2023-07-05
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2023-06-18
2023-06-29
2023-03-19
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为认真贯彻落实好邹政办字（20XX）78号文件精神，结合我镇实际特制定本方案。
一、总体要求
以优化经济发展环境，提升我镇品位和综合竞争力为目标，对全镇路域及村庄内环境进行综合治理，进一步提升全镇形象。
二、目标任务
此次路域综合治理工作主要针对全镇省道、县道、乡道、村公路两侧路肩、边沟、边坡、行道树涂白进行综合治理和村内按“四无”、“五净”标准进行彻底清扫。
三、路域环境综合整治标准
（一）庆淄路治理标准
1、清理路肩及绿化平台、内外坡杂草，绿化平台宽2米，内边坡为1：，外边坡为1：1，内外边坡坡面平顺密实，路树及两侧林带涂白。
2、路肩平台新上土方要密实，边缘线顺直。路肩平台外边坡及坡角线均撒白石灰，绿化平台低于路肩30厘米。
3、穿村路段彻底清理“脏乱差”。重点治理乱植树木、蔬菜及各类垃圾等。
4、规范坡庄、孙镇及王伍西集市。
（二）乡村公路治理标准
1、公路两侧各留至1米路肩，米宽绿化平台，边坡率为1：，边沟底宽1米，上口宽不低于5米；两侧树木涂白米高，路肩平台外边坡及边角线均撒白石灰。
2、其他乡村路清理路肩及绿化平台、内外坡杂草，边坡率为1：，边沟底宽1米，两侧树木涂白米高，路肩平台外边坡及边角线均撒白石灰。
3、县公路两侧各留1米的路肩，1米宽绿化平台，边坡率为1：，边沟底宽不低于1米，上口宽不低于5米；绿化平台植乔木胸径不低于6厘米；树木及桥涵护栏涂白。
（三）涂白要求
孙九路、庆淄路及镇府驻地树木涂白由镇负责，其他树木涂白由各村负责，每棵树涂白高度米。镇财政向每责任区拨款500元用于购买石灰。
四、村内环境卫生标准
村内以清理“三大堆”为主，确保达到“四无”、“五净”。
（一）“四无”：无柴草堆、粪堆、垃圾堆，无砖块、沙石，无纸屑、塑模、瓜果皮，无积泥、灰。
（二）“五净”：路面净，人行道净，下水口净，树坑净，花带净。
五、检查验收
本次路域环境综合整治自20XX年11月10日开始至16日结束。完成任务的村首先对照标准进行自检，经过责任段技术人员初检，然后向镇指挥部提出验收申请，由镇指挥部会同有关施工技术人员逐段验收，不合格的限期返工，直至符合标准。村内卫生由城管大队进行验收，分为优良、合格、不合格三等。
六、奖惩措施
为充分调动各责任区、村的工作积极性，确保高标准、按时完成路域综合治理任务，经研究设立如下奖项：一等奖6个，各奖励1500元；二等奖6个，各奖励1000元；三等奖6个，各奖励800元；四等奖6个，各奖励500元；五等奖6个，各奖励300元。对不能按时开工、不如期竣工、验收不合格的责任区和村，将对有关责任区书记、包村干部予以通报批评，并责令限期完成。对进入奖励范围的村，村内环境卫生必须由城管大队考核合格，才能获奖，否则不予奖励。
七、组织领导
为落实好今年路域及农村环境综合整治各项任务，镇成立了由镇长同志任总指挥的路域及农村环境综合整治指挥部，负责该项工作的组织、协调、督导和验收。同时各责任区也分派了施工技术人员（监理员），具体负责施工的标准把关和技术指导。镇指挥部成员、责任区、包村干部和村书记、主任要把综合治理工作作为一项义不容辞的责任和义务，切实靠上，坚守在一线，及时协调，解决会战中出现的各类问题。施工技术人员要在各自的责任区段切实负起责任，根据县路域综合治理施工标准，严格要求、严格标准、严格施工，确保各个责任段都能达到优质工程标准。各责任区要组织好本辖区的任务分配、人员组织和工程的实施，要精心组织，一鼓作气，按时完成，力争都达到优良工程。要在全镇叫响“搞好路域治理，建设美好家园”、“营造优良环境，共建幸福、和谐新孙镇”的口号，形成强大的舆论氛围，万众一心，全力做好今年的`路域及农村环境综合整治工作。
为深入贯彻落实全市城乡环境卫生集中整治广播电视大会精神，着力改善全县农村生态环境，现就全县农村环境卫生集中整治提出如下实施方案。
一、总体要求
全县的农村环境卫生集中整治，要按照“全面推进、因村制宜、集中整治”的工作思路，以营造“净绿整洁、文明有序”的农村环境为目标，打一场农村环境卫生集中整治攻坚战，全面整治农村环境“脏、乱、差”问题。要通过三个月的集中整治，确保到6月中旬以前，使我县农村环境卫生面貌发生明显改观，农村生产生活条件得到明显提升。
二、任务目标
全县农村环境卫生集中整治工作，范围包括乡镇所在地和城建区以外的所有农村。主要有六项任务：
(一)整治环境卫生。做到“四清”：(1)清垃圾。彻底清理村内街道、房前屋后、村庄周边、公共场所的各类积存垃圾，彻底消除卫生死角，基本达到村内干净卫生，无暴露垃圾;(2)清杂物。彻底清理村庄内街道两旁乱堆乱放的柴草杂物、废弃建筑材料，清理村内散落粪堆、砖头瓦块等，对季节性的作物秸秆等，要确定固定放置点，做到码放整齐、堆放有序，及时利用处理;(3)清残垣断壁。清理通村道路两侧和村内乱搭乱建，清理、修整坍塌破房、残墙断壁，使村内从主街道到小街小巷整洁通畅;(4)清庭院。清除院落内的垃圾、杂物，规整院内堆放物品，及时清理畜圈粪便，做到房内、院落整齐清洁、明亮舒畅。
(二)集中处置垃圾。各村庄确定和建立固定垃圾堆放点，实现集中堆放、定期清运。大力推广“户收集、村集中、乡转运、县处理”的农村垃圾处理模式，收集村民生活垃圾，集中运送到乡镇转运场所。有条件的村，要建立农村专兼职保洁队伍，设置专用垃圾箱。
(三)改造农村厕所。拆除家庭户外露天厕所，推行无害化卫生厕所，逐步改善入厕环境。农村公共厕所要彻底清理，及时保洁。
(四)清理河塘沟渠。全面清理村庄河塘沟渠水面上的漂浮物及各种杂物，全面清除河道岸边的乱搭乱建、乱堆乱放和违章种植，全面制止污水粪便直排河道、企业超标排放和填埋河道等行为。
(五)开展村庄绿化。广泛开展植树造林、绿化美化活动，重点搞好村旁、路旁、宅旁、沟旁“四旁”绿化，努力使村内村外、道路两旁、河渠两岸及庭院内部绿树成荫、花草相间。有条件的村庄要谋划打造园林绿化景观街道。
(六)提升亮化美化。有条件的村要在主要街道安装线杆、路灯等亮化设施，搞好日常维护，实现村内主要街道夜晚有照明。整治沿路、临街建筑立面，实施墙壁粉刷，使主街道建筑色调协调。规范户外广告、路牌和公共标志，有条件的村可绘制文化墙，建设文化走廊。
三、工作安排
农村环境卫生集中整治活动，分三个阶段开展，到6月中旬前全面完成整治任务。
集中整治阶段(3月中旬到4月底以前)
通过组织大清扫、大清理、大清运，彻底清除村街两侧、房前屋后、田间地头堆存的垃圾、渣土、柴草和废弃物，使农村环境整齐洁净起来。从3月16日开始，利用10天时间全县统一组织开展“治脏、治乱”集中行动。整治内容：清理清运建筑垃圾、生活垃圾，彻底清除白色污染;拆除残垣断壁及有碍观瞻的建筑物;对不规范的广告牌匾和街面墙面，要按照统一标准进行粉刷和规范;对运输渣土车辆进行依法规范。各乡镇村要层层分解任务，责任到人，抓好落实。
