2023-07-05
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2023-06-18
2023-06-29
2023-03-19
更新时间：2024-03-09 11:00:38 发布时间：24小时内 作者：文/会员上传 下载docx
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今年以来，我局紧紧围绕现代畜牧强县建设，积极采取措施加快畜牧业发展，全县畜牧业在面对H7N9引起的禽业市场滑坡和生猪价格低迷等不利因素影响的情况下仍然得到了稳步发展。预计到12月底，全县生猪存栏可达到万头，牛存栏万头，羊存栏万只，家禽存栏190万只。新建、改扩建规模养殖场15个,全县畜牧业生产的档次和水平得到提升。重大动物疫病防控扎实到位，全县动物防疫免疫率、牲畜挂标率、建档率均达95%以上。产地检疫覆盖面和定点屠宰场检疫率均达100%。畜产品质量安全得到有效保障。
一、主要工作措施
（一）强化服务，打造优良的产业发展环境。我局围绕建设现代畜牧业，积极采取有效措施加快发展。一是实行局领导包抓乡镇产业发展和干部职工包抓养殖场“双包抓”责任制，包抓领导每周至少深入包抓责任区指导产业发展1天以上，协调解决有关问题。包抓干部职工积极深入包抓的养殖场，引导养殖户优化畜禽结构，加强饲养管理，进行标准化改造，提升标准化生产水平。二是积极稳定畜牧生产。针对畜产品价格剧烈震荡的现状，组织人员深入调研，认真分析原因，采取及时发布行情动态，引导养殖户调整结构，强化技术服务等宏观措施积极应对。三是根据今年高温季节持续时间长的实际，抽调12名技术人员进行了专门培训，每2人包抓2个镇（办、社区），深入规模养殖场，检查防暑降温措施落实情况，指导养殖场做好高温季节饲养管理和消毒、防疫工作。四是组建了畜牧技术服务团队，巡回各规模养殖场开展技术服务，指导养殖场通过科学管理降低生产成本，减亏增效。对新建、改扩建的养殖场，指派技术人员提前介入，专人包抓指导，为其提供信息、规划、技术等全方位技术服务。
（二）认真落实追赶超越战略扎实抓好标准化养殖场建设。按照《咸阳市落实追赶超越战略扎实推进特色现代农业建设实施方案》要求，今年我县畜牧业追赶超越任务为新建或改造标准化养殖场5个。我们制订了建设方案，按季度分解建设进度，落实专人负责，技术人员从产业信息、规划布局、养殖技术、疫病防控、质量安全等方面加强指导。同时，积极开展标准化养殖示范场创建活动，筛选2个规模大、档次高的养殖场向上申报，参与创建。我们在每个创建单位安排2名技术人员包抓指导，为标准化生产提供技术支撑。目前，承担年度追赶超越考核任务的5个养殖场已全部建成。
（三）认真抓好动物疫病防控，保障畜牧生产安全。今年初，我局与各基层畜牧兽医站、村级防疫员分别签订了20xx年目标责任书、防疫工作协议，将责任逐级夯实。春防、秋防开始时，我局都以县政府办名义下发了《关于做好动物疫病防控工作的通知》，秋防启动时，我局组织召开了全县秋季动物疫病防控暨政策性保险工作会议，对防疫工作进行了全面安排。我局制订并印发了实施方案和技术操作规范。组织人员送疫苗、送技术到防疫一线。由局领导牵头，成立防疫督查组，每周对各镇、办（社区）防疫工作进行严格督促检查，不打招呼深入各养殖场、村、户，检查免疫情况。发现问题，及时解决。4月底、10月底，市防疫检查组分别对我县春防、秋防工作采取查资料、进场入户查看等方式进行了全面检查，对我县防疫工作给予充分肯定。
5月初，咸阳秦都区发生人感染H7N9病例后，我局立即进行安排部署我县防控工作，购买了防护服、消毒药品等应急物资。聘请西农大王晶钰教授就H7N9防控对全县各镇（办、社区）主管领导、基层畜牧兽医站及县畜牧系统全体人员约200多人进行了培训。我们安排人员，每周逐乡镇逐村逐养禽场开展一次排查，做好流行病学调查，采集血清样品检测，共排查禽类养殖场166个，采集血样1260份，病原样180份，环境样20份。我县禽类未发现有H7N9病例。
（四）全力抓好畜产品质量安全监管。今年，我局在全县开展了畜产品专项整治活动，对全县的大肉市场、大型超市经营的畜产品及两个定点屠宰场和25个饲料兽药门市进行了全面检查整治。并对两个定点屠宰场增加人力，24小时全程监管。进一步加大了产地检疫和屠宰检疫力度，充实了各检疫点力量，严格按照规定程序进行检疫。畜禽产地检疫覆盖面和定点屠宰检疫率均达100%。结合生猪屠宰监管“扫雷行动”，组织执法人员对县内的生猪屠宰情况进行全面摸底调查，集中整治，坚决打击私屠滥宰和生猪注水等违法行为。组织执法人员认真观看晚会《另一种“瘦肉精”卷土重来》节目，并安排人力深入全县11个兽药销售门店和25个饲料销售门店及110个规模养殖场，重点排查是否销售、添加或滥用抗生素，确保了投入品使用安全。秦都区发生人感染H7N9病例后，我们进一步强化对养禽场的监管，每个养禽场落实一名官方兽医监管，指导养禽场科学建立规范消毒制度，扎实做好粪污无害化处理，并建立了禽类死亡零报告制度，从源头上抓好防控工作。进一步加强对出栏和屠宰生猪“瘦肉精”检测。到目前，“瘦肉精”检测生猪尿样1705份，均合格。
（五）认真抓好职工业务技能培训和职业农民培养。今年初，局机关及局属各单位结合工作重点，通过理论学习和实践操作相结合的方式，对本单位职工进行了的集中系统培训，先后组织30多名职工参加了省市举办的养殖业务培训，努力提高干部职工业务素质。同时，我们把农民培训作为提高畜牧业科技含量的重要手段，及早动手，制订了培训计划，积极组织开展各种形式农民培训活动，采取办培训班、印发资料、现场示范等形式，对养殖户进行分门别类培训。预计到年底可培训养殖户万人次。
（六）全力抓好贫困户产业发展工作。围绕产业扶贫，结合我县畜牧业发展实际和贫困户现状，我们组织人员编制了生猪、肉牛、肉羊、散养鸡4种产业扶贫菜单，与农业产业菜单一起编印成册，向贫困户发放，为贫困户发展产业脱贫提供技术支撑。同时，我们印制了《武功县畜牧产业扶贫政策解读》1万余份，下发到各镇（办、社区），让贫困户全面了解我县畜牧产业扶持政策。目前，全县共有1304户贫困户从事或参与畜牧产业脱贫，产业类型涵盖肉牛、奶山羊、散养鸡、生猪等产业。我们总结出了以长宁镇西军刚奶山羊养殖专业合作社为代表的“合作社+贫困户”入股分红模式、以普集街盛世牧歌养殖专业合作社为代表的散养鸡养殖“合作社+贫困户”龙头带动入股分红模式和以锐丰畜牧养殖专业合作社为代表的肉牛“合作社+贫困户”托养保底利润分红模式等一批能复制、可推广、效益好的典型模式。
（七）做好畜禽粪污治理工作。在全县扎实开展养殖环节污染整治。实行局机关和局属三站各包抓3个乡镇进行排查整治。对排查出的养殖污染问题，及时指出，下发整改通知书，由场主签字确认。确定整改时间，落实专人包抓，及时督促整改。对群众举报的12个污染环境的养殖场进行整治，要求其严格按照“三改两分”要求进行整改，及时关停了长宁镇东村赵团社等3个养殖场，监督9个养殖场进行了养殖粪污处理设施整改。我们进一步加强养殖场建设报批管理，制订了《关于加强新建养殖场报批管理工作的通知》，我们对新建的规模养殖场、小区，强化报批流程，严格条件审核，选址必须符合《动物防疫条件审查办法》有关要求，并需配建相应的粪便、废水处理设施。
