2023-07-05
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2023-06-18
2023-06-29
2023-03-19
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为深入贯彻党的十七届六中全会精神，进一步加强公民道德建设，弘扬爱国主义、集体主义、社会主义思想，加强社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德建设，不断提高我县广大干部群众的思想道德素质，促进社会风气根本好转，在我镇形成知荣辱、讲正气、促和谐的良好风尚，实现我县经济建设和社会各项事业的全面发展。现结合XX镇文明创建的实际，制定XX镇公民道德建设的实施方案。
一、指导思想
以_理论和“三个代表”重要思想为指导，落实科学发展观，深入贯彻十七届六中全会和省第九次党代会、市第五次党代会精神，坚持以人为本，立足实际，通过深入开展公民道德教育实践活动，全面提高广大干部群众的思想道德素质为稳步推进XX镇各项工作的开展，构建乡风文明，安定富裕的和谐社会提供精神动力、智力支持和思想保证。
二、总体目标
加强公民道德建设是一项系统工程。我们要以解决当前社会道德生活中的突出问题为切入点，以加强广大党员干部思想道德建设为重点，以群众性精神文明创建活动为载体，以道德建设和法制建设相结合为保障，从公民思想道德建设的薄弱环节抓起，从基层单位抓起，从党员干部特别是领导干部率先垂范抓起，从具体问题抓起，从青少年抓起，长远
规划，扎实推进我镇的文明创建进程，实现公民道德素质全面提高，人与人、人与社会和谐相处，社会秩序稳定，治安状况良好，环境整洁优美，精神文明深入人心，经济建设、社会各项事业全面进步。
三、工作目标
通过思想道德建设，实现“三个形成”：一是党员干部形成为人民服务的道德观。二是形成体现社会主义制度优越性的良好风尚。广大群众自觉遵守社会公德、职业道德、家庭美德具体规范。三是形成全社会齐抓共管的格局。各部门单位各尽其责，相互配合，协调联动，扎实推进思想道德建设。
四、主要任务和内容
(二)抓好公民道德建设内容落实。
以社会公德、职业道德、家庭美德为着力点，教育引导广大群众自觉遵守以文明礼貌、助人为乐、爱护公物、保护环境、遵纪守法为主要内容的社会公德，争做文明个人;自觉遵守以爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会为主要内容的职业道德，争做文明职工;在家庭里自觉遵守以尊老爱幼、男女平等、夫妻和睦、勤俭持家、邻里团结为主要内容的家庭美德，争做文明成员。
(三)各单位要相互配合，全方位共同促进思想道德建设的有序进行
1.积极配合中小学校、街道办事处、社区做好未成年人思想道德建设工作。指导中小学校认真上好思想品德、法制教育课，不断提高广大中小学生政治思想道德素质。积极组织中小学生参观爱国主义教育基地，激发广大中小学生的爱国热情，增强中华民族的凝聚力、向心力。
2.举办个体商户、私营企业代表座谈会，大力加强诚信教育，倡导说老实话、办老实事做老实人的诚实守信经营理念，帮助企业树立守法诚信经营发展新形象。
3.结合政法委、公安局打黑除恶，扫除“黄赌毒”、追捕逃犯等专项整治行动，严厉打击各种犯罪活动，维护社会治安，确保社会稳定。同时加强政法干警队伍建设，开展职业道德教育、警示教育，让广大干警学法、懂法、守法，秉公执法、文明执法，树立良好形象。
(四)广泛开展多种形式的活动加强全镇居民思想道德素质。
1.广泛开展科技文化、公共卫生和民主法制教育活动。继续组织开展“四进社区”、“三下乡”等项活动，普及法律、卫生、科技、文化知识。
2.总结和推广一批思想道德建设突出的先进典型。开展道德模范、身边好人好事评选命名表彰活动，发掘身边道德建设先进人物、典型事迹，弘扬社会正气，用身边事教育身边人。
3.开展扶贫济困献爱心活动。广泛动员社会各界力量，继续实施“送温暖、献爱心”、爱心助学、关怀留守儿童等项工程，通过组织开展“助残日”、“助老日”等系列活动，努力为困难居民及孤、老、病、残等弱势群体解决生产、生活的实际困难，使帮扶者和帮扶对象在活动中受到良好教育。
4.开展“文明交通行动计划”，摈弃交通陋习，倡导文明出行、平安出行，使城乡道路交通更加有序、安全、畅通，为居民安居乐业提供更加和谐的交通环境。
五、工作要求
1.加强领导，精心组织。各单位要加强责任感和紧迫感，切实加强对公民道德建设的组织和领导，结合实际，参照本方案，制定切实可行的实施方案和措施，抓好落实。各部门
要承担起本单位、本系统的道德建设责任，采取有力措施，狠抓落实，推动本单位和系统道德活动扎实开展。
2.广泛宣传，营造氛围。要创新宣传载体和形式，扩大宣传受众面和影响力，广泛发动全民参与。结合行业部门实际，精心设计开展形式多样的道德教育和实践活动，吸引广大干部群众积极参与。各新闻宣传部门要加大宣传力度，精心策划宣传报道工作，营造良好氛围。
3.突出重点，务求实效。结合自身特点和业务实际，重点解决群众普遍关注的热点、难点问题，广泛开展实践性强，切入点小，着力点实的教育实践活动和行业创建活动，发现一批道德建设先进典型，加强宣传，起示范带头作用。
4.各负其责，形成合力。各相关单位要按照本实施方案，协调各方面的力量，把分担的具体工作落到实处。各相关单位要在镇党委政府的统一领导下，调动工青妇等群团组织，把公民道德摆上重要工作日程，纳入管理目标，各尽各职，扎实推进，取得实效。
一、指导思想
紧密结合实际，广泛开展宣传教育活动，努力营造浓厚舆论氛围，使广大师生对社会治安综合治理工作更加深入了解、积极参与、广泛支持，形成齐抓共管的工作格局，努力推动各项综合治理措施的落实及平安建设活动的深入开展。
二、组织领导
成立学校综治及平安建设工作领导小组负责组织开展此次活动,明确职责。组长：田海文（校长）
副组长：xxx（分管安全副校长）
xxx（少先队辅导员）xxx（政教处干事）
成员：各班主任及全休科任教师
xxx负责平安建设日常事务的策划、宣传和动员工作，其他成员协助抓好各项工作的落实，确保些项工作正常开展。
三、时间安排
从即日起至3月底结束
四、主要任务
（一）广泛宣传党的政策和各级政法工作关于加强社会治安综合治理，做好平安建设各项工作的安排部署，使综治工作方针、政策深入人心；大力宣传建设“平安校园”的重大意义、目标任务和学校平安创建工作的内容和方法，扎实开展平安创建活动。
（二）深入开展“法律进学校”活动，广泛宣传依法治校、依法治教工作成果，宣传《教育法》、《教师法》、《义务教育法》、《未成年人保护法》等有关教育法律法规的主要内容，同时加强《治安管理处罚法》、《消防法》、《环境保护法》和交通法律法规的宣传教育，增强广大师生及家长的法律意识和法制观念，提高师生家长的自己防范能力。
（三）宣传预防和减少各类违法犯罪，尤其是预防和减少青少年违法犯罪、酒后犯罪、盗窃犯罪以及预防火灾事故的成功经验和做法。
（四）解决好人民群众最关心、最直接的有关教育问题，着力化解各类矛盾，最大限度地增加和谐因素，减少不和谐因素，切实承担起维护社会稳定的各项工作任务和责任。
（五）广泛宣传各地开展社会治安综合治理工作的好做法和好经验；宣传师生及家长投身综治平安建设工作的先进典型。
五、活动内容和形式
（一）与全校所有学生和家长签订安全协议书，与全校所有老师层层签订安全责任状。
（二）在校园醒目位置悬挂一条有关综合治理（平安建设）内容的宣传标语。
（三）充分利用板报、宣传栏、校园广播、班（团、队）会、国旗下讲话等多种形式，开展宣传报道活动。
（四）在宣传月期间，要邀请法制辅导员和管片民警到校为师生、家长上1节法制辅导课。
（五）认真组织开展一次以“平安建设”为主题知识竞赛。
（六）办一期专刊或黑板报；发一封关于平安建设知识致家长一封信。
六、工作要求
（一）各班要把抓好综治宣传月活动作为当前的一项重点工作，制定切实可行的班级平安建设活动开展计划，确保宣传月活动扎实开展。
（二）各班要按照宣传月活动的内容和形式，将任务逐项落实；各校领导班子要带头开展宣传活动，并积极收集好宣传资料。
（三）要把开展宣传月活动与推动当前综治工作有机结合起来，与推进“平安校园”建设结合起来，重点做好“平安知识、自律意识、防范常识”宣传落实，认真开展好小手牵大手活动，狠抓各项实事的落实，对校园存在的治安突出问题开展一次专项治理活动，以提高宣传月活动的实际效果。
（四）做好综治宣传月活动的信息报送工作，于3月底前将开展活动的图片和总结整理上交局综治办。
20xx年全乡综治与平安建设工作的总体要求是：全面贯彻落实党的十九大精神，紧紧围绕“打造秀美乡村，建设幸福xx”的战略目标，真抓实干、开拓奋进，把加强社会治安综合治理作为推进平安xx、法治xx的基础工程和公共安全的骨干工程来抓，为实现xx绿色崛起营造和谐稳定的社会环境。
