2023-07-05
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2023-06-18
2023-06-29
2023-03-19
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为了切实做好安全生产工作,认真落实好市安全生产专项整治会议精神,我公司认真开展了自查自纠工作,加大隐患的排查和整改,防止安全生产事故的发生,现将检查整改报告如下:
一、安全生产大反思、大检查自查自纠活动情况
1、安全管理机构方面
我公司在安全管理机构建设方面,尤为重视现场技术、安全人员的配备,每个生产车间都配备了重要的人员及部门,生产现场每个工点都有现场技术人员及专职安全员全程监督,并全部对各人员签订了安全管理终端责任状,明确各管理人员的职责,确保生产现场安全质量可控。
2、安全生产管理制度方面
通过自查自纠活动,部分工点原安全生产管理制度不完善、安全防护设施不齐全的,现逐步走上正规,例如总经理利用晚上空闲时间对生产管理人员和生产人员进行了安全技术交底,并对相关责任人签订了责任状,对员工生产过程中要注意的事项逐一制定了措施。
3、隐患排查治理和重大危险源监控方面
目前随着我公司部分项目安装、调试设备接近尾声,重大危险源点主要控制在大型设备安装过程中,其他重大危险源点基本上已施工完毕。我公司由总经理每月组织两次大型的安全生产自查自纠检查,每周由经理带领生产安全检查小组成员组织两次的安全生产自查自纠的检查,由每月旬报进行通报各工区各工点的隐患排查治理和重大危险源监控情况,并是否及时进行了整改,对不及时整改的部门或个人进行了经济处罚和安全教育。
4、安全教育培训和特殊工种持证上岗情况
随着安全生产重点由下部结构升至上部结构,我公司生产部分是带电作业,安全教育培训工作显得尤为重要,公司每月都制定了对生产车间员工进行一次安全教育培训;对每位现场生产操作人员的持证情况进行审查,现我告诉现场特殊工种人员将近2人,现场持证情况来看作到了特殊工种100%持证上岗。
5、特种设备使用管理情况
由于我公司特种设备基本上都集中在生产车间,每日都必须进行生产设备的安全性能检查,对部分受力构件在使用后,重新对使用设备的疲劳情况作试验,对不能满足安全性能的设备进行拆换处理,及时对设备进行保养。
6、安全投入情况
我公司在安全投入方面吸取各类工程现场发生的安全教训,在安全生产投入方面不惜成本,确保施工安全,现我公司全线各工点没有因为安全投入资金不到位而忽视安全的问题,也没有因为安全投入资金不到位而影响施工进度的。
7、应急预案编制及演练情况
根据员工的突发意外伤害方面所采取措施知识,针对我公司安全施工生产实际情况,特在公司厂区内组织了一次应急急救演练,演练顺利结束,取得了大家的认可。
二、存在问题
在这次安全生产大检查中,发现问题,当即整改。检查中发现的主要问题是:
1、厂区车辆未按规定停放在指定地点;
2、现场施工用电未按要求设置,乱接电问题存在,线路杂乱;
3、施工现场缺少安全防护设施;
4、车间安全防护不到位,临边所设立安全防护栏不符合要求;
5、设备使用管理不规范;
6、灭火器材配备不足、过期,不放在明显位置;
7、针对以上检查出的安全隐患,现已整改完毕。
三、整改措施
针对以上检查出的问题,在下步工作中,我们要强化措施,督促企业按时整改,按期复查,跟踪整治,确保整改到位。
1、加强领导、树立安全生产意识。要强化措施,认真落实安全生产责任制,要把安全生产工作纳入重要日程,一把手要亲自抓。要加大安全生产工作力度,认真贯彻落实“安全第一、预防为主”的方针,坚持谁主管谁负责的原则,把安全生产工作责任制层层落实,切实做到抓实、抓细。特别是停产、半停产及设备安装车间的安全防火,要严格按照有关规定做好安全生产和安全防火工作。
2、遵章守法,建立健全安全生产规章制度。对安全生产工作的要求,把安全生产工作规章制度、岗位操作规程,组织机构建立健全,真正做到有章可循,有法可依,组织落实,制度落实,措施落实。同时,要抓好安全生产的宣传教育培训工作,增强领导和工人的安全生产意识和法制观念。
3、经常检查,认真排查隐患整改隐患。我们对安全生产的检查工作要做到经常化,制度化、规范化,在工作中主要体现一个“勤”字上。要勤过问、勤督促、勤检查。对检查中提出的安全隐患问题要督促企业加快整改,把隐患消灭在萌芽中,减少安全生产事故的发生。
4、严明纪律,严肃责任追究。要做好安全生产事故防范工作,杜绝各类事故的发生。一旦发生事故,要认真执行事故报告制度,要逐级及时上报,对发生安全生产事故的单位要按照“四不放过“的原则,严肃追究企业主要负责人和相关责任人的责任,确保国家和人民生命财产安全。
四、安全生产大反思、大检查自查自纠活动取得的成效通过对公司厂区内生产车间、设备安装车间的工点安全生产大反思、大检查自查自纠活动,排除了我公司项目各工点中存在的安全质量隐患,消除了重大安全隐患苗头,杜绝了安全质量事故的发生,尤其在各工区,各部门以及施工队安全隐患排查意识上形成了一股绳。总之,项目部通过此次安全生产大反思、大检查自查自纠活动的开展,有力地促进了现场生产的安全生产工作。现场生产安全生产责任主体更加明确、社会责任感进一步增强,员工的安全意识得到了明显提升,在全公司范围内形成了浓厚的人人讲安全的良好氛围。
根据县安委会《关于立即开展本行业领域内安全生产检查的通知》、安委会《关于印发迎接xxx安全生产巡查准备实施方案的通知》和县政府《关于做好xxx安委会安全生产巡查准备工作的通知》文件精神,为切实做好近期安全生产工作,有效防范和坚决杜绝各类安全责任事故发生,我局加强组织领导,采取有力措施,强化了粮食系统安全生产工作,对粮食系统安全生产工作开展情况进行了自查,现将自查情况报告如下:
一、精心安排部署,靠实责任落实
4月14日经局务会议研究,重新调整粮食系统安全生产工作领导小组,5月8日召开粮食系统安全生产工作会议。会上传达学习了市县安全生产工作会议精神和县上主要领导讲话精神,安排部署了粮食系统安全生产检查工作。同时,结合粮食系统工作实际,制定了《县粮食系统安全生产大检查工作实施方案》、《县粮食系统安全生产“明察暗访督查年”活动实施方案》,转发了县委办政府《关于开展全县安全生产大督查的通知》。
二、深入粮食企业排查隐患,加大安全治理
5月10日我单位邀请县委分管领导高小华同志和政府分管领导柳杨亮同志一同对我县国有粮食企业安全生产工作进行检查,检查方式以查阅资料和查看现场为主,共排查出安全生产隐患7条。其中县粮油购销有限责任公司3条,一是办公楼内无应急照明灯;二是办公楼内电表箱未上锁;三是《安全生产应急救援预案》上无电话号码。甘肃省打柴沟粮油储备库有限责任公司4条,一是文件分类不规范;二是办公楼内灭火器已过期;三是配电箱外安全警示标示不清晰;四是库房建设项目施工场地电表箱未上锁,临时用电线路混乱。所有隐患已对责任整改单位提出整改要求,并责令其限期整改。
三、下一步重点工作
为迎接xxx安委会安全生产巡查工作做好准备,要求粮食系统一要强化工作措施,加强统筹协调,补齐短板,扎实做好各项基础工作,防止在巡查过程中出现“想不到”、“不知道”等问题。二要逐条逐项落实印证资料,资料要有说服力和公信力,不得弄虚作假。三要进一步完善和落实安全生产检查常态化,通过定期不定期方式全面检查整治各类隐患,保持大检查高压态势,确保安全生产排查整治工作有力有效。
为切实加强粮食库存管理,夯实宏观调控物质基础,根据《国家发展和改革委员会国家xxx财政局中国农业发展银行关于开展20xx年全国粮食库存检查工作的通知》(国粮检[20xx]25号)要求,xx直属库周密部署、精心组织对xx辖区的政策性粮食、中央储备粮、最低收购价以及商品粮库存进行了一次全面细致地自查,现将有关工作汇报如下:
一、成立库存自查工作领导小组
为切实做好本次库存检查工作,我库在思想上高度重视,成立了以主任为组长、主管副主任为副组长、各科负责人及监管科驻库监管员为成员的库存自查领导小组和工作小组,并制定自查方案,明确责任。
二、库存自查情况:
xx辖区截止3月25日实际储存库点4个、仓房16座,共储粮xxxxx吨,其中:中央储粮小麦xxxx吨、玉米xxxx吨,临时储备粮玉米xxxx吨,托市粮xxxx吨,商品粮小麦xxxx吨,地方储备粮xxxx吨。
三、检查内容、发现问题及整改情况
我库由主管副主任负责认真组织,全面开展春季粮油库存安全检查工作。主要检查:
(一)粮食库存账实相符、帐帐相符情况。对各仓粮食进行了实地丈量测算,测算结果与保管帐、专卡记录相符,保管帐、统计帐、会计帐三帐相符,数量真实。
(二)库存粮食质量安全情况。辖区中央储备粮、国家临时存储粮、地方储备粮质量、储存品质、食品安全指标都符合国家质量标准。
(三)储备粮轮换情况。20xx年度分公司下达我库中央储备粮轮换计划玉米xxxx吨。4月份轮出玉米xxxx吨,5月份轮入玉米xxxx吨(其中:指标划入xxxx吨)。认真核实轮入玉米数量、年限、质量、轮换明细账、轮换手续等,玉米轮换已经分公司检查组验收。