完善提升阶段(5月初到5月中旬)
重点是对前一阶段工作查遗补漏，确保不留死角盲点，在此基础上，搞好农村环境卫生设施建设，使设施条件明显改善。
建章立制阶段(5月下旬到6月中旬前)
要建立健全村庄设施管护、环境保洁、村庄绿化和村容美化等方面的管理制度和村规民约，做到管理办法制度化、措施活动经常化，确保整治成效长期化。
四、保障措施
(一)加强组织领导。为推进村庄环境综合整治,成立县农村环境卫生集中整治指挥部，具体负责这项工作的组织实施，指挥部下设办公室，实行集中办公，统筹推进。各乡镇也要成立相应工作机构，并结合本地实际，制定具体工作方案，明确目标，分解任务，落实责任。各乡镇党政一把手要亲自抓，负总责，分管副职具体抓。要严格落实干部分包责任制，通过县级干部包乡(镇)、乡镇干部包村、农村干部包片，层层落实责任。各乡镇要按照整治任务和时间安排，逐村建立工作台账，量化分解任务，一项一项抓落实，确保村庄环境整治工作扎实有效地开展。
(二)广泛宣传发动。通过召开动员大会、村民大会、电视台开辟专栏、举办讲座、发放资料、张贴标语等形式广泛宣传开展农村环境卫生整治的重要意义，把思想发动和宣传工作贯穿于村庄环境卫生整治和日常维护全过程，大力宣传村庄环境治理的好做法、好典型、好效果，引导广大群众改变观念，摒弃陋习，崇尚现代文明的生活方式。要充分依靠群众，组织群众广泛参与，有效发挥群众的积极性、主动性和创造性。积极动员各类志愿者组织及社会各界广泛参与村庄环境治理活动，提供各种有效支持，帮助农民群众建设美好家园。
(三)加大资金投入。坚持“政府补助、部门扶助、社会赞助、农民自助”的思路，建立多渠道投入机制。县里将拨付专项资金用于推进农村环境卫生整治，各乡镇村也要进一步加大对农村环境综合整治的资金投入，确保工作的顺利开展;县直相关部门、基层建设年帮扶单位等要加大帮扶力度，积极争取项目资金和帮扶资金;引导和发动乡村企业、能人富户参与环境卫生整治，积极探索农村环境卫生整治市场化运作的路子，吸引社会资金积极参与，不断拓宽筹集资金的渠道。
(四)严格检查督导。县农村环境卫生集中整治指挥部办公室要组织督查组加强对乡镇村的督导检查，积极深入乡村一线，通过明查暗访、定期检查、突击抽查和随机复查相结合的方式，查找问题、改进措施，指导农村环境卫生整治工作有效开展。对各乡镇的农村环境卫生整治情况，要实行日统计、周通报、并适时调度。完成统一考核后，县委、县政府将对全县部分工作成效显著的村庄予以表彰奖励;对重视不够、措施不力、进展缓慢的，要进行通报批评。
为切实消除校园周边环境安全隐患，确保校园及师生安全和教育教学秩序正常开展，根据教育下发的《校园周边环境整治实施方案》的要求，结合我校实际情况特定环城小学《校园周边环境专项整治实施方案》。
一、总体要求
以切实解决群众反映强烈的热点问题为出发点，以创建平安校园为落脚点，以保证校园和师生安全为目标，积极采取有效措施，全面整治和消除校园周边安全隐患，为师生创造安全和谐的工作、学习和生活环境，推动我市教育健康、可持续发展。
二、整治内容
1、整治占道经营。各类摊贩在校门附近占道经营，出租车私家车接送学生占道停车，影响师生上放学通行。
2、整治加工食品。小商小贩在校门口经营各类小吃，自制饮品，使用煤气罐加工烧烤油炸食品，这些食品卫生不达标，煤气罐存在严重消防安全隐患。学校周边的小吃部、小超市经营的食品同样存在安全问题。
3、整治学校门前的减速装置和交通警示标志。学生上放学期间，校门前人流车流密集，个别司机不遵守交通规则，部分学校门前减速装置损坏，交通警示标志不完善，安全隐患较大。
5、整治火灾隐患。学校周边是否有柴草垛，学校周边的柴草垛是否紧挨校墙，距离教室、备课室等学生活动场所很近，极易发生火灾，威胁学生生命安全和校舍安全。
6、整治私搭乱建。校园周边是否存在倚校墙私搭乱建的建筑物、有的占用消防通道，严重影响救援车辆进入，有的用作废品收购或存放其它杂物，基本是可燃物品，有的私搭乱接电线，有火灾隐患。
7、整治治安秩序。在校园周边活动的不法人员勒索或抢夺学生钱物、与学生打架等现象时有发生，给师生安全造成危害。
8、整治非法营运车辆。接送中小学生的非法营运车辆大多数车况差、无营运手续，个别司机驾驶资质不合格，超载超员超速现象严重，威胁学生人身安全。
9、整治接送班。校外接送班辅导班在我市城乡仍不同程度的存在，学生住宿场所的消防设施、饮食卫生环境及管理都存在不容忽视的隐患。
10、整治校门管理。机动车辆和外来人员随意进入校园的情况还不同程度存在，要进一步完善制度建设，规范管理，特殊情况必须进入的要联系相关人员认真确认并详细登记。
三、方法步骤
第一阶段：思想教育(5月上旬)
各校校长和安全保卫人员要提高认识，深入实际，深入群众，找准问题症结，拿出解决问题的办法。加大力度向学生家长宣传校园周边环境存在隐患对学生的危害，营造整治校园周边环境的良好舆论氛围。
第二阶段：排查摸底(5月中旬至6月)
通过家长座谈、走访、调查问卷等方式，广泛听取家长、教师、学生和社会各界的意见和建议，征询线索，查找隐患。制定出符合本校的实施方案，同时协调乡(镇)街综治办联合行动，集中进行整治。针对排查出的校园周边存在的隐患逐条制定整治目标、措施和时限，做到责任明确，责任落实到位，建立整治档案，对整治过程和结果做详细记载，争取做到发现一处，整治一处，消除一处。本校实施方案要于5月16日上交中心校。
第三阶段：完善制度(7月至8月)
针对整治工作中查摆出的问题，结合整治措施，不断健全和完善校园周边环境整治的制度和长效机制，常抓不懈，确保整治效果让师生满意、家长满意、社会满意。
第四阶段：监督检查(8月至9月)
一是建立回访跟踪机制。学校协调配合乡(镇)街综治办，围绕问题解决情况开展定期回访和不定期暗访，加强督查力度，推动整改进程;二是充分发挥家长群众监督作用。鼓励学生家长主动监督整改情况并积极举报，提供有力线索。
四、组织领导
学校成立校园周边环境整治工作领导小组。
组 长：
副组长：
成 员：
五、工作要求
(一)提高认识，加强领导。中心校成立校园周边环境整治工作领导小组，中心校由于校长任组长，其他校长和中层领导及村小校长任组员，同时副校长董明生和张春国具体负责此项工作;学校要从践行“党的群众路线教育”重要思想和构建和谐社会和建设平安校园的高度出发，以对党和人民高度负责的态度，切实提高对校园周边环境整治重要性的认识，加强领导，精心组织，明确责任，落实任务，务求实效。
(二)明确工作要求。各校校长要高度重视此次专项整治活动，牢固树立大局意识和责任意识，切实履行职责。制定切实可行的行动方案，精心组织、统筹安排、稳步推进。
(三)强化监督，严肃纪律。各学校要把这次校园周边环境整治活动与做好学校其它各项工作进行有机结合，妥善安排时间，合理摆布工作，做到两手抓、两不误、两促进;对因走形式、事故隐患排查不彻底和整治不力导致事故发生的，要严肃追究有关领导和责任人的责任。