（八）围绕铁腕治霾，扎实做好养殖环节燃煤锅炉拆改工作。我们组织局机关及局属三站18名同志分成4个组，利用一周时间，对全县养殖行业20蒸吨以下小锅炉进行全面排查，经排查，全县养殖环节共有燃煤锅炉96台。按照县上有关通知精神，我们放弃休假，组织人员深入拆改对象户，宣传国家燃煤锅炉拆改奖补政策，动员养殖场积极拆改燃煤锅炉。同时，我局积极与甲醇锅炉生产厂家和电锅炉生产厂家联系，向养殖场宣传和推广，力争使养殖场的生产不受太大影响。目前，97台燃煤锅炉已全部拆除到位。
二、当前畜牧业发展存在的问题
一是随着社会公众环保意识的不断提高和环境保护系列法律法规的相继出台，对畜牧业污染防治提出了更高要求。养殖企业必须要建设粪污处理设施，畜牧养殖投资加大，生产成本提高，养殖户资金实力有限，投资更为谨慎。
二是养殖用地紧张。我县土地面积小，适合建养殖场的地方往往是基本农田，群众建设养殖场用地手续难以审批，一定程度上制约了养殖场建设。
三是明年我县按照国家要求要划分禁养区、限养区，部分现有的养殖区将不能再从事养殖，有相当部分养殖场要被拆除或禁养，还需要县财政拿出资金对被拆除的养殖场予以补偿。
四是畜产品深加工龙头企业数量少、规模小，带动作用不强。农户以出售初级产品为主，抵御市场风险能力较差。
三、20xx年畜牧业发展思路、目标及措施
20xx年畜牧业发展的基本思路是：以生态高效健康畜牧业为方向，加快产业布局的调整、结构的优化和增长方式的转变。推进畜禽品种改良进程，大力发展奶山羊产业，积极推进生态循环养殖、标准化养殖和特色养殖，强化重大动物疫病防控，狠抓畜牧兽医执法监督。着力推进健康养殖，构建现代畜牧业产业体系，努力打造优势畜牧业产业带，提高畜牧业综合生产能力，保障畜产品供给和质量安全。
主要发展目标是：到20xx年底，全县生猪存栏万头，牛存栏万头，家禽存栏195万羽，羊存栏万只。新建改扩建规模养殖场13个，培训农民1000人次。
围绕以上工作思路和目标任务，20xx年我们将重点采取以下措施抓好畜牧工作。
（一）依托龙头企业带动，抓好奶山羊基地建设，提升奶山羊基地规模和档次。我们经过多方调研论证，按照全县畜牧产业区域布局和发展重点，科学分析我县基本情况、产业现状、市场空间、环境容量、新型主体带动能力和产业覆盖面，20xx年计划大力发展奶山羊产业。一是推进规模化标准化养殖。依托陕西美力源乳业公司鲜羊奶需求量大、羊奶粉销路好的优势，着力推进奶山羊标准化规模养殖。重点建设一批存栏千只奶山羊规模场和存栏200只以上奶山羊标准化养殖场。促成美力源乳业在养殖场建设奶站，签订乳品收购协议，确定鲜羊奶收购最低保护价，实现龙头企业与养殖场直接对接，减少中间环节，保证羊奶销售渠道畅通。二是积极争取省上奶山羊基地项目、粮改饲项目，以项目为支撑，实行政府支持，行政推动。积极引导群众通过多种形式加入到发展奶山羊产业中来。同时，争取县财政设立奶山羊发展专项资金，对规模化奶山羊场建设予以补助。整合粮改饲、健康养殖、产业扶贫、农业综合开发、中小型沼气项目、农机购置补贴等项目资金，对新建的标准化奶山羊养殖场予以支持，扶持发展奶山羊产业。三是龙头带动。支持乳品企业陕西美力源乳业有限公司采取自建、收购、合作、控股等形式，加强自控奶源基地建设。推行“乳品加工企业+奶站+养殖场（合作社）”经营模式，鼓励乳品企业在县内奶山羊产业集中优势区建设奶站，通过奶站与养殖场（合作社）签订鲜羊奶收购协议，建立订单关系，确定最低保护价，示范带动全县奶山羊产业发展。
（二）抓好肉牛规模化标准化养殖。积极推进肉牛规模化标准化养殖，对于新建、改建的肉牛养殖场，落实技术人员提前介入，从产业信息、规划布局、养殖技术、疫病防控、质量安全等方面加强指导，抓好人员培训，使软硬件设施均达到标准化养殖场要求，提升肉牛产业发展档次。
（三）抓好健康养殖和粮改饲项目建设。围绕养殖场粪污治理综合利用，多方争取国家项目，对一批规模较大的养殖场按照“三改两分”要求进行粪污治理，加快粪污处理设施建设，实现健康养殖、生态养殖。加块粮改饲项目建设力度，加大粮改饲政策宣传和技术培训力度。围绕牛羊产业发展，依托粮改饲项目建设，大力发展全株青贮玉米等优质饲草料种植，加快形成粮草兼顾、农牧结合、种养一体的新型畜牧业发展格局。加快培育饲草料收贮专业服务组织和专业销售企业，探索建立优质饲草料规模化、商品化利用模式。
（四）加强重大动物疫病防控。继续坚持“预防为主”的方针，认真落实动物防疫工作责任制，建立集中免疫与定期补针相结合的免疫工作长效机制，使免疫工作常年化、制度化。充分发挥兽医实验室的作用，对全县各大养殖场、大户的畜禽免疫抗体水平进行定期监测，及时加免，确保生产安全。加强布病、狂犬病、结核病等人畜共患病防治工作，防止疫情发生。
（五）强化畜产品质量安全监管。认真抓好产地检疫，进一步加强屠宰检疫，认真抓好定点屠宰场监管，扎实做好病死畜禽乱抛乱扔排查及无害化处理工作。建立集中整治与定期巡查相结合的工作机制，强化对兽药、饲料及添加剂等投入品的监管。加强对规模养殖场的监管密度和范围，保障畜产品质量。
（六）抓好农民培训，增强抗御市场风险的能力。在抓好畜牧兽医技术人员培训和农村新型实用人才培训基础上，重点抓好农民培训。对全县的养殖带头人和有产业发展能力的贫困户进行职业技能培训，计划培训1000人次。
一、项目摘要
大力发展生猪养殖，是落实菜篮子工程，发展畜牧业，调整农业结构，保护生态治理环境的重要举措,对促进农业增效、农民增收，意义重大。
生猪养殖一直是农业经济收入的主要组成部分，但是，生猪品种结构不合理，品质差，饲养落后，一家一户养殖，成品猪外调困难，销售不畅，规模效益、抗风险能力弱，附加值低，一直制约着生猪养殖业的发展，为了尽快适应生猪养殖业的新形势，充分发挥生猪养殖业的传统优势，打出特色牌，特准备发展生猪养殖示范户肉牛养殖创业计划书范文肉牛养殖创业计划书范文。
本项目在现代先进的饲养技术和管理技术条件下，引导农民走出传统养殖圈子，进行养殖业的“**”结构调整，进行“粮、经、饲”种植，生猪采用规模化养殖，有利于采用先进的科学技术，提高养殖的生产效率和生产水平。有利于促进养殖、加工、经营、销售各环节联结，进一步缓解小生产与大市场之间的矛盾，提高畜牧业产业化经营水平，推进畜牧业结构战略性调整。生猪采用规模化养殖，有利于采用先进的科学技术，提高养殖的生产效率和生产水平。发展养猪业，同时针对本地区猪的品质及养殖水平滞后的现状，以市场为导向，以科技为动力，以基地为依托，充分利用农业产品化调整的契机，发挥生猪养殖业现有优势，积极引导优质商品猪生产。
项目计划：欲建立了一个规模养殖示范场，厂房、设备部分已经齐全，希望争取帮扶资金尽早完成厂房和其它各项设备筹建，早日投产，使生猪规模扩大带动当地的群众致富，进一步扩大生猪销售市场，逐步树立我们自己的品牌，切实达到创业的目的和宗旨。
二、项目的基础条件
1、有利的区位优势
水井槽位于****与****两省交界之处，并紧靠****，交通运输方便，有着良好的区位优势和市场前景
2、突出的资源优势和产业优势
①在我们当地区主要生产小麦、玉米和土豆，非常适应畜牧业特别是养猪业的发展
②近年屠宰业发展迅速，除原各乡镇定点屠宰场外，现****由于修建了火车站和飞机场引进了一大批外地企业和新修了大量的场房、食品加工厂和冷冻场也大量增多，平均每天屠宰量超过千头，生猪需求量极大。
三、项目建设内容与实施规划
(一)项目建设内容：成立个体生猪养殖户，欲形成大型特色规模养殖示范场和示范户，形成集饲养、饲料加工、环境保护、生猪繁殖多功能为一体的规范化生产示范基地肉牛养殖创业计划书范文工作计划。
