跑。
2、现场处理，由县一中队队长牵头负责。负责交通事故现场勘验、检查、调查情况和有关的检验、鉴定结论及解释等工作。
3、医疗救护工作，由卫生院院长牵头负责。主要职责是：
（1）迅速组织和指导急救人员展开抢救工作，力争将人员伤亡数量降到最低程度。
（2）紧急调用各类医药物资、医疗设备、医务人员和占用急救场所。
（3）及时对抢救方案提出调整、修订和补充意见，对抢救工作中发生的争议提出紧急处理措施。
（4）准确统计人员伤亡数字，及时向应急救援镀层小组办公室报告人员抢救情况。
4、善后处理工作，由交警牵头负责。主要职责是：
（1）交警做好对死亡人员进行身份确认和处置、收集保管死亡人员的遗物，通知死亡人员家属及做好接待和安抚工作，协助家属输认领、火化等后事。
（2）按照有关法律、法规的规定，做好保险与赔偿金的测算和解释工作，协调处理相关的理赔事宜。
三、安全事故报告和现场保护
（一）道路交通安全事故发生后，事故发生单位必须立即将发生事故的情况报告乡人民政府、交警中队，按规定逐级上报，并且在24小时内写出书面报告。
（二）事故报告应包括以下内容：
1、事故发生单位及事故发生的时间、地点；
2、事故的简要经过、伤亡人数、直接经济损失初步估算；
3、事故原因、性质的初步判断；
4、事故抢救处理的情况和采取的措施；需要协助事故抢救和处理的有关事项；
（三）安全事故发生后，事故发生单位必须严格保护事故现场。凡与事故有关的物体、痕迹、状态不得随意挪动和破坏。
一、成立安全领导小组
组长：
副组长：
成员：
二、安全工作措施
加强管理
1、建立在开学初和节假日前集中对学生进行交通安全教育制度。
2、建立路队制度。结合学校实际情况放学统一排队，在路上要求学生靠右边行走，确保安全。
3、值班人员要按时到岗，在学生集中上下学的时段，维护好校门前道路交通秩序，以确保学生人身安全。
4、遇到雨雪天气时应提前通知各年级学生提前放学或者延迟上学，并在大门口引导学生安全离开学校。
5、要对校园周边安全隐患及时进行排查，发现问题立即上报，及时整改。
6、在距离学校一定距离的位置设立“前方有学校车辆慢行”等警示牌，提醒司机减速慢行，注意过往学生，避免交通事故发生。
加强教育
1、学校通过举办交通安全展览、安全出行班会等活动，让学生了解交通法规和可能存在的交通安全隐患，知道发生交通安全事故的规律，提高防范意识，科学减少事故的发生。
2、要利用家长会、电话等方式积极与家长沟通，请家长和学校共同做好学生的交通安全教育工作。提醒学生在上下学路上注意交通安全，不要让孩子过早到校，不要在马路上追逐打闹，不要斜穿马路，避免上下学途中交通事故发生。
三、事故发生后应采取的措施
1、迅速启动《学校交通事故应急预案》。立即拨打电话120，请求急救中心抢救伤员。同时拨打110电话请求交管部门处理事故。
2、学校领导如在现场要迅速报告上级领导部门；如不在现场，在向上级报告的同时，要迅速赶到现场。
3、要尽快采取科学措施抢救伤员。对伤口大量出血的伤员可立刻用手捂住出血处；对骨折的伤员，不要移动骨折部位，应等待救护人员进行处理。
4、要维护现场秩序，记录肇事车辆车牌号码，等待交管部门处理。
5、做好伤亡学生家长的工作、保险理赔以及协助交管部门做好事故调查处理工作等。
6、未尽事宜，以紧急通知为准。
冬季天气严寒，为确保师生出行和室外体育课的人身安全，完成清雪的工作任务，特制定如下安预案。
一、提高认识，加强领导。
冬季除雪工作是公益性工作，是全校师生员工的责任和义务，各部门领导必须高度重视此项工作，积极组织落实本部门除雪工作的执行情况。
为加强对社会责任段和校区内冬季除雪工作的领导，学校特成立除雪工作领导小组和除雪工作办公室。
领导小组组长：
副组长：
成员：
除雪工作办公室设在政教处，主任：
二、分工负责，明确责任。
除雪工作由校领导小组综合协调，除雪工作办公室具体负责组织实施。学校实行分段包干责任制：将整个除雪区分给三个年部承担。
