2023-07-05
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2023-06-18
2023-06-29
2023-03-19
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关于办公及生活区彩钢板房消防隐患整改措施
经沙坪区消防支队对我司美丽.阳光家园D、E组团项目部临时彩钢板房消防安全进行检查验收。我司临时用房为彩钢板夹层内填充的是可燃泡沫，存在安全隐患，要求进行整改。
我司承建美丽.阳光家园D、E组团工程，糸市政府重点工程（公租房），民心工程，工期非常紧，为了早日交付使用，政府下达了交房时间，为了早日完成这一任务我司对工作作了详细安排。
目前美丽。阳光家园D、E组团楼工程正处于主体施工繁忙阶段，为了保证本工程工期任务。不影响正常施工的前提下，经我司研究决定，对办公及生活区暂时无其他用房解决的情况下，采取逐步单栋拆除更换，使用新型阻燃材料重新搭建，以杜绝火灾隐患，不断改善办公及生活区消防安全环境。
计划在20_年12月人员减少后开始拆除更换，在拆除更换这段时间内我司为预防火灾隐患，在每栋彩钢板设置干粉灭火器10个，办公区生活设置消防拴。每天安排2名保卫人员24小时巡视检查。不符合消防规范的彩钢板临时用房计划在20_年3月底拆除更换完毕。
北城致远集团有限公司
20_年6月24日
“大棚房”问题自查整改报告
大棚房问题自查整改报告
为认真贯彻_和省、市相关决策部署，今年以来我处积极行动，组织召开大棚房专项清理整治工作会议，多措并举，确保全面整改到位，真正做到农地农用、还地于农。
一是强化领导，压实目标责任。坚持把清理整治大棚房作为一项重要的政治任务，强化组织领导，提高政治站位，坚决遏止农地非农化问题。及时召开会议安排部署大棚房清理整治工作，成立了由处党委书记张劲松同志任组长，处党委副书记、主任吴芳同志任副组长，处党委副书记璩雨林、处农办主任李生勇、广华国土分局局长刘松林、规划三分局局长杨楠等同志任成员的工作专班，明确责任主体，切实将各项清理整治措施落到实处。
二是迅速行动，全面摸底排查。按照1月22日市《关于彻底清查整治大棚房问题的紧急通知》要求和全省推进当前农业农村工作重点工作电视电话会议精神，严格按照全域覆盖、一个不漏的要求，对农用耕地特别是基本农田逐块进行核查，充分运用土地遥感监测成果和卫星图斑逐一对照核定，确保排查清理不漏村、无死角、全覆盖。
三是立行立改，恢复土地用途。经图斑比对及现场核查，发现江汉油田实验初级中学南侧生产实践基地鱼塘工具房被改造，并将路面硬化，用于开办农庄（乡味农庄）。我处当即致函江汉油田教育实业集团联合查处，并按照大棚房问题整治整改方案标准，依法依规拆除了乡味农庄占地平方米的违建，并恢复了该地块原有用途。
四是强化监管，健全长效机制。完善日常巡查监管机制，建立健全信息共享、情况通报、联合查处等机制，完善问题处置链条，推动监管常态化长效化。及时处置违法违规行为，对违规占用、使用耕地行为露头就打，树立导向，形成有效震慑。强化督导问责，对在整治清理过程中弄虚作假整改不力的或个人严肃追责，实行责任倒查，确保相关人员履职尽责到位。
五是注重宣传，形成群防群控。积极做好清理整治大棚房的政策宣传和舆论引导工作，深入宣传大棚房问题专项整治的重大意义，广泛宣传耕地保护特别是永久基本农田保护的法律法规和设施农业项目用地的政策，并实时关注和正确引导舆情，为大棚房问题专项清理整治行动营造浓厚舆论氛围，形成群防群控工作格局。
一、领导高度重视
收到湘农发〖20_〗4号文件后，我乡领导高度重视，成立了**“大棚房”“回头看”排查工作领导小组，明确了排查工作人员及工作职责。组织全乡干部职工及各村支部书记召开了推进会，传达文件精神，推进我乡“大棚房”“回头看”排查工作。