(四)政策性粮食补贴拨付使用情况。严格按照分公司拨付政策要求,及时准确拨付辖区托市粮补贴费用(20xx年粮食有缓拨现象,起原因分别存在未缴保证金、欠款纠纷、粮食未挂拍、补贴费用扣完尚不够弥补出库损耗等)。
(五)企业仓储管理等情况。
(1)实际储存中央储备粮仓房具备代储资格。政策性粮油承储库点是在分公司认定范围内;
(2)外包作业单位有法人资质,作业人员具备相关作业技能;企业出入库生产、用电、用火等管理规范;层层签订安全生产责任书,各项安全管理制度健全并落实到位;消防设施设备齐全有效。化学药剂管理规范,药品库实行“双人、双门、双锁”管理,领用手续齐全,帐实相符;
(3)个别收储库点个别仓发现有害虫活动,为基本无虫粮;其余各仓粮情稳定,温度正常,水分正常,无发热、霉变现象发生。
(4)仓储设施符合技术规范要求,无漏天储粮。
(六)企业执行国家粮食购销政策情况。企业认真贯彻执行国家粮食收购政策、严格履行政策性粮食出库义务。
我库把此次检查作为提升仓储管理的重要手段,精心组织辖区开展春季粮油库存安全检查工作,切实做到认真细致,不走过场。对发现的问题不隐瞒、不回避,真实反映粮食库存管理现状,确保检查实效,落实问题整改,努力夯实“两个确保”基础。
一、切实加强组织领导,真正把农产品安全治理行动落到实处为了保证“百日专项治理行动”有计划、有步骤、有针对性地开展好,结合本县实际,研究制定了《}++县百日专项治理行动方案》,对重点任务、排查目标、整改要求、行动安排、信息反馈和规范执法等方面都做出了明确规定,做到百日专项治理行动有章可循,切实把我站的农产品安全整顿工作任务落到了实处。
(一)科学安排部署,确保按时完成各项集中整治任务
这次农产品百日专项治理行动,监管面广,特别是农业负责的工作任务,涉及从市场到田间、从田间又回到市场两个重要环节。我站利用百日专项治理对全县48户农业合作社进行了摸底检查,彻底排查各类安全隐患,确保不漏一户,在此治理行动中还完成了绿色、无公害农产品生产基地的监督检查。每个“三品”生产基地及企业按照规定落实相关记录,对记录不真实、不完整、不准确的责令限期整改。必保专项整顿工作扎实有效地稳步向前推进,一定要达到纵向到底、横向到边的基本要求。
(二)强化农药市场监督管理工作
按照“狠抓源头、标本兼治、打防结合、综合治理”的`工作原则,切实加强农资市场的日常监管力度,继续开展农药肥料标签专项检查、高毒农药和禁用农药专项检查,严厉打击经营甲胺磷等5种高毒有机磷农药和其它国家禁用农药的违法行为,取缔杀鼠剂和卫生杀虫剂非法经营行为,保障人民生活用药安全,保护合法经营者权益。在对全县农资市场和农药肥料经营单位现行使用的产品标签检查中,查出农药品种96种,复混肥料30种。在检查中我们严格程序,公正执法,搞好调查,准确核实,对经营不合格产品的违法行为,进行了相应的处理,并责令停止销售,责令其将产品立即返还厂家。经统计,出动执法人员78人次,出动车辆6台次,整顿农资市场29个。
二、对农产品质量安全专项整治工作的宣传进行了自查。农产品百日专项治理行动工作开始后,我站着重举办了无公害绿色、有机农产品生产技术讲座,农产品消费知识等内容。通过以上工作进一步提高了全县人民农产品质量安全的法律法规意识,加强了科学消费知识和农产品质量安全知识的宣传。营造了一个生产安全产品、销售安全产品和消费安全产品的良好社会氛围。
三、对监督执法工作进行了自查。农产品百日治理行动工作
开展以来,我们以蔬菜为重点产品,以蔬菜生产企业、生产基地为重点单位,开展农产品百日治理行动础上的集中整治,增强全程监管能力,切实推动长效机制建设。一是对农业投入品进行专项整治,农业执法大队等单位以禁用农药为重点,加大市场例行检查、监督抽查和违法、处罚力度。对经营、使用甲胺磷、对硫磷、甲基对硫磷、久效磷、磷胺等5种高毒农药和制售假冒伪劣农药违法行为进行依法严厉打击和查处。二是对生产销售不符合法定要求蔬菜的行为进行查处。对农产品基地和县城农产品市场销售的不合格农产品依据《xxx农产品质量安全法》依法进行了处理。开展了农业生产环节用药检查,检查了二十道沟村、沿江村等县城蔬菜基地农药使用情况;强化市场管理,加大追查追溯工作力度,严禁不符合标准的农产品进入批发市场等流通环节。无论地产蔬菜还是外埠蔬菜,一律实行市场准入,全面控制不合格产品的进入。同时,继续加强农产品地环境监管,为农产品提供无公害化生产环境;开展认证产品专项检查,重点检查认证农产品的资质、产地认定条件、生产过程和产品质量安全状况,建立健全各种管理制度、生产规程、和生产纪录,使之达到认证标准,保证“三品”产品质量,维护“三品”的品牌形象。在检查中很多种植企业缺乏生产记录、管理制度不全、技术操作规程落实不到位。
四、对技术指导和培训工作进行了自查。在全县组织开展大规模的农业质量安全技术及相关法规培训,特别是加强了禁限用农药有关知识的培训,做到县不漏村,村不漏户,确保法规要求和强制性标准进村入户。对农业投入品的使用进行了宣传。在培训中我们重点指导农民科学用药,严格执行休药期、安全间隔期等规定,建立农业生产档案,增强法律意识。使用农业投入品应当符合国家强制性标准,不得使用国家明令禁止的农药、兽药和其他化学物质,推广农业清洁生产技术。同时,加强对执法人员和从事农业投入品经营人员的培训和教育,规范执法行为,提高依法经营意识。
经过自查,在农产品百日治理行动工作中,我们从源头治理、标准化生产、追溯跟踪、依法惩处、舆论宣传等方面入手,全面开展了全县农产品百日治理行动工作,逐步建立健全以确保农产品质量安全为目标的服务、管理、监督、处罚、应急务为一体的工作机制。蔬菜生产基地、农业标准化示范场使用违禁农药问题基本得到了解决;蔬菜农药残留超标率明显下降;杜绝了违规销售、使用甲胺磷、对硫磷、甲基对硫磷、久效磷、磷胺等5种高毒农药的现象,制售假冒伪劣农药的违法行得到了有效遏制;无公害农产品生产基地质量安全状况达到了认证标准;通过以上行动全县农产品质量安全环境得到明显改善,人民的身体健康得到了充分保障,使}++农产品质量安全工作迈上了一个新台阶。
一、指导思想
深入贯彻党的“XX大”和市委XXX精神,以制约和监督粮食企业内部权力运行为核心,以岗位风险防控为基础,以加强制度建设为重点,构建权责清晰、流程规范、风险明确、措施有力、制度管用、预警及时的廉政风险防控机制,不断提高预防腐败工作科学化、制度化和规范化水平。
二、主要目标
力争用三年时间,紧紧抓住“找、防、控”三个环节,拓展从源头上防治腐败工作领域,逐步建立起与粮企经营发展相适应的融教育、制度、监督于一体的防控廉洁风险的新机制,实现全市粮食购销领域廉洁风险防控全覆盖。使制度建设成为保证清正廉洁的保护伞、远离腐化的“防火墙”,做到没有问题早防范,有了问题早发现,一般问题早纠正,严重问题早查处。
三、进度安排
2、XXX年,各中心库、骨干库、军粮供应站全面建立起廉洁风险防控机制。
3、XXX年,全市粮食购销领域全面建立廉洁风险防控机制,并与市、县(区)各粮食行政机关廉洁风险防控机制对接。全市省级储备粮承储企业基本实现电子监察全覆盖。
四、主要措拖
1、广泛宣传发动。通过动员会、座谈会、集中学习等多种形式,广泛宣传发动,使广大职工干部充分认识到做好廉洁风险防控工作的重要意义,明确防控工作的基本要求,提高全员参与的主动性和积极性。
2、深化廉政教育。结合“学习伟人践行五德作表率”主题教育,有计划有步骤地开展丰富多彩的勤廉文化进粮库活动,把崇高品德内化为全体干部职工的价值取向和精神追求。提高廉洁自律的自觉性,提倡高尚的精神追求,营造浓厚的勤廉文化氛围。
3、明确查找方向。明确重点部位,全面查找风险。全市各国有粮食企业要以企业主要负责人为重点对象,以主管人、财、物、资金、项目分配处置等为重点岗位,以资金项目安排、粮食购销、物资采购、招标投标、资产处置等工作为重要环节,逐一分析查找岗位风险。要突出找准由于一把手权力过于集中、自由裁量幅度过大,可能造成权力滥用的风险;要找准粮食企业由于规章制度不健全、监督制约机制不完善,可能导致权力失控的风险。
4、多种方式查找。通过自查、互查、专项查等方式,全面排查可能存在的廉洁风险。按照职能分工和工作范围,查找风险点,分析存在或潜在的风险点及其表现形式,对风险系数较大的职权、岗位、工作事项、工作环节进行专门的摸底清查。认真排查和分析履行职能过程中廉洁方面存在的个性和共性问题,查清廉洁风险的来源,增强对风险的掌控度。
5、优化工作流程。结合粮企实际,认真梳理与工作相关的业务流程以及管理制度,要着力从储备粮轮换、存储、贸易、计量检验、财务、实物资产、工程项目、合同管理等重要方面实施风险评价,梳理出需要重点进行廉政风险防控点,结合粮食行业实际和建立现代企业制度的要求,优化工作流程,制订具体管用和切实可行的各项管理制度。
6、建立防控制度。按照省xxx《廉政风险防控规范》要求,结合企业自身实际,参照刘桥库、洪泽粮库等内控手册,通过对流程图、制度及风险点、防控措施的汇编整理进一步编制结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的企业内部权力运行机制的《粮库内控手册》,形成缜密完善的内控机制。