三、除雪工作的安全注意事项
1、每次清雪前，各班要把任务讲清，提出安全注意事项。
2、取放工具要注意流程和方法，每个班级派代表去取，不能同时进好多人。工具要贴面朝下，不能对人。
3、劳动时要求学生注意防寒保暖，带帽子、手套。
4、清雪是严禁疯打闹，更不得两个人对面站立使用工具。
四、具体要求
1、各部门要按照学校划分的`除雪责任和所管辖区域，及时保质保量完成除雪任务并达到除雪工作的有关要求和标准。
2、各责任部门要设有专人负责除雪工作，降雪时要及时组织人员完成责任段除雪任务。
3、节假日和紧急状态下的除雪工作也要保证落实，保持联络畅通，坚持值班制度。
4、对各部门除雪责任段的完成情况，学校将组织人员对其监督检查，对做得好的部门予以通报表扬，对无故不除雪或除雪不及时，不彻底的责任部门要进行通报批评。
5、担负除雪任务的责任部门要以雪为令，校园内所有的硬覆盖要做到无雪道、雪条、冰包，达到见路面、见道线、露边石。
6、除雪工具分发到各班，分别存放在校图书馆一楼。
第一节 总则
编制目的
为切实加强公路交通突发事件的应急管理工作，建立完善应急管理体制和机制，提高突发事件预防和处置能力，控制、减轻和消除公路交通突发事件引起的严重社会危害，及时恢复公路交通正常运行，保障公路安全畅通，编制本应急预案。
编制依据
依据《福建省交通厅公路交通突发事件应急预案》、《福州市政府防洪、防台风应急预案》、《福州市交通局突发事件处置工作预案》等编制。
基本原则
坚持统一指挥、分工明确、协调配合，分级管理、属地负责，预防为主、防治结合，反应迅速、运转高效、处置有力的原则。
适用范围
1、台风、雨、雪、雾、恶劣天气、水毁、道路塌方、危险化学品运输、地震等原因造成国道、省道、县道等交通中断、发生较长时间阻塞或者瘫痪，需及时疏通和修复；公路、桥梁、涵洞及其附属设施遭到严重破坏，丧失正常使用功能，需迅速恢复、抢修、加固，以确保公路畅通的应急行动。
2、公路交通运输生产安全事故。主要包括交通事故、公路工程建设事故、危险货物运输事故以及需要公路部门协助的各类公共突发事件。
第二节 指挥体系和保障队伍
市局应急机构
市局公路交通突发事件应急机构由应急领导小组、应急办组成。
（一）领导小组及职责
领导小组由局主要领导担任组长，各分管领导担任副组长，局属各单位主要领导和市局机关科室负责人为领导小组成员。领导小组负责预案启动、指挥协调、召开会议、措施制定、资源调动、检查监督等工作。
（二）应急办及职责
领导小组下设办公室，由总工室、工程、计养、机材、财务、安保科、办公室等部门抽调人员组成，由局分管领导兼任主任。办公室下设综合协调组、工程技术组、机械物资保障组、交通保畅组、后勤保障组、信息报道组等工作小组。主要负责涉及公路交通突发事件的预警及相关的信息发布、上情下达、物资调剂、应急指导等工作。
各单位公路交通突发事件应急机构
各单位分别成立相应的应急机构，负责本区域公路交通突发事件的预防、预警、应急响应、应急处置、应急保障、防灾宣传、灾情报告以及市局应急领导小组交办的其它任务。
市县两级联动应急保障队伍
组建市县联动应急保障队伍，由市局应急办统一指挥，分级负责，协同配合，做到突发事件发生时队伍集结迅速，人员及时到位，设备随时待命，第一时间赶赴现场，及时抢通和修复受毁的公路和设施。
第三节 应急响应
公路交通突发事件应急响应分级
根据气象灾害预警信息和突发事件对道路交通的影响，预警级别分为Ⅰ级预警、Ⅱ级预警、Ⅲ级预警、Ⅳ级预警。
Ⅰ级预警
导致国道、省道、县道交通中断或者瘫痪，预计处置、抢修时间需要在48小时以上。
需向社会发布Ⅰ级预警警报，由福建省交通指挥中心负责发布。在决定发布Ⅰ级预警信息1小时前，向市交通局和市政府报告，同时抄报市政府_。
Ⅱ级预警
导致国道、省道、县道交通中断或者瘫痪，预计处置、抢修时间需要在24小时以上。