为认真贯彻落实全市争创全国文明城市工作推进会精神，深入开展全国文明城市创建工作，顺利完成食品药品xxx在创建工作中的目标任务，实现药品零售市场环境整治工作的可持续发展，制定本工作方案。
一、指导思想
贯彻落实《市文明城市创建百日行动计划》、《市城市文明程度指数测评工作责任分解表》及《市食品药品监督管理局创建全国文明城市工作方案》精神，以“规范药品零售市场经营秩序，保障公众用药安全有效”为目的，深入开展药品零售市场环境整治专项行动，确保以优质的药品零售市场环境迎接文明城市创建工作检查。
二、工作重点
各区局通过宣传动员、自查自纠、现场检查、整改追踪、诚信评定等措施开展药品零售市场环境整治百日行动，重点整治企业在店容店貌、人员管理、进货与验收、陈列与储存、销售与售后服务等方面存在的问题。
三、工作分解
（一）宣传动员（20xx年7月下旬）
通过多种形式广泛宣传，增强企业自律意识，围绕诚信缺失和公德失范两个方面的问题，加强道德教育、道德评议、道德引导、道德治理、道德宣传等工作，切实加强药品零售企业管理，推进社会诚信体系建设。
（二）自查自纠（20xx年7月下旬）
组织辖区内药品零售企业开展自查自纠，对照药品零售企业经营“十二个不”承诺内容和新版GSP要求，认真排查企业经营中存在的问题，落实整改措施和责任人，确保企业环境整洁、管理规范、质量安全、服务优质，企业经营者做到规范经营、守法经营、诚信经营。
（三）现场检查（20xx年7-8月）
组织执法人员对辖区内药品零售企业进行现场检查，重点检查店容店貌、经营资质、人员情况、药品分类管理、药品进销存管理、规范经营、便民服务等方面，对企业存在的问题进行书面反馈，现场发放限期整改通知书，要求企业提交书面整改报告，对存在问题较严重的企业进行重点监控，执法人员要对企业整改情况进行追踪检查，对整改不到位的企业责令其停业整顿。（检查记录见附件）
（四）诚信评定（20xx年8月底）
各区局要组织辖区内药品零售企业积极开展形式多样的“创文明城市，做诚信药店”活动。结合药品零售市场环境整治专项行动检查情况，动态记录企业诚信信息，对信用等级B级的药品经营企业，针对其存在问题监督检查,限期整改到位。对信用不良的C级企业，发出书面告诫书，以适当形式公示信用等级并列入重点监管范围，加大监督检查力度，全面检查违法失信行为的整改。对信用不良的D级企业，列入重点监管企业名单，并采取通报批评、媒体曝光等形式向行业及社会公开，加大其失信成本，直到退出市场。
四、工作要求
药品零售行业作为城市的重要窗口，在全国文明城市创建中承担着重要的责任。各区局要充分认识药品零售市场环境整治行动的重要性，严格按照文明城市创建要求，结合药品零售市场日常监管实际，查找问题和隐患，制订整改措施，纠正药品零售企业违规行为，保证辖区内药品零售企业的健康发展，保障人民群众用药安全，确保国家测评组检查时不失责任分，展现我市药品零售行业的管理水平和窗口形象。
一、指导思想
认真贯彻中央、省、市、县的要求，切实解决学校周边文化经营场所中存在的突出问题，严厉打击各类违法违规经营活动，健全和完善长效管理机制，维护人民群众的根本利益，保护广大青少年的身心健康，为广大学生创造一个安全、和谐的学习、生活环境。
二、整治重点
三、工作步骤
3、盗版出版物会影响正常教学秩序和教学质量，扰乱出版物市场秩序，严重侵害中小学生的合法权益。因此，我们将与城区学校签定“反盗版”承诺书，和学校一起，增强师生保护知识产权的意识，做到“不买盗版，不用盗版”，剖析盗版制品的危害，坚决抵制盗版教材教辅读物流入学校课堂，进入学生书包，确保本校学生使用正版教材教辅。
5、会同教育、工商、公安、电信以及有关乡镇，全面取缔校园周边无证经营场所，规范文化市场主体的经营资格和经营行为，建立健全长效管理机制，遏制各种无证无照非法经营文化产品的行为。
6、建立健全值班制度，坚持24小时专人值班。领导干部要坚持带班制度，值班人员要恪尽职守，坚守岗位，尽职尽责，加强巡查，发现问题或举报要及时报告。
一、目的意义
是县城经过县城唯一的河流，它的好坏直接影响着县城环境。为改善县城市水环境、保障广大群众身体健康，非常有必要对河进行环境整治并修建若干个挡水工程对县城进行水环境美化。
二、工程建设及水环境整治任务
1、新建3个挡水工程。
2、对县城段河道进行清淤整理。
三、工程建设及河道整治方案
1、挡水工程建设
新建3座橡胶坝挡水工程，分别位于
①公路桥上游侧；
②体育馆旁铁路桥下游侧；
③公路桥下游侧。
(1)公路桥上游侧橡胶坝
新建橡胶坝长35m,挡水高3m,主要挡水美化县城区下游新城区的水环境。
(2)体育馆旁铁路桥下游侧橡胶坝
新建橡胶坝长25m,挡水高3m,主要挡水美化老县城区的水环境。
(3)公路桥下游侧橡胶坝
新建橡胶坝长25m,挡水高3m,主要挡水美化县东城区的水环境及保证两个新建人工湖用水。
2、对县城段河道进行清淤整理
县城上游段为规划建设项目区，县城物流大道至公路大桥段为20xx年河道裁弯取直施工区，该两段均不需要对河道进行清淤整治。
老县城区即公路大桥至浙赣铁路大桥段由于县城居民乱倒垃圾、部分地段河面扩宽至使水流速度变慢，水中泥沙沉积等原因使河道淤积严重。为使县城区内有水且为洁净水需要对河道进行清淤整治。
四、职责与分工
县水利局：负责对挡水工程及对河道清淤工程建设管理。
县城管局：负责对建后工程管理和日常性维修。
五、几点建议
1、广泛宣传提高市民素质：加大宣传力度，提高广大市民素质，使广大市民自觉维护县的水环境。
2、禁止向河道内乱倒垃圾，如有发现应给予一定的经济处罚。
3、县城管局设立专职人员，对一些由于自然条件造成的垃圾或漂浮物进行日常性打捞，定期或不定期地对河道中沉积物进行清理，县财政安排一定的资金对所建工程进行维修保养。
一、指导思想
以“党的十八大”精神为指导，以喜迎“双节”、扮靓城市、美化乡村、服务民生为目标，通过各乡（镇）人民政府、街道办事处、各村委会齐抓共管和广大居民群众共同参与，努力改善城乡环境卫生整体面貌，提高城乡环境整体管理水平，以崭新的面貌迎接“双节”的到来，促进全县经济社会又好又快发展。
二、整治范围及时间
全县18个乡（镇）、街道办事处。
本次整治活动时间：9月13日至10月12日。
三、整治内容及标准
四、时间安排
（一）宣传发动阶段（9月13日—9月17日）
各乡（镇）、街道办事处要结合实际，研究制定本辖区的整治工作方案，要明确职责分工，精心组织，周密部署，确保整治活动顺利开展。
（二）综合整治阶段（9月18日—10月12日）
县城管中心和各乡（镇）、街道办事处要按照各自管理范围和权限，提高标准，强化措施，突出重点，落实任务，扎实推进整治活动的开展。要对各自管理的工作进行全面排查，对影响市容的现象进行全面整改，通过边宣传、边排查、边整治、边巩固，建立规范化、长效化的城市管理长效机制，使整治活动取得实效，全面推进城市管理工作的科学发展、健康发展。
五、工作要求
（一）加强领导，明确责任