二、结合实际，开展排查工作
按照开展“大棚房”问题专项清理整治行动方案的要求，依据湖南省“大棚房”问题专项整改工作方案和湖南省大棚类设施农业项目违法违规用地整改标准，集中清理整治三类问题。结合我乡实际工作，从以下方面工作抓好落实：
1、切实履行职责。工作人员集中进行培训，对相关政策吃透把准，进行深入查、彻底查、反复查，做到不漏报、不少报、不瞒报。
2、对照文件集中清理整治三类问题逐一开展排查。经过认真排查，全乡排查38个农业设施，面积平米。对于文件要求清理整治的三类问题在我乡均没有发现占用耕地的违法违规问题，严格按照农业设施相关要求执行，20_年4月至今无新建的农业设施。
下一步，我乡将继续以湘农发〖20_〗4号文件精神为指导，进一步加强农业设施的监督管理，确保农地农用，继续开展设施大棚调查摸底，对建档立卡且正常从事生产的大棚进行定期督查、跟踪监督；对短期内无法恢复生产的大棚，督促建设业主按照整改方案立即整改，尽快恢复农业生产，认真履行职责，坚决遏制占用耕地的违法违规问题行为。
20_年8月10日
一、总体要求
全面开展“大棚房”问题专项清理整治行动“回头看”，建立问题清单和整治台账，回头排查、回头整治、边排查边整治，巩固“大棚房”问题专项清理整治行动等三农治理成果，进一步健全完善常态长效监管机制，严防死灰复燃，坚决制止耕地“非农化”。
二、“回头看”排查整治范围
要在20_年6-12月开展的“‘大棚房’‘重点区域’清理整治等专项行动‘回头看’”、今年5月以来开展的“严格常态化管理防止‘大棚房’和重点区域违法违规占用国家资源挤占生态空间问题反弹”的工作基础上，重点聚焦三类问题：一是以设施农业为名占用耕地违法违规建设与农业发展无关的设施；二是在农业大棚内违法违规占用耕地建设住宅、餐饮、娱乐等非农设施；三是农业大棚看护房建设面积严重超标准，参照《自然资源部农业农村部关于设施农业用地管理有关问题的通知》（自然资规〔20_〕4号）。此外，由县级以上人民政府统一规划建设的生态移民、扶贫搬迁、下岗职工再就业等设施农业项目，主要是看护房占地超标准或手续不完善问题的，由市级人民政府报省人民政府审定后，妥善处置。
三、“回头看”主要任务
（一）核查“大棚房”问题专项清理整治行动整改情况。对照“大棚房”问题专项清理整治行动问题台账，对排查清理发现的“大棚房”问题清理整治情况逐一核查是否整改到位、是否存在死灰复燃。
（三）坚决排查整治。依据核查、排查结果，对照《国家“大棚房”问题专项清理整治行动协调推进小组关于“大棚房”问题专项清理整治行动整改工作的指导意见》《自然资源部农业农村部关于设施农业用地管理有关问题的通知》《自然资源部国家发展改革委农业农村部关于保障和规范农村一二三产业融合发展用地的通知》《省“大棚房”问题专项清理整治行动整改工作的指导意见》《省自然资源厅省农业农村厅关于进一步完善设施农业用地管理有关问题的通知》，对发现的违法违规问题区分类型，依法依规整治整改。
（四）严格执法惩治惩处。依照《_土地管理法》《基本农田保护条例》《_办公厅关于坚决制止耕地“非农化”行为的通知》等相关法律法规和政策文件，对违法违规建设“大棚房”的责任主体，要依法依规从严查处。
（五）严肃执纪问责。依照《中国_纪律处分条例》《_监察法》等法律法规，在“回头看”中，发现存在不作为、乱作为、失职渎职的公职人员，要主动向纪检_门移交，对涉嫌有内外勾结、搞利益交换和谋取私利等腐败行为的，要依法依纪严肃处理。
要统一思想认识，提高政治站位。开展“大棚房”问题专项清理整治行动，是__亲自交办的重大政治任务，也是守住粮食安全底线的重要举措和防止耕地“非农化”“非粮化”的重要抓手。各地各部门务必从讲政治的高度去认识和把握“大棚房”问题“回头看”工作，切实增强责任意识、大局意识、危机意识；务必对“大棚房”问题常抓不懈，牢牢守住耕地红线，促进农业健康发展。