一、维护全乡社会政治稳定
1、预防化解矛盾纠纷。按照属地管理和“谁主管、谁负责”的原则，进一步加强对矛盾纠纷的排查化解。对矛盾纠纷要实行边排查边调处，排查一起调处一起，做到不积压、不耽搁、不延误。要将工作重点放在金融借贷、劳资关系、征地拆迁、环境保护、医疗卫生等矛盾纠纷较突出的领域，做到早发现、早介入、早报告、早解决，抓早抓小抓苗头，切实将纠纷解决在萌芽状态。同时要引导当事人依法理性解决矛盾纠纷，避免发生群体性非访事件，避免发生暴力维权等非法行为，避免发生“民转刑”案件。坚持依靠基层组织，落实《人民调解法》，强化基层人民调解组织，发挥乡综治中心在化解矛盾方面的优势。完善人民调解、行政调解、司法调解之间的协调衔接，推进人民调解、行政调解协议予以司法确认的工作。加强征地拆迁、环境保护、医疗卫生、交通运输、劳资关系等领域专业性、行业性调解组织建设。要健全落实重大决策社会稳定风险评估机制，从源头上预防和减少社会矛盾。
2、加强重点人群管理。
①加强闲散青少年服务管理、流浪未成年人救助保护、未成年子女和农村留守儿童关爱帮扶，加强留守儿童之家的建设，拓展全乡重点青少年教育服务管理的队伍和阵地。
③落实流动人口服务管理。全面构建“党政领导、综治牵头、公安为主、部门参与、齐抓共管”的流动人口和出租屋服务管理工作模式，健全流动人口动态化服务管理机制，做到底数清、情况明、服务好。
二、优化社会发展环境
1、围绕大局主动作为。积极策应重大项目、重点工程建设，跟进服务措施，积极化解工程项目建设中的矛盾纠纷、企地纠纷，严厉打击侵犯企业的各类违法犯罪，为我乡的项目建设营造和谐稳定的社会环境。
2、深化平安创建活动。进一步深入开展平安村、平安家庭、平安校园、平安医院、平安市场、平安边界以及平安单位等系列平安创建活动。以社会管理服务中心为龙头，建立健全平安创建责任机制、齐抓共管机制、经费保障机制、舆论宣传机制、奖惩考核机制，强化村民委员会调解纠纷、协助维护社会治安等职责，以基层、行业平安促进社会平安。突出抓好边界社会重点区域综合治理，打造平安边界。加强农村社会治理，继续推进“五大民心工程”，促进农村和谐平安。
3、发挥社会协同作用。充分发挥工会、共青团、妇联等人民团体的作用，鼓励引导武宁志愿者协会等其他社会组织参与平安建设。重视发挥商会等组织作用，开展“平安企业”等创建活动，把非公有制企业履行社会责任的情况纳入平安创建重要内容，促进非公有制经济组织健康发展。鼓励发展责任保险以及治安保险、社区综合保险等新兴业务，支持保险机构参与保安服务产业链整合，激发社会各方面力量参与平安建设的积极性、主动性、创造性。
4、发挥新媒体作用。抓住传统媒体与新媒体融合发展机遇，树立主动宣传、深入宣传的理念，要充分利用微博、微信等新媒体平台，着力提升新媒体时代的社会沟通能力，提高公众对平安建设的知晓率、参与率。要增强应对突发事件的处置能力，既及时有效发声，又充分考虑对社会可能产生的负面效应，切实做好舆论引导工作。
三、完善社会治安防控体系建设
今年，我们社区坚持以_会议精神和_三个代表_重要思想为指导，按照上级部门综合治理和创安工作意见的精神，以保一方平安为目的，以创建_平安社区_为载体，积极推进依法治社区的进程，紧紧围绕以洋山镇为中心工作，进一步落实社会治安综合治理的领导责任制，积极开展普法教育，着力提高居民的法制意识和守法观念，加强治安管理和防范，预防为主、打防结合，搞好平安文明活动，做好预防青少年违法犯罪工作，为社区创造安定的环境。以下为我们社区20xx年平安建设工作计划：
一、切实推进_平安社区_建设。
认真贯彻落实镇综治办和镇党委下达的社会治安综合治理责任制。综治工作是社区工作的重要组成部分，要充分认识综合治理工作的重要性，自觉承担起保一方平安的政治责任，切实做好本社区综合治理工作。将社会治安管理、平安建设工作列入社区重要议事日程，健全完善各项制度，推动平安社区建设的开展。努力形成全体居民参与综治工作的良好局面。
二、认真开展_五五普法_教育活动。
今年是_五五普法_第四年，我社区将结合综治宣传月，利用社区宣传栏、科普画廊、标语等各种宣传形式广泛开展普法教育。大力加强道德教育、法制教育和心理健康教育，增强居民法制观念，提高遵纪守法的自觉性。
三、深入开展矛盾纠纷排查调处工作。
进一步建立健全矛盾纠纷排查调处稳定工作机制和制度，真正形成_书记挂帅、部门联动、各方参与_的矛盾纠纷排查调处工作格局。要坚持_调防结合、以防为主_的方针)，把矛盾调处的重点放在可能引发群体性的事件和可能转化为刑事案件的矛盾纠纷上，依法妥善地处置群体性的事件，确保社区不发生严重影响社会稳定的重大问题，限度地确保社会稳定。
四、不断提高社区治安防范水平，整治社区及社区周边治安环境。
综合治理和平安社区建设工作是社区工作的重要内容。抓好社区综治工作，不仅是维护社区秩序的需要，而且是保一方社会和政治稳定的大事。我们将进一步认识平安社区建设工作的重要意义，要根据上级有关要求，创新工作方法，落实具体措施，认真做好社区综合治理和平安社区建设工作，切实维护社区的稳定。
xx地处江苏北部，沂沭泗水下游，属鲁南丘陵与江淮平原过渡带。县域面积2298平安公里，辖40个乡镇(场、街道)，一个省级经济开发区，194万人口，是江苏省人口最多的县份，也是全国人口最多的县份之一。在“平安xx”创建工作中，xx县委政法委不断健全和完善齐抓共管的工作机制，全面扎实开展社会治安综合治理工作，为县域经济社会发展营造了良好的社会环境。
一、超前谋划，准确把握目标。
该县政法委牢固树立稳定压倒一切的思想，坚决贯彻第一要务抓发展、第一责任保稳定的要求，把平安建设工作摆上重要议事日程。实行每季度召开一次平安建设推进工作会议，通过总结经验，推广典型，有力地促进了平安xx建设工作的全面落实。去年以来，在“平安xx”创建中，该县有30多个乡镇、街道达到“平安乡镇”的标准，有300多个村达到“平安村”的标准，辖区90%以上的学校和单位达到“平安校园”、“平安单位”的标准，全面实现了平安建设的目标。
二、强化基础，形成有力保障。
今年6月，xx县委政法委立足顶层设计，制定下发了关于《加强镇村综治基层基础工作的实施意见》，要求综治中心实行独立运行，实施综治标识、外部标牌、内部形象、接待窗口设置、办公功能区、内部管理制度等方面“六个统一”。通过典型带动、开会促动、督查推动，目前，全县各乡镇、街道综治中心已全部规范达标。此做法受到了省市政法委的充分肯定和推广。为切实抓好社会稳定工作，全县基层村一级共建立矛调组织474个，乡镇街道40个，建立村级巡逻联防队474个，队员近4000人，建立村级警务室474个。整合利用各种防范力量达16000人，形成了专群结合的群防群治工作格局。
三、完善机制，促进任务落实。
该县在平安建设工作中，紧扣宣传教育、矛盾纠纷预防、重点人群防范、严打整治、创建督查等重点内容抓落实。一是建立常态化宣传机制。每季度进行1次大规模的平安法治宣传教育活动，每月开展1次专题宣传活动，提高群众对平安创建活动的知晓率。二是健全超前矛盾纠纷排查调处预防机制。扎实开展“政法干部大走访”和“三进三帮”活动，变群众上访为主动下访，实现了矛盾纠纷排查化解工作由被动到主动。对流动人口，随时登记，定期清查，做到流动人口、出租房屋底数清、情况明。各乡镇、街道综治中心实行每月召开一次治安形势分析评估会，定期开展群众安全感调查工作，各村(居)每月召开一次治安通报会，有针对性地开展治安专项整治行动。三是严格考核奖惩。采取明查、突查、暗访、入户了解等办法，对乡镇、街道、村(居)的平安创建情况进行检查考核，坚持表彰先进、树立典型、定期通报、督促整改，确保平安创建工作落实到位。
自去年以来，各乡镇、街道矛调组织共调处各类社会矛盾纠纷近2300多起，村级巡逻联防队处理紧急事项140多件，村级警务室接警300多起，妥善处理近290多起，基层平安创建工作取得了显著成效。
20_年是“十四五”规划开局之年，扎实推进平安建设使命光荣、责任重大。我村将按照县委、县政府的要求，以创建“平安大禹”为目标，坚持以明确的责任分工强化组织领导，强化阵地建设，强力推进平安大禹创建工作:
一、加强组织领导，完善综治制度。
为切实做好平安建设工作，创造安全的政治环境、稳定的社会环境、公正的法治环境、优质的服务环境，成立了以街道党工委书记为组长，副书记为副组长，各片区领导成员包片领主要责任人，具体负责平安创建的具体事项，同时，我村成立了治保会、社区人民调解委员会，整个村划分为3个平安片区，实行包村建设制度，每个村有各小队长具体负责各村的平安建设工作。
二、强化工作任务，明确排查重点。
三、主动关怀，加强刑释解教人员的安置帮教工作。