县城管中心和各乡（镇）、街道办事处主要负责同志要高度重视，认真安排部署此项工作，明确责任分工，对照本方案，精心组织，确保按时完成任务。
（二）标本兼治，长效管理
坚持突击性整治和长效管理相结合。进一步明确管理范围和责任，健全机构，充实人员，配齐队伍，强化日常管理措施，逐步建立和完善城市环境管理长效机制，加强监督检查和目标考核，保持城乡环境面貌常洁常新。
（三）加强宣传，营造氛围
充分发挥舆论导向作用，宣传典型经验，展示整治成果，发挥环境整治凝聚人心、提振精神的作用，为顺利推进环境综合整治营造良好的舆论氛围，开创全民参与、携手推动环境整治工作的新局面。
（四）严格督查，落实奖惩
县政府将成立县迎“双节”城乡市容环境卫生综合整治活动督导组（以下简称“督导组”），对县城管中心和各乡（镇）、街道办事处整治情况进行检查验收评比。综合整治阶段开始后，各督导组每周至少要督导检查2次，对被督导单位分别进行评分排位，同时每周印发督查专报，通报督查情况。综合整治活动结束后，县政府将对综合评比前3名的进行通报表扬，并由县财政分别给予第一名5000元、第二名3000元、第三名1000元的资金奖励；对排名后3位的，给予通报批评。
为落实中央、省、市城市工作会议和省市创建文明城市会议精神，积极推进创建国家级园林城市和省级文明城市，集中整治我区市容市貌的突出问题，提升城市管理水平，营造文明宜居环境，制定如下实施方案。
一、总体要求和工作目标
（一）指导思想
紧紧抓住创建国家级园林城市这一核心任务，配合衡水市综合整治领导小组的要求，重点整治占道经营、广告牌匾、私搭乱建等涉及市容市貌的问题，精准发力，着力改善城市市容面貌，为实现城市管理规范化、精细化、长效化，提升城市人居环境质量，建设经济强市、美丽衡水做出积极贡献。
（二）基本原则
坚持区乡联动的原则。建立以区为主体，两乡镇及相关职能部门协调配合的综合整治工作机制，强化区乡两级有效互动、齐抓共管、形成合力，确保各项任务落实到实处。
坚持全民参与的原则。加大综合整治宣传力度，建立公众参与综合整治的机制，发动广大群众参与综合整治工作，在全区形成了解、理解、支持、参与综合整治的良好氛围。
坚持长短结合的原则。集中整治与长效管理相结合，通过对环境卫生、建筑工地、占道经营、广告牌匾、私搭乱建等重点方面的专项整治，积累经验、理顺体制，从而带动全面整治工作的开展。
（三）工作目标
按照“干净整洁、平安通畅”的总目标，从20xx年6月起，利用一年左右的时间，在全区范围内，开展各类环境综合整治活动，着力解决脏乱差问题。到20xx年9月衡水湖马拉松比赛前，重点区域的城市容貌明显改变；到20xx年园林城市验收前建立健全适合滨湖新区实际的管理体制和长效机制，达到创建国家级园林城市中涉及城市管理方面的相关要求。
二、主要任务
（一）按照洁净城市标准，开展环境卫生整治。
1．景区内及周边重点区域环境卫生整治
整治标准：按照“洁净城市”标准，保持道路两侧绿化完整美观，绿化带卫生整洁；路面洁净，人行道整齐、洁净；垃圾箱实用美观，做到日产日清，无积存现象。主次道路定时清洗，实现“六无六净”，即无裸露垃圾、无果皮纸屑、无砖瓦浮沉、无污泥秽水、无泼撒食物、无杂草粪便；道路净、绿地净、墙根净、树穴净、护栏净、各类箱体净。
重点工作范围：东湖大道（冀师至王口闸路段）、横一路、纵一路、106国道、衡枣路、北堤路、小湖隔堤；马拉松广场、荷花园、湿地公园、森林公园。
农村区域环境卫生整治
整治标准：乡（镇）、村主干道路两侧绿化完整美观，绿化带、边沟卫生整洁；村内、外路面洁净，无乱堆乱放；垃圾箱实用美观，做到日产日清，无积存现象。实现无垃圾、无污泥、无杂草、无建筑垃圾；道路净、绿地净、墙根净、树穴净、护栏净、各类箱体净。
主要措施：
(1)清理垃圾死角。对城区垃圾死角集中排查，建立登记制度；做好交通护栏、树穴、绿地清理工作（责任单位：区社发局、旅游服务公司、彭杜乡政府、魏屯镇政府）。
(2)推进道路清洗。按照“路见本色”的标准，每天对车行道清洗一遍，每天上午、下午各机械洒水一次（责任单位：区社发局）。
(3)整治路边停车。严格治理路边停车，清理“僵尸”车，为辖区环卫部门机械化清洗创造条件（责任单位：市交警三大队）。
(4)进一步提高乡村环卫管理水平。重点解决好环卫装备设施和保洁队伍建设管理问题。合理设置垃圾倾倒点和转运站，规范人工清扫保洁，做到垃圾日产日清和密闭运输，严禁焚烧垃圾行为。重点解决好垃圾死角问题，进一步明确责任主体，建立长效机制，实现常态化管理（责任单位：区社发局、彭杜乡政府、魏屯镇政府）。
2．建筑工地整治工程
整治标准：落实工地文明施工各项标准，做到工地内各类车辆无带泥上路现象，裸露地面全覆盖，无扬尘污染、无噪声扰民。
主要措施：
(1)施工工地建好围墙。建筑工地围墙墙高度不得低于，临时性工地围挡必须安全美观。采用制式的围挡材料进行围挡（责任单位：区规划建设局、区基建办）
(2)施工现场出入口、道路等必须采用混凝土进行硬化，硬化长度不少于30米。施工工地工程车辆出入口必须设置车辆冲洗设施，驶出工地的车辆必须将车身、车轮冲洗干净。施工工地必须配备专门的保洁人员，负责对工地出入口周边的道路清扫保洁（责任单位：区规划建设局）。
（3)渣土、建筑垃圾、散装建筑材料运输车辆必须做到密闭式运输并按规定线路行驶。渣土、建筑垃圾、混凝土运输车辆都要安装GPS定位系统并正常开启，要求车辆启动GPS定位系统同时开启（责任单位：区规划建设局、区公安局）。
（二）开展市容秩序整治，提升市容市貌水平。
1．整治占道经营、店外经营及马路市场
整治标准：根据道路实际情况划定市场界线范围，明确统一的摊位摆放区域，取缔各类占道经营行为，规范其它街道的占道经营行为和马路市场。
主要措施：
（1）抓好违法占道经营的治理。取缔各类流动占道摊点，退路进场。对机动车进城违规占道经营的进行治理，开展联合执法行动，依法依规严管重罚。（责任单位：区食品和市场xxx、市交警支队直属三大队、区综合执法大队）。
（2）抓好店外经营的治理。通过加大巡查频次、加大处罚力度等措施，取缔店外维修加工、餐饮烧烤及店外摆放物品等行为（责任单位：区食品和市场xxx、区综合执法大队）。
（3）全面整治马路市场。按照主干道杜绝、次干道严控、其他街规范的原则，进一步加强对马路市场的治理。设置市场指示牌，明确市场界限，划线定位，持证占道。根据市场情况，配备管理保洁人员，统一着装，持证上岗。摊贩自觉遵守环境卫生秩序，自备垃圾盛装容器，严禁垃圾乱扔乱倒、乱排污水。肉类、鱼类、海产等专项经营摊贩要在路面铺设防污垫。摊区内无乱搭乱建、乱拉乱挂、乱贴乱画、乱设广告牌。(责任单位：区食品和市场xxx、区综合执法大队)。
（4）对学校周边的占道经营行为进行清理。学校要教育学生不购买校园周边占道经营户售卖的食品和其它商品。（责任单位：区社发局、区综合执法大队）。
2．整治广告牌匾，规范设置标准
整治标准：按照“控量、规范、美观、实用”原则，全面整治各类户外广告和门店牌匾。
主要措施：