要正视存在问题，明确目标要求。各地要紧盯思想有所松懈、整治有所反弹、复耕不够到位、进度不够平衡等问题，严格按照省、市行动方案要求，进一步细化工作措施，坚持边查边改、彻查彻改。重点要根据“大棚房”问题的分类标准，逐一排查上轮整改的802宗问题项目，并要全面排查其它设施农业项目实施情况，做到问题台账每宗必查、设施农业项目逢棚必进，力争改到位、不反弹、不新增。
要强化联合联动，扎实推进工作。要加强组织领导，层层压实责任，形成工作合力，推动各项工作任务落地。要严格把握时间节点，加快排查进度，确保如期全面完成排查任务。要准确把握政策标准，精准区分问题类型，逐个分析研究，分类制定方案。要认真做好群众工作，注意保护群众利益，想方设法帮助解决农业生产用地困难。要建立健全长效机制，研究推动涉农用地全过程管理。要严格遵守纪律规矩，切实把政治纪律和政治规矩挺在前，建立健全“一案一档”，从严惩处违法违规主体，坚决打好这场硬仗。
施工现场活动板房整改措施
一、工程概况
本工程由湖北远大建设有限公司承建，现场生活区活动板房由办公区域、职工宿舍、职工食堂、卫生间、浴室等组成。
二、工程名称
湖北航天电缆产业园建设项目部生活区活动板房
三、工程地点
黄石市黄金山工业区
四、事故原因
1、整个活动板房骨架用量偏少，减少了房屋的稳定性。
2、活动板房前挑檐过长，起风时加大了屋面的受力面积。
3、板房四周没有设置剪刀撑。
4、外在因素，罕见特大风雨，超出板房的承受能力。
五、具体措施
1.临时活动板房建设应满足临时居住的基本使用功能，纳入质量安全监督范围。并签订施工合同后，按照相关的规范标准开工建设。
2.应按照安全可靠、经济合理、施工方便和可重复利用的原则，结合建筑功能、模数及围护结构的要求合理选用。 3.根据建筑功能的使用要求，采用彩钢夹芯板轻体装配式房
屋、门式刚架轻型钢结构装配房屋或其他符合结构选型要求的轻钢结构房屋。
4.根据我们现场实际情况，生活区活动板房基础易采用直接地锚（螺纹钢活着角钢）连接。沿钢地槽每隔双侧设置地锚，并与钢地槽焊接牢固。在房屋四周及结构主要支撑点设置小型水泥墩。将钢地槽与水泥墩预埋钢板焊接或用膨胀螺栓固定，水泥墩混凝土强度不得低于.按照建筑使用功能合理区分单双坡屋面形式，小跨度（3M以下）采用单坡屋面，不需要设置钢架，采用彩钢夹芯板轻体装配式结构，墙面板拼接应采用公母端搭接，上端加钢扣槽，钢扣槽钢板厚度不应小于20MM。大于跨度（3M）时屋面（单双坡）形式按照使用功能确定，并应设置钢屋架，钢屋架构建尺寸由厂家计算确定。6.活动板房前挑檐应减短，不易过长（50-60MM），防止起风时加大板房屋面受力面积。尽量减少每个房间的开间，使其能更好的与地基衔接。
7.在活动板房的四周都应设置剪刀撑，加强板房的整体稳定性，并在板房底边缘用50MM厚50MM宽的水泥砂浆包裹压实。
8.板房屋面安装完毕后应在四周设置钢丝绳向下锚固至地基基础。
9.活动板房承重钢构件选用符合国家标准的Q235碳素结构钢或者Q345高强度低合金
10.活动板房使用的构配件及材料应符合设计要求，建筑材料符合国家相关标准的规定，并应有出场合格证。房屋安装前，监理单位和施工单位对进场房屋构件、配件及连接件的质量进行检查，当构件、构配件的变形、缺陷超出允许偏差时应进行处理，经检验合格后方可进行安装。墙板安装平整、接搓顺直、拼缝严密平整，门窗安装牢固，门锁、插销等齐全有效。屋面板安装坡度应符合设计要求，拼缝严密无翘曲，防水处理有效，伸出屋面的螺栓应有防水垫圈，螺栓头应进行防水处理，保证不渗漏。11.结构安装完毕后检查连接紧固件的规格、数量、紧固程度符合设计要求，螺栓紧固牢靠，焊接牢固无裂纹，墙板接缝平整严密牢固、门窗安装牢固、玻璃无破损、开关灵活；屋面雨后检查无渗漏。