为了做好刑释解教人员的安置帮教工作，街道成立了刑释解教人员帮教领导小组，切实做好刑释解教人员的帮教工作，与他们签定帮教协议书，每季度定期对他们进行一次回访，及时了解他们的思想动态、生活及工作状况，通过回访谈心消除他们思想上的顾虑、鼓励帮助他们尽快就业，对一时无法就业生活确有困难的积极主动地为其办理低保使他们处处感受到政府和社会对他们的关心。减少和预防刑释解教人员的重新犯罪。
四、践行“四个狠抓”，做好信访工作。
五、创新载体，做好矛盾排查和化解。
以创建平安大禹为载体，努力打造管理有序、服务完善、环境优美、文明祥和的新型街道。充分发挥社街道干部、驻村工作队、村两委成员的力量，每半月对村中矛盾纠纷进行一次集中排查，对出现的矛盾，驻村干部第一时间到达现场进行调解，将矛盾化解在初始阶段。现场不能及时调解的疑难矛盾纠纷，第一时间报告街道综治办，寻求街道帮助。
六、强化措施，开展群防群治。
为进一步增强综治及平安建设工作宣传成效，紧紧围绕“和谐xx，平安xx”的建设目标，努力调动广大干部群众的积极性和创造性，提高平安建设的知晓率、参与率和支持率，积极营造齐抓共管、深化“平安xx”建设的舆论氛围，有效促进人民群众安全感和满意度的提升，为建设“平安xx”创造良好的社会环境。
一、指导思想
紧紧围绕贯彻落实xx、省、市、区关于深化平安建设的一系列决策部署，创新方式、灵活手段、丰富内容，把综治及平安建设宣传工作摆上重要议事日程、贯穿于日常工作的始终，全面的宣传综治及平安建设工作风貌，用发展理念引领社会建设和社会治理，扎实推进综治及平安建设宣传文化进机关、进基层、进家庭，及时回应社会关切，有效引导社会舆论，提升讲好平安故事的能力。
二、宣传重点
（一）深化宣传方针政策。
把新形势下加强综治及平安建设工作的新要求、新部署、新决策和落实领导责任制的规定、办法等重要精神，纳入各地、各单位理论学习的内容以及干部教育培训内容；积极向全社会宣传综治及平安建设工作的政策、任务、目标及工作措施。
（二）深化宣传依法治理。
把平安建设宣传与“七五”普法、安全生产及各类行政执法、政务宣传活动等有机结合起来，大力宣传法律法规和公民行动规范等内容，突出宣传法律服务、法律援助等实用性强并能与群众息息相关的平安建设知识，目标明确的引导广大干部群众学法用法、知法守法、依法办事和依法解决诉求。积极协调开展平安、治安、普法、法治等文艺宣传汇演活动，促进各类平安建设宣传进机关、进企业、进基层。
（三）深化宣传平安建设。
把平安建设宣传与增加人民群众参与平安建设的意识相结合，充分发动人民群众参与平安建设的积极性，找准讲述平安故事的结合点，着力提升人民群众对平安建设工作的知晓率、参与率和支持率。列举平安乡镇、平安村、平安校园、平安企业、平安家庭等典型事例，创新载体，丰富宣传手段，激发广大人民群众参与平安创建的热情，使其置身于浓厚的创建活动之中，共享平安的切身感受。
（四）深化宣传维护治安。
把平安建设宣传与开展社会治安防范、预防警示活动相结合，突出宣传“严打”整治斗争成果、重点案例警示、应急处置措施等，使人民群众能够明白如何应对违法犯罪，了解违法犯罪规律特点，增强遇事科学、依法处置能力。积极开展“反黄赌毒”等系列警示教育活动，特别对群众关注度高、反响强烈的案件实施阳光办理，增强群众对工作的认同度和满意度。进一步加强社会治安防范措施宣传，提升人民群众自防意识，动员人民群众自觉维护社会治安，扩大群防群治工作成效。
（五）深化宣传公共安全。
把平安建设宣传与维护公共安全深度融合，加大公共场所公益性宣传力度，让平安宣传成为群众喜闻乐见、公共场所必有必备的重要内容。突出宣传普及群众参与公共活动、维护公共安全、保护公共设施以及提升消防知识、认识危爆物品、识别安全隐患，杜绝火灾事故等专业知识，增强群众维护公共安全的行动自觉。
（六）深化宣传平台服务。
宣传基层综治维稳信访工作中心（站）平台，规范标示标牌，丰富窗口业务内容，公开工作人员联络方式，拓宽受理接待渠道，提升与人民群众“面对面”交流互动能力，不断更新制作各类平台宣传资料，把中心（站）的职能、作用及时传递给群众，真正使中心（站）平台成为人民群众诉求问题和处理问题、解决问题的驿站，积极发挥平台作用，让基层社会治理事务吸附于平台，实现就地解决。
（七）深化宣传护路安全。
充分发挥综治优势，深入开展“平安铁路”创建活动，把平安创建活动向铁路沿线乡镇（街道）延伸，不断丰富创建内涵。积极开展铁路沿线“平安乡镇”、“平安村”、“平安学校”、“平安单位”、“平安企业”创建活动，努力提高铁路沿线社会治理能力和平安防范能力。
（八）深化宣传见义勇为。
为倡导见义勇为精神，弘扬社会正气，广泛宣传各类见义勇为人员及其先进事迹，倡导人民群众参与维护社会治安和坚决同各类违法犯罪做斗争的正义行为，进一步树立良好向上的社会治安风气。
（九）宣传政法队伍建设。
正确引导社会社会舆论，客观评价政法工作，全面展示政法队伍风采。要大张旗鼓地宣传政法工作及政法干警不畏艰险、辛勤奉献的心灵之美、精神之美、职业之美和行为之美，浓墨重彩的宣传在政法战线上做出突出贡献、取得显著成绩及舍身忘死的同犯罪分子做斗争的先进典型，进一步凝聚政法工作的正能量、向心力、阳刚气，树立政法工作的新标杆，展示政法队伍的新面貌，赢取人民币群众的高度认同。
三、工作措施
（一）加强日常宣传。
精心做好日常宣传工作计划、要点、方案或行事历，增强宣传教育工作的针对性、适应性和持久性。充分考虑人民群众的接受程度和方式，丰富宣传内容，灵活宣传方式，延伸宣传触角，使宣传的内容更加贴近群众、启发群众、引导群众，最终达到服务群众的目的。
（二）加强媒体宣传。
一是开展宣传媒体采风活动，邀请具有影响力的媒体机构对辖区宣传工作中好的做法、好的经验以及特色、亮点予以挖掘、提炼、宣传。二是加强学刊用刊，积极组织综治成员单位积极向《长安》杂志、《法制日报》等xx、省、市媒体投稿。
（三）加强阵地宣传。
一是刷写发动人民群众易于接受的固定性标语壁字，建立平安建设宣传点；机关、企事业单位设置平安建设公益性宣传栏（橱窗）。二是协调公交公司、汽运集团在公交站台、车站内外、公共汽车、长途汽车车体等部位，设置固定性、公益性平安创建宣传内容。三是会同相关部门在公园广场、商场、旅游景区、体育场馆、公共场所、医院、学校、小区、工地、宾馆及娱乐场所等，增设提示性、警示性、永久性平安建设公益性宣传内容。四是利用各类商业广场、公共场所的大型电子屏，制作平安创建宣传微电影和公益广告定时滚动播放，让平安宣传成为市民活动喜闻乐见的内容。
（四）加强推送宣传。
一是印发创建“平安颍州”致全区人民的一封信，号召广大干部群众，充分发挥全社会的力量，形成齐抓共管、积极参与社会治安综合治理的大格局。二是印发“平安颍州”宣传彩页，展示综治工作风貌。三是继续采取印制平安春联、纸杯、购物袋、雨伞等与群众息息相关的生活用品，融洽干群关系，宣传平安业务。四是根据本地情况，适当安排制作xx年度“平安建设”工作画册回眸或大事件等宣传册，适时在一定范围内赠阅、发放。
（五）加强总结宣传。
适时召开宣传工作会议，总结宣传经验和成效。
四、工作保障
（一）要高度重视。
各单位要增强做好宣传工作的责任感，围绕中心任务，加强组织领导，提高宣传工作的实效性和影响力。各单位主要负责同志要亲自过问、亲自安排，突出宣传重点，狠抓宣传措施的落实，确保工作顺利实施，取得实效。
（二）要督导协调。
建立宣传工作长效机制，切实加强基层综治宣传工作的督查、指导，突出调度推动，有效激活载体，丰富宣传措施，提炼做法成果，增强宣传工作的感染力。
（三）要提供保障。
各单位要重视加大宣传工作投入，建立经费保障制度，配备必要的设备设施，完善奖惩工作制度，鼓励新闻宣传投稿，进一步激发宣传创造的内生动力。
为进一步落实中央、省、市、县关于切实做好综合治理和平安创建的各项工作，深入贯彻我县20_年平安建设工作会议精神，维护改革发展稳定的大局，扎实推进我镇平安建设工作，不断提高群众认可度、满意度和安全感，特制定本工作方案。
一、工作目标
以20_年度新宁镇平安建设工作中存在的问题和短板为导向，抓好矛盾纠纷的排查，健全基层政法力量，营造平安建设的氛围，全力抓好平安建设基层基础工作，提升人民群众的满意度，努力助推我县20_年全省平安建设群众满意度测评排位进入全省前100位，确保我镇平安建设工作成效取得实效。
二、工作重点
对重大、疑难纠纷，调解不了的要进行分析，采取多级联动、多部门联动、多调解方式联动进行调解。对群体性、突发性事件，要及时启动应急处置预案，在镇党委、政府统一领导下，会同有关部门和相关村(社区)分工协作，共同化解，防止矛盾纠纷化解不及时，导致事态扩大或激化，一时化解不了的要做好稳控和信访预警工作。
(六)社会治安整顿。严格加强治安管理。预防和减少案件的发生，加强文化娱乐场所管理，努力预防和控制违法犯罪活动，加强监控管理，严格落实消防管理和安全生产监管各项措施，预防和减少重特大治安灾害事故的发生。对重点区域、重点路段、非法出租房屋、“黑旅馆”、校园及其周边、黄赌毒场所等影响社会治安的突出问题进行排查整治，健全挂牌督办机制。