7、推进厂务公开。对企业干部任用、财务报销、工程建设、经营决策、资产管理等方面,加大公开力度。积极运用信息化手段,加强单位内部人、财、物管理等方面的廉政风险防控。对可能引发腐败的苗头性、倾向性问题要有风险预警机制,做到早发现、早提醒、早纠正。
按照省xxx要求,今后在粮食物流园建设、数字粮库和中心粮库建设等项目资金安排上优先考虑试点单位在创新项目评选、达标粮库评选等问题上,明确提出企业要建立廉政风险防控制度对承担国家和地方储备粮的所有企业,没有按序时进度建立廉政风险防控机制的,将取消该企业承储国家和地方储备粮资格。
五、工作要求
加强领导,强化责任。各县(区)粮食主管部门要把推行国有粮食企业廉洁风险防控和勤廉文化建设作为落实党风廉政建设责任制、加强惩治和预防腐败体系建设的一项重要任务,列入领导班子重要议事日程,认真组织落实;粮食纪检xxx门要认真履行职责,加强监督检查,推动廉洁风险防控工作的落实。
突出重点,稳步推进。各单位要结合工作实际,围绕总体要求,突出部门职能,把廉洁风险防控融入工作流程,与加强廉政教育、规范权力运行、深化各种形式公开、完善行政审批制度、实现公共资源市场化配置有机结合起来,深查细找,建章立制,努力形成重点突出、特色鲜明的廉政风险防控体系。
专项检查,务求实效。聘请监督员开展明察暗访,了解各项规章制度执行情况和干部职工勤政廉洁情况,市局牵头成立检查评估小组,定期对该项工作进行检查评估,各县(区)xxx纪检xxx门要做好指导和推进工作,确保廉洁风险防控工作扎实推进、取得实效。
粮食安全是保障人民群众美好生活的基本需求,也是经济社会发展的基础性、根本性保障。悠悠万事,吃饭为大。我们所面临的是百年未有之大变局,当前疫情形势还在高位运行,经济社会发展的压力更大,必须把粮食问题放在更加重要的位置,风物长宜放眼量,坚决不能让吃饭问题成为问题。
最近这两年各地查处的粮食系统干部令人痛心,有的干部端起碗吃肉,放下筷子骂娘,身为粮食系统干部,工作心不在焉,敷衍塞责;有的干部吃着碗里的看着锅里的,伸了不该伸的手;有的干部内外勾连,把储备粮当成谋取私利的工具,试图为自己余生换个用不完的金饭碗。粮食系统很多干部被问责处理,干部形象受到影响,粮食安全受到严重影响,教训十分深刻。充分暴露出有些单位履职尽责不利,也反映出风险意识不强,制度和责任抓得不严不实等问题,对于我们党员领导干部如何履职尽责是最好的清醒剂。最近,我一直在反思,在解剖自己,尤其是学习了有关讲话精神,结合自身思想和典型案例,深刻剖析自身存在的问题和不足,认真查找产生问题的原因,明确了努力方向。
在贯彻落实关于粮食安全决策部署和工作要求不足方面存在的突出问题。一是对关于国家粮食安全的有关讲话要求学习不够深入和透彻。虽然能够认真学习和领会相关讲话和文件,也进行认真反思。但由于个人理论水平有限,仅仅对进行字面理解,政治站位还不够高,没有站在更高的层面和更长远的角度进行深入理解和思考。二是理论学习与实践存在两张皮现象。在日常工作中,积极参加农业相关工作会议,听取粮食负责人汇报,对一些理论问题也进行探讨交流,但没有用足够时间去把理论和实践结合起来思考谋划,总是站在宏观层面推动落实相关工作,到具体执行层面的人那里,决策和办法往往出现不适应。三是粮食安全工作谋划不深。没有站在政治的高度看待粮食安全问题,贯彻落实各级决策部署,关键是要吃透精神,领会意图,坚决执行。反思我个人,只是满足于学习参加了、开会布置了、但具体的工作效果怎么样,督促不够,没有一杠子擦到底。
二0xx年,我们紧密结合粮食工作实际,按照开展调研工作的要求,紧紧围绕粮食中心工作,认真组织调查研究,加大调研工作力度,共组织开展各类专题调研六次,拟写调研报告六篇,为领导决策提供了参考,较好地发挥了参谋助手作用,现将有关情况简要汇报如下:
一、领导高度重视
成立了调研工作领导小组,由副局长同志担任信息调研工作领导小组组长,由相关股室股室长和基层企业法人代表为成员。在日常工作及管理中把此项工作作为重点工作来抓,做到了与其他工作一起部署、一起检查、一起总结。日常调研工作坚持做到了“四个一”,即每月通报一次信息调研工作开展和效果情况;每季度小结一次信息调研工作;每半年专题讨论研究一次信息调研工作;年终总结并表彰奖励一批在信息调研工作中工作突出的科室和个人.从而在机关全体干部中形成了抓好信息调研工作的共识,切实增强了做好这项工作的责任感和紧迫感。
二、制定责任目标,严格考核奖惩
年初,根据上级下达的信息调研工作任务和我县粮食工作实际,制定了《信息调研工作目标管理责任制》,本着“千斤重担大家挑,人人肩上扛指标”的原则,把信息调研工作任务分解到科室和下属企业,落实到人。明确规定,各科室及每个下属企业每季度完成调研文章1篇。为将目标任务落到实处,制定了严格的信息调研工作责任制和奖惩制度,将信息调研完成情况作为年终评先评优的重要依据。为增强责任感,实行了信息调研“一票否决”制。年底对信息调研工作进行单独考核,并作为年度考核的一项重要内容计入总分。对圆满完成信息调研任务的科室和个人进行表彰,评选优秀稿件;完不成信息调研任务的,取消当年评先评优资格。
三、紧扣粮食系统实际,精心设置调研课题
科学地选择和确定调查研究的课题,不仅决定着调研方向和水平,同时也是科学决策和民主决策的基础。因此,我们立足粮食工作的大局,根据不同时期的工作需求,合理设置调研的主题和内容,提出具体的实施要求和保证措施,为实施正确决策提供及时、高效的服务。首先,我们着眼新安粮食的长远发展,确定中长期调研规划。调查研究是一项系统工程,必须正确处理好长远与当前、冷线与热线、超前与现实的关系,合理确定调研规划,最大限度地开发调研资源。其次,紧扣粮食发展重点,确定分年度调研主题。我们紧紧把握全县粮食发展工作的重点,合理确定年度调研主题。其中关于粮食流通体制改革、招商引资、新农村建设、订单农业等一系列调研报告对现状认识深刻,对问题分析透彻,提出的对策建议针对性较强。
四、围绕中心工作,积极开展调研活动
在日常工作实践中,各科室人员积极深入基层,开展各种形式的调研活动,围绕热、难问题,开展对策性调研。进一步深化对新形势下工作规律和发展趋势的认识,并结合粮食工作实际,发现新问题,解决新情况,积极探索有效举措。先后围绕新农村建设、粮食种植结构调整等问题进行了深入调查,并提出了针对性、实效性的对策。组织人员深入农村,对影响农民种粮积极性、种粮收入的因素进行调查分析,形成了《农村种粮热不起来的原因》、《家庭户间存粮减少,粮食安全受到影响》、《当前粮食工作存在的问题及对策》等调研报告,为领导决策提供了重要参考。《河南省新安县粮食安全存在的问题》在《中国粮食经济》杂志发表,为领导决策提供了科学依据。
五、调研工作计划
二是努力提高稿件质量。充分发挥基层联系点作用,加强实地调研工作;加强信息调研员队伍业务培训工作,切实提高他们的文字水平和综合素质;加强科室之间的协调,对一些好的素材及时组织有关人员集中采写,增强稿件的深度和时效性;建立信息调研质量分析制度,对每季度报送的调研文章质量通过与其他县优秀信息调研文章相比较,总结经验、查找问题,掌握调研文章撰写的基本规律。
三是强化制度建设,建立目标管理考核机制。结合工作实际,制定出加强调研工作的相关制度,进一步加强调研工作的规范化、制度化建设,明确任务、时限和质量标准,做到责任、考核、奖惩相结合,充分发挥每位同志参与调研工作的积极性。
四是结合工作实际,建立调研成果转化机制。对较为成熟、有重要指导意义的调研成果,经过一定的程序,形成规范性的意见、文件下发实施;对一些有价值的观点、思路、建议和经验,要及时报送上级部门和有关领导,为领导的决策和指导工作提供依据;对一些暂时不能形成的具体规定和制度,但有助于提高认识、转变观念的成果和典型经验,转化为言论、理论文章等,通过各种媒体进行宣传。
市扫黑办:
按照市扫黑办《关于切实做好省督导组反馈问题整改工作的通知》要求,我局结合实际立即进行了自查和整改。现将相关情况报告如下:
问题一:受疫情影响,各镇(办)、单位开展专项斗争有松气泄气的现象,力度和措施有所减弱。
整改措施:按照市扫黑办安排,我局于6月10日组织召开了农业农村系统扫黑除恶“三无”创建工作推进会,听取局属单位关于扫黑除恶“三无”创建活动情况汇报。局党委书记、扫黑除恶专项斗争领导小组组长赵军同志就当前农业农村系统“三无”创建活动进行了重新安排,要求各单位结合“三夏”工作,以单位工作职能为本,全力做好创建工作。会后,各支部组织召开了本单位民主生活会,就本单位扫黑除恶中存在的问题进行了深入分析,局领导班子成员分头赴包抓的单位进行了指导。经过一周时间的学习教育和自查整改,各单位对扫黑除恶有了新的认识,全体干部职工鼓足干劲,正在以“三无”为目标,全面开展行业乱象整治工作。
问题二:重点行业、重点领域、重点地区监管机制还不健全,行业乱象整治工作还不彻底。