12.水电设施安装完毕后严格检查，电气照明灯具安装牢固、位置适宜，插座、开关位置适宜、使用方便；给排水管道安装牢固，通水后无渗漏。
湖北远大建设集团工程有限公司
二0一一年八月三号
一要思想上高度重视，提高政治站位。“大棚房”问题专项清理整治工作是一项重大政治任务，各部门各村务必统一思想，切实增强责任意识、大局意识、危机意识；务必对“大棚房”问题常抓不懈，促进农业健康发展。
二要正视存在问题，明确目标要求。各村要紧盯思想有所松懈、整治有所反弹、复耕不够到位、进度不够平衡等问题，严格按照市、区行动方案要求，进一步细化工作措施，做到设施农业项目逢棚必进，力争改到位、不反弹、不新增。
三要强化联合行动，迅速推进工作。各部门各村要形成工作合力，联合有序推动整治工作，确保如期完成整治任务；要准确把握文件要求，深入了解点位问题类型，分类制订方案，进一步细化工作举措，坚持边查边改、彻查彻改，坚决打赢“大棚房”整治这场硬仗。
会上，姚xx：
一是时间紧迫，各村一定要严格按照方案时间节点和整改要求，抓紧推进；
二是要注重方式方法，做好群众工作，注重保护群众利益，在严格执行整改要求的同时，为群众适当解决合理居住需求；
三是做好已拆除“大棚房”相关数据台账资料的记录和保留工作。
黄x对“大棚房”整治前期工作做了梳理，并对接下来的工作进行了再部署：
二要加强宣传，提高群众对土地重要性的认识，引导群众配合“大棚房”整治工作；
三要树立攻坚意识，深入了解情况，形成工作合力，按照方案要求抓紧行动，确保整治工作有序推进；
四要成立督查小组，巡回督查、全程跟进、精准监督，对履职不力、担当不实的，要实行问责。
一、成立组织，强化领导
区委、区政府及时成立了以区委常委、常务副区长为组长的X区“大棚房”问题专项清理整治行动领导小组，统筹指挥专项整治行动，发挥农业、国土资源、宣传、发改、公安、民政、财政、人社、文旅、市场监管、扶贫等部门工作职能，建立联动协调机制，负责专项行动组织落实，做好进度安排、任务落地、资源调配、整治整改等工作，并建立信息共享、情况通报、联合查处、案件移送等机制，加强协调配合，形成工作合力。各乡镇街道办事处均成立了相应的组织，压实排查整治主体责任，明确具体任务，严格落实清理整治措施。
二、会议部署，宣传发动
印发了《X区开展“大棚房”问题专项清理整治行动坚决遏制农地非农化工作实施方案》，夯实各有关部门和乡镇街道办事处工作责任，印发、转发了10份有关“大棚房”问题专项清理整治行动文件，指导开展专项清理整治行动。根据专项清理整治行动的需要，区政府先后组织召开了动员会、业务培训会、“大棚房”问题“回头看”专题会议和多次工作推进会，对我区“大棚房”问题专项清理整治整改工作进行部署强调、全力推进，要求各乡镇街道办事处和区直有关单位从讲政治、讲大局高度出发，充分认识“大棚房”问题清理整治工作的严肃性和重要性，深刻汲取秦岭事件教训，高度重视、高度警觉，进一步提高政治站位，切实履职尽责，狠抓措施落实，确保“大棚房”问题全面排查清理、彻底整改到位。
三、全面摸底，彻底排查
全区所有乡镇街道办事处及时开展了全面的大排查，通过大排查和“回头看”复查清理，对全区XXX个村、社区进行了全面排查和不漏一户、不留死角的复查，切实做到每一个农业园区、大棚逐一建档立卡，逐一建立台账，做到排查清理全覆盖。排查、复查工作出动人员XXX人次，排查塑料大棚XXXX个，面积XXX亩，日光温室XX个，面积XX亩，连栋温室XX个，面积XX亩；其他大棚XX个，面积XX亩。
在“回头看”排查过程中，发现2个Ⅰ类违规问题。
富甲半岛生态休闲农业有限公司，20XX年在XX乡XX村建有X个蒙古包，面积X亩，地面进行了硬化，用作园区餐饮，属违规建设非农设施，违规性质属Ⅰ类。
镇XX村X村民组X家庭农场，在烤烟房旁边（原先是鱼塘后垫土）临时违规搭建X亩大棚，地面进行了硬化，用作竹木加工经营，违规改变土地性质用途，违规性质属Ⅰ类。