(七)坚决遏制违法犯罪高压态势。深入开展禁毒铲毒工作，加大_摸排和集中整治力度。依法严惩涉枪涉爆、“两抢一盗”、拐卖妇女儿童等严重暴力犯罪，持续加大打击多发性侵财犯罪力度。深入开展“零命案”镇和“零发案”社区(村)创建活动。
(八)真心真意回应群众期盼。群众路线是党的生命线，也是检验干部成色的“试金石”。要实践好党的群众路线，真心真意深入基层，深入群众，把群众的冷暖安危放心上，关心群众疾苦，倾听群众呼声，回应群众期盼，全心全意为群众干实事、谋福祉。
(九)广泛发动群众参与平安建设。基层平安和谐建设，要依靠群众，听群众声音，只有和群众一起努力，才能做到平安共创、治安共防、矛盾共调、和谐共筑、成果共享。
(十)层层搞平安创建。积极研究探索适应社会主义市场经济要求的群防群治队伍。积极营造深厚的平安建设氛围，大力推行多元化平安创建模式，积极创建平安乡村、平安窗口、平安企业、平安市场、平安工地、平安医院、平安校园、平安家园，营造“人人共创平安，人人共享平安”的深厚氛围和工作局面。
三、存在的问题及整改的方向
(一)平安建设推动无力。一是进一步加强宣传，利用LED、悬挂宣传横幅、村村响等方式进一步拓宽宣传渠道，营造良好社会氛围。二是进一步完善机制，强化督导检查，一方面完善平安建设工作机制，明确工作开展方向、重点、措施、目标任务。另一方面加强对各村(社区)平安建设工作开展的督导，确保平安建设工作措施落到实处。
(二)平安建设基层基础薄弱。进一步夯实平安建设基层基础，落实工作阵地、责任人员、经费、物资等保障，找准存在的问题和薄弱环节，抓整改，补短板，进一步强化平安建设和综治工作基层基础。要大力开展基层平安创建活动，以创建平安村、平安家庭等平安创建活动，着力打造群众身边的平安工程。
(三)关于“红袖标”义务巡逻工作的开展不到位情况。一方面各村(社区)加强“红袖标”义务巡逻队人员力量;
二是各村(社区)要加强巡逻力度，确保上班期间“红袖标”不脱岗;
三是在重要时段、重点区域进一步加强“红袖标”义务巡逻队巡逻密度，确保辖区内无
(四)关于低保、贫困户评定不公平的问题。一是进一步加强对低保、贫困户评定标准及相关政策的宣传;
二是严格按照评定要求及程序开展低保、贫困户评定工作，对评议结果及时进行公示公开;
三是进一步加强监督，对发现违纪违法违规线索提交镇纪委调查处理。
(五)关于村社道路升级改造以及规划便民路问题。一是加快推进村社道路升级改造在建项目建设力度，把好在建项目质量关，督促按时按质按量完成建设建设;
二是结合乡村振兴工作，急民之所急、想民之所想，及时将能方便群众生产生活、出行群众难问题的项目进行申报。
(六)关于村民反映水质太差问题。一是进一步加强各村(社区)对重点水源地区域的河道、库区保洁及巡查力度，确保水源地水质不被污染。二是主动对接防疫站、水务局等专业部门对定期、不定期开展重点水源地水质检测，保障村民生活用水、饮用水水质达标。
(七)关于沙坝街道市政设施(修建广场)的问题。目前我镇位于沙坝场社区伍家院子集中安置小区的休闲小广场已完成建设，下一步将继续争取其他相关项目申报力度，进一步提升社区、街道形象，丰富群众休闲生活。
(八)关于水库移民拆迁款拨付的问题。目前我镇水库移民搬迁款已于20_年12月底前拨付到位。
(九)关于防盗、防骗的问题。一是利用村村响、LED、村(社区)村民微信群等发布防盗、防骗小知识，同时联合派出所在各村(社区)开展防盗、防骗知识讲座等，进一步提高群众防盗、防骗意识。二是结合“雪亮工程”、“红袖标”巡逻队工作，加强辖区内安全监督、巡查。
(十)关于20_年、20_年老街胡同整改资金，白马庙到粮站的公路专款问题。沙坝老街位于水库上游河边，并未纳入棚户区改造，无整改资金，也无挪用现象;
针对专款的问题，将再组织专人进行调查核实。
(十一)关于反映物价太高，猪肉价格太贵问题。一方面加强市场监管力度，坚决打击哄抬物价的现象;
另一方面主动对接县发改局，进一步规范市场管理。
(十二)突出的矛盾未得到有效的遏制。社会矛盾纠纷和信访事件多发。基层单位要进行一次专项排查，重点排查脱贫攻坚领域、低保人群、复员退伍军人、三线建设等方面的问题。积极推行大调防工作机制。对排查出的群体性矛盾纠纷，严格落实责任，明确时限，由责任单位主要领导亲自负责、全力做好化解工作，坚决把矛盾化解在本部门，本单位。认真落实重点案件领导包案责任制，切实做好上访人息访工作。尽最大可能把上访人稳控在本单位，把问题解决在部门，今后对实施重大事项可能出现的社会稳定风险做到先期评估，先期预防，先期化解，实现由被动保稳定到主动创稳定工作模式的转变，实现从源头上预防和减少社会矛盾。
(十三)平安建设群众满意度不高。针对这一现象，一是配合辖区派出所督促各村(社区)加大扫黑除恶工作力度，做到“黑恶必除，除恶务尽”，确保扫黑除恶专项行动取得实实在在的成效，为新宁镇提供和谐稳定的社会环境。由班子成员牵头，组织派出所人员驻村干部、相关负责干部对所驻村、分管领域、重点群体开展“问题”和“苗头”的双重梳理和摸排，做到心中有数、目标清晰，切实为社会大局稳定“保驾护航”;
二是强化“两公开一监督”，即公开办事制度、公开办事结果、依靠群众监督，这是推进廉政建设的有效措施，有利于提高政务活动的透明度和行政工作效率，有利于推动行政管理工作的民主化、规范化、制度化、有利于保障和促进治理整顿、深化改革顺利地进行;
三是加强干部群众的法纪意识和廉政办事意识，这就要求我们要加强教育，要将农村法纪法规纳入基层党员干部廉政教育内容，不断提高干部群众的廉政意识;
要强化监督，组织开展专项检查，健全农村基层党风廉政建设长效机制;
要严查重处，紧盯农村基层“苍蝇式”腐败案件不放松，严肃查处发生在群众身边的不正之事和腐败问题，切实维护群众利益。
四、工作要求
(一)加强组织领导。各级各部门要高度重视，把今年平安建设工作作为今年工作的一项重要任务，切实加强领导，制定方案，明确任务，细化责任，强化落实，确保活动有人抓，有人管，确保活动扎实开展。
(二)突出主题，注重实效。要坚持正确的舆论导向，突出宣传重点，创新宣传形式，增强宣传效果，推动宣传工作向基层辐射延伸，形成全社会全行业关心、支持、参与平安乡镇建设的强大舆论氛围。
(三)强化督查考核。进一步落实综治目标管理责任制，各单位主要负责人为第一负责人，签订综治工作目标管理责任书。对社会治安重点地区和突出问题，实行重点通报，挂牌整治，黄牌警告等措施。对信访工作实行月考评，综治工作实现季度考核制度，进一步完善和健全综治考评体系。
*年，市质监局深入贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中全会和__系列重要讲话精神，按照中央和省市平安建设与综治维稳部署要求，紧紧围绕平安**建设总目标，充分履行部门职能，为全市社会和谐稳定和平安建设做出了积极贡献。现将我局**年平安建设与综治维稳工作情况报告如下：
一、 严格落实社会治安综合治理领导责任制
市局党组高度重视平安建设与综治维稳工作，切实加强了对平安建设与综治维稳工作的组织领导。制定了《健全落实社会治安综合治理领导责任制实施意见》，根据市局人员变化情况，及时健全调整平安建设与综治维稳工作领导小组，充实加强综治工作人员队伍和矛盾排查调解人员队伍，建立健全了主要领导亲自抓、分管领导靠上抓、责任人员齐抓共管的工作机制，有效地协调和指导各科室单位开展综治工作。明确了许建仁同志是综治工作第一责任人，孙玉峰同志分管平安与综治工作，办公室是综治工作的责任科室，6名同志具体负责市局平安与综治工作。市局党组年初将平安建设与综治维稳工作列入了**年全市质量技术监督工作要点，并把平安建设与综治维稳工作任务分解为八项工作任务，印发了市局《**年度平安建设与综治维稳工作要点》，细化了任务目标和工作安排。局长许建仁同志分别与各事业单位主要负责人签订了年度综治工作责任状，各单位分管领导与分管科室签订工作责任状，将综治责任和任务层层分解压实。全年共召开6次党组会、局长办公会等安排部署平安建设与综治维稳工作。市局督查室加强综治工作督促调度检查，保证了各项任务顺利完成。
二、 切实加强矛盾纠纷和不稳定因素排查化解
市局党组采取有力措施加强矛盾纠纷排查化解工作。
(一)认真开展社会稳定风险评估。市局建立了重大事项社会稳定风险评估机制，印发了《关于建立重大事项社会稳定风险评估机制的通知》，明确了评估内容、流程和执行。**年，市局党组对质监部门出台的重大项目和重大决策都开展了风险评估。
1、为切实加强对检验检测机构的监管，全面落实检验检测机构质量安全主体责任，市局委托**市质量协会开展了风险评估。通过开展专家检查，发现了部分检验检测机构存在超范围检验、出具虚假报告等违法违规行为，如不采取措施加强监管就会导致检验检测机构监管的公信力降低，影响质监部门形象，危及公共安全。通过评估，市局党组认为虽然通过加强监管会引起个别检验机构和既得利益者的不满，甚至会出现个别人诬告或信访事件，但是会赢得大多数检验机构的支持，消除一系列安全隐患，保护人民群众的生命财产安全，市局党组决定采取开展飞行检查、形成部门合力、加强教育培训、签订承诺书等四项措施加强对检验检测机构的监管，取得了很好的效果。