整改措施:局扫黑办牵头,各单位按照工作职能分工,一是对农村集体经济监管方面存在的漏洞,特别是集体资产流失问题进行清产核资,目前已完成了2个镇35个村的集体资产核资,发现并纠正了3个村在记账方面存的不合理项目;二是由农技中心和种子站分头对各镇街道的农资门店进行了抽查,发现并纠正农资购销记账方面的问题2处;三是市动卫所组织人员对全市养殖场兽药和饲料添加剂进行了检查,并印发私屠乱宰治理宣传单1000多份,教育和引导广大养殖户进行集中定点屠宰,坚决抵制私屠乱宰行为。四是市农机管理站正在对我市及从外地来我市作业的收割机械进行检查,教育作业人员守法经营、规范作业,禁止欺行霸市、哄抬价格,累计检查收割机械230多台次,发现并督导处理安全隐患4台次。
市农业农村局
20_年上半年以来,市土地储备中心反腐倡廉工作,在市纪委和中心党组的正确指导和领导下,严格按照省市反腐倡廉工作的指导思想和总体要求,紧密结合中心的工作实际,坚持以科学发展观为指导,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,围绕党风廉政建设和反腐败斗争,从制度建设入手,在促进党风政风好转,促进经济发展环境的改善方面进行了应有的努力,正确地履行了职责。今年上半年,全市共成交土地27宗,总成交面积为亩,总成交价为亿元,其中储备中心共成交土地17宗,总成交面积为亩,占全市成交土地面积的,总成交价为54亿元,占全市总成交价的。
一、主要工作
(一)重视抓思想教育,促干部综合素质提高
半年来,我们紧紧抓住建设学习型机关不动摇,把政治学习纳入机关正常工作内容。先后集中学习了《党章》、《xx大报告》及中央、省、市纪委全会精神。充分运用“学习〈廉政准则〉、规范从政行为、促进科学发展”主题教育活动这一有效载体,认真学习了xxx、xxx同志在xx届中央纪委第五次全会上的重要讲话和工作报告,《廉政准则》及中央、省委贯彻实施《廉政准则》电视电话会议精神,省、市领导在纪委全会和政府廉政工作会议等有关会议上的重要讲话,中央纪委方正出版社编写的《党员领导干部廉洁从政手册》、《学习问答》。广泛开展了警示教育。认真组织观看了《贪之害》、《欲之祸》、《插翅难逃》等领导干部典型违纪违法案件警示片。认真落实“主要负责人上党课”制度。6月13日,党组成员、纪检组长解玉龙同志作了题为《加强和改进党的建设》的理论辅导。6月23日,党组书记、主任高国忠同志为全体干部职工上了一堂《保护资源、保障发展》的党课。按市纪委要求组织开展学习沈浩同志的先进事迹,要求广大党员干部具有恪尽职守、秉公办事、心系群众、清正廉洁的思想品质和价值追求。
(二)以抓制度建设引导,促工作有序规范
在去年制度建设巩固年里,我们先后制定了《合肥市土地储备业务流程》、《合肥市土地储备中心财务制度》、《合肥市土地上市资料移交程序》、《合肥市储备土地测绘规定》、《合肥市土地评估管理办法》、《合肥市储备土地移交看护规定》、《档案移交管理规定》等七项制度,并得到了很好的贯彻。今年,我们针对土地储备涉及的工程造价评估、房地产价格评估、土地测绘评估等不够规范的情况,进行了深入的调研,与招投标管理中心多次研究、磋商,建立了三个定点招标库,有效克服了工作程序紊乱、标准不一的问题。目前,以制度理事,以制度管人,民主决策,群众参与,已成为中心上下的良好习惯。
(三)抓政风行风建设,促进部门形象提高
中心党组始终高度重视政风行风建设,并把它作为土地储备的重点工作,强力推进,精心打造:一是及时召开会议,《合肥市政风行风评议工作实施意见的通知》,中心召开动员大会,中心党组成员、纪检组长解玉龙同志认真传达学习了《通知》精神,及时通报政风行风评议结果,分析了形势,总结了经验,并对中心XX年政风行风建设作出部署。二是广泛征求意见,认真查摆存在问题,抓好落实整改工作,并把“勤政廉洁”、“热情报务”等作为行为规范;三是着力加强对机关干部的服务意识和责任意识教育,促使机关干部牢固树立服务大局、服务基层、服务群众的理念,以更加认真负责的精神、更加积极热情的态度、更加求真务实的作风,做好土地储备各项工作。
(四)扭住反腐倡廉不放,促土地储备事业健康发展
廉洁勤政关系到党的生命力,关系到党和政府在人民群众心目中的形象,也是我们建设和谐社会的必然要求。今年我们充分发挥纪检监察工作的功能和作用,把纪检工作渗透到业务工作之中,着力提升土地储备部门廉洁、公平、公信、高效形象,及时纠正不正之风。如,在四体会期间,我们在城市多处显目位置打出了“三国故里”“包公故乡”等公益广告和“干干净净做人、干干净净上市”、“土地升值、干部保质”等廉政广告,与此同时,充分运用项目审计库功能,积极推行现场监理、跟踪审计制度,力求少投入、多办事,保护干部,确保资金安全,确保资金发挥最大效益。
(五)狠抓内部管理,促良好风气的形成
认真贯彻落实“两办”通知精神和“小金库”专项治理工作。在落实“两办”通知精神方面,我们一是压缩小车费用支出,做到不该跑的不跑,中心领导上下班只要可步行的,坚决不用车接送;领导班子成员和办公室对小汽车严格管理,自觉做到私事不用公车。二是压缩招待开支,做到不该招待的客人不招待,同城来客一般不招待,同时执行对口作陪,不搞一客多陪,大吃大喝。三是做到不乱花公家钱财送礼,坚决杜绝用公款做私人情。四是杜绝财务漏洞。购置大件办公设备实行政府定点招标,优质优价先中标。财务报销严格执行财会制度,实行经办、验收、领导三人会签报销制度。通过严格的财务管理,大大减少了不合理的开支,也减少了单位不必要的浪费。在“小金库”治理方面,我单位财务管理均按照国家有关财经法规执行,收入、支出全部纳入本单位财务部门法定帐目统一核算,未侵占、截留国家和单位收入,没有单独帐户,未设任何形式的“小金库”。
二、存在不足
半年来,我中心党风廉政建设工作由于中心主要领导的重视,虽然取得了一些成绩,但严格按照上级要求还有较大差距。一是对一线工作人员权力的监督制约还存在薄弱环节。虽然能结合实际,推出了业务会汇报、工作动态公示、跟踪回访等各种举措加强监督制约,但效果还有待加强。二是将反腐倡廉工作与其他工作有机地结合起来还不够,“两手抓”不够平衡,缺乏统筹。三是党风廉政建设责任制考核还不够系统。缺少全面具体和操作性强的考核标准,检查考核往往凭印象,难以对党风廉政建设责任制的落实进行科学有效的评估。
三、下一步工作设想
认真贯彻落实市纪委的各项工作部署和中心党组的有关要求,依据《合肥市XX年度反腐倡廉工作要点》,主要抓好以下工作:一是进一步推进党风廉政建设责任制的落实,制订出台《合肥市土地储备中心党风廉政建设责任制考核办法》;二是加强以信息收集和廉情信息源建设为重点的廉情预警机制建设;三是抓好“学习《廉政准则》、规范从政行为、促进科学发展”主题教育活动成果巩固和转化;四是进一步加强机关内部廉政文化建设。
一、粮食经纪人的地位和作用
粮食经纪人是指从事粮食收购、储运、销售以及销售代理、信息传递、服务等中介活动而获取佣金或利润的经纪组织或个人。在市场经济环境下,粮食企业从事粮食收购活动时普遍采取委托收购方式,以减少收购费用。这种委托收购的形式,就是一种代理商业行为。随着粮食购销市场化的不断发展,粮食购销经纪活动也将随之发展变化,随着市场化的细分,必将越来越多,越来越灵活,粮食经纪人已经不是可有可无,而是粮食购销市场化发展的必然产物,是连接粮食生产和经营、储备、消费、促进粮食商品流通的内在需要,是推动粮食购销市场有序发展的重要力量。
粮食经纪活动的作用主要体现在以下四个方面:一是加快粮食商品化的速度,促进粮食的资源优势快速转化为商品优势。随着优质粮食种植基地的逐渐形成,为把粮食产品推向市场,加快转化为商品的速度,需要有良好的流通渠道,粮食经纪人在这个方面可起到很好的沟通、中介作用。粮食经纪人可以把本地的优质粮食介绍给市场,把市场需求和本地生产紧密连接起来,在本地形成强大的商品优势,使资源优势能快速转化为市场优势。二是调整粮食种植结构,加快粮食产业化经营。粮食经纪人的经纪活动可以促进粮食产业结构合理化,促进了当地农民增收。一方面,作为生产和消费的纽带,一边连着农民的生产,一边连着市场上的需求,如何使农民的生产经营与市场需求相适应,粮食经纪人可以发挥他的桥梁作用,让二者有机的结合起来,使粮食的产业结构顺应市场发展趋势而逐渐的趋于合理。另一方面,粮食经纪人是促成农民与他人交易的关键联结点,可以把零散的粮食产品集中起来进行交易,从而加快农业产业化的经营。三是促进粮食市场的规范和发展。粮食市场放开,经营主体增加,交易秩序亟待规范。粮食经纪人的参与,可以减少粮食市场信息的不对称性,使粮食市场交易行为更为公开和透明,有效地预防欺诈行为。粮食经纪活动的存在和发展,是实现粮食市场交易行为公开、公平、公正的重要方式与手段。四是提供了就业岗位、农村粮食经纪人一方面缓解了农忙期间农户人手不够的矛盾,同时也为农民和粮食企业下岗职工提供了就业机会。
二、粮食经纪人的经纪方式