(二)项目实施规划：本项目预计在20_年12月份开始实施，20_年八月开始建猪舍,20_年的10月份完工，12月正式开始养殖。初期预计养殖仔猪20头，母猪5头，肥猪10头，公猪1头。
四、项目建设原则和组织形式
(一)建设原则
1、坚持面向现未来，面向现代农业，高起点原则。
2、坚持以市场为导向，饲养适销对路的**杂种猪，保证销售;加工、饲养协调一致的原则;
3、坚持推广应用现代农业技术，搞绿色、无公害、高品质的商品猪生产的原则;
4、坚持自愿与自主的原则：农户自愿参加，自我投入，遵守合同;
5、坚持多方投资、风险共担、利益共享的原则;
6、坚持环境保护原则：基地养殖场要合理规划，合理布局，防止环境污染。
(二)组织形式
1、资产所有形式。前期资金来源主要由政府划出10%的财政生猪发展基金、养殖户个人资金及银行贷款组成。政府和银行的扶贫资金由扶贫办封闭管理，扶贫办分别和企业、养殖户签定使用合同，保证资金正确使用和到期收回。
2、经营形式。由政府协调，引进企业，以约定方式组成“公司+养殖户”联合体，以降低养殖户投资风险。
3、管理形式。规划建设由政府统一设计、施工，保证先进性和高质量;技术服务、防疫和销售方面通过公司统一组织实施，注重保护养殖户利益肉牛养殖创业计划书范文肉牛养殖创业计划书范文。
4、政府负责协调服务，制定政策，承办项目，组织实施。
5、公共设施管理。水、电、路等公共设施由自己统一管理和使用，运行和维护费由养殖户自己承担。
五、项目投资预测
项目现共需资金4万元(详见投资预测表)。现目前急需建厂房一间，购买良种母猪5头，需要1万元，饲料和玉米万元肉牛。
六、市场情况
猪肉是人们生活中不可缺少的肉食品，是我国人民最喜欢吃的传统肉食品，市场需求大。并且随着社会的进步，人民生活水平的提高，人们对肉蛋质的需求逐渐增加，同时对猪肉的品质提出了更高的要求。近几年，我国生猪生产发展较快，纵观整个生猪消费市场，那些无公害的，瘦肉率高，品质好的猪市场十分紧俏，出现供不应求的局面。目前以饲养**杂交猪为代表的生猪饲养已成为生猪生产的亮点。该项目将按“公司+养户”的方式运作，按合同生产，市场较为稳定。公司将与屠宰厂签定供销合同，实行优质优价，解决养殖户的后顾之忧。
七、社会效益和经济效益分析
(一)社会效益分析：养猪场建成后能使农民增加收入，脱贫致富，奔上小康生活，充分体现国家和社会对农民的关怀，维护社会稳定
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(二)经济效益分析：1、成本以平均每户饲养5头基础母猪，每年育肥100头仔猪，每批50头;每头平均体重100公斤，价格20_年市场价格8元/公斤计。
(1)饲料消耗费用，5头×1000元/头+50头×600元/头=万元
(2)货款利息(5%)5万元×5%=2500元
(3)水、电：400元
(4)杂费每头5元116头×5元/头=580元。
一、“十五”期间畜牧业工作回顾
（一）“十五”计划完成情况
----畜产品总量大幅增加，畜牧业成为我县重要
经济增长点。我县“十五”期末计划存栏万头只,实际存栏万头(只),完成。其中牛计划存栏万头只,实际存栏万头只,完成96；绵羊计划存栏万头只,实际存栏万头只,完成102；山羊计划存栏万头只,实际存栏万头只,完成128；猪计划存栏3万头只,实际存栏万头只,完成13。
农区计划存栏16万头只,实际存栏万头只,完成90,牧区计划存栏万头只,实际完成万头只,完成99,肉类年总产量计划6100吨,实际完成7404吨,完成121,奶产量计划6562吨,实际完成8198吨,完成125,毛产量计划930吨,实际完成740吨,完成80。20_年末，牧民人均收入达2986元。“十五”期间,我县牧民定居率100,牧民全部实现定居半定居。----牲畜品种改良取得明显成效。加大了黄牛改良工作力度，坚持冷配和良种公牛牵引交配相结合。目前，全县牛存栏为万头，良种率53％。农区母牛改良配种率达90％以上。冷配黄牛平均受胎率80％以上。05年全县改良牛5950头，完成计划101；使用冻精8925粒，消耗液氮2100升；落实参配公牛370头，其中牧区新引进新疆褐牛种公牛15头，去势土杂种公牛1585头。狠抓细毛羊品种改良工作。建立健全细毛羊品种改良工作制度；从严把关，引进优势种畜；加强小畜配种，重视科学选配；狠抓鉴定淘汰，发挥良种优势；认真做好疫病防治，提高生产性能；大力宣传推进细毛羊核心群的现代化管理，实现细毛羊产业的“两高一优”(即：高产、高效、优质)的战略目标。依托新疆“萨帕乐”品牌将我县优质细毛羊集中起来到南京羊毛市场进行拍卖，取得了良好的经济效益。绵羊通过引进肉毛兼用羊杂交，肉的单产有了一定的提高。----动物防疫体系、疫情监测体系进一步完善。县乡党委、政府高度重视动物防疫工作，把动物防疫工作纳入政府行为，形成了以畜牧兽医部门为主体，全社会支持参与的防疫机制。
2、通路100；住房、棚圈、草料地分别为100、100、100；文化室、商店、卫生所服务体系和学校分别为80、100、100、100和95。定居点实现草料地从1995年的万亩增加到20_年的万亩，户均32亩。县乡畜牧兽医站基础设施和器械装备不断完善，交通、通讯、自动化办公条件不断得到改善。
（二）情况分析从十五计划指标总体完成情况来看，主要存在以下几方面的问题：
1、牲畜品种改良力度不够，从而影响了畜产品的品质、市场价格和农牧民的人均收入。
2、牲畜存栏量的递增受到天然草原载畜量的限制，目前已普遍出现超载放牧现象。要想使人均收入不断增加，必须在牲畜品质上多下功夫，增加出栏率和商品率。
3、草原畜牧基础设施是影响畜牧业发展的主要因素之一。就目前情况来看，牧区畜牧业仍旧以数量型发展为主，而且基础设施比较落后，信息闭塞，交通困难，超载放牧现象十分严重，草场纠纷连连不断。水利基础设施建设滞后，人工草料地难以发挥应有的作用，牧区人畜卫生饮水问题未得到根本性改变。
4、产业结构仍需进一步合理调整。牧区坚持以草定畜的方针，进一步加大牲畜改良力度，在提高牲畜品质上多下功夫；农区要坚持以小换大，在规模养殖上下功夫。要发展现代畜牧业，走农牧互补，以农促牧，农牧结合的
发展道路。
5、加强动物防疫体系和法制建设，保护草原生态环境，加大基础设施投入，有利于促进畜牧业的健康快速发展。
二、“十一五”规划思路和目标“十一五”规划是我们迈向新世纪的第二个五年规划,按照以人为本，全面协调可持续的科学发展观和“五个统筹”的总体要求，继续把发展
作为主题，把调整经济结构和提高国民经济整体素质作为主线，把改革开放和科技进步作为动力，把促进人的全面发展作为根本出发点和落脚点，紧紧抓住转变经济增长方式、深化体制改革、实施科教兴国这三个最重要的战略支撑和关键环节，实现国民经济持续快速协调健康发展和社会全面进步。