2、市局为了加强对重点产品的质量安全监管，开展了产品质量安全隐患风险排查，召开了产品质量安全风险研判分析会议。在此基础上，市局党组做出了加强对防爆电器、电线电缆、危化品及其包装物等重点产品质量监管的决策。一年来，市局党组对28项重要决策和项目都进行风险评估，避免或减少了不稳定因素的发生。
(二)深入开展矛盾纠纷排查化解。市局党组认真落实市委市政府关于进一步加强全市矛盾纠纷多元化化解工作的意见，及时调整了矛盾纠纷排查调处小组，明确4名同志具体负责矛盾纠纷排查调处工作，办公室牵头负责。市局制定了《关于完善矛盾纠纷多元化化解机制的意见》、《12365举报处置指挥中心规范化建设实施意见》和《市质监系统矛盾纠纷排查化解工作制度》，保证矛盾纠纷排查调处工作有机构、有场所、有人员，做到了制度健全、流程规范、台账完善。
(三)突出做好重要敏感时期矛盾纠纷排查化解工作。我局严格落实重要敏感时期矛盾纠纷排查化解稳控措施，确保了全国全省两会和上合组织青岛峰会期间全市质监系统和谐稳定。特检机构改革期间，市局党组高度重视军转人员的思想动态，主动关心关爱，分管领导促膝谈心，及早化解他们的担忧情绪，将矛盾纠纷化解在单位内部。在外地市特检机构改革出现军转人员上访的情况下，我市特检机构军转人员人心思稳、人心思进，做到了秩序不乱、工作不断，保证了全市特种设备安全生产，为全国全省两会、上合组织青岛峰会召开做出了积极贡献。市质监局被省质监局表彰为保卫上海合作组织青岛峰会先进集体。
(五)建立健全应急处置机制。为准确及时应对质监系统的不稳定不安全因素，我局建立了突发事件报告制度和应急处置机制，制定了《**市质监局特种设备事故应急响应预案》、《突出敏感事件(案件)处置工作指导意见》、《食品相关产品质量安全突发事件以及处置工作预案》、《意识形态领域舆情预警监测和应急处置管理办法》。为突出预案的实用性、可操作性，印发了应急预案操作手册，全年共组织开展各类应急演练4次。
三、 切实加强内部安全防范
我局严格落实内部安全防范制度和措施。
一是严格落实领导带班和干部值班制度，做到24小时不离人、不离岗。实行外来人员登记制度，在院门口安装了汽车自动识别道闸系统，对过往车辆实行查验。聘请了专业的物业公司对办公大楼实行规范化管理，专职保安24小时巡逻守护。
二是强化重点区域重点部位防范。局机关及下属事业单位档案室、财务室、机要室、机房都配备了防盗门防盗窗和必要的安全设施。市局办公楼内外共安装了18个高清视频监控摄像头，实现了重点监控区域全覆盖，监控室有专人值班，视频监控在线率100%。我局视频监控系统已接入市“视频云”平台，实现了资源共享。
三是在每月常规安全隐患检查的基础上，年内集中组织系统各科室单位开展了两次安全隐患排查整治，全面、深入、细致、有效地排查治理各类安全隐患，发现、解决、整治存在的各种问题，进一步落实单位内部安全工作责任制和责任追究制度，完善行政事业单位内部安全管理制度，提高安全管理水平，增强预防、预警、预见能力，避免各类安全事故的发生。(排查内容包含：办公室隐患、办公楼的公共场所隐患、危险易发场所隐患、水电气设施设备隐患、物防技防设施隐患以及安全保卫应急处置队伍隐患等。)
四是加强法制宣传和安全常识教育。充分利用“”、“安全月”、“质量月”、“世界计量日”、“世界标准日”等重要时间节点，广泛开展质量安全法制宣传教育活动。采取邀请专家讲课、集中宣传、征文比赛、演讲比赛等形式，学习宣传《安全生产法》、《产品质量法》、《特种设备安全法》、《计量法》、《标准化法》等法律法规。市局机关组织开展了消防安全知识讲座、禁毒知识讲座、电梯安全志愿服务宣传、计量惠民进社区等活动，取得了很好的效果。在全市开展的安全生产教育培训优秀课件评选中，我局职工向玉丽制作的《特种设备气瓶安全知识》培训课件荣获一等奖。在周五集体学习和中心组学习中，每月安排法制宣传相关内容。做到人人学法、人人知法、人人守法。
四、 进一步深化平安建设
我局以平安质监创建为抓手，深入推进平安建设。
一是开展了平安创建。制定了《创建平安系统活动的实施意见》，明确了任务措施和要求。全系统干部职工积极参与平安建设志愿活动，积极维护辖区社会治安稳定。我局居住在安兴北区的六名党员同志积极参加了社区组织的**年春节期间夜晚值班巡逻活动，守护了节日安宁。李丽霞、宗学民同志多次参加所在社区的消防安全演练和安全秩序整治等活动。今年以来，我按照相关要求，扎实开展志愿服务活动。制定下发《打造“厚德质监-真情五进”志愿服务品牌实施方案》，围绕“走进老人、走进学生、走进家庭、走进城乡社区、走进职工”的“五进”原则，推动志愿服务更好地服务基层群众、履行质监职能。今年共组织“安全进社区”“安全进校园”“安全进家庭”等72场次志愿服务活动，星级志愿者有5人，年人均服务时长小时，营造了浓厚的志愿服务氛围，取得了良好的社会影响。全系统党员干部都向所在社区报到，积极参加社区组织的各类平安建设及志愿服务活动。我局不断加强保密安全宣传教育，全系统未发生失密泄密现象。
为贯彻落实中央、省委、XX市委政法工作会议精神，进一步扩大“平安葛家”的覆盖面和影响力，从更深层次、更广领域、更高标准推进“平安葛家”建设，着力提升人民群众的安全感和满意度，结合我乡实际，特制定本工作方案。
一、组织领导
成立葛家乡创建“平安葛家”宣传工作领导小组
顾 问：
组 长：
副组长：
成 员：
许航宇 乡属各部门负责人及各村主任
下设办公室在综治办，由唐文亮兼任办公室主任。
二、工作目标
按照XX市“平安进基层、综治大走访”活动的要求，结合政法系统开展的“三联三访”活动，以4月、9月政法综治宣传月为契机，在全乡范围内开展以“平安葛家”为主题的政法综治宣传，进一步密切党群干群关系，有效提升人民群众对综治工作的知晓率、参与率和满意率。
三、工作内容
1、宣传中央、省委、市委政法工作会议精神及相关政策；
2、宣传我市在“平安浏阳”建设中所取得的成果；
3、宣传本地区、本单位在解决人民群众最关心的现实利益问题和改善、保障民生等方面采取的重大举措、经验做法和突出成效；
4、宣传政法系统在加强作风建设，促进依法行政、公正执法、提高政法机关工作质量和服务水平，保障和维护人民群众的合法权益，推进警务规范化建设等方面取得的成效；
5、宣传社会各部门、各行业积极拓宽“平安葛家”、“法治葛家”、“和谐葛家”建设工作的深度和广度，不断丰富基层平安创建内涵的经验和做法；
6、宣传广大人民群众积极维护社会治安，勇于同各种违法犯罪活动作斗争的先进事迹和见义勇为先进个人的感人事迹，充分发挥先进典型的引领示范作用；
7、宣传严厉打击各种违法犯罪活动情况，尤其是20xx年开展的“禁毒会战”、“扫黄治赌禁毒”、“除民患、保民安”等系列专项行动取得的阶段性成果；
8、宣传预防违法犯罪和安全事故的基本常识、防范措施，增强人民群众的自我防范意识和自我防范能力；
20_年，县政务办在县委、县政府的领导下，在县政法委的业务指导下，以科学的发展观为统领，以构建社会主义和谐社会为目标，全面落实平安建设的各项工作，完善工作机制，落实机关人防、物防、技防措施，积极配合相关部门开展“平安象山”创建工作，排除化解各类矛盾纠纷，取得了良好的成效，顺利完成了全年平安创建工作目标任务。现将有关工作总结如下:
一、强化组织领导，明确职责分工
我办始终坚持把平安创建工作摆上重要议事日程，紧紧围绕平安建设工作的目标要求，对全年的工作形势进行认真分析。中心领导班子高度重视平安建设综治工作，把社会治安综合治理和平安创建工作纳入目标管理体系，与各项业务同部署、同检查、同总结。对平安创建工作职责及任务进行明确分工、实行目标管理责任制，将工作实绩列入干部职工年度考核和评先评优重要内容，使平安创建工作人人头上有压力、有目标责任，积极推动各项工作落到实处。同时牢固树立以人为本发展理念，动员全员参与、形成创建合力、营造创建氛围。
二、健全制度建设，强化责任落实
平安创建工作是一项综合性系统工作，涉及面广，工作重大，牵扯人员多。严格落实“党政一把手是平安综治工作的第一责任人、分管领导是直接责任人、科室主要负责人是具体负责人”的要求，成立了办党组书记、主任为组长，副主任为副组长、各科室负责人为成员的平安创建工作领导小组，制定下发《县政务办20_年平安建设工作计划》，将社会治安综合治理工作目标分解到科室，落实到个人，形成统一领导，上下联动，部门配合，齐抓共管的工作格局。根据年初制定的平安综治工作计划，办党组定期召开平安综治工作例会，讨论平安建设有关工作部署。同时，结合各阶段工作，坚持及时分析形势，查找问题，制定措施，使平安创建工作扎实有效的开展。