粮食经纪人的经营方式比较灵活,主要有以下几个类型:一是代购代销。粮食经纪人可以接受外地客户的委托,在本地或交通便利的地方设点收购粮食,再批发给客户;或者可以为客户提供相关的粮食信息、组织货源,协助外地客户与农民商谈价格,从中收取中介服务费。二是委托购销。对于本地农民生产的粮食,经纪人可以接受农民的委托在目标市场或其他地方设立销售点,然后与该地经纪人共同协作。具体做法是:由地方经纪人负责提供市场行情和销售渠道,由本地粮食经纪人负责组织货源和运输。这样双方经纪人联手经纪,把粮食推向市场。三是分购联销。这种方式由多个粮食经纪人在农村设立不同的收购点,然后统一组织外销的一种经纪形式。在农户分布比较分散或外销的粮食数量比较大的情况下,需要多个粮食经纪人共同合作,使粮食相对集中,便于外销。
三、粮食经纪人的现状及问题
粮食经纪人起步较晚,大多以个体经营户为主,组织化程度偏低,处于初始发展阶段,经营规模、经营资质、抗风险能力都比较低,粮食经纪活动呈松散型,存在一些不容忽视的问题:一是对粮食经纪人的作用认识不到位,称他们为“粮贩子”,没有真正认识到粮食经纪人是粮食市场有益的、不可缺少的组成部分,重视粮食经纪人程度不高,对粮食经纪人宣传力度不够。二是粮食经纪人组织化程度低,各自为战,相互之间缺乏信息联系和交流,为争夺市场相互排挤,搞无序竞争,影响了粮食市场的健康、有序发展。三是粮食经纪人整体素质不高,由于多数来自农村,文化水平、科技水平、法律意识和交易技巧等有待提高。四是对粮食经纪人的管理与服务不到位,经纪活动大多以无照经营、地下经营、口头协议等形式出现,同时,经纪人在获取资金、信息和技术上存在诸多具体问题。
四、发挥粮食经纪人作用的建议
(一)切实转变观念,不断壮大粮食经纪人队伍。粮食经纪人是发展粮食商品经济的能动因素,是种粮农民与粮食市场的桥梁。随着粮食市场的全面放开,粮食行政管理部门要进一步认识到粮食经纪人在粮食流通中的作用,切实转变观念,增强发展意识,加大宣传力度,培育和规范粮食经纪人用正确的舆论导向加强引导,积极扶持粮食经纪人,大力发展粮食经纪人队伍。
(二)加大培训力度,提高粮食经纪人队伍的整体素质。粮食行政管理部门要积极与工商管理部门配合,加强对粮食经纪人进行粮食法律法规、粮食政策、市场营销等培训和教育,使他们牢固树立诚信经营的观念,增强粮食交易能力,建立一支懂法守法的粮食经纪人队伍。同时,充分发挥粮食行业协会的作用,将单兵作战的粮食经纪人组织起来,建立合作组织,并在经济人队伍内部形成相互监督和自我约束机制,引导他们向经营规模化、活动组织化、手段现代化、功能综合化、市场多元化、服务信息化方面发展,提高竞争力。
(三)制定优惠政策,积极为粮食经纪人创造良好的营销环境。粮食、工商等部门要坚持把优化粮食经纪人发展环境作为促进粮食流通的重要举措,采取先准入、后培训、再规范的发展思路,实行免费咨询、免费培训、免费发证。在贯彻执行国家工商行政管理局颁布的《经纪人管理办法》中适当放宽粮食经纪人的登记条件,简化登记手续。支持粮食经纪人利用先进、实用的交通、运输、通讯和交易手段,提高营销和服务效益,努力为粮食经纪活动创造安全、宽松的交易环境。
(四)规范经纪行为,发挥好粮食经纪人市场桥梁作用。工商、粮食等部门要积极引导粮食经纪人规范粮食经纪行为,自觉遵守《经纪人管理办法》的相关规定,在粮食经纪活动中为交易当事人提供客观、公正、准确、高效的服务,将定约机会和交易情况如实、及时报告当事人各方,妥善保管当事人交付的样品、保证金、预付款等财务,按约定为当事人保守商业秘密,收取委托人佣金应当开具发票并依法缴纳税收和行政管理费。同时,要严厉打击无照经营的“地下”粮食经纪人,维护正常的粮食经纪秩序,促进粮食市场的规范和发展。
(五)加强监管,保护合法经营者权益。进一步完善粮食收购准入制度,对所有从事农村粮食购销活动的经济人实行资格准入制度,依法办理《粮食收购许可证》,避免不法分子扰乱农村粮食市场。加强农村粮食市场监管力度,维护粮食生产者和经营者的合法权益。
x月xx日xxx纪委粮食购销领域腐败问题专项整治动员会以来,xxxx高度重视,成立了由xxx纪委牵头的专项整治工作专班,严格按照市纪委部署要求有序推进。现将工作进展情况汇报如下:
一、采取“三项措施”
一是迅速开展自查自纠。第一时间成立xxx粮食购销领域腐败问题专项整治工作协调小组,印发《xxx粮食购销领域腐败问题专项整治工作方案》,督促相关职能部门和粮食企业就粮食购销领域腐败问题专项整治工作开展自查自纠,查找责任是否履行到位,政策措施是否执行到位,发现的'问题是否整改到位。
二是扎实开展专项巡察。将专项整治作为当前一项重要政治任务,借鉴过去巡察经验,以短平快的巡察方式全面对涉粮问题进行彻查,以巡察保证专项整治效果。
二、聚焦“三项责任”
一是聚焦主体责任,开展三项检查。紧盯党委政府的主体责任,扎实开展重大决策部署、监管是否缺位、粮食流通管理等三项监督检查,着力纠正态度不坚决、工作不扎实、敷衍应付等问题,解决政策性业务与经营性业务未分开、管理职能未理顺等情况。通过一级抓一级,支持、指导、督促各方面做好粮食购销政策落地见效。
二是聚焦监管责任,严查四项问题。紧盯主管部门的监管责任,严查粮食购销系统内部管理混乱、监督流于形式等问题;严查管理监督缺失缺位、履职不公、执法不严、失职失责等责任问题;严查内外勾结、设租寻租、贪污受贿等腐败问题;严查敷衍塞责、玩忽职守。
按照xxxxxx关于国家粮食安全系列重要讲话和重要指示批示精神,县纪委监委坚持把粮食购销领域腐败问题专项整治作为当前的一项重点任务,高站位动员部署,硬措施强化监管,专项整治取得了阶段性成效。现将工作开展情况简要汇报如下
是高站位起步。xxxxxx指出,要牢牢把住粮食安全主动权,中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手上。县纪委监委认真学习xxx决策部署和xxxxxx关于粮食安全的重要指示批示精神,从树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的高度提高政治站位,担起政治责任,把解决粮食购销领域腐败问題作为党史学习教育的重点项目,对标上级动员部署会议精神,聚焦县域粮食系统突出问题,制定《关于在全县范围内开展粮食购销领域腐败问题专项整治的实施方案》,全过程抓紧抓实,抓好整改落实,健全长效机制,确保专项整治全面推开、扎实推进,不断增强人民群众的幸福感、安全感。
二是强组织推动。认真学习领会xxxxxx关于粮食购销领域腐败问题专项整治的重要批示精神,组建专项整治工作领导小组,及时召开专题会议研究部署,分析突出问题谋划整治环节,构建起横向到职能部门、纵向到乡镇纪委监办的工作格局。同时,组织召开了全县粮食购销领域腐败问题专项整治动员部署会,利用“两微”平台及时发布公告进一步统一认识、分工协作、聚力攻坚,切实解决监管责任缺失、利益变相输送等突出问题。
三是细排查整改。县发改局和县粮食储备公司切实履行好主体责任,迅速对全县粮食购销领域基础数据及资料进行整理准备,积极主动为开展专项整治提供资料信息,截至目前,共整理相关信息3520条,移送疑似问题线索32条;县财政、审计、市场监管等相关部门认真履行监管责任,迅速对职责范围内的粮食购销环节进行排查,该整改的一定要整改,该问责的一定要问责。要层层成立工作专班,主要领导亲自挂帅,配备精兵强将,借这次全省会议的东风,深挖细查,理清问题,快改真改,严防自查自纠、整治措施走过场,对腐败问题决不护短,决不遮掩,务求取得实效。
根据会议安排,现将**集团党委开展涉*问题专项巡视和监督检查自查自纠有关情况汇报如下:
一、突出政治导向,坚持主体责任和监督责任一体推进。**集团党委接到省委专项巡视和监督检查通知,高度重视,周密部署,迅速安排。一是压实主体责任。**集团党委坚决落实涉*问题巡视和监督检查主体责任,研究制定并下发了《关于做好涉*问题专项巡视和监督检查的工作方案》,成立了以**集团党政主要负责同志为组长的专项巡视监督检查工作领导小组,下设巡视协调保障工作组和专项巡视整治工作组,全面压紧压实主要领导、分管领导、责任单位的责任。**召开了2次党委会组织传达学习贯彻xxxxxx食安全的重要讲话、全省*食购销领域腐败问题专项整治工作动员部署电视电话会议精神以及《*食流通管理条例》《中央储备*管理条例》《江西省省级储备*管理办法》《中纪委机关报怒批“*仓腐败”警示案例》等内容,并研究了贯彻落实意见;9月27日召开了党委理论学习中心组学习(扩大)会议,专题学习防范化解重大风险、xxxxxx安全的重要论述等内容。二是压实监督责任。涉*问题专项巡视和监督检查开展以来,**集团党委多次约谈江*集团党政主要负责人,进一步压实专项巡视和监督检查的各项责任,督促江*集团制定工作方案,明确工作任务、责任分工,积极配合省委专项巡视和监督检查组开展巡视和监督检查工作。