（一）指导思想及思路以_理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实_和十六届三中全会以及县党委十一届六次全委（扩大）会议精神，紧紧围绕全面建设小康社会的宏伟目标，坚持解放思想，与时俱进，开拓创新，求真务实，促进温泉县国民经济和社会发展全面进步，更上一个新台阶。注重统筹兼顾，促进经济与社会、城市与农村、人与自然的协调发展，全面提高人民的物质文化生产生活水平和健康水平。同时，抓住西部大开发为机遇,立足资源,开拓市场,依靠科技,发挥优势,狠抓流通,实现增收。畜牧业发展实行“以种促养、农牧结合,提高效益”的方针,继续坚持草原畜牧业和农区城郊畜牧业并举的方针,紧紧围绕畜牧业增产、畜产品增值、农牧民增收，突出抓好“三个重点”、“三个突破”和畜牧兽医草原基础设施建设。三个重点是:动物防疫体系建设、牧民定居配套设施建设、大力农区畜牧业,三个突破是:黄牛改良、畜产品产业化和推广科学饲养（饲草料加工利用）。以建设小康社会为目标,以市场为向导,改革为动力,走产业化、集约化、规模化的发展道路,依靠科技进步,促进农牧结合,加强基地建设,健全服务体系,着力形成“两高一优”（高产、高效、优质）畜牧业,努力提高畜产品的质量和效益,加快畜群周转,使简单数量畜牧业转变为质量效益型畜牧业,从而提高畜牧业产值和农牧民人均收入。由粗放经营向集约经营转变,重点抓好品种改良,优化结构,实现冷季舍饲,暖季放牧,科学饲养管理.畜牧业结构调整的重点是优化品质,提高效益,推进生产方式的根本转变。要继续坚持草原畜牧业和农区畜牧业并举的方针,强化农牧结合,重点发展农区畜牧业。同时，通过国家项目支持，大兴退牧还草工程，加强基层动物防疫体系建设，为加快温泉县的畜牧业发展提供强有力的保障。
（二）发展方向畜牧业是经济的重要支柱,必须坚持农牧并举的方针,逐步把低产、低效益的畜牧业改造为优质高效的现代化畜牧业,大幅度提高畜牧业经济效益和畜产品数量质量。下大力气推进畜牧业增长方式转变,认真处理好生产发展与生态保护的关系,真正做到依靠内涵挖潜力,依托生态求发展,使我县畜牧业经营方式由简单粗放型向规模集约型转变。
（三）奋斗目标“十一五”期间,我县牧民基本实现小康,牧民定居建设全面完成,并得到巩固完善和整体配套。实行以草定畜、依法治草、加强草原防火、保护草地生态环境,改良天然草场200万亩、建设人工草场2万亩；通过多种途径提高牧民科学文化素质,积极引进和推广畜牧兽医草原新技术、新成果,羊以中国美利奴(新疆型)细毛羊、肉羊并举为主,细羊毛以“萨帕乐”品牌为依托;牛以荷斯坦牛、西门塔尔牛、新疆褐牛改良当地土种牛为主。“十一五”期间，把呼和托哈种畜场和昆得仑牧场建成种公羊、细毛羊培育基地,把塔秀乡建成优质牛基地,把博格达尔镇孟克牧场和塔秀乡建成牦牛生产基地,把哈日布呼镇、安格里格乡、查干屯格乡建成肉羊和牛肉基地。在全县范围内，加强和巩固牧区定居点“三通、四有、五配套”的基础设施建设，着重解决好牧民抗震安居生活条件。加强对畜牧兽医技术人员的培训力度，提高科技服务水平，扩大畜禽养殖规模，不断建立和大力发展养殖村、养殖小区、养殖大户（专业户）。同时通过“世行贷款—畜牧业综合发展项目”不断引进技术先进的牧业机械，增加畜牧业发展的科技含量和投入。“十一五”末，我县至少要稳定15万只优质细毛羊,牛的良种率达到85以上,母畜比例达到68％以上，出栏率达69以上，肉产量达8500吨,羊毛产量达1000吨,山羊绒产量达9000公斤,奶产量11000吨。畜牧业产值将达到农业总产值的49。大力发展农区养殖业,把农区牧业摆在与草原牧业同等的位置来抓。同时要优化品质,以发展大畜为主,塔秀乡要走在全县的前列,起到示范带头作用,并稳步推进和发展特色养殖业,以此作为农区养殖业的重点来抓。到20_年，畜牧业总产值比20_年翻一番，占大农业产值的53％，农牧民收入中52％来自畜牧业。
三、“十一五”期间我县畜牧业重点投资建设项目
（一）牧民定居及饲草料基地配套建设项目按照“三通四有五配套”的要求完善牧民定居及饲草料基地配套建设，使牧民定居工程发挥综合效益，从根本上解决冷季牲畜的补饲和温饱问题，进一步改善牧民定居条件和生产生活环境，不断提高牧民生活质量。配套完善现已开发的万亩牧民草料基地，同时新开发2万亩草料基地，使全县划分给牧民的草料基地全部得到开发利用，保障牧区越冬牲畜畜均亩草料地。总投资800万元，建设期20_-20_年。
（二）牧区水利设施配套建设加大牧区水利设施建设，修建机井5座，防渗渠300公里，实现牧区人畜饮水安全。总投资20_万元，建设期20_-20_年。
（三）退牧还草工程项目继续实施温泉县天然草原退牧还草项目，天然草原退牧还草项目建设总面积200万亩，人工草料地3万亩，改良草地40万亩。总投资2500万元，其中，国家投资20_万元，地方配套500万元。建设期20_-20_年。
按照市畜牧局的部署，我局认真组织人员开展对XX年度我县畜牧业生产情况的调研，总结了XX年工作及生产形势,深入分析了存在的突出问题及应对措施,初步制定了明年的工作打算，现将主要情况汇报如下，敬请市领导批评指正。
一、主要工作情况
XX年是我县畜牧业工作实现突破性进展，各项工作取得显著成就的一年，是上下齐心，成绩斐然的一年，是极不平凡的一年。继去年底顶丰公司落户我县经济开发区后，我县对畜牧业特别是对肉牛产业高度重视，先后多次专题研究肉牛产业工作，出台多项政策性措施，采取有力工作机制及手段，形成了有利于畜牧业发展的大好局面。XX年7月，宾西牛业公司达产。受该公司及周边肉牛加工企业竞争牛源等因素拉动，特别是在我县肉牛产业政策的感召下，我县肉牛业发展形势持续乐观，牛行较高育肥牛维持在—元（毛斤）之间。农民养殖肉牛获利较丰，生产规模扩大，存栏量增加。上半年，生猪生产情况受全国形势影响受挫，空栏率增加，生产能力削减；禽蛋价格偏低，生产力减少。下半年生猪、禽类价格回升，生产规模恢复，生产能力提高。
预计今年底，肉牛存栏达到29万头，出栏达到11万头；生猪饲养量达到60万头；禽类饲养量达到950万只。全县畜牧业产值预计实现24亿元，农民畜牧业人均收入1250元。预计到今年底，全县各类畜禽专业场（户）发展到10400个，畜禽专业场（户）占全县总农户的比例达到10%，其中规模养牛专业户发展到4000个，年出栏百头牛育肥场发展到350处，规划新建存栏超1000头的肉牛小区17个，部分小区已投入使用；养猪专业户发展到3300个，千头猪场25处，养禽专业户发展到1900个，万只鸡场达到25个，特种养殖专业户发展到1200个。
二、工作措施
（一）政策引导，机制推进，畜牧业发展获得良好政策环境。宾西牛业公司建厂投产后，县委、县政府对我县畜牧业发展高度重视。为此，我们审时度势，积极开展政策的调研、起草和拟定工作。主要做了如下工作：第一，通过两三个月的调查研究，协调多个部门，起草了《宾县肉牛产业若干扶持政策》，XX年3月7日，以县政府文件形式（宾政发[XX]3号文件）下发，极大地激发了群众发展肉牛产业的积极性。主要内容是：一是信贷扶持力度加大，肉牛贴息贷款数量达到1亿元，周期放宽到三年。二是政府投入增加，对农户种植牧草和青贮饲料、新建青贮微贮窖、冻配改良肉牛年超过一定数量的，县财政都分别制定了补贴政策。三是土地使用政策进一步放宽。四是各项规费得到全面减免。五是开辟肉牛运输“绿色通道”，发展环境进一步优化。XX年10月17日，县政府又出台了《宾县人民政府办公室印发关于加快肉牛产业发展若干扶持政策补充规定的通知》（宾政办发[XX]42号文件），对养殖数量超过一定规模的养殖场户，给予奖励。这些政策一经出台，农民反响特别强烈，发展肉牛生产的热情持续高涨。第二，县委、县政府成立了专题领导组织，制定了详尽的工作考兑细则，形成了强有力的工作机制，推动肉牛产业快速发展。县委、县政府成立了肉牛产业工作领导小组，各乡镇也成立了相应的领导组织。