三、加强宣传教育，提高平安意识
为了适应平安创建工作的需要，我办认真结合全年学习计划，以“周一夜学”、“两学一做”、“红色讲堂”等全体性活动机会，积极开展平安象山创建工作，努力形成人人参与，主动参与的良好局面。
一是开展综治宣传活动，平安建设宣传入脑入心。中心针对办事群众多、人流量大的特点，多渠道、全方位地做好综治宣传活动。围绕法制宣传工作重点，结合“国家宪法日”、“七五”普法宣传、“科技三下乡”、“最多跑一次”等主题宣传活动，将集中学习和自学结合起来，组织中心全体干部职工学习《消防安全法》、《浙江省社会治安综合治理工作条例》、《信访条例》、《宪法》、《行政许可法》、《招投标管理条例》、《采购法74号令》等法律法规，进一步提高中心全体干部职工的法律意识，增强了遵纪守法、依法办事、依法维护自身合法权益的能力。通过“最多跑一次”、“国家宪法日”等宣传，通过发放宣传资料，口头宣讲、摆摊宣传、有奖问答等形式，大力宣传行政许可法、平安象山、综治安全等知识内容，累计发放资料3000余份，接受群众咨询万余人次。持续开展“骑行青差进村教学”系列活动，结合“村民说事”和县“精品村”建设，业务骨干对全县18个镇乡(街道)600余名镇村代办员开展授课培训，宣传讲解“最多跑一次”改革政策法规。
三是开展平安志愿服务，提升担当责任意识。巩固壮大中心平安志愿者力量，结合县委、县政府关于平安象山建设有关要求积极参与夜间治安巡逻、文明交通劝导志愿服务、公交站点文明引导志愿服务等各项志愿活动累计10余次。助力“平安象山”共建。结合助力扶贫助困、镇村(社区)走访慰问，广泛开展平安建设宣传，增强共建村镇(社区)群众参与平安建设的责任意识。今年以来，结合“大厅青差”志愿服务活动，每周组织党员、团员和巾帼文明岗开展叫号取号、咨询引导、答疑解惑等志愿服务累计60批次。
四、围绕“平安象山”，夯实信访维稳
20_年信访工作围绕“平安象山”，坚持服务中心，服务大局，全面推进法治信访、阳光信访、精准信访、责任信访建设，推动信访问题及时就地解决。20_年我办未发生一起信访事件，群众服务满意率在99%以上。在春节、“两会”、“全国乡村治理现场会”、_成立70周年等重大节日、会议期间落实24小时领导带班值班制度。一是要求各单位认真做好信访接待、舆情回应引导工作，及时发现问题苗头，及时化解矛盾，防止事态扩大。二是明确目标，突出重点，扎实做好当前和今后一个时期的信访维稳工作。夯实领导接访制度、认真排查问题、化解矛盾纠纷、抓好重点对象稳控工作、依法打击缠访闹访行为，持之以恒地抓好信访稳控工作。三是夯实责任，强化督查，切实保证信访维稳和安全生产各项工作措施落到实处。我办要求各级责任人增强大局意识、责任意识和忧患意识，进一步强化组织领导、加强队伍建设、加大督查问责，确保信访维稳和安全生产工作责任到位、措施到位、落实到位。四是要求执行信息报告制度，对有可能发生群体性事件或上访倾向的要第一时间汇报，做好登记工作。
五、完善四级政务服务体系，维护基层和谐稳定
推进政务服务向基层延伸，建立市、县、乡镇(街道)、村(社区)四级政务服务体系是今年中心的一项重点任务。在工作中，我们将信访接待和调解工作纳入到乡镇便民服务中心标准化建设规范项目，部分乡镇、村实行了乡镇便民服务中心与调解室、村便民服务站与“村民说事”谈心室相融合的平台建设，让群众“进一道门，办所有事”，切实发挥基层便民服务中心(站)在方便群众办事、维护基层和谐稳定、促进干群关系融洽的重要作用。
六、落实扫黑除恶专项斗争，强化招投标领域违法处置
严格规范违法处置，结合扫黑除恶专项斗争工作，出台《象山县招标投标领域违法行为专项治理工作方案》，并召集招标投标领域违法行为专项治理联席会议2次，分析研判20_年—20_年全市县串通投标等刑事处罚及行政处罚情况。严查招标代理机构违规行为，共清退违规中介机构列入黑名单1家，暂停承接业务3家，责令业主扣减服务费并暂停其本单位业务2家，给予考核扣分并将代理负责人列入黑名单2家。
20_年在各方的支持下，通过全体干部职工的努力下，县政务办及行政服务中心工作人员未发生违法违纪行为、未发生影响社会政治、治安稳定的群体性事件;窗口人员无收受贿赂、滥用职权、徇私枉法、徇私舞弊等行为;机关内无刑事案件、县级以上信访、安全生产案(事)件发生;无干部参加“_功”等_及非法活动;未发生火灾等治安灾害和安全生产责任事故。
一年来，县政务办紧密结合中心工作实际，以为人民服务、为县委、县政府的中心工作服务、为行政审批和公共资源交易工作服务为出发点，在县委县政府的领导下，认真做好平安创建工作，为构建和谐社会和机关，确保一方平安而做出积极贡献。
为了继续保持和持续推进平安建设工作，根据省、市、区政法（综治）工作会议精神，结合实际制定本实施方案。
一、工作目标
紧紧围绕建设“平安”和创建“法治”的要求，进一步加强社会治安综合治理工作，全面实现区委区政府《关于开展新一轮平安建设的实施意见》提出的“1个确保”、“7个不发生”、“8个最低水平”、“9个位居前列”的工作目标。
二、工作措施
（一）完善工作机制，全力化解各类社会矛盾纠纷
（二）坚持预防为主，着力提升“大防控”能力
（三）加强社区工作，全力夯实社区创安基础
加大经费投入。社区综治办要按照“xxx”工程的要求，达到规范化建设标准，做到人员、制度、报酬落实到位，活动正常开展。
（四）强化组织领导，构建长效管理机制
街道将平安建设工作纳入经济社会发展的总体规划，目标考核分值不少于10分，切实加强组织领导，确保保障到位。党工委书记亲自抓，同时配一名副书记具体抓。街道纪工委、党政办、综治办要加强对平安建设工作的督促检查，定期不定期组织开展明查暗防，对发现的问题要及时通报、限期整改，对落实不到位、限期不达标的有关单位责任人坚决采取组织和纪律处理。建立综治与平安建设责任机制，建立领导责任制，对发生严重危害社会稳定重大问题的，要严格按规定实行综治一票否决和领导责任查究。
三、实施步骤
为推进平安建设工作的深入开展，全年工作计划分四个阶段进行。
（一）制定计划阶段（2月底完成）。街道制定新一轮平安建设的工作规划和年度 实施方案，并把社会治安综合治理与平安建设工作纳入街道目标考核，分值不低于10分。明确一名副书记具体抓综治平安创建工作，并将综治与平安建设专项经费以及维稳、大调解、社区矫正、法治宣传、专职保安等工作所需经费列入年度财政预算并切实保障到位。
（二）组织实施阶段（3月—9月）。各单位对照工作计划，认真组织实施，街道综治办要发挥职能作用，强力推进社区平安建设工作深入开展，努力提高群众的知晓率、参与率和满意率。
（三）巩固提高阶段（10月份）。配育典型，组织观摩学习、借鉴外单位的经验 做法，对本单位的平安建设工作进行查漏补缺，努力提高平安建设工作水平。
（四）迎接检查阶段（11月—12月）。街道对照考核标准对全年平安建设回头望，认真作好迎接省、市综治委明查暗访工作，把基础性工作做扎实，把面上工作做到位，把点上工作做靓丽，按照不失分、得满分的要求，顺利通过省、市考核验收。
为了进一步推进平安新禄建设，巩固创建成果，维护本村社会和政治稳定，提高驾驭社会治安的防控能力，实现社会的长治久安，结合我村实际情况，在创建平安村工作中，我们将努力完成与镇签定的目标责任书，同时力争有所创新，形成自己特色，具体创建计划措施如下：
一、落实创建工作责任制
村一把手负总责。村治保主任具体负责创建平安村各项工作的落实，谁主管，谁负责，把维护稳定的措施与责任层层分解，落实到村民小组，村民小组的责任人是村民小组长，年初签订责任书，年终进行考核，并把考核结果与个人工资、奖金挂钩，奖惩分明。
二、搞好创建平安村工作的宣传发动
创建平安村工作的开展离不开群众的积极配合，不单单是领导者的责任，因此一定要认真组织好宣传发动每一位群众参与此项活动。大力加强平安村建设的宣传工作，使他们了解到创建平安村活动的目的和意义，以及自己的责任和义务。让每位农户自觉做好，各户保各户，邻里互帮助，同时要求有条件的住户尽快安装防盗门、防盗窗等物防设施。
三、发挥群防群治队伍作用
在搞好宣传发动的同时进一步发挥群防群治队伍的作用，依托已建立的5人的治保会，6人的护村巡逻队，保证这些群防群治队伍正常运转。
四、结合实际、突出重点
根据我村的实际情况，今年我村将着重抓住以下工作，针对xxxx年偷盗案件时有发生，村民对此有一些反映，我村打算今年在各小区的路口加强巡逻，同时发动党员干部巡逻。其次要抓好人口管理：
(一)是抓好重点人口的管理村治保会将积极配合派出所抓好重点人口的管理，在工作中认真掌握其动向，并注意管控；
(二)是抓好外来人口的管理
1、谁主管，谁负责，对房屋出租户、暂住人口进行法律法规的宣传教育；
2、谁租赁，谁负责，抓住房屋出租户这个源头，与房主签订治安责任书，向公安机关签发房屋出租许可证，承租对象必须三证齐全，对违反规定的出租户主，由公安机关依法处理，同时在年底的互爱双评及星级安全文明户评比中给予降级处理；