（1）下大力全面治理各类乱贴乱画、一门多牌、有碍观瞻的广告和门店牌匾。各单位、商户负责清理各自设施上的各类张贴物。（责任单位：区综合执法大队）。
（2）规范管理沿街门店牌匾和户外广告，达到“规格统一、制作精良、美观大方”标准（责任单位：区食品和市场xxx、区基建办、区综合执法大队）。
工作范围：东湖大道（侯店桥以南）、衡枣路（滨湖新区段）
三、时间安排
第一阶段：宣传发动，制定方案（20xx年6月10日前）。各区直单位、乡镇及各企业要结合实际制定落实方案，确定工作重点，明确职责分工，广泛宣传，层层发动，营造浓厚的氛围。
第二阶段：组织实施，集中整治（20xx年6月11日-9月15日）。各级各部门按照行动方案和工作计划，明确任务、标准、完成时限、负责人、责任人，采取强力措施，迅速掀起城市环境综合整治活动高潮。新区管委会将加强督查调度和指导，并启动问责机制。
第三阶段：初步验收，查漏补缺（20xx年9月16日）。对各责任单位的工作推进落实情况进行初步验收。要求整治效果达到或接近国家园林城市创建标准，为衡水湖国际马拉松比赛营造良好氛围。
第四阶段：巩固提升，各项整治达到园林城市验收标准( 20xx年9月20日-20xx年5月20日)。对标园林城市标准要求，根据前一阶段的整治情况，认真梳理，查漏补缺，保质保量的完成创建园林城市的各项整治任务。
第五阶段：全面验收，制定长效管理办法（20xx年5月25日）。组织有关人员对各部门的综合整治情况进行全面验收。并建立长效的管理机制巩固成果，形成常态化管理格局。
四、保障措施
（一）加强组织领导，成立滨湖新区环境综合整治领导小组。
组 长：刘文清 滨湖新区管委会副主任
副组长：张泽强 滨湖新区公安分局局长
闫世强 滨湖新区政法综治工作小组副组长、
滨湖旅游有限公司经理
常志保 滨湖新区综合执法大队队长
成 员：李风春 区综合办主任
张彦广 区监察局局长
杜国华 区社会事业发展局局长
孙晓辉 区食品和市场xxx局长
王振生 区财政局局长
商烨青 区规划建设局副局长
孙宽亮 区环保分局局长
盖柏舜 区基建办主任
刘殿超 区资源保护局局长
李志芳 区经济发展局副局长
李宏凯 区绿化办主任
米俊川 区外宣局局长
艾红星 市交警支队直属三大队队长
吕英瑞 彭杜乡乡长
车 俭 魏屯镇镇长
领导小组下设办公室，办公室主任由综合执法大队队长常志保同志兼任，常务副主任由执法大队副队长刘强同志兼任，办公室副主任由各有关局主管副职担任。
（二）全面发动，广泛参与。要教育、组织和动员广大人民群众积极支持、自觉参与环境综合整治活动，自己动手，改造环境，建设家园。要利用好乡、村两级宣传阵地，强化舆论宣传，形成强大的舆论氛围，提高人们的文明意识、环境意识和管理意识，使全社会理解支持和积极参与整治活动。
（三）加强督查，明确责任。新区管委会将环境综合整治任务完成情况作为对各级各部门考评的一项重要内容，组织评估考核，建立常态化督导检查机制。区直各部门、各乡镇要结合实际，制定行之有效的乡规民约，建立环境建设管理的长效机制，巩固整治成果。
（四）加大投入力度，做好资金保障。财政部门要根据城市管理工作任务的实际、管护标准的提高等情况，增加相应的经费，保障工作的顺利开展。根据城市环境综合治理的实际，配备专门的公安警力，保障执法的公正性、严肃性，提高暴力抗法事件的处置能力。加强行政执法人员的法律培训，提高行政执法人员综合素质。严肃队容风纪，端正执法理念，提高执法水平。
按照县委、县政府统一部署，为进一步加强城区市容环境卫生管理，扎实推进“六城联创”工作，根据《关于实行城区环境卫生责任包干制的通知》要求，结合实际，现制定我局城区环境秩序整治责任工作实施方案，请遵照执行。
一、目的意义
城区环境综合整治工作是改善民生、促进发展的重要举措，是创建国家卫生县城，助推国家公园建设的重要手段。开展城区环境综合整治工作是一项复杂、系统的工程，需要全民参与。
二、主要任务
（一）责任区块。根据上级安排，我局城区环境卫生责任包干区块为：北至学校弄（含），南至房管处对面广场，西至钟山路（含），东至渠西。
（二）工作内容。
1、坚持“三执勤”，做好责任包干区块的“两化四导”，即洁化、美化、引导、疏导、劝导、教导。要结合义工行动，组织全体干部职工积极参与“创建联动日”、“全民清洁日”等系列活动。要紧密联合社区居委会及包干区内相关单位，组织发动居民参与责任区块的卫生保洁。
2、宣传和监督责任区块内商户“门前三包”责任制的落实。
3、协同职能部门参与包干区块环境卫生综合治理，重点整治占道经营、乱搭乱建、乱堆乱放、乱拉乱挂、乱贴乱画及乱停车、乱扔垃圾等现象。
4、对责任区块内各类市政公用设施的维护和管理，并保持其清洁卫生。
5、对责任区块内的绿化、污水、电线、墙体立面粉饰等情况进行细化整理登记，为六城联创打好基础。
三、工作要求
（一）加强组织领导。建立城区环境秩序整治责任包干制工作领导小组，由主要负责人任组长，其他班子成员为组员，下设办公室，具体组织实施和督促检查。全体干部职工要各司其职、密切配合，按照方案要求，自觉抓好贯彻落实。
（二）分解任务，共创共建。要切实承担起包干区的工作职责，组织开展好“创建联动日”和“全民清洁日”活动。动员全体干部参与到包干区块环境整治，做好责任包干区块的“两化四导”。对需要职能部门配合完成的工作，要及时汇报沟通。
（三）强化宣传，全民动员。加大对城市环境综合整治工作宣传力度，提高环境整治重要性认识，开展形式多样、生动活泼的宣传教育活动，引导广大市民从我做起，营造全民参与的良好氛围。
为积极策应全市镇村环境综合整治工作，根据《市政府办公室关于开展全市公路路域环境整治活动的通知》要求，进一步加大公路路域环境治理力度，着力构建“畅、洁、绿、美、安”的和谐交通环境。现结合我乡农村道路建设、管养工作实际，制定活动方案如下：
一、整治任务与要求
1、整治任务：公路两侧控制区内无新增违章建筑，路肩无杂物，边坡无种植，路边、桥下无垃圾和堆积物。
2、整治要求：对照《市政府办公室关于开展全市公路路域环境整治活动的通知》要求，严格验收标准，细化整治措施，落实长效机制，提升整治水平。
二、整治内容与标准
1、路面养护。做好路面日常保洁，养护工正常开展道路大扫除；提高公路路况巡查频次，农路办分片人员及早发现路面早期病害，注重“修早、修小、修好”，无影响行车安全的严重病害；路面接缝灌缝封及时，组织人力集中开展专项行动；确保路面整洁、干净、无垃圾、无杂物、无堆积物。
2、路肩边坡。路肩宽度符合标准，无冲沟、无坍塌，无高于15㎝的高草；路肩排水顺畅，且路田分界平顺。
3、桥梁涵洞。无五类桥，对四类桥及时采取处置措施，确保交通安全；桥头衔接平顺，栏杆完好，桥头、涵顶不跳车。
4、公路绿化：按照要求宜林则林，对照标准查漏补缺。
5、安全防护：设置必要的警示标志；每条线路须设置里程碑、百米桩，竖立养护责任公示牌；险要路侧、路段须舍友安全防护设施。
6、控制区管理：与村建所严密配合，加大公路控制区建设监管力度，确保公路两侧无新增违章建筑。