领导小组下设办公室，主持日常工作。各乡镇按县政府要求，都把肉牛产业推进工作做为“一把手”工程，摆上突出位置，按部署认真制定了符合本地实际的发展规划，新建和规划了肉牛小区。XX年10月11日，_宾县委、宾县人民政府出台了《宾县肉牛产业推进工作考兑细则》（宾发[XX]21号文件），根据根据实际工作需要，把存栏、肉牛小区、交企业数量等六个方面作为工作指标，层层量化分解，下发到各乡镇，完善了考核机制，对工作突出的乡镇，予以重奖，对工作推进不力的乡镇予以处罚。第三，引导农户和宾西牛业公司签订合同，协助宾西牛业公司开展生产对接。我们对宾西牛业公司的生产高度重视，多次和企业协调沟通，向企业征询关于政策等方面的意见和建议，多次召开协调会，帮助企业解决了牛源及合同对接等实际问题。第四，加快肉牛养殖合作社建设。XX年2月份，我县组织了全县各乡镇党委书记，赴浙江嘉兴考察农民专业合作社，进一步拓宽了工作思路。回来后，全县个乡镇开始先后规划新建肉牛肉牛养殖合作社。合作社的主要任务是：组织标准化小区生产，实施“统一饲料供应、统一饲养配方、统一良种繁育、统一防疫灭病、统一市场销售”等“五统一”，为企业开展牛源协调工作。今后我县肉牛产业的发展，将逐步以企业为龙头，以合作社为纽带，以小区为保障，实现“企业+合作社+小区（基地）+农户”的新型发展模式，促进肉牛产业向现代化集约经营的新阶段迈进。
（二）坚定决心，扎实推进，标准化肉牛小区建设工作取得突破性成效。宾西牛业公司落户我县，是我县实现由牧业大县向牧业强县跨越的历史性机遇。为保障宾西牛业公司获得足量、优质的牛源，必须推进标准化肉牛小区建设工作。基于这样的认识，我们围绕提高生产力水平和竞争力为目标，结合社会主义新农村建设，按照统筹规划，人畜分离为基本原则，超常规、大力度推进标准化肉牛小区建设。在县政府的坚强领导下，全县规划、新建存栏超1000的标准化肉牛小区17个。目前大部分小区已入户投入使用。主要做了如下工作。一是采用购买、利用政府机动地等形式，解决了土地使用的难题。全县规划新建的小区达到100多栋。二是放宽信贷额度，活化担保形式，对入户小区的养殖户优先给予贷款和贴息，在牛舍建设上给予一定程度的补贴。全县肉牛专项贷款1亿元，目前投放7300万，其中50%以上用于小区及养殖大户。三是制订《标准化肉牛养殖小区建设技术方案》，规范肉牛小区牛舍建设和设施配套。坚持高起点、高标准建设的原则，强化对小区建设全程监管。对于不符合建设标准的，不准开工建设。四是强化基础设施建设，多方筹措资金，为小区建设提供全方位服务。全县各乡镇总计投入50多万元，为小区建设解决了机井、电力线路、道路改造等实际问题。五是发展生态、环保型肉牛产业，认真推广实施《哈尔滨市A级绿色肉牛生产技术规程》。制定和完善了生产标准和技术规程，标准化体系建设正在全面推进。预计到年底，我县可新增优质肉牛生产能力3万头。以标准化小区为主要载体的优质肉牛产业基地，将在我县肉牛产业中发挥不可替代的作用。“企业联基地
，基地联小区，小区带农户”的联动发展模式，将有效推进我县传统肉牛产业向现代化转变。
（三）齐抓共管，群防群控，重大动物疫病防治工作有效推进。多年来的工作中，我们深深体会到，动物防疫工作关乎畜牧业安全发展大局，必须将之作为一项长期的重要工作，坚持不懈地予以推进。为此，在今年工作中，我们抢前抓早，坚持“预防为主、防治结合”的指导思想，加强领导，狠抓工作落实，强化动物防疫体系和基础设施建设，落实目标管理责任制，有效地控制了动物疫病的发生和蔓延。做好了以高致病性禽流感、牲畜口蹄疫为主的重大动物疫病防治工作。一是购置疫苗，全面实施集中免疫和常年补针工作。投入22万元，购买疫苗6000余瓶。禽流感、口蹄疫免疫率达到100%。猪瘟、丹毒免疫率达到了，肺疫达到了，鸡新城疫免疫密度达到，禽霍乱免疫密度达到。二是集中开展消毒灭源。共计投入消毒物品200吨，消毒场户20万次，圈舍和环境的消毒面积累计达到1800万平方米。三是健全工作制度。建立防治工作专项督查制度、责任追究制度，继续实施双轨责任制，“四长”责任制，使防治区域，重点单位和重点环节的工作任务明确，责任到人，形成了一级抓一级，层层抓落实的工作格局，确保了防疫工作有章可循。四是确保了物资贮备，各乡镇备齐了3—5万元突发疫情应急预备资金，常年贮备消毒药10箱以上，编织袋若干条，消毒器2台以上，用于重大动物疫病的防治。五是加强培训、宣传到位。大力宣传防控重大动物疫病常识，宣传有关法律法规及常识，达到了家喻户晓，人人皆知。XX年6月份，开展全县村级动物防疫员业务集中培训1次。六是坚持疫情日报告、零报告制度，实行24小时专人值班。同时，加强了化验室监测工作，提高化验室的综合能力，化验室工作已经全面启动。
（四）理顺体制，优化服务，服务体系建设跃上新台阶。认真贯彻落实《种畜禽管理条例》，提高繁育改良工作的科技含量，大力开展三元杂交，做好搞好选种选配工作。全年改良肉牛47821万头。严厉打击无证经营的配种站点，取缔7起无证经营繁改站点，查处纠正10多起种畜禽管理条例案件，有效促进了我县繁育改良服务体系健康发展。加强繁改技术员培训力度和站点标准化建设，标准化站点普及率达到50%。全面开展养殖实用技术推广工作，全年举办培训班100多场次，培训农民5万人次。做好了兽医体制改革相关的调查、摸底等前期准备工作。整顿、规范了村级动物防疫员队伍。全年开展县级村级动物防疫员培训1次。做好了乡镇综合服务站项目的申报工作。
（五）依法行政，稳步推进，畜产品安全整治工作有序推进。认真宣传贯彻《_畜牧法》等法规，草原、饲料、兽医、兽药等执法环境和市场经营秩序进一步规范。严厉打击毁草开荒和破坏草原植被的违法行为，XX年查处毁草开荒案件4起，罚款5000元。积极宣传《黑龙江省草原条例》。下发了《关于认真贯彻执行草原法的通知》、《黑龙江省草原条例》等宣传手册，下发给各草原承包户，对退耕还草的农户全部签定了《退耕还草合同书》。积极开展草原改良，强力推进退耕还草工作。改良草原、退耕还草面积达到3000亩。制定草原禁牧工作方案。成立禁牧工作领导小组。确定胜利、新甸两个乡镇总面积为6万多亩、占整个草原面积65%的草原XX年年全面开始禁牧。对全县屠宰场主培训2次，屠宰检疫规程进一步规范。加强兽医卫生执法监督，全年立案6起，结案6起，罚款2500元，兽医兽药市场秩序进一步规范。加强病害肉案件的查处工作，查处病害猪80头，净化了肉类市场，确保全县人民吃上了放心肉。
三、明年工作打算
虽然我们今年的工作取得了很大成绩，但是，也存在一些不应忽视的问题。一是肉牛产业基地建设资金不足。我县是一个农业县份，农民人均收入低，农户发展肉牛生产，农户自筹资金的能力不高，肉牛产业发展受到制约。政府财力紧张，虽然千方百计投入近1亿元的资金用于发展肉牛产业，但是还显不足。二是科学饲养、疫病防治等方面还存在较大差距。标准化畜牧业生产观念还不深入人心，养殖户对实施标准化生产的意义认识普遍不足，这些都妨碍了养殖户和企业的对接。三是企业和养殖户对接机制还需进一步理顺，合同订单式的生产机制还未普遍建立。四是产业基地提档升级工作尚需加速。我县以标准化肉牛小区为主体的产业基地建设工作已取得实质性突破，但是，标准化生产规程实施还没有完全列入日程。虽然有了集中饲养，但如果不按标准化要求组织生产，小区建设的主要目的就难以实现。五是发展环境还需要进一步优化。以上这些实际困难和工作中存在的问题，我们将在明年的工作中努力加以克服，认真予以解决。