3、谁用工，谁负责。与用工单位责任人签订《暂住人口管理责任书》，督促用工单位加强对暂住人口的管理，被雇佣的外来人口发生违法乱纪行为，用工单位负一定责任。
一年来，我镇认真贯彻上级有关综治、平安建设的各项工作部署，以维护社会稳定服务经济建设为主线，不断加大工作力度，强化综治、平安建设各项工作措施落实，有力地维护了我镇的社会安定稳定。现总结如下：
一、强化领导，落实责任。镇党委高度重视综治平安建设工作，把之列入重要议事日程，党委会定期不定期研究部署综治平安建设工作，解决工作中的困难问题，镇党政主要领导，经常过问综治、平安、维稳工作，舍得投入，为综治平安工作提供必要的物质条件。年初，通过与各村居各综治成员单位签订责任状，村居与自然村，片区签订责任书，把综治平安建设工作层层落实到位。年中年终综治办通过督促检查,进一步强化综治各部门之间协调配合，强化对村居、各综治成员单位的业务指导，进一步调动多方积极因素，整合社会力量，构成社会各部门齐抓共管综治平安工作的良好格局。
二、强化宣传，营造氛围。我们把宣传作为综治平安工作的基础工作，切实抓紧抓好。一年来，通过发放各类宣传材料6千多份，张贴标语、拉横幅一百多条，办专栏5期，发放综治平安问卷2千多份等形式，加大综治平安宣传力度，让平安意识深入人心，努力营造良好工作氛围。综治宣传月我们还组织公安派出所、交警中队到中小学校上法制教育、交通安全课，发放法制、综治平安建设材料1千多份，开展法律咨询，提倡法律援助等活动，加大对综治平安建设工作的宣传，提高宣传效果，增进社会群众对综治平安建设工作的共识。
五、强化措施，狠抓综治平安建设各项工作落实。一是进一步加大治安整治力度，维护社会正常秩序。保持“严打”高压态势，以“两抢一盗”为重点，严厉打击违法犯罪分子;按照上级部署，我们还组织开展了为期三个月的治安专项整治行动，一年来，受理治安案件18起、查处18起，查处违法人员98人，拘留11人,主要是盗窃、赌博、打架斗殴事件。立刑事案件13起、破获13起，起诉6起10人,抓获批捕在逃犯7人(其中2人投案自首)，抓获吸毒人员5名，有效打击了～力量气焰，维护了社会治安稳定，提高了群众的安全感。
二是加大道路交通秩序整治力度，维护正常交通秩序。扎实开展了预防重特大交通事故发生的专项行动，努力创建平安路段，交警中队加大出巡警率，整治违章驾驶，非法运载现象，疏导交通秩序，有效地减少了交通事故发生率。特别是202省道重修期间，加大了疏导整治力度，确保了道路安全畅通。
三是加大禁毒工作力度，努力创建无毒害社区。今年我们把禁毒工作作为治安工作的重要抓手，加大禁毒工作力度，减少对治安的负面影响。今年6、26禁毒日，我们分发了禁毒宣传材料1千多份，出标语20多条，努力提高群众的防拒毒意识，自觉远离_，并通过有效打击涉毒犯罪行为，有效遏制了毒害漫延。
四是加大刑释解教人员的安置帮教工作，增加社会和谐因素。扎实开展了20_—20_年刑释解教人员35名的调查摸底工作，～完成了任务;对全镇58名在册的刑释解教人员进行帮教、监控，努力减少重新犯罪率。
五是深入开展反_工作，确保本镇社会安全。我们对在本镇的_，～教活动进行严密监控，掌握动态，教育他们在合法范围内活动，杜绝非法行动。今年在县综治办、县委610办的精心安排下，镇9名反_工作联络员、信息员，接受了2次业务培训，有效提高了反_队伍的业务素质，增强了战斗力。
六是加大对重点人员的管理，包括流动人口，无业人员的档案健全，跟踪管理，确保这部分人员在合法范围内活动。
七是扎实开展护路工作，维护本镇铁路段安全畅通。我们积极配合铁路派出所开展护路工作，提高路地配合效果。今年4、18大提速前后，我们进行了大量的宣传教育，提高群众的安全意识和护路意识;加强对路段巡逻，打击破坏行为，清理整治废旧金属收购站点，有力地维护了铁路安全畅通，力创平安路段，维护国家人民生命财产安全。
八是深化平安创建活动，推进平安建设进程。结合新农村建设，深入开展平安村居、平安单位、平安家庭、平安校园活动，点面结合，典型带动。不断加大平安创建工作力度，把平安建设作为全镇人民共同任务，发动群众支持和参与维稳各项工作，发挥群防群治组织在社会公共安全、社会治安稳定的积极作用，形成人人关心，人人参与的创建良好局面。认真落实“谁主管、谁负责”、“属地管理”“抓系统、系统抓”“条块结合、以块为主”等一系列原则工作制度。进一步抓基层，打基础;抓热点、攻难点，练内功、强素质，不断提高打击预防犯罪，驾驶治安局势的能力;不断提高化解矛盾纠纷，处置群体性事件的能力;不断提高严格公正执法，维护社会公平正义的能力;不断提高服务经济建设，促进改革发展的能力，努力创建平安xx。
九是全面开展“五五”普法活动，扎实推进依法治镇进程。进一步加大法制宣传力度，扎实开展法制进村入社区企业活动，通过创建民主法治示范村居，开展法律咨询，执法检查，举办讲座等形式，努力提高全民法律意识和法律素养，进一步规范执法活动，把社会各项业务管理纳入法制化轨道
十是全力做好综治服务中心筹建的各项工作，包括研究部署、制定方案、办公选址、设施配套、人员配备等，中心已于十月份建立并开始运作并取得初步成效,至今共受理咨询十多次,提供法律服务六次,接待信访3起,帮助协调处理纠纷5起,促进了社会和谐。
一年来，在上级的关心指导下,在镇党委的正确领导下,我镇的综治平安建设工作取得了一些成绩，但也存在一些薄弱环节，主要是政法综治力量投入还相对薄弱，各单位对政法综治工作重要性的认识还有待提高，各村居综治平安建设工作开展不平衡,人民群众群防群治意识还不强等一系列问题，仍需我们在今后的工作中予以克服和解决。20_年，我镇综治平安建设工作继续坚持在上级的领导下，正确把握形势，进一步理清工作思路，增强责任感和紧迫感，增强工作的主动性、针对性，进一步落实各项工作措施，努力实现xx的平安和谐稳定，力争综治平安建设工作再上一个新台阶。
20XX年集中精力抓好以下几项主要工作：
一是切实加强矛盾纠纷排查调处工作，正确处理人民内部矛盾，维护农村稳定。
二是坚持开展严打整治斗争，严厉打击各类违法犯罪活动，确保社会安定稳定。
今年以来，我镇认真贯彻落实“平安建设”工作部署要求，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以创建平安社会活动为载体，以维护社会稳定为目标，扎实开展工作，取得了较好成绩，确保了全镇社会稳定，有力地保障了全镇稳定发展。现将我镇xx年平安建设工作汇报如下：
为了进一步做好我镇的平安建设工作，我镇高度重视。今年我镇将平安建设列入重要议事日程，并将此项工作列入议事日程。成立了镇平安建设领导小组，由镇委任组长，相关领导为副组长，各村支部为成员，形成了一级抓一级，层层抓落实的工作格局。同时，镇领导班子对平安建设工作也十分重视，专门召开会议研究，对平安建设工作做出部署，明确了目标和任务，制定了工作措施和工作措施。
1、召开会议，统一思想认识。镇多次召开会议，研究部署我镇xx年平安建设工作。镇领导班子成员分析形势，提出要在全镇形成一种良好的氛围，要把平安建设纳入镇、中心，统一安排部署，统一落实。同时，镇还专门制定了xx年平安建设工作的实施意见，要求各村和社区要结合本村实际制定工作目标，分解任务，分解责任，确保平安建设工作有计划、有安排、有落实。同时，对xx年平安建设工作进行了总结，并提出了明年的工作思路。
2、认真开展“平安社会”创建活动。我们按照上级部门要求，结合本镇实际，以社会主义法治理念教育、道路交通安全法律法规教育、禁毒宣传教育为主线，以“”重要思想和为指导，以“安全生产法律法规”学习教育活动为重点，以建立健全社会主义法治理念教育、社会主义法治理念教育和道路交通安全法制教育为核心，以创建平安乡镇、平安村为突破，以加强社会治安综合管理、创建平安村为重点，扎实开展了“平安社会”创建活动。
3、加大平安创建宣传力度，普及平安建设知识。在广泛宣传《平安村镇创建指导意见》的基础上，我镇结合实际情况，在我镇范围内广泛开展了平安社会宣传、法制宣传、道路交通安全法律法规宣传、禁毒、消防安全法制宣传以及“平安建设”知识竞赛、“平安建筑”知识宣传等活动，并在村级道路上悬挂横幅、张贴标语、出动宣传车，在公共聚集场所、学校和单位张贴平安建设宣传标语，悬挂横幅、张贴标语，张贴标语、出动宣传车，在各行政村悬挂横幅、张贴标语，通过广泛宣传，使广大群众的法律观念和安全意识提高到了一个新的高度。
4、进一步加大了“平安建设”宣传力度。一是加大宣传力度，提高群众的平安意识。通过开展“平安建设”宣传教育活动，使群众充分认识平安建设的重要意义，增强了参与“平安建设”活动的积极性和主动性，为创建平安社会提升了条件。二是进一步加大平安建设投入，建立了平安建设资金和平安建设投入制度。三是加强平安建设工作，建立健全各项平安建设制度，完善平安建设工程的实施方式、方法和保障措施，加强平安建设的组织领导。四是积极开展“平安建设”创建活动，使平安建设工作真正纳入、重要议事日程。