7、公路用地管理：路边无有碍观瞻物，无倾倒垃圾现象。
三、整治步骤与安排
1、宣传发动与组织机构（20xx年5月5日-5月30日）
一、成立机构，加强领导
（一）年初落实负责环境整治工作领导小组、经费，为环境综合整治工作提供有力保障。
我镇成立了以党委书记为总负责、镇长为组长的环境综合治理领导小组，下设办公室，抓好日常工作。为了让城乡环境整治工作顺利开展，镇政府拨出专门工作经费用于此项工作日常开支。
（二）加强领导，确保整治工作人员到位。
3月10日镇党委书记、镇长主持专门组织召开了城乡环境综合整治工作会议，镇所属机关各村、社区的负责同志参加了会议，要求在城乡环境综合整治工作中，主观上一定要高度重视，各部门要共同配合，全力推进，工作中要管理细致，及时发现问题，落实具体整治措施；并多次深入社区、村主要公路沿线等处调研，提出具体整治方案，要求所属机关、村（社区）积极落实整治措施，力求成效。会上与村、社区签订了环境整治目标责任书。强调了梨花节间卫生整治工作。
二、加强宣传力度，提高居民素质
三、加大沿108线、河沟河边整治工作
1、加强整治镇村、城区环境，改善城乡面貌工作。按照党委、政府对城乡环境综合整治工作安排，结合我镇地处国道108线周边、县城城区实际，特别对国道108线（公路沿线、库区沿线）城区背街小巷进行城乡环境综合整治。
2、整治社区院落、道路，改善居住环境。加强农村生活垃圾集中收运处置工作和保洁员管理。全镇已对移民安置点、机关、学校、企业、村组、社区、各商业住户、家庭签订了城乡环境综合整治目标责任书；保洁员进行了重新确定，卫生区域进行包干、定标准、定任务；明确了保洁员的考核办法、奖惩机制，加强了对垃圾清运车辆和清运人员的管理，确保全镇范围内各垃圾房（点）的生活垃圾得到及时、快速的清运、处置，根除积存垃圾的危害。
3、坚持以治理“脏、乱、差”为重点，确保了城乡环境整治活动取得明显成效。在综合整治工作中，我们以“治脏、治乱、治差”以及集中治理“五乱”为重点，集中开展环境卫生、市场秩序、交通秩序等专项整治。脏、乱、差问题得到有效解决，实现了城乡面貌的提升。
四、存在的问题
（一）城区居民、农村村民环境卫生意识还有待进一步提高，
（二）城区背街小巷环境卫生加大督查力度。
（三）加强保洁员日常工作管理。
（四）工作经费不保障。
五、下一步工作打算
继续加强108“沿线”（公路沿线、库区沿线）城区卫生治理工作，进一步完善和落实县整治办考核措施，确保辖区内卫生得到进一步提升；加大对环卫设施的配置，配合相关部门科学合理布放垃圾桶，杜绝垃圾积存，确保垃圾日产日清落到实处。上广大市民有一个干净、整洁的生产、生活环境，为创建省级环境优美示范城市奠定基础。
一、指导思想
坚持以xxx理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，按照六大校园创建要求和国家卫生城市创建标准，紧紧围绕“清洁家园”的主题，充分调动广大师生员工的自觉性、参与性和积极性，大力开展校园环境卫生整治，进一步优化育人环境，逐步建立和完善卫生长效管理机制，促进我区校园环境卫生工作迈上新的台阶，加快推进国家卫生城市创建工作。
二、工作目标
通过在全区中小学、幼儿园开展“环境卫生整治月”活动，认真落实“创卫”办在大排查中交办的问题，采取多形式、多角度的健康知识教育传播活动，使师生员工健康教育知晓率达到100%。全面开展校园内外环境除四害工作，确保四害密度达到考核标准。进一步增强全区师生的环保意识和卫生意识，广泛发动广大师生员工参与国家卫生城市创建活动，优化学校周围环境，改变校园卫生状况，巩固创建工作成果，加快创建工作步伐，推动国家卫生城市创建工作再上一个新台阶。
三、工作内容
（一）强化组织领导，提高思想认识。各中小学、幼儿园要提高思想认识，充分认识到学校开展“环境卫生整治月”活动的重要意义，按照实施方案的要求，加强领导，建立组织机构，做到学校主要领导亲自抓，从思想、组织、财力、物力等方面对创建活动给予有力的支持和保障，确保取得实效。
（三）强化集中整治，美化校园环境。这次环境集中整治要紧紧围绕清除校园卫生死角、整治校园周边卫生环境、修补校园道路，疏通和清理下水道、清除学校厕所化粪池、开展室内外灭蝇为主的除四害工作、绿化校园工作等，同时，要加强学校饮食卫生管理工作，加强对学校食堂卫生监督管理，加强校内小店专项整治活动，加强学校饮用水供应管理，确保学生喝上放心水。
（四）强化制度建设，建立长效机制。各中小学、幼儿园要在集中整治的基础上抓好制度建设，建立快捷反应机制，进一步完善校园环境卫生管理长效机制，要建立和完善环境卫生宣传制度、卫生保洁监督制度，确保整治工作取得实效。
四、步骤安排
本次学校环境卫生整治月计划分四个阶段：
1、宣传发动阶段（9月1日－9月5日）：学校制定符合本校实际的环境卫生整治计划，积极部署开展整治工作。
2、集中整治阶段（9月6日一9月24日）：学校按照实施方案，广泛开展集中整治活动。
3、检查督促阶段（9月25日－9月30日）：为加强和督促学校做好环境卫生整治月活动的相关工作，确保环境卫生整治月活动取得实效，教体育局将成立活动督查组，分组对学校进行督查，发现问题及时要求整改。各中小学、幼儿园必须于9月25日前将学校环
为配合实验区综合整治城乡环境卫生工作，积极营造卫生整洁、规范有序、优美和谐的中心城镇环境，经研究，特制定我镇市容环境卫生整治实施方案如下：
一、指导思想
认真贯彻落实省、市、区、县委县政府关于推进实验区建设和加强市容和环境卫生管理工作的要求，加快潭城中心城镇建设步伐，着力改善和提高城镇品味，为构建和谐潭城、文明潭城提供有力保障。
二、总体要求
负责组织协调、督促通报所辖村居和辖区各单位开展卫生整治活动，加强对市民的文明卫生生活习惯的宣传教育，配合主管部门开展城区环境和市容卫生集中整治行动。做好居民楼院、居住小区的环境卫生(包括环卫管理部门难以落实的背街小巷的卫生清扫、除四害)管理工作，特别是加强城乡结合部、城中村等薄弱环节的环境卫生治理，改善局部区域市容环卫的落后面貌。适时组织开展创建文明卫生小区、楼院或文明户、卫生之家活动。
三、工作重点
1、广泛宣传环境卫生常识，提高公民卫生意识，并利用各种形式、各种载体加强引导，发动市民积极参与环境卫生治理和监督。近期拟组织一次大型宣传活动，配合实验区市容卫生整治月行动，扩大城区范围文明卫生意识的覆盖面，具体方案另定(详见讨论稿)。
2、按照实验区市容环境卫生整治实施方案的要求，全面对辖区范围内居民圈养鸡、鸭、猪、狗等畜禽进行一次摸底调查，登记造册，配合区、县主管部门进行集中整治，保持健康整洁的生活环境。
3、各村居日常要与驻镇单位加强联系沟通，组织辖区热爱公益事业的群众和街庄代表、青少年学生、志愿者等经常性地开展城市野广告、违规宣传单和残留在墙壁上的过期宣传标语等城市“牛皮癣”清理工作，自觉主动的对自家房前屋后排水沟渠、路面进行清理打扫，保持干净整洁。提倡种树养花、美化环境的健康宜居生活理念，逐步打造和谐美丽的居住环境。