XX年年的工作中，我们的主要思路是：牢固树立科学发展观，全面实施标准化生产，强力推进产业基地建设，促进以肉牛产业为主体的畜牧业提档升级，加速畜牧强县建设步伐。在总体的发展思路上，我们将把握以下几点。一是继续突出畜牧业在农村经济中的主导产业地位，发挥主导作用。二是以产业化为核心，坚持把龙头企业和标准化生产基地建设工作做为突破口，突出产业化在畜牧业生产中的调控作用。三是在发展上，要继续坚持以牛为主，大力发展“牛经济”，注重品牌效应，精心培育绿色、特色品牌。注重做好宾西牛业的“生长在黑土高寒地区的宾西牛”的宣传工作。在具体的操作过程中，将重点处理好以下几个问题。一是要处理好畜产品基地化生产与市场的对接问题，落实合同订单式生产模式，做好养殖场户和宾西牛业公司的对接工作。二是引导好龙头企业与基地养殖户间利益分配问题，建立“利益共享，风险共担”的利益联结机制，稳定养殖场户和企业的购销关系，扶持农民参与产业化经营。三是处理好养殖小区的标准化建设工作，做到科学规划，合理布局，适合企业生产要求。四是做好合作社的组建和完善工作，落实生产、销售等各项制度，实现养殖小区的企业化管理。五是做好对养殖户的技术培训。
XX年年畜牧业生产的预期目标是：畜牧业产值达到亿元，占农业产值的60％；农民人均牧业纯收入达到1400元；肉牛饲养量达到42万头，其中存栏达到30万头，出栏12万头;生猪饲养量达到65万头，其中存栏32万头，出栏33万头;羊饲养量万只;禽饲养量1000万只，其中存栏550万只，出栏450万只；肉类、禽蛋产量分别
为万吨、万吨。全县17个存栏1000头以上的肉牛小区全部入户生产，年新增优质肉牛生产能力达到5万头。
为实现上述目标，重点做好以下工作：
（一）转变观念，服务龙头企业。把工作的主要精力放在龙头企业的项目引进和服务上来，为企业开展生产原料协调，切实为龙头企业服务。围绕宾西牛业150万头生猪加工生产线，做好相应的协调和服务工作。积极做好宾西牛业公司和农户的对接工作，协调宾西牛业公司和养殖户的利益关系，实现合同订单式生产。加大对现有优惠政策，例如高于市场价、最低保护价收购政策的宣传力度，提高农户参与合作的热情。
（二）大力抓好标准化肉牛产业基地建设。XX年年重点做好17个肉牛小区的标准化生产规程实施工作。把小区标准化建设作为肉牛产业领导小组办公室重点督办事项，保障年新增高品质肉牛生产能力5万头的目标。大力推进饲养方式转变，发挥小区在标准化生产中的示范作用。同时，积极培育专业合作经济组织，提高农民组织化程度。XX年年重点建设17个肉牛养殖合作社，发挥合作社在龙头企业和养殖户之间的连结纽带作用。
（三）做好标准化生产技术规程的普及工作，推进畜牧业生产方式转变。制定和完善生产标准和技术规程，加强标准化体系建设。加强产品质量的合理监管，建立和实施监测制度。加强产地认证和产品认证工作，推进无公害畜产品生产。做好畜牧业环保整治工作，抓好排泄物及污染物的治理，促进畜牧业生产逐渐向国际标准靠近。
（四）进一步抓好疫病防控。巩固和深化无规定动物疫病区建设，继续全力抓好牲畜口蹄疫和禽流感等重大动物疫情防控工作。切实抓好畜禽秋防和基础防疫工作，切实提高免疫质量，各项防疫指标全部达到上级标准，确保全县清洁无疫。
（五）学习贯彻《畜牧法》，推进依法行政工作。加大对《畜牧法》等法规的宣传力度。加强种畜禽管理，强化畜禽良种繁育体系建设。在XX年基础上，继续加强标准化综合服务站的建设工作，完善综合服务体系。强化兽药饲料和畜产品安全监管，加强对违禁药物和饲料的监管。尤其是做好生物制品监管，确保疫苗质量，保障养殖业健康发展。
（六）做好服务体系建设工作。做好先进适用技术的普及工作，积极开展对农培训，支持新农村建设。普及饲养规程，促进良种良法的有机结合，提高规模效益和生产水平。按照国家和省里关于推进兽医管理体制改革的若干意见的要求，积极主动地做好兽医体制改革相关工作。加强基层综合站改革和管理，提高整体实力，提高服务水平，做到与时俱进，适应新形势发展。
今年以来，我局紧紧围绕现代畜牧强县建设，积极采取措施加快畜牧业发展，全县畜牧业在面对H7N9引起的禽业市场滑坡和生猪价格低迷等不利因素影响的情况下仍然得到了稳步发展。预计到12月底，全县生猪存栏可达到万头，牛存栏万头，羊存栏万只，家禽存栏190万只。新建、改扩建规模养殖场15个,全县畜牧业生产的档次和水平得到提升。重大动物疫病防控扎实到位，全县动物防疫免疫率、牲畜挂标率、建档率均达95%以上。产地检疫覆盖面和定点屠宰场检疫率均达100%。畜产品质量安全得到有效保障。
一、主要工作措施
(一)强化服务，打造优良的产业发展环境。我局围绕建设现代畜牧业，积极采取有效措施加快发展。一是实行局领导包抓乡镇产业发展和干部职工包抓养殖场“双包抓”责任制，包抓领导每周至少深入包抓责任区指导产业发展1天以上，协调解决有关问题。包抓干部职工积极深入包抓的养殖场，引导养殖户优化畜禽结构，加强饲养管理，进行标准化改造，提升标准化生产水平。二是积极稳定畜牧生产。针对畜产品价格剧烈震荡的现状，组织人员深入调研，认真分析原因，采取及时发布行情动态，引导养殖户调整结构，强化技术服务等宏观措施积极应对。三是根据今年高温季节持续时间长的实际，抽调12名技术人员进行了专门培训，每2人包抓2个镇(办、社区)，深入规模养殖场，检查防暑降温措施落实情况，指导养殖场做好高温季节饲养管理和消毒、防疫工作。四是组建了畜牧技术服务团队，巡回各规模养殖场开展技术服务，指导养殖场通过科学管理降低生产成本，减亏增效。对新建、改扩建的养殖场，指派技术人员提前介入，专人包抓指导，为其提供信息、规划、技术等全方位技术服务。
(二)认真落实追赶超越战略扎实抓好标准化养殖场建设。按照《咸阳市落实追赶超越战略扎实推进特色现代农业建设实施方案》要求，今年我县畜牧业追赶超越任务为新建或改造标准化养殖场5个。我们制订了建设方案，按季度分解建设进度，落实专人负责，技术人员从产业信息、规划布局、养殖技术、疫病防控、质量安全等方面加强指导。同时，积极开展标准化养殖示范场创建活动，筛选2个规模大、档次高的养殖场向上申报，参与创建。我们在每个创建单位安排2名技术人员包抓指导，为标准化生产提供技术支撑。目前，承担年度追赶超越考核任务的5个养殖场已全部建成。
(三)认真抓好动物疫病防控，保障畜牧生产安全。今年初，我局与各基层畜牧兽医站、村级防疫员分别签订了20xx年目标责任书、防疫工作协议，将责任逐级夯实。春防、秋防开始时，我局都以县政府办名义下发了《关于做好动物疫病防控工作的通知》，秋防启动时，我局组织召开了全县秋季动物疫病防控暨政策性保险工作会议，对防疫工作进行了全面安排。我局制订并印发了实施方案和技术操作规范。组织人员送疫苗、送技术到防疫一线。由局领导牵头，成立防疫督查组，每周对各镇、办(社区)防疫工作进行严格督促检查，不打招呼深入各养殖场、村、户，检查免疫情况。发现问题，及时解决。4月底、10月底，市防疫检查组分别对我县春防、秋防工作采取查资料、进场入户查看等方式进行了全面检查，对我县防疫工作给予充分肯定。
5月初，咸阳秦都区发生人感染H7N9病例后，我局立即进行安排部署我县防控工作，购买了防护服、消毒药品等应急物资。聘请西农大王晶钰教授就H7N9防控对全县各镇(办、社区)主管领导、基层畜牧兽医站及县畜牧系统全体人员约200多人进行了培训。我们安排人员，每周逐乡镇逐村逐养禽场开展一次排查，做好流行病学调查，采集血清样品检测，共排查禽类养殖场166个，采集血样1260份，病原样180份，环境样20份。我县禽类未发现有H7N9病例。