5、认真开展平安建设活动。在全镇范围内广泛开展了“平安建设”活动，并在全镇范围内形成了“人人参与，事事参与，时时保持平安”的良好氛围，进一步增强了广大群众的安全意识，提高了广大群众的安全意识水平，为创建平安社会提供了保障。
6、切实做好群防群治。认真组织、精心安排、全面做好各项防范、防治、防火安全工作，确保了我镇社会治安稳定。一是认真开展了防火安全专项大检查，排查治安隐患1处，整改1处，消除了不安全因素，使我镇的平安建设迈上了新台阶。二是认真开展了火灾隐患排查，消除了火灾隐患。三是组织了防地质灾害逃生演练，提高了全民防灾意识和自救能力。
7、加强领导，健全组织，落实工作责任制。一是成立了
为深入贯彻落实科学发展观，全面提高我镇各项事业法治化管理水平，加快推进我镇建设进程，根据全国普法办《关于开展法治城市、法治县(市、区)创建活动的实施意见》的精神，特制定本实施方案。
一、指导思想
深入贯彻落实科学发展观，按照党的_确定的目标任务，深入开展法制宣传教育，弘扬法治精神，全面落实依法治国基本方略，不断完善社会主义民主法制，积极推进依法行政、公正司法，切实尊重和保障人民群众的权益，为促进我镇经济协调发展，构建和谐，创造良好的法制环境。
二、创建目标
通过创建活动，进一步提升普法效果，促进党委部门提高依法执政能力，促进政府依法行政，促进司法机关公正司法，促进基层民主政治建设，促进公民法律素质和社会法治化管理水平的提高，推动我镇经济、政治、文化、社会建设全面协调可持续发展，树立法治、平安、生态、和谐的新形象。
三、基本原则
开展法制创建活动要坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一；坚持服务中心、服务大局，充分发挥民主法治建设在推进改革开放，推动科学发展，维护社会和谐方面的促进和保障作用；要坚持以人为本，依靠人民群众，充分发挥人民群众在创建活动中的主体作用；按照依法治国的基本要求，坚持从实际出发、分类指导，立足当前、着眼长远，充分发挥法律、制度在经济、政治、文化社会发展中的促进作用。坚持服从、服务于我镇经济社会发展战略，有重点、有步骤、有秩序、循序渐进地推进。
四、主要任务
1、推进党委部门依法执政能力建设。进一步增强党委部门的宪法意识和法治观念，推进科学执政、民主执政、依法执政；保障和促进人大、政府、政协及司法机关依法履行职责；党员领导干部要带头学法用法，模范遵守宪法和法律法规，坚持在宪法和法律范围内活动。
2、推进依法行政。以建设服务型、法治型、效能型和廉洁型政府为目标，着力转变政府职能，理顺关系，优化结构，提高效能，形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制；深入推进行政执法体制改革，强化行政执法责任制和执法过错责任追究制，实行严格执法、公正执法、文明执法；牢固树立执法为民理念，根据群众关心的热点、难点以及民生问题，集中开展专项治理活动；加强对公务员法律知识培训及年度考试考核，把学习和掌握法律知识的情况作为公务员年度考核和任用的重要内容。
3、坚持公正司法。积极稳妥地深化司法体制改革，形成权责明确、相互配合、相互制约、高效运行的司法体制；有效规范司法行为，依法及时纠正司法过错行为；健全维护司法公正的各项监督制约机制，切实保护当事人合法权益，维护司法权威，维护社会公平正义。
4、加强制度体系建设。根据我镇实际，以保障和促进人民群众的合法权益为出发点，建立起比较完善的与国家法律、行政法规相配套，与社会主义市场经济相适应的规范性文件和制度体系，使政治、经济、文化和社会生活各方面有章可循。
5、加强经济法治建设。整顿和规范市场秩序，依法严厉打击违法犯罪行为，加强知识产权保护，依法加强市场监管，严肃查处商业贿赂；提高物权保护水平，完善投资保护措施；健全安全生产、环境保护、节能降耗、劳动用工、税费收缴等监管体制，促进各类企业依法经营；加强市场诚信体系建设，促进公平竞争、诚实信用等市场经济基本法律原则和制度的落实。
6、加强基层民主法治建设。健全党组织领导的充满活力的基层群众自治机制，扩大基层群众自治范围，完善民主管理制度，把城镇社区建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会共同体；加强基层_建设，完善政务公开、村务公开制度，实现政府行政管理与基层群众自治有效衔接和良性互动；发挥社会组织在扩大群众参与、反映群众诉求方面的积极作用，增强社会自治功能。
7、加强法制宣传教育。突出学习宣传宪法，牢固树立宪法意识；广泛宣传有关政治、经济、文化、社会发展以及与人民群众生产生活密切相关的法律法规，加强公民意识教育，弘扬法治精神，推进社会主义法律文化建设，在全社会树立社会主义民主法治、自由平等、公平正义的理念；深入开展社会主义法治理念教育，增强乡干部工作人员依法办事的素质和本领；大力推进法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位，全面开展“法律广场”、“法律大集”活动；拓展宣传领域、创新宣传形式、增强宣传效果，全面提高公民法律素质，形成自觉学法守法用法的社会氛围。
8、拓展和规范法律服务。完善律师、公证、法律援助、基层法律服务等法律服务体系，加强法律服务队伍建设；拓展法律服务领域，提高法律服务质量，推动法律服务更好地服务于人民群众，服务于经济和社会发展；规范法律服务市场，加强法律服务行业自律组织建设，促进法律服务健康发展。
9、维护社会安定和谐。加强社会管理体系建设，妥善处理不同利益群体关系，畅通群众诉求渠道，完善社会利益协调机制；建立健全群防群治机制，依法严厉打击各类刑事犯罪；健全和完善矛盾纠纷调处机制，建立健全以人民调解为基础、人民调解与行政调解、司法调解相互衔接配合的工作体系，依法调处各类社会矛盾纠纷；不断完善法律援助和司法救助的体制和机制，切实保障弱势群众合法权益；建立健全保障公民、法人和其他组织权益的制度和机制，保障群众安居乐业；推进和谐文化建设，培育文明社会风尚，促进社会和谐稳定。
10、建立健全法治监督体系。完善权力制约和监督机制，综合运用各种监督形式，增强监督合力和实效，真正做到有权必有责、用权受监督、违法要追究。加强行政监督和司法监督，促进行政机关及其工作人员依法行政、依法办事；充分发挥社会监督、舆论监督的作用，畅通各种监督渠道，使社情民意得到充分表达。
五、实施步骤
第一阶段：安排部署。20xx年6-8月，全面启动“法治”创建工作，完成“法治”创建活动工作方案、年度计划，成立领导组和办公室，落实工作经费等工作。召开动员会，制定有关制度，公布考核细则，进行全面发动。
第二阶段：全面实施。20xx年9月-20_年12月，全面贯彻落实“法治”创建工作各项任务，镇每年制定一个年度计划，每年召开一次工作部署会议，每年组织一次考核，每年开展一次人大政协审议或视察活动，每年进行一次总结表彰。
第三阶段：检查验收。20xx年，逐级进行总结、验收和表彰。
六、保障措施
1、加强领导，形成合力。“法治”创建工作在镇党委、政府的统一领导下，由“法治”创建工作领导小组组织实施。领导小组办公室具体负责“法治”创建工作日常的组织、协调、指导、综合、检查等工作。各村镇直各部门要高度重视创建活动，加强对创建活动的组织领导，把创建活动列入重要议事日程，及时研究和解决创建活动中的重大问题。
2、健全机制，推动创建。要把创建活动纳入目标管理责任制，加强督促检查，促进创建活动各项任务的落实。
3、大力宣传，营造氛围。要充分发挥新闻媒体的舆论导向作用，加大对创建活动的宣传力度，向社会广泛宣传创建活动的意义、任务和工作重点，宣传创建活动中出现的好经验好典型，吸引更多的群众自觉投入到创建活动中来，努力扩大创建活动的群众基础，为创建活动营造良好的社会和舆论氛围。
4、突出重点，稳妥推进。各部门、各单位要认真总结创建工作经验，抓好创建活动的重点，找准活动的切入点，提出阶段性工作目标与要求，统筹规划、分段实施、稳妥推进。要注重培育先进典型，总结推广先进经验。要加强调查研究，提高工作指导水平。
5、强化督查，夯实基础。把创建活动纳入当地经济社会发展综合评价体系，实行目标责任制考核，加强督促检查，促进创建活动各项任务的落实。研究探索科学的创建活动评价体系和考核办法，定期进行检查考核和评比表彰，推进创建活动扎实开展。
6、加强基础建设，落实各项保障。各单位、各部门要加强对创建活动人、财、物的支持，积极开展创建省级示范司法所活动；提供必要的创建活动经费，确保创建工作正常开展。
各单位
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