在国家自然资源督察X局下发我区疑似大棚房问题图斑排查工作中，认定3个Ⅰ类违规问题。
高仿家具厂（图斑341802-1-1799），位于X区X乡大山庵村，面积亩，其中高仿家具厂违规占地面积亩（占用耕地面积亩），违规改变土地性质用途，违规性质属Ⅰ类。
服务站汽修厂（图斑341802-2-81484），位于X区X镇西马村，面积亩，违规改变土地性质用途，违规占地面积亩，所占地类为耕地，违规性质属Ⅰ类。
编藤厂和服装厂（图斑341802-2-81139），位于X区X镇丁湾村，面积亩，违规占地面积亩，所占地类为耕地，违规改变土地性质用途，违规性质属Ⅰ类。
四、严格督查，推深做实
市、区“大棚房”问题专项清理整治行动领导小组适时通过督导方式，对我区有关乡镇街道办事处进行督查。10月15日市国土资源局、市农委到X区对“大棚房”问题专项清理整治工作开展调研督查。11月7日区国土分局和区农委组成两个督查小组对有关乡镇进行了督查。全国“大棚房”问题专项整治行动推进落实视频会议后，11月17日-18日，X区常务副区长、区国土分局局长和区农委主任分别带队对全区所有乡镇街道办事处进行全覆盖式的督查指导。在“回头看”排查过程中发现2个“大棚房”问题和对省督查组反馈的疑似问题点进行再排查新认定了3个“大棚房”问题后，常务副区长和分管副区长多次带队到认定问题的项目点，对照有关政策文件要求，现场提出整改意见。派人全程监督，现场督促，确保整改到位。
五、严肃追责问责，倒逼责任落实
根据省“大棚房”问题专项清理整治行动领导小组办公室《关于进一步做好“大棚房”问题清理整治工作的通知》（皖农明电〔20XX〕3号）和《关于做好省下发“大棚房”问题督查核查问题清单有关工作》（宣农清办〔20XX〕3号）精神，认真落实XX市长对“大棚房”问题清理整治工作的批示，区政府主要负责人于1月下旬对“大棚房”问题整改工作进度相对较缓的养贤乡、XX镇行政主要负责人进行了约谈。
六、彻底整治整改，全面检查验收
在“回头看”和省督查组反馈的疑似问题点进行再排查发现违规问题后，及时要求所在乡镇报送整改方案，并督促经营主体按要求限时整改。截止20XX年1月31日，所有违规项目内建筑已彻底拆除，共拆除建筑面积亩，土地已全部复垦。区国土分局和区农委组成“大棚房”问题专项清理整治整改验收小组按照时间节点对5个“大棚房”问题的整治整改情况进行了验收。
XX镇X村X村民组X家庭农场违规搭建亩大棚，于20XX年12月4日整改到位，土地已复垦；
XXX生态休闲农业有限公司违规占地面积亩10个的蒙古包，于20XX年12月4日整改到位，土地已复垦；
X高仿家具厂（图斑341802-1-1799），违规占地面积亩（其中占用耕地面积亩），于20XX年1月25日整改到位，土地已复垦；
XX服务站汽修厂（图斑341802-2-81484），违规占地面积亩，于20XX年1月25日整改到位，土地已复垦；
X编藤厂和服装厂（图斑341802-2-81139），违规占地面积亩，于20XX年X月X日整改到位，土地已复垦。
七、建立健全长效监管机制
区委、区政府以此次专项行动为契机，强化永久基本农田用途特殊管制措施，并建立违法违规占用耕地举报制度，全区所有乡镇街道办事处建章立制、健全长效监管机制，在农业园区、设施大棚建档立卡的基础上，对新建设施大棚、温室等逐一建档立卡，保持常抓不懈的态势，“大棚房”问题实施长效监管。继续和市领导小组办公室（市农委）保持信息畅通，及时向市领导小组办公室报告有关情况。并进一步加大农业用地政策宣传力度，完善相关监管制度，强化监管措施，牢牢守住耕地保护红线，坚决遏制农地非农化。
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