二、突出问题导向,坚持自查自纠和监督检查一体推进。**集团党委把发现问题、解决问题、预防问题作为专项整治的核心环节,敢于“揭短亮丑”,重点抓好自查自纠和监督检查一体推进。一是组织开展自查自纠。按照省委专项巡视和监督检查组工作要求,**集团党委围绕指导监督江*集团执行国家*食收购、销售、储存等政策深入开展了自查自纠,检视出**集团党委存在“全面系统学习食政策不够”“监督江*集团执行国家*食流通政策不够”“指导监督江*集团发挥*食流通‘主渠道’作用不够”等8个方面的问题和薄弱环节。组织江*集团围绕收购环节、销售环节、存储环节、资金管理、执行“中央八项规定”精神等方面共46个问题,对91个基层*食收储库点开展了全面排查,共发现问题18个(其中:责任问题11个,作风问题7个),完成整改15个,整改中3个。二是深入实施监督检查。**集团专项巡视整治组分成三个小组,对江*集团及基层库点开展了监督检查。其中:10月13-14日,**集团党委组织专项巡视整治工作小组对**有限公司及4个基层*库开展了为期5天的涉*问题专项督查,发现问题2个以及未整改到位问题2个。三是开展问题线索“大起底”。**集团纪委对党的十八大以来收到的*食领域问题线索进行了“大起底”,注重分析研判,通过“线索反映”查找风险点,力求找准*食购销领域腐败问题易发多发关键点位和关键环节,主动自爆“家丑”,及时向专项巡视和监督检查组报告日常监督发现并关注的江*分公司出纳“公款私存”、**集团资金风险等事宜。
三、突出效果导向,坚持自查自纠和专项整治一体推进。**集团党委坚持把自查自纠和专项整治作为改进工作、推动落实的“助推器”。一是督导促改到位。制定了《关于做好涉*问题专项巡视和监督检查的实施方案》,明确了整治目标、整治范围、整治重点、整治步骤、整治要求、责任分工等。及时成立三个专项整治小组,跟踪整改情况,督促细化整改措施,明确整改时间、责任人,对自查自纠和整治中发现的问题逐一验收,确保责任落实到位、压力传导到位。二是边查边改到位。针对自查自纠及各类监督检查中发现的违规发放津补贴、财务管理不规范等能立行立改的问题,**集团专项整治组督促江*集团及时纠偏、补缺、堵漏,增强问题整改的时效性。三是整治整改到位。坚持纠建并举、标本兼治,从源头上堵塞滋生问题的漏洞,整治中修订、完善各类制度*项,追缴各类款项**万元。
通过近一阶段的专项巡视和监督检查,**集团党委虽然深刻检视查摆了存在的问题和短板,但对照上级的要求,仍然一定程度上存在学习领悟不够深、监督检查不够严、工作进度不够快等问题。下一步,**集团党委将进一步深入贯彻落实xxxxxx安全的重要论述,对巡视和监督检查组发现的各类问题,做到全面改、深入改、改到位,不折不扣地完成好涉*问题巡视整治工作任务。一是聚焦主责主业,抓好*食购销领域的安全。继续做好*食的监督、检查等各项工作,着力加强*食收购、储存、加工等环节执行国家*食政策的监管。二是聚焦制度建设,提升治理能力和管理水平。加强**集团治理体系和治理能力建设,进一步优化考核、储备、安全等流程,完善*食购销领域的体制机制。三是聚焦党的建设,着力推进全面从严治党。扎实推进省委涉*问题专项巡视和监督检查整改工作,力戒形式主义官僚主义。坚持问题导向,以刀刃向内的勇气,对江*集团*食购销领域相关工作和落实*食监管职责情况进行全面梳理和深入自查自纠。对发现的问题、存在的不足和薄弱环节,深刻剖析原因,谋划整改方案,健全长效机制,抓好整改落实。
根据县委思想作风教育整治活动要求,公司党委及时安排,认真部署。第一阶段,以学习为主;第二阶段对照整改内容,突出自查自纠这个重点。通过这一阶段的学习,分析评议,自己对过去的思想、学习和工作进行了深刻反思,觉得对照党员先进性的要求,在思想作风上主要存在以下几方面的差距:
一、学习理论知识还不够。虽然经过保持xxx员先进性教育等活动,但对党的理论知识的学习还不够深入,平时抓经济工作多,学理论知识少,除集中学习外系统性学习很少,只是通过看电视、读报纸、组织上办培训班,了解国家大事和党的政策知识。通过此次学习,自己对党的理论知识有了更深刻的掌握,也深感自己的知识面还较窄。下一步,要尽量每天抽出一定的时间来学习党的理论知识和党的著作,进一步增强党性觉悟,学习县委书记讲话精神,紧紧围绕发展这个第一要务,积极打造“学习型、效益型、创新型、开拓型、廉洁型”五型企业,争创“思想好、业务好、实绩好、廉洁好、团结好”的优秀党员干部。
二、作为公司带头人,虽然带领广大员工每年都能取得较好的经济效益,但在经济发展上视野不够广、思路不够宽、步子不够大、发展意识不够强,在产品结构调整中,抓法上还保守,力度上不够,效益增幅不够大,省外市场没有得到大的开拓,在超越自我方面不足,今后要进一步增强敢想、敢试、敢干、敢创的勇气和战胜一切困难的坚强意志。
三、企业发展的步子迈得不太大,与兄弟单位相比发展的距离正在拉大。要进一步增强危机意识,责任意识,抓住重点不放松,加快招商引资步伐,尽快增强企业实力,膨胀企业规模,实现企业更快更好地发展。
四、今年以来,公司把企业文化建设作为一项工作重点,着重进行了《远程教育培训》,提升管理人员的工作水平,通过近一年的培训学习,可以说管理人员的素质有了较大提高,执行力明显增强,但是均衡性较差,有个别管理人员跟不上公司发展步伐,思路窄,行动慢,成绩不突出,我还抓得不够细,督促还不太到位,帮促教育不够,下步要多沟通、多交流,把大家的思想进一步统一到发展思路上来,抓发展、求发展、快发展,形成更大合力,推进各项工作更好开展。
五、跟进工作还有一定差距。这次思想作风教育活动开展的很及时,也看到了自己在员工思想作风教育上跟进的差距。我要以此为契机,针对思想作风整顿的六大内容,加大对管理人员的督促力度,彻底解决管理人员思想上存在的各种问题,进一步提高他们的管理水平,运作好当前市场,确保完成和超额完成全年工作任务。
总之,通过自查自纠思想作风方面存在的问题,看到了自己存在的差距,明确了自己工作的方向,为更好的做好全年工作打下了良好的思想基础。
粮食安全问题是关系国计民生和社会稳定的战略性问题。一个国家如此,一个地区也同样如此。xx县粮食储备企业承担着各级储备粮的管理和粮食流通主渠道的职能,对稳定地区粮食市场价格,确保粮食供应起到了重要的作用。随着粮食市场主体多元化的形成和国际国内粮食市场的变化,随着粮食流通体制改革的进一步深化,给粮食储备企业的生存发展带来了严峻的挑战。我县改革后的国有粮食企业如何通过创新管理,进一步增强实力,进而更好地承担起粮食流通主渠道和确保粮食市场稳定职责,将成为我县粮食储备企业发展的方向。通过开展深入学习实践科学发展观活动,在学习的基础上,对我县粮食储备企业的经营管理情况进行了调研,就我县国有粮食企业发展问题进行深入思考。
一、我县国有粮食企业现状
(一)国有粮食企业改革的状况
xx年,按照xxx、省州政府关于完善粮食流通体制改革相关文件要求,在县委、政府领导下完成了国有粮食企业的改革任务,实现了职工身份全员置换,妥善解决(移交)企业退休及供养人员,并在改革原粮食收储企业的基础上,剥离部分资产,重新组建1个县粮食储备有限公司,使长期以来我县国有粮食企业所背负的“三老”问题得到妥善解决,企业按公司法的要求,轻装上阵,逐步步入良性发展的轨道。
xx年11月末,我县国有粮食企业资产总额从改革前的1324万元增为改革后的1826万元,企业负债从改革前的1460万元减为改革后的1390万元,所有者权益从-136万元增为436万元,固定资产原值从866万元降为xx万元,我县国有粮食企业经营效果明显,从改革前亏损45万元变为盈利6万元,实现了改革的预期目标。但是,改革并不意味着“一改就灵”,也不可能一改革就使企业得到快速发展,对于企业发展来说,改革后新公司的组建,只是企业发展的一个新的起点。面对国际国内的粮食形势和国有粮食企业所肩负的责任来看,还需要深入调研、分析,找准制约我县国有粮食企业发展的障碍,采取切实有效的措施,实现企业的规范运行和企业经济效益、社会效益的显著提升,才能真正使国有粮食企业实现良好发展,才能真正发挥粮食流通主渠道作用和更好地完成相关职能任务,实现改革发展的目标。
(二)国有粮食企业发展存在的困难和问题
1.我县国有粮食企业规模小,实力弱的状况还未得到根本改变。按照xxx〔xx〕6号文件及粮食安全现实需要,每个县市必须保留一户国有或国有控股粮食企业的要求,由于我县属于粮食产销平衡区,国有粮食企业长期以来都处于规模小、实力弱的状况,如此带来了新的国有粮食企业竞争力弱的问题,在主导粮食市场和发挥主渠道作用上显得十分乏力。
2.随着粮食市场主体多元化的形成,市场竞争十分激烈,国有粮食企业生存的空间越来越小。到xx年,全县粮食经营、加工企业达6户(已办证户数),全社会购进原粮11584吨,其中,非国有粮食企业购进7123吨,占;全社会销售粮食10644吨,其中,非国有粮食企业销售7xx年以来,由于诸多因素(世界粮食总库存下降;消费量增加,产需缺口增大;生物燃料替代品大量消耗玉米等)的影响,导致国际粮价大幅攀升,37个国家出现粮食危机。从国内情况看,由xxx、xxx及各级党委政府长期以来高度重视粮食工作,逐步加大对三农的扶持和补贴,形成了我国连续多年粮食丰收,在国际粮食危机发生后,中国粮食处于价格稳定,市场平稳的良好情况,但是,随着农民种粮成本上升,粮食消费量日愈增长,我国的粮食产销将长时期处于紧平衡的状况,粮食部门肩负着的责任将日愈增大。其次,在企业经营管理上,由于受长期计划经济的影响,还习惯于用计划经济的办法管理企业,在调动职工积极性和发挥企业主动性上还存在较大差距;在认识和观念上,通过改革,一部分企业管理者及员工的观念得到了较大转变(在调研中,我们也看到了企业管理者和员工的积极性得到了发挥,员工的企业意识得到了较大转变)。但还有一部分职工还是墨守陈规,存在职工积极性调动不起来,经营管理目标不明确,经营效果较差的问题,新的国有粮食储备企业之间存在着发展极不平衡的状况。