(四)全力抓好畜产品质量安全监管。今年，我局在全县开展了畜产品专项整治活动，对全县的大肉市场、大型超市经营的畜产品及两个定点屠宰场和25个饲料兽药门市进行了全面检查整治。并对两个定点屠宰场增加人力，24小时全程监管。进一步加大了产地检疫和屠宰检疫力度，充实了各检疫点力量，严格按照规定程序进行检疫。畜禽产地检疫覆盖面和定点屠宰检疫率均达100%。结合生猪屠宰监管“扫雷行动”，组织执法人员对县内的生猪屠宰情况进行全面摸底调查，集中整治，坚决打击私屠滥宰和生猪注水等违法行为。组织执法人员认真观看晚会《另一种“瘦肉精”卷土重来》节目，并安排人力深入全县11个兽药销售门店和25个饲料销售门店及110个规模养殖场，重点排查是否销售、添加或滥用抗生素，确保了投入品使用安全。秦都区发生人感染H7N9病例后，我们进一步强化对养禽场的监管，每个养禽场落实一名官方兽医监管，指导养禽场科学建立规范消毒制度，扎实做好粪污无害化处理，并建立了禽类死亡零报告制度，从源头上抓好防控工作。进一步加强对出栏和屠宰生猪“瘦肉精”检测。到目前，“瘦肉精”检测生猪尿样1705份，均合格。
(五)认真抓好职工业务技能培训和职业农民培养。今年初，局机关及局属各单位结合工作重点，通过理论学习和实践操作相结合的方式，对本单位职工进行了的集中系统培训，先后组织30多名职工参加了省市举办的养殖业务培训，努力提高干部职工业务素质。同时，我们把农民培训作为提高畜牧业科技含量的重要手段，及早动手，制订了培训计划，积极组织开展各种形式农民培训活动，采取办培训班、印发资料、现场示范等形式，对养殖户进行分门别类培训。预计到年底可培训养殖户万人次。
(六)全力抓好贫困户产业发展工作。围绕产业扶贫，结合我县畜牧业发展实际和贫困户现状，我们组织人员编制了生猪、肉牛、肉羊、散养鸡4种产业扶贫菜单，与农业产业菜单一起编印成册，向贫困户发放，为贫困户发展产业脱贫提供技术支撑。同时，我们印制了《武功县畜牧产业扶贫政策解读》1万余份，下发到各镇(办、社区)，让贫困户全面了解我县畜牧产业扶持政策。目前，全县共有1304户贫困户从事或参与畜牧产业脱贫，产业类型涵盖肉牛、奶山羊、散养鸡、生猪等产业。我们总结出了以长宁镇西军刚奶山羊养殖专业合作社为代表的“合作社+贫困户”入股分红模式、以普集街盛世牧歌养殖专业合作社为代表的散养鸡养殖“合作社+贫困户”龙头带动入股分红模式和以锐丰畜牧养殖专业合作社为代表的肉牛“合作社+贫困户”托养保底利润分红模式等一批能复制、可推广、效益好的典型模式。
(七)做好畜禽粪污治理工作。在全县扎实开展养殖环节污染整治。实行局机关和局属三站各包抓3个乡镇进行排查整治。对排查出的养殖污染问题，及时指出，下发整改通知书，由场主签字确认。确定整改时间，落实专人包抓，及时督促整改。对群众举报的12个污染环境的养殖场进行整治，要求其严格按照“三改两分”要求进行整改，及时关停了长宁镇东村赵团社等3个养殖场，监督9个养殖场进行了养殖粪污处理设施整改。我们进一步加强养殖场建设报批管理，制订了《关于加强新建养殖场报批管理工作的通知》，我们对新建的规模养殖场、小区，强化报批流程，严格条件审核，选址必须符合《动物防疫条件审查办法》有关要求，并需配建相应的粪便、废水处理设施。
(八)围绕铁腕治霾，扎实做好养殖环节燃煤锅炉拆改工作。我们组织局机关及局属三站18名同志分成4个组，利用一周时间，对全县养殖行业20蒸吨以下小锅炉进行全面排查，经排查，全县养殖环节共有燃煤锅炉96台。按照县上有关通知精神，我们放弃休假，组织人员深入拆改对象户，宣传国家燃煤锅炉拆改奖补政策，动员养殖场积极拆改燃煤锅炉。同时，我局积极与甲醇锅炉生产厂家和电锅炉生产厂家联系，向养殖场宣传和推广，力争使养殖场的生产不受太大影响。目前，97台燃煤锅炉已全部拆除到位。
二、当前畜牧业发展存在的问题
一是随着社会公众环保意识的不断提高和环境保护系列法律法规的相继出台，对畜牧业污染防治提出了更高要求。养殖企业必须要建设粪污处理设施，畜牧养殖投资加大，生产成本提高，养殖户资金实力有限，投资更为谨慎。
二是养殖用地紧张。我县土地面积小，适合建养殖场的地方往往是基本农田，群众建设养殖场用地手续难以审批，一定程度上制约了养殖场建设。
三是明年我县按照国家要求要划分禁养区、限养区，部分现有的养殖区将不能再从事养殖，有相当部分养殖场要被拆除或禁养，还需要县财政拿出资金对被拆除的养殖场予以补偿。
四是畜产品深加工龙头企业数量少、规模小，带动作用不强。农户以出售初级产品为主，抵御市场风险能力较差。
三、20xx年畜牧业发展思路、目标及措施
20xx年畜牧业发展的基本思路是：以生态高效健康畜牧业为方向，加快产业布局的调整、结构的优化和增长方式的转变。推进畜禽品种改良进程，大力发展奶山羊产业，积极推进生态循环养殖、标准化养殖和特色养殖，强化重大动物疫病防控，狠抓畜牧兽医执法监督。着力推进健康养殖，构建现代畜牧业产业体系，努力打造优势畜牧业产业带，提高畜牧业综合生产能力，保障畜产品供给和质量安全。
主要发展目标是：到20xx年底，全县生猪存栏万头，牛存栏万头，家禽存栏195万羽，羊存栏万只。新建改扩建规模养殖场13个，培训农民1000人次。
围绕以上工作思路和目标任务，20xx年我们将重点采取以下措施抓好畜牧工作。
(一)依托龙头企业带动，抓好奶山羊基地建设，提升奶山羊基地规模和档次。我们经过多方调研论证，按照全县畜牧产业区域布局和发展重点，科学分析我县基本情况、产业现状、市场空间、环境容量、新型主体带动能力和产业覆盖面，20xx年计划大力发展奶山羊产业。一是推进规模化标准化养殖。依托陕西美力源乳业公司鲜羊奶需求量大、羊奶粉销路好的优势，着力推进奶山羊标准化规模养殖。重点建设一批存栏千只奶山羊规模场和存栏200只以上奶山羊标准化养殖场。促成美力源乳业在养殖场建设奶站，签订乳品收购协议，确定鲜羊奶收购最低保护价，实现龙头企业与养殖场直接对接，减少中间环节，保证羊奶销售渠道畅通。二是积极争取省上奶山羊基地项目、粮改饲项目，以项目为支撑，实行政府支持，行政推动。积极引导群众通过多种形式加入到发展奶山羊产业中来。同时，争取县财政设立奶山羊发展专项资金，对规模化奶山羊场建设予以补助。整合粮改饲、健康养殖、产业扶贫、农业综合开发、中小型沼气项目、农机购置补贴等项目资金，对新建的标准化奶山羊养殖场予以支持，扶持发展奶山羊产业。三是龙头带动。支持乳品企业陕西美力源乳业有限公司采取自建、收购、合作、控股等形式，加强自控奶源基地建设。推行“乳品加工企业+奶站+养殖场(合作社)”经营模式，鼓励乳品企业在县内奶山羊产业集中优势区建设奶站，通过奶站与养殖场(合作社)签订鲜羊奶收购协议，建立订单关系，确定最低保护价，示范带动全县奶山羊产业发展。
(二)抓好肉牛规模化标准化养殖。积极推进肉牛规模化标准化养殖，对于新建、改建的肉牛养殖场，落实技术人员提前介入，从产业信息、规划布局、养殖技术、疫病防控、质量安全等方面加强指导，抓好人员培训，使软硬件设施均达到标准化养殖场要求，提升肉牛产业发展档次。