需向社会发布Ⅱ级预警警报，由福建省交通指挥中心负责发布。在决定发布Ⅱ级预警信息1小时前，向市交通局和市政府报告，同时抄报市政府_。
Ⅲ级预警
导致国道、省道、县道交通中断或者瘫痪，预计处置、抢修时间需要在12小时以上。
需向社会发布Ⅲ级预警警报，由市交通局应急领导小组负责报请市政府发布。在决定发布Ⅲ级预警信息1小时前，先向市交通局和市政府报告，同时抄报市政府_。
Ⅳ级预警
导致国道、省道、县道交通中断或者瘫痪，预计处置、抢修时间需要在12小时以内。
需向社会发布Ⅳ级预警警报，上报交通局，由市交通局报请市政府发布。并报福建省交通指挥中心备案。
应急准备
日常准备工作
（1）组织准备
各单位要克服麻痹大意思想，着手各项防御准备工作，逐级落实责任，切实将公路交通突发事件应急工作落实到具体部门、落实到具体人员，确保组织到位、制度到位、责任到位。
（2）物资准备
各单位要加强对突发事件应急设备、器材、物资的维护和保养，要确保抢险物资存储布局合理，抢险机械保持完好状态。对重要工程和水毁多发路段，应在现场就近预先储备一定数量的抢毁材料和机械设备。必要时，实行定点储备和调集，一旦有突发事件发生，集中指挥、统一调度。
（3）突发事件预警和气象监控
各单位应随时关注掌握公路突发事件的预警、气候、水情的变化情况，并根据上级主管部门发布的预警讯息，随时做好处置公路交通突发事件各项准备。
（4）排查隐患
各单位要做好公路预警工作，重点加强公路沿线地质灾害、危桥等隐患点的监控，以及临江、沿河、傍山等水毁易发路段的桥涵构造物、防护设施和道班用房等的日常巡查和检查，着重做好涵洞、边沟、截水沟等排水设施的清淤和局部缺损修复；
在建公路项目应及时做好施工材料、机械设备保管情况的检查，做好应急情况下的保护和转移准备。
响应措施
（一）Ⅳ级应急响应
（1）组织
Ⅳ级应急响应启动后，各单位主要领导要坐镇指挥，对突发事件动态情况全面掌握，随时跟踪，一旦发生险情，要做到准备充分，措施有力，指挥周密，保障到位。
（2）会商
市局组织召开会议，会商突发事件情况，分析突发事件可能产生的影响，部署传达上级部门对突发事件处置意见的精神和领导指示，并向有关部门反馈应急响应动态信息。各单位根据会商会议的部署，对本单位应急准备工作进行全面布置。
（3）检查
各单位要针对预警信息，对重点部位和薄弱环节进行一次全面巡查，对发现的隐患部位必须组织人员在最短时间内进行抢修，无法抢修的，必须加强实时监控，存在严重安全隐患的，要提早报告；未来可能受突发事件影响地区的在建公路项目，提前做好施工材料、机械设备的保护和转移工作；路政部门要加大对公路的巡查力度，强化巡逻管控，对不符合要求的沿线广告牌、标志的要与养护部门配合，立即加固或拆除，防止突发事件的发生。
（4）物资
各单位要准备好抢险救灾物资器材，机管和操作人员按各自职责，检查本单位所拥有的装载机、发电机组、油锯等抢险设备技术状况，必须保证抢险机械设备完好到位随时待命。
（5）值班
为切实做好平兴高速公路十标防汛防洪工作，确保工程施工安全和避免人员财产损失，根据集团公司及公司《关于做好20xx年防x洪工作的通知》，针对梅州地区的气候情况，以及我项目部现场实际情况，我项目部领导高度重视，及时召开防洪专题会议，制定防汛应急预案及防范措施。
一、防汛总目标
按照“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的防洪方针，切实落实防汛工作责任制，做到责任到位、指挥到位、人员到位、物资到位、措施到位、抢险及时，确保施工人员、项目住地、物资设备安全渡汛。
二、工作原则
防汛抢险工作，实行“统一指挥、统一协调、统一部署、快速反应、科学应对、分级实施”的.原则
三、组织机构和工作职责
1、组织机构组长：林祖福副组长：张有才潘晓刚
成员：李宇张泽远郭存明王威郭强康定寿陈永志郑经验王恺刘小林_飞