4、集中整治一批群众反响强烈的城区次干道、居民小区、城乡结合部的卫生死角和成片成堆的暴露垃圾进行全面彻底清理，同时加大对整治点的监管力度，防止回潮反弹(具体整治方案另定)，取得群众的支持和信任，让群众真正感受到整治活动带来的新变化，使整治行动成为为民谋利、造福群众的工程。
四、工作要求
1、统一思想，提高认识。
城区市容和卫生是我们居住环境的脸面，与城市发展和居民生活息息相关。市容和卫生整治又是一项难度大、周期长、易反复的工作，需要我们切实增强使命感、紧迫感和责任感，克服畏难和应付情绪，做到组织到位、人员到位、检查监督到位，努力形成人人关心环境卫生、个个参与卫生整治的良好工作局面，以更高的热情、更大的决心、更足的干劲，坚决打赢环境卫生综合整治这场硬仗。
2、加强领导，精心组织。
为全面开展城区环境卫生综合整治工作，动员各方面力量真抓实干，形成合力，决定成立镇市容环境卫生整治领导小组，其名单如下：
领导小组下设办公室，主任：林勇(兼)，成员：林容仔。
3、广泛宣传，落实整改。
镇、村居要广泛宣传市容环境卫生常识，提高市民市容环境卫生意识，积极配合实验区主管部门开展集中整治行动，对排查出来的卫生死角要定时整改到位，取信于民，扩大影响力。要适时通报或曝光一批乱倒乱扔垃圾等不良行为的典型，发动全社会积极参与市容卫生监督管理。
4、分解任务，兑现奖惩。
要把城区市容卫生整治工作纳入我镇党委、政府重要工作内容，把卫生整治工作列为包村居工作和干部年度考核的一项重要内容来考评，充分发挥包村两委领导的作用，形成齐抓共管的工作氛围。对在整治工作中表现突出，取得显著成绩的集体和个人要大力给与奖励和表彰;对工作不力、相互推诿扯皮的单位和个人要进行通报批评。
5、建章立制，长效管理。
要加强制度建设，认真总结整治活动中创造出来的好经验、好做法，不断完善健全科学合理、分工明确、易于操作、奖惩分明的工作机制，有效巩固整治结果，逐步实现长效管理。
为了进一步加强科学化、精细化、常态化的县城-管理，全力推进县城的创建工作，根据《合阳县城市管理实施办法》、《合阳县城市容貌标准》和《合阳县市容环境卫生管理规定》，特制订本实施方案。
一、指导思想
以改善市容环境、推进城效管理为目标，以美化城市空间、序化市容市貌、净化城市环境、优化市政设施为重点。坚持“政府组织、部门协调、属地管理、全民参与、科学治理、社会监督”的原则，采取“统一组织、条块结合、以块为主、全面推进”的方式，彻底治理“八乱”（乱停乱放、乱搭乱建、乱贴乱画、乱泼乱倒）现象，着力营造靓丽的城市环境，崭新的城市面貌和规范的市容秩序。
二、组织领导
合阳县城区市容环境卫生专项整治工作在、县政府的领导下统一进行。
县级负责领导：任润民 、县纪委书记
王满堂 副
组 长：魏崇沛 住建局局长
副 组 长：王明宇 公安局局长
李永宏 城关镇党委书记
杜养民 卫生局局长
关建武 环保局局长
田晓军 交通局局长
蔡清林 工商局局长
刘春和 食药监局局长
何治魁 交-警大队大队长
孙 涛 爱卫办主任
麻少峰 环卫局局长
李宏伟 行政执法局局长
鲁长春 住建局副局长
成 员：各路段牵头部门和相关单位负责人。
三、目标任务
（一）美化城市空间
根据《合阳县户外广告管理规定》，按照“规范、美化、安全、减量、提档”的原则，规范城区各路段户外广告管理，全面整治各路段不符合标准要求的户外广告。
（1）道路两侧广告牌匾的设臵标准是一店（一个单位）一匾，广告规模要与楼体自然段相对统一。存在“一店两牌”的要坚决予以拆除。
责任单位：各路段牵头部门 行政执法局
（2）拆除存在安全隐患难以整改或陈旧破损严重影响市容市貌的户外广告。
责任单位：各路段牵头部门 行政执法局
（3）清理沿街建筑立面和公用设施上喷涂、张贴的“野广告”；加强巡查和查处力度，在大清除的基础上，对县城
主干道乱贴、乱喷、乱涂野广告的行为，进行严厉打击，从根源上防止“野广告”的滋生蔓延。
责任单位：行政执法局
（4）全面取缔城区主次干道两侧的落地灯箱、广告牌、彩旗。
责任单位：行政执法局
（5）控制彩虹门搭设量次，做到规范、整洁，符合城市容貌要求。
责任单位： 行政执法局
（6）沿街建筑物上禁设各类条（横）幅广告，现有的要进行清除。
责任单位：各路段牵头部门 行政执法局
（7）建筑工地施工围墙上的广告内容要确保三分之一为三创宣传标语或安全施工标语。
责任单位：各路段牵头部门 住建局 行政执法局
（二）序化市容市貌
落实门前“四自一包责任制”，加大市容市貌管理力度，取缔游商流贩、整治出店经营行为、规范车辆停放。确保各路段市容市貌达到“六无”（无出店经营、无占道经营、无乱摆乱放、无乱绷乱挂、无乱贴乱画、无乱堆乱放）标准。
（1）落实门前“四自一包责任制”。切实做好各单位、个体经营户门前“四自一包责任制”（四自：自育门前花木，自扫门前卫生、自管门前秩序、自护门前公共设施；一包：承包责任制）落实工作，确保各自门前卫生整洁、秩序良好。
责任单位：工商局 行政执法局 爱卫办 环卫局
（2）乱摆乱放行为整治。全面取缔各路段及巷口的出店经营、占道经营现象，尤其加强太清路、北大街、汽车站门口等部位管理，查处无照经营门店（摊点）；规范新建路夜市经营管理，取缔西大街非法夜市；规范洗修车业经营行为，西环路所有洗车经营户要逐步规范至室内作业，修车业要确保维修车辆摆放整齐有序。
责任单位：各路段牵头部门 城关镇 工商局 行政执法局
（3）乱搭乱建行为整治。坚决打击各种乱搭乱建行为，全面拆除城区内所有违建、临建。加强城区各路段临建、违建筑物的拆除工作；加强南关市场和关帝庙市场内的乱搭乱建整治工作；全面清理各类“棚、亭、摊”。
责任单位：各路段牵头部门 城关镇 行政执法局
（4）建筑工地环境整治。所有的建筑工地、拆迁场地必须封闭管理，按规划要求设臵护栏进行遮掩；机具物料在场内堆放整洁，建筑用水不得流入街路，确保环境整洁；完工项目工地或临时工棚拆除须干净彻底，不留任何垃圾；运输渣土车辆必须按照规定加盖篷布，严格按照指定时间、路线运输；施工场地出入口必须硬化，渣土车辆进入城市路面要进行冲洗，确保不带泥上路，污染城市路面。并与建设主体签订“三包”责任书（包门前绿化苗木成活，包括建筑垃圾及时清运，包市政公用设施完好），确保环境整治到位和创建工作的常态化管理到位。
责任单位：住建局 行政执法局 交-警大队
（5）乱停乱放行为整治。集中开展“交通秩序专项整治活动”，重点整顿各路段机动车辆停放和行驶秩序等方面存在的问题，保畅缓堵；查处专线客运车、公交车不按站点随意上下客阻塞交通、出租车随意停车上下客的违法行为；规范非机动车停放管理，做到朝向一致，排列整齐。
责任单位：交通局 交-警大队
（三）净化城市环境
落实四自一包责任制，提高环境保护意识，加大环卫清扫保洁力度，确保环境卫生达到“六净”（路面净、人行道净、垃圾斗周围净、树坑净、下水口净、果皮箱净）。
（1）街路卫生整治。坚持一日三扫、全天保洁，加大机械化洒水压尘、清扫吸尘作业强度和作业范围，确保机械化作业率≥40%。
责任单位：环卫局