4.企业经营规模小,经营效益差,抗风险能力明显不足。xx年我县国有粮食企业通过改革、实现了盈利,扭转了严重亏损的局面,但由于受体制、政策、认识等因素的影响,表现出经营规模小,经济效益难于大幅提升的情况,企业满足于搞好储备,增加储备量,在商品粮经营上表现出怕担风险、缩手缩脚的状况,企业经营始终未能得到突破;也表现出企业管理者对市场认识不清、判断不准、措施不力,抓不住机遇的弱点,甚至在一年当中几乎没有开展商品粮经营活动,导致企业生存发展十分艰难。
5.管理制度不健全、不完善,创新能力弱。新企业组建后,其经营管理及运作方式与改革前的国有粮食企业运作方式不同,许多管理运作方式都处于不断探索的过程,就目前的情况看,存在管理制度不健全、不完善、不科学的问题,如在激励政策上,存在考核指标过高或过低的情况,影响了职工积极性的发挥;一方面存在公司领导班子怕承担经营风险,缩手缩脚的问题,影响了企业能动性的发挥,另一方面又存在公司市场调查研究和管理企业不足的问题,造成企业在经营中出现风险。同时,在企业经营管理中,还存在创新能力不足的问题,表现在对粮食工作形势认识不高,对市场信息掌握不够、预测不准,抓市场机遇的能力弱,导致企业在市场主体多元化竞争中的优势无法发挥,主导当地粮食市场能力弱。
6.发挥行业优势,抓政策性业务的能力还不强,办法不多。国有粮食企业在一定程度上承担着政策性业务和服务粮农、服务消费者的责任,但由于重视不够,在全力做好民政救灾、农村低保、军供粮等方面的`工作上还存在着差距,主要表现在认真汇报争取当地党委、政府的领导力度还不够,与部门协商、沟通不足,军供粮供应点工作不到位,管理不规范,服务不到位的情况依然存在。
以上这些问题都说明了我县国有粮食企业在贯彻落实科学发展观上存在的差距;在履行国有粮食企业的社会职责上有差距;在服务粮农、服务消费者、服务部队的工作上有差距;在确保我县粮食安全、发挥粮食流通主渠道作用上有差距。
二、搞好我县国有粮食企业的对策
xxx《关于完善粮食流通体制改革政策措施的意见》明确规定了“每一个县必须保留一户国有或国有控股粮食企业”的规定,其目的,就是要充分发挥国有粮食企业主渠道作用,为巩固粮食安全搭建平台,提供保障。也就使得国有粮食企业改革与其它国企改革有所不同,赋予了国有粮食企业相应的社会责任,特别是在粮食产销平衡区,做好国有粮食企业工作,是一项既重要又艰巨的任务,必须千方百计抓好,确保国有粮食企业主渠道作用更好地发挥,为粮食安全工作打好基础。
(一)必须以科学发展观为指导,认清粮食工作面临的形势,坚定做好粮食企业工作的信心。国家粮食安全中长期规划纲要(xx——xx年来,粮源十分紧张和周边地州都往楚雄州抢粮源的情况下,抢抓粮源显得特别重要。同时,要针对农民卖粮分散的特点,及时布点,并采取多种形式和办法,加快粮食收购进度,在预定时间内完成收购任务。要认真把握粮食销售的最佳时机,及时组织粮食销售,实现粮食经营效益最大化。
(五)健全和完善企业管理制度,促进制度创新。要不断完善和健全企业的管理、经营和激励机制,不断探索,创新企业的管理方法和制度,真正用制度管事,用制度管人,体现制度下的公平正义,使企业真正步入良性发展。要克服人为因素破坏制度的弊端或有制度不执行,朝令夕改的做法,真正体现企业规范运行。要不断探索干部职工激励机制,把企业效益和职工利益有机统一起来,不断提高企业效益,增加职工收入,体现多劳者多得,进一步调动职工的积极性,发挥职工的主动性和创新性。要改变目前企业制定制度不合理、不科学的问题,真正使激励机制成为调动积极性的动力,成为激励创业、激励发展的动力。
(六)牢记宗旨,搞好服务。国有粮食企业承担着服务社会、服务消费者的职责,要牢记宗旨,竭心尽力搞好服务。一要牢记发展要务,牢记民生根本,千方百计发展和做大做强国有粮食企业,主导当地粮食市场,稳定粮食价格,服务广大消费者,保护消费者利益;又要积极做好粮食收购,切实保护粮农的利益,保护农民种粮积极性。二要积极做好政策性业务,千方百计服务好农村低保对象、服务好部队、服务机关团体,用优质的服务、良好的信誉服务社会,不断拓展政策性业务。三要在各级党委、政府的领导和指挥下,及时认真做好救灾粮食供应工作,确保第一时间把粮食送到灾民手中,切实解决受灾群众的吃饭问题,真正体现党和政府对灾民的关爱。
总之,国有粮食企业在我县的经济社会发展中起着不可替代的作用,发展国有粮食企业是关乎我县改革、发展、稳定大局的需要,只有通过不断发展国有粮食企业,做强做大粮食企业,才能发挥国有粮食企业主导市场、发挥市场主渠道的作用,才能实现粮食市场的稳定、人心的稳定,才能真正确保国家粮食安全。
为谱好粮食购销领域腐败问题专项整治“前奏曲”,确保专项整治工作凸显实效。近期,市财政局组织开展了全市财政系统粮食购销领域腐败问题专项整治自查自纠工作。
(1)压实工作责任。制发全市财政系统开展粮食购销领域腐败问题专项整治自查自纠工作方案,明确财政系统自查自纠的重点范围、时间节点,围绕资金保障、资金监管、作风效能等职能职责,要求各县(市、区)财政局每月定期报送问题整改清单,实行倒排工期、挂图作战。
(2)强化督查抽查。市财政局根据各县(市、区)财政局自查自纠的情况,组织相关科室人员进行了督查抽查,紧盯自查自纠工作开展情况、财政资金保障和监管情况、履职尽责情况、作风和腐败问题等重点内容,集中排查存在的问题。
(3)抓好问题整改。经市、各县(市、区)财政局初步自查自纠,已发现问题6项。针对问题,各级财政局主动落实整改责任,按照“边查边改边治”的原则,坚持查处问题、督促整改、推动治理一体推进,把问题整改贯穿自查自纠全过程,目前已完成整改3项,尚在整改中3项,确保了专项整治取得实效。
20_年上半年以来,市土地储备中心反腐倡廉工作,在市纪委和中心党组的正确指导和领导下,严格按照省市反腐倡廉工作的指导思想和总体要求,紧密结合中心的工作实际,坚持以科学发展观为指导,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,围绕党风廉政建设和反腐败斗争,从制度建设入手,在促进党风政风好转,促进经济发展环境的改善方面进行了应有的努力,正确地履行了职责。今年上半年,全市共成交土地27宗,总成交面积为亩,总成交价为亿元,其中储备中心共成交土地17宗,总成交面积为亩,占全市成交土地面积的,总成交价为54亿元,占全市总成交价的。
一、主要工作
(一)重视抓思想教育,促干部综合素质提高
半年来,我们紧紧抓住建设学习型机关不动摇,把政治学习纳入机关正常工作内容。先后集中学习了《党章》、《xx大报告》及中央、省、市纪委全会精神。充分运用“学习〈廉政准则〉、规范从政行为、促进科学发展”主题教育活动这一有效载体,认真学习了xxx、xxx同志在xx届中央纪委第五次全会上的重要讲话和工作报告,《廉政准则》及中央、省委贯彻实施《廉政准则》电视电话会议精神,省、市领导在纪委全会和政府廉政工作会议等有关会议上的重要讲话,中央纪委方正出版社编写的《党员领导干部廉洁从政手册》、《学习问答》。广泛开展了警示教育。认真组织观看了《贪之害》、《欲之祸》、《插翅难逃》等领导干部典型违纪违法案件警示片。认真落实“主要负责人上党课”制度。6月13日,党组成员、纪检组长解玉龙同志作了题为《加强和改进党的建设》的理论辅导。6月23日,党组书记、主任高国忠同志为全体干部职工上了一堂《保护资源、保障发展》的党课。按市纪委要求组织开展学习沈浩同志的先进事迹,要求广大党员干部具有恪尽职守、秉公办事、心系群众、清正廉洁的思想品质和价值追求。
(二)以抓制度建设引导,促工作有序规范
在去年制度建设巩固年里,我们先后制定了《合肥市土地储备业务流程》、《合肥市土地储备中心财务制度》、《合肥市土地上市资料移交程序》、《合肥市储备土地测绘规定》、《合肥市土地评估管理办法》、《合肥市储备土地移交看护规定》、《档案移交管理规定》等七项制度,并得到了很好的贯彻。今年,我们针对土地储备涉及的工程造价评估、房地产价格评估、土地测绘评估等不够规范的情况,进行了深入的调研,与招投标管理中心多次研究、磋商,建立了三个定点招标库,有效克服了工作程序紊乱、标准不一的问题。目前,以制度理事,以制度管人,民主决策,群众参与,已成为中心上下的良好习惯。
(三)抓政风行风建设,促进部门形象提高
中心党组始终高度重视政风行风建设,并把它作为土地储备的重点工作,强力推进,精心打造:一是及时召开会议,《合肥市政风行风评议工作实施意见的通知》,中心召开动员大会,中心党组成员、纪检组长解玉龙同志认真传达学习了《通知》精神,及时通报政风行风评议结果,分析了形势,总结了经验,并对中心XX年政风行风建设作出部署。二是广泛征求意见,认真查摆存在问题,抓好落实整改工作,并把“勤政廉洁”、“热情报务”等作为行为规范;三是着力加强对机关干部的服务意识和责任意识教育,促使机关干部牢固树立服务大局、服务基层、服务群众的理念,以更加认真负责的精神、更加积极热情的态度、更加求真务实的作风,做好土地储备各项工作。