(三)抓好健康养殖和粮改饲项目建设。围绕养殖场粪污治理综合利用，多方争取国家项目，对一批规模较大的养殖场按照“三改两分”要求进行粪污治理，加快粪污处理设施建设，实现健康养殖、生态养殖。加块粮改饲项目建设力度，加大粮改饲政策宣传和技术培训力度。围绕牛羊产业发展，依托粮改饲项目建设，大力发展全株青贮玉米等优质饲草料种植，加快形成粮草兼顾、农牧结合、种养一体的新型畜牧业发展格局。加快培育饲草料收贮专业服务组织和专业销售企业，探索建立优质饲草料规模化、商品化利用模式。
(四)加强重大动物疫病防控。继续坚持“预防为主”的方针，认真落实动物防疫工作责任制，建立集中免疫与定期补针相结合的免疫工作长效机制，使免疫工作常年化、制度化。充分发挥兽医实验室的作用，对全县各大养殖场、大户的畜禽免疫抗体水平进行定期监测，及时加免，确保生产安全。加强布病、狂犬病、结核病等人畜共患病防治工作，防止疫情发生。
(五)强化畜产品质量安全监管。认真抓好产地检疫，进一步加强屠宰检疫，认真抓好定点屠宰场监管，扎实做好病死畜禽乱抛乱扔排查及无害化处理工作。建立集中整治与定期巡查相结合的工作机制，强化对兽药、饲料及添加剂等投入品的监管。加强对规模养殖场的监管密度和范围，保障畜产品质量。
(六)抓好农民培训，增强抗御市场风险的能力。在抓好畜牧兽医技术人员培训和农村新型实用人才培训基础上，重点抓好农民培训。对全县的养殖带头人和有产业发展能力的贫困户进行职业技能培训，计划培训1000人次。
20xx年，畜牧业管理科在局领导的正确领导和全科人员的共同努力下，较好地完成了各项工作目标和任务，现将工作完成情况总结如下。
一、主要工作
1、积极开展畜牧业技术的推广和科研工作。一是积极参加了《马头山羊品种资源保护新技术中试与示范》的研究工作，深入基层开展试验，撰写论文。二是参加《马头山羊国家标准》的编制与研究工作，到达马头山羊核心产地开展测量工作。三是科研项目《郧巴黄牛多组合杂交改良研究和秸秆养牛新技术应用》成功获得专家鉴定和十堰市科技进步二等奖，并迅速将其推广到基层。四是积极配合做好科技项目的申报工作。
2、开展调查研究，制定畜牧业发展规划和年度计划，分析全市畜牧业发展情况。我们根据今年畜牧业发展形势开展了大量的调研活动，一是对全市生态畜牧业发展情况进行调研，深入基层访问，深入实地查看，较全面地掌握了我市发展现状及存在问题，提出了今后发展措施，完成了调查报告。二是按照《_十堰市委办公室关于开展加农村经济发展调研的通知》的文件精神，精心准备组织开展全市畜牧业发展情况的调研，以便准确把握全市畜牧业的发展动向，为领导当好参谋。三是对全市马头山羊发展现状进行了调查，认真撰写《十堰市马头山羊发展模式的探讨》一文，对优良品种马羊山羊的开发及壮大进行思考，并积极争取得到各级领导的支持和重视。
3、积极开展统计和信息工作。今年来，我们积极上报高质量畜牧业信息、准确的形势分析和预测、全面的统计报表，为各级领导决策，指导生产提供了较好依据和服务。20xx年信息统计工作在全省的综合考评中荣获全省第二名，被省局授予先进单位称号。
4、开展无公害畜产品产地产品的申报工作。全省无公害产地产品申报工作会议后，我们首先将会议精神向局领导汇报，争取市政府对该项工作的支持，同时下发了关于加强无公害畜禽产品产地认定认证工作的通知，从而推动了无公害产地、产品的申报工作;二是积极对各县市区畜牧局局长、大型畜牧企业负责人进行了无公害产品产地申报工作的培训。三是加强督办，促进申报工作的开展。四是编制完成并上报了十堰地区无公害郧阳黑猪的申报材料。
5、开展草地监测工作和牧草毒害调查工作。一是按照《湖北省20xx年草地监测工作方案》的要求和布署，我们积极组织开展草地监测调查工作，并顺利完成任务，通过调查发现十堰地区草地资源丰富，草地畜牧业发展潜力巨大。二是根据全国畜牧总站《开展草原毒害草和牧草病害调查统计工作的通知》(牧站(草)[20xx]89号)文件要求和湖北省畜牧兽医局草业管理处工作安排，我们认真组织开展工作，成立调查专班对全市的草场进行了全面的清查，发现全市存在的毒害牧草很少，非常有利于发展草食家畜。
6、传达贯彻发展生猪生产的各项优惠政策。今年来，猪肉市场出现了货源不足，价格持续增长的新情况，为此，我们投入大量工作来促进生猪生产。一是根据市委政府的要求，起草制定了《十堰市生猪养殖小区(场)建设标准及奖励办法》，明确指出对新建年出栏肉猪3000头和5000头的标准化养殖小区(场)，经市有关部门验收合格后，分别奖励5万元和10万元。二是根据出台母猪补贴、母猪保险等到扶持补贴政策，制定了详细了全市母猪补贴、母猪保险工作实施方案，指导该项工作的实施开展。三是根据《十堰市发展和改革委员会、十堰畜牧局关于申报生猪标准化规模养殖场(小区、重点户)改扩建项目投资计划的通知》，组织各县市区申报生猪养殖场(小区、重点户)改扩建项目9个,申请项目资金570万元，以提高生猪标准化规模饲养水平，转变畜牧业增长方式，促进生猪生产持续健康发展，稳定生猪市场供应。四是根据鄂农牧发[20xx]105号文件，积极组织全市各县市区编制了12个省级标准化规模养猪小区(场)建设项目可行性研究报告呈报省畜牧局，现以立项建设的项目9个，以促进生猪生产的规模化、现代化的发展，改变传统的养殖方式。五是根据研究新型高效的养猪模式，积极推广150、500等高效生态的养猪模式，实现生猪产业的健康式发展。
7、开展畜牧大县创建工作。一是认真落实全省、全市创建畜牧水产大县电视电话会议精神，制定创建方案，落实配套政策，积极实施畜牧大县建设，积极推进规模化、标准化养殖。二是起草了《十堰市关于加快发展畜牧业的意见》(十政发[20xx]7号)，并积实施打造优质畜牧品牌，努力开发马头山羊、白羽乌鸡、郧阳黑猪、郧巴黄牛等优势品种，通过精深加工包装上市创优质品牌。三是抓绿色、无公害、标准化畜禽生产，加强无公害畜禽产品产地认定和产品认证工作，提高全市畜产品市场竞争力。四是加快规模发展，推进产业化经营，提升综合实力，把发展龙头企业作为推进产业升级作为切入点，建设畜产品加工和流通体系。五是为政府决策当参谋，做支持和配合工作，努力为畜牧大县创建营造良好的社会氛围和发展环境。目前，丹江口市、房县、郧西、竹溪、竹山已经申报创建畜牧大县,制定发展目标,落实创建方案,积极做好创建工作，努力建设养鸡、养羊、养猪、养牛大县。
8、其它工作：一是平时接待百姓的来访与咨询，与来访者提供交流有关投资养殖业的各项政策和市场信息;二是参与了工会、妇委会的工作，协同组织了丰富多彩的职工活动;三是及时完成了各种畜牧业综合材料的.起草工作;四是积极配合各相关单位完成协助工作;五是发挥畜牧业协会作用，通过协会工作加强养殖技术、防疫措施的推广和培训，以及市场信息的交流。六是及时完成了其它临时性工作。
二、20xx年工作措施
1、大力推广畜牧业实用技术。一是重点推广黄牛品改、山羊杂交改良、种草养羊等实用技术，把已取得的科技成果转化为现实生产力;二是重点推广如150养猪、1235养羊、草地养鸡等安全、高效的畜牧业养殖技术，大力发展安全的畜禽产品;三是推广生态畜牧业技术，促进生态畜牧业发展;四是推广猪瘟、口蹄疫同步免疫等安全高效的疫病综合防治技术，提高疫病防治效率和工作效率。
2、强化调查研究。围绕党委中心工作，深入基层开展调研，重点在畜牧业生产、农村产业结构调整、生态畜牧业等方面深入调查，力争全年有数篇有深度、高质量的调研报告，为领导当好参谋。
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