（2）机关单位卫生整治。各单位要做到办公场所内窗明几净，物品摆放整齐，室外无卫生死角，庭院各种车辆摆放整齐，绿化美化好，品位高，做到四季常绿，三季有花；彻底清除本单位房屋墙上“牛皮癣”；有条件的单位要依据“三创”亮化方案安装霓虹灯、轮廓灯、反射灯等，增加城市亮度。
责任单位：各单位 爱卫办
（3）城乡结合部环境卫生整治。重点整治城乡结合部、背街小巷和居民小区内杂物乱堆放，车辆乱停乱放等现象。确保达到环境整洁，绿化、美化，环卫设施完善，垃圾收集
符合卫生要求，无乱堆乱倒现象，无散放牲畜、家禽。
责任单位： 城关镇 爱卫办
（4）餐饮门店（摊点）整治。食品生产、加工、经营单位和食堂符合食品安全卫生法规要求，店内外环境整洁、卫生设施完善、设有密闭垃圾容器。同时加强日常监管力度，重点查处取缔无证经营门店（摊点），整顿餐厨垃圾、污水乱泼乱倒行为。
责任单位：卫生局 食药监局
（5）生活垃圾整治。生活垃圾定时收集，按时清运。确保密闭运输、斗无外溢、运无飞扬、日产日清、无害处理；清理城区零星堆放的生活垃圾；确保密闭清运率达到100%，无害化处理率达到90%。
责任单位：城关镇 环卫局
（6）厕所卫生（含机关单位厕所）整治。户外标志明显、有引导牌；照明、灭蝇、防鼠烘干设备齐全；地面、坑位、门窗、墙壁、灯具、洗手池整洁，正常开放。
责任单位：各单位 爱卫办 环卫局
（7）集贸市场秩序整治。集贸市场划行规市、秩序良好，有专兼职保洁人员；各摊位实行垃圾袋装，并倾倒于市场管理部门的指定地点，日产日清；场内及周围环境（含厕所）整洁干净，按时开市撤市。取缔探头市场和自然形成的马路市场，取缔无规划早市、夜市。
责任单位：工商局 行政执法局
（8）噪音污染整治。重点对城区车辆、扩音喇叭、门
店、建筑工地、门店装修产生的噪音进行全面整治，落实专人管理。
责任单位：公安局 环保局 交-警大队 行政执法局
（9）小区环境整治。做好各校区门前及院内、楼道内的长效保洁，清理绿化带杂草、垃圾，机动车非机动车有序停放。
责任单位：住建局 各相关单位
（四）优化市政设施
完善城市基础设施，提升城市基础设施服务功能，确保城市公用设施完好，正常运转。
1、更换损坏下水井盖，刷新非机动车停车泊位，补充更换街路指示牌。
责任单位：住建局 交-警大队
2、刷新路段道牙（黄漆）
责任单位：各路段牵头部门
3、更换破损的自来水、电信、天然气、广电、移动、联通检查井井盖，修复各自管线经过路面塌陷部分。
为切实做好各校园安全保卫工作，经党委、政府研究决定，制订本方案。
一、组织领导
建立由朱同志任组长的集中整治工作班子，镇综治委校园及周边治安综合治理领导小组各成员为集中整治工作班子组成人员。办公室设在综治办，董晓建同志任办公室主任。
二、工作分工
2、各部门要结合校园安保工作继续深入开展矛盾纠纷排查，要做好重点人员管控工作，特别是有现实危害精神病人的甄别和送治工作。
3、镇综治办将会同纪检监察、组织人事成立联合督查组，督查全镇集中整治工作开展情况。督查组组长：王吉春，成员：王芳、董晓建、赵炜、韩旭、顾小红、王圣华、尹美红。
三、工作要求
1、高度重视、全力以赴。各部门要充分认识到做好校园安保工作的极端重要性，迅速行动、集中力量，狠抓各项工作措施的落实;
2、全面排查、狠抓整改。要全方位排查可能威胁校园安全的各种隐患，详细记载并通报整改。集中整治工作不能一查了事，关键是整改，工作组要对查出的安全隐患逐问题、逐单位落实整改措施，不能解决的问题要及时上报;
3、相关部门在集中整治工作中要做到思想认识到位、安全隐患排查整改到位、校园周边巡防力量到位、重点人员排查管控到位、应急处置措施到位、责任落实追究倒查到位，通过以上六个到位确保此次整治工作取得实效。
为提升城区环境卫生质量，打造干净、整洁城市形象，根据《市创建省级园林城市实施方案》，结合工作实际，特制订本实施方案。
一、工作标准
（一）街道清扫。按照“六净五无”标准进行街道清扫，即：路面净、便道净、树穴净、路沿石净、果皮箱净、雨水口净，无垃圾、无积水、无杂草、无积土、无砖头瓦块。对南环路、新华路、长寿路、礼堂街、育才街、鲜虞街、东名街等主要街道实行“两扫全保制”，每天上午7:00、下午5:00前完成普扫，全天进行保洁。对邮电街、新兴路、幸福路、新华东路、新行公路、京新大街、建新街等街道实行“两扫8小时保洁”，每天上午7:00、下午5:00前完成普扫，上午、下午各保洁一次。
（二）垃圾清运。垃圾清运实行定时清运和随时清运相结合制度，每天上午7:30前，城区内范围内40座大型垃圾转运站、18座小型垃圾转运站全部完成垃圾清运，全天进行巡查，严禁出现垃圾外溢现象。垃圾转运车辆一律进行遮盖运输，不得超过车厢高度运输，行驶中保持车辆平稳，防止漏撒现象的发生。
（三）公厕卫生。城区公厕保持干净、整洁，做到无污物、无垃圾、无异味。环保型公厕严禁超范围经营，严禁改变公厕部分使用用途，凡是经营秩序脏乱的、改变公厕部分使用用途的，一律终止租赁协议。
二、主要任务
（一）加大环卫保洁力度。加强环卫人员管理，加大街道清扫力度，严格执行环卫保洁责任制，落实“两扫全保制”，按照“六净五无”标准进行清扫保洁，特别是做好便道、人行道的清扫保洁，做到横向到边、纵向到底，垃圾随有随清，积极打造干净、整洁的城市环境。此项工作由丁清坡同志负责，王京坤、范振英同志具体负责（见附件1）。
（二）完善环卫设施。合理设置公厕，加强公厕卫生管理，对公厕内壁进行粉刷，改建无障碍设施，营造干净、卫生的公厕环境。抓紧时间对垃圾转运站、大型垃圾箱进行维护、粉刷，合理编制工程预算，强化工程监管，确保20_年9月10前完成维护、粉刷任务。按照“合理、美观、亮点”的思路，精心组织分类式果皮箱设置工作，确保9月20日前全部安装到位。上述工作由丁清坡同志负责，于文泽同志具体负责（见附件2）。
（三）做好机械化保洁。每天安排2台机械化清扫车对南环路、礼堂街、育才街等主干道进行清扫保洁，每周一进行一次洒水作业，进一步降低道路扬尘污染。此项工作由于文泽同志具体负责。
（四）拓展环卫保洁渠道。一方面探索环卫保洁市场化运作，与相关劳务企业就购买服务进行沟通协商，通过承包环卫保洁保方式，缓解保洁人员不足的状况；另一方面继续公开招聘一线环卫职工，增加人员数量，降低人均保洁面积，提升保洁效果。此项工作由丁清坡同志负责，王京坤具体负责。
（五）查处垃圾乱倒行为。由城管大队负责，环卫中心配合，对乱倒生活垃圾、建筑垃圾行为进行查处，一经发现，严格按照相关法律、法规上限进行处罚。此项工作由牛立军、丁清坡同志负责，习林博同志具体负责。
三、工作要求
环卫保洁工作责任重、任务重，必须常抓不懈。为切实做好城区环卫保洁工作，实行环卫保洁监督考核制度，制定奖罚措施，对责任心强、清扫保洁效果好的人员进行适当奖励，对清扫保洁不及时、不彻底的，采取通报批评、扣发工资等形式进行处罚，通过奖勤罚懒，进一步提升全体环卫职工的责任心和主动性。
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