2、工作职责
⑴组长职责：
负责防汛抢险全面指挥工作，负责发布集团项目部级预案启动指令。
⑵副组长职责
负责防汛应急预案日常工作，在紧急情况发生时，协助组长做好抢险工作。对日常应急准备情况进行检查和督促。
⑶成员职责
负责本部门或辖区内与应急预案有关工作的落实，启动应急预案后，全力参与应急救援，促使应急行动顺利实施。
⑷防汛办公室职责
负责全指挥部防汛抢险组织协调和防汛日常管理工作。负责了解掌握汛情、水情、各工区应急预案准备和落实情况。负责组织检查各工区应急预案制定、落实、演练、培训、更新工作。
汛情发生时，负责上传下达，协调有关问题，确保预案的顺利实施。
四、重点防汛部位
拌合站、住宅区、漳龙铁路跨线桥、梅河高速公路跨线桥。
五、应急预案准备
1、抢险队人员配置
项目部：项目部经理挂帅，办公室（王恺）、工程部（郭强）、安全部（陈永志）、物资部（郑经验）、试验室（刘小林）、调度（_飞）各1人，组成抢险领导组。
各工区：各工区负责人组织，由办公室、工程、安全、物资、试验、调度人员配合。
施工队：各施工队队长带队，施工人员组成抢险队，路基一队、路基三队、桥梁一队、桥梁二队。
2、抢险设备配置
挖掘机、装载机、推土机、吊车、水泵、三菱轿车等。 3、抢险物资配置
草袋、编织袋、断道警示牌、预备的砂石料源、钢钎、大锤、镐、锹、苫布、撬杠、水上救生衣、安全帽、拖绳等若干。
4、信息沟通
一、总则
1：编制目的
为了提高对恶劣天气的快速反应和应急处置能力，保障在发生恶劣天气期间人民生命财产的安全，把灾害损失减少到最低点，特制定本预案。
2：工作原则
坚持以“三个代表”重要思想为指导，树立和落实科学发展观，遵照统一领导，分级负责的工作原则，增强优患意识，常抓不懈，确保一旦发生雨雪冰冻等恶劣天气，能够有效组织、高效运转，临事不乱，将灾害造成的损失降低到最低程度。
二、组织机构
1：应急小组成员及职责
成立应急小组：
组长：张乃华
副组长：闫建军
成 员：王彬 白智力 刘艳梅 张倩
主要职责：根据上级的要求，部署本部门的抢险救援工
作；接到临灾警报后，立即进入临战状态，及时、有效、果断地开展防灾、抗灾、救灾的指挥工作；准确、及时、详细掌握灾情的情况以及发生变化情况，并根据上级要求及时报送相关材料；及时总结抢险救援情况。
2：应急小组主要职责
（一）联系协调
及时接受传达上级部门的工作要求，下达局工作领导小
组各项指令，对雨雪冰冻恶劣天气应急工作进行联系协调。
（二）应急执法
组织执法人员检查违规违法运输行为。
（三）车辆保障
要备齐充足车辆，并做好车辆维修保养工作，需要转移
群众时，应按照上级要求立即调动车辆，到达指定地点，并组织群众转移。
三、应急措施
1、因雨雪冰冻等恶劣天气造成道路状况达不到车辆通
行要求，要将信息及时反馈给指挥部，由指挥部决定采取停运或调整班次等措施。同时应急小组要深入运输一线，对违反规定继续营运的车辆严厉查处，从重处罚。根据当时实际
情况、路况情况，组织滞留客车、旅客或货车疏散。另外，要认真做好旅客服务工作，利用广播等宣传工具，做好宣传、解释工作。
2、因雨雪冰冻等恶劣天气造成部分道路损坏，车辆无
法通行，要将信息及时反馈给指挥部，以最快速度恢复通车。
四、工作要求
1：应根据本预案的要求，认真落实工作职责。
2：在接到信息后，应立即组织人员进入临战状态，充分做好抢险救援的各项准备工作，保证应急小组、抢险人员、物资、车辆以及相应器械的及时到位。
五、附则
领导和相关人员，都必须自觉遵守本应急预案，一旦发生雨雪冰冻等恶劣天气，必须按预案规定服从统一指挥，积极有效地开展各项应急工作，尽快将人民的生命财产损失降到最低限度，对玩忽职守、违反规定造成严重后果的，将依据有关法律、法规进行严肃处理。
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