(四)扭住反腐倡廉不放,促土地储备事业健康发展
廉洁勤政关系到党的生命力,关系到党和政府在人民群众心目中的形象,也是我们建设和谐社会的必然要求。今年我们充分发挥纪检监察工作的功能和作用,把纪检工作渗透到业务工作之中,着力提升土地储备部门廉洁、公平、公信、高效形象,及时纠正不正之风。如,在四体会期间,我们在城市多处显目位置打出了“三国故里”“包公故乡”等公益广告和“干干净净做人、干干净净上市”、“土地升值、干部保质”等廉政广告,与此同时,充分运用项目审计库功能,积极推行现场监理、跟踪审计制度,力求少投入、多办事,保护干部,确保资金安全,确保资金发挥最大效益。
(五)狠抓内部管理,促良好风气的形成
认真贯彻落实“两办”通知精神和“小金库”专项治理工作。在落实“两办”通知精神方面,我们一是压缩小车费用支出,做到不该跑的不跑,中心领导上下班只要可步行的,坚决不用车接送;领导班子成员和办公室对小汽车严格管理,自觉做到私事不用公车。二是压缩招待开支,做到不该招待的客人不招待,同城来客一般不招待,同时执行对口作陪,不搞一客多陪,大吃大喝。三是做到不乱花公家钱财送礼,坚决杜绝用公款做私人情。四是杜绝财务漏洞。购置大件办公设备实行政府定点招标,优质优价先中标。财务报销严格执行财会制度,实行经办、验收、领导三人会签报销制度。通过严格的财务管理,大大减少了不合理的开支,也减少了单位不必要的浪费。在“小金库”治理方面,我单位财务管理均按照国家有关财经法规执行,收入、支出全部纳入本单位财务部门法定帐目统一核算,未侵占、截留国家和单位收入,没有单独帐户,未设任何形式的“小金库”。
二、存在不足
半年来,我中心党风廉政建设工作由于中心主要领导的重视,虽然取得了一些成绩,但严格按照上级要求还有较大差距。一是对一线工作人员权力的监督制约还存在薄弱环节。虽然能结合实际,推出了业务会汇报、工作动态公示、跟踪回访等各种举措加强监督制约,但效果还有待加强。二是将反腐倡廉工作与其他工作有机地结合起来还不够,“两手抓”不够平衡,缺乏统筹。三是党风廉政建设责任制考核还不够系统。缺少全面具体和操作性强的考核标准,检查考核往往凭印象,难以对党风廉政建设责任制的落实进行科学有效的评估。
三、下一步工作设想
认真贯彻落实市纪委的各项工作部署和中心党组的有关要求,依据《合肥市XX年度反腐倡廉工作要点》,主要抓好以下工作:一是进一步推进党风廉政建设责任制的落实,制订出台《合肥市土地储备中心党风廉政建设责任制考核办法》;二是加强以信息收集和廉情信息源建设为重点的廉情预警机制建设;三是抓好“学习《廉政准则》、规范从政行为、促进科学发展”主题教育活动成果巩固和转化;四是进一步加强机关内部廉政文化建设。
XXX市场监督局按照工作职责梳理今年以来群众身边腐败和不正之风专项整治工作情况简要汇报如下:
一、自查问题情况
(一)食品
第三方平台食品安全意识有待加强、管理水平有待提高,把关不严,经营资质审查不到位。
(二)药品
偏远药店监管频次少。监管人员业务技能欠缺。监管人员特殊药品监管方面能力薄弱,此类培训组织较少。
二、整改问题情况
(一)食品:
2:对美团外卖、饿了么两家第三方平台进行了约谈,对美团外卖进行了警告处罚并限期整改。目前已整改完毕。
(二)药品:
1:以城乡接合部、农村地区、二级以上医疗机构周边以及中小学校园周边的零售药店为重点开展零售环节检查。重点检查企业药品购销存记录、票据、凭证,检查是否存在非法回收或参与非法回收药品、销售回收药品行为以及非法购进医疗机构制剂并销售的行为;连锁门店是否存在私自采购药品的行为等。二是执业药师配备情况检查。根据《国家药监局关于规范药品零售企业配备使用执业药师的通知》要求,检查零售药店是否按要求配备执业药师是否在岗执业;利用远程审核处方服务平台开展审核处方服务的是否按要求开启语音视频等情况。三是处方药销售情况检查。对未按规定销售处方药行为开展全面检查,重点检查是否存在未按规定销售含特殊药品复方制剂以及销售疫苗、xxx品、第一类精神药品、药品类易制毒化学品、终止妊娠药品、中药配方颗粒等国家明令禁止零售的药品的行为;是否存在超剂量等不按规定向未成年人销售药品的行为;是否存在销售药品数量异常现象;是否存在超范围经营药品的行为等。此外,各监管所、相关科室还应对药品零售企业是否按照当地新冠肺炎疫情防控指挥部要求组织开展退热、止咳等“四类”药品销售监测等情况进行检查。
2:以诊所、门诊部、卫生院等药品使用单位为重点(特别是城乡接合部、农村偏远地区、中小学校园周边的诊所)开展使用环节检查。一是重点检查是否存在非法渠道购进药品、未经批准擅自配制制剂或使用其他医疗机构配制制剂、外购药材冒充中药饮片使用等行为。二是使用药品质量情况检查。重点检查是否存在使用假药、劣药或过期药品;是否超法定要求配备、使用药品等。三是使用药品的储存管理检查。重点检查是否具有与所使用药品相适应的场所、设备、仓储设施;是否存在不按药品贮藏要求存储药品等可能影响药品质量安全的行为等。
三、存在问题情况
(一)食品:
(一)制定整改方案,突出针对性
在县群教办和第十四督导组的指导下,我系统党委始终坚持问题导向,对照“三严三实”要求、“四强干部”标准和“七个有之”表现,采取自己找,群众提、互相帮等方式,严格查摆自身问题,安排农业系统党委主要负责同志主持撰写,经过领导班子成员集体研究讨论通过后,形成初稿,积极征求了县
3活动办和第十四督导组的指导意见,反复修改完善,切实提高整改方案的针对性、操作性和规范性。按照县群教办的要求,领导干部积极撰写了个人整改清单,深入问题剖析,明确整改任务和整改时限,进一步深刻认识到改什么、怎么改、改得怎么样。并经过多次修改完善,对马上能解决的问题,集中精力立即予以解决,对需要一段时间努力能解决的问题,跟踪问效,确保需要解决的问题有人来抓,逐步予以落实,对于受客观条件限制,一时不能解决的问题,制定切实可行的措施,积极解决。
(二)落实整改方案,确保实效性
为确保整改工作按计划、按要求在规定的时间内高效完成,结合当前工作实际,一是认真组织党员干部深入开展“回头看”,深入做好查缺补漏,进一步完善和落实整改措施,促进整改措施的全面落实。二是落实整改过程中,坚持上下结合原则,各单位、各支部能解决的问题,交由各单位。各支部自行进行解决;对各各单位、各支部不能解决的,报分管领导,共同配合解决问题,确保了活动取得实效。三是请群众监督,对整改工作进行公示。目前,农业系统党委共查摆出政治不够坚强以及“四风”方面存在的问题共38条,并且已经制订了整改措施、整改目标及整改时限。系统领导班子和书记整改方案、整改措施和整改清单已经在各单位、各支部公示栏进行了公示,广泛接受干部群众监督,从严从实抓整改,从群众最关心的问题抓起,从群众最不满意的地方改起,做到抓一件成一件,在解决具体问题中让群众看到变化、增强信心,以整改实效取信于民、凝聚人心。
(三)针对工作实际、突出专项整治
领导班子根据喀什地区和县活动办关于专项整治的工作部署,结合贯彻执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》开展群众路线教育实践活动专项整治工作,聚焦突出问题集中开展专项整治,以重点突破推动整改工作的持续深入,主要是严格控制党员干部“违反政治纪律行为“问题,各机关单位”门难进、脸难看、事难办“问题”、侵害群众利益问题”,干部“走读”、机关“庸、懒、散”等方面问题。成员按照职责分工,牵头开展好分管领域内的专项整治工作,做好有关工作的措施细化和组织实施,落实具体责任人和实施步骤,一项一项整治、一个一个攻坚,以重点突破推动作风整体好转。
20_年上半年,我单位认真落实党风廉政建设责任制,严格按照中央“八项规定、六项禁令”和《20_年反腐倡廉工作要点》及《20_年党风廉政建设和反腐败任务分工的通知》要求,坚持勤俭节约,杜绝铺张浪费,在大大节约各项开支的同时确保了单位的高效运转,现将上半年廉政工作汇报如下:
一、认真落实党风廉政建设责任制
为确保党风廉政建设责任制落实到位,我单位首先专门召开了工作动员会,贯彻学习201*党风廉政建设和反腐败工作意见,对党风廉政和预防腐败工作进行了具体部署;二是全处同志结合自身工作岗位并对照年初签订的《党风廉政建设责任书》要求,将年度党风廉政建设责任落实到每个人;三是根据我单位工作特点和实际,进一步修订完善联络处各项规章制度,真正做到用制度管人、管权、管事,切实加强预防腐败体系建设,不断提高廉洁自律意识和拒腐防变能力。
二、大力加强干部反腐倡廉教育
强化廉政教育,促进廉洁自律,是预防腐败的重要基础。通过多种形式深入学习宣传贯彻党的十八大精神,切实加强廉政文化宣传教育。一是采取集中和自学、通读和精读、辅导与交流等形式,结合实际开展廉政教育,形成以廉